Tratados Limitrofes

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Principios Juridicos

La Repblica del Per surgi a la vida independiente, teniendo como fundamento histrico los
pueblos y territorios que en el momento de la independencia formaban el Virreinato del Per.
Dos principios jurdicos sirven de sustento a este hecho grandioso que se ha denominado la
constitucin inicial del Per independiente: El Principio de Uti-Possidetis y el de Libre
Determinacin.

Los nuevos Estados americanos que nacieron a la independencia decidieron fijar las fronteras
entre sus pases basndose en dos principios:

* El principio del Uti-Posidetis. Segn el cual cada pas deba mantener el territorio que
posean en 1810, fecha en la que se iniciaron las guerras de la independencia.
* El principio de la Libre Determinacin, el cual dictaba que el principio anterior de posesin,
estaba limitado por la libre eleccin que cualquier pueblo podra hacer acerca del pas al cual
deseaba pertenecer. Si, por ejemplo, la provincia de Jan (que perteneca a Quito) prefera
pertenecer al Per, se debera respetar esta decisin.

Todo pueblo que rompe sus lazos con la antigua metrpoli dominadora o Estado dominador,
tiene el libre derecho de expresar su opinin para constituir su nueva nacionalidad. Este
derecho fue ejercido por el pueblo del Per, como as lo ejercieron los dems pueblos
americanos cuando consiguieron el triunfo de la guerra emancipadora. El ejercicio de estos
derechos se fundamenta en dos principios jurdicos que han servido de norma para la
constitucin de los nuevos Estados americanos: EL DE LA LIBRE DETERMINACION DE LOS
PUEBLOS o SOBERANIA DE LOS PUEBLOS EMANCIPADOS, para constituir su nacionalidad, y el
del UTI POSSIDETIS para la delimitacin de su territorio.

El derecho de la Libre Determinacin de los pueblos lo ejerci el pueblo del Per en el

momento de liberarse de la dominacin espaola y pasar del virreinato a la Repblica,
expresando libremente su determinacin de construir una nueva nacionalidad que fue el PERU
independiente. As lo dicen las Actas de independencia de los pueblos de Ica, Tarma, Hunuco,
Supe, Trujillo, Lambayeque, Piura, Tumbes, Moyabamba, Jan, Lima, etc. En realidad, todos los
pueblos que integraron el Virreinato del Per expresaron su voluntad de construir la nacin
peruana, libre e independiente, con una sola excepcin: el de Guayaquil, fue presionado por

Bolvar, determin constituir la Gran Colombia. Caso inverso fue el del pueblo de JAEN de
BRACAMOROS que haba integrado en los das de la colonia la Audiencia de Quito, en el actual
departamento de Cajamarca, hasta que el 4 de junio de 1821, solemnemente pidi formar
parte del Per en todos los aspectos de su vida republicana.

El derecho de posesin del territorio de las nuevas naciones se fundamenta en el principio del
Uti Possidetis. Es la aplicacin a la realidad americana de un principio del Derecho Romano en
virtud del cual se acordaba por el Pretor la continuacin de la posesin hasta la determinacin
del litigio. La frmula del Pretor era: uti possidetis, ita possideatis (como poseis, as
poseeres). Aplicado al Derecho Internacional americano, significa que se reconoca a las
nuevas naciones el estado posesorio de los territorios que tenan cuando eran colonias. Por
acuerdo de los lderes del movimiento emancipador y polticos de estos pases, se termin por
aceptar en forma general, que este estado posesorio colonial deba de referirse al momento
en que se inicia la lucha por la independencia, esto es, el ao de 1810, aunque en casos muy
especiales se han referido "al trmino de la independencia" El principio del Uti Possidetis est
subordinado al de la Libre Determinacin por el cual se constituyeron las nacionalidades. Casos
ha habido en los litigios de lmites, en que un Estado ha reclamado absurdamente territorios
cuyos habitantes expresaron libremente su voluntad de formar parte de otro Estado. Consentir
esto hubiese significado contradecir la obra de los libertadores.

En la aplicacin del Uti Possidetis se ha hecho una distincin entre lo que se denomina el Uti
Possidetis jure y el Uti Possidetis facto. Segn lo primero, los Estados tienen derecho al
territorio que les perteneca en 1810 segn los ttulos coloniales, es decir segn la delimitacin
hecha por el Rey de Espaa y vigente en 1810. Segn lo segundo, los Estados tienen derecho al
territorio que ocupaban sus habitantes y no al que sealaban sus ttulos.

Frontera con Brazil

Resea Historica

La primera frontera que logr delimitar el Per fue con el Brasil. La demarcacin y
determinacin de los lmites del Per con el Brasil, tuvieron sus inicios en las discusiones que
sostuvieron Espaa y Portugal de los territorios que ocupaban cuando descubrieron Amrica.
Estas discusiones fueron sometidas al arbitraje del Papa Alejandro VI, llegndose a firmar el
Tratado de San Ildefonso en 1777. Posteriormente Brasil reclam la caducidad del tratado, que
segn ellos tena slo carcter de preliminar. En el ao de 1827 el Per propuso al Brasil un
arreglo de lmites, pero fue en 1841 que se firm un Tratado de Paz, Amistad, Navegacin y
Comercio. Los firmantes fueron el Ministro peruano don Manuel Ferreyros y el Ministro
brasileo Duarte Da Ponte Ribeyro, documento que no fue ratificado, habindose suscrito diez
aos despus, el 23 de Octubre de 1851, la CONVENCION FLUVIAL DE COMERCIO Y
NAVEGACION que result ser tambin un parcial acuerdo de lmites celebrado entre el

Ministro de Relaciones Exteriores don Bartolom Herrera por el Per y Da Ponte Ribeyro por el
Brasil siendo Presidente de la Repblica el General don Rufino Echenique. En dicho documento
se consideraron las siguientes cuestiones:

* El Comercio y en trnsito libre de las mercaderas de ambos pases a travs de los ros
especialmente el Amazonas.
* La prohibicin del comercio de esclavos.
* La fijacin de una lnea de fronteras comprendindose como bases las riberas de los ros
Tabatinga, Yapur, en su frecuencia con el Apaporis y el ro Yavar, desde su confluencia con el
Amazonas.
* El nombramiento de una comisin Mixta con facultad de proponer cambios en los territorios
en arreglo.

Estos acuerdos resultados de la gestin diplomtica, fueron atacados duramente porque en

ellos se reconoca al Brasil territorios comprendido entre las grandes extensiones de las riberas
del ro Caquet y del Amazonas, as como los ribereos de los ros Apaporis y Tabatinga lo que
dio lugar a posteriores replanteamientos.

En cuanto a la libertad completa del Per a la navegacin a todo lo largo del Amazonas y del
Brasil en los ros peruanos, se logr en otra Convencin Fluvial que se firm el 22 de Octubre
de 1858.

El auge de la industrializacin del caucho, fue en realidad el gran incentivo que determin a los
caucheros brasileos a penetrar en la amazona peruana, incursionaron en territorios del Alto
Yura y el Alto Purs, lo que desencaden manifestaciones violentas entre los caucheros de
ambos pases. A esta situacin se sum que desde 1898 se haban establecido puestos oficiales
del gobierno peruano en esas zonas y frente a ellas, en los lugares ms bajos de la selva,
oficinas del gobierno del Brasil, que tena el control de los derechos sobre la venta de la goma,
lo que provoc frecuentes rozamientos de diversos grados de intensidad, hasta que en 1904, el
Brasil, desconociendo tratados anteriores que permitan a ambos pases la libre navegacin y
el comercio, en un acto de arbitrariedad, prohibi, el 6 de Mayo, el trnsito de armas
destinadas al Per, que llegaban por la va del Amazonas. Nuestra Cancillera protest y entre
tanto se produjeron acciones blicas como:

* La accin de armas de Amuheya, en el Alto Yura, cuando los brasileos atacaron a la

guarnicin peruana, pero fueron valerosamente rechazados por los soldados al mando del
Sargento Primero Francisco Bartet.
* El ataque a la pequea guarnicin peruana del mismo lugar el 4 de Noviembre de 1904,
defendida por el Capitn Manuel Ramrez Hurtado; ataque que, por agudizarse la lucha, oblig
a intervenir a los representantes diplomticos, que llegaron a los siguientes planteamientos:

a) El Protocolo Velarde-Ro Branco

Llamado as por haberse firmado entre el Ministro Plenipotenciario del Per en Ro, don
Hernn Velarde, y el Ministro de Relaciones Exteriores del Brasil, Barn Jos Mara da Silva
Paranhos de Ro Branco, y que di paso a negociaciones que duraron cinco meses; sin embargo
las conversaciones se extendieron hasta la firma del TRATADO DE LIMITES, COMERCIO Y
NAVEGACION EN LA CUENCA DEL AMAZONAS, que se firm el 8 de Setiembre de 1909. Por
este documento se consider:

1.- La ratificacin del principio de amplia libertad de trnsito tanto por tierra como por la va
fluvial en los ros dentro de la zona fronteriza.

2.- El establecimiento de una Comisin Mixta para la demarcacin de los lmites.

3.- La detencin de la carrera expansionista del Brasil, que amenazaba con llegar hasta el
Ucayali, tal como lo sostuvo el Ministro de Relaciones Exteriores del Per don Melitn Porras,
cuando tuvo que enfrentarse a las polmicas que se suscitaron por haber reconocido el Per
las posesiones de facto del Brasil.

La determinacin definitiva de los lmites entre ambos pases, estableci la demarcacin al sur
de Yavari y reconoci "el principio de la ms alta libertad de trnsito terrestre y navegacin
fluvial para ambas naciones as como que "los buques peruanos destinados a la navegacin en
esos ros comunicaran libremente con el Ocano Atlntico por el Amazonas". Segn dicho
tratado, la frontera al sur de Yavari es la siguiente:

* A partir de la naciente del Yavari, el divortium aquarium o lnea divisoria de las aguas entre el
Ucayali y el Yura, hasta encontrar el paralelo de la boca (desembocadura) del ro Breu en el
Yura (924' 42'').
* El paralelo de la boca del ro Breu y el Breu mismo hasta su cabecera principal (origen).
* La lnea divisoria de las aguas entre el alto Yura, al oeste de las que van para el mismo ro al
norte, pasando la frontera entre las cabeceras de los ros Piqueyacu y Tarahuac, hasta
encontrar el paralelo de los 10.
* Continua por el paralelo de los 10 haca el este y por la divisin de las aguas entre el Ro
Embira (Brasileo) y el Ro Curanja (Peruano), hasta encontrar la naciente, cabecera u origen
del ro Santa Rosa.
* El ro Santa Rosa hasta su confluencia con el Purus.
* Remonta el ro Purus hasta su confluencia con el ro Shambuyacu.

* El ro Shambuyacu hasta su origen, y el meridiano de su nacimiento hasta encontrar el

paralelo de los 11.
* Desde el paralelo de los 11 hasta encontrar el origen del ro Acre, y por el lveo de este ro
hasta encontrar el arroyo Yaverija, en donde comienza la frontera con la Bolivia.

La frontera al sur del Yavari no fue tocada por desconocerse totalmente esas regiones. La
frontera que estableci esta Convencin al Norte de Tabatinga, ha quedado modificada por el
tratado con Colombia en 1922.

Frontera con Bolivia

La segunda frontera que le toc delimitar al Per fue con Bolivia, tambin con este pas se
produjeron problemas limtrofes que tuvieron relacin con el auge del caucho porque
reclamaba la pertenencia en las inmediaciones de la cuenca del Purs. A raz de estos
acontecimientos se llevaron a cabo continuas negociaciones diplomticas, se llegaron a realizar
dos tratados; el primero se ocup de la frontera del lago Titicaca (ro Suches) al sur, y el
segundo del mismo sitio del norte.

En 1902, entre el 23 de Setiembre y 30 de Diciembre se firmaron los Tratados relativos a la

demarcacin y otro al arbitraje para el arreglo final de la cuestin de lmites. En dichos actos
diplomticos, el Canciller boliviano don Eleodoro Villazn y el Canciller peruano don Felipe
Osma firmaron un documento que en lo referente a la demarcacin consideraba lo siguiente:

* La divisin de la frontera de Per y Bolivia en zona fluvial y en zona terrestre.

* La zona terrestre estaba comprendida entre el lmite con Chile y el ro Suches.
* La zona fluvial, tena la comprensin del norte del ro Suches, hasta el lmite con el Brasil.

Este ltimo punto fue materia de discusin, ya que Brasil disputaba a Bolivia, la rica zona
cauchera, por lo tanto se acord someterlo al arbitraje de la Argentina, que acept. El Per
expuso su alegato por intermedio del distinguido diplomtico Dr. Vctor M. Martua, y el 9 de
Julio de 1909, la Argentina, en la persona de su Presidente, Dr. Figueroa, hizo pblica la
expedicin del Laudo Arbitral, que no acept en su integridad la propuesta peruana en
cuestin de demarcacin, primando el criterio de equidad.

Como esta resolucin no llenaba las aspiraciones expansionistas de Bolivia, fue rechazada;
especialmente el pueblo expres su disgusto mediante manifestaciones que iban contra el
Per y la Argentina, llegando el ambiente a hacerse tan tenso, que Bolivia rompi relaciones

diplomticas con Argentina; adems la guerra con el Per pareca inminente, estando nosotros
en difciles circunstancias internacionales con Chile por la realizacin del plebiscito de Tacna y
Arica.

Afortunadamente no se lleg al extremo de la guerra, reanudndose las conversaciones con la

intencin de lograr una modificacin del laudo arbitral, hacindose efectivo el 17 de Setiembre
de 1909 con la firma del Tratado de Rectificacin de Fronteras, en el que actuaron el Ministro
Plenipotenciario peruano Dr. Soln Polo y el Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia Dr.
Daniel Snchez Bustamante. Por ese Tratado, que la historia conoce con el nombre de Tratado
Polo-Bustamante, se fijaron las fronteras en la siguiente forma:

* La lnea de demarcacin de fronteras deba partir del lugar en que los lmites coincidan con
el ro Suches.

* Cruzar la lnea del lago del mismo nombre y dirigirse por los cerros Palomani-Tranca y
Palomani-Kunka, pico de Palomani y cordillera de Yagua Yagua.

* Luego, tomar el rumbo por las cordilleras de Huajra, de Lurini y de Ichocorpa siguiendo la
lnea de divisin de aguas entre los 14 grados de latitud sur, para luego avanzar hasta
encontrar en el mismo paralelo el ro Mosoj-Huaico o Lanza.

* Continuar por el ro Lanza hasta su confluencia con el Tambopata, llegando la frontera a

encontrarse con la cabecera occidental del ro Heath.
* Seguir el curso del ro Heath aguas abajo, hasta encontrar el ro Amarumayu o Madre de
Dios.
* Desde la confluencia del ro Heath con el Madre de Dios, se trazaba una lnea geodsica, que
partiendo de la boca del Heath, fuera al occidente de la barraca Illampu sobre el ro Manuripe,
quedando esta propiedad del lado de Bolivia, siguiendo la frontera hacia la confluencia del
arroyo Yaverija con el ro Acre.
* Quedaban de propiedad definitiva y perpetua para Bolivia, todas las tierras situadas al
oriente de dichas lneas.
* Quedaban de propiedad definitiva y perpetua para el Per, los territorios al occidente de las
mismas.

En 1910, la situacin con Bolivia volvi a tornarse violenta al producirse el combate de

Guayabal, a orillas del ro Manuripe en la frontera con Bolivia. All fue defendida heroicamente
hasta la muerte por el Sargento Carlos Zela y el Teniente Alejandro Acevedo. Despus de
conocido el hecho en Lima, se produjeron manifestaciones, expresando el repudio al acto
violatorio de fronteras, causando una crisis poltica en el Per; pero al final fue resuelto el

conflicto con la firma del Protocolo Legua y Martnez-Fernandez Alonso, el 30 de Marzo de

1911, actuando como representantes de ambos pases, el Ministro de Relaciones peruano don
Germn Legua y Martnez y el Ministro boliviano don Severo Fernndez Alonso. Mediante este
documento, se consider:

* La resolucin de dificultades que podran derivarse de la realizacin del Tratado de Lmites

de 1909.
* El mutuo acuerdo, para someter las diferencias que se derivaron del incidente de Guayabal,
al arbitraje del Tribunal Internacional de La Haya.

Del ro Suches hacia el Sur, la frontera de acuerdo al Tratado de 1902 (y al Protocolo de 2 de

Junio de 1925) es la siguiente:

* De la confluencia del arroyo Pachasili con el ro Suches, contina la frontera hasta la baha de
Coccahui, en el Lago Titicaca.
* Una lnea irregular que atraviesa el Lago Titicaca y la Pennsula de Copacabana hasta el
Desaguadero. (Aqu hubo necesidad de un acuerdo rectificatorio que se firm en La Paz el 15
de Enero de 1932).
* Contina por una lnea estipulada segn la tradicional propiedad de las comunidades de uno
y otro pas, hasta la confluencia del ro Maure con el Ancomarca, en donde principiaba la
frontera de los territorios entonces ocupados por Chile. Entre la mencionada confluencia y el
actual trmino de la frontera con Chile, no existe frontera establecida por tratados sino una de
facto.

Frontera con Colombia

Despus de los problemas surgidos con Colombia en el siglo pasado, volvieron a surgir
discrepancias con este pas cuando colabor con el Ecuador para frustrar el arbitraje del Rey
de Espaa, en el litigio que mantenamos con el gobierno ecuatoriano. Para solucionar estos
nuevos problemas fronterizos, se firm un Tratado el 6 de Mayo de 1904 entre el Canciller
peruano don Jos Pardo y el Plenipotenciario colombiano don Luis Tanco Argez, por el que se
comprometieron ambos pases a someterse al arbitraje de Espaa sobre fundamentos del
derecho y equidad, de acuerdo a las conveniencias de las Altas Partes Contratantes; a pesar de
estos acuerdos la Cancillera colombiana no las aprob, aduciendo que su representante haba
procedido sin las debidas instrucciones de su gobierno. En respuestas el Per con la finalidad
de arreglar diferencias y buscar la armona y la paz, logr que se firmaran los siguientes
documentos:

* EL TRATADO ARBITRAJE GENERAL DE 12 DE SETIEMBRE DE 1905, Entre el representante

peruano don Hernn Velarde y los colombianos don Chmaco Caldern y don Luis Tanco
Argez.
* EL TRATADO DE ARBITRAJE Y LIMITES, Sometiendo a la cuestin de apreciacin de fronteras
al arbitrio de su Santidad el Sumo Pontfice Romano.

* UN MODUS VIVENDI, que consider al ro Putumayo dividido en dos zonas: la peruana al sur,
es decir en la margen derecha, entre los ros Cobuya y Catuh; y la colombiana a la margen
izquierda, o sea al norte.

Sin embargo el Per no aprob esta Convencin Arbitral General hasta que fue necesario
plantear lo siguiente:

* MODUS VIVENDI, que se firm el 6 de Julio de 1906 en Lima, mediante el cual ambos pases
acordaron: Retirar del Putumayo y sus afluentes las guarniciones, aduanas, autoridades civiles
y militares que estaban destacadas en esos puestos de avanzada, mientras se resolviera el
problema de los lmites sometidos al arbitraje, puesto que ya haba sido aprobado.

Las negociaciones de lmites, siguieron sobre la base de los arreglos anteriores, pero
inexplicablemente Colombia, desconociendo los acuerdos diplomticos, envi dos
expediciones hacia el lugar llamado LA PEDRERA a inmediaciones de la orilla derecha del ro
Caquet, en donde estableci una Aduana fortificada en Puerto Crdova, violando el Modus
Vivendi que se haba firmado en 1909.

Esta actitud incomprensible de Colombia origin una situacin tensa, originando:

a) El Combate de Caquet

El Per respondi a la actitud de demostracin de fuerza de Colombia, movilizando al Batalln

No 9 de Infantera acantonado en Chiclayo, que contaba con ms de trescientos efectivos, bajo
la direccin del Comandante Oscar R. Benavides. El batalln avanz por la rutas de Cajamarca,
Chachapoyas, Moyobamba, Balsapuerto, llegando a Iquitos, en donde se embarcaron en varias
lanchas dirigindose al lugar del conflicto. Colombia al tener conocimientos de la movilizacin
de tropas peruanas, organiz otra expedicin al mando del General Neyra, pertrechada para la
guerra. Esta situacin de comienzos de un conflicto blico, oblig a los Cnsules de ambos
pases que se hallaban en Manaos, a realizar gestiones para evitar la lucha y el derramamiento
de sangre, solicitaron a sus respectivas Cancilleras que ordenaran la detencin de ambas
expediciones. Esto se cumpli en un primer momento y el 19 de Julio de 1911 se firm en la
ciudad de Bogot, un Modus Vivendi, en cuyo acto intervinieron los plenipotenciarios Olaya
Herrera-Tezanos Pinto, los que reconocieron:

* El puesto colombiano que se hallaba en la Pedrera en el ro Caquet.

* Colombia reconoci a su vez los establecimientos peruanos en el ro Caquet.
* Colombia reconoci a su vez los establecimientos peruanos en el ro Putumayo.
* Colombia se comprometi a no atacar a las guarniciones peruanas en las riberas del
Putumayo.

A pesar de estos esfuerzos para evitar el enfrentamiento y el derramamiento de sangre en

Caquet se lleg al combate, habindose desarrollado las acciones de la siguiente manera:

La expedicin peruana al mando de Oscar R. Benavides lleg a la Pedrera el 10 de julio,

procediendo como acto seguido a notificar a los Generales colombianos Jos Isaas Gamboa y
Gabriel Valencia, al mando de las tropas cuyos efectivos pasaban de doscientos ms hombres
de poblaciones selvcolas de las tribus de los huitotos, para que desocuparan el puesto de
Caquet, dndoles toda clase de garantas y facilidades para su traslado. El pedido del general
peruano no obtuvo respuesta, deseando evitar el enfrentamiento Benavides hizo un segundo
requerimiento, recibiendo en cambio un intenso tiroteo de las lneas colombianas. Esta
situacin oblig a los peruanos a realizar una riesgosa maniobra de desembarco, avanzaron
con la lancha caonera "Amrica" en medio del nutrido fuego del enemigo, a pesar de sufrir un
gran nmero de bajas entre muertos y heridos en las que destacaron las hbiles y heroicas
maniobras del Teniente Manuel Clavero y del Ingeniero de mquinas Juan M. Runcinam, logr
desembarcar el Batalln peruano, esta accin de arrojo y valenta hizo que los colombianos
huyeran hacia la zona boscosa, dejando a su paso armamentos y dems pertrechos de guerra.
El conflicto termin a las 5 de tarde, en el campo de batalla se iz el pabelln Peruano. En este
combate, sufrimos la cada de los Tenientes Csar A. Pinglo y Alberto Berguerie, y se recuerdan
al Mayor Manuel Ramrez Hurtado y el Comandante de la "Amrica" Manuel Clavero, al lado
de numerosos soldados del Batalln No 9 que tom en recuerdo de esa hazaa el nombre de
"Caquet" y recibi la condecoracin de la orden de Ayacucho.

El Per siempre respetuoso de los convenios diplomticos, procedi a desalojar las tropas
peruanas de la Pedrera, porque con anterioridad haba sido reconocida como posesin
colombiana; adems procedi con toda nobleza a devolver los trofeos de banderas y armas
capturadas en la lucha, as como a los prisioneros de guerra.

Las negociaciones diplomticas siguieron constantes, para del logro de una solucin que
mediante demarcacin de fronteras llegar a concretar la armona y el respeto de los derechos
de ambos pases. Producto del esfuerzo promovido por el Per el 24 de marzo de 1922, se
firm un Tratado de Lmites, entre le ministro de Colombia acreditado en Lima don Fabio
Lozano Torrijos y el canciller del Per don Alberto Salomn Osorio durante el gobierno de don
Augusto B. Legua. Este tratado bas las lneas de frontera en el ro Putumayo y en la
configuracin de los lmites se cre un trapecio dentro del cual estaba incluida la poblacin de

Leticia que pas a Colombia. A cambio de ello recibimos la zona triangular de San Miguel
Sucumbios.

La frontera impuesta por el gobierno de Legua y sus seguidores, corra a la siguiente

descripcin:

* Desde un punto del lveo del ro Putumayo, situado frente a la desembocadura del ro Gepi;
por el citado lveo, el ro Putumayo aguas abajo, hasta el punto de confluencia del ro Yaguas
en el Putumayo; de all una lnea geodsica que en este extremo tiene un rumbo verdadero de
32 34'14" O.S.W-, hasta el punto donde la geodsica intercepta el ro Yaguas; sigue por la
orilla derecha del ro Yaguas, hasta donde la geodsica la corta y se separa francamente del
curso del ro; contina en lnea recta hacia la desembocadura del ro Atacuari en el brazo del
Tigre en el Amazonas; continua por el thalweg del "Brazo Tigre" y del ro Amazonas; Amazonas,
hasta el punto tripartito de las fronteras entre Per - Colombia - Brasil, frente a la quebrada
San Antonio en el citado ro Amazonas.

NOTA .- Por Acta N 04 del 11 de noviembre de 1929 se acord cambiar el lveo por el
thalweg. El Jefe de la Comisin Peruana expres...tambin propone, de acuerdo con la facultad
que le concede el artculo 3 del Tratado, fijar como lnea en el ro Putumayo el lveo mismo
de este ro, en lugar del thalweg debiendo formar parte integrante de cada pas las islas
adyacentes a las respectivas mrgenes .....El Jefe de la Comisin Colombiana declar.....que
aceptaba la propuesta de su colega, el Jefe de la Comisin Peruana, en lo que respecta a la
sustitucin de la lnea del thalweg en el ro Putumayo por la lnea del lveo del mismo ro.

El Tratado SALOMON-LOZANO, seccion parte de nuestro territorio peruano, la ciudad

peruana de Leticia pasaba al pas vecino, se cambio la nacionalidad de muchas personas cerca
de 17,000 peruanos cambiaron de nacionalidad sin haberles consultado. Entre los territorios
cedidos se encontraban la zona baja del Putumayo y el Caquet y sobre todo el TRAPECIO
AMAZONICO, otorgando una salida al Amazonas a Colombia.

Este tratado tuvo detractores y se sucedieron constantes observaciones bastante graves por
parte de ambos pases; protesta de los internacionalistas peruanos que afirmaban que se haba
cedido a Colombia gran extensin entre los ros Caquet y Putumayo, as como la salida libre al
Amazonas, motivando una fuerte oposicin para la ratificacin del tratado, logrando
conseguirse slo por la presin ejercida del Ejecutivo al Congreso, aprobndose en la sesin
del 20 de diciembre de 1927.

La oposicin parlamentaria de 1931 consigui con mayora de votos de ambas Cmaras, que el
Tratado Salomn Lozano sea revisado, a esto se sumo que un numeroso grupo de peruanos
residentes en Leticia, pidieron ser escuchados en sus demandas de revisin y anulacin de
dicho Tratado y poder ser reintegrados a la nacionalidad peruana. Al no poderse solucionar

estos impases, se llegaron a producir hechos de protesta y levantamientos: Un grupo de

habitantes en Leticia, que pedan su reintegracin al Per, en coordinacin con los pobladores
de Caballococha y de loretanos que estaban sirviendo en la guarnicin de Chimbote, tomaron
en forma pacfica el puerto fluvial de Leticia el 1 de Setiembre de 1932, colocando al Per, al
borde de la guerra. Esta situacin oblig al gobierno peruano a realizar conversaciones con
Colombia, pero sin xito. Colombia moviliz sus tropas en las fronteras peruanas y de igual
forma las tropas peruanas se concentraron en Tarapac, en las riberas del Putumayo en Gepi,
Pantoja, Puerto Arturo y otros lugares. Este posible conflicto oblig a la intervencin de la Liga
de las Naciones, se produjo el primer choque armado en el Puerto Melndez en donde result
muerto un Sargento colombiano que fue magnificado como hroe, creciendo la agitacin
contra el Per y el deseo de vengar la muerte del cado. La situacin se complic por los
avances y encuentros de la marina y de la aviacin de ambos pases, entre ellos el combate de
Gepi el 26 de marzo de 1932 que dur ocho horas destacando el valor y herosmo del
Sargento peruano Fernando Lores, el Cabo Alberto Reyes y los Soldados Alfredo Vargas y
Reynaldo Bartra. Al fin Gepi cay en poder de Colombia. El conflicto fue llevado a la Liga de
Naciones en Ginebra, en donde se lleg al arreglo definitivo en la Conferencia de Ro de
Janeiro entre 1933 y 1934 y firmndose un Protocolo el 24 de mayo de 1934, que restableci la
paz en ambos pases, de acuerdo a la aprobacin y aceptacin del gobierno del Per y
Colombia del arbitraje del Seor Sean Lester, Presidente de la Liga de Naciones, a nombre de
dicha institucin.

Frontera con Chile

El cuarto pas con el cual definimos nuestra frontera fue Chile. Los primeros intentos de
arreglos con este pas fueron las conferencias que se llevaron a cabo con la intervencin del
gobierno norteamericano abordo del barco "Lackawanna" anclado en la baha de Arica.
Participaron en esta reunin los delegados de los pases en guerra, por el Per don Antonio
Arenas y Aurelio Garca y Garca; por Bolivia don Juan C. Carrillo y don Mariano Bautista; por
Chile don Elogio Alamparon, don Jos Francisco Vergara y don Eusebio Lillo; y el Ministro
norteamericano acreditado en Lima Sr. Christiancy, as como el que estaba acreditado en
Santiago, Sr. Osborn.

Las reuniones se llevaron a cabo los das 11, 25 y 27 de Octubre de 1880, en las cuales los
pases presentaron frmulas de arreglo al conflicto :

a) Chile sostuvo:

* La entrega de la zona del litoral de Bolivia.

* La cesin de Tarapac.
* El pago por el Per y Bolivia de veinte millones de pesos por concepto de indemnizacin.

* La devolucin del transporte "Rmac".

* La anulacin del Tratado Secreto de Alianza con Bolivia.
* La ocupacin de Moquegua, Tacna y Arica por las fuerzas chilenas hasta el cumplimiento
total de sus demandas.
* El rechazo al arbitraje de los EE.UU. de Norte Amrica.

b) El Per sostuvo:

* La intangibilidad territorial.
* La negativa por imposibilidad de pagar la indemnizacin a Chile.
* La entrega del arbitraje a los EE.UU. de Norte Amrica.

El Per rechaz las desmesuradas pretensiones de Chile, fracasando estas primeras

negociaciones lo que hizo que la guerra continuara, los chilenos haban destruido la Escuadra
peruana y venciendo la lnea de las defensa de tierras en San Juan, Chorrillos y Miraflores,
ocuparon Lima. Posteriormente en varias oportunidades, durante el desarrollo de la guerra, se
continu tratando de conseguir la paz, hasta que se efectu el Tratado de Ancn cuya
redaccin se hizo en el balneario del mismo nombre, siendo firmado en Lima el 20 de Octubre
de 1883, entre don Jovino Novoa por Chile y don Jos Antonio de Lavalle y don Mariano Castro
Saldivar por el Per. Por este Tratado se acord:

* La cesin a Chile en forma incondicional y perpetua de la Provincia de Tarapac,

comprendiendo la quebrada y el ro Camarones por el norte; la quebrada y el ro Loa por el sur;
la repblica de Bolivia por el este, y el Ocano Pacfico por el oeste.
* La entrega a Chile de Tacna y Arica por el trmino de 10 aos, sobre las bases de los lmites
del ro Sama hasta la quebrada de Camarones al Sur.
* La realizacin de un plebiscito al trmino de los diez aos, para que Tacna y Arica decidieran
su nacionalidad.
* El pago por el Per de la suma de diez millones de soles por concepto de indemnizacin a
Chile.

Despus de este injusto Tratado, como refiriera el General Cceres: "Fue una paz implorada de
rodillas", el ejrcito de ocupacin abandon Lima, dejando algunos enfermos en los hospitales
y quedando tropas en Miraflores, Barranco y Chorrillos, adems de las que todava
permanecan en la sierra: Chosica, Tarma y Ayacucho; hasta que al final abandonaron el Per
en Agosto de 1884.

Al cumplirse los diez aos del plazo para la realizacin del plebiscito, ste no se llev a cabo y
en 1894, siendo Presidente de la Repblica el Coronel Remigio Morales Bermdez, hizo
grandes esfuerzos sin conseguirlo, ya que Chile alegaba que exista un Protocolo
complementario del Tratado, que no haba sido firmado, en el que se consideraba:

"Que Chile poda mantener su ejrcito en el lugar del Per, que le conviniera
comprometindonos nosotros a subvencionar todas las necesidades de dichas fuerzas de
ocupacin".

El Per rechaz tan humillante condicin; pese a las dificultades que haca surgir Chile, para
evitar el plebiscito. Durante el gobierno de don Nicols de Pirola, se reiniciaron los tratos para
hacer cumplir las clusulas del Tratado de Ancn, pero estos fracasaron.

Durante el tiempo que Chile ocup Tacna y Arica, intensific su campaa de hostilidades
contra el Per, expulsando a los maestros, a los curas y a los que se les daba plazos de
cuarenta y ocho horas por ser difusores del sentimiento de amor y fidelidad al Per; de ellos
dice el Dr. Basadre: " Acaso el ms arrojado y elocuente fue el Vicario de Arica J. Vitaliano
Berroa y con anlogos merecimientos Monseor Juan Gualberto Guevara, quien ms tarde
lleg a ser Arzobispo del Per". Adems separaron a todo peruano que consideraban
influyente en la formacin de la juventud; de igual manera procedieron a clausurar muchas
escuelas peruanas hospitalizando de tal modo a la poblacin que llegaron al extremo de
prohibir las celebraciones de efemrides peruanas, as como despliegue de la bandera, que
slo era prohibida en el interior de los hogares, asimismo se haba decretado la prohibicin de
entonar el Himno Nacional.

Tambin hubo maltratos y despidos de trabajadores peruanos que laboraban en el Puerto de

Arica y adems clausura de todas las iglesias de Tacna y Arica. En los aos de 1908 y 1909 se
extrem esta campaa que se llam de "chilenizacin". Sin embargo las poblaciones de Tacna
y Arica realizaban verdaderos esfuerzos patriticos por mantener la lealtad al Per, estos se
manifestaban a travs de peridicos y libros, destacndose en esta labor periodistas como Jos
Mara Barreto; poetas como Vctor Mantilla, Jos Corvacho y Federico Barreto, que alentaron
al pueblo en el recuerdo permanente de la Patria; pero por sobre todas las cosas, fue notable
la sostenida campaa del amor al Per por las mujeres tacneas que fomentaron en sus hijos
los sentimientos de la profunda raz peruana de su pueblo, contrarrestando durante muchos
aos la campaa de odio y el esfuerzo de chilenizacin al que fueron sometidos los nios y
jvenes de las poblaciones cautivas de Tacna y Arica.

El 8 de setiembre de 1908, el Per inaugur la Cripta de los Hroes cados en la guerra del
Pacfico, en el cementerio "Presbtero Maestro" de Lima; en esa ceremonia se produjo el
llamado "Incidente de la corona", porque el Ministro chileno don Miguel Echenique
Gandarillas, ofreci a nombre de su gobierno una corona de bronce, para ser colocada en el

santuario patritico. El Canciller peruano don Melitn Porras, a nombre del Per rechaz dicho
presente, terminando el incidente con el retiro el embajador chileno con la consiguiente
ruptura diplomtica con el pas del sur.

Chile, mientras tanto expidi leyes destinadas a hacer grandes inversiones en la zona de Arica
tendientes a cambiar la opinin entre los pobladores a su favor.

En 1910, se produjo la protesta peruana por los abusos que se cometan en las provincias
ocupadas y por la constante negativa de Chile para cumplir el Tratado y que a la vez se
manifest con el retiro de nuestro embajador en Santiago. Los acontecimientos del final de la
primera guerra mundial influy en el criterio del gobierno peruano, sobre todo con el espritu
que anim el Tratado de Versalles que puso trmino a la conflagracin mundial, condenando
entre otras cosas los acuerdos y tratados realizados por compulsin violenta del vencedor, as
como la condena a las guerras de conquista, planteamientos aprobados por todos los pases
del mundo; sirviendo de base para que el Per pronunciara el desconocimiento del Tratado de
Ancn. A pesar de ello se volvi a retomar los arreglos, y el presidente Legua sostuvo la
necesidad de someter el problema al arbitraje de los EE.UU. de Norteamrica, cuyo
Presidente, Seor Calvin Coolidge, emiti el fallo Arbitral de 4 de Marzo de 1925, considerando
como "indispensable la realizacin del plebiscito que decidiera la suerte de Tacna y Arica". El
Presidente Legua y su Ministro de Relaciones Exteriores don Alberto Salomn Osorio, tuvieron
que aceptar el laudo y preparar al pas para el plebiscito. Con la participacin de EE.UU. de
Norteamrica quin nombr al general John J. Pershing para que estuviera al frente de la
Comisin del plebiscito, la que se instal en Arica en agosto de 1925. El general Pershing se dio
cuenta de la coaccin ejercida por Chile en Arica, con la clausura de los rganos de expresin y
de todo medio de comunicacin unido a ello a las evidentes pruebas de la persecucin chilena,
lo cual hizo cambiar la actitud de Pershing, quien junto con la comisin lleg a la conclusin de
que era imposible efectuar el plebiscito en forma libre; de igual forma procedi su sucesor del
General William Lassiter, quien tambin descubri vicios en los padrones redactados para el
plebiscito, en ellos se haban escandalosamente aumentado nombres de residentes en Tacna
de residentes chilenos de Arica, direcciones falsas y otros documentos cuya identidad se pona
en duda. La Comisin se retir el 21 de junio de 1925, lo mismo que la delegacin peruana
integrada por los Drs. Angel Gustavo Cornejo y Emilio Valverde. Posteriormente al reanudarse
las conversaciones, el Per nombr una nueva Comisin presidida por el diplomtico peruano
don Manuel Freyre de Santander y como Asesores don Alberto Salomn Osorio, don Anselmo
Barreto y don Manuel Mara Forero. EE.UU. de Norteamrica que volvi a intervenir, con la
participacin de su Secretario de Estado Dr. Frank Kellogg, cuyas opiniones de dividir
territorialmente Tacna y Arica o de conformarlas dentro de un Estado neutral, fueron
rechazadas y los tacneos heroicamente siguieron defendiendo la integridad peruana de su
suelo. El 3 de junio de 1929 se suscribi el Tratado entre el Canciller peruano Pedro Jos Rada
y Gamio y el plenipotenciario chileno don Emiliano Figueroa Larran.

Este Tratado consider los siguientes aspectos:

* La lnea divisoria que se constituye en la frontera entre Per y Chile partir de un punto de la
costa, que se denominar "Concordia" distante diez kilmetros del puente del ro Lluta, para
seguir hacia el oriente, paralela a la va de la seccin chilena del ferrocarril de Arica a la Paz,
con las inflexiones necesarias para utilizar la demarcacin de los accidentes geogrficos que
permitan dejar en territorio chileno las azufreras del Tacora y sus dependencias.
* Pasando luego por el centro de la Laguna Blanca en forma que una de sus partes queden en
el Per y otra en Chile.
* Chile cede a perpetuidad todos sus derechos sobre los canales de Uchuzuma y del Mauri
llamado tambin "Azucarero". Se acuerda el nombramiento de una Comisin Mixta para fijar
y sealar los hitos de las fronteras.
* Chile se compromete a construir a su costo un malecn para facilitar el atraque de barcos de
gran calado en la baha de Arica y que sea puesto al servicio del Per.
* Chile se compromete a la construccin de una Agencia Aduanera y una Estacin Terminal
para el ferrocarril a Tacna.
* Los hijos de los peruanos nacidos en Arica conservarn la nacionalidad de sus padres hasta
llegar a la mayora de edad (21 aos) en que podrn adoptar su nacionalidad definitiva; en
igual forma se proceder con los hijos de los chilenos nacidos en Tacna.

El tratado del 3 de junio de 1929 signific para el Per la prdida de Arica, aunque le reconoce
una serie de derechos especficos sobre ese territorio; la prdida de una tercera parte de la
provincia de Tarata, quedando adems supeditada al puerto de Arica. El 28 de agosto de 1929
Chile devolvi Tacna al Per. La reincorporacin de Tacna al Per, fue recibida con muestras de
emocionado jbilo en todo el pas. Este tratado a pesar de estas contingencias adversas, fue un
instrumento de paz entre los dos pases, posteriormente se reanudaron las relaciones
diplomtica y se restableci la amistad con el pas del sur.

Frontera con Ecuador

Luego del desembarco del Libertador de Amrica, general don Jos de San Martn en Paracas,
el 8 de setiembre de 1820, Guayaquil proclam su independencia el 9 de octubre del mismo
ao, y form parte de la Gran Colombia. El 7 de Enero de 1821 Tumbes proclam y jur su
independencia en un Cabildo Abierto y el 4 de junio del mismo, hizo lo propio Jan bajo el
amparo de la proteccin de San Martn procediendo en 1822 a enviar diputados al Congreso
Constituyente del Per de 1822, pidiendo ser integrantes del territorio peruano. Maynas a su
vez, se incorpor a la vida independiente como integrante del departamento de Trujillo,
jurando la Constitucin liberal del Per de 1823.

Aos despus se trat de establecer los lmites definitivos del Per, con los pases vecinos y
esto se intensific al hacerse presente la delegacin neogranadina que presidi Don Jos

Joaqun Mosquera, portador de las ideas bolivarianas de unir a los pueblos de Amrica en una
poderosa Confederacin, ste se entrevist con don Bernardo de Monteagudo quien por
entonces era Ministro de Relaciones Exteriores del Per, a quien le manifest: "Que se
reconociera la provincia de Guayaquil como integrante de Colombia, de acuerdo al proyecto
de la Confederacin redactado por Don Pedro Gual Ministro de Relaciones de Colombia", en
respuesta Monteagudo le manifest la idea de San Martn de: "Dejar a Guayaquil la libertad de
unirse a Colombia o al Per". Estas conversaciones produjeron discrepancias resultando la
firma del Tratado Monteagudo-Mosquera, que consideraba:

* La Unin, Liga y Confederacin de los Estados de Amrica, dejando expedito el camino para
la aprobacin por los Congresos de los Estados.
* El reconocimiento tcito al Per de la posesin de Tumbes, Jan y Maynas.

En estas conversaciones y acuerdos finales no se hablo de Guayaquil, posteriormente al

reiniciarse las conversaciones sobre algunos aspectos pendientes, en un proyecto convenio se
estableci que:

"Ambas partes reconocen los lmites de sus territorios respectivos, los mismos que tenan el
ao 1809 los ex-Virreinatos del Per y de Nueva Granada desde la desembocadura del ro
Tumbes al mar Pacfico, hasta el territorio del Brasil".

Este planteamiento origin la oposicin del plenipotenciario peruano Jos Mara Galdeano,
quien aprob el principio del uti possidetis de 1809, pero en rechaz el trazo de lmites de la
desembocadura del Tumbes hasta el mar, porque iba en contra de los intereses del pas. En
1828, se inici la guerra con la Gran Colombia, que al final del conflicto se firm el Convenio de
Girn, luego el tratado de Piura hasta conformar los planteamientos mediante el Tratado de
Guayaquil.

El Convenio de Girn se firm el 28 de Febrero de 1829 entre los representantes del

Presidente La Mar, Generales Gamarra y Orbegoso; y de parte de Sucre los Generales Flores y
O'Leary, que en materia limtrofe consideraba:

* La aceptacin del principio del Uti possidetis de 1809, como base para la delimitacin de las
fronteras.
* La devolucin de Guayaquil a las respectivas autoridades colombianas.
* La retirada del ejrcito peruano del sur de Macar.

En este convenio no se consider la controversia sobre los territorios de Tumbes, Jan y

Maynas, cont el convenio con la aprobacin de Sucre ms no la del Presidente La Mar, que lo

declar nulo "por contener frases injuriosas contra el Per", exigiendo las ms amplias
satisfacciones de Sucre. De igual manera se pronunciaron el Coronel Prieto, Jefe de las Fuerzas
Armadas peruanas y el jefe de la Escuadra Hiplito Bouchard, ambos en "Junta de Guerra"
acordaron oponerse a la entrega de Guayaquil, prosiguiendo en estado de guerra. En aquellas
circunstancias, se produjeron cambios polticos en el pas, con la sublevacin que encabez
Gamarra y que depuso al Presidente La Mar; el nuevo jefe del gobierno peruano lleg a un
entendimiento con los colombianos, firmndose el Convenio de Piura, posteriormente el
Tratado de Paz y Amistad en Guayaquil en Setiembre de 1829, entre el plenipotenciario
peruano Don Jos Larrea y el colombiano Don Pedro Gual, en el cual se estableca :

* Reconocimiento de ambas partes por lmites de sus respectivos territorios los mismos que
tenan antes de su independencia los antiguos Virreinatos de Nueva Granada y el Per.
* La obligacin de realizar recprocas cesiones de pequeos territorios que contribuyan a fijar
la lnea divisoria de una manera natural y exacta, capaz de evitar competencias y disgustos
entre autoridades y habitantes de las fronteras.
* El nombramiento y constitucin por ambos gobiernos de una Comisin compuesta por dos
individuos por cada Repblica que recorriera, rectificara y fijara la lnea divisoria.
* Sometiendo la decisin a un Gobierno amigo de ambos pases, si surgieran discrepancias.

En el ao de 1830 se desintegr la Gran Colombia, dando nacimiento a Ecuador, Colombia y

Venezuela que ingresaron a la vida de pases independientes. El Ecuador aprob su
Constitucin en Riobamba el 10 de agosto de 1830, y el Per luego de reconocerlo como
nuevo Estado inicio cordiales relaciones diplomticas. Al ao siguiente, en 1831, lleg al Per
Don Diego Novoa, Encargado de Negocios del Ecuador y entabl conversaciones con nuestro
Ministro de Relaciones Exteriores Don Jos Mara Pando, entre quienes se firm dos Tratados,
uno de Amistad y Alianza y otro de Comercio. En el primero se tom la decisin de formar una
cudruple alianza incorporando a Chile y Bolivia para los casos de sufrir agresiones extraas.

A pesar de los acuerdos llevados a cabo, a los Tratados realizados, continuaron durante varios
aos los problemas con el Ecuador, llegndose a redactar diversos tratados con el fin de lograr
un entendimiento y paz entre los dos pases; pero en 1857 el Ecuador considerndose con
derechos a las tierras amaznicas, cedi en parte de pago a sus acreedores ingleses una
cantidad considerable de tierras de Canelos entre el ro Bobonaza. Esta actitud arbitraria,
motiv la protesta de nuestro representante en Quito, Don Juan C. Cavero, amparando su
protesta en el Uti possidetis de 1810. Ecuador por medio de su representante Don Antonio
Mata, neg todos los derechos del Per; ante estos hechos el presidente don Ramn Castilla,
al ver amenazada la paz, procedi al bloqueo del puerto de Guayaquil y a su ocupacin; este
conflicto termin con el Tratado de Paz de Mapasingue, el 25 de Enero de 1860, suscrito por
Don Manuel Morales por el Per y Don Nicols Estrada por el Ecuador, en el cual se
consideraba entre otros lo siguiente:

* La nulidad de la adjudicacin de terrenos que el Ecuador hizo a sus acreedores britnicos.

* Se convino en la rectificacin de los lmites territoriales, mediante una Comisin Mixta que
deba ajustarse a los documentos presentados por ambas partes, estando vigente lo enunciado
por el derecho de uti possidetis reconocido por el artculo V del tratado de 1829 entre la Gran
Colombia y el Per y que tenan los antiguos Virreinatos del Per y Santa Fe, fundados en la
Real Cdula de 1802.

Durante varios aos, mientras se sucedan los cambios de gobierno en el Ecuador como en el
Per, el problema de lmites segua vigente, celebrndose reuniones diplomticas que llegaron
a contiendas blicas, hasta que en 1879, estando en el gobierno del Ecuador el General Ignacio
de Veintimilla, inici el movimiento de sus tropas, en clara ventaja de que el Per atravesaba
los desastres de la guerra con Chile; tom posesin de los territorios que se hallaban en
disputa, llegando a atacar Tumbes, y aprovechando su superioridad numrica y la situacin en
que se encontraba nuestro pas, tom posesiones en Jubones y en Zarumilla, entre los ros
Machala y Santa Rosa. De igual manera, en la zona montaosa llegaron al Alto Napo hasta la
desembocadura del ro Coca, ocupando varios pueblos vecinos. Esta actitud adquiri
caractersticas de mayor indignidad, ya que el Per en esos momentos sufra las consecuencias
de la prdida de la Escuadra y de gran parte del ejrcito que haba sido aniquilado en el
desastre sufrido tras la derrota frente a Chile. Al llegar el ao de 1887, el Ecuador volvi a
ceder a sus acreedores ingleses terrenos de nuestra pertenencia en el Alto Amazonas, lo que
motiv la protesta del Per por intermedio del Ministro de Relaciones Exteriores Don Cesreo
Chacaltana, terminando Ecuador por aceptar un arbitraje que solucionara el problema de los
lmites acudindose a la intervencin del Rey de Espaa, y que deba emitir un fallo definitivo e
inapelable. Espaa luego de aceptar el arbitraje, y recibir los alegatos que fueron presentados
por los diplomticos Don Jos Pardo Barreda, por el Per, y Don Pablo Herrera, por el Ecuador.
Pardo, se pronunci de la siguiente manera:

* El derecho del Per a los territorios de Maynas, de acuerdo a la Real Cdula de 1802.
* El derecho al territorio de Tumbes como integrante del Corregimiento de Piura en la
Intendencia de Trujillo.
* El derecho al territorio de Jan por haberse anexado al Per sobre las bases de la libre
determinacin.
* La aceptacin de la anexin de Guayaquil al Ecuador, como compensacin por Jan.
* La determinacin de los lmites entre ambos pases.

Este alegato, ha servido de base a posteriores revisiones del litigio con el Ecuador.

En 1901 surgi otro problema con posesiones en Aguarico, en esa fecha el Prefecto del
departamento de Loreto, el Coronel Pedro Portillo, redact un informe sobre la penetracin
ecuatoriana, as como las medidas que adopt para impedirla como reforzar la comisara
Fluvial de las riberas de los ros Napo y Aguarico, encomendando para ello a Don Manuel
Carrillo, esto origin la protesta del Ecuador que acus a Carrillo de posesionarse de la boca

del ro al frente de su escolta. El Per respondi que en ningn momento haba ocurrido
violacin de dominios; sin embargo se orden el retiro de las fuerzas peruanas hacia Iquitos,
retiro que fue aprovechado por los ecuatorianos quienes siguieron penetrando en territorio
peruano, apoderndose del Alto Napo y del ro Aguarico, con el objetivo de acercarse al ro
Amazonas por la boca del ro Curaray.

El Coronel Portillo, enterado del avance ecuatoriano envi al Capitn Juan Francisco Chvez
Valdivia, oficial al mando de las tropas peruanas, quienes fueron atacados por las tropas
ecuatorianas librndose el combate de Angoteros (26 de junio de 1903), en la cual hizo
replegarse a las fuerzas ecuatorianas, logrando el desalojo del lugar. Estos acontecimientos
dieron lugar a firmarse en Quito el Protocolo, entre el Ministro Plenipotenciario del Per en
Ecuador Don Miguel Velarde, por el que acordaron ambos pases someter el conflicto al
arbitraje de Espaa, que aceptando, nombr como Comisario Regio al literato Don Ramn
Menndez Pidal quien luego de recibir los informes del personal tcnico de gegrafos e
historiadores, prepar la sentencia resolutoria que deba ser elevada a conocimiento del Rey
de Espaa; pero antes que esto sucediera se produjeron manifestaciones violentas en Quito y
Guayaquil, con expresiones de hostilidad para el Per, con palabras que llegaron a hechos.
Lima se cubri de indignacin y se prepar un ejrcito de 20,000 hombres. Estos preparativos
de guerra hizo intervenir a Argentina, Brasil y los EE.UU. de Norteamrica, proponiendo a los
pases litigantes lo siguiente:

* El retiro de las fuerzas de ambos pases de las fronteras.

* El Per repleg sus tropas a Tumbes.
* Ecuador las retir haca Machala.
* Se acord la desmovilizacin de ambas fuerzas.
* Se acord la presentacin de un proyecto de Protocolo que obligaba a esperar el Laudo
Arbitral.

El protocolo no fue aceptado por Ecuador, pese a la intervencin de los pases que se haban
esforzado por impedir la guerra, esta actitud hizo que Espaa al apreciar la reaccin nada
conciliadora del Ecuador, decidi dar por terminada su gestin arbitral sin pronunciar
sentencia. Posteriormente se propuso llevar el litigio al Tribunal Internacional de la Haya,
planteamiento que tampoco acept el Ecuador. Durante los aos 1910 a 1924, siempre
subsistieron las reclamaciones y las conversaciones para un arreglo directo que propiciaba el
Ecuador, y el arbitraje que propugnaba el Per, inclusive se adopt la propuesta "mixta", con la
intervencin del gobierno de Washington; pero estas gestiones diplomticas tampoco tuvieron
xito, producindose los incidentes blicos de julio de 1941 (Zarumilla), en que las fuerzas
peruanas al mando de general Eloy G. Ureta, rechazaron la agresin ecuatoriana y en
admirable combinacin de las tres armas, en breves das ocuparon la provincia ecuatoriana de
El Oro.

Los pases americanos intervinieron como mediadores en el conflicto, entre ellos, Brasil, Chile,
Argentina y los EE.UU. de Norteamrica, quienes se reunieron en la ciudad de Ro de Janeiro, el
da 29 de enero de 1942, firmndose el PROTOCOLO DE PAZ, AMISTAD Y LIMITES entre el Per
y el Ecuador, sobre las bases del Tratado de Amistad, Paz y Lmites. Por el Per intervino el
Ministro de Relaciones Exteriores Dr. Alfredo Solf y Muro y por el Ecuador el Sr. Julio Tobar
Donoso.

La frontera establecida en dicho tratado esta referida a los siguientes puntos:

a) En el Occidente

1.- Boca de Capones en el Ocano Pacfico

2.- Ro Zarumilla, aguas arriba y Quebrada Balsamal o Lajas
3.- Ro Puyango o Tumbes, aguas abajo hasta la quebrada de Cazaderos
4.- Quebrada de Cazaderos, aguas arriba y por la divisoria de aguas entre sta y el Ro Chira,
hasta la naciente de la Quebrada de Pilares
5.- Quebrada de Pilares, aguas abajo, hasta su desembocadura en el Ro Alamor, siguiendo
aguas abajo hasta su confluencia con el Ro Chira
6.- Ro Chira, aguas arriba
7.- Ros Macar, Calvas, y Espindola, aguas arriba, hasta los orgenes de este ltimo en el Nudo
de Sabanillas
8.- Del nudo de Sabanillas hasta el ro Canchis
9.- Ro Canchis, en todo su curso, aguas abajo
10.- Ro Chinchipe, aguas abajo, hasta el punto en que recibe el ro San Francisco.

b) En el Oriente

1.- Desde la boca del Ro San Francisco, en el Chinchipe, aguas arriba por este ro hasta su
naciente
2.- De la naciente del Ro San Francisco sigue por la divisoria de aguas que hay entre el Ro
Zamora (ecuatoriano) y el Ro Santiago (peruano), esto es, la Cordillera del Condor; hasta la
boca del Ro Yaupi, en e Santiago
3.- Una lnea hasta la boca del Ro Bobonaza en el Pastaza. De all otra lnea recta hasta la
confluencia del ro Cunambo con el Pintoyacu, para formar el Ro Tigre

4.- Desde all una lnea recta hasta la boca del Ro Cononaco en el Ro Curaray, siguiendo aguas
abajo hasta el lugar llamado Bellavista
5.- Una lnea hasta la boca del Ro Yasuni en el Ro Napo. Por el Napo, aguas abajo, hasta la
boca del Ro Aguarico; 6.- Por ste, aguas arriba, hasta la confluencia del Ro Lagartococha o
Zancudo, con el Ro Aguarico
7.- El Ro Lagartococha o Zancudo, aguas arriba, hasta sus orgenes y de ah una recta que vaya
a encontrar el Ro Gep, y por ste hasta su desembocadura en el Ro Putumayo, y por el
Putumayo arriba, hasta los lmites del Ecuador y Colombia.

Firmado este Protocolo, el Per no perdi ni gan nada, solo reafirm sus derechos con un
espritu de justicia, de acuerdo a los principios existentes, han quedado definitivamente fijadas
nuestras fronteras y determinado el patrimonio territorial del Per.

Mar Litoral

El territorio nacional no solo comprende nuestra geografa que se encuentra delimitada por las
fronteras, hacia el oeste el Per tambin comprende lo que se denomina EL MAR TERRITORIAL,
en una extensin de (200) millas desde sus costas. En el concepto de mar territorial se
consideran dos importantes aspectos:

a) El Zocalo Continental o Plataforma Submarina

Viene a constituir la prolongacin en el mar del territorio del estado ribereo.

b) El Mar Adyacente a sus Costas

Este derecho se extiende tambin sobre las riquezas que se encuentran tanto en el zcalo
continental (petrleo principalmente) como en el mar adyacente (riqueza ictiolgica o fauna
marina) y por tanto de ejercer su soberana. Al amparo de esta doctrina, el 1 de agosto de
1947, el Presidente del Per Dr. Jos Luis Bustamante y Rivero y su ministro de Relaciones
Exteriores Dr. Enrique Garca Sayn, expidieron el Decreto Supremo No. 781 que estableci la
soberana del Per sobre la plataforma submarina o zcalo continental y sobre el mar

adyacente a una distancia de 200 millas marinas de nuestras costas. Este histrico decreto
supremo dice en su parte resolutiva lo siguiente:

1.- Declara que la soberana y jurisdiccin nacionales se extienden a la plataforma submarina o

zcalo continental e insular adyacente a las costas continentales e insulares del territorio
nacional, cualesquiera que sea la profundidad y la extensin que abarque dicho zcalo.

2.- La soberana y la jurisdiccin nacionales se ejercen tambin sobre el mar adyacente a las
costas del territorio nacional, cualesquiera que sea su profundidad y en la extensin necesaria
para reservar proteger, conservar y utilizar los recursos y riquezas naturales de toda clase que
en o debajo de dicho mar se encuentren.

3.- Como consecuencia de las declaraciones anteriores, el Estado se reserva el derecho de

establecer la demarcacin de las zonas de control y proteccin de las riquezas nacionales en
los mares continentales e insulares que quedan bajo, el control del gobierno del Per y de
modificar dicha demarcacin de acuerdo con las circunstancias sobrevivientes por razn de los
nuevos descubrimientos, estudios e intereses nacionales que fueron advertidos en el futuro; y,
desde luego, declara que ejercer control y proteccin sobre el mar adyacente a las costas del
territorio peruano en una zona comprendida entre esas costas y una lnea imaginaria paralela
a ellas y trazada sobre el mar a una distancia de doscientas (200) millas marinas desde cada
uno de los puntos de contorno a ellas.

4.- La presente declaracin no afecta el derecho de libre navegacin de naves de todas las
naciones, conforme al derecho internacional.

La soberana declarada por el Per sobre su mar territorial, fue reafirmada por la Declaracin
de Santiago, firmada en la capital chilena, el 18 de agosto de 1952, por la cual los gobiernos de
Per, Chile y Ecuador proclaman como norma poltica internacional martima, la soberana y
jurisdiccin exclusiva sobre el suelo y sub-suelo que a ella corresponde. Desde entonces son
muchos los pases latinoamericanos que han proclamado la tesis de las doscientas millas, tesis
que se va extendiendo cada vez ms en el mundo no obstante la oposicin de las grandes
potencias.