FG

PROGRAMA DE
FORMACIN GENERAL

EXPERIENCIA CURRICULAR
CONSTITUCIN Y DERECHOS HUMANOS

S
E
S
I

N
N

SEMANA N 12

VIOLENCIA POLTICA EN EL PER

Y DERECHOS HUMANOS

CONTENIDO

CAPACIDAD
Enjuicia
Enjuicia la
la violencia
violencia
poltica
poltica en
en el
el Per
Per yy
Derechos
Derechos Humanos
Humanos

1
3

VIOLENCIA
VIOLENCIA POLTICA
POLTICA EN
EN EL
EL PER
PER
Y
DD.HH:
Y DD.HH:
Factores.
Factores. Grupos
Grupos alzados
alzados en
en armas.
armas.
Reaccin
Reaccin estatal.
estatal.
Violacin
Violacin de
de los
los derechos
derechos humanos:
humanos:
ejecuciones
extrajudiciales,
ejecuciones
extrajudiciales,
desapariciones
desapariciones forzadas,
forzadas, secuestros,
secuestros,
tortura,
tortura, etc.
etc.
Conclusiones
Conclusiones del
del informe
informe de
de la
la CVR
CVR
Tipos
de
Violencia:
Tipos de Violencia:
Violencia
Violencia directa.
directa.
Violencia
Violencia estructural.
estructural.

CAPACIDAD
- Identifica los factores y contexto
del trnsito del pensamiento
mtico al pensamiento racional en
el desarrollo
del saber humano
1
EQUIPO DE CIENCIAS
SOCIALES 2016
-1

FG
PROGRAMA DE
FORMACIN GENERAL

VIOLENCIA POLTICA EN EL PER Y DERECHOS

HUMANOS
1- VIOLENCIA POLTICA
Lo constituyen aquellas acciones de fuerza que son empleados en contra de
personas o grupos de personas, por razones de orden poltico, ya sea en medio de
una disputa por el poder, o en el contexto de un conjunto de luchas iniciadas por la
poblacin, con el fin de lograr el respeto de sus ms elementales derechos. La
violencia poltica es ejercida y puesta en prctica, por grupos organizados, ya sea por
grupos alzados en armas, o por las fuerzas que representan al Estado, como es el
caso de las fuerzas armadas y policiales.
2- VIOLENCIA POLTICA EN EL PER
La violencia poltica en el Per, tiene todo un proceso de desarrollo histrico, pues
los episodios ms importantes y transcendentales de nuestra historia, estn signados
justamente por la violencia.
Todo el largo periodo histrico de nuestra vida republicana, principalmente,
signado por la intolerancia, la violencia y los gobiernos nacidos de la fuerza de las
armas, van a ser una de las causas que va a desencadenar uno de los procesos de
violencia poltica ms sangrientos de nuestra historia republicana. La pobreza, la
exclusin social y el olvido por parte del estado de los pueblos y gentes alejados de la
capital, confluiran para dar origen al periodo de guerra interna que nuestro pas vivi
entre el ao de 1980 y 2000.
En 1980 irrumpe violentamente en la escena poltica, el Partido Comunista del
Per, Sendero Luminoso, para dar inicio a un periodo de confrontaciones, con el fin de
intentar tomar el poder poltico del Estado Peruano, y edificar un estado de corte
socialista segn sus planteamientos de orden marxista. Dentro de las principales
acciones violentistas que desarrollo el PCP- SL, se encuentra los aniquilamientos
selectivos de autoridades, dirigentes vecinales y miembros de las fuerzas armadas,
sabotajes con coches bombas, derribamiento de torres elctricas de alta tensin,
emboscada a las fuerzas del orden, etc. Dichas acciones pusieron a nuestro pas al
borde del caos y la anarqua, por lo que el gobierno peruano se vio en la necesidad de
enviar a las fuerzas armadas para combatir esta amenaza a la seguridad nacional.
Pero las condiciones en que se desarroll este enfrentamiento, caracterizado
bsicamente por una accin guerrillera por parte de los miembros del PCP- SL, dio
como resultado que en el desarrollo del conflicto se ponga en prctica, una
sistemtica violacin de los derechos ms elementales del ser humano, como es el
caso del derecho a la vida. Las fuerzas armadas con el fin de contrarrestar el accionar
guerrillero de las fuerzas subversivas, recurri a detenciones arbitrarias, torturas de
inculpados, ejecuciones extrajudiciales, asesinatos masivos de pobladores de las
zonas andinas, etc.; acciones por las que aun hoy en da, muchos de los autores de
tan execrables crmenes an son procesados.
La violacin de los derechos humanos, fue puesta en prctica tanto por las fuerzas
subversivas del PCP SL, como por las fuerzas del orden, as lo recoge el informe final
de la CVR , el mismo que establece, por ejemplo, que de los 69 280 muertos, el 54%
es responsabilidad del PCP SL y el 1.5% del Movimiento Revolucionario Tupac Amar
(MRTA), por lo que se deduce que el restante 44.5% sera responsabilidad de las
fuerzas del orden del Estado peruano, junto a los denominados Comits de
Autodefensa.
3- LOS DERECHOS HUMANOS EN EL
CONTEXTO
DE
LA
VIOLENCIA
POLTICA PERUANA DE LOS LTIMOS
AOS
Como lo sealamos lneas arriba,
durante los 20 aos de este conflicto
interno, se puso en prctica una

2
EQUIPO DE CIENCIAS
SOCIALES 2016
-1

FG
PROGRAMA DE
FORMACIN GENERAL

sistemtica violacin de los derechos humanos, por parte de los actores involucrados
en dicho conflicto, es decir, las fuerzas subversivas, la Polica Nacional, Las Fuerzas
Armadas y los denominados Comits de Autodefensa. Veamos a continuacin, como
es que fueron violentados algunos de los derechos ms elementales del ser humano.
3.1- El Derecho a la Vida.
Por increble que parezca, este elemental y principal derecho del ser humano, fue
constantemente vulnerado, prueba de ello lo son las 69 280 vctimas mortales que
dicho conflicto gener segn el informe de la CVR.
Por el lado del PCP-SL, este recurri a la ejecucin de autoridades polticas, dirigentes
vecinales, miembros de las fuerzas armadas; mostrando en dichos actos una extrema
de crueldad, con el supuesto fin de dar escarmiento a quienes no estaban con ellos o
se oponan a su proyecto poltico. De igual forma, llevaron a cabo ejecuciones masivas
de poblaciones campesinas que se atrevieron a oponerse a sus planes polticos y
militares, o que sencillamente se negaron a colaborar con ellos o que fueron obligados
a prestar a poyo a las fuerzas armadas. En aquellos casos, procedieron a la eliminacin
de hombres, mujeres y nios de dichas comunidades campesinas, prctica que se
llev a cabo de la manera ms cruel, pues en la mayor parte de casos, las
eliminaciones de las personas se hizo haciendo uso de arma blanca o de piedras. Tal
es el caso, por ejemplo, de la masacre de sesenta y nueve comuneros de la comunidad
de Lucanamarca ocurrida el 03 de abril de 1983, como represalia del PCP SL, por la
muerte de uno de sus mandos a manos de estos mismos comuneros. Lucanamarca es
un caso emblemtico, pero las masacres de comunidades campesinas fueron
numerosas.
Por el lado de las fuerzas del orden, en su afn de combatir a los miembros del PCPSL, recurrieron de igual forma a una prctica sistemtica de violacin de los DD.HH. A
las detenciones arbitrarias, le siguieron las ejecuciones extrajudiciales de dirigentes,
estudiantes y comuneros, acusados de ser miembros o colaboradores del PCP-SL;
hecho que no pudo ser demostrado, porque los acusados terminaron ejecutados y
enterrados en fosas comunes clandestinas, las mismas que muchos aos despus han
sido localizadas y destapadas por las autoridades del Estado. Las fuerzas del orden,
tambin cometieron numerosas matanzas de miembros de las comunidades
campesinas, acusadas de colaborar con SL.
Son emblemticos los casos de detencin arbitraria y posterior eliminacin, de los
estudiantes de la Universidad la Cantuta y de los campesinos de la Localidad del Santa
en Ancash. Dichas acciones atentatorias en contra del derecho ms elemental, el de la
vida, fueron cometidas por el Grupo COLINA, escuadrn paramilitar conformado por
miembros activos de las FF.AA y con la anuencia y complicidad del poder poltico de
entonces. Los miembros del grupo Colina fueron tambin responsables de la matanza
de Barrios Altos, y se les atribuye tambin otras ejecuciones extrajudiciales llevadas a
cabo en el centro del pas.
En las alturas de la sierra sur, las fuerzas del ejrcito y la polica, cometieron
asesinatos masivos, tal es el caso de los treinta y dos comuneros de la comunidad de
Soccos, que en noviembre de 1983 fueron ejecutados por miembros de la ex Guardia
Civil; as sucedi tambin en la zona del alto Huallaga, en donde efectivos de la marina
all destacados, llevaron a cabo detenciones arbitrarias y posterior ejecuciones de
pobladores de la zona. Prueba de esto, lo constituye la fosa clandestina desenterrada
en de 50 personas ejecutadas luego de haber sido sometidos a prcticas de tortura.
3.2- El Derecho a la seguridad e integridad personal.
Este es otro de los derechos que fue sistemticamente violentado durante el proceso
de guerra interna de nuestro pas.
La tortura
Nadie ser sometido a tortura ni a
penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes reza el artculo 5 de la
Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, el mismo que tambin es
recogido
por
nuestra
constitucin
poltica. Sin embargo, durante el
conflicto interno de nuestro pas, la
tortura
fue
puesta
en
prctica

3
EQUIPO DE CIENCIAS
SOCIALES 2016
-1

FG
PROGRAMA DE
FORMACIN GENERAL

principalmente por miembros de las fuerzas del orden, con el fin de lograr
declaraciones inculpatorias o en interrogatorios que buscaban obtener informacin que
les permitiera la captura de cuadros dirigentes y militantes del PCP SL. Los
testimonios recogidos por la CVR, dan cuenta de prcticas aberrantes, contrarias a
nuestra condicin de seres humanos, en los cuales hombres y mujeres eran sometidos
a largos procesos de tortura que en muchos casos terminaba con la muerte de las
vctimas.
La Comisin ha recibido miles de denuncias sobre actos de tortura y otros tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes producidos durante el perodo bajo
investigacin. Sobre 6,443 actos de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos
o degradantes registrados por la CVR, el porcentaje ms alto (75%) corresponde a
acciones atribuidas a funcionarios del estado o personas que actuaron bajo su
autorizacin y/o aquiescencia1, el segundo lugar, 23%, corresponde al grupo
subversivo PCP-SL, el tercero con un porcentaje bastante bajo lo constituyen las
acciones imputadas al grupo subversivo MRTA, 1% y el 2% a elementos no
determinados.
La Comisin tiene evidencias que le permiten concluir que la tortura, as como otros
tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, fueron perpetrados en forma
generalizada por miembros del PCP-SL contra personas que eran consideradas hostiles
o insumisas, as como contra sus familiares o allegados. Esta prctica ocurra como
paso previo al asesinato de dichas personas en el contexto de masacres; incursiones
armadas en poblados andinos y amaznicos; en los pseudo procesos denominados
juicios populares; y en los campamentos o retiradas que constituyeron sobre la
base del desplazamiento forzoso de poblaciones.
Por su magnitud, esta prctica no poda ser ignorada por la dirigencia responsable del
PCP-SL. La Comisin considera que no hubo tan slo tolerancia hacia esta conducta,
sino que incluso se la consider necesaria para atemorizar a la poblacin y desalentar
a quienes no aceptaban las rdenes y la poltica del PCP-SL.
Las desapariciones forzadas.
Otra de las prcticas contrarias a los DD.HH, que
los actores de la guerra interna pusieron en
marcha, fue el de las desapariciones forzadas.
Cientos de hombres y mujeres fueron detenidos
por las fuerzas del orden segn testimonios
recogidos
por
la
CVR,
recluidos
en
establecimientos militares o policiales, pero nunca
ms se volvi a saber de ellos. Entre los
desaparecidos, figuran estudiantes, dirigentes
sindicales y campesinos y pobladores en general.
Estos, fueron muchas veces sacados de sus
propios domicilios y conducidos a centros de
reclusin de la polica nacional y de las fuerzas
armadas. De muchos de estos desaparecidos,
fueron posteriormente encontrados sus cadveres,
constatndose la ejecucin extrajudicial de la que
fueron vctimas. La CVR ha registrado la
desaparicin de 10, 917 compatriotas nuestros
que ya no estn y que figuran como desaparecidos, hoy, todos forman parte de una
lista que confeccionada por la CVR y que puede ser consultada por Internet.
3.3El derecho a la libertad personal.
Al amparo del Estado de Emergencia
al que fue sometido gran parte del
territorio nacional, miles de personas
fueron detenidas arbitrariamente y
encarceladas, en algunos casos sin
motivo alguno, y en otros como
consecuencia de la expresin de sus
ideas o consideraciones polticas, o
por el simple hecho de protestar por
abusos cometidos por autoridades

4
EQUIPO DE CIENCIAS
SOCIALES 2016
-1

FG
PROGRAMA DE
FORMACIN GENERAL

del estado o por el reclamo de derechos laborales o de otra ndole. Por esta causa,
muchos ciudadanos tuvieron que huir del pas, y vivir en calidad de asilados polticos
en pases principalmente de Europa. Muchas personas fueron detenidas injustamente
y privados de su libertad, por el simple hecho de haber coincidido en el lugar y hora en
que se produjeron acciones subversivas; otras, fueron detenidas como consecuencia
de supuestos testimonio de arrepentidos, que con el fin de acogerse a beneficios
que otorgaba una ley expresa dada para el caso, no dudaron en sealar como
miembros de los aparatos subversivos a ciudadanos que nada tenan que ver con
dichos actos.
Esta prctica atentatoria en contra de la libertad personal lleg a extremos tan altos,
que el propio gobierno de Alberto Fujimori se vio en la necesidad de reconocer dichos
excesos y nombrar una comisin especial para que investigue dichos casos, y de ser
el caso ordenar su libertad inmediata. Durante el trabajo realizado por la comisin
presidida por el padre Huber Lancier, se determin la detencin injustificada de cientos
de personas, a quienes se orden su inmediata libertad. Sin embargo, el dao ya
estaba hecho. Muchas de estas personas perdieron sus empleos, vieron truncados sus
estudios y planes personales, y les fue muy difcil retomar su vida con normalidad. Aun
hoy en da, se presume de la existencia de personas que aun padecen carcelera, sin
haberse demostrado su culpabilidad en los hechos que se les imputa.
4- CONSECUENCIAS Y SECUELAS DEL CONFLICTO.
La CVR concluye que dentro de las principales secuelas o consecuencias del
conflicto interno en el periodo 1980 2000, se tiene 1.
Masiva destruccin de la infraestructura productiva y prdida de capital social y
oportunidades econmicas, especialmente en los departamentos que sufrieron
con mayor intensidad el conflicto como es el caso de Ayacucho, Huancavelica,
Apurimac, Lima, etc.
Destruccin y desorganizacin de la vida social local, especialmente por el
asesinato de dirigentes y autoridades tradicionales como estatales; todo lo
cual, produjo un profundo debilitamiento de la sociedad civil, de los partidos
polticos y de la misma estructura del estado.
Desplazamiento masivo de poblaciones desde las zonas de conflicto hacia otras
zonas del pas, al cual la CVR lo considera como un doloroso proceso de
desarraigo y empobrecimiento de miles de peruanos y peruanas. Los
desplazados, como lo seala la CVR, fueron en muchos casos estigmatizados y
discriminados en escuelas, barrios y centros de trabajo. En las ciudades,
durante las redadas que realizaba el ejrcito o la polica con el fin de
contrarrestar el accionar subversivo, bastaba con que te identificaran como
ciudadano procedente de Ayacucho o Huancavelica, para que seas catalogado
como un potencial terrorista, la cual muchas veces fue la nica razn para
detener torturar e incluso desaparecer a estas personas. Posteriormente estas
poblaciones fueron retornadas a sus zonas de origen, pero al regresar tuvieron
que enfrentar graves problemas de tierras y ausencia de apoyo suficiente para
reorganizarse y sostener a sus familias.
Miles de nios y jvenes vieron truncadas o empobrecidas su formacin escolar
y universitaria como resultado del conflicto. Recordemos que los grupos
terroristas tomares instituciones escolares y universidades y los convirtieron en
centros de adoctrinamiento. Numerosos estudiantes de educacin secundaria y
universitaria abandonaron sus estudios para incorporarse a las filas de estos
grupos armados, terminando la mayora de ellos detenidos, muertos o
desaparecidos.
Intensificacin de los niveles de violencia social, proceso al que aun hoy
asistimos de forma preocupante, pues dicha violencia ha rebasado al propio
estado, el cual no puede controlarlo. La violencia vivida por varios aos, llev a
las nuevas generaciones a considerar, incluso inconscientemente, que la nica
forma de solucionar los conflictos o controversias era la violencia. Muchos de
los integrantes de los grupos subversivos que quedaron el libertad se
1

CVR.(2005). Informe final: conclusiones. Lima: Quewecor.

5
EQUIPO DE CIENCIAS
SOCIALES 2016
-1

FG
PROGRAMA DE
FORMACIN GENERAL

lumpenizaron y pasaron a integrar los grupos delincuenciales actuales, muchas

de las armas pasaron tambin a manos de narcoterroristas u otras
organizaciones al margen de la ley, incluso mtodos de accionar antes
utilizados por grupos subversivos, son utilizados en la actualidad por las
bandas delincuenciales.
Secuelas en la salud mental que afecta, aun hoy, a amplios sectores de la
poblacin que padecieron el conflicto, lo cual debilita sus capacidades de
desarrollarse y superar las heridas del pasado. Personas que presenciaron
ejecuciones, que perdieron a sus familiares cercanos en masacres realizadas
por
Sendero Luminoso o las fuerzas armadas, policas y militares que
participaron en la lucha contrasubversiva, ciudadanos que fueron torturados y
encarcelados injustamente, difcilmente podrn olvidar tan dolorosos episodios.
Favoreci la descomposicin moral en la que se hundi el pas durante los
ltimos aos de la dictadura de Alberto Fujimori, lo cual se expres en la
indiferencia y tolerancia hacia las violaciones de los derechos humanos por
parte de las fuerzas del estado, motivo por el cual actualmente purgan condena
militares y autoridades estatales de aquella poca, entre los cuales se
encuentra el propio ex presidente Alberto Fujimori.
Destruccin de la democracia tomando como pretexto la lucha contra la
amenaza terrorista lo cual se concret el 05 de abril de 1992 con el autogolpe
de Fujimori y marcando el inicio de largos aos de dictadura y de un gobierno
corrupto que termin por copar o desarticular las instituciones democrticas y
haciendo pedazos el estado de derecho. En muchas oportunidades los
miembros del gobierno de Fujimori, levantaron la amenaza terrorista como
pretexto o justificacin de su dictadura corrupta y violadora de derechos
humanos.

6
EQUIPO DE CIENCIAS
SOCIALES 2016
-1