You are on page 1of 45
ABAROUAILOR | LA - UNBR NATIONS DIN AG j “Consiliul Superior al 4015. | magistraturi este garantul 0, independentei justtier 2B. art 133 ant din Consttati, reoublicaté) Nr. 25603/2014 ROK MIT Domnului avocat Florea Gheorghe tele Uniunii Nafionale a Barourilor din Romania Prege Stimare dommule preyedinre Consiliut Superior al Magistraturii apreciazé cooperarea interinstitujionald. drept esenfiald pentru eficientizarea si asigurarea unui inalt nivel de independent si de transparenfé a sistemului judiciar, acesta reprezentind un domeniu ce presupune efortul comun al tuturor puterilor statului, in limitele atribujiilor ce le sunt conferite de Constitugie si celelalte acte normative. Totodaté, Consiliul are indatorirea de a se implica activ in aspectele care privese autoritatea judecdtoreased, in striet& conformitate cu litera si spiritul actelor normative care guverneaza Justitia romana si in directa conlucrare cu celelalte puteri ale statului de rept. in acest context, ca urmare a solicitarit dumneavoostra adres membrilor Consifiutui Superior al Magistreturii, va comunicdm faptul c& propunerea de Protocol privind slabilirea remuncratiilor cuvenite avocatilor pentru furnizarea serviciilor de asisten{a jiuiciara in materie penal, pentru prestarea, tn cadrul sistemului de ajutor public judiciar, aserviciilor de asistenti judiciard si/sau reprezentare si asistent& extrajudiciara, precum si pentru asigurarea serviciilor de asisten(& judiciaré privind accesul international la justitie in materie civild si cooperarea judiciara international in materic penal’, a fost analizata 4e Plenul Consiliului Superior al Magistraturi in sedinta din data de 26.03.2015. in acest sens, atasat prezentei, va comunicam opiniile formulate de instantele judecitoresti. de Parchetul de pe langa inalta Curte de Casatie si Justifie, de parchetele de pe Hangs curtile de spel, precum gi observatiile Consiliului Cu deosebitét consideratie. Judecitor Advesa: Bucuresti, Calea Pleenei, Ni. 141 B, Sector 6 ‘Tel: 3116900; Fars 3116901 ‘Web: wurw.csm1909.r0 "Consiliul Superior al Magistraturit esto garantul independentei justifie (art. 133 alin. | din Constitutie, republicata) Nr. 25603/2014 Referitor la propunerea de Protocol privind stabitirea remuneratiilor cuvenite avocatilor pentru furnizarea serviciilor de asistenta judiciara tn materie penala, pentru restarea, in cadrul sistemului de ajutor public judiciar, a scrvictilor de asistenya judiciara si/sau reprezentare si asisten{a extrajudiciard, precum si pentru asigurarea serviciilor de asistenf& judiciard privind accesul internajional la justigie in materie civil $i cooperarea judiciard international in materie penalé, opiniile instanfelor judecatoresti si a parchetelor, precum si observafiile Consiliului, sunt urmitoarele: Instanje care au comunicat ci sunt de acord cu propunerea de Protocol si c fe remunerafiilor propuse, fra a formula alte menfiuni sau argumente suplimentare.! Unele rispunsuri ale instantelor cuprind, pe langa opinia exprimata si alte mengiuni Astfel, Judecaoria Filias! apreciaza c3, in condijiile in care un asemenea protocol va fi avizal favorabil, remunerafiile cuvenite avocafilor sa fie stabilite pe baza unor criterii predeterminate cu tuarea in considerare a activitajii prestate si a conduitei profesionale (prezentarea la toate termenele de judecata). Judecdtoria Pascani a comunicat c& judecatorii din cadrul acestei instante isi insusesc propunerile privind remuneratiile si cuantumul acestora, cu precizarea cd se impune uneori cenzurarea valorilor onorariilor excesiv de mari, raportat la complexitatea unor cauze (De exemplu in cazul acordului de recunoastere a vinovatiei, a obligatiei de Intreyinere, a instituirii tutelei sau curatele). TL Instanfe care au comunicat cf nu sunt de acord cu propunerea de Protocol: Ca aspecte generale, in esenfa, majoritatea instanfelor au apreciat c& cuantumul remunerafiilor sunt exagerat de mari in raport cu cele anterioare, precum si cu prestatiile efective ale avocatitor numiti din oficiu si nu tine seama de complexitatea dosarelor’ ' Curtea de Apel Constanfa si unele instante arondate respectiv Judecitoria Constanta - Secfia civild, Judecitoria Constanja ~ Seojia penal - un judecdtor, Judecstoria Medgidia gi Judecdtaria Baba Dac, Secfile a {-a civila, a Ta civla si de contencios administatv 5 fiscal din cadrul Tribunalului Gala, Judecttoria Ty Bujor si Judecatoria Lieyi, Tribunalul Doli, Judecttoria Seyarcea, Judecatoria Bailegti, Judecdtoria Calaft, ludecdioria Tg-Cirbunesti, Tribunalul Mehedingi, Teibunalul Okt ~ Secgia a Hea civild de contencios administrativ si fiscal, Judecitoria Caracal, Judesitoria Corabia, Sectile cvile din cadrul Curji de Apel Ploiesti si Tribunalul Prahova, Tribunalul Démbovita~ Sectile cvile si judecitorile arondate, Curtea de Apel Alba Tula, Tribunalul Sibiu ~ Sectia¥civila, Judeestora Filigi, Tribumalul tai 2 Tribunalul Constanfa, Judeedtoria Constanfa- Secia penal, Tribunalul Tulcea, Curtca de Apel TargueMures, Curtea de Apel Brayoy, Tribunalul Brasov, Fribunalul pentru minor gi familie Brasov, Judecatorin Fagirag, Curren de Apet Tap, Curtea de Apel Suceava, Curtea de Apel Oradea, Sesjia penal si penu eauze cu minor, Tua Her Tbs lb ors Bl Iota adn dest Sh, Tua aa eeeenannnennemneenenemeeeenemmamenememmneel Adresa: Bucuresti, Calea Clovnei, Nr. 141B,, Sector 6 Tol 311 69 00; Fae 311 69 OL ‘Webs wow.csm 1909.0 ‘Consitint Superior al Magistraturit este garantul independentel juste fart, 133 alin. 1 din Constitutie, republicata) Mrracest sens, 5-2 argumental c& aceasta crestere semnificativa @ ‘cuantumului onorariilor propuse pentru acordarea asistenfei jaridice (in medie cu ect putin 50%), este Ginaspect de natura conduce la cresferea substanfiald a cheltelior judiciare ate partilor Si prin urmare, raportat Ia sitvatia economica actuala a Roméniel, fa instituirea unui Jnpediment in exercitarea dreptului constitugional de acces (a jjustitie, provizut de art. 21 din legen fandamentald gi garantat de art, 6 din Conventia pentru Apararea Drepturilor Omului gia Libertéqilor Fundamental Pease ee eoncecinga,s- propus reevaluarea cuantumului onorarilor prevazute 12 proiectut de Protocol, raportt Ia ralitafile economico-sociale actuale’. ‘Scr inai ardtat ct in condigile in care protocolul anterior, incheiat in anul 2008, reflects ln data incheiert sale un raport just tnire prestatia avocatild. si cuantumul Gnorarlului, majordrile propuse in proicctul analizat sunt cu mult mal malt decal, spre Grempl, cresterile salariale, cresterea inflalii, cresterea venitulul minim Pe economic, cresierea pretrilor la bunurile de consum sau alte erterit de referin(a in economia nationala. Fonte condifiy sa aprecial c& remunerajile ar trebui sd fie stabiite gi prin raper aie la save minim pe economie, prin siabilirea procentuald a onorariulul avocatulul saw sii reprecimte doar actualicarea cu indicele prefurilor le consum a tarifetor din vechiul Protocol’. orn urmare, cuantumal onorarilor nu ar trebul si fie majorat cu wn procent mal mare dectt aceste criterii de referind vcitte pentru calculul crestrilor salarile sau ale vartulud minim pe economie, aceasta si in considerarca faptului c& eFort) bugeiar st fi, conform proicetului de protocol, decea 3-4 ori mai mare deeat cel din prezent® Dincolo de toate cele menjionate mai sus, sa mai precizat cA majorarea remuneratitor cuvenite avocafior este nejustificata, nerealist si mesustemabilt financiar Sur emqumentat in acest sens ch bugerul Minister! Justfiel este adesen insuficient pontru suportarea cheltuieilor legate de funcfionarea instantelor (neexistind tn anumite re fonda suftckente pent cia. pent ceretar a faya lou, pentru plas experfilor esemnati din oficiu, pentru reabiiterea sediilor instanglor, ete). Trebule tvat vedere seein i apt e& salarile celorlalfi participanfi la infipruirea actalul os justigie (politisti. grefieri, procurori, judecttori) mu aw ‘mai fost majorate dupa anu! 2008 (anul SuuguNastd, Fibwnala Sal Judetoria Sila Stvane Tribal alae Seta pel eeeoT Fee al vances Teburael Bela, Juecttonile Bris i Insure, Cuten de fos! Cottey Feeuvh, Trtnae doctor Ta-lv,Judedtria Metro Tibunaul OkeSeetia penal, Iudeskors Stage Feels alg, Cea de Apel Pitot Cura de Ape! Ploest- Seti penal penn canes SOO ae tector Bal Casino, ludectria Hash, iuecttora ls, Tribunal Vast, Judecitorie Vasa Jadeedtoria Husi *fyibunalul Faleca, udeedtoria Tulcea 4 Curten de Apel Suceava 5 fribunatul Constana, Ci tea de Apel Suceava “Adresa: Bucuresti, Calea Plevnei, Nr.141B, 5 ‘Tel 311 69 00; Fax311 69 01 Web: www.csm 1909.10 “Consilal Superior al Magistrturit este qarantul independent: jstte! (art, 133 alin, 1 din Constitugie, ‘epublica Incheierii protocolului tn vigoare la ora actuala), in conditile in care in anil anteriori au fost ‘operate chiar reduceri de 259°. Alte instante au susfinut ear trebui finldturate onorariile fixe pentru toate serviciile si stabilite numai limite minime si maxime ale onorariilor intre care judecatorul Sh aiba posibilitatea fixarii unei sume de bani in funeyie de prestatia calitatea serviciului ‘oferit de avocat gi de complexitatea fiecdrei ‘cauze”, S-a propus chiar ca limita minima sa fie de 100 lei, © lta propunere formulaté viza, de asemenea, reducerea la jumdtate salt 68 cel pujin 0 treime a onorariilor menfionate in propunerea de Protocol, corespunzitor volumului de munca prestat de avocati’. Ta sehimb, sa opinat si in sensul c& se dmpune mentinerea onorarilor in ‘cuantumul stabilit prin Protocolul aflat in prezent in vigoare sau actualizarca acestuia'® S-a exemplificat c& este excesiv onorariul de 500 lei pentru cerer! privind obligatia de inttetinere, care se solusionea7a, de regula, fa primul sau al doilea termen de judecata, iar ‘chestiunea litigionsd principal se rezuma la faptul daca sau modificat sau nut veniturile debitorului intretinerii. in sensul celor mai sus expuse, s-au formulat propuneri de modificare gi completare «1 unor prevedeti concrete ale Protocolului ce au fost centraizate sl anatizate dupa cum vurmeazi 'A) Referitor la Capitolul I al proiectului de Protocol: = Art. J alin, (1) lit. ¢) Tribanled Breau 8 propus diminuarea fa Jumdtate a renuneratiior stablite pentra activitatea desfasuratd de curatori. Argumente expuse Remuneratiile stabilite sunt Fmpovértoate pent partea care le suport $i depisese, in cele mal multe situafii, munca dJepusa de avocatul desemmnat in calitete de curator special, indeosebi ip situatiile in care este seo ot i goeasidcalitate Tn temeul prevederilor art 167 ain, (3) Cod de procedural civila ~ citarea unei parti prin publicitate

You might also like