eae Poder Judiciario JUSTICA FEDERAL Segdo Judiciaria de Santa Catarina 6* Vara Federal de Florianépolis Rua Paschoal Apéstolo Pitsica, 4810, 2° Andar = Bairro: Agronémica - CEP: 8025-255 - Fone: (48)3251- 2565 - Email: seflp06@jfse,jus.br EXECUGAO PROVISORIA DE SENTENGA N° 5025299-48.2015.4.04.7200/SC EXEQUENTE: MINISTERIO PUBLICO FEDERAL EXECUTADO: MUNICIPIO DE FLORIANOPOLIS/SC DESPACHO/DECISAO O Ministério Publico Federal ajuizou a presente execugio proviséria contra 0 Municipio de Florianépolis, com o objetivo de: 1) seja determinada ao Municipio a suspensio de todos os processos de aprovacio de novos empreendimentos (condominios, loteamentos, desmembramentos ¢ incorporagdes) € de alvards de construgdo, bem como o cancelamento dos efeitos de todos aqueles que, ainda que deferidos, no iniciaram sua implantago, 2) seja determinado ao Municipio a realizagao imediata (em até 30 dias) de reuniao com o Nucleo Gestor do PDP (nominata da época de seu desfazimento unilateral), para que, junto com esse, seja estabelecido 0 cronograma da realizagdo das audiéncias piblicas ¢ demais eventos necessérios para que estas sejam eficazes, 3) seja determinado a0 Municipio providéncias administrativas urgentes e concretas (em até trinta dias) para que os niicleos distritais voltem a funcionar, para que assim possam participar com informa: 0, adequada, do processo participativo determinado pela legisla Os autos foram conelusos para decisio. Possui razo o Ministério Pablico Federal. Trata-se de cumprimento de decisio judicial, como referido, que foi confirmada pelo Egrégio Tribunal Regional Federal da 4* Regido, a qual permanece sem cumprimento. Por outro lado, é fato piblico ¢ notério que o Municipi de Florianépolis continua a utilizar a Lei Complementar 482/2014, apesar do Tribunal Regional Federal ter afastado sua legalidade, j4 que expressamente declarou que a indigitada legislagdo municipal afrontou as condigdes de validade previstas pela legislagdo federal (Estatuto da Cidade ¢ Resolugdes do Concidades). Trata-se, por conseguinte, de vicio insanavel em sua origem, reconhecido expressamente pela Justica.Com efeito, a decisio do TRF determinou expressamente a realizagao das 13 audiéncias piblicas expressamente previstas no Decreto Municipal que originou as discussdes populares para elaboracao do anteprojeto de lei. Assim, essa condigdo deveré ser cumprida, antes de ser enviado novo projeto a Camara Legislativa. Desta forma, 0 Municipio ofendeu o Decreto Municipal que criara os nicleos distritais ¢ 0 Nicleo Gestor ¢ os Decretos Municipais posteriores, que reafirmaram esse formato, amplamente reconhecido pela populagao de Florianépolis. A decisdo do Tribunal Regional Federal estabeleceu precisamente que a dire¢ao dos trabalhos nas audiéncias distritais e audiéncias finais compete ao Nicleo Gestor original, ou seja, aquele que foi afastado, ilegal e unilateralmente, pela Administrago Municipal, antes do término de seu trabalho. Assim sendo, ndo foram cumpridas, nem mesmo iniciado 0 cumprimento das obrigagdes de fazer atribuidas ao Municipio, o que é um fato pablico e notério. Por conseguinte, as medidas solicitadas pelo Ministério Publico Federal slo urgentes e imprescindiveis, a fim de conferir seguranga juridica aos empreendimentos que esto ou jé foram aprovados. Desta forma, é prudente suspender a concessio de alvards por dois ou trés meses, até que sejam realizadas as audiéncias pablicas, eis que o novo Plano Diretor nasceu irremediavelmente viciado, mas ainda pode ser corrigido. Neste sentido, faz-se necessério suspender sua aplicagdo até que sejam corrigidos os graves vicios que impediram a participagio da comunidade municipal. ff preciso garantir a seguranga juridica dos empreendedores, bem como respeitar o direito de participagdo da comunidade, possibilitando-se que 0 crescimento do Municipio seja realizado de forma sustentavel, ndo de mandeira abrupta e desorganizada, sem consultar a comunidade. Saliente-se que jé existem imtimeros casos coneretos em que se pereebe claramente a violagao do direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, com a invasio ¢ autorizagao de ocupagao de dreas de preservagdo permanente, bem como aumento do percentual construtivo em dreas sensiveis do Municipio, tais como manguezais, 0 que constitui justificativa suficiente para o deferimento da medida pleiteada, a fim de evitar danos irreparaveis e irreversiveis para a qualidade de vida das geragdes futuras, conforme prevé 0 artigo 225 da Constituigtio Federal. Ante 0 exposto, defiro 0 pedido de execugdo proviséria da sentenga para: 1) determinar ao Municipio a suspensio de todos os processos de aprovagao de novos empreendimentos (condominios, loteamentos, desmembramentos e incorporagées) ¢ de alvaras de construgdo, bem como o cancelamento dos efeitos de todos aqueles que, ainda que deferidos, nao iniciaram sua implantagdo, 2) seja determinado ao Municipio a realizagdo imediata (em até 30 dias) de reunidio com 0 Niicleo Gestor do PDP (nominata da época de seu desfazimento unilateral), para que, junto com esse, seja estabelecido 0 cronograma da realizagdo das audiéncias piiblicas ¢ demais eventos necessdrios para que estas sejam eficazes, 3) seja determinado ao Municipio providéncias administrativas urgentes e concretas (em até trinta dias) paraque os nacleos distritais voltem a funcionar, para que assim possam participar com informagdo adequada, do processo participativo determinado pela legislagio. Fixo pena de multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) ao dia para 0 caso de descumprimento. Cite-se. Intime-se pessoalmente com urgéncia o Prefeito Municipal para que dé cumprimento a execugio proviséria pleiteada. Intimem-se. Documento eletrénico assinado por MARCELO KRAS BORGES, Juiz Federal, na forma do artigo 1°, inciso Il, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 ¢ Resolugao TRF 4* Regido n° 17, de 26 de margo de 2010. A conferéncia da autenticidade do documento esti disponivel no enderego cletrénico http://www trFl jus britrP4/processos/verifica.php, mediante 0 preenchimento do cédigo verificador 720000944000V7 e do cédigo CRC 2a8b1377. Informagées adicionais da assinatura Signatiro (a: MARCELO KRAS BORGES Data e Hora: 04/12/2015 19:02:32 5025299-48.2015.4.04.7200 720000944000 .V7 MKB© MKB