Professional Documents
Culture Documents
Disampaikan pada:
Workshop Implementasi Paradigma Pelayanan Berfokus Pada
Pasien
Jakarta, 11 - 12 November 2014
SISTEMATIKA PENYAJIAN
I. Isu Strategis Pembangunan Kesehatan
2015 2019
II. Implementasi Kebijakan JKN dan Akreditasi
III. Sistem Rujukan dan Rujukan RegionalNasional
IV. Potensi Fraud dalam Pelayanan Kesehatan
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
RPJMN II
2010-2014
Bangkes
diarahkan untuk
meningkatkan
akses dan mutu
yankes
Akses
masyarakat thp
yankes yang
berkualitas telah
lebih
berkembang
dan meningkat
KURATIFREHABILITATI
F
RPJMN III
2015 -2019
Akses
masyarakat
terhadap yankes
yang
berkualitas telah
mulai mantap
RPJMN IV
2020 -2025
Kes
masyarakat thp
yankes yang
berkualitas
telah
menjangkau
dan merata di
seluruh wilayah
Indonesia
PROMOTIF - PREVENTIF
VISI:
VISI:
MASYARAKAT
MASYARAKAT
SEHAT
SEHAT
YANG
YANG MANDIRI
MANDIRI
DAN
DAN
BERKEADILAN
BERKEADILAN
N
o
1
2
3
4
INDIKATOR
SEMULA
Persentase kecamatan dengan kesiapan akses
layanan kesehatan primer
Persentase kabupaten/kota dengan kesiapan akses
layanan rujukan
Jumlah RS yang terakreditasi
Jumlah puskesmas yang terakreditasi
N
o
MENJADI
1 Jumlah Kecamatan yang memiliki minimal 1
Puskesmas yang terakreditasi
Target
201
2015 2016 2017 2018 2019
4
0
61%
79%
85%
90%
95%
50
60%
70%
80%
90%
95%
59
0
440
250
842
750
1124
1500
1165
3000
2247
5000
Target
0
350
700
23
233 293 356 416 477
3
II. IMPLEMENTASI
KEBIJAKAN JKN DAN
AKREDITASI RS
Standar Pelayanan
UU No 29/ 2004 tentang Praktik Kedokteran
Pasal 44
Kedokteran
SIFAT
CAKUPAN
Legalisasi
KEMENKES
PEMBUAT
NASIONAL FASYANKES
PNPK
PANDUAN
PRAKTIK
KLINIS
SPO
organisasi
profesi
Sesuai
profesi
pimpinan
fasilitas
YANKES
=
ALUR KLINIS
= clinical pathway
Sesuai standar profesi
ALGORITME
PROTOKOL
PROSEDUR
standar STANDING ORDER
Algorithma
Procedures
Protocols
Standing Orders
SI-
J Ashton, 2002
Contoh CP
2.
3.
UU 44/2009 :Pasal 40
UU No. 44/2009
tentang RS
Permenkes RI No.
012/2012 Tentang
Akreditasi RS
Permenkes No 56 / 2014
Tentang Klasifikasi dan
Perizinan RS
D
A
S
A
R
H
U
K
U
M
HASIL AKREDITASI RS
2014
46 RS : PARIPURNA
5 RS : UTAMA
6 RS : MADYA
4 RS : DASAR
JCI 19 RS
* 6 RS PEMERINTAH DAN 13 RS
SWASTA
2389RS
61RS
2328
Tantangan
Besar utk
Akreditasi RS
Data RS ONLINE 10 November 2014
A
T
I
D
E h
R a
K m
A u it
R ak
S
I
S
Instrumen
Instrumen tahun
tahun 2012
2012 (mengacu
(mengacu JCI
JCI edisi
edisi 4)
4)
Fokus
Fokus pada
pada Keselamatan
Keselamatan Pasien
Pasien
Tambahan
Tambahan Penilaian
Penilaian 3
3 Program
Program Pemerintah
Pemerintah (MDGs)
(MDGs)
Dimulai
Dimulai Juni
Juni 2012
2012
(Section I: PatientCentered Standards)
(8 Chapter)
(7 Bab)
(6 Chapter)
(International Patient
Safety Goals (IPSG))
(Chapter 1Section I)
J.C.I
Sasaran I:
Kelompok
Standar
Pelayanan
berfokus pada
pasien
Sasaran II :
Kelompok
Standar
Manajemen
Rumah
Sakit
Sasaran III:
Sasaran
Keselamatan
Pasien RS
19
15 RS PEMERINTAH
YANG TERAKREDITASI
NASIONAL (dr.61 RS)
RS YANG
TERAKREDITASI JCI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
RSUPN CM*
RSUP Sanglah*
RSUP Fatmawati*
RSPAD Gatot Soebroto*
RSUP dr Sardjito
RSUP Dr. Wahidin S.
RS Siloam Karawaci
RS Santosa Bandung
RS Eka Hospital BSD
RS Eka Hospital P. Baru
RS Premier Bintaro
RS Premier Jatinegara
RS Premier Surabaya
RS Pdk. Indah Puri Indah
RS Awal Bros Bekasi
RS Awal Bros Tangerang
RS Awal Bros Pekanbaru
RS Awal Bros Batam
RS JEC,Kedoya-Jakarta
NAMA RS
STATUS
KEPEMILIKAN
RSCM
Paripurna
Kemkes
RSUP Fatmawati
Paripurna
Kemkes
Paripurna
TNI AD
RSUD Soetomo
Paripurna
PemProv
RS TNI AL Ramelan
Paripurna
TNI AL
RS Cicendo
Paripurna
Kemkes
RSUP Kariadi
Paripurna
Kemkes
RSUP Sardjito
Paripurna
Kemkes
RSUD Wangaya
Paripurna
PemKot
10
Paripurna
Kemkes
11
RS Orthopaedi,Solo
Paripurna
Kemenkes
12
RSU Tabanan
Madya
PemKab
13
RSUP Sanglah
Madya
Kemenkes
14
Dasar
TNI AL
15
RSU Sinjai
Dasar
PemKab
2.
3.
4.
5.
Pasal 16
Pemerintah
dan
Pemda
wajib
mendukung, memotivasi, mendorong &
memperlancar
proses
pelaksanaan
Akreditasi untuk semua RS.
Pemerintah
dan
Pemda
dapat
memberikan bantuan pembiayaan kepada
RS untuk proses akreditasi.
Bantuan
pembiayaan
sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) bersumber dari
APBN, APBD atau sumber lain yang sah
sesuai ketentuan peraturan perundangundangan.
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
Pasal 17
Menteri melalui Dirjen melakukan Binwas dalam
penyelenggaraan Akreditasi
Binwas sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilakukan dengan mengikutsertakan Pemda,
BPRS dan Asosiasi Perumahsakitan.
III. REGIONALISASI
SISTEM RUJUKAN
SISTEM RUJUKAN
NASIONAL
RS Kab/kota
RS Rujukan Regional
RS Rujukan Nasional
Fasyankes Primer
RUJUK BALIK
Rujukan
Regional
5
Puskes
mas
Puskes
mas
Pusat
Rujukan
Puskesmas
RS di
Kabupaten/kota,
balai
Rujuka
n
Region
al 1
Rujuka
n
Region
al 2
Rujukan
Nasional
Rujuka
n
Region
al 4
Rujuka
n
Region
al 3
Keterang
an:
Primer (GK)
Rujukan Sekunder
Rujukan Tersier (tidak berlaku pada
daerah dengan kondisi tertentu)
Puskes
mas
Pusat Rujukan
kabupaten /kota
RS di
Kabupaten/kota,
balai
Puskes
mas
Klinik
BPM
DPM
1.
10.
9.
MOnev
Memban
gun
sistem
Informas
i
8.
Rujukan
3.
Regionalisasi
Sistem
Rujukan
Mengada
kan
Pembina
an
7.
Melakuk
an uji
coba
Output : PERGUB RS
Rujukan Regional
2.
Mapping Penetapan
RS
Regional
Pembagi
an Peran
4.
Penguat
an
5. Fasyank
Penyusun es
an
Pedoman
Penyusu Pelayanan
nan
Kedoktera
Clinical
n (PPK)
6.
Pathway
NO
KRITERIA
RS NASIONAL
RS REGIONAL / PROP
RS KAB /
KOTA
Penetapan
peraturan
Menteri Kesehatan
Gubernur
Bupati / walikota
Akses rujukan
Rujukan lintas
kecamatan
Kelas RS
A & RS Pendidikan
B & RS Pendidikan
C dan D
Akreditasi
Minimal Utama
Madya/Dasar
Transportasi
Akses dari
kecamatan
Sistem
Remunerasi
+/-
+/-
Sister Hospital
Dengan RS bersertifikasi
akreditasi nas
dan/intenasional LN
Sister Hospital dg
RS regional
Unggulan
Min. 2 layanan
subspesialis
spesialistik
Sesuaikan dengan
Permenkes 56/2014
Anggaran
Pemda
10
Jumlah Penduduk
Menyesuaikan
11
Evaluasi
Setiap 5 th
Setiap 5 th
Sesuai Pemda
TUGAS
RS RUJUKAN NASIONAL
RS RUJUKAN REGIONAL
No
Nama RS
Provinsi RS
Rujukan
Nasional
RSUP HAM
Sumatera
Utara
RSUP M.
Djamil
Sumatera
Barat
RSUP M.
Hoesin
Sumatera
Selatan
RSUPN CM
DKI Jakarta
RSUP HS
Jawa Barat
RSUP
Kariadi
Jawa Tengah
RSUP
Sardjito
DI Yogyakarta
RSUD
Soetomo
Jawa Timur
RSUP
Sanglah
Bali
10
RSUD
Soedarso
Kalimantan
Barat
11
RSUD W.
Syahranie
Kalimantan
Timur
12
RSUP WH
Sulawesi
Selatan
13
RSUP
Kandou
Sulawesi
Utara
14
RSUD Dok
II
Papua
2 Regional : 2
RS
5 Regional : 5
RS
6 Regional : 10
RS
2
Regional
4 Regional
2 Regional : 2
RS
3
Regional
2 Regional : 3
RS
5 Regional : 9 RS
5 Regional : 4 RS
7 Regional : 13 RS
1 RS
4 Regional : 6 RS
6 Regional : 6 RS
5 Regional : 5 RS
6 Regional
5 Regional : 7
RS
9 Regional : 15 RS
4 Regional : 5
RS
6 Regional : 6 RS
27
FRAUD
Fraud atau kecurangan pelayanan kesehatan merupakan
bentuk kriminal kerah putih yang canggih dan berefek
terhadap sistem pembayaran kesehatan publik & swasta
Fraud pelayanan kesehatan merupakan salahsatu faktor
dominan yang menyebabkan melambungnya biaya
pelayanan kesehatan di AS
28
Dari hasil penelitian, terdapat juga bentuk-bentuk fraud lain yang tidak ada dalam
daftar NHCAA namun terjadi di Indonesia:
Tindakan
Definisi Operasional
jam,
Regulator;
Kemenkes/Dinas
Kesehatan
Propinsi dan
Kabupaten
PenegakHukum.
Kejaksaan,Polisi,
KPK
BPJS: Unit
Pencegahan
Fraud
Pelayanan
Kesehatan.RS,
pelayanan
primer,industri
farmasi
Kementerian Kesehatan
sebagai: Regulator
Kemenkes, DinKes Prov. dan
atau Kab. sebagai lembaga
Penindakan Adminstratif
Unit Pencegahan dan Anti
Fraud di RS sebagai:
Pencegahan dan Deteksi
Internal
Unit Pencegahan dan Anti
Fraud di BPJS dan di Asuransi
Kesehatan Swasta sebagai:
Pencegahan dan Deteksi
Eksternal
KPK, Kejaksaan dan Bareskrim
2. Melakukan Pencegahan
M
A
S
Y
A
R
A
K
A
T
PENGAWASAN TEKNIS
BPRS Pusat
Stake
Holde
r
BPRS
Prov
Pem/pemd
a
Pemilik
PERSI /
Kemen
Kes
Dinkes
Prov
Dinkes
kab/kota
RS
AS.RS
PERHIMPUNAN
PROFESI
MASYARAK
AT
DEWAN
PENGAWAS
(PENENTUAN ARAH
KEBIJAKAN RS )
DIREKSI
TIM
KPRS
KOMITE MEDIS
TATA KELOLA KLINIS
KESELAMATA
N PASIEN RS
Masyarakat
MUTU
MEDIS
DOKTER
SPI
ETIKA / UU
AKREDITASIKARS
JCI-ISO
KNKP-RS
MUTU MANAJEMEN
ASES PASIEN BIAYA
RS(KEUANGAN)
KOMITE MEDIK :
RUMAH
SAKIT
COORPORA
TE
GOVERNAN
CBL-MSBL
CE
HBL
CLINICAL
GOVERNANC
E
(TATA
KELOLA
KLINIS)
CLIN
APPOINT
STR
SIP
KOMITE MEDIK
DIREKTU
R
(DELINIATIO
N)
SUB KOM
SUB KOM
MUTU
KRIDENTIAL
REK CLIN
PRIVILAGE
maintaining professionalism
DELINIATION
KE
entering
to the profession
DIR
-
KOMPETENS
I
KNOWLEDGE
SKILL
Clinical
Leader
Manager
Praction
er
ETIKA
DPJP/ CLINICAL
LEADERSHIP
PELAYANAN MEDIK
Praktik
dr. /dr. Sp
DISIPLIN
ETIK
PATIENTSAFETY
Profesionalisme
staf medis
PROFESIONAL
DEVELOPMENT AND CREDENTIALING
Infection control
PENCEGAH
AN
MEDICAL
FRAUD
Excessive
services
Unnecessary
services
Kickbacks
"Reflex testing
TERIMA KASIH
The question is
not where we
stand but in