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ACTUACIN
INTERINSTITUCIONAL
PARA EL PROCESO
INMEDIATO EN CASOS
DE FLAGRANCIA Y
OTROS SUPUESTOS
BAJO EL D.LEG. N1194
Concepto:
Es un proceso especial y adems una forma de simplificacin procesal
que se fundamenta en la facultad del Estado de organizar la respuesta
del Sistema Penal con criterios de racionalidad y eficiencia, sobre todo
en aquellos casos en los que, por sus propias caractersticas, son
innecesarios mayores actos de investigacin.
1.2.
Supuestos de Aplicacin
El proceso inmediato solo se podr incoar, cuando se presente alguno
de los siguientes supuestos:
a) El imputado ha sido sorprendido y detenido en flagrante delito, en
cualquiera de los supuestos del artculo 259 del Cdigo Procesal
Penal.
b) El imputado ha confesado la comisin del delito, en los trminos del
artculo 160.
c) Los elementos de conviccin acumulados durante las diligencias
preliminares, y previo interrogatorio del imputado, sean evidentes.
d) Cuando se trate de un delito de incumplimiento de obligacin
alimentaria (art. 149 CP.)
e) Conduccin en estado de ebriedad o drogadiccin (art. 274 CP).
1.2.1. Flagrancia:
El artculo 259 1 del Cdigo Procesal Penal establece los siguientes
supuestos especficos de Flagrancia Delictiva:La Polica Nacional del
Per detiene, sin mandato judicial, a quien sorprenda en flagrante
delito. Existe flagrancia cuando:
1. El agente es descubierto en la realizacin del hecho punible.
2. El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto.
3. El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente
despus de la perpetracin del hecho punible, sea por el agraviado o
1De
conformidad con el artculo 2 de la Ley N 29372, publicada el 09 junio 2009, que incorpora
el inciso 6 a las Disposiciones Finales del Cdigo Procesal Penal de 2004, el artculo 259 entran
en vigencia en todo el pas el 1 de julio de 2009.
2. Objetivo:
Fortalecer la actuacin de los operadores del Sistema de Justicia Penal
en la aplicacin del proceso inmediato en casos de flagrancia y otros
supuestos.
3. Alcance:
Establecer los procedimientos en el marco del Decreto Legislativo N
1194, a ser aplicados por los operadores de justicia.
4.- Finalidad:
Dotar a los operadores de justicia de un instrumento operativo, que permita la
implementacin adecuada del Decreto Legislativo N 1194, que regula el
proceso inmediato, en casos de flagrancia y otros supuestos.
5. Procedimiento
Paso 01: Supuestos de aplicacin y decisin de procedencia
1.1.
Flagrancia
1.1.1. Intervencin
1.1.2. Calificacin
1.2. Confesin sincera.
1.2.1. Calificacin
1.3. Evidentes elementos de conviccin acumulados.
1.3.1. Calificacin
1.4. Delito de incumplimiento de obligacin alimentaria (omisin de
asistencia familiar).
1.4.1. Calificacin
1.5. Delito de conduccin en estado de ebriedad o drogadiccin.
1.5.1. Calificacin.
Paso 02: Incoacin del proceso inmediato.
Paso 03: Audiencia de incoacin del proceso inmediato.
Paso 04: Acusacin y preparacin para la audiencia de juicio inmediato.
Paso 05: Audiencia nica de juicio inmediato.
Nombre del procedimiento: Proceso Inmediato en casos de flagrancia y otros
supuestos bajo el D. Leg. N 1194
Base legal:
Constitucin Poltica
Cdigo Procesal Penal del 2004
Cdigo de Procedimientos Penales de 1940
Cdigo Procesal Penal de 1940
Decreto Legislativo N 124
Cdigo Penal
Decreto Legislativo N 1194.
Decreto Legislativo N 1206.
Decreto Legislativo N 1216.
Decreto Legislativo N 1219.
Decreto Legislativo N 1148 y modificatoria (D. Leg. N 1230).
Ley N 30076
Y DECISIN DE
1.1. FLAGRANCIA
1.1.1. INTERVENCIN
Documentos a elaborar y denominacin: Acta de intervencin en flagrancia
Responsable
Procedimiento
Intervencin en supuestos de
flagrancia
Polica Nacional
Cuando
el
efectivo
policial
2
Polica Nacional
3
Polica Nacional
4
Polica Nacional
Polica Nacional
6
Polica Nacional
7
Polica Nacional
Responsable
Procedimiento
Dicho procedimiento comprende todos los supuestos de flagrancia descritos en el artculo 259
del CPP.
3Reglamento de la Cadena de Custodia de Elementos Materiales, Evidencias y Administracin
de Bienes Incautados, aprobado por Resolucin N 729-2006-MP-FN.
4 Conforme a las normas y procedimientos policiales para proteger la escena del delito y
garantizar la cadena de custodia aprobadas por Resolucin Directoral N 751-2015DIRGEN/EMG-PNP de fecha 07 de octubre de 2015). Directiva N 03-19-DIRGEN-PNP/EMGDIRASOPE-B.
5 En los distritos judiciales donde se encuentre vigente el CPP del 2004, se proceder conforme
lo establece el artculo 71. 2. En los dems distritos, se proceder conforme lo establece la
Resolucin de la Fiscala de la Nacin N 1517-2003-MP-FN.
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Polica Nacional
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Polica Nacional
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Polica Nacional
Polica Nacional
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Polica Nacional
Polica Nacional
6Art.
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Ministerio Pblico y
Polica Nacional
Ministerio Pblico y
Polica Nacional
Ministerio Pblico y
Polica Nacional
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1.1.2. CALIFICACION
Ministerio Pblico
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Ministerio Pblico
Ministerio Pblico
Ministerio Pblico
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Ministerio Pblico
Abogado Defensor
Ministerio Pblico
1.2.1. CALIFICACIN
Si
durante
las
diligencias
preliminares 10 o
dentro de los
treinta das de formalizada la
investigacin
preparatoria,
el
imputado se acoge a la confesin
sincera, el Fiscal deber verificar el
cumplimiento de los siguientes
presupuestos 11:
a) Si la confesin se encuentra
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corroborada por otro u otros
elementos de conviccin;
b) Si
ha
sido
prestada
libremente y en estado
normal de las facultades
psquicas;
c) Si ha sido prestada en
presencia de su abogado; y
d) Si ha sido prestada sincera y
espontneamente.
El abogado defensor, en este
supuesto,
salvaguardando
los
derechos que le correspondan a su
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patrocinado, deber indicarle los
beneficios
y efectos
de la
confesin sincera 12 que obtendra,
debiendo actuar de conformidad
con el artculo 288 del TUO de la
Ley Orgnica del Poder Judicial.
Si de la evaluacin que realizare el
En adelante, en los distritos judiciales donde no ha entrado en vigencia el CPP 2004, deber
entenderse como investigacin preliminar.
11 Conforme al artculo 160 del CPP.
12 Conforme a lo establecido en el artculo 161 del CPP.
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Ministerio Pblico
Ministerio Pblico
Ministerio Pblico
Ministerio Pblico
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Si
durante
las
diligencias
preliminares o
dentro de los
treinta das de formalizada la
investigacin preparatoria 13, el
Fiscal ha advertido que cuenta
con
evidentes elementos de
conviccin que determinan la
comisin del hecho delictivo, la
responsabilidad del imputado en
el mismo y que la accin penal no
ha prescrito, deber incoar el
proceso inmediato.
En los distritos judiciales donde no
se encuentra vigente el CPP del
2004, podr incoarse el proceso
inmediato, durante la investigacin
preliminar
y
antes
de
la
formalizacin de la denuncia.
El procedimiento anterior, debe
dejar a salvo la posibilidad de que
el imputado brinde su declaracin
durante las diligencias preliminares
o durante los treinta das de
formalizada
la
investigacin
preparatoria.
Durante el desarrollo de las
diligencias preliminares y antes de
que el Fiscal se haya formado
conviccin de que ha acumulado
los evidentes elementos para
proceder a la incoacin del
proceso inmediato, podr celebrar
con el imputado algn criterio de
oportunidad; as como durante los
treinta das de formalizada la
13 En adelante, en los distritos judiciales donde no se encuentra vigente el CPP 2004, como
Formalizacin de la denuncia.
Ministerio Pblico
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Ministerio Pblico
Ministerio Pblico
Ministerio Pblico
Ministerio
Pblico/Abogado
defensor
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Polica Nacional
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Polica Nacional
Polica Nacional
o Instituto de
Medicina Legal
Polica Nacional
Polica Nacional
Ministerio Pblico
16De
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Ministerio Pblico
39
Ministerio
Pblico/Abogado
defensor
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apersonarse inmediatamente a la
sede de la dependencia policial,
determinando la situacin jurdica
del intervenido y continuando con
el desarrollo de
las diligencias
preliminares.
Cuando el Fiscal determine que se
encuentra ante la comisin de un
delito de conduccin en estado de
ebriedad o drogadiccin, debe
incoar proceso inmediato.
Durante el desarrollo de las
diligencias preliminares, el Fiscal
puede celebrar con el imputado,
principio de oportunidad de ser el
caso.
Ministerio Pblico
Ministerio Pblico/
Poder Judicial
Poder Judicial
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En los distritos judiciales donde no se encuentra vigente el CPP 2004, deber entenderse
como tal, al rgano jurisdiccional designado.
20 La misma que estar a cargo del personal responsable del agendamiento de audiencias del
Poder Judicial, conforme a lo establecido en la R.A. N 315-2015-CE-PJ de fecha 14 de octubre
del 2015.
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Poder Judicial
Poder Judicial
Poder Judicial
Ministerio Pblico
Ministerio Pblico
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Ministerio Pblico
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1)
2)
3)
4)
5)
II)
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Poder Judicial
Poder Judicial
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Sujetos
procesales/Poder
Judicial
52
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Poder Judicial
Ministerio Pblico
Poder Judicial
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defensor,
ste
debe
ser
reemplazado inmediatamente por
otro de eleccin del imputado o
por abogado defensor pblico.
Al inicio del desarrollo de la
audiencia, los sujetos procesales
debern
identificarse
debidamente, sealando nmeros
telefnicos, correos electrnicos,
casillas electrnicas, domicilios
reales,
domicilios
laborales,
domicilios
procesales
(con
referencias
para
su
mejor
ubicacin), indicando la va de
notificacin ms rpida en cada
caso.
Cuando al requerimiento principal
de
incoacin
de
proceso
inmediato, se acompae algn
requerimiento
adicional,
la
audiencia se desarrollar de la
siguiente manera:
1) Se debatir y resolver la
incoacin
del
proceso
inmediato.
2) Se debatir y resolver la
aplicacin de algn criterio
de
oportunidad
o
terminacin anticipada.
3) Se debatir y resolver la
imposicin
de
alguna
medida coercitiva solicitada
(personal o real).
Instalada la audiencia, el Fiscal
debe fundamentar fctica y
jurdicamente su requerimiento,
sustentando
el
supuesto
de
procedencia con el que se
determin a incoar el proceso
inmediato.
Habiendo
apreciado
los
fundamentos expuestos por el
Fiscal, y escuchado a los sujetos
procesales,
el
Juez
de
Investigacin Preparatoria deber
pronunciarse sobre la procedencia
o no de la incoacin del proceso
inmediato, emitiendo la resolucin
correspondiente.
Poder Judicial
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Poder Judicial /
Ministerio Pblico
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Poder Judicial
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Poder Judicial
Poder Judicial
60
En los distritos judiciales donde no se encuentra vigente el CPP 2004, deber entenderse ante
esta situacin, que el Fiscal deber continuar con la investigacin preliminar o formalizar la
denuncia.
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Poder Judicial
Poder Judicial /
Sujetos Procesales
Sujetos Procesales
que participan de la
audiencia de
incoacin del proceso
inmediato
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Ministerio Pblico
Poder Judicial
Poder Judicial /
Sujetos Procesales
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Ministerio Pblico
Poder Judicial
67
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Poder Judicial
Poder Judicial
Ministerio Pblico y
Defensa Tcnica
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71
72
Poder Judicial
Actor civil
Poder Judicial
Poder Judicial
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75
76
Poder Judicial
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Poder Judicial
Poder Judicial
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SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES