HISTORIA DEL REGLAMENTO NACIONAL DE

EDIFICACIONES
Por iniciativa de los ingenieros Carlos Costa Elice, Alejandro Graa Garland y Max Pea
Prado, en diciembre de 1957 se inician las reuniones formadas por un grupo de lderes del
sector de la construccin y representantes de las principales empresas del medio
constructivo, culminando estas el 9 de mayo de 1958, fecha en que se inician las
actividades de la Cmara Peruana de la Construccin (CAPECO) bajo la presidencia de
Jorge Montero Muelle, a quien le correspondi organizar y orientar las acciones (1) que a
futuro tendra que realizar CAPECO.
En el ltimo trimestre del ao 1968, CAPECO plantea la creacin del Ministerio de Vivienda
y Construccin, propuesta que es recogida por el gobierno (2) en el mes de diciembre a
travs de la norma pertinente.
El Decreto Supremo N039-70-VI, mediante Resolucin Suprema N123-69-VI-DS, de
fecha 4 de setiembre de 1969, nombra la comisin encargada de elaborar el proyecto del
Reglamento Nacional de Construcciones, considerando la urgencia de contar con
dispositivos legales pertinentes, que permitan un adecuado control de las construcciones.
En 1970 se promulga el Reglamento Nacional de Construcciones y se crea una comisin
permanente de su actualizacin con representantes de CAPECO.
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(1)

Los pilares que constituyen su actuar institucional se basan en el fomento, desarrollo, proteccin y
defensa de la industria de la construccin en el pas, de los planteamientos gremiales y profesionales de
sus asociados para su mejoramiento social, econmico y moral, ello en procura de lograr una organizacin
dinmica que rena a los agentes econmicos de la construccin, cree lazos efectivos de solidaridad entre
ellos, y les brinde servicios comunes. Todo con el propsito de propiciar el desarrollo del pas a travs de la
construccin. CAPECO es una asociacin civil sin fines de lucro, de carcter gremial, que agrupa y
representa a las empresas que se desenvuelven en la actividad constructora en el Per, y tiene como
misin brindar servicios a sus asociados, promover el desarrollo nacional y mejorar la calidad de vida de
los ciudadanos a travs de la construccin. CAPECO siempre ha tenido la firme posicin de que el Estado
debe ejercer su rol promotor y facilitador del sector privado, asimismo, de cubrir la brecha en infraestructura
bsica, para ser cada vez ms competitivos y lograr que la economa contine creciendo.

(2)

Por aquel entonces el Gral. Juan Velasco Alvarado ocupaba de facto (o sea, sin reconocimiento jurdico)
la Presidencia de la Repblica del Per, y es quien en abril de 1969 promulga la Ley que crea el Ministerio
de Vivienda.

En 1975(3) el Ministerio de Vivienda se renombra como Ministerio de Vivienda y

Construccin, quedando con este nombre hasta inicios de mayo de 1992 (4), pasada esa
fecha, se fusiona con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, formando el Ministerio
de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, permaneciendo as hasta el 11
de julio de 2002(5), que es la fecha en que se promulga la ley N 27779, la cual aprueba la
separacin de ambos ministerios, y crea el actual Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, con el objetivo de formular, aprobar, ejecutar y supervisar las polticas de
alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construccin y
saneamiento. A tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento.
Su competencia se extiende a las personas naturales y jurdicas que realizan actividades
vinculadas a los subsectores vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento.
El Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA, de fecha 8 de mayo de 2006 (6), deroga el
Reglamento Nacional de Construcciones y aprueba el Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE); adems en su artculo 7 crea la Comisin Permanente de
Actualizacin del RNE, la cual se encarga de analizar y formular las propuestas para su
actualizacin.
El Reglamento Nacional de Edificaciones, fue publicado como tal, en el diario El Peruano el
8 de junio de 2006, consta de 69 Normas Tcnicas Peruanas, y tiene como objetivo normar
los criterios y requisitos mnimos para el diseo y ejecucin de las edificaciones y
habilitaciones urbanas. Asimismo establece los derechos y responsabilidades de los
autores que intervienen en dicho proceso, con el fin de asegurar la calidad de la edificacin
y la proteccin de los intereses de los usuarios.

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(3)

El Presidente de la Repblica era Francisco Morales Bermdez.

(4)

El Presidente de la Repblica era Alberto Fujimori Fujimori.

(5) (6)

El Presidente de la Repblica era Alejandro Toledo Manrique.

DIVISIN DEL REGLAMENTO NACIONAL DE

EDIFICACIONES