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Trabajo Final Integrador

Seleccin de fuentes en el
periodismo policial y judicial:
criterios y condicionamientos
Universidad Nacional de Rosario

Autor: Nicols Lovaisa

Fecha: 24 de Abril de 2015

ndice

Introduccin-----------------------------------------------------------------------------------------------------3
El contexto: la cobertura periodstica del hecho--------------------------------------------------------6
Condicionamientos: el tiempo y los recursos----------------------------------------------------------15
La imposibilidad de profundizar temas------------------------------------------------------------------19
Capacitacin y especializacin, un reclamo de los periodistas------------------------------------21
Contrastar fuentes, un deber que no siempre se cumple------------------------------------------24
La falta de autocrtica de los medios---------------------------------------------------------------------29
La influencia de la pauta publicitaria---------------------------------------------------------------------31
Conclusiones---------------------------------------------------------------------------------------------------39
Bibliografa-----------------------------------------------------------------------------------------------------42
Anexos-----------------------------------------------------------------------------------------------------------45

Introduccin:

Uno de los aspectos ms importantes del oficio periodstico es el proceso de seleccin de

fuentes. Su relevancia radica, principalmente, en que la mayora de las veces el periodista
no es testigo presencial de los hechos que en la prctica cotidiana debe describir. Pero
an estando en el lugar en el que se desarrolla ese hecho que luego ser eje de un
artculo, de un comentario o de un anlisis, las fuentes son vitales para obtener
informacin complementaria que nos permitan describir el tema de manera veraz.
Una frase repetida en redacciones y aulas de carreras de comunicacin afirma que un
periodista no debe dar a conocer una informacin si la misma no ha sido chequeada por
tres fuentes que, en lo posible, no tengan relacin entre s. se axioma que el periodista
suele escuchar en sus primeros pasos en la profesin no siempre es fcil de concretar.
La trascendencia de las fuentes en la construccin de la informacin est incluso reflejada
en distintos Cdigos Deontolgicos y de tica de asociaciones de periodistas. El Cdigo
Deontolgico de la Federacin de Asociaciones de Periodistas de Espaa (FAPE) sostiene
que la publicacin de una informacin incluye el deber de contrastar las fuentes y dar la
oportunidad a la persona afectada de ofrecer su propia versin de los hechos. La
Declaracin de Principios de la Profesin Periodstica en Catalunya entiende que un hecho
debe tener dos fuentes, ms precisamente cuando representan a actores enfrentados, y
que a ello debe sumarse una tercera fuente que enriquezca la visin del conflicto.
Si bien se trata de una tarea compleja en todos los mbitos, en el periodismo policial y
judicial suele serlo an ms. Las fuerzas de seguridad, que son conducidas por el Poder
Ejecutivo, habitualmente brindan informacin, incluso comunicados oficiales, destacando
el xito de sus operativos. Y si esa fuerza tiene inters en que un hecho puntual logre
trascendencia periodstica, tambin suele divulgar informacin off the record. En el
mbito judicial, en cambio, no siempre es sencillo acceder a la palabra de un juez o un
fiscal, fundamentalmente en las primeras horas posteriores a un hecho policial.
En los medios santafesinos la divisin entre periodismo policial y periodismo judicial
es endeble: en la mayora de los casos el mismo trabajador de prensa es el encargado de
abordar esos dos mbitos, ms all de que sean muy dismiles entre s. Por otra parte, si
un hecho policial se mantiene en la agenda periodstica por unos das, inevitablemente la
cobertura abarcar, tambin, la derivacin judicial del mismo.
La informacin policial, eso s, suele llegar antes a las redacciones. Sobre esa situacin
reflexion el periodista Dante Leguizamn en el IV Encuentro de Ctedras de

Comunicacin de 2012, que se desarroll en la Universidad Nacional de Rosario: "El parte

policial suele pasar a ser un artculo del diario del da siguiente, con pocas modificaciones.
Cuando empec mi nica fuente era la polica. Los partes policiales y la voz de algunos
comisarios. Con el tiempo entend que eso no estaba bien. Y entonces mis fuentes,
adems de la polica, comenzaron a ser los dealers, las prostitutas, los transas.
La importancia de contrastar fuentes se menciona tambin en el Cdigo de tica del Foro
de Periodismo Argentino (FOPEA), que adems advierte que los pronunciamientos de las
fuentes policiales no son suficientes para determinar culpas ni siquiera cuando tienen la
forma de comunicados oficiales. En tanto que el Cdigo de tica del Colegio Dominicano
de Periodistas apunta que el periodista deber recurrir a las fuentes que merezcan mayor
garanta, verificando siempre sus informaciones, a fin de que stas sean veraces.
La confrontacin de las fuentes puede estar condicionada por un cierre de edicin, la falta
de recursos (movilidad, disponibilidad de telfono), la negativa de alguna persona a
brindar informacin e incluso, a veces, el propio hecho sobre el cual se pretende informar:
quizs una sola persona est en condiciones de dar detalles de un hecho. O ninguna.
Tambin existen otros aspectos que pueden influir en ese proceso: si la empresa para la
que el periodista trabaja tiene relacin directa con una fuente e inexistente, distante o
desafiante con otra posible. El autor italiano Giorgio Grossi sostiene que el poder poltico
tiene la capacidad de influir en la informacin mediante la produccin de acontecimientos
artificiales dotados de sentido y precisa que en ocasiones las interpretaciones
establecidas por el sistema poltico llevan a mezclar la relevancia pblica del
acontecimiento con la valoracin establecida por el sistema poltico. Para Grossi las
fuentes son una relacin entre un sistema (la empresa periodstica) y el ambiente (la
realidad de los acontecimientos) (Grossi, 1981).
En el XVII Foro Eurolatinoamericano de Comunicacin el periodista Fran Sevilla, Delegado
para Amrica Latina de Radio Nacional de Espaa, relacion directamente el acceso a las
fuentes con la libertad del periodista: "En relacin a la libertad de los periodistas, habra
que fijarse, en primer lugar en el entorno, en el acceso a las fuentes, que tiene que ser
irrestricto, y en la ausencia de la censura, ya no la censura aguda que se ejerca hace unos
aos. La censura ya no es tan burda. Hay otra forma de ejercerla, mucho ms indirecta,
que tiene que ver con condicionamientos, con presiones de los polticos, con llamadas a
las redacciones, con la presiones de publicidad, que acaban derivando en el periodista y
ejerciendo presin sobre el mismo.
Este trabajo pretende indagar en la forma en la que los periodistas dedicados a casos
policiales y judiciales seleccionan sus fuentes, y la relacin entre esa rutina laboral y los

condicionamientos propios de los medios en los que se desempean, ya sea por recursos,
lneas editoriales o intereses polticos o econmicos de las empresas periodsticas.
Para ello analizar la labor de los periodistas de los dos diarios de la capital provincial, El
Litoral y Uno, y la cobertura que realizaron del hallazgo de una camioneta ploteada con
inscripciones del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin que tena en su interior
media tonelada de marihuana.
Un abordaje a la manera en la que los periodistas desarrollan esta tarea puede generar
conocimiento y actuar de disparador para analizar de qu forma se construyen las noticias
que diariamente leemos en los diarios santafesinos. Estudiar cules son los criterios,
recursos, herramientas y limitaciones con los que se enfrentan a diario los periodistas es
fundamental tanto para lograr una mirada ms amplia de las condiciones de trabajo como
para comprender las caractersticas de los contenidos producidos.
A ello se agrega que, al considerar la cobertura en casos policiales y judiciales, indagar
sobre las fuentes resulta relevante para entender la imagen del mundo que se construye
frente a temas de sensibilidad social como los delitos y la seguridad, no slo por los
hechos que pueden abordarse sino tambin por el entramado de relaciones que se
esconde detrs y que slo se visibilizan si al momento de elegir la fuentes no se recurre
rutinariamente a las mismas voces, las voces del poder.
Adems, al estudiar y relacionar la seleccin de fuentes y los condicionamientos del medio
ser posible conocer con mayor precisin la dinmica de funcionamiento de los medios de
comunicacin masiva, a fin de lograr una visin concreta de las barreras con las que se
encuentran los profesionales al momento de ejercer sus tareas, dentro de un sistema de
empresas en el que las premisas transmitidas en la formacin acadmica parecen cada vez
ms difciles de poder concretarse.
Con ese objetivo, se decidi entrevistar a los periodistas Juliano Salierno (El Litoral) y
Gabriela Albanesi (Uno). Si bien el anlisis se centrar en lo publicado por los dos diarios
de Santa Fe, tambin se recurri a otras voces con el propsito de enriquecer las miradas
sobre la cobertura periodstica mencionada y aportar otras, ajenas al mbito periodstico,
que permitan contextualizarla de mejor manera. Con esa intencin se decidi entrevistar a
otros dos periodistas con trayectoria dentro del mbito judicial: Maximiliano Ahumada
(FM Sol 91.5) y Federico Gianre (LT10 AM 1020 Radio Universidad Nacional del Litoral); al
Secretario General de la Asociacin de Prensa de Santa Fe, Pablo Jimnez, y al fiscal
federal, Walter Rodrguez, quien intervino en la investigacin judicial del hecho.

La cobertura periodstica del hecho

El domingo 15 de enero de 2012, en horas de la madrugada, una mujer avist el techo de

una camioneta a un costado de la ruta provincial 4, kilometro 43, en jurisdiccin de Santo
Domingo, departamento Las Colonias. Supuso que haba ocurrido un accidente y de
inmediato dio aviso a la polica.
Al llegar, los uniformados comprobaron que se trataba de una camioneta Mercedes Benz
Sprinter, sin sus ocupantes dentro. A los costados del vehculo haba un ploteo con la
siguiente leyenda: Argentina crece ms Presidencia Cristina. Debajo: Abordaje
Territorial Asistencia Alimentaria. En el parabrisas delantero y trasero del vehculo
poda leerse con claridad: Mvil afectado al Ministerio de Desarrollo Social. Secretara de
Gestin y Articulacin Institucional. Subsecretara de Polticas Alimentarias. Plan Nacional
de Seguridad Alimentaria (PNSA) Abordaje comunitario con las firmas de dos presuntos
funcionarios del rea, Matas Lpez y Mirian Ragone.
Esa misma tarde el diario El Litoral puso la informacin en su tapa bajo el ttulo
Marihuana en vehculo oficial. Sorpresa y desconcierto, rezaba la volanta. En su
interior se destaca una galera de 5 fotos: en todas ellas se ven los logos del Ministerio de
Desarrollo Social de la Nacin. Slo en dos muestran el detalle de los mismos.

El artculo hace hincapi en varias ocasiones a la presunta relacin entre la camioneta y el

organismo nacional. La Sprinter llevaba en su parabrisas delantero y trasero un enorme
cartel donde poda leerse: Mvil afectado al Ministerio de Desarrollo Social. Secretara
de Gestin y Articulacin Institucional. Subsecretara de Polticas Alimentarias. Plan
Nacional de Seguridad Alimentaria (PNSA) Abordaje comunitario . Tambin detalla las
firmas: En dicho cartel podan verse dos firmas: Lic. Matas Lpez, coordinador
administrador financiero Arg 06/001 y Lic. Miriam Ragone. Coordinadora operativa. Arg
06/001. En la trompa o parte delantera del rodado haba la siguiente inscripcin:
Abordaje Territorial, Asistencia Alimentaria, agrega la nota.
El lenguaje es coloquial y las fuentes que menciona no son precisas. El estupor de los
uniformados sigui creciendo, menciona en uno de los prrafos. Como siempre ocurre
en este tipo de delito no haba rastros del o de los ocupantes del rodado. Se supone que
fueron ayudados por algn otro vehculo que circulaba de apoyo, seala.
Slo una de las fuentes consultadas es identificada: se trata del, en aquel momento, Jefe
de la Polica de la Provincia de Santa Fe, Hugo Tognoli, actualmente detenido por dos
causas vinculadas al narcotrfico. En el epgrafe de una de las fotos se destaca que el
propio jefe de la Polica de la Provincia se hizo presente en el lugar para supervisar el
procedimiento. De las declaraciones de Tognoli se puede apreciar una contradiccin
entre el ttulo y el contenido del artculo: mientras en el ttulo aseguran que la camioneta
con marihuana se encontr en un vehculo oficial, cuando los consultan sobre las
identificaciones de la camioneta la respuesta es menos contundente. Todo est siendo
investigado, respondi.
El lunes 16 de enero El Litoral ratifica la vinculacin de la camioneta con el Ministerio. La
noticia deja de estar en la seccin policiales (que se denomina Sucesos) y pasa a la
seccin poltica. El encargado de ratificar esa conexin es el entonces Ministro de
Seguridad de la provincia, Leandro Corti.

Otra vez puede observarse una contradiccin entre el ttulo y las declaraciones del
entrevistado. Mientras en el ttulo se vuelve a insistir sobre la pertenencia del rodado a la
cartera conducida por Alicia Kirchner, en la nota se afirma que Corti es cuidadoso por no
interferir en una jurisdiccin que no es la suya.

A continuacin, vuelve a citar declaraciones de Corti: Lo que nosotros podemos decir con
el grado de provisoriedad que se puede establecer hasta el momento, es que se encontr
lo que se vio; vale decir, el vehculo con el ploteado y las inscripciones del Ministerio de
Desarrollo Social de la Nacin, y una serie de documentacin que estaran dando cuenta
de que este vehculo estaba a disposicin, estaba afectado.
La respuesta en off the record- de un funcionario de la cartera nacional tiene menos
preponderancia en el texto. Desminti que el rodado fuera propiedad de esa reparticin
pblica, y dijo en cambio, que perteneca a una empresa privada radicada en Capital
Federal, sostuvo esa fuente.
Debajo de todo aparece el comunicado oficial del Ministerio de Desarrollo Social de la
Nacin, segn el cual el secretario de Coordinacin y Monitoreo Institucional del
Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, Carlos Castagnetto, asegur que la camioneta
hallada en la ruta 4 de esta provincia con droga en su interior no pertenece a esa
cartera, y dijo que el Ministerio se presentar como querellante ante el Juzgado
correspondiente.
Luego, se le devuelve la palabra a Corti, quien considera que las autoridades pertinentes
deben ser cuidadosas y ejercer mayores controles a la hora de otorgar autorizaciones o
habilitaciones a particulares, que terminan identificando -en este caso, a travs de un
vehculo- a organismos pblicos o reparticiones oficiales. El prrafo final refuerza la idea
de que la camioneta est vinculada al Ministerio.
El mircoles 18 de abril El Litoral publica por ltima vez el tema en tapa. All se refiere a la
respuesta oficial del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, a la que califica de
inslita. El Ministerio volvi a negar vinculacin con el vehculo hallado en Santo
Domingo y sostuvo que el gobierno santafesino busca distraer la atencin.

Insistimos: la camioneta encontrada con marihuana en Santo Domingo, provincia de

Santa Fe, ploteada con leyendas burdamente falsificadas, no pertenece al Ministerio de
Desarrollo Social de la Nacin ni ha sido contratada por ste, afirm el Ministerio. Tras
esa aseveracin, El Litoral destaca que la cartera nacional respondi sin aludir a la
documentacin hallada en el vehculo que lo vincula con el organismo.
En su descargo, el Ministerio apunta contra la falta de rigurosidad con que el ministro de
Seguridad de la provincia de Santa Fe abord el tema, a no ser que se quiera distraer la

atencin sobre la posible responsabilidad en la investigacin de hechos tan lamentables

como el asesinato de tres jvenes militantes en Rosario. El Litoral insiste en que el
comunicado de Desarrollo Social tiene un curioso giro ms propio de la chicana poltica
verbal que de un documento oficial.
El comunicado del organismo nacional hace hincapi en que el caso de la camioneta est
en manos de la Justicia Federal. Sin embargo, ningn artculo periodstico, hasta ese
momento, asegura haber consultado a la justicia para chequear o contrastar la
informacin brindada por las fuerzas policiales y los funcionarios del gobierno provincial.
En la misma nota El Litoral entrevist al diputado nacional por el Partido Socialista, Juan
Carlos Zabalza, quien reclam una respuesta pblica del gobierno nacional y moviliz un
pedido de informes en la Cmara de Diputados de la Nacin. Lo curioso es que esa
respuesta oficial est prrafos ms arriba, en el mismo artculo.
Por su parte, el Diario Uno, en su edicin del 16 de enero de 2012 public ttulos distintos
en su edicin impresa y en su edicin web. Mientras en la tapa de la edicin impresa titul
Intensa bsqueda del conductor del vehculo con droga, en su versin web titul
Intensa bsqueda del conductor del vehculo oficial con droga. En el segundo caso, con
una notoria contradiccin entre el ttulo y la bajada, en la que se habla en potencial de esa
relacin (el rodado estaba presuntamente afectado al Ministerio de Desarrollo Social de
la Nacin). Dentro de la edicin impresa, el artculo directamente confirma el vnculo.

En la redaccin de la noticia Uno es ms descriptivo: detalla qu se encontr, en qu

circunstancias y dnde, entre otros detalles. Hay una sola fuente consultada: Leandro
Corti, Ministro de Seguridad de la provincia. Sobre l (el conductor) no podemos saber el
paradero porque estaba abandonado el vehculo. Lo que se sabe es que cumpla un
servicio del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, que tena una habilitacin de esa
rea para poder transitar y adems se encontr una serie de documentacin que es de
sumo inters para la causa, afirm el funcionario. Si bien la nota en el ttulo anunciaba la
supuesta conexin, esta declaracin de Corti est recin en el ltimo prrafo.

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Como nota relacionada, y de manera muy breve, Uno publica un cable de la agencia Tlam
donde el Ministerio de Desarrollo Social niega estar vinculado a la camioneta: Me
comuniqu con el jefe de la polica de Santa Fe (comisario Hugo) Tognoli, y ambos
coincidimos que el vehculo no pertenece al ministerio, sino a una empresa privada
radicada en la Capital Federal, respondi ante la consulta de Tlam Carlos Castagnetto.
El martes 17 de enero el ttulo ms importante del matutino refuerza la idea del vnculo
entre la camioneta y Desarrollo Social: Hallaron una factura de un Ministerio en la
camioneta con droga. La foto que ilustra la nota es de la camioneta ya en el centro de
Santa Fe. En las imgenes se ven claramente el ploteo con los logos del Ministerio de
Desarrollo Social y la inscripcin Presidencia Cristina.

Al igual que en su edicin anterior se le vuelve a dar mayor relevancia a la voz de las
autoridades provinciales y su afirmacin de que el vehculo est vinculado al Ministerio,
que al descargo del organismo nacional. De hecho el ministro de Seguridad de Santa Fe,
Leandro Corti, seal ayer a distintos medios de prensa que la documental disponible da
por acreditado que el Mercedes Benz Sprinter es un vehculo afectado a Desarrollo Social
de la Nacin, ratifica el Uno en su nota.
En otro prrafo del mismo artculo aclara que la documentacin hallada no implica
sealamiento de conexin alguna entre el delito de transporte de estupefacientes y la
cartera que a nivel nacional conduce Alicia Kirchner. Sin embargo, insiste en que esos
documentos demuestran que fue un vehculo oficial el utilizado para el delito: Es
indicativo de que un vehculo afectado a esa dependencia fue utilizado para cometer un
delito. En el anlisis de los funcionarios provinciales esa razn hace que en esa cartera

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estn en las mejores condiciones informativas para contribuir a identificar a quienes, en

usufructo de ese vehculo, pudieron haber perpetrado ese ilcito, aade.
La fuente que es ms contundente respecto a la relacin entre el vehculo y el Ministerio
es un off the rcord: Nadie que maneje un Ministerio est exento de alguien que de
manera infiel utilice un vehculo oficial para cometer un delito. Le puede pasar a
cualquiera. Lo que no se entiende es por qu desde la reparticin implicada no se admite
que es un vehculo oficial. Y menos por qu el propio Ministerio Nacional no se constituye
como querellante de modo de establecer quin usurp el vehculo para producir este
dao, sostuvo esa fuente, presuntamente un funcionario provincial del rea de justicia.
Lo curioso es que la causa ya estaba en manos de la justicia federal, por lo que el Poder
Judicial de Santa Fe difcilmente haya tenido informacin para realizar tal afirmacin.
El mircoles 18 de enero diario Uno publica en tapa la respuesta del Ministerio de
Desarrollo Social, aunque en un lugar mucho menos visible que las tapas anteriores, en las
que haca hincapi en el vnculo entre la camioneta y el organismo nacional.

En el interior, la diagramacin de la pgina es completamente diferente a las anteriores:

mientras en los das previos no haba ninguna publicidad, lo que daba lugar para un texto
ms largo y la publicacin de varias fotos, en esta ocasin una publicidad cubre ms de la
mitad de la pgina. Si bien reproduce el comunicado, el artculo califica de
incomprensible uno de sus prrafos y, a continuacin, vuelve a darle voz a una fuente
off the record del gobierno provincial, que cuestiona el tenor del comunicado.
El 19 de enero publican declaraciones del Secretario de Seguridad Pblica, Marcos
Escajadillo, quien califica de desafortunadas algunas de las expresiones del comunicado.
Llama a poner paos fros y asegura que lo nico que hizo el Ministro Corti fue hacer
pblica la documentacin que se encontr, sin acusar a nadie. La contradiccin ante lo
expresado por Corti, Ministro de Seguridad y superior de Escajadillo, es evidente: Corti
haba dicho, textualmente, que una serie de documentacin estara dando cuenta de que

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este vehculo estaba a disposicin, estaba afectado a Desarrollo Social. El artculo, sin
embargo, no profundiza sobre ese contrapunto.
En la misma nota vuelve a observarse una contradiccin que el medio tampoco advierteentre las declaraciones que all citan del diputado nacional por el Partido Socialista, Juan
Carlos Zabalza, y la realidad. Mientras destacan que Zabalza opin que es imprescindible
una aclaracin, porque es necesario saber si la camioneta estaba afectada al
Ministerio, se pasa por alto que en su comunicado el Ministerio remarca que la
camioneta ploteada con leyendas burdamente falsificadas no pertenece al Ministerio de
Desarrollo Social de la Nacin ni ha sido contratada por ste.
Adems, sostienen que Zabalza pidi saber qu medidas tom el Ministerio para
determinar quin conduca la camioneta y qu hacan en ese lugar. Lo llamativo es que
el Ministerio ya haba negado cualquier vinculacin con el vehculo, por lo que no se
comprende por qu debiera haber iniciado una pesquisa, mucho ms si se tiene en cuenta
que el caso, en ese momento, ya estaba en manos de la justicia.
El 20 de enero Uno publica por ltima vez el tema en tapa: en un lugar ms visible que el
destinado a la respuesta del Ministerio, destaca que se encontraron multas de la
camioneta por estacionar frente al organismo nacional.

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En el artculo el periodista sostiene que esas multas validan la conjetura de que el

vehculo en cuestin estaba afectado al Ministerio de Desarrollo Social. Fue la ltima vez
que el Diario Uno public informacin sobre el tema en el perodo abordado.
Ese artculo de diario Uno motiv declaraciones del ex gobernador de la provincia, Hermes
Binner, quien apenas horas despus de la publicacin, en dilogo con LT8, pidi a la
justicia investigar esta situacin, porque la camioneta est fotografiada con varias
multas impagas y se la vio estacionada en Buenos Aires frente al Ministerio de Desarrollo
Social de la Nacin.
Diario Uno sigui el tema durante ms tiempo. Un detalle: en las cinco notas publicadas,
slo en una de ellas una pgina tuvo publicidad, lo que quita espacio al texto y las fotos.
Casualmente, fue en la nota en la que el Ministerio presentaba su descargo. En ambos
medios se les dio siempre ms trascendencia a las autoridades provinciales que
nacionales.
Las nicas declaraciones off the record fueron de funcionarios vinculados al Gobierno de
Santa Fe. Las conclusiones fueron siempre en el mismo sentido: la relacin entre la
camioneta con droga y el gobierno nacional. Las explicaciones del Ministerio fueron
cuestionadas y hasta calificadas de inslitas Durante toda la cobertura no hubo
declaraciones del juez federal Francisco Mio y el fiscal federal Walter Rodrguez, los
encargados de investigar el hecho. Tampoco citas off the record de fuentes judiciales.
Si bien no forman parte de este trabajo, casi la totalidad de los medios provinciales y
nacionales siguieron esa misma lgica. En potencial, Clarn afirm que la camioneta
estara afectada al Ministerio de Desarrollo Social y en la bajada aclaran que el rodado
es propiedad de una empresa privada pero vinculada al rea que dirige Alicia Kirchner.
El 18 de enero directamente confirma esa relacin en base a los papeles hallados. La
Nacin, Perfil y La Voz del Interior informaron en la misma lnea.
En la provincia, otros medios confirmaron que la camioneta perteneca a Desarrollo Social.
Hallan una camioneta afectada a Desarrollo Social con ms de 400 kilos de marihuana,
titul La Capital. Encuentran marihuana en camioneta de uso oficial, sostuvo Rosario 3.
Marihuana en una camioneta de Desarrollo Social de la Nacin, fue el ttulo elegido por
el portal de LT10 Radio Universidad de Santa Fe. Confirman el vnculo de Desarrollo
Social con la camioneta con marihuana, agreg el portal Notife.
Por otra parte, en las primeras horas posteriores al hallazgo del rodado, algunos
periodistas de la capital provincial difundieron a travs de las redes sociales una serie de
fotos y videos filmados por la propia Polica, lo que significa que esa fuerza se encarg de

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difundir material que lleg rpidamente a manos de los medios de comunicacin. En

algunos casos, ese material lleg a los medios antes que a la justicia.
Tras las publicaciones ya mencionadas, todas en la semana posterior al hallazgo de la
camioneta, los dos diarios de Santa Fe dejaron de mencionar el tema, que recin volvi a
aparecer en sus pginas en agosto de 2013, cuando finaliz el juicio oral que encontr
culpables del hecho a Santiago Ivn Obregn y Ral Daniel Franeff y deslind, desde el
primer momento, la responsabilidad del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin. Sin
embargo, ninguno de los diarios se encarg de rectificar lo publicado meses atrs. Es ms:
Uno y El Litoral le dedicaron un lugar mucho menor en la tapa.

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Condicionamientos: el tiempo y los recursos

Los periodistas consultados en este trabajo coinciden de manera unnime en un aspecto:

en el desarrollo del periodismo policial y judicial es fundamental el contacto personal con
las fuentes. Esa confianza que uno debe generar en la fuente para que sta le brinde
informacin se construye, necesariamente, con el tiempo.
En Rutinas laborales del periodista judicial se sostiene sobre este punto que los
trabajadores de prensa que tienen antigedad en la labor han establecido vnculos
profesionales con algunos de los agentes que participan de la gestin judicial. La
relacin de la que hablamos es construida a partir del conocimiento personal mutuo, de la
confianza que la fuente tiene en el tratamiento que se da a la informacin y de una
necesidad compartida como la difusin de una noticia, precisa (Lala, 2010).
Parte de la rutina laboral de los periodistas es la de establecer vnculos personales que se
construyen a partir de la confianza y el conocimiento mutuo. Estos atributos son
privilegiados por las fuentes debido a que el tratamiento posterior por parte del
periodista es un aspecto delicado y determinante para los abogados, funcionarios y jueces
que actan como fuentes de informacin, insiste.
Juliano Salierno, que lleva ms de diez aos en El Litoral, suele hacer ese recorrido: Ac
hay periodistas que no se mueven y otros que s. Nuestra seccin tiene mucha libertad en
ese sentido, si estoy la mitad de mi turno adentro es mucho. Los chicos de policiales estn
todo el da en la calle, eso es tambin un riesgo, porque el diario es vespertino y a veces
llegs sobre el cierre y tens que escribir la nota rpido, sin pulirla del todo. Mi rutina es
dos o tres veces por semana, a veces cuatro, a veces las cinco, recorrer dos o tres horas
tribunales, fiscalas, que hacen al trabajo del poder judicial, expres.
Alicia Simeoni, de largo recorrido en los medios rosarinos y actual Secretaria Adjunta del
Sindicato de Prensa de Rosario, reafirma esta idea: Lo que vos haces recorriendo los
pasillos de tribunales, hablando con gente, no se suple con nada. Eso responde a la
calidad. La recurrencia a diferentes fuentes es siempre til. Ahora con internet bajan la
noticia y la pegan, se fue modificando la calidad informativa (Daniele, 2011).
El tiempo te permite chequear ms informacin, ser ms riguroso. Recorrer los pasillos
es fundamental, porque la fuente en definitiva son relaciones humanas, el contacto te
permite ir conociendo a la fuente, y la fuente te conoce a vos. Vas entendiendo, por
ejemplo, dnde puede caer una causa, aporta Maximiliano Ahumada, coautor del libro

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Monseor: del poder a la cada del Arzobispo de Santa Fe, sobre los abusos sexuales
cometidos por el ex Arzobispo Edgardo Storni, y actual periodista de FM Sol 91.5.
Para la prensa grfica, como seala Ignacio Ramonet, ha cambiado el tiempo de
informacin ya que la optimizacin de los medios es ahora la instantaneidad (el tiempo
real), el directo, que slo pueden ofrecer la radio y la televisin. Esto hace envejecer a la
prensa diaria, forzosamente retrasada respecto a los acontecimientos y demasiado cerca a
la vez de los hechos para poder sacar, con suficiente distancia, todas las enseanzas de lo
que acaba de producirse, agrega. El condicionamiento temporal del que habla Ramonet
es, precisamente, una de los principales obstculos al que refieren los periodistas: se debe
publicar de inmediato, an sin haber podido chequear debidamente toda la informacin,
porque el tema ya ha ganado espacio en otros medios.
La intencin de parte de las empresas de que los periodistas cumplan la totalidad de la
jornada de trabajo dentro del medio, al igual que la falta de recursos y la precarizacin
laboral constituyen para el Secretario General de la Asociacin de Prensa de Santa Fe,
Pablo Jimnez, una limitacin a la labor diaria.
Las condiciones en general han mejorado, tanto lo salarial como las condiciones de
trabajo. De todas formas partimos de un lugar dnde hoy nuestra tarea est muy
precarizada, no slo en Santa Fe, sino en todo el pas. Esto viene de la dcada del 90, de
la precarizacin de nuestro sector, que se vio muy flexibilizado. Eso no slo ha sido una
poltica de las empresas para mejorar sus ingresos sino tambin para priorizar el negocio y
el factor venta y no la informacin, lo periodstico. Se ha generado un esquema en el que
las empresas priorizan la noticia como mercadera y no como informacin, por eso no se
pone el inters en la tarea periodstica, sino en qu vende, sostuvo Jimnez.
Para el dirigente sindical esa precarizacin ha dejado huellas incluso culturales, como la
naturalizacin de que el periodista debe proveerse de las herramientas de trabajo como el
grabador, la computadora o, incluso, la movilidad: La precarizacin es una herramienta
poltica de las empresas no slo para precarizar y pagar menos, sino para condicionar el
trabajo del periodista. Las empresas tienen que hacerse cargo de las herramientas de
trabajo del periodista. Est claro que hoy muchos compaeros de muchos medios deben
proveerse ellos mismos de esas herramientas. Y lo que es peor, muchas veces las
empresas, a la hora de contratar, priorizan a aquellos que pueden hacerlo, detall.
En cuanto al cumplimiento de las seis horas dentro del lugar de trabajo, sostuvo que el
periodismo es una actividad dinmica y cuando se pens el tema de las seis horas se dio
ese tipo de horario, reducido, porque se entiende que el periodista lo es las 24 horas del

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da, el que es periodista y tiene fuentes recibe llamados e informacin todo el da, a
cualquier hora, busca informacin en un acto, en una cena.
El trabajo del periodista es un trabajo que insume, si est bien hecho, todo el da. Por eso
es ridculo tener a un tipo 6 horas detrs de una mquina, porque es un condicionante
para la tarea, para buscar informacin. A veces sentado con una fuente, en un horario no
convencional, se consigue ms informacin que estando sentado en la empresa, agreg.
La periodista peruana Karla Velezmoro enfatiza que un periodista policial tiene que hacer
trabajo de campo, no puede ser un periodista de escritorio ya que las fuentes exigen un
contacto cara a cara, pues la mayora prefiere no dar informacin por telfono.
Salierno, de El Litoral, coincide con Jimnez en que, a veces, sentarse en un bar a observar
puede ser til para entender algunos entramados polticos, mucho ms en una ciudad
como Santa Fe en la que, con apenas un par de cuadras de diferencia se ubican la Casa de
Gobierno, la Municipalidad, el Palacio de Tribunales, las fiscalas, la Unidad Regional I, la
Legislatura y el Concejo: Los bares de la zona tambin hay que recorrerlos porque eso es
importante, eso vale. A veces sentarse a tomar un caf enfrente del bar de tribunales, ver
quin habla con quin, quizs un juez con un diputado, o con un funcionario, es
importante. En ese sentido El Litoral siempre ha sido muy flexible conmigo, jams me
cuestionaron por pasar esas horas afuera del diario, precis.
El tiempo, a veces, puede ser un condicionante a la hora de buscar fuentes. Es lo que
ocurre en la experiencia diaria de Gabriela Albanesi, redactora de Diario Uno. Desde 2009
se encarga de cubrir temas policiales y judiciales para ese medio. Tambin trabaj en
Cablevisin, en el programa La Verdad. Para ella, el principal condicionamiento es la
cantidad de notas que tenemos que entregar en el da a da. Eso te hace resolver rpido
algunas cosas y te condiciona. En el da a da uno genera lazos con algunas fuentes que
son ms accesibles, y termina recurriendo a esas para intentar cerrar una nota, afirm.
Para desarrollar su tarea el periodista necesita de recursos que las empresas no siempre
brindan. Este aspecto fue uno de los abordados por el Foro de Periodismo Argentino en su
informe sobre el Estado de Situacin del Periodismo en Rosario, al sealar como uno de
los limitantes a la labor periodstica la poca vocacin de los dueos de medios en
promover un periodismo de calidad (FOPEA, 2014).
La movilidad, el telfono, una flexibilidad horaria que le permita al trabajador realizar un
trabajo de campo (en este caso recorrer los pasillos de tribunales, las comisaras) para
establecer un contacto ms fluido con las fuentes, no siempre son herramientas que la
patronal est dispuesta a ofrecer. En las empresas, muchas veces, existe otra lgica: para
los dueos de los medios la productividad va unida no slo al tipo y a la calidad de

18

materiales que una fuente est en condiciones de ofrecer, sino tambin a la necesidad del
aparato de limitar en igualdad de condiciones el nmero de las fuentes por consultar
(para no tener costos demasiado elevados ni tiempos demasiado dilatados) (Wolf: 1987).
Federico Gianre es periodista de LT10 AM 1020, la radio de la Universidad Nacional del
Litoral, y coconductor del programa de televisin Zona Crtica (Cablevisin Santa Fe) en
el cual se suelen abordar temas judiciales, entre ellos el que interesa a este Trabajo Final
Integrador. Destaca que en la radio tenemos movilidad para cubrir algn hecho y
tambin disponemos de telfonos, pero aclara que si est afectado a un programa debe
permanecer en el estudio. As, en el mbito judicial se me complica para coordinar
horarios, porque a menos que tengas mucha confianza es difcil que te enven algo por
correo, por mensaje de texto. Lo que ms rinde siempre es el contacto personal, afirm.
En mi caso el Diario no te da recursos. La justicia est descentralizada en cuanto a lo
edilicio, recorrer eso es mucho tiempo, si te vas en auto es un gasto no slo para
movilizarte sino tambin para estacionar. Lo mismo con el telfono. Eso el diario no lo
cubre. Las fuentes judiciales tienen eso de que tens que estar ah, porque te quieren ver
la cara, quieren ver quin sos, no hablan por telfono, se labura mucho off the record, y si
no ests perds informacin. Por qu un contacto te contesta rpido si vos lo llams?
Porque te ve seguido. Ese recorrido lo tenemos que hacer los periodistas solos. Yo laburo
de 14 a 20 en el diario y a tribunales tengo que ir de maana, es decir, todo ese recorrido
lo hago en mi tiempo libre, fuera del horario laboral, agreg Albanesi.
Si a vos un medio no te da recursos para hacer las coberturas como corresponde, es
porque no les interesa tanto, resumi la periodista.

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Imposibilidad de profundizar

Una coincidencia entre los encargados del periodismo judicial de ambos diarios es la
imposibilidad de profundizar sobre algn tema en particular, por diferentes motivos.
Para Salierno, de El Litoral, la diaria no nos da tiempo de profundizar, siempre nos
quedan cosas en el tintero que no son publicadas porque habitualmente no
profundizamos, esa sera mi crtica.
Por su parte, segn Albanesi, de Diario Uno, la empresa no estimula esa posibilidad: Si
como periodista te interesa un tema y quers desarrollarlo para un fin de semana pods
buscar otras fuentes. Pero eso depende del tiempo extra que vos le quieras poner al
trabajo, adems de tus seis horas diarias de laburo. La conformacin de las redacciones
tambin influye en este aspecto: la de El Litoral triplica en personal a la del Uno, lo que
genera una carga diaria mayor a los periodistas del matutino. En el Uno no te quitan
responsabilidades en el trabajo diario para poder desarrollar un tema de manera ms
profunda en el fin de semana, puntualiz Albanesi.
Esta situacin es advertida en 1993 en el libro La construccin de la noticia: La misma
organizacin del trabajo periodstico cotidiano impone lmites y condiciones a la red de
fuentes y, por consiguiente, a la profundizacin del periodista (Alsina: 2011).
Un prrafo del ya citado informe Estado de Situacin del Periodismo en Rosario, de
FOPEA, asegura que la reduccin del tamao de las redacciones, y las precarias
condiciones laborales de la mayora de los periodistas influyen de manera directa en la
produccin de contenidos, en redacciones que estn desbordadas de trabajo y, a veces,
adems muy desmotivadas (FOPEA, 2014).
Para Ahumada, las decisiones editoriales tambin afectan la labor diaria: El problema de
los medios de hoy es que estn sumergidos en la lgica de la morbosidad y eso te impide
tener una actitud reflexiva. Hay que contar, por ejemplo, que un vidriero cambia cinco
vidrios por semana porque alguien los rompe. Esa lgica te convierte en rehn de esa
situacin, porque hoy en lo policial importa ms lo morboso, y eso termina siendo lo que
define las lneas editoriales y el armado de noticias.
Para el periodista espaol Diego Carcedo, que el principal inters que gua a las empresas
periodsticas sea el econmico, conseguir una buena cuenta de resultados al final del
ejercicio, es un claro condicionante para el desarrollo de un periodismo de calidad.
Hacen todas las maniobras empresariales, que en cualquier tipo de empresa son

20

legtimas y que tambin lo podran ser, tcnicamente hablando, en las empresas

periodsticas, pero que hacen que se desfiguren y se soslayen los que tienen que ser los
principios bsicos de las empresas periodsticas, que es servir, proporcionar a la sociedad
una informacin abierta, plural, independiente.

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Capacitacin y especializacin, temas pendientes

Durante el desarrollo del XVIII Foto Eurolatinoamericano de Comunicacin, el periodista

espaol Fran Sevilla sostuvo que otro elemento, del que cada vez se habla menos, es la
preparacin de los periodistas, el estudio, por lo que parece que cualquiera puede ser
periodista; ya no es necesario prepararse, tener todo un bagaje.
Esa visin encuentra eco en las declaraciones de los entrevistados, con una notable
coincidencia. Todos mencionaron la falta de capacitacin y de especializacin del
periodista. En este caso, por supuesto, en lo referido al periodismo policial y judicial.
Nos falta formacin. El periodista de judiciales hace judiciales como podra cubrir un
curso de jardinera o de cualquier cosa. Estamos hechos a los golpes, afirm Salierno.
Cuando entr al diario y al tiempo de hacer judiciales, que lo empec a hacer por una
decisin propia, muchos crean que yo era abogado, o que estaba estudiando Derecho.
Hago esto porque hago periodismo. Pero nos falta formacin, eso est claro, agreg.
Esa carencia lleva, en una gran cantidad de ocasiones, a que desde los medios se aborden
causas judiciales complejas con un profundo desconocimiento del sistema judicial. En
Santa Fe, por ejemplo, cuando pasa algo en alguna barrabrava, ya sea la de Coln o la de
Unin, tens periodistas deportivos que opinan sobre eso sin informarse demasiado, sin
saber cmo funciona la cuestin penal. Y en ese cctel de que lo que importa son los
muertos, los violados, los robos, y con periodistas que hacen siete notas distintas en un
da, terminan pasando cosas que no deben pasar, seal Ahumada.
Ms all de la falta de formacin, Gianre destaca que en LT10 no hay una definicin
concreta de qu periodista aborda cada temtica, lo que obliga a estar al tanto de una
gran cantidad de temas, muy dismiles entre s, a la vez: En la radio en algn momento se
defina qu periodista cubra cada temtica. Hoy eso no existe. Salvo cuestiones muy
puntuales. Yo cubro legislatura, pero no hay un criterio claro en ese sentido, tal cubre tal
cosa, tal cubre tal otra. Son cosas que se dan ms de hecho que por rdenes, y de hecho a
veces hay colisiones. Falta coordinacin. A varios nos pasa que una semana estamos con
un tema, lo seguimos, pero eso cambia la semana siguiente. Puede ser provechoso a
veces, pero la especializacin tiene sus puntos positivos.
Precisamente en La investigacin de la comunicacin de masas, el autor hace una
diferenciacin entre los periodistas especializados y los periodistas genricos y
asegura que los segundos entran en contacto con las fuentes con un distinto bagaje de

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conocimientos estructurados sobre el acontecimiento que hay que noticiar, por lo que
adems la calidad del contacto es diferente (Wolf: 1987).
Normalmente los periodistas especializados desarrollan relaciones estrechas y
prolongadas con sus propias fuentes, que terminan convirtindose en fuentes personales,
una especie de informadores que mantienen al da a los cronistas, suministrndoles
indiscreciones, noticias reservadas, agrega Wolf. En cambio, para el autor los periodistas
genricos, los que deben ocuparse diariamente de acontecimientos bastante distintos
entre s, sin por tanto poder profundizar una especializacin concreta, desarrollan su
trabajo sin conocimientos previos sobre su asignacin.
Wolf destaca que lo que l denomina periodistas genricos carecen tanto de un
conocimiento profundo de las fuentes a las que se dirigen como del tiempo para
desarrollarlo y sostiene que si bien dicha contingencia los exime de las complejas
relaciones de recproca conveniencia ese contacto casual y episdico con las fuentes
incide sobre su forma de observar los acontecimientos, sobre la informacin que solicitan
de las fuentes, sobre las noticias que de ellas extraen (Wolf: 1987).
No est bien que un movilero que tenga cinco temas en un da, uno de esos sea
presenciar una audiencia judicial y despus explicar el marco de la causa. Hoy la causa
Lerche, que roza lo deportivo, y que es masivo, ms sensible, se nota que se opina mucho
sin conocer la causa ni los procedimientos penales, destac Gianre.
Desde el punto de vista gremial Jimnez remarca que la capacitacin hoy, para las
empresas, se limita a cuestiones no directamente vinculadas al oficio, sino a las nuevas
tecnologas, redes sociales, o tareas que directamente corresponden a otros trabajadores,
como la edicin de fotos o audios: Si las empresas no quieren contribuir a la formacin es
porque interesa otra cosa, o los quieren especializar en redes sociales, en cmo se edita
una foto, un video, un audio, cosas que no tienen que ver con la tarea periodstica sino
con la forma, la presentacin, el paquete para vender la noticia en esto que, vuelvo a
decir, es la informacin como mercadera.
Gianre apuntala la visin del Secretario General del sindicato de prensa de Santa Fe y
destaca que no hay polticas empresariales destinadas a incrementar la integralidad de
sus periodistas. Las empresas tienen intereses asociados a lo poltico y esto no escapa a
ninguna conduccin, ninguna gerencia, ninguna dirigencia, ninguna empresa. Si me pongo
en el lugar de un gerente pensara lo siguiente: si tengo intereses en que se difundan
contenidos de una manera por qu voy a pretender estimular la capacidad crtica de un
periodista de mi empresa, si yo necesito otra cosa?

23

Se asocia falsamente la capacitacin a ver qu pasa con las nuevas tecnologas, y eso es
algo mentiroso. Todos nos tenemos que aggionar a las plataformas mediticas, pero veo
muy difcil que se concienticen en ese aspecto. Hoy se est en una etapa en la que se
priorizas otros intereses, y no con que la identidad de un medio tenga que ver con la
calidad informativa, agreg.

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Contrastar fuentes, un deber que no siempre se cumple

La importancia de consultar distintas fuentes antes de informar sobre un hecho

determinado est taxativamente descripta en Cdigos de tica y Deontolgicos en
distintas partes del mundo, lo que demuestra lo vital de esa prctica en la produccin de
contenidos.
El Cdigo de tica del Colegio Dominicano de Periodistas afirma que se deber recurrir a
las fuentes que merezcan mayor garanta, verificando siempre sus informaciones, a fin de
que stas sean veraces. Adems, agrega que el periodista velar porque el pblico tenga
acceso a una informacin fidedigna de los hechos, manejados objetiva e imparcialmente.
Asimismo, verificar y comprobar la informacin con precisin y claridad.
Por su parte, el Foro de Periodismo Argentino destaca que en toda informacin debe
respetarse el principio constitucional de inocencia de cualquier persona mientras una
culpabilidad no hubiera sido probada judicialmente y puntualiza que los
pronunciamientos de las fuentes policiales no son suficientes para determinar culpas ni
siquiera cuando tienen la forma de comunicados oficiales. Si una informacin de inters
pblico proviniera de una operacin de prensa, corresponde aclarar su origen, agrega.
En tanto que el Cdigo Deontolgico de la Federacin de Asociaciones de Periodistas de
Espaa sostiene que el periodista deber fundamentar las informaciones que difunda, lo
que incluye el deber de contrastar las fuentes y el de dar la oportunidad a la persona
afectada de ofrecer su propia versin de los hechos. Y en el caso de haber advertido la
difusin de material falso, engaoso o deformado, estar obligado a corregir el error con
toda rapidez y con el mismo despliegue tipogrfico y/o audiovisual empleado para su
difusin.
Sin embargo, el repaso de los artculos publicados por los diarios Uno y El Litoral
demuestran una gran preponderancia de las fuentes policiales (conducidas por el Poder
Ejecutivo) y de funcionarios del gobierno de la provincia de Santa Fe, en contraposicin
con la escasa o nula consulta a fuentes del gobierno nacional o la justicia federal, pese a
estar a cargo de la investigacin del hecho.
En ese sentido es interesante destacar las declaraciones de los periodistas Gianre y
Salierno, quienes apuntaron a la relacin que haba construido con los medios de prensa
el ex Jefe de Polica de la Provincia, Hugo Tognoli. Cabe recordar que, como ya se ha
descripto en este trabajo, Tognoli apareci en varias fotos junto a la camioneta y los
medios periodsticos destacaron su presencia en el lugar.

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En ese momento el jefe de polica era Tognoli, que tena muy buena relacin con la
prensa. Hasta el da de hoy se acuerda con nombre y apellido de los periodistas, te
escuchaba la voz y te reconoca enseguida, record Salierno.
Por su parte, Gianre aporta un dato interesante: fue el propio Tognoli el que se encarg de
llamar a los medios de comunicacin para dar a conocer el hecho, y no a la inversa. Yo
estaba de turno ese domingo a la maana y el jefe de noticias (de LT10), que estaba de
vacaciones, me pidi que lo llame a Tognoli, porque en su celular tena varias llamadas
perdidas de l. Esa situacin no es frecuente: que el propio Jefe de Polica de una
provincia, en la mitad de un operativo en el que se secuestr media tonelada de
marihuana, se dedique a llamar a jefes de noticias de distintos medios de comunicacin,
cuando hay un rea de prensa directamente encargada de eso, deja traslucir un inters
especial en dar a conocer el hecho.
Tognoli saba muy bien que pegar primero le serva mucho a l. Las primeras
informaciones llegaron de ah, pero con el correr de los meses todo fue cambiando. A
Tognoli le interesaba la prensa y muchas veces surga de l ese contacto, l buscaba al
periodista. En ese caso l llam al gerente de noticias y le dio la informacin apenas se
conoci. Fue la que ms impacto tuvo, pese a que las cosas eran muy distintas de cmo se
pretendan presentar en ese momento. l manejaba muy bien este tema (el tema prensa).
Creo que algunos colegas lo manejaron mejor y otros se vieron atrapados en esta
propuesta que l haca, agreg Gianre.
En las notas periodsticas de esos das se utilizan en varias de ellas declaraciones off the
record, sin tener en cuenta que un tema off the record puede ser una estrategia de la
fuente para instalar un tema, un suceso o direccionar una investigacin (Le falta la cita de
bibliografa (Daniele: 2011)). Con respecto al testimonio off the record todos los
periodistas coinciden en buscar un documento o una fuente que avale el testimonio fuera
de micrfono y la invalidez del mismo si no puede ser avalado*+ Lo que se dice en off, se
dice en off, salvo que se pueda chequear y lo diga una fuente que puede citrsela
(Daniele: 2011). Sin embargo, en la cobertura periodstica del hecho las voces en off
fueron utilizadas con frecuencia.
Cuando el periodista no profundiza y se queda con la versin de una sola fuente, o de
varias fuentes que tienen un mismo inters poltico, puede ser manipulado para destacar
determinados hechos que convienen a la fuente (o fuentes) interesada, y que perjudican a
la parte no consultada. De esta manera, la fuente logra su objetivo: instalar una versin
del hecho que no necesariamente es verdadera, pero que sirve a sus intereses. En el libro
La construccin de la noticia se advierte que a veces la fuente y el periodista cooperan
y que, cuando esto ocurre, fuente y periodista tienen algunos objetivos comunes: uno

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necesita que una determinada informacin se publique en el peridico y el otro necesita

obtener noticias para satisfacer a sus superiores. En ese caso, la fuente es la que
prcticamente hace la noticia (Alsina: 1993).
En cuanto a las versiones policiales, Albanesi remarc que cuando hay un detenido por
un hecho delictivo desde ese sector se lo considera resuelto, por ms que no lo est, y
eso se traduce a las notas periodsticas. Es fcil establecer que en la cobertura
periodstica de este caso esa lgica se traslad, sin objeciones, a las pginas que
informaron sobre el tema: la versin policial indicaba que la camioneta perteneca a
Desarrollo Social de la Nacin y as se reflej, sin consultar otras fuentes.
Siempre es bueno tener una versin policial, al menos tenerla presente. En este caso de
la traffic, que se conoci como el operativo Desarrollo Verde, se termin notando que la
versin policial tena serias deficiencias en cuanto a los hechos reales, destac Gianre.
Albanesi, por su parte, insisti en que si bien muchas veces es difcil que los funcionarios
opinen de un tema, en ese caso todos decidieron hacerlo, haciendo referencia a los
funcionarios policiales y provinciales.
En el ABC del periodismo policial el autor recomienda al periodista que montarse sobre
el verbo dudar, ya que esta duda sistemtica le permitir ir alcanzando la verdad
objetiva sobre los hechos y de este modo difundir la noticia o informacin como
corresponde (Prez Gonzlez: 2010). Por su parte, en Periodismo Policial se afirma que
el periodista debe dar todas las hiptesis que se manejan, aun las que en principio
puedan parecer ms absurdas; escuchar a todas las partes; estar preparados para las
contradicciones que puedan surgir e informar acerca de todas las versiones encontradas
(Prado: 2006).
Para el periodista Dante Leguizamn, salir de la comodidad del parte policial es una
cuestin tica: Si el periodista se anima a inmiscuirse, primero va a perder la comodidad
de la distancia, despus dejar de adjetivar tanto y finalmente sentir esa conmovedora
incomodidad de acercarse un poco ms a la trama de las cosas. En tanto que Elsa
Gonzlez, presidenta de la Federacin de Asociaciones de la Prensa de Espaa (FAPE)
manifiesta que en medio de la maraa de la informacin que circula por la red, la labor
del profesional es poner orden, priorizar, contextualizar, consultar fuentes, investigar y
contarlo bien.
Entrevistados para el Trabajo Final Integrador Periodismo Policial: tratamiento de las
fuentes, el periodista Hernn Lascano, de La Capital, destaca que lo primero y
fundamental es estar la ms pronto posible en el lugar, no delegarle a la polica que te

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cuente el hecho. Por su parte, Silvina Tamous admite que la informacin comienza
desde la polica pero luego hay que limpiarla.
Estas afirmaciones cobran an ms importancia cuando se las contrasta con lo ocurrido.
La decisin de no consultar otras fuentes ms all de las de la polica o el gobierno
provincial sorprendieron incluso al fiscal federal de Santa Fe, Walter Rodrguez, quien a las
pocas horas del hallazgo de la camioneta ya estaba al frente de la investigacin y haba
dispuesto una serie de medidas para esclarecer el hecho. Sin embargo, ningn periodista
se comunic con la fiscala para consultarlo por el tema.
Eso me llam mucho la atencin porque salan noticias en tapa. Eso se genera de acuerdo
a la importancia del tema, un tema en tapa es igual a la importancia que denota el mismo,
por eso me llamaba mucho la atencin que en tiempo muy cercano al hecho nadie me
llam a m, que por ese entonces ya estaba a cargo de la investigacin, record.
De qu manera se enter del hecho es tambin un aspecto a ser tenido en cuenta: no fue
informado por la Polica, como corresponde, sino por los medios: No me enter como
fiscal del caso por la va que hubiese correspondido, que era la autoridad policial. Me
enter por un llamado de mi secretario, que me contaba lo que haba ledo en un diario
que haba visto por internet que se haba producido esta situacin. Como consecuencia de
ese llamado, reitero, de un secretario que haba ledo un diario y no por la polica,
comenc a interiorizarme del tema, asegur.
Despus tuve noticias de que la polica en lugar de comunicarnos a nosotros o al juzgado
el hecho, se dirigi a determinados medios de comunicacin para resaltar el hallazgo.
Supongo que en eso tena gran influencia la existencia de una vinculacin poltica, porque
el ploteo del vehculo identificaba al mismo con la presidenta de la nacin, agreg.
Para Rodrguez, la polica no asume su rol de auxiliar de la justicia. Quienes deberamos
determinar qu se comunica y qu no, en todo caso, es un juez o un fiscal, porque somos
los encargados de evaluar si se puede complicar o no una investigacin dando a conocer
informacin, agreg. La fiscala posee un rea de prensa que suele a dar a conocer
informacin, pero el fiscal sostiene que en aquel momento hubiera sido poco
recomendable salir a dar a conocer informacin del caso.
Esa afirmacin, incluso, la volc en el texto de la elevacin a juicio de la causa, algo poco
habitual: La inscripcin Presidencia Cristina como as tambin leyendas de la mencionada
cartera ministerial con fines engaosos, derivaron en varias publicaciones realizadas a
travs de medios masivos de comunicacin reproduciendo contenidos de tinte poltico
partidarios y un excesivo suministro de datos que conformaban parte de la pesquisa en
curso, lo cual ciertamente puso en riesgo el descubrimiento de la verdad, dado el

28

neurlgico estado en que se encontraba la investigacin al momento de producirse las

mismas, puede leerse en ese escrito.
En su informe del ao 2014 el Foro de Periodismo Argentino sostiene que en Rosario, si
bien los periodistas tienen acceso a los funcionarios y pueden entrevistarlos en forma
habitual, la forma de relacionarse de las autoridades con los medios de comunicacin se
ha convertido en un factor limitante para el desarrollo profesional. Como ya se ha
explicado, en la cobertura del caso estudiado se repite siempre, de manera constante, la
preponderancia de la fuente oficial (en este caso el gobierno provincial, que como
veremos ms adelante es un sostn econmico decisivo para los medios provinciales) por
sobre otras, con menos peso en la agenda diaria.
Ya en 1957 en la publicacin The Creator-Audience Relationship in the Mass Media: an
Analysis of Movie Making se adverta que los que detentan el poder econmico o
poltico pueden obtener fcilmente acceso a los periodistas y son accesibles para los
mismos (Gans: 1957).
Por su parte, en La investigacin de la comunicacin de masas puede leerse que desde
el punto de vista de los procesos productivos periodsticos, las fuentes estables,
institucionales, terminan asumiendo una fiabilidad adquirida con el tiempo, a su vez
rutinizada (Wolf: 1987). Sobre este punto Salierno, de El Litoral, sostiene que, a veces,
tambin es un vicio cierta condescendencia sin sentido con los funcionarios, que a veces
se da por simpata o por la frecuencia con la que uno consulta la fuente.
Muchas veces no publicar lo que una fuente de confianza acerca en off the record puede
afectar la relacin con esa fuente: es ah cuando el periodista debe decidir si est
dispuesto a que, en otra ocasin, esa fuente quizs recurra a un colega. Esa es una
situacin a la que indefectiblemente, en algn momento, el periodista se enfrentar, ya
que el trabajador de prensa a menudo deben calcular ventajas e inconvenientes
derivados de enemistarse con sus fuentes a causa de una noticia, decidiendo si publicarla
o no de cara a mantener inclume la relacin (Gans: 1979).

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La falta de autocrtica de los medios

El periodista estar en la obligacin de rectificar -en el plazo legal establecido- las

informaciones difundidas, y que la fuente demuestre que son falsas o inexactas, afirma el
artculo 39 del Cdigo de tica del Colegio Dominicano de Periodistas (CDP: 1994).
Artculos similares pueden encontrarse en otros Cdigos. La Federacin de Asociaciones
de Periodistas de Espaa, por ejemplo, sostiene que el periodista, una vez advertida la
difusin de material falso, engaoso o deformado, estar obligado a corregir el error
sufrido con toda rapidez y con el mismo despliegue tipogrfico y/o audiovisual empleado
para su difusin. All detalla que sin necesidad de que los afectados acudan a la va
judicial, deber facilitar a las personas fsicas o jurdicas la adecuada oportunidad de
replicar a las inexactitudes de forma anloga a la indicada en el prrafo anterior (FAPE:
1993).
Si bien rectificarse ante la publicacin de una informacin errnea forma parte del
universo tico por el que debe regirse un periodista, es difcil encontrar ese tipo de
actitudes en los medios hoy en da. El caso aqu analizado es un ejemplo claro de cmo,
pese a haber informado un hecho de manera falaz, sin contrastar las fuentes como indican
todos los manuales periodsticos, no hay una autocrtica al respecto.
Incluso cuando la causa lleg a juicio, un ao y medio despus, las publicaciones
periodsticas de esos das pasaron por alto los errores de la cobertura realizada antes.
Adems, ambos diarios le brindaron un lugar menor al juicio en el que se conoci, al
detalle, cmo se desarroll el hecho, que a la cobertura inicial, con informaciones
errneas que apuntaron contra el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin.
Este es un problema serio de los medios: tienen dificultades en reconocer sus errores y
en garantizar el derecho de respuesta, dijo Marcelo Beraba en el Foro
Eurolatinoamericano de Comunicacin, Desarrollo y Transparencia. En esas jornadas el
periodista colombiano Javier Restrepo sostuvo que gran parte del anquilosamiento, del
estancamiento en que ha cado buena parte de nuestros medios de prensa se debe a la
debilidad de la autocrtica, una experiencia que todos ustedes pueden avalar (XVII Foro
Eurolatinoamericano de Comunicacin. Desarrollo y transparencia: 2011, Paraguay).
Medio de comunicacin que no hace autocrtica est condenado al estancamiento. La
iniciativa de renovacin de un medio de comunicacin, y una renovacin que sea como
una especie de cuota que se entrega para aumentar la libertad de informacin, es la
crtica que hace ver las debilidades y que muestra tambin los caminos por donde se

30

puede llegar a la superacin y a la excelencia en el ejercicio profesional, remarc (XVII

Foro Eurolatinoamericano de Comunicacin. Desarrollo y transparencia: 2011, Paraguay).

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La influencia de la pauta publicitaria

En Making the news, publicado hace 36 aos, los autores afirman que incluso en los
medios de comunicacin ms importantes, los ms fuertes y organizados, hay una
destacadsima utilizacin de las noticias de agencia y de pocas e importantes fuentes
institucionales (Golding-Elliot: 1979).
La utilizacin de la publicidad oficial para incidir en lneas editoriales no es algo nuevo ni
exclusivo de Santa Fe o el pas. Varios gobiernos de Amrica Latina, tanto a nivel local
como nacional, utilizan la publicidad oficial para moldear a su gusto lo que se publica en
los medios, incluso en los casos en que este tipo de publicidad constituye una parte
relativamente pequea del ingreso del medio, puede leerse en un informe de la
Asociacin por los Derechos Civiles, titulado El precio del silencio (ADC: 2008).
En varios pases, los funcionarios utilizan contratos de publicidad para presionar o
requerir a los periodistas que les otorguen una cobertura preferencial por ejemplo a
travs de la realizacin de entrevistas a determinados miembros del gobierno. En otros
casos, los funcionarios del gobierno nacional colman a sus medios favoritos o a aliados
polticos personales con contratos publicitarios injustificados. Esta prctica tambin
ocurre con frecuencia en los niveles regional y municipal, y suele distorsionar en extremo
el mercado de medios local, agrega el informe (ADC: 2008).
En Santa Fe, esa situacin se percibe con claridad y es fcil suponer que la publicidad
influy en la cobertura del hecho aqu analizado. Segn el artculo La pauta publicitaria,
decisiva en la economa de la provincia, en los meses de enero y febrero de 2014 el diario
El Litoral recibi 1.568.000 pesos de publicidad oficial proveniente del gobierno de la
provincia de Santa Fe (784.000 por mes), mientras que diario Uno cobr en el primer
cuatrimestre de ese ao 1.371.513 pesos bajo el mismo concepto.
El Litoral tiene aproximadamente 170 empleados, de los cuales cerca de 70 son
periodistas. El salario bsico de un periodista en ese momento, segn el convenio, era de
7.579 pesos. De esta manera, a principios de ese ao El Litoral perciba en pauta oficial el
equivalente a 103 salarios bsicos. Por su parte, Diario Uno cobr 316.800 pesos en enero
y febrero, 364.487 pesos en marzo y 373.426 pesos en abril. El matutino tiene
aproximadamente 70 empleados, de los cuales poco ms de 20 son periodistas, lo que
implica que en abril de 2014 recibi en pauta oficial el equivalente a 49 salarios bsicos.
En el Foro Eurolatinoamericano de Comunicacin Marcelo Beraba sostuvo que como
principio, el poder del Estado, y en el caso de la publicidad el poder econmico del Estado,

32

no pueden deformar las relaciones de los vehculos informativos de la prensa con el

mercado. All ejemplific que si en una ciudad o una provincia, el Gobierno invierte el
40% de todo el dinero que gana una emisora de radio, el Gobierno adquiere un poder muy
grande sobre las decisiones editoriales de esta emisora (XVII Foro Eurolatinoamericano
de Comunicacin. Desarrollo y transparencia: 2011, Paraguay). Las coincidencias con la
realidad en la provincia saltan a la vista.
La situacin en Rosario es similar y la comparacin es importante para entender que todos
los medios de la provincia dependen, en un porcentaje muy alto, de lo que el gobierno
provincial aporta en concepto de publicidad oficial. Mucho ms si se tiene en cuenta que
los grupos empresarios de ambas ciudades, en algunos casos, son los mismos, y que los
cuatro diarios son vitales a la hora de marcar la agenda periodstica provincial.
En Rosario, el diario El Ciudadano percibi 289.952 pesos en el mes de abril de 2014.
Atraviesa desde hace tiempo una serie de problemas econmicos que mantienen en vilo a
sus cien trabajadores. Ese monto que recibi en concepto de publicidad equivale al de 38
salarios bsicos. En tanto que La Capital factur 2.668.000 pesos en los meses de enero y
febrero (1.344.000 por mes). Los trabajadores del decano de la prensa argentina perciben
un salario que est 25% por encima de lo que indica la escala, por lo que ese monto
representa 141 bsicos. El matutino rosarino tena, en este momento, 230 empleados.

Cuntos salarios bsicos pagan los diarios

santafesinos con la publicidad oficial?
250
200

230

170
141

150
103
100

Cantidad de empleados
100
Cantidad de salarios bsicos que
paga con pauta oficial

70
49

50

38

0
El Litoral

Uno

La Capital

El Ciudadano

Como se observa, el dinero que esos medios cobran de parte del estado representa un
alto porcentaje de su masa salarial. Y a ese monto antes mencionado hay que sumar

33

tambin el de otras dependencias estatales, como la Empresa Provincial de la Energa,

Municipalidad de Santa Fe y Municipalidad de Rosario, entre otros.
La pregunta es: el gobierno provincial influye en las lneas editoriales de los medios? La
respuesta la dio Damin Umansky, Director Provincial de Audiencias en la Secretara
Privada del gobernador Antonio Bonfatti, en las aulas de la Universidad Nacional de
Rosario: Funcionamos como agencia de noticias. Logramos que el 80 por ciento de los
contenidos que tienen algunos medios de comunicacin se den gracias a lo que nosotros
esperamos, expres ante 30 estudiantes del Posttulo de Periodismo, a fines de 2013.
A la sinceridad de Umansky se puede agregar el informe del Foro de Periodismo Argentino
sobre el Estado de Situacin del Periodismo en Rosario. All, los colegas consultados
mencionaron como una de las principales trabas para realizar su tarea la estructura de
pinzas contra los periodistas entre un gobierno que interviene en el criterio editorial a
travs de la pauta, y directivos que no valoran el periodismo y utilizan sus medios con
fines empresariales y/o polticos.
El informe agrega que el gran presupuesto de publicidad oficial que invierte en los
medios el gobierno de Santa Fe es utilizado como una llave para lograr que sus enfoques,
o directamente contenidos originados en oficinas pblicas, sean distribuidos como
propios, o en forma acrtica, por los medios privados. La publicidad oficial es la fuente
de ingresos principal de la casi totalidad de los medios rosarinos, incluso de varios de los
ms grandes, detalla.

Comparacin de inversin de publicidad

oficial por habitante prevista para 2015
$ 120,00
$ 100,25
$ 100,00
$ 80,00
$ 60,00
$ 40,74
$ 40,00

$ 34,73

$ 20,00
$ 0,00
Gobierno de Santa Fe

Gobierno Nacional (Ftbol

para Todos)

Gobierno Nacional

34

Comparacin de la incidencia de la pauta

oficial en los presupuestos oficiales de 2015
0,45

0,42

0,4
0,35
0,3
0,25
0,2

0,16

0,15

0,1

0,1
0,05
0
Gobierno de Santa Fe

Gobierno Nacional (Ftbol para

Todos)

Gobierno Nacional

Ms all de que el informe se refiere a la situacin de los periodistas en Rosario, esa

situacin es fcilmente reconocible en Santa Fe. Si bien los periodistas tienen acceso a los
funcionarios y pueden entrevistarlos en forma habitual, la forma de relacionarse de las
autoridades con los medios de comunicacin se ha convertido en un factor limitante para
el desarrollo profesional. Tanto el gobierno provincial como el municipal son muy activos
en la produccin de contenidos para distribuir a los medios. La publicidad oficial es
cuantiosa y eso provoca un alto control de la agenda pblica, asegura (FOPEA: 2014).
Durante este 2015 el Frente Progresista Cvico y Social invertir ms de 320 millones de
pesos en publicidad: eso significa un 67,47% ms que en 2014, pese a que el presupuesto
prev una inflacin del 18%. Segn los datos oficiales brindados por el propio gobierno
provincial, la actual gestin aument su inversin en publicidad un 1324,64% entre 2007,
el primer ao de gestin de Hermes Binner, y 2015, que ser el ltimo de Bonfatti al
frente de la Casa Gris.
Para ponerlo en cifras ms claras: el gobierno provincial decidi utilizar el 0,42% de su
presupuesto en publicidad. Si se divide el monto por la cantidad de habitantes, el FPCyS
invierte 100,25 pesos por persona en ese rubro. Lo interesante es compararlo, por
ejemplo, con el gobierno nacional. El tan cuestionado Ftbol para Todos costar
1.634.413.883 pesos durante 2015: 0,13% del presupuesto nacional, o 40,74 pesos por
persona. Adems, en publicidad oficial invertir 1.393.619.643 pesos: 0,10% del
presupuesto o 34,73 pesos por persona. En proporcin, la Nacin gasta menos: sin

35

embargo, los medios provinciales que tanto cuestionan la pauta oficial nacional, poco
dicen de la provincial. Y mientras muchos apuntan contra los programas de la TV Pblica,
como 678, por su lnea editorial favorable al gobierno nacional, pocos realizan la misma
reflexin para analizar las lneas editoriales de los medios radicados en la provincia.
Un dato que puede servir para analizar el peso de la pauta publicitaria en los medios de
comunicacin en Santa Fe: en 2008, el primer ao de la gestin de Binner, el gobierno
provincial destin a publicidad oficial $ 11.400.000. En 2012, ao del hecho aqu
analizado, esa cifra ya haba trepado a $ 102.119.000, un crecimiento del 261 %.
La influencia de los contenidos que genera el propio gobierno provincial, o la posibilidad
de que su mirada sobre un tema pese ms que cualquier otro, para Umansky se debe a
que el 80 por ciento de los periodistas son somos vagos, y si viene uno y nos da algo
escrito, bien redactado, con buena foto, con varios tipos que hablan, la difusin est casi
garantizada.
Muchas veces se publica tal cual. Por qu? Porque cuando llegs al diario todos los das
o a una revista, no es fcil. Y ms en Santa Fe, con el diario que sale a la tarde, entonces
peor todava porque tienen que tomar lo que sali a las 10 de la maana, ya qued medio
viejo lo que sucedi el da anterior. Entonces yo les voy a decir una cosa entre nosotros:
ponemos unos recuadros para que se vea vieron cuando uno pone 'ver aparte' o 'ver
ms' y eran unos grficos donde ponan la evolucin del decomiso de marihuana en la
provincia de Santa Fe en el ao 2009, y el diario pone 'ver ms' o 'ver aparte' pero nunca
puso el recuadro. Entonces constatamos lo que nosotros sospechbamos, que copian y
pegan tal cual sin ni siquiera leer lo que nosotros pusimos. As que el trabajo ste es muy
importante, ejemplific Umansky.
De todas maneras, creer que la facilidad con la que el gobierno provincial domina la
agenda informativa se debe slo a que los periodistas son vagos es una ingenuidad.
Cabe recordar que ya a principios de la dcada del 90 Noam Chomsky sostuvo que las
grandes empresas que se anuncian en la televisin raramente patrocinarn programas
que aborden serias crticas a las actividades empresariales (Chomsky y Herman: 1990).
Esto puede trasladarse claramente a la relacin entre publicidad oficial y medios ya que en
Santa Fe an los medios ms grandes dependen de esa pauta. Ana Mara Miralles,
acadmica de la Universidad Pontificia Bolivariana de Medelln (Colombia), retoma los
conceptos de Chomsky y profundiza sobre esa relacin entre publicidad y contenidos. La
estrategia general es la imposicin del orden del da en los medios de comunicacin por
parte del gobierno produciendo noticias, convocando ruedas de prensa, provocando

36

filtraciones y basndose en la dependencia de los medios y periodistas frente a las

fuentes", sostiene (Miralles: 2011).
La preferencia por las fuentes oficiales se basa en que son los grandes productores de
informacin y tambin en el hecho de que su credibilidad se da por descontada, agrega.
Para Miralles, a travs de la publicidad oficial muchos gobiernos intentan obtener
legitimidad y gobernabilidad a partir de modelos persuasivos que en su opinin
corrompen el sentido de la publicidad (Miralles: 2011)
Esta situacin ya haba sido advertida por Noam Chomsky y Edward Herman, que en Los
Guardianes de la Libertad, publicado por primera vez en 1988, sostuvieron que el
modelo de propaganda que circula a travs de los medios de comunicacin se lleva
adelante a partir de cinco filtros entre los que se destacan el poder de los anunciantes
y fuentes legtimas y funcionales para los medios (Chomsky y Herman: 1990).
Una reflexin similar haba realizado Wolf cuando advirti que la informacin se produce
a travs de fuentes estables que tienden a suministrar material informativo ya fcilmente
incorporable en los normales procesos productivos de la redaccin (Wolf: 1987.)
En ese trabajo se refiere, precisamente, a los comunicados que reciben los medios y que
luego son publicados como noticias con algn leve retoque superficial, estilstico, o
acompaados de algn soporte visual. Para Wolf, la estructuracin del texto y el corte
de la noticia estn en gran parte predeterminados en la fase de recogida y el periodista se
limita a una funcin de reajuste marginal (Wolf: 1987).
Los estudios de newsmaking han dejado este punto suficientemente claro e
incontrovertible: la red de fuentes que los aparatos de informacin estabilizan como
instrumento esencial para su funcionamiento refleja por un lado la estructura social y de
poder existente, y por otro lado se organiza sobre la base de las exigencias planteadas por
los procesos productivos. Las fuentes que se encuentran al margen de estas dos
determinaciones muy difcilmente podrn influir de forma eficaz en la cobertura
informativa, resume el autor (Wolf: 1987.)
En el libro A la Bsqueda de una tica en el Periodismo el autor sostiene que la
dependencia financiera de la publicidad en un medio de comunicacin puede afectar la
calidad del periodismo por el ambiente de presiones que genera al manipular
simultneamente la agenda del medio (Goodwinn: 1987).
Eugenio Bucci, ex director de Radiobrs y profesor de la Escuela de Comunicacin de la
Universidad de So Paulo (Brasil), seal que la propaganda y la publicidad del Gobierno
no son un instrumento de transparencia, sino que, al contrario, donde hay mucha

37

publicidad y mucha propaganda con dinero pblico no hay fiscalizacin verdadera, hay
promocin. En tanto que el periodista brasileo Marcelo Beraba sostuvo que los medios
deben tener, en primer lugar, independencia editorial para hacer un periodismo crtico y
de investigacin, de vigilancia (XVII Foro Eurolatinoamericano de Comunicacin.
Desarrollo y transparencia: 2011, Paraguay).
En el mismo sentido se manifest en ese encuentro el periodista espaol Diego Carcedo:
Lo que aparece ya es una frmula ms moderna y ms a tono con el liberalismo
econmico, que se ha ido imponiendo por todo el mundo occidental, para tener el control
de los medios de comunicacin, una frmula mucho ms fcil y que no provoca sangre ni
lleva a prisin a nadie. Es mucho ms fcil, mucho ms sencillo; basta con contar con
dinero, y, con el dinero compran acciones, o participaciones en las empresas periodsticas,
participaciones importantes a veces en bloque, otras veces poco a poco, y van
consiguiendo una presencia financiera y de control, primero indirecto y despus directo,
de los propios medios de comunicacin, destac (XVII Foro Eurolatinoamericano de
Comunicacin. Desarrollo y transparencia: 2011, Paraguay).
Aunque Carcedo se refiere a la adquisicin de medios, como se demostr en prrafos
anteriores, si bien el gobierno provincial no es propietario de las empresas de
comunicacin, estas dependen casi exclusivamente de los ingresos que el Estado aporta
en concepto de publicidad oficial, cifra que aumenta, adems, ao a ao.
En el mismo Foro el periodista espaol Fran Sevilla afirm que hoy la censura se ejerce de
manera mucho ms indirecta y tiene que ver con condicionamientos, con presiones de
los polticos, con llamadas a las redacciones, con las presiones de la publicidad, que
acaban derivando en el periodista y ejerciendo presin sobre el mismo (XVII Foro
Eurolatinoamericano de Comunicacin. Desarrollo y transparencia: 2011, Paraguay).
La realidad es que en Santa Fe el gobierno no slo ha influido sobre los contenidos, sino
que ha llegado a torcer decisiones empresariales vinculadas al diseo de un diario, tal
como ocurri con La Capital. En su informe FOPEA seala como un episodio muy
revelador de esta influencia gubernamental el intento del matutino rosarino de reformar
una serie de secciones para lograr un mayor impacto en sus primeras pginas. Para eso, la
empresa decidi unificar las secciones Ciudad y Policiales para llevarlas a la pgina
dos, por lo que al abrir al diario apareceran las informaciones policiales que, segn los
directivos del diario, tenan ms impacto periodstico que las de Ciudad (FOPEA: 2014).
Ante ese cambio de estructura, que generaba de hecho una jerarquizacin de las noticias
policiales, funcionarios del gobierno provincial analizaron muy crticamente ese nuevo
formato. Evaluaron que sera negativo para la gestin oficial y eso los podra afectar

38

polticamente. Por eso, presionaron al diario para que cambie ese rediseo, lo que
finalmente se hizo, seala en su informe el Foro (FOPEA: 2014).
Asimismo, destaca que los funcionarios les piden a los periodistas que eviten una
sobrecarga de noticias policiales en la agenda pblica. El problema es que el peso de la
publicidad oficial convierte ese pedido en casi una obligacin para los profesionales,
agrega. Esta estructura de presin sobre la agenda termina fabricando una autocensura
permanente que va desmotivando tambin a los periodistas, enfatiza (FOPEA: 2014).
Un ao antes, el mismo organismo haba publicado un informe titulado Monitoreo de la
Libertad de Expresin, sobre la situacin del periodismo en la Argentina. All sealan que
frente a tantas limitaciones, los periodistas han perdido tambin muchas de las
motivaciones para superarlas. En varios casos, el periodista termina ratificando la
mediocridad existente como si ya fuera la nica realidad posible. Finalmente esa actitud
profesional de bajar los brazos termina haciendo, incluso, menos necesaria la vigencia real
de la censura indirecta. Y entonces, la autocensura ya se instala y domina el escenario de
la informacin pblica, precisa (FOPEA: 2013).
Para Ahumada, la pauta publicitaria en Santa Fe es definitoria, hay un blindaje meditico
en Santa Fe para los funcionarios provinciales, se les paga (a los medios) por lo que
callan. Los periodistas en esta historia hacemos lo que podemos. Yo lo digo igual:
cuando nos llaman y nos bajan lnea, ya les ganamos dos o tres das de aire al tema. Y
despus vemos. Nosotros tratamos que la autocensura no funcione: hay que publicar,
cuando despus te llaman y te notifican, bueno, vemos cmo hacemos. Pero en esos dos
das les ganaste tiempo a los dueos de los medio, seal.
Agreg que El Litoral en Santa Fe pide cada dos das la renuncia de Boudou, mientras hay
un escndalo ac en el Puerto de Santa Fe y no informa nada. Hay decisiones editoriales
relacionadas con cmo los gobiernos aprietan a los medios con la billetera, recalc.
Para Albanesi hay una irresponsabilidad muy grande en el manejo de la informacin, que
tiene que ver con las pautas publicitarias, los momentos polticos y con el impacto hacia
los posibles lectores. Qu impacta ms, que la camioneta que lleva droga sea de
Desarrollo Social, o que le pegaron una calcomana a una camioneta comn y corriente?
Cuando vos jugs as, al otro da es muy difcil desdecirte con un simple parte de prensa.

39

Conclusiones

Los antecedentes tericos y las entrevistas realizadas a los trabajadores de prensa

permiten entender que el criterio de seleccin de fuentes, una de las tareas
fundamentales del periodista para la construccin de una noticia, en muchas ocasiones
est condicionado por factores ajenos al trabajador de prensa.
Las condiciones laborales influyen de manera decisiva en este aspecto. No todos los
medios de comunicacin otorgan los recursos necesarios para desarrollar la labor diaria: la
falta de movilidad o la cantidad de periodistas de una redaccin determinan, en
ocasiones, de qu manera se trabaja una informacin antes de ser publicada. El caso aqu
estudiado es un ejemplo claro: el hecho ocurri un domingo a la madrugada, en la primera
quincena de enero. Con algunos redactores o jefes de noticias de vacaciones, ms los
francos lgicos por tratarse de un da de descanso, la cobertura estuvo condicionada.
Prcticamente ningn periodista estuvo en el lugar del hecho, por lo que necesariamente
hubo que recurrir a la polica provincial, encargada del operativo, como fuente.
En ese sentido, la escasa intencin de los dueos de los medios de comunicacin en
promover un periodismo de calidad queda expuesta de manera evidente. Con el fin de
optimizar recursos y olvidando que, ms all de ser empresas, tienen una responsabilidad
social por su incidencia en la formacin de la opinin pblica, lo que buscan es reducir
gastos (ya sea cantidad de personal o recursos para ejercer el oficio) para aumentar los
mrgenes de ganancia. De esa manera, pasan por alto el compromiso tico que deben
asumir con los intereses comunes del pblico y condicionan la labor del periodista.
La capacitacin y la especializacin del periodista tambin parecen haber sido dejadas de
lado. Son cada vez ms los trabajadores de prensa que deben abordar temticas dismiles
entre s, da a da, lo que impide tener un conocimiento amplio, profundo, de alguna de
ellas. Esto puede verse especialmente en los sitios web, pero parece trasladarse, de a
poco, a las redacciones de los diarios. El Grupo UNO, por citar un ejemplo, que en la
provincia de Santa Fe es propietario de los diarios La Capital (Rosario) y Uno (Santa Fe),
inaugur en Mendoza, en 2009, lo que denomin Redaccin Multimedia. Se trata de un
espacio donde los trabajadores deben aportar su material periodstico para distintas
plataformas, como el diario, la web, canales de televisin, radios AM y FM. Detrs de esa
presentacin pomposa que busca brindar un mejor producto periodstico se esconde, en
realidad, la intencin de que un mismo periodista cumpla funciones para distintos medios.
La idea del grupo es trasladar esa experiencia a otros lugares en los que est instalado.

40

Las capacitaciones, por su parte, parecen limitarse a aspectos no directamente vinculados

a la tarea periodstica: edicin de audio y de video, manejo de las redes sociales, nuevas
tecnologas, parecen ser el horizonte de lo que las empresas consideran que es la
ampliacin de conocimientos de sus trabajadores. De lado queda el aprendizaje en temas
que tienen que ver especficamente con la labor diaria, como por ejemplo, el periodismo
judicial y policial. Esa capacitacin no slo que no es brindada por las empresas, sino que
adems, si el periodista decide hacerla por su cuenta, deber encargarse de que los
horarios de cursado y de estudio no colisionen con su rutina laboral y tambin, por
supuesto, de asumir los costos econmicos.
Entre las responsabilidades propias de los periodistas se observa una recurrente consulta
a determinadas fuentes en desmedro de otras, al menos en el caso aqu analizado. Es
difcil determinar si eso obedece a las limitaciones de tiempo o la falta de recursos ya
mencionadas, a la cercana con determinadas fuentes o a cierta comodidad. Sin embargo,
no es difcil imaginar que la autocensura funciona a la hora de dar prioridad a fuentes que,
el periodista sabe, a travs de sus aportes publicitarios son sostn econmico de la
empresa en la que se desempea, en contraposicin con otras que, no slo no tienen ese
peso econmico, sino que adems estn en la mira de la lnea editorial del medio.
De la cobertura periodstica aqu estudiada se observa claramente cmo las fuentes
vinculadas al gobierno de la provincia de Santa Fe fueron consultadas de manera
permanente y cmo esas voces jams fueron interpeladas. Por el contrario, no se consult
jams a una fuente vinculada al Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin y cuando ese
organismo emiti una desmentida, no slo que fue publicada en un lugar menos visible,
sino que adems fue cuestionada y calificada de inslita. Es ms: tras la publicacin del
comunicado, se le volvi a dar voz a las autoridades provinciales para que respondan.
Tampoco se consult al fiscal ni al juez encargados de investiga el hecho.
El hecho fue tema de tapas de ambos diarios durante la primera semana, en la que se
insisti, de manera constante, en que el vehculo con droga hallado al costado de la ruta
perteneca a un organismo nacional. Tras esos siete das iniciales el tema desapareci por
completo de las pginas de El Litoral y el Uno. A esa altura ya haba empezado a quedar
claro que Desarrollo Social nada tena que ver con el vehculo, pero en lugar de informar
ese vuelco en la causa, se decidi no publicar ms nada. Ese silencio deja la
intencionalidad poltica otra vez al descubierto. La autocrtica siquiera apareci cuando en
agosto de 2013 dos integrantes de la banda fueron condenados: all el tema ocup un
espacio mucho menor, y si bien se hizo mencin a cmo haban utilizado un falso ploteo
para esquivar controles, no desmintieron lo publicado meses atrs.

41

El gobierno provincial, a travs de la voz de sus funcionarios, fue un actor clave para
sostener el tema en agenda durante varios das, lo que constata que el sujeto productor
de los hechos secundarios con el valor de fuentes vicarias es siempre el mismo: el sistema
poltico y que el poder poltico tiene la capacidad de influir en la informacin mediante
la produccin de acontecimientos dotados de sentido y mediante una nueva definicin de
la realidad (Grossi: 1981).
De esta manera, para la opinin pblica, aquella camioneta con droga estuvo vinculada
directamente a Alicia Kirchner, pese a que la justicia demostr lo contrario. As, se
demuestra que basta con que un hecho sea lanzado desde la televisin y repetido por la
prensa escrita y la radio, para que el mismo sea acreditado como verdadero sin mayores
exigencias (Ramonet: 2001).
Para Ignacio Ramonet en la actualidad los medios funcionan entrelazados, en bucles, de
forma que se repiten e imitan entre ellos, es frecuente la confirmacin por parte de un
medio de la noticia que ste mismo lanz a partir de la reproduccin de la misma en otro
medio, que simplemente la levant del primero.
Es ms, se produce a veces un verdadero mimetismo meditico, una especie de fiebre
que se apodera sbitamente de los medios y que los impulsa, con la ms absoluta
urgencia a precipitarse para cubrir un acontecimiento bajo el pretexto de que otros -en
particular los medios de referencia- conceden a dicho acontecimiento una gran
importancia. Los medios se autoestimulan de esta forma, se sobreexcitan unos a otros,
multiplican la emulacin y se dejan arrastrar en una especie de espiral vertiginosa,
enervante, desde la sobreinformacin hasta la nusea, agrega(Ramonet: 2001).
De qu manera influy el gobierno de Santa Fe para la difusin de aquel hecho est claro:
su incidencia en la economa de los medios de la provincia es tan alta, fundamentalmente
en los dos que han servido de referencia para este trabajo, que de su pauta publicitaria
depende gran parte del salario de los trabajadores, lo que pone al poder poltico en un
lugar inmejorable para incidir en las lneas editoriales y, de esa manera, en la agenda
pblica. En qu y cmo se informa. En definitiva, en la construccin del sentido comn.

42

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45

Entrevista con Gabriela Albanesi, periodista de Diario Uno.

- NL: Qu condicionamientos tienen en la tarea diaria, para cubrir un tema judicial?

- GA: El mayor condicionamiento que tenemos es el tiempo. La cantidad de pginas de
notas que tenemos que entregar en el da te hacen resolver rpido, eso te condiciona. Vos
geners lazos con algunas fuentes que son ms accesibles, y termins recurriendo a esas
para intentar cerrar la nota. Cuando al periodista le interesa un tema, quiere desarrollarlo
para un fin de semana, puede buscar otras fuentes, pero eso depende del tiempo extra
que vos le quieras poner al trabajo, adems de tus seis horas diarias de laburo. Los hechos
inmediatos policiales los maneja el Jefe de Policiales, desde hace dos aos funciona ms
rpido relaciones policiales, son agentes que han estudiado comunicacin, que mandan
partes de prensa y te atienden los llamados. Eso habilit la noticia inmediata, de choques,
de accidentes, eso no ocurre con los operativos. Ahora esto cambia con el nuevo sistema
penal, porque los fiscales estn yendo a los operativos y eso nos genera otra fuente, la
justicia, que antes no tenamos.
NL: Qu tipo de fuentes suelen manejar?
GA: Las fuentes que pods tener adems de la polica son los familiares de la vctima, o de
los vecinos, nunca la voz del sealado como sospechoso. Siempre son los vecinos
quejndose de esa situacin. Cuando ellos estn analizando un hecho delictivo, lo tachan
como resuelto cuando hay un detenido, por ms que no est. Y eso se traduce en las
notas periodsticas, si hay un detenido termina la nota ah. El parte policial es para el
hecho policial en s, despus hay un seguimiento judicial, donde las fuentes cambian y la
historia se ampla un poco. Las notas policiales suelen ser cortas.
NL: La empresa brinda los recursos necesarios para desarrollar la tarea periodstica?
GA: En mi caso el Diario no te da recursos. La justicia est descentralizada en cuanto a lo
edilicio, recorrer eso es mucho tiempo, si te vas en auto es recurso de dinero y tiempo
para estacionar, de telfono lo mismo, y eso el diario no lo cubre. Las fuentes judiciales
tienen eso de que tens que estar ah, porque te quieren ver la cara, quieren ver quien
sos, no hablan por telfono, se labura mucho off the record, si no ests perds
informacin, por qu un contacto te contesta rpido si vos lo llams? Porque te ve
seguido, ese recorrido lo tenemos que hacer los periodistas solos. Yo laburo de 14 a 20 en
el diario y a tribunales tengo que ir de maana, es decir, todo ese recorrido lo hago en mi
tiempo libre, fuera del diario.

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NL: Cres que la pauta publicitaria influye en la tarea diaria, en la seleccin de fuentes, en
cmo se encara un tema?
GA: Hay una irresponsabilidad muy grande en el manejo de la informacin. Tiene que ver
con las pautas publicitarias, los momentos polticos y con el impacto hacia los posibles
lectores. Qu impacta ms, que la camioneta que lleva droga sea de desarrollo social, o
que le pegaron una calcomana a una camioneta comn y corriente? Cuando vos jugs as,
al otro da es muy difcil desdecirte con un simple parte de prensa. Ningn medio lo va a
hacer van a cambiar la perspectiva una vez que la causa judicial haya avanzado. Hay
estrategias de comunicacin, cada gobierno tiene su rea y cada una juega. Si provincia
estaba pegando fuerte nacin quizs haya tenido que contestar ms fuerte, si bien debe
ser el medio el que debe equilibrar, creo que hubo una falta de impulso de parte del
gobierno nacional para contrarrestar lo que se estaba informando. No se puede confiar en
que el medio lo va a hacer. Todos los funcionarios salieron a opinar, muchas veces es
difcil que opinen de un tema, pero en este caso todos decidieron hacerlo.
NL: Siempre se habla de poder contrastar al menos dos o tres fuentes. Es lo que se intenta
hacer diariamente?
GA: Muchos lo intentan, de ah a poder hacerlo es otra cosa, pero s se intenta, y es
distinto el periodista del medio. Si a vos un medio no te da recursos para hacer las
coberturas como corresponde, es porque no les interesa tanto.

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Entrevista con Juliano Salierno, periodista del diario El Litoral.

NL: Cmo cubre habitualmente el diario las notas policiales y judiciales?

JS: La seccin donde salen las notas judiciales es la seccin sucesos, que tiene una
impronta policial muy fuerte y el caso policial es el primer paso de la noticia. Cuando eso
deriva en una investigacin penal es cuando me toca intervenir a m. El primer abordaje es
lo que cuentan nuestros compaeros, la polica, los vecinos, lo que se puede ver en fotos,
del hecho en s. A partir de ah yo hago el recorrido de quienes intervienen en la causa
judicial, antes expedientes, ahora carpetas judiciales con el nuevo sistema. El diario
siempre toma la autoridad, tiene un privilegio en cuanto a voz, siempre se pregunta qu
dice el juez del caso, los fiscales, y luego los abogados de parte. Fuente son todas, incluso
el guardia de seguridad de la puerta de tribunales, eso siempre depende de la frecuencia
con la que vos vayas.
NL: La jornada laboral te permite recorrer tribunales, consultar fuentes, o ests obligado
a cumplir el turno de trabajo dentro de la empresa?
JS: Ac hay periodistas que no se mueven y otros que s. Nuestra seccin tiene mucha
libertad en ese sentido, si estoy la mitad de mi turno adentro es mucho. Los chicos de
policiales estn todo el da en la calle, eso es tambin un riesgo, porque llegs sobre el
cierre y tens que escribir la nota rpido, a veces sin pulirla del todo. Mi rutina es dos o
tres veces, a veces cuatro, a veces las cinco, de recorrer dos o tres horas tribunales,
fiscalas, que hacen al trabajo del poder judicial. Por bares de la zona tambin, porque eso
es importante, eso vale. A veces sentarse a tomar un caf enfrente del bar de tribunales,
ver quin habla con quin, quizs un juez con un diputado, o con un funcionario. En ese
sentido El Litoral siempre ha sido muy flexible conmigo, jams me cuestionaron por pasar
esas horas afuera del diario. Aunque uno siempre pretende mejores recursos, cuando se
necesita fotgrafo tenemos, tenemos chofer, sino hay taxi, si hay que hacer fotocopias lo
mismo, los recursos los tenemos garantizados.
NL: Tens algn tipo de limitacin sobre tu tarea, ya sea tiempo, lneas editoriales,
recursos?
JS: Mi reclamo es que la diaria no nos da tiempo de profundizar: siempre nos quedan
cosas en el tintero que no son publicadas porque habitualmente no profundizamos, esa
sera mi crtica. En cuanto a lo que la empresa impone, llammosle lnea editorial,
ideologa, son flexibles, ms all de que surjan a veces roces. Ah es cuando uno ms
preserva la fuente que consult, y se discute todo. Y nos falta formacin. El periodista de

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judiciales hace judiciales como podra cubrir un curso de jardinera o de cualquier cosa.
Estamos hechos a los golpes.
NL: La voz policial suele tener preponderancia por sobre otras?
JS: S, la voz policial suele tener preponderancia sobre las otras voces. De todas maneras
en una sentencia judicial uno encuentra todas las voces, en las resoluciones.
NL: Cmo records la cobertura del hallazgo de aquella camioneta con droga?
JS: En ese momento el jefe de polica era Tognoli, que tena muy buena relacin con la
prensa, hasta el da de hoy se acuerda con nombre y apellido de los periodistas, te
escuchaba la voz y te sacaba enseguida. Tambin es un vicio cierta condescendencia sin
sentido con los funcionarios, que a veces se da por simpata o por la frecuencia con la que
uno consulta la fuente. Ac ha habido jueces que tenan una gran prensa, pero que tenan
grandes cuestionamientos en las Cmaras y les revocaban muchsimos fallos.
NL: Qu tipos de fuentes consults habitualmente?
JS: Que te nieguen la informacin ya es una fuente consultada, despus est el fiscal, que
puede decir algo ms de lo que dice el juez, y despus estn los defensores y los
familiares, si tens todas esas fuentes es un montn. Pero a veces llegs y te toca tener
una voz nica. A veces se puede tener varias fuentes, otras no y confiamos en las fuentes
con las que tenemos buen trato y las reconocemos como una fuente digna, no como una
fuente interesada. La cuestin judicial tiene la posibilidad de que vos, en una resolucin,
tens todos los relatos posibles. El juez dice que pas tal cosa, pero vos ah tens todos los
pasos, qu dijo el fiscal, qu dijo la vctima, qu dijo el victimario, tens adems ah los
nombres de los abogados.

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Entrevista con Maximiliano Ahumada, periodista de FM Sol 91.5.

NL: Qu fuentes utilizs en tu laburo y qu relevancia le das a cada una?

MA: Empec por policiales, y all el problema es que la fuente es bsicamente la policial.
La mayora de las veces la fuente policial es inconsistente. Despus hice tribunales durante
muchos aos y ah la cosa se ampla, porque vos en una causa tens los abogados de las
partes, que son parte interesada, pero son una fuente, tens el fiscal, tens los jueces,
tens las cmaras que intervienen, esa intervencin de tantas fuentes te acercan ms a la
informacin que ests trabajando. A eso le sums tambin la relacin poltica del poder
judicial, eso lo evalus dentro de tu fuente, empezs a conocer quines son los jueces que
no tienen problemas en ir contra los funcionarios y quines s. Quines tienen mayor
cercana con el poder poltico judicial, que es la corte.
NL: El horario de cierre de un diario, la falta de recursos, el horario a cumplir de escritorio
suelen influir. Cul es la importancia de recorrer pasillos, de no estar apurado por un
cierre?
MA: Yo laburaba en un matutino (el diario La Provincia), todo lo que yo recoga en
tribunales a la maana recin sala al otro da. El tiempo te permite chequear ms
informacin, ser ms riguroso. Recorrer los pasillos es fundamental, porque la fuente en
definitiva son relaciones humanas, el contacto te permite ir conociendo a la fuente, y la
fuente te conoce a vos, vas entendiendo dnde puede caer una causa. Esto con el viejo
cdigo, que era muy difcil acceder a algunos jueces. Hoy con el nuevo cdigo vos pods ir
a una audiencia pblica. Vos antes una indagatoria esperabas tres horas y despus te
enters por los abogados, fiscales. Hoy vas, te sents, la escuchs y listo. Ninguna parte
interesada te cuenta lo que vos ests viendo.
NL: Es posible, cmo recomiendan los manuales de periodismo, tener tres fuentes o dos
fuentes enfrentadas?
MA: En lo testimonial es fcil tener tres fuentes. Ejemplo: en la masacre de Coronda vos
tens un testimonio, te sugiere una fuente que pudo estar en conocimiento de las
autoridades carcelarias. Ahora, en lo documental, soy de los que creen que un papel
alcanza. Si tens una citacin a una indagatoria a un funcionario pblico es informacin
veraz. Igual tens que seguir la causa, pero creo que un documento judicial alcanza para lo
que tiene que ver con la reconstruccin de una hiptesis.

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NL: Se habla con todas las partes, con los sectores vinculados al delito, o se le da ms
importancia a las fuentes judiciales, policiales, oficiales?
MA: Ac funcionan varias cuestiones. Est la decisin personal, siempre tens una suerte
de agradecimiento al que te da la informacin. Pero llega un momento dnde vos tens
que decidir si el poder judicial va a ser tu nica fuente y lo hacs de manera no crtica. Hay
jueces que actan de una manera y otros de otra. Y cuando vos lo hacs notar, capaz que
no te saludan ms.
NL: Se interpela a las informaciones oficiales o se reproducen de manera acrtica?
MA: El problema de los medios de hoy es que estn sumergidos en la lgica de la
morbosidad, y eso te impide tener una actitud reflexiva. Hay que contar que por ejemplo
un vidriero cambia cinco vidrios por semana porque alguien los rompe. Si entrs con esa
lgica... Eso te convierte en rehn de esa situacin, hoy lo policial importa ms lo
morboso, termina siendo lo que define las lneas editoriales y el armado de noticias. Eso
trastoca todo, porque adems no hay periodistas especializados. Cuando pasa algo en
alguna barra tens periodistas deportivos que opinan sobre eso sin informarse
demasiado, sin saber cmo funciona la cuestin penal, en ese cctel de que lo que
importa son los muertos, los violados, los robos, y con periodistas que hacen 7 notas
distintas termina pasando lo que pasamos hoy.
NL: El medio influye? Pongo como ejemplo aquella camioneta con marihuana que
supuestamente perteneca a Desarrollo Social. En aquel caso siempre tuvo mucha
preponderancia lo que deca Tognoli o los funcionarios provinciales, y no los comunicados
de la Ministerio de Desarrollo Social o del fiscal. Eso es de los periodistas o de los medios.
MA: Las dos cosas. Hay una cuestin que tiene que ver con los periodistas y con una
ausencia de anlisis reflexivo de un montn de noticias, y un tema que tiene que ver con
lo editorial. El Litoral en Santa Fe pide cada dos das la renuncia de Boudou, mientras hay
un escndalo ac en el Puerto de Santa Fe y no informa nada. A veces funciona la
autocensura: no voy a investigar porque este tema ac no lo vamos a poder meter. Hay
decisiones editoriales relacionadas con cmo los gobiernos aprietan a los medios con la
billetera. La pauta publicitaria en Santa Fe es definitoria, hay un blindaje meditico en
Santa fe para con los funcionarios provinciales, se les paga por lo que callan. Los
periodistas en esta historia hacemos lo que podemos. Yo lo digo igual: cuando nos llaman
y nos bajan lnea, ya les ganamos dos o tres das de aire al tema. Y despus vemos.
Nosotros tratamos que la autocensura no funcione: hay que publicar, cuando despus te
llaman y te notifican, bueno, vemos cmo hacemos. Pero en esos dos das les ganaste
tiempo.

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Entrevista a Federico Gianre, periodista de LT10 Radio Universidad Nacional del Litoral.

NL: Qu criterios utilizs vos para seleccionar fuentes, la va judicial, la policial, otra va,
cmo te relacions con la informacin?
FG: Siempre es bueno tener una versin policial, al menos tenerla presente. En este caso
de la traffic, el "operativo Desarrollo Verde", se termin notando que la versin policial
tena serias deficiencias en cuanto a los hechos reales. Tognoli saba muy bien que pegar
primero en ese sentido, tocar algunas fuentes le serva mucho a l. Yo estaba de turno ese
domingo a la maana y el jefe de noticias, que estaba de vacaciones, me pide que lo llame
a Tognoli, que tena una informacin. Las primeras informaciones llegaron de ah, pero
con el correr de los meses todo fue cambiando. A Tognoli le interesaba la prensa y muchas
veces surga de l ese contacto, l buscaba el contacto. En ese caso l llam al gerente de
noticias y le dio la informacin apenas se conoci. Fue la que ms impacto tuvo, pese a
que las cosas eran muy distintas de cmo se pretendan presentar en ese momento. l
manejaba muy bien este tema (el tema prensa). Creo que algunos colegas lo manejaron
mejor y otros se vieron atrapados en esta propuesta que l haca.
NL: Los manuales hablan de tres fuentes, de dos enfrentadas entre s, aunque sabemos
que es difcil. Hay algunas que se vuelven confiables. Tognoli hasta ese momento haba
logrado confianza.
FG: S, eso pasaba. Estando todos los das en la radio es muy importante lo que vos
construyas al margen del programa. Yo me manejo con una serie de fuentes que
considero confiables, si repentinamente me acercan algo es muy probable que les d bola,
pero si es algo que llega muy slo, sin buscarlo, suelo esperar. No son cosas que se puedan
resolver rpido, necesits contrastar fuentes.
NL: Qu limitaciones tens? Horarios, recursos?
FG: Tenemos movilidad para cubrir algn hecho. Tambin disponemos de telfonos. Pero
si estoy afectado a un programa tengo que estar en el estudio. Y en el mbito judicial se
me complica para coordinar horarios, porque a menos que tengas mucha confianza es
difcil que te enven algo por correo, por mensaje de texto. Lo que ms rinde siempre es el
contacto personal. En el caso de lo judicial. Y en lo policial yo particularmente desconfo
de los partes, porque ni siquiera pasa por un tamiz de control poltico. Es autnoma la
difusin de informaciones, con lo cual con eso no se puede contar. Manejo cosas
puntuales con algn funcionario que me pueda dar una informacin que no se publica,
sirve para reconstruir otra historia o queda de lado.

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NL: Qu falencias ves en el periodismo judicial, ms all de recursos u horarios?

FG: En LT10 en algn momento se defina qu periodista cubra cada temtica. Hoy eso no
existe. Salvo cuestiones muy puntuales. Yo cubro legislatura, pero no hay un criterio claro
en ese sentido, tal cubre tal cosa. Son cosas que se dan ms de hecho que por rdenes, y
de hecho a veces hay colisiones, falta coordinacin. A varios nos pasa que una semana
estamos con un tema, lo seguimos, pero eso cambia la semana siguiente. Puede ser
provechoso, pero la especializacin tiene sus puntos positivos.
NL: Qu grado de acercamiento a las causas en las que se opina en los medios de Santa
Fe ves? En los medios de Santa Fe uno escuchaba que haba pocas pruebas contra Tognoli,
y en realidad es porque se referan a otra causa. Por qu cres que las versiones oficiales
suelen tener ms presencia en los medios.
FG: Para m no est del todo bien que un movilero que tenga cinco temas en un da, uno
de esos sea presenciar una audiencia judicial y despus explicar el marco de la causa. Hoy
la causa Lerche, que roza lo deportivo, y que es masivo, ms sensible, se nota que se opina
mucho sin conocer la causa ni los procedimientos penales. No hay polticas empresariales
destinadas a incrementar la integralidad de sus periodistas. Las empresas tienen intereses
asociados a lo poltico y esto no escapa a ninguna conduccin, ninguna gerencia, ninguna
dirigencia, ninguna empresa. Entonces es contradictorio: si me pongo en el lugar de un
gerente pensara si tengo intereses en que se difundan contenidos de una manera, por
qu voy a pretender estimular la capacidad crtica de un periodista si yo necesito otra
cosa. Se asocia falsamente la capacitacin a ver qu pasa con las nuevas tecnologas, y eso
es algo mentiroso. Todos nos tenemos que aggionar a las plataformas mediticas, pero
veo muy difcil que se concienticen en ese aspecto. Hoy se est en una etapa en la que se
priorizas otros intereses, y no con la identidad de un medio tenga que ver con la calidad
informativa.
NL: La pauta publicitaria influye en el criterio de seleccin de fuentes? No en el sentido
que venga un tipo y te diga a ste no, sino cuando uno empieza a desandar una
informacin, en cuanto a quines consulta. Con el caso de la camioneta en particular en
esas semanas se escuch a la polica y al gobierno provincial, no a otros funcionarios, por
ejemplo de la nacin.
FG: Lo que uno ve es que cuando se matan entre pobres circulan los datos de los
involucrados. Cuando hay personas con cierto poder poltico o econmico, se tiene ms
cuidado. En mi caso puntual no tuve ningn tipo de advertencia, llamado o presiones para
referirme a lo que estaba pasando en la justicia ordinaria con Vorobiof, con la causa

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puerto. Pero cuando el tema se manej a nivel legislativo fue distinto, no fue lo mismo.
Ah la cosa cambi. Y con el tema Bolsafe me pas algo parecido. Hay que ser precavido
para entender que un requerimiento de instruccin es un documento pblico bastante
difcil de poner en tela de juicio.

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Entrevista a Walter Rodrguez, fiscal federal de Santa Fe.

NL: Cmo recuerda la cobertura meditica del caso, cuya investigacin estuvo a su cargo?
WR: El recuerdo es un poco lejano, estamos en marzo de 2015 y esto ocurri en enero de
2012, en primer lugar, el primer dato es que no me enter como fiscal del caso por la va
que hubiese correspondido, que era la autoridad policial. Me enter por un llamado de mi
secretario, que me contaba lo que haba ledo en un diario, haba visto por internet que se
haba producido esta situacin. Como consecuencia de ese llamado, reitero, de un
secretario que haba ledo un diario y no por la polica, comenc a interiorizarme del tema.
Despus tuve noticias que la polica en lugar de comunicarnos a nosotros o al juzgado el
hecho, se dirigi a determinados medios de comunicacin para resaltar el hallazgo.
Supongo que en eso tena gran influencia la existencia de una vinculacin poltica, porque
el ploteo del vehculo identificaba al mismo con la presidenta de la nacin.
NL: Ocurri en algn otro caso eso, que se haya enterado por los medios de comunicacin
y no por la va formal de un hecho?
WR: A menudo, en el ltimo caso de Arroyo Leyes se hizo lo mismo, se hizo una
conferencia dando a entender el gran golpe al narcotrfico y no se nos inform. Ojo, en
aquel caso fue mucho ms elocuente, me pareca que no se dejaba de darle una absoluta
prioridad a la cobertura periodstica del caso por sobre la actividad de la polica.
NL: En aquella ocasin el Jefe de Polica, Hugo Tognoli, se comunic directamente con
algunos periodistas para anoticiarlos del hecho. Este ministerio pblico tiene un rea de
prensa que se comunique con los medios de comunicacin?
WR: S, un rea especfica destinada a dar a conocer aquellas cuestiones que por el estado
de la causa as lo permiten, no toda investigacin se puede dar a conocer de inmediato, en
aquel momento hubiera sido poco recomendable salir a dar a conocer informacin del
caso. S me parece interesante recalcar que esto demuestra que la polica no asume su rol
de auxiliar de la justicia. Porque quienes deberamos determinar que se comunica y qu
no, en todo caso, es un juez o un fiscal, porque somos los encargados de evaluar en
cuanto a si se puede complicar o no una investigacin dando a conocer informacin. Hay
una cuestin que emparento con uso y costumbre que hace que la polica, que es la
primera en llegar al hecho, pueda filtrar informacin. Si a algn periodista se le pregunta
cmo se hizo de esa informacin puede ampararse en el artculo 43 de la Constitucin
para no hacerlo. Pero la polica no debera ser la encargada de difundir informacin de
este tipo.

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NL: En esos primeros das los periodistas llamaron a la fiscala, a usted, para interiorizarse
sobre la causa, para tener otra fuente que no sea la polica?
WR: No, casi con seguridad dira que no, el casi es porque pas mucho tiempo. Me llam
mucho la atencin porque salan noticias en tapa que eso genera de acuerdo a lo que se
conoce la importancia del tema, un tema en tapa es igual a la importancia que denota el
mismo, me llamaba mucho la atencin que en tiempo muy cercano al hecho nadie me
llam a m, que por ese entonces ya estaba a cargo de la investigacin.
NL: Con el correr de los meses se dej en claro que el ploteo era una estrategia de la banda
para pasar controles La cobertura fue similar en ese momento a la primera?
WR: No, algunos medios recuerdo que siguieron, pocos, el caso. Pero si la pregunta
concreta es si la magnitud con la que se inform al inicio se ocup de hacer la desmentida,
recuerdo que no.

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Entrevista a Pablo Jimnez, Secretario General de la Asociacin de Prensa de Santa Fe.

NL: Cmo ves las condiciones laborales del periodismo en Santa Fe y si cres que influyen
en la tarea diaria?
PJ: Las condiciones en general han mejorado, tanto lo salarial como las condiciones de
trabajo, de todas formas partimos de un lugar dnde hoy nuestra tarea est muy
precarizada, no slo en Santa Fe, sino en todo el pas. Esto viene de la dcada del 90, de la
precarizacin de nuestro sector, que se vio muy flexibilizado y hasta hoy se mantienen
mucho. Eso no slo ha sido una poltica de las empresas para mejorar sus ingresos sino
tambin para priorizar el negocio y el factor venta y no la informacin, lo periodstico. Se
ha generado un esquema en el que las empresas priorizan la noticia como mercadera y
no como informacin, por eso no se pone el inters en la tarea periodstica, sino en qu
vende. La precarizacin es un condicionante claro para la tarea del periodismo, cmo
pulularon los monotributistas durante los ltimos aos es una muestra de eso. Est claro
que se precariz la profesin y se condicion, porque en algunos casos te pagan por nota.
Si la nota no le gusta al medio directamente no la publicaban y por tanto no cobraba, por
lo que ese periodista tendra en cuenta en una futura nota todos los planteos que le
hubiera hecho la empresa. La precarizacin es una herramienta poltica de las empresas
para no slo precarizar y pagar menos, sino para condicionar el trabajo del periodista.
NL: Uno ve derrotas culturales como que el periodismo asume que tiene que pagarse el
grabador, la computadora, procurarse la movilidad para una nota, cuando en realidad en
cualquier otro laburo es la empresa la que brinda las herramientas de trabajo.
PJ: As debera ser, las empresas tienen que hacerse cargo de las herramientas de trabajo
del periodista. Est claro que hoy muchos compaeros de muchos medios deben
proveerse de las herramientas de trabajo. Ah otra vez vuelve a surgir que lo importante
no es la tarea periodstica.
NL: En el horario de trabajo, que las empresas obliguen al periodista a estar detrs de un
escritorio, complica la tarea periodstica?
PJ: La nuestra es una actividad dinmica y cuando se pens el tema de las seis horas se dio
ese tipo de horario, reducido, porque se entiende que el periodista lo es las 24 horas del
da, el que es periodista y tiene fuentes recibe llamados e informacin todo el da, a
cualquier hora, busca informacin en un acto, en una cena, el trabajo del periodista es un
trabajo que insume, si est bien hecho y privilegiando lo periodstico, insume todo el da.
Es una forma de vida. Por eso es ridculo tener a un tipo 6 horas detrs de una mquina

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porque es un condicionante para la tarea, para buscar informacin. A veces sentado con
una fuente, en un horario no convencional, se consigue ms informacin que estando
sentado en la empresa. Pero bueno, por una cuestin de control, sobre todo con El Litoral,
por su horario de cierre, necesita a sus periodistas en la redaccin, porque debe cerrarse
el diario. Otra cuestin es la falta de capacitacin, ms all de la autocrtica personal, no
todas las empresas ven con buenos ojos que te pidas unos das porque hay un curso que
te interesa para capacitarte. Esa queja va de la mano con otra, que es la falta de
especializacin. Los periodistas que estn en todos los temas pasa mucho en las webs, que
tienen que hacer notas de todo y en cualquier momento. Si las empresas no quieren
contribuir a la formacin es porque interesa otra cosa, o los quieren especializar en redes
sociales, en cmo se edita una foto, un video, un audio, cosas que no tienen que ver con la
tarea periodstica sino con la forma, la presentacin, el paquete para vender la noticia, en
esto que vuelvo a decir, que es la informacin como mercadera. No hay en la empresa el
mismo celo en trabajar sobre capacitacin periodstica que sobre otros temas. Y eso es
intencional.
NL: Tienen registrado el trabajo en negro y el promedio salarial de quienes estn en
blanco?
PJ: Sobre la precarizacin el dato preciso no es fcil de dar, pero tenemos medios que
estn en regla, muy en regla, sin trabajadores en negro, y otros que tienen a todos los
compaeros en negro. Eso pasa en general con medios chicos o productoras, porque los
medios grandes estn respetando el trabajo registrado, y all tampoco se da lo del
monotributista. Entre los 8000 y 9000 pesos est el trabajo registrado. Esto en Santa Fe
ciudad, hacia el norte de la provincia el trabajo en negro se ampla a un ms de 30 o 40
por ciento de precarizados, o encuadrados dentro de otros convenios, como por ejemplo
el del comercio, y no el de periodista.
NL: A travs de la recuperacin de la paritaria, estn intentando discutir un nuevo
convenio colectivo de trabajo?
PJ: Las webs, lo multimedial estn afuera del convenio. Ese es nuestro desafo, porque es
algo que nos compete y est metido en lo nuestro. Son temas que no estn contemplados
ni en el de 1975, ni el nuevo que se firm en 2008. Tampoco otros derechos que
pretendemos que los trabajadores tengan, por eso hemos puesto en discusin en el
marco de las paritarias la construccin de un nuevo convenio, pero ha habido resistencia
de parte de las empresas.

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ESTA MAANA, EN SANTO DOMINGO

Marihuana en vehculo oficial

En el interior de la Mercedes Benz fueron hallados 26 bultos, los que llevaban 497 panes o ladrillos. El peso total
ronda los 500 kilos. Fotos: Flavio Raina

Secuestraron media tonelada. La droga era transportada en una Mercedes Benz Sprinter con
identificaciones del Ministerio de Desarrollo Social. Volc en la ruta 4, kilmetro 42.

Danilo Chiapello
dchiapello@ellitoral.com

Cerca de media tonelada de marihuana fue hallada esta maana en el interior de un vehculo identificado con
inscripciones del gobierno nacional.
Todo comenz minutos despus de las 6 cuando una mujer que circulaba por la ruta provincial 4, altura del
Km 42, en jurisdiccin de Santo Domingo, advirti que una utilitaria Mercedes Benz estaba volcada al costado
del camino, por lo que dio el aviso a la polica.
Pero cuando los uniformados llegaron al lugar se toparon con una sorpresa mayscula. El interior del rodado
estaba repleto de marihuana. El cargamento consista en 26 bultos, los que contenan unos 497 panes o
ladrillos, cuyo peso ronda entre los 450 a 490 kilos.
El estupor de los uniformados sigui creciendo cuando observaron que el coche en cuestin (una utilitaria
Mercedes Benz Sprinter, patente GET 078), estaba con inscripciones identificatorias del Ministerio de
Desarrollo Social de la Nacin.
Como siempre ocurre en este tipo de delito no haba rastros del o de los ocupantes del rodado. Se supone
que fueron ayudados por algn otro vehculo que circulaba de apoyo.

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Es de hacer notar que la Mercedes Benz contaba con un equipo de comunicacin, cuya antena estaba oculta
en el interior del rodado. Se cree que era utilizada para ir escaneando frecuencias policiales, segn dijo un
pesquisa en el lugar.
La Sprinter llevaba en su parabrisas delantero y trasero un enorme cartel donde poda leerse: Mvil afectado
al Ministerio de Desarrollo Social. Secretara de Gestin y Articulacin Institucional. Subsecretara de Polticas
Alimentarias. Plan Nacional de Seguridad Alimentaria (PNSA) Abordaje comunitario.
En dicho cartel podan verse dos firmas: Lic. Matas Lpez, coordinador administrador financiero Arg 06/001 y
Lic. Miriam Rangone. Coordinadora operativa. Arg 06/001
En la trompa o parte delantera del rodado haba la siguiente inscripcin: Abordaje Territorial, Asistencia
Alimentaria.
En las puertas: Ministerio de Desarrollo Social
En los laterales un gran cartel que dice Argentina Crece Ms, presidencia Cristina. Abajo, un poco ms chico,
Abordaje Territorial, Asistencia Alimentaria.
La tarjeta verde est a nombre de la empresa DDC SRL, con domicilio en Banfield.
Dada la gravedad del asunto, el propio jefe de la Polica provincial Hugo Tognoli se hizo presente.
El funcionario revel que estamos cumpliendo todas las diligencias para determinar la procedencia de este
rodado. Ya he impartido instrucciones para establecer si este vehculo pas por alguna estacin de peaje del
norte del pas.
Consultado sobre las identificaciones oficiales del rodado, Tognoli asegur que todo est siendo investigado,
pero sin dudas est claro que el o los ocupantes no tenan intenciones de detenerse en ningn control,
sentenci.
/// personalidades

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La documentacin secuestrada. Acreditaciones de Presidencia de la Nacin. La Tarjeta verde a nombre de la

empresa DDC, con domicilio en Banfield.
Se cree que los ocupantes de la Sprinter fugaron a bordo de otro vehculo que viajaba como apoyo. Fotos:flavio
Raina

El propio jefe de la Polica de la Provincia, Hugo Tognoli, se hizo presente en el lugar para supervisar el
procedimiento.

La pesquisa busca ahora determinar si existen registros del paso de la Sprinter por alguna estacion de peaje

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SEGN DOCUMENTACIN HALLADA EN EL VEHCULO.

La camioneta con droga estaba afectada a Desarrollo

Social
El ministro de Seguridad, Leandro Corti, dijo esta maana que segn los papeles encontrados
en la trafic de la que secuestraron 450 kilos de marihuana ayer en Santo Domingo, el rodado
estaba afectado a algn servicio del Ministerio de la Nacin. Desde esa cartera negaron que
fuese de su propiedad.

Corti, prudente. Se limit a confirmar informacin oficial y se remiti a la investigacin judicial.

Foto: Guillermo Di Salvatore

De la Redaccin de El Litoral
politica@ellitoral.com

Cuidadoso por no interferir en una jurisdiccin que no es la suya, el ministro de Seguridad de la provincia,
Leandro Corti, se refiri esta maana al resonante episodio registrado este fin de semana en la localidad
santafesina de Santo Domingo, donde se secuestraron 450 kilos de marihuana de una traffic identificada
como del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin. En el caso interviene el juzgado federal Nro. 2 a cargo
del Dr. Reynaldo Rodrguez.
En las ltimas horas, un funcionario de la cartera nacional desminti que el rodado fue propiedad de esa
reparticin pblica (ver aparte), y dijo en cambio, que perteneca a una empresa privada radicada en Capital
Federal.
Consultado al respecto, Corti evit polemizar con el funcionario, pero precis cules fueron los elementos
encontrados en el momento del operativo.
Esto deber clarificarlo el proceso de investigacin que es materia y competencia del juzgado federal
interviniente -se excus-. Lo que nosotros podemos decir con el grado de provisoriedad que se puede
establecer hasta el momento, es que se encontr lo que se vio; vale decir, el vehculo con el ploteado y las

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inscripciones del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, y una serie de documentacin que estaran
dando cuenta de que este vehculo estaba a disposicin, estaba afectado, deca as la documentacin
especficamente, a algn servicio vinculado al rea del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin.
El funcionario evit revelar ms detalles del caso. Todas las aclaraciones -insisti- debern darse en el marco
de la instruccin judicial. Es el juez federal que est interviniendo quien tendr que tomar las decisiones sobre
las diligencias investigativas del caso. Esa fue la respuesta ensayada ante varias preguntas orientadas a
obtener mayor informacin sobre el tema, por ejemplo, cuando la prensa quiso saber si en el vehculo se
haba encontrado documentacin personal de quienes podran haber sido sus ocupantes.
No estoy en condiciones de dar informacin de ese tipo porque hay un juez federal que est interviniendo y
debe preservarse todo lo que es el proceso de la investigacin, respondi.

Sin contacto
Corti neg que algn funcionario del Ministerio de Desarrollo Social se haya comunicado con la cartera a su
cargo.
A este ministerio hasta el momento no habl ni tom contacto ningn funcionario del Ministerio de Desarrollo
Social de la Nacin, a excepcin de dos abogados que tomaron contacto en el da de ayer conmigo a los fines
de tratar de tener algn tipo de informacin porque estaban en viaje a la ciudad de Santa Fe, relat.
Acerca de por qu el rodado estaba detenido y desocupado al momento de ser hallado por la polica, Corti
habl de las hiptesis iniciales. Hubo alguna especulacin inicial respecto de que eventualmente pudo haber
algn problema de tipo mecnico, que no se pudo resolver en ese momento; por lo tanto se especula que en
funcin de eso, el conductor y si es que hubo algn acompaante, se fueron del lugar, coment.
Por ltimo, se neg a opinar acerca del desempeo del juez Rodrguez en el caso. No soy quin para evaluar
el accionar del seor juez federal, sentenci.

Triple crimen
En otro orden, la polica de la provincia detuvo ayer en una localidad entrerriana a Sergio Quemado
Rodrguez, principal imputado en el triple crimen ocurrido en Rosario el pasado 1 de enero, cuando fueron
asesinados tres trabajadores sociales de aquella ciudad. Corti dijo que es un avance, pero que el caso no est
cerrado.
Los casos se cierran cuando concluyen los procesos judiciales. Aqu estamos recin en la etapa preliminar,
en la etapa inicial que comprende todo lo que es la investigacin de este hecho terrible que est en manos del
juzgado de instruccin de la octava nominacin de Rosario. Y como hemos planteado, este es un primer
avance que es importante, es significativo, porque es poder poner a disposicin de la justicia a las personas
que estn imputadas a los fines de que prosiga el curso de la investigacin y que eventualmente en algn
momento se pueda realizar justicia. Eso es lo que bsicamente estn persiguiendo como objetivo legtimo los
familiares directos, los afectos y crculos ms ntimos de las personas que han fallecido en este lamentable
episodio, expres.
Corti confirm que esta tarde y en la ciudad de Rosario, se reunir por el caso con los integrantes de la
Comisin de Derechos y Garantas de la Cmara de Diputados.

Aclaracin desde la Nacin

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El secretario de Coordinacin y Monitoreo Institucional del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, Carlos
Castagnetto, asegur que la camioneta hallada en la ruta 4 de esta provincia con droga en su interior no
pertenece a esa cartera, y dijo que el Ministerio se presentar como querellante ante el Juzgado
correspondiente.
Ante versiones periodsticas con respecto al hecho ocurrido en una camioneta patente GET 078, en la
localidad de Santo Domingo, Departamento Las Colonias, Santa Fe, comunico que dicho vehculo no
pertenece al Ministerio de Desarrollo Social, afirm Castagnetto en dilogo con Tlam, la agencia oficial de
noticias.
Me comuniqu con el jefe de la polica de Santa Fe (comisario Hugo) Tognoli, y ambos coincidimos en que el
vehculo no pertenece al Ministerio, sino a una empresa privada radicada en la Capital Federal, afirm.

Cuidado
El ministro de Seguridad, Leandro Corti, consider que las autoridades pertinentes deben ser cuidadosas y
ejercer mayores controles a la hora de otorgar autorizaciones o habilitaciones a particulares, que terminan
identificando -en este caso, a travs de un vehculo- a organismos pblicos o reparticiones oficiales.

El Quemado proclama inocencia

Sergio Quemado Rodriguez va a negar su participacin en el triple crimen de barrio Moreno. As lo adelant
su abogado defensor, Carlos Varela, en declaraciones a la emisora rosarina Radio 2. El imputado por la
masacre ocurrida en la madrugada del 1 de enero va a ser indagado esta tarde en los Tribunales rosarinos
por el juez de Instruccin en turno durante la feria, Luis Mara Caterina.
Estaba predispuesto a entregarse ante la Justicia entre el lunes y el martes, pero ante la detencin realizada
el sbado no opuso resistencia, resalt Varela y aadi: l dice no tener nada que ver con el hecho que le
imputan y quiere colaborar con la investigacin.
La detencin del Quemado fue concretada el sbado, alrededor de las 22, en una carnicera situada en
avenida Presidente Pern de Santa Elena, una pequea localidad del departamento La Paz, en la zona norte
de la provincia de Entre Ros.
Fuentes policiales informaron que Rodrguez fue capturado cuando sala de realizar compras en ese comercio
junto a una mujer que sera su pareja y que tiene domicilio fijado en Rosario, aunque se cree que es oriunda
de Santa Elena.
l sostiene que el da del hecho estuvo festejando la llegada del Ao Nuevo junto a unos amigos, que ah se
enter del ataque a balazos a su hijo Maximiliano y que fue al Hospital de Emergencias para verlo. Luego
volvi a la casa de sus amigos sin siquiera pasar por el lugar donde ocurri el triple crimen y algunos testigos
dicen haberlo visto, relat el abogado.
Maxi Rodriguez, el hijo del Quemado, que fue baleado minutos antes del triple crimen cuando circulaba a
bordo de un BMW, estara vinculado al ataque a balazos contra Facundo Ezequiel Osuna, de 17 aos, herido
de ocho disparos en las piernas el jueves 29 de diciembre a las 8 de la maana. Este atentado ocurri en
Dorrego 4002, donde vive el joven herido, a pocos metros del club donde exterminaron a los tres chicos.
Mi cliente refiere que sabe quin fue el que mat a Osuna y esa persona se va a presentar reconociendo la
participacin exclusiva en ese hecho, concluy Varela.

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AVANCES EN LA PESQUISA

Una factura a la orden de Desarrollo Social en la Sprinter con

marihuana
Es por la compra de tres neumticos. La operacin se realiz en un comercio de la provincia
de Misiones.

Contundente. Fuentes de la pesquisa revelaron que habra registros flmicos del paso de la Sprinter y sus ocupantes
por distintos puestos de peaje. Foto:Flavio Raina

Redaccin de El Litoral
sucesos@ellitoral.com

Una factura original, a la orden del Ministerio de Desarrollo Social, por la venta de unos neumticos fue
hallada en el interior de la Sprinter Mercedes Benz abandonada el ltimo domingo con media tonelada de
marihuana en Santo Domingo.
El documento en cuestin no es el nico encontrado y se suma a otros comprobantes que refuerzan la idea de
la afectacin de ese vehculo a la cartera nacional.
Tambin se encontraron certificados en blanco de recepcin de bienes con el membrete del Ministerio de
Desarrollo Social, donde adems se observa el escudo nacional.
En lo que refiere al comprobante de compra se trata de una factura tipo B emitida por Borel Neumticos SRL,
comercio situado en Uruguay esquina Japn, en la ciudad de Posadas, provincia de Misiones. El detalle
consigna la venta de tres neumticos por un valor de 3.480 pesos al Ministerio de Desarrollo Social de la
Nacin lo que sugiere que fueron adquiridos para esa reparticin pblica. El documento est fechado el 29 de
noviembre de 2011.
Como contrapartida voceros de dicho ministerio negaron toda vinculacin con el rodado hallado a la vera de la
Ruta 4 (en el departamento Las Colonias) toda vez que anunciaron la reserva de acciones penales contra
determinados medios que difundieron la noticia.

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Ideal para evadir

No se entiende por qu desde la reparticin implicada no se admite que el vehculo es de afectacin oficial. Y
menos por qu el propio ministerio nacional no se constituye como querellante de modo de establecer quin
usurp el vehculo para producir este dao, dijo ayer un funcionario provincial del rea de Justicia que pidi
reserva de su nombre.
Hay elementos de sobra para encontrar explicaciones. El ms obvio es que la empresa propietaria del
vehculo diga a quin se lo cedi para manejarlo y rastrear a partir de all, indic el funcionario consultado.
Frente a una situacin as se puede identificar a los conductores porque la cesin del vehculo al ministerio
est registrada. Un vehculo con inscripciones oficiales es ideal para evadir controles, sentenci.

La pesquisa
La Polica santafesina trata de establecer cul ha sido el probable recorrido que realiz el coche en cuestin
siniestrado el domingo.
En este sentido se cree que pudo haber partido desde la ciudad de Posadas, pasando por Corrientes, Chaco
y Santa Fe, con destino final en la provincia de Buenos Aires.
No obstante el citado trayecto slo es parte de una conjetura y restan agregar las precisiones del caso, dijo
hoy una alta fuente allegada a la investigacin.
Agreg que en las ltimas horas, los pesquisas habran tenido acceso a una serie de registros flmicos donde
se observa a la Sprinter y sus ocupantes en los pasos por distintos puestos de peaje.
Por ltimo trascendi que se tiene identificados a los dos automviles que viajaban como barredores junto a
la Mercedes Benz.

Evidencias
Pocas veces qued tanta evidencia acumulada dentro de un vehculo abandonado con droga. A qu pudo
deberse? Seguramente a la desesperacin por el imprevisto de parte de quienes la manejaban, dijo ayer
Hugo Tognoli, jefe de Polica Provincial.
Consultado al respecto el ministro de Seguridad Provincial, Leandro Corti, indic que lo que podemos
expresar, porque hay una investigacin en curso, es lo que se ha podido observar en el lugar: el vehculo con
las inscripciones del Ministerio de Desarrollo Social y la referencia de que estaba afectada al rea alimentaria
de esa cartera.
El funcionario tambin refiri que el vehculo estaba inscripto, por los documentos secuestrados, a nombre de
una sociedad ubicada en Banfield.
Otros documentos en papel incautados en el interior del vehculo abonan la idea de relacin del vehculo con
esa cartera de la Nacin. Uno de ellos dice textualmente: Mvil afectado al Ministerio de Desarrollo Social.
Secretara de Gestin y Articulacin Institucional. Subsecretara de Polticas Alimentarias. Plan Nacional de
Seguridad Alimentaria (Pnsa) Abordaje comunitario.

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DIPUTADOS PIDEN INFORMES

Cruces por la camioneta con droga

El Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin volvi a negar vinculacin con el vehculo
hallado en Santo Domingo, y sostuvo que el gobierno santafesino busca distraer la atencin
sobre el triple crimen de Rosario.

La camioneta tena 450 kilos de marihuana y en su interior se hall documentacin que la conectaba con el
organismo nacional. Foto: Flavio Raina

De la redaccin de El Litoral
politica@ellitoral.com

El Ministerio de Desarrollo Social volvi a negar versiones periodsticas y reiter que la camioneta hallada con
drogas en Santa Fe el pasado domingo no pertenece a esa cartera.
A travs de un comunicado, Desarrollo Social sali al cruce de informaciones publicadas en las ltimas horas,
sealando que mal informar con ttulos capciosos es una manera de desinformar, apuntando concretamente
al diario Clarn.
Insistimos: la camioneta encontrada con marihuana en Santo Domingo, provincia de Santa Fe, ploteada con
leyendas burdamente falsificadas, no pertenece al Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin ni ha sido
contratada por ste, seal el ministerio, sin aludir a la documentacin hallada en el vehculo que lo vincula
con el organismo.
En el comunicado, y en un curioso giro ms propio de la chicana poltica verbal que de un documento oficial,
la cartera dice tambin que llama la atencin la falta de rigurosidad con que el ministro de Seguridad de la
provincia de Santa Fe abord el tema, si es verdad el relato de este funcionario tal como escribe Clarn, a no
ser que se quiera distraer la atencin sobre la posible responsabilidad en la investigacin de hechos tan
lamentables como el asesinato de tres jvenes militantes en Rosario.
El texto de Desarrollo Social subraya asimismo que llama adems la atencin, porque el caso de la
camioneta est en manos de la Justicia Federal.
Insistimos para deslindar las responsabilidades que malintencionadamente nos quieren atribuir: a este
ministerio ni le pertenece ni ha contratado la camioneta involucrada, por lo cual se ha presentado como
querellante en la causa, a fin de que se intervenga a fondo y sean juzgados quienes corresponda, agrega.

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pedido de informe
En tanto, el bloque de diputados nacionales del socialismo pedir que el Ministerio de Desarrollo Social de la
Nacin detalle si tiene vinculacin con el vehculo abandonado en la ruta 4 con ms de 400 kilos de
marihuana en su interior.
Es un tema raro por la aparicin, por el abandono de la camioneta. El vehculo est ploteado al servicio del
Ministerio de Desarrollo Social de Nacin. Hoy vea un comunicado del Ministerio desligndose de la
afectacin de ese vehculo. Nosotros queremos saber eso, porque no tiene mucha lgica que un vehculo
importante est transitando rutas nacionales o provinciales, con ms de 400 kilos de marihuana. Creo que
amerita una respuesta pblica, explic el diputado nacional Juan Carlos Zabalza.
En el pedido de informes se solicita, adems, conocer el itinerario del vehculo, los controles del ministerio
para sus vehculos y si poseen una credencial que les permita sortear los controles de Gendarmera y otras
fuerzas de control en las rutas del pas.
Imagino que hay un impacto en la opinin pblica. Esto hace a la credibilidad de la gente en general. Por eso
es importante que se aclare la situacin, indic Zabalza

Precisin
El expediente iniciado en la causa sobre la presencia de marihuana en un utilitario identificado como
perteneciente al Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin recay en el Juzgado Federal Nro. 1 de nuestra
ciudad, cuyo titular, el Dr. Reinaldo Rodrguez, se encuentra de licencia. Por tal motivo, entiende ahora en el
caso el juez federal Nro. 2, el Dr. Francisco Mio.

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TRANSPORTABAN 446 KILOS DE MARIHUANA

Dos narcos condenados por la camioneta trucha de Nacin

El misionero Santiago Obregn fue sentenciado a 10 aos de crcel, tras ser considerado
partcipe principal del delito de transporte de estupefacientes agravado. Ral Franeff, partcipe
secundario del mismo delito, recibi 3 aos y 8 meses de prisin.

La maana del 15 de enero de 2012 la polica del departamento Las Colonias encontr el cargamento de 446 kilos
de marihuana.

Juliano Salierno
jsalierno@ellitoral.com

El Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Santa Fe conden ayer a los dos hombres que estaban siendo
juzgados por el transporte de casi media tonelada de marihuana, hallada en enero del ao pasado cerca de
Santo Domingo, tras el despiste de una camioneta ploteada con inscripciones falsas del Ministerio de
Desarrollo Social de la Nacin.
Los dos miembros que formaron parte de la maniobra delictiva y que ayer obtuvieron condenas fueron
Santiago Ivn Obregn (35) y Ral Daniel Franeff (36), a quienes el tribunal impuso penas de 10 aos; y 3
aos y 8 meses de crcel respectivamente.
El juicio, que comenz este lunes y se prolong hasta la tarde del jueves, estuvo presidido por el juez federal
de Rafaela, Miguel Absolo -fue su debut al frente del tribunal-, acompaado por los vocales Mara Ivn Vella
y Jos Mara Escobar Cello.
Durante las audiencias no slo se pudo determinar la responsabilidad que le cupo a cada uno de los
imputados en el traslado de la droga, sino que adems qued definitivamente saldada la discusin sobre la
participacin del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, que result por completo ajeno a la operacin
delictiva para la cual fue invocado.

Investigacin fiscal
Obregn y Franeff, quienes hasta ayer permanecan alojados en la crcel de Las Flores, fueron capturados y
llegaron a juicio luego de una minuciosa investigacin emprendida por el fiscal federal Walter Rodrguez,
quien durante las audiencias se desempe a la par del fiscal general Martn Surez Faisal.
Este ltimo haba pedido condenas de 10 y 9 aos de prisin para los acusados. En su alegato del mircoles,
en una audiencia que por primera vez en la historia del TOF se prolong hasta las medianoche, el fiscal

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Surez Faisal pretendi que ambos fueran considerados coautores del delito de transporte de
estupefacientes, agravado por la participacin de tres o ms personas en forma organizadas.
Sin embargo, las defensas representadas por los abogados particulares Hilda Knaeblein y Mario Guedes -por
Obregn- y Germn Artola -por Franeff- pidieron la absolucin de sus pupilos y solicitaron nulidades que
finalmente no fueron tenidas en cuenta.

El tribunal estuvo integrado por los jueces Miguel Absolo -presidente-, Jos Mara Escobar Cello y Mara Ivn Vella.
Foto: Manuel Fabata

En libertad condicional
Si bien los argumentos de la sentencia se conocern el prximo viernes 23 de agosto, el tribunal impuso a
Obregn la pena de siete aos de crcel, como partcipe principal por el delito de transporte de
estupefacientes agravado por la intervencin de tres o ms personas en forma organizada.
Como el reo haba sido condenado el 21 de octubre de 2009 a 4 aos y 1 mes de crcel por el TOF de
Posadas por ser autor del delito de transporte de estupefaciente, el tribunal santafesino le unific la pena
que se elev a 10 aos de prisin. Adems se lo declar reincidente y se le revoc la libertad condicional con
la que gozaba desde el 28 de julio de 2011.
En el caso de Franeff la pena fue de 3 aos y 8 meses al ser considerado partcipe secundario del delito de
transporte agravado; pero adems lo encontraron responsable del delito de uso de instrumento pblico falso
destinado a acreditar la habilitacin para circular en un vehculo automotor. Por la supresin de la
numeracin de un objeto registrable result absuelto.

1 - La banda haba fraguado la totalidad de la documentacin con el fin de evitar los controles, ya que la Sprinter
pretenda ser un vehculo de uso oficial.

Cmo articulaba la banda

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El hallazgo de una camioneta Mercedes Benz Sprinter ploteada con inscripciones del Ministerio de Desarrollo
Social de la Nacin, ocurrido la maana del 15 de enero de 2012 deriv en una investigacin por trfico de
drogas, ya que entre la carga fueron secuestrados 446 kilos de marihuana.
El vehculo, que ms tarde se pudo establecer vena de una zona de frontera de la provincia de Misiones, se
despist cuando transitaba por la Ruta Provincial N 4, en cercanas de la localidad de Santo Domingo, en el
departamento Las Colonias.
Si bien no fueron atrapados de inmediato sus ocupantes, la labor de la Justicia, junto con distintas divisiones
de la Gendarmera Nacional, permiti reunir la prueba que conect la carga con los dos hombres que llegaron
a juicio.
De Santiago Obregn se supo que conduca el auto BMW de su madre, con el cual haca el barrido del
camino, funcionando como punta de lanza del cargamento para anunciar controles policiales sorpresivos.
Las imgenes captadas por las cmaras de seguridad de la estacin de servicios YPF de Tostado, en el cruce
de las rutas N 95 y 98, rene a los ocupantes del BMW, un segundo auto de apoyo -un Peugeot 206 no
identificado- y la MB Sprinter ploteada.
Adems, los informes de tres peajes -Ituzaing, Puente General Belgrano y Makall- dan cuenta de que tanto
el BMW al mando de Obregn como la Sprinter, pasaron por dichos lugares con una diferencia de escasos
minutos entre el 13 y el 15 de enero.
En cuanto a Franeff, si bien no tom parte en el viaje -estaba de vacaciones en Villa Gesell en esa poca-, s
tuvo a su cargo la logstica que permiti el acondicionamiento de la camioneta, que haba sido robada y
fraguada toda su documentacin. Adems, numerosas llamadas telefnicas dan cuenta de que Franeff no
ignoraba las caractersticas de la empresa criminal para la que trabajaba.
El acusado utiliz una cdula verde falsa para pasar la Verificacin Tcnica Vehicular en un taller de Burzaco.
Para ese entonces la Sprinter ya tena las patentes cambiadas.
Tampoco resulta casual que la camioneta haya sido robada en Monte Grande, partido de Esteban Echeverra,
aproximadamente a 30 cuadras de la casa de Franeff, que viva en 9 de Abril, del mismo partido bonaerense.
Ahora resta saber quines son los restantes miembros de la banda que acompaaron a Obregn y se
relacionaban con Franeff. Para ello el TOF orden remitir copias al Juzgado Federal competente, donde ya
corren algunos nombres de personas que estn siendo buscadas.

3- La Justicia orden devolver a su titular el BMW utilizado como punta de lanza para detectar controles policiales.
Fotos: Flavio Raina

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La camioneta con marihuana y el ataque a Desarrollo Social

La aparicin en enero de un vehculo con inscripciones del Ministerio que conduce Alicia
Kirchner tuvo amplia cobertura periodstica. El gobierno santafesino jug su partido y se apur
a vincular la traffic con la Nacin, an cuando las pruebas indicaban lo contrario. La Justicia
sostiene que hubo intencionalidad poltica en la difusin de la informacin. Cuando qued
claro que el organismo nacional no tena nada que ver con el hecho, el tema desapareci de la
agenda meditica. El fiscal Walter Rodrguez pidi la elevacin a juicio oral de la causa, que
tiene dos imputados.
Por Nicols Lovaisa
Domingo 15 de enero de 2012. Un momento del ao en el que los medios de comunicacin
suelen sufrir la escasa actividad poltica, por lo que llenar pginas de diarios y minutos de aire
suele ser una tarea complicada. El recambio de la segunda quincena es uno de los blsamos
para esa fecha: entrevistas en la Terminal de Colectivos, preguntndole a los que vuelven a
Santa Fe que tal la pasaron, y a los que se van cules son sus expectativas y por qu eligen
tal o cual destino.
Esa rutina, que se repite ao tras ao, fue sacudida en la maana de ese domingo con la
aparicin de una camioneta Mercedes Benz Sprinter abandonada al costado de la ruta
provincial 4, en jurisdiccin de Santo Domingo, con casi media tonelada de marihuana en su
interior. El hecho de que el vehculo haya estado ploteado con inscripciones del Ministerio de
Desarrollo Social de la Nacin, cartera que conduce Alicia Kirchner, aseguraba el impacto
periodstico.
En el parabrisas delantero y trasero del vehculo poda leerse con claridad: Mvil afectado al
Ministerio de Desarrollo Social. Secretara de Gestin y Articulacin Institucional.
Subsecretara de Polticas Alimentarias. Plan Nacional de Seguridad Alimentaria (PNSA)
Abordaje comunitario con las firmas de dos funcionarios del rea, Matas Lpez y Mirian
Ragone.

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Marihuana en un vehculo oficial titul esa misma tarde, en su tapa, el diario El Litoral.
Hallan droga en un vehculo afectado a un Ministerio fue la portada del Uno y La Capital, la
maana siguiente. Inmediatamente, Clarn, La Nacin y Perfil, entre otros, replicaron la
informacin que, a las pocas horas, ya estaba en los diarios y radios ms importantes de todo
el pas.
El Ministro de Seguridad, Leandro Corti, enfrent rpido los micrfonos para confirmar que
exista documentacin que confirmaba la relacin del vehculo con el organismo nacional.
Mientras tanto, Hermes Binner se informaba en los medios para opinar sobre el tema y
solicitarle explicaciones al gobierno. El socialista Juan Carlos Zabalza elev un pedido de
informes en la Cmara de Diputados de la Nacin para exigirle al Ministerio que d
respuestas y contribuya con la justicia. El gobernador Antonio Bonfatti fue el nico que
confirm que la traffic no perteneca a la administracin nacional, pero igual agreg: Se
encontraron algunos comprobantes de una compra de neumticos a nombre de Desarrollo
Social. La justicia debe investigar.
Los funcionarios y legisladores socialistas decidieron embarrar la cancha, an cuando desde
las primeras horas posteriores al hallazgo de la camioneta los indicios dejaban en claro que el
vehculo no tena conexin con Desarrollo Social.
En ese contexto, el Fiscal Federal de Santa Fe, Walter Rodrguez, vea cmo tomaban estado
pblico informaciones vitales para el avance de la investigacin. De esa manera se explica
uno de sus prrafos en el escrito en el que pide la elevacin a juicio de la causa: La
inscripcin Presidencia Cristina como as tambin leyendas de la mencionada cartera
ministerial con fines engaosos, derivaron en varias publicaciones realizadas a travs de
medios masivos de comunicacin reproduciendo contenidos de tinte poltico partidarios y un
excesivo suministro de datos que conformaban parte de la pesquisa en curso, lo cual
ciertamente puso en riesgo el descubrimiento de la verdad, dado el neurlgico estado en que
se encontraba la investigacin al momento de producirse las mismas. Una frase que apunta
directamente a la cobertura del hecho por parte del periodismo, y refleja tambin el escenario
poltico en el que debi desarrollar su labor.
La mayora de los medios le dio mucha ms trascendencia a cualquier dato que pudiera
confirmar la relacin de la camioneta con Desarrollo Social que a las respuestas oficiales que
llegaron desde ese lugar. El tema desapareci de la agenda meditica cuando se confirm
que el gobierno nacional nada tena que ver con la traffic.
Camioneta, marihuana y poltica
Casi nadie se preguntaba si la camioneta perteneca realmente al gobierno nacional o estaba
camuflada a fin de evitar algn posible control policial, una hiptesis por dems lgica.
Leandro Corti, en ese entonces Ministro de Seguridad, decidi (por su cuenta, o tras alguna
sugerencia) salir a los medios para dejar en claro que la camioneta responda a la cartera de
Alicia Kirchner: Existe una serie de documentacin que estara dando cuenta de que este
vehculo estaba a disposicin, estaba afectado, porque as deca la documentacin
especficamente, a algn servicio vinculado al rea del Ministerio de Desarrollo Social de la
Nacin.

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Das despus, La Capital y Uno publicaron un artculo en el que confirmaban que la camioneta
tena cinco multas frente al edificio de Desarrollo Social. El que recogi el guante en esa
ocasin fue el ex gobernador y lder del Frente Amplio Progresista, Hermes Binner: La
Justicia tiene que investigar esta situacin, la camioneta est fotografiada con varias multas
impagas y se la vio estacionada en Buenos Aires frente al Ministerio de Desarrollo Social de la
Nacin, afirm.
Desde el organismo nacional lleg el primer comunicado sobre el tema: La camioneta
encontrada con marihuana en Santo Domingo, provincia de Santa Fe, ploteada con leyendas
burdamente falsificadas, no pertenece al Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin ni ha
sido contratada por ste. El mismo texto apuntaba contra la falta de rigurosidad de Corti.
Sin embargo, desde el socialismo se redobl la apuesta y el bloque de diputados nacionales
solicit un pedido de informes destinado a aclarar cuestiones relacionadas con una camioneta
abandonada cargada con marihuana, presuntamente vinculada con el Ministerio de Desarrollo
Social de la Nacin. El pedido, impreciso, estaba basado en las publicaciones periodsticas y
pareca ms orientado a darle entidad a esas informaciones que a encontrar respuestas que
el Ministerio ya haba dado. Los firmantes fueron los socialistas Juan Carlos Zabalza, lida
Rasino, Roy Cortina y Omar Barchetta, y los representantes del GEN Gerardo Milman y
Fabin Peralta.
Es un tema raro por la aparicin, por el abandono de la camioneta. El vehculo est ploteado
al servicio del Ministerio de Desarrollo Social de Nacin. Hoy vea un comunicado del
Ministerio desligndose de la afectacin de ese vehculo. Nosotros queremos saber eso,
porque no tiene mucha lgica que un vehculo importante est transitando rutas nacionales o
provinciales con ms de 400 kilos de marihuana. Creo que amerita una respuesta pblica,
insisti Zabalza, contradicindose: le peda a Desarrollo Social una respuesta que l mismo ya
haba ledo.
Desde el organismo que conduce la hermana del ex presidente Nstor Kirchner informaron
que se convertiran en querellantes y, de a poco, el tema fue desapareciendo de los grandes
medios y de las palabras de los legisladores y funcionarios socialistas.

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As oper la banda

El juez federal Francisco Mio se hizo cargo de la causa. Un da despus del hallazgo de la
camioneta tambin tom cartas en el asunto el fiscal federal Walter Rodrguez. A menos de 48
horas de iniciadas las pericias ya se vislumbraba que la traffic no perteneca ni estaba
afectada al Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin.
La inscripcin que estaba ubicada en el parabrisas delantero llevaba las firmas de Miriam
Ragone y Matas Lpez, Coordinadora Operativa y Coordinador Financiero del Plan Nacional
de Seguridad Alimentaria, respectivamente. Las pericias caligrficas determinaron que las
firmas eran apcrifas.
La documentacin e identificaciones del vehculo tambin haban sido completamente
adulteradas: desde la patente hasta la pliza de seguro. Las publicaciones periodsticas de los
das siguientes intentaron vincular la camioneta con el organismo que conduce Alicia Kirchner
por una serie de multas que el vehculo con patente GET 078 tena en las cercanas del
Ministerio, sin preguntarse siquiera si esa patente era la que corresponda a la traffic.
De ese dato se vali Hermes Binner para pedirle explicaciones al gobierno nacional. Llama la
atencin que un ex gobernador se deje llevar por un artculo para opinar de un tema tan
sensible. Fue su desconocimiento del tema lo que lo llev a hacer aquellas declaraciones, o
sus dichos iban en sintona con sus aspiraciones polticas y la postura que haba adoptado el
gobierno provincial?
El dominio GET 078 tuvo como titulares de manera sucesiva a las empresas DDC SRL y
Traslatur SRL, sin antecedentes que la relacionen con el ministerio. La verdadera patente del
vehculo en cuestin es GJA 987 y registraba un pedido de captura desde mayo de 2011,
cuando fue sustrado en la localidad de Esteban Echeverra, Buenos Aires. Apenas dos meses
despus de ese hecho la camioneta ya tena la nueva patente y el ploteo, superando una
revisin tcnica en Burzaco.
Ral Daniel Franeff, uno de los dos condenados en la causa, llev la camioneta a ese taller.
Se sabe que el 19 de noviembre de 2011 cruz a Paraguay, donde se habra iniciado el
traslado de la droga. Diez das despus estuvo en Posadas, Misiones, donde compr tres

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neumticos: la factura por 3800 pesos nunca fue presentada ante el organismo nacional y la
firma que la emiti, Borel Neumticos, no figura como proveedora de esa reparticin.
La investigacin confirm que la camioneta pas por el peaje de Ituzaing el 13 de enero, y un
da despus hizo lo propio por los peajes de Puente General Belgrano y Makall. Con una
diferencia de minutos pas por los mismos lugares un BMW patente DXA 805 conducido por
Santiago Ivn Obregn, el otro condenado. Para el fiscal queda claro que Obregn cumpli la
tarea de barrido, es decir que secund a la camioneta con marihuana para advertir cualquier
control que pudiera poner en peligro la operacin.
El sbado 14 de enero por la noche, la camioneta y el BMW se detuvieron en la estacin de
servicio YPF de la ciudad de Tostado, ubicada en la interseccin de las rutas 95 y 98. De la
camioneta baj el conductor, mientras que del BMW descendi Obregn junto a otro individuo.
A ellos se sum un hombre que lleg en un Peugeot 206 gris, an no identificado, y otra
persona que, segn se observa en las filmaciones difundidas en un informe del programa
Zona Crtica, parece pertenecer al grupo. Los cinco se retiraron juntos.
Durante esa madrugada, por algn desperfecto mecnico o una mala maniobra, el conductor
de la camioneta perdi el control y, ante la imposibilidad de seguir, la abandon al costado de
la ruta, con casi 500 kilos de marihuana. Creemos que haba ms, pero no llegaron a cargar
todo y terminaron dejando lo que no pudieron llevarse, confiaron fuentes policiales.
Un pequeo papel fue clave para que la investigacin pudiera avanzar: el comprobante de una
carga virtual para un telfono celular con caracterstica de Paso de los Libres, provincia de
Corrientes, con fecha 19 de enero de 2011, es decir, casi un ao antes del hecho. A partir de
all se intervinieron telfonos y se logr desentraar el modus operandi de la banda. No vaya
a venir derecho porque ta la patrulla de Gendarmera, ta yendo por el camino de tierra en
adelante, advierte en una de las comunicaciones telefnicas un hombre a otro.

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Taller de Integracin
Trabajo Final
Nicols Lovaisa
30/12/2013
Tema:
La seleccin de fuentes en el periodismo policial.

Introduccin:
Uno de los aspectos ms importantes del oficio periodstico es el proceso de seleccin de
fuentes. Su relevancia radica, principalmente, en que la mayora de las veces el periodista
no es testigo presencial de los hechos que en la prctica cotidiana debe describir. Pero
an estando en el lugar en el que se desarrolla ese hecho que luego ser eje de un
artculo, las fuentes son vitales para obtener informacin complementaria.
Una frase repetida en redacciones y aulas de carreras de comunicacin afirma que un
periodista no debe dar a conocer una informacin si la misma no ha sido chequeada por
tres fuentes que, en lo posible, no tengan relacin entre s. se axioma que el periodista
suele escuchar en sus primeros pasos en la profesin no siempre es fcil de llevar a cabo.
La trascendencia de las fuentes en la construccin de la informacin est incluso reflejada
en distintos Cdigos Deontlogicos y de tica de asociaciones de periodistas. El Cdigo
Deontolgico de la Federacin de Asociaciones de Periodistas de Espaa (FAPE) sostiene
que la publicacin de una informacin incluye el deber de contrastar las fuentes y dar la
oportunidad a la persona afectada de ofrecer su propia versin de los hechos. La
Declaracin de Principios de la Profesin Periodstica en Catalunya entiende que un hecho
debe tener dos fuentes, ms precisamente cuando representan a actores enfrentados, y
que a ello debe sumarse una tercera fuente que enriquezca la visin del conflicto.

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El Colegio Dominicano de Periodistas lo aborda desde otro lugar: El periodista se

abstendr de recibir remuneracin de fuente pblica o privada dirigida a silenciar,
interferir o privilegiar informaciones.
Si bien se trata de una tarea compleja en todos los mbitos, en el periodismo policial suele
serlo an ms. Las fuerzas de seguridad, que son conducidas por el Poder Ejecutivo,
habitualmente brindan informacin, incluso comunicados oficiales, destacando el xito de
sus operativos. "El parte policial suele pasar a ser un artculo del diario del da siguiente,
con pocas modificaciones. Cuando empec mi nica fuente era la polica. Los partes
policiales y la voz de algunos comisarios, dependiendo del caso. Con el tiempo entend
que eso no estaba bien. Y entonces mis fuentes, adems de la polica, comenzaron a ser
los dealers, las prostitutas, los transas", seal el periodista Dante Leguizamn. El Cdigo
de tica del Foro de Periodismo Argentino (FOPEA) advierte en ese sentido que los
pronunciamientos de las fuentes policiales no son suficientes para determinar culpas ni
siquiera cuando tienen la forma de comunicados oficiales.
El autor italiano Giorgio Grossi sostiene que el poder poltico tiene la capacidad de influir
en la informacin mediante la produccin de acontecimientos artificiales dotados de
sentido y precisa que en ocasiones las interpretaciones establecidas por el sistema
poltico llevan a mezclar la relevancia pblica del acontecimiento con la valoracin
establecida por el sistema poltico. Para Grossi las fuentes son una relacin entre un
sistema (la empresa periodstica) y el ambiente (la realidad de los acontecimientos).
La confrontacin de las fuentes puede estar condicionada por un cierre de edicin, la falta
de recursos (movilidad, disponibilidad de telfono), la negativa de alguna persona a
brindar informacin e incluso, a veces, el propio hecho sobre el cual se pretende informar:
quizs una sola persona est en condiciones de dar detalles de un hecho.
Tambin existen otros intereses que pueden influir en ese proceso: si la empresa para la
que el periodista trabaja tiene relacin directa con una fuente e inexistente, distante o
desafiante con otra posible. En el XVII Foro Eurolatinoamericano de Comunicacin el
periodista Fran Sevilla, Delegado para Amrica Latina de Radio Nacional de Espaa,
relacion el acceso a las fuentes con la libertad del periodista: "En relacin a la libertad de
los periodistas, habra que fijarse, en primer lugar en el entorno, en el acceso a las
fuentes, que tiene que ser irrestricto, y en la ausencia de la censura, ya no la censura
aguda que se ejerca hace unos aos. La censura ya no es tan burda. Hay otra forma de
ejercerla, mucho ms indirecta, que tiene que ver con condicionamientos, con presiones
de los polticos, con llamadas a las redacciones, con la presiones de publicidad, que
acaban derivando en el periodista y ejerciendo presin sobre el mismo.

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Este trabajo pretende indagar en la forma en la que los periodistas dedicados a casos
policiales seleccionan sus fuentes, y la relacin entre esa rutina laboral y los
condicionamientos propios de los medios en los que se desempean, ya sea por
cuestiones de recursos, lnea editorial o intereses polticos o econmicos de las empresas
periodsticas. El proyecto se centrar en la labor de los periodistas de los dos diarios de la
capital provincial, El Litoral y Uno, y la cobertura que realizaron del hallazgo de una
camioneta ploteada con inscripciones del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin que
tena en su interior media tonelada de marihuana.

Justificacin:
Si bien es cierto que existen trabajos (algunos de ellos incluso presentados en el Taller de
Integracin) sobre las rutinas laborales del periodismo policial, no suelen enfocar el
proceso de seleccin de fuentes, fundamental en la construccin de la informacin.
Considero que un abordaje a la manera en la que los periodistas desarrollan esta tarea
puede generar conocimiento y actuar de disparador para analizar de qu forma se
construyen las noticias que diariamente leemos en los diarios santafesinos.
Como se mencion en la introduccin, la seleccin de fuentes puede estar condicionada
por diversos factores, externos e internos a un medio, por lo que estudiar cules son los
criterios, recursos, herramientas y limitaciones con los que se enfrentan a diario los
periodistas es fundamental tanto para lograr una mirada ms amplia de las condiciones de
trabajo como para comprender las caractersticas de los contenidos producidos.
A ello se agrega que, al considerar la cobertura en casos policiales, indagar sobre las
fuentes resulta relevante para entender la imagen del mundo que se construye frente a
temas de sensibilidad social como los delitos y la seguridad, no slo por los hechos que
pueden abordarse sino tambin por el entramado de relaciones que se esconde detrs y
que slo se visibilizan si al momento de elegir la fuentes no se recurre rutinariamente a las
mismas voces, las voces del poder.
Vale mencionar adems que al estudiar y relacionar la seleccin de fuentes y los
condicionamientos del medio, ser posible conocer con precisin la dinmica de
funcionamiento de los medios de comunicacin masiva, en tanto incidencia en la tarea de
los periodistas que all trabajan, a fin de lograr un visin concreta de las barreras con las
que se encuentran los profesionales al momento de ejercer sus tareas, dentro de un
sistema de empresas mediticas, en el que las premisas transmitidas en la formacin
acadmica parecen difcil de poder concretarse.

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Antecedentes:
Existen varios trabajos presentados en el Posttulo de Periodismo de la Universidad
Nacional de Rosario que abordan las prcticas periodsticas del periodismo policial, como
por ejemplo los criterios de noticiabilidad y la relacin del periodista con las fuentes.
Periodismo Policial: Tratamiento de las fuentes, de Luciano Daniele, identifica distintas
fuentes: dentro del mbito oficial, enumera a las fuerzas de seguridad, los funcionarios
de justicia y los funcionarios de gobierno. All hay una apreciacin muy interesante de
Hernn Lascano, periodista del diario La Capital, quien remarca que lo primero y
fundamental es estar la ms pronto posible en el lugar, no delegarle a la polica que te
cuente el hecho. Por su parte, Silvina Tamous admite que la informacin comienza
desde la polica pero luego hay que limpiarla. Se trata de testimonios que deben ser
tenidos en cuenta para analizar el tema planteado.
Por su parte, en su trabajo ABC del periodismo policial su autor, Mario Prez Gonzlez,
sostiene que el periodista policial en el curso de la investigacin debe estar montado
sobre el verbo dudar ya que esta duda sistemtica le permitir ir alcanzando la verdad
objetiva sobre los hechos y de este modo difundir la noticia o informacin como
corresponde.
En cuanto a algunas prcticas que un periodista que aborda temas judiciales debiera tener
en cuenta, es relevante el trabajo realizado por Alfredo Lala, tambin en el marco del
Posttulo, sobre las Rutinas laborales del periodista judicial. All hace una clara
descripcin de cules son los pasos que debera seguir un trabajador de prensa en el
marco de una causa judicial, algo que no siempre se cumple.
En El Salvador, tres estudiantes de la Facultad de Ciencias y Humanidades Departamento de Periodismo de la Universidad de ese pas, realizaron una tesina sobre
la influencia de la publicidad en las polticas informativas de El Diario de Hoy. Hay dos
aspectos que analizan que pueden trasladarse a algunos aspectos que aqu intentarn ser
profundizados: un ex periodista de ese diario admite que los medios escritos son
empresas familiares, que mantienen amistad con la hegemona poltica-econmicas del
pas, ya que en una sociedad tan pequea como la salvadorea toda la clase alta se
conoce y convive en reuniones sociales.
La dependencia financiera de la publicidad en un medio de comunicacin puede afectar
la calidad del periodismo por el ambiente de presiones que genera al manipular
simultneamente la agenda del medio, advierte Eugene Goodwinn desde su libro A la
Bsqueda de una tica en el Periodismo.

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Varios gobiernos de Amrica Latina, tanto a nivel local como nacional, utilizan la
publicidad oficial para moldear a su gusto lo que se publica en los medios, incluso en los
casos en que este tipo de publicidad constituye una parte relativamente pequea del
ingreso del medio, puede leerse en un informe de la Asociacin por los Derechos Civiles,
titulado El precio del silencio.
La periodista peruana Karla Velezmoro enfatiza que un periodista policial tiene que hacer
trabajo de campo, no puede ser un periodista de escritorio ya que las fuentes exigen un
contacto cara a cara, pues la mayora prefiere no dar informacin por telfono. A su vez,
Carlos Prado advierte que deben respetarse ciertos cdigos, porque romperlos implicara
perder una fuente de informacin, por ejemplo, por no respetar el off the record.
El impacto que genera una informacin en los primeros das y cmo ese impacto se va
minimizando en los das posteriores, desapareciendo de las tapas de los principales
medios, puede verse en el trabajo presentado por Juan Pablo Robledo en el Posttulo de
Periodismo, titulado Un asesinato con mensaje. El crimen de Sandra Cabrera: la noticia
policial y los criterios de noticiabilidad en los diarios La Capital y El Ciudadano & La gente
de Rosario. All tambin se avanza en la construccin de una relacin con diversas
fuentes para poder realizar una nota en un caso policial.
Para el periodista Dante Leguizamn, salir de la comodidad del parte policial es una
cuestin tica: Si el periodista se anima a inmiscuirse, primero va a perder la comodidad
de la distancia, despus dejar de adjetivar tanto y finalmente sentir esa conmovedora
incomodidad de acercarse un poco ms a la trama de las cosas.

Interrogante:
Cul es la relacin que existe entre el criterio de seleccin de fuentes de un periodista y
los intereses de la empresa para la que trabaja?
Objetivo General:
Producir conocimiento sobre el proceso de seleccin de fuentes policiales de los
periodistas de los diarios El Litoral y Uno y analizar si esa tarea est condicionada por las
empresas en las que se desempean, ya sea por la lnea editorial, los recursos disponibles,
la pauta publicitaria u otros aspectos.
Objetivos especficos:

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Analizar los procesos de seleccin de fuentes de los periodistas de los diarios El

Litoral y Uno en la cobertura del hallazgo de una camioneta ploteada con
inscripciones del Ministerio de Desarrollo Social, que tena en su interior media
tonelada de marihuana, el 15 de enero de 2012.

Establecer cules fueron las fuentes consultadas para la construccin de la

informacin publicada entre el 15 de enero de 2012 y el 15 de febrero de 2012.

Determinar si los periodistas cumplieron con los que marcan los Cdigos
Deontlogicos y de tica antes mencionados, de contrastar varias fuentes en el
proceso de construccin de la informacin.

Distinguir si hubo otros condicionamientos para los periodistas, como la cantidad

de personal al momento de lo ocurrido (domingo 15 de enero, por la maana).

Registrar de qu manera los organismos de seguridad provinciales difundieron la

informacin y las imgenes del hecho una vez realizado el operativo y si las mismas
fueron interpeladas por los periodistas.

Comparar la importancia que se le dio a los comunicados de la Polica de la

Provincia de Santa Fe y del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, teniendo
en cuenta que ambas son fuentes oficiales.

Examinar si el criterio de seleccin de fuentes estuvo condicionado por la

relevancia poltica del hecho, al estar presuntamente involucrado un organismo
del Estado Nacional.

Identificar si hubo incidencia del Estado Provincial, de fuerte presencia publicitaria

en ambos medios, a la hora de ordenar la relevancia de cada fuente.

Indicar si hubo o no consultas a fuentes judiciales. Si no las hubo, por qu?

Planificacin:
-

Enero de 2014: Consulta de fuentes bibliogrficas. Profundizacin de los

antecedentes ya mencionados y bsqueda de otros que puedan ser relevantes.

Febrero de 2014: Recopilacin de todo el material publicado por los diarios El

Litoral y Uno, ambos de Santa Fe, entre el 15 de enero y el 15 de febrero de 2012.

Marzo de 2014: Entrevista a periodistas policiales de ambos diarios: Juliano

Salierno, Danilo Chiapello, Jos Luis Pags, Gabriela Albanesi y Juan Trento.

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Abril de 2014: Entrevistas a periodistas de otros medios, ya que considero que su

visin de los hechos puede aportar material interesante para la prctica
periodstica que se pretende analizar: Maximiliano Ahumada y Hctor Galiano.
Tambin intentar entrevistar a jefes de redaccin de los diarios mencionados.

Abril de 2014: Entrevista al fiscal Walter Rodrguez, quien llev adelante la causa
que deriv en la condena de dos personas por el hecho. En su fallo judicial
menciona algunas prcticas periodsticas en torno a la cobertura del suceso, algo
poco habitual en las consideraciones del Poder Judicial.

Mayo de 2014: Desgrabacin y clasificacin de las entrevistas. Anlisis del material

recabado hasta ese momento.

Junio de 2014: Redaccin del proyecto

Julio de 2014: Correccin y presentacin.

Bibliografa Consultada:
* Alsina, Rodrigo Miquel: "La construccin de la noticia", publicado por Paids
Comunicacin, ao 1993.
* Asociacin por los Derechos Civiles: "El precio del silencio", Abuso de publicidad oficial y
otras formas de censura indirecta en Amrica Latina, ao 2008.
* Cdigo Deontolgico de la Federacin de Asociaciones de Periodistas de Espaa (FAPE).
http://www.fape.es/codigo-deontologico.html Consultado el 29 de noviembre de 2013.
*
Cdigo
de
tica
del
Foro
de
Periodismo
Argentino
(FOPEA).
http://www.fopea.org/Etica/Codigo_de_Etica Consultado el 29 de noviembre de 2013.
*

Cdigo

de

tica

del

Colegio

Dominicano

de

Periodistas.

http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/CI/CI/images/wmn/code%20of%20Ethic
s%20Collegio%20de%20periodistas.pdf Consultado el 30 de noviembre de 2013.

Declaracin

de

Principios

de

la

Profesin

Periodstica

en

Catalunya.

http://www.periodistes.org/dms/cpc/docs/Col-legi-Legislaci-/CODI-DEONTOLGIC/CODI%20DEONTOL%C3%92GIC.pdf Consultado el 30 de noviembre de 2013.

*Daniele, Luciano: "Periodismo Policial: Tratamiento de las Fuentes", pubicado en el Taller

Final Integrador del Posttulo de Periodismo de la Universidad Nacional de Rosario. Ao
2011.

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* Gutirrez Granados, Rubidia Melani; Sandoval Recinos, Silvia Guadalupe y Zepeda

Quintanilla, Xenia Carolina: "Influencia de la publicidad en las polticas informativas de El
Diario de Hoy", tesina presentada en la Licenciatura en Periodismo de la Universidad de El
Salvador, ao 2003.
* Lala, Alfredo: "Rutinas laborales del periodista judicial", publicado en el Taller Final
Integrador del Posttulo de Periodismo de la Universidad Nacional de Rosario, ao 2010.
* Leguizamn, Dante. Entrevista con el diario La Voz del Interior publicada el 02-12-2011.
http://vos.lavoz.com.ar/libros/que-nadie-duerma Consultado el 29 de noviembre de 2013.
* Oodwinn, Eugene: "A la bsqueda de una tica en el periodismo", publicado en Mxico
por Editorial Gernica, ao 1992.
*
Prez
Gonzlez,
Mario:
"ABC
del
periodismo
policial".
http://www.slideshare.net/guest9c4bfce/abc-del-periodismo-policial Consultado el 29 de
noviembre de 2013.
*
Prado, Carlos: Periodismo Policial. Publicado en el ao 2006.
http://www.borrones.net/especial/pepolicial.pdf Consultado el 29 de noviembre de 2013.
* Robledo, Juan Pablo: Un asesinato con mensaje. El crimen de Sandra Cabrera: la noticia
policial y los criterios de noticiabilidad en los diarios La Capital y El Ciudadano & La gente
de Rosario", publicado en el Posttulo de Periodismo de la Universidad Nacional de
Rosario, ao 2012.
* Sevilla, Fran. Disertacin en el XVII Foro Eurolatinoamericano de Comunicacin.
http://www.fnpi.org/fileadmin/documentos/Actividades/Actividades_2013/XVII-ForoDesarrollo_y_Transparencia.pdf Consultado el 30 de noviembre de 2013.

* Velezmoro, Karla: 20 cosas que debe hacer un periodista policial, publicado en el

portal
Clases
de
Periodismo
el
24
de
enero
de
2012.
http://www.clasesdeperiodismo.com/2012/01/24/20-cosas-que-debe-hacer-unperiodista-policial/ Consultado el 29 de noviembre de 2013.