PEMERINTAH KABUPATEN MUSI BANYUASIN

DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN

Jl. Merdeka Lk. I Kel. Serasan Jaya
Telp.: (0714) 321159 Sekayu 30711

RENCANA KERJA DAN SYARAT-SYARAT (RKS)

PAKET PEKERJAAN
STUDI KELAYAKAN PEMBANGUNAN PABRIK PAPAN SUPER

TAHUN ANGGARAN 2007

PANITIA PENGADAAN JASA KONSULTANSI

DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN
TAHUN ANGGARAN 2007
RENCANA KERJA DAN SYARAT-SYARAT (RKS)
No. : ......................................................
PEKERJAAN:
Studi Kelayakan Pembangunan Pabrik Papan Super
A. SYARAT-SYARAT UMUM
1. Dasar Pelaksanaan Pekerjaan
a. KEPPRES Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dan Peraturan perubahannya
KEPPRES Nomor 61 Tahun 2004 dan KEPPRESS Nomor 32 Tahun
2005.
b. KEPPRES Nomor 42 Tahun 2002 Tanggal 28 Juni 2002, Tentang
Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Presiden RI Nomor 72
Tahun 2004.
c. Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Direktorat
Jenderal Perdagangan Luar Negeri Departemen Perdagangan Tahun
Anggaran 2006 dari Menteri Keuangan RI Nomor : 0098.0/09003.0/-/2006 tanggal 31 Desember 2005, Kode DIPA 04.01.1306.9945.
2. Pemberi Tugas adalah ................................................................ selaku
Pejabat Pembuat Komitmen sesuai dengan Keputusan Menteri
Perdagangan Nomor : ............................... tanggal .................. tentang
Penunjukan dan Pengangkatan Pejabat Pembuat Komitmen, Pejabat
Penguji dan Penandatanganan Surat Perintah Membayar (SPM),
Bendaharawan Pengeluaran dan Bendahara Penerimaan Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun Anggaran 2007 pada Direktorat
Jenderal ........................................... Tahun Anggaran 2007 yang dalam hal
ini bertindak untuk dan atas nama Departemen .................. Republik
Indonesia.
3. Pelaksanaan Pengadaan Paket Pekerjaan Studi Kelayakan Pembuatan
Pabrik Papan Super tersebut dilakukan oleh Panitia Pengadaan Barang dan
Jasa yang diangkat berdasarkan surat keputusan Pejabat Pembuat
Komitmen Direktorat ........................................ Nomor : ....................,
tanggal 1 Pebruari 2006 tentang Pembentukan /Pengangkatan Panitia
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, Panitia Evaluasi dan Penerimaan

Barang/Jasa Pemerintah pada Direktorat ..................., selanjutnya disebut

Panitia.
4.

Dana Pelaksanaan
Untuk pelaksanaan pekerjaan ini disediakan dana dan Anggaran DIPA
Direktorat Jenderal ......................... Tahun Anggaran 2007.

5.

Pengambilan Dokumen Lelang

Tanggal
:.............s/d ........... April 2007
Pukul
: 10.00 s/d 15.00 WIB
Tempat
: Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Jl. Merdeka Lk. I Kel. Serasan Jaya
Telp.: (0714) 321159 Sekayu 30711

6.

Pemberian penjelasan (Aanwijzing) kepada peserta akan diberikan pada :

Tanggal
:
Pukul
: 10.00 s/d 15.00 WIB
Tempat
: Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Jl. Merdeka Lk. I Kel. Serasan Jaya
Telp.: (0714) 321159 Sekayu 30711
a. Pemberian penjelasan (aanwijzing) dihadiri oleh sebanyaknya 2 (dua)
orang dari setiap perusahaan peserta lelang mempunyai hak bicara;
b. Dalam Pemberian penjelasan (aanwijzing), rekanan diberikan
kesempatan untuk menanyakan semua pertanyaan baik administrasi
maupun teknis yang dirasa kurang jelas. Panitia Pengadaan
Barang/Jasa akan memberikan penjelasan tambahan serta ralat yang
mungkin ada terhadap kekurangan atau kesalahan kesalahan pada
dokumen Rencana Kerja dan Syarat ini;
c. Semua hasil rapat pemberian penjelasan (aanwijzing) tersebut akan
dituangkan dalam berita acara pemberian penjelasan (aanwijzing) yang
ditandatangani oleh Panitia dan 2 (dua) orang wakil rekanan yang
merupakan bagian dari Dokumen Pengadaan. Adapun berita acara
tersebut dapat diambil oleh peserta lelang pada :
Tanggal
:
Pukul
:
Tempat
: Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Jl. Merdeka Lk. I Kel. Serasan Jaya
Telp.: (0714) 321159 Sekayu 30711
d. Setelah pemberian penjelasan dan penyampaian Berita Acara
Penjelasan, tidak ada lagi penjelasan tambahan;
e. Perubahan dan tambahan mengenai pelaksanaan pelelangan pengadaan
paket pekerjaan Studi Kelayakan Pembangunan Pabrik Papan Super
serta syarat pelaksanaan akan dimuat dalam Berita Acara Penjelasan
yang merupakan lampiran yang tidak dapat dipisahkan dari RKS dan
juga bersifat mengikat.

f. Jangka waktu pelaksanaan Pengadaan Paket Pekerjaan Studi Kelayakan

Pabrik Papan Super selama 90 (sembilan puluh) hari kalender terhitung
sejak mulai ditandatanganinya kontrak kerja.
7.

Syarat-syarat peserta :
a. Penyedia jasa konsultansi yang dapat ikut dalam penawaran ini
adalah penyedia jasa konsultansi yang dinyatakan lulus dalam
seleksi prakualifikasi.
b. Penyedia jasa memiliki fasilitas laboratorium Kimia untuk analisis
c. Penyedia jasa sebagai rekanan di dua bank BUMN dibuktikan
dengan fotocopi dokumen rekanan.
d. Dilarang ikut sebagai peserta lelang :
1. Pegawai negeri, pegawai badan usaha milik negara/daerah dan
pegawai bank milik pemerintah/daerah;
2. Perusahaan yang dinyatakan pailit;
3. Mereka yang diikutsertakannya akan bertentangan dengan
kepentingan tugasnya (conflict of interest)
4. Perusahaan yang masuk daftar hitam (black list).

8.

Syarat syarat penawaran :

a. Para penawar harus mendasarkan penawaran kepada :
1. Peraturan Presiden R.I. Nomor 8 Tahun 2006 tentang
Perubahan Keempat Atas Keputusan Presiden R.I Nomor 80
Tahun 2003 jis Keputusan Presiden Nomor 61 Tahun 2004 dan
Peraturan Presiden R.I Nomor 32 Tahun 2005;
2. Keputusan Presiden R.I. Nomor 42 Tahun 2002 jo Keputusan
Presiden R.I Nomor 72 Tahun 1974;
3. Kerangka Acuan Kerja (KAK)
4. Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS)
5. Berita Acara Penjelasan Pekerjaan.

9.

Pemasukan Dokumen Penawaran

Pemasukan dokumen penawaran dilakukan dengan mengajukan Surat
Penawaran kepada panitia Pengadaan Barang/Jasa dengan melampirkan
Dokumen Administrasi, Dokumen Usulan Teknis dan Dokumen Usulan
Biaya, yang diserahkan paling lambat pada :
Hari/Tanggal :
Pukul
:
Tempat
: Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Jl. Merdeka Lk. I Kel. Serasan Jaya
Telp.: (0714) 321159 Sekayu 30711
Surat Penawaran diketik pada kertas kop perusahaan dibuat 1 (satu) asli
dan bertanggal dengan dibubuhi materai Rp. 6.000,- serta 3 (tiga)
fotocopy tanpa dibubuhi materai, ditandatangani oleh Direktur Utama
Perusahaan/Penerima Kuasa yang namanya tercantum dalam akte
pendirian atau perubahannya (contoh dapat dilihat pada lampiran 1.)

Dokumen penawaran dialamatkan kepada :

Panitia Pengadaan Barang/Jasa
Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Jl. Merdeka Lk. I Kel. Serasan Jaya
Telp.: (0714) 321159 Sekayu 30711
Dokumen Penawaran terdiri dari surat Penawaran dilampiri :
Dokumen Administrasi
(4 exemplar) 1 asli dan 3 fotocopy
Dokumen Usulan Teknis
(4 exemplar) 1 asli dan 3 fotocopy
Dokumen Usulan Biaya
(4 exemplar) 1 asli dan 3 fotocopy
1). Dokumen administrasi terdiri dari :
a. Surat Pernyataan sanggup melaksanakan pekerjaan (lampiran-2)
b. Surat Pernyataan tentang Integritas Perusahaan (lampiran-3)
c. Surat Pernyataan tunduk dan taat pada peraturan yang berlaku
(lampiran-4)
d. Surat Keterangan Domisili Perusahaan
2). Dokumen Usulan Teknis sekurang-kurangnya berisikan:
a.
Tanggapan dan pemahaman terhadap Kerangka Acuan Kerja
(KAK/TOR) meliputi:
1) Maksud dan tujuan pekerjaan
2) Ruang lingkup pekerjaan
3) Metode pelaksanaan pekerjaan dan analisis pemecahan
masalah
4) Organisasi dan mekanisme pelaksanaan pekerjaan
5) Jadwal pelaksanaan pekerjaan
6) Penugasan personil tenaga ahli (uraian tugas masingmasing personil tenaga ahli)
7) Jadwal penugasan personil
b.
Surat Pernyataan Perusahaan terhadap tenaga ahli,
ditandatangani oleh pimpinan perusahaan, di cap dan
bermaterai cukup (Rp. 6.000,-) (lampiran-5)
c.
Surat pernyataan tenaga ahli yang ditandatangani di atas kop
perusahaan, bermaterai cukup (Rp. 6000,-) oleh masing-masing
tenaga ahli dan disahkan oleh pimpinan perusahaan (lampiran6)
d.
Melampirkan Daftar Riwayat Hidup/Curriculum Vitae (CV)
Tenaga Ahli yang ditandatangani oleh yang bersangkutan;
e.
Fotocopy Ijazah Tenaga Ahli
f.
Pengalaman Perusahaan 7 (tujuh) tahun terakhir disertai dengan
foto copy kontrak/SPK/SK penetapan pemenang
g.
Foto copy NPWP tenaga ahli
h.
Surat Pernyataan pemimpin perusahaan bahwa statusnya bukan
PNS/BHMN/BUMN/BUMD/TNI/POLRI (Lampiran-7)
3). Dokumen Usulan Biaya terdiri dari:
a. Surat Penawaran Harga (Lampiran-8) dengan ketentuan sebagai
berikut :

1.

Dibuat di atas kop surat perusahaan, ditandatangani dan

dicap perusahaan serta bermaterai cukup (Rp. 6000)
2. Mencantumkan masa berlaku penawaran yaitu selama 30
(tiga puluh) hari kalender terhitung sejak tanggal pemasukan
penawaran.
3. Nilai penawaran ditulis dalam angka dan huruf, jika ada
perbedaan maka yang diperhitungkan adalah nilai penawaran
yang dituli dengan huruf.
b. Rekapitulasi Usulan Biaya diketik secara jelas dalam angka dan
huruf yang ditandatangani oleh Direktur/Pimpinan Perusahaan
diatas Materai Rp. 6.000,-;
c. Rincian anggaran biaya, dibuat di atas kop surat perusahaan dan
ditandatangani oleh pimpinan perusahaan.
c. Harga penawaran adalah biaya pelaksanaan pekerjaan termasuk
pajak-pajak yang harus dibayar Penyedia Jasa Konsultansi.
10.

Cara Pengajuan :
a. Pengajuan penawaran diajukan dengan surat penawaran seperti
tersebut pada angka 8 (delapan) diatas.
b. Cara penyampaian dokumen penawaran menggunakan dua
sampul.
c. Sampul I yang berisi dokumen administrasi dan teknis dan
sampul II yang berisi dokumen penawaran harga dimasukkan
dalam satu sampul luar untuk disampaikan kepada panitia/pejabat
pengadaan
d. Pada sampul I ditulis Data Administrasi dan Teknis yang
mencantumkan jenis pekerjaan dan nama serta alamat konsultan.
e. Pada sampul II ditulis Data Biaya Penawaran yang
mencantumkan jenis pekerjaan dan nama serta alamat konsultan.
f. Pada sampul luar ditulis jenis pekerjaan, tempat, hari , tanggal,
bulan, tahun, jam batas akhir pemasukan penawaran, nama
konsultan, dan ditunjukkan kepada panitia/pejabat pengadaan.
g. Penawaran disampaikan dengan cara dibawa dan diserahkan
langsung dan dimasukkan oleh peserta yang bersangkutan ke
dalam tempat/kotak tertutup yang terkunci dan disegel yang telah
disediakan oleh panitia/pejabat pengadaan.
h. Dokumen penawaran tidak dapat lagi diterima setelah batas
waktu pemasukan dokumen penawaran yang telah ditetapkan.
Pemasukan Dokumen sampul I (Administrasi dan Teknis) dan
Sampul II (biaya) dilaksanakan pada :
a. Pemasukan Dokumen sampul I (Administrasi dan Teknis) dan
sampul II (biaya) dilaksanakan pada :
Hari/Tanggal
Pukul
Tempat
Alamat

:
:
:
:

Dinas Perindustrian dan Perdagangan

Jl. Merdeka Lk. I Kel. Serasan Jaya
Telp.: (0714) 321159 Sekayu 30711

b. Pembukaan Dokumen Sampul I dilaksanakan pada :

Hari/Tanggal
Pukul
Tempat
Alamat
11.

:
:
:
:

Dinas Perindustrian dan Perdagangan

Jl. Merdeka Lk. I Kel. Serasan Jaya
Telp.: (0714) 321159 Sekayu 30711

Penawaran dinyatakan gugur, apabila salah satu persyaratan administrasi

yang diminta dalam dokumen lelang tidak dipenuhi atau tidak memenuhi
syarat, yaitu :
a. Apabila tidak memenuhi ketentuan seperti yang telah disebutkan
dalam butir 8 (delapan);
b. Tidak ditandatangani oleh pemimpin/direktur utama atau penerima
kuasa dari pemimpin/direktur utama yang namanya tercantum dalam
akte pendirian atau perubahannya, atau kepala cabang perusahaan
yang diangkat oleh kantor pusat;
c. Tidak mencantumkan masa berlakunya penawaran atau
mencantumkan kurun waktu kurang dari yang diminta dalam
dokumen pengadaan;
d. Surat Penawaran disampaikan kepada anggota panitia atau pejabat
setempat;
e. Surat penawaran dimasukan sesudah hari, tanggal, dan pukul yang
telah ditetapkan oleh panitia;
f. Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan 90 (sembilan puluh) hari
kalender yang ditawarkan melebihi jangka waktu yang ditetapkan;
g. Tidak menyampaikan dokumen penawaran teknis.

12. Penetapan/Pengumuman Pemenang :

a. Panitia Pengadaan tidak terikat untuk menetapkan sebagai pemenang
kepada penawar dengan harga penawaran yang terendah ataupun
memberi keterangan mengenai dasar/alasan pemilihan penawar yang
ditetapkan sebagai pemenang;
b. Panitia pengadaan akan menetapkan penawaran yang paling
menguntungkan bagi negara dan dapat dipertanggungjawabkan
sebagai pemenang;
c. Penetapan pemenang akan diumumkan oleh panitia pengadaan
kepada para peserta melalui surat atau papan pengumuman;
d. Kepada para peserta yang keberatan atas penetapan pemenang diberi
kesempatan mengajukan sanggahan secara tertulis kepada pejabat
yang berwenang menetapkan pemenang pelelangan yang disertai
bukti-bukti terjadinya penyimpangan prosedur pelelangan paling
lambat 5 hari kerja setelah pengumuman pemenang;
e. Sanggahan hanya dapat diajukan terhadap pelaksanaan prosedur
pelelangan;
f. Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenang lelang yang mengajukan
harga penawaran sama, maka panitia/pejabat pengadaan meneliti
kembali data kualifikasi peserta yang bersangkutan, dan memilih

peserta menurut pertimbangannya mempunyai kemampuan yang

lebih besar dan dicatat dalam berita acara;
B. SYARAT-SYARAT ADMINISTRASI
1. Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan :
Pekerjaan sudah dimulai paling lambat 1 (satu) minggu setelah
diterimanya SPMK dan keseluruhan pekerjaan harus sudah selesai
sebelum tanggal .............. 2007;
2. Penyerahan pekerjaan
Penyerahan pekerjaan paling lambat akhir bulan ............ 2007
3. Pembayaran :
Pembayaran akan dilaksanakan dalam II (dua) tahap yakni pada saat :
Laporan Pendahuluan (draft) dan Penagihan Laporan akhir selambatlambatnya tanggal .....Juli 2007 dan disesuaikan dengan peraturan yang
dikeluarkan oleh KPPN.
4. Kelalaian dan denda :
a.
Untuk setiap hari keterlambatan dari waktu
penyelesaian pekerjaan tanpa alasan yang dapat diterima oleh
pengguna jasa, konsultan wajib membayar denda sebesar 1/1000 (satu
per mil) dari harga kontrak untuk setiap hari keterlambatan.
b.
Apabila penyedia jasa tidak memenuhi kewajiban dan
tanggungjawabnya sebagaimana diatur dalam kontrak maka pemberi
tugas berhak memutuskan hubungan kerja secara sepihak dan akan
menunjuk pihak ketiga untuk menyelesaikan pekerjaan ini.
c. Untuk setiap kali melalaikan ketentuan dalam rencana kerja dan syaratsyarat ini ataupun melalaikan perintah Direksi setelah terlebih dahulu
diperingatkan 3 (tiga) kali secara tertulis, maka Pemberi tugas berhak
melakukan pemutusan hubungan kerja secara sepihak tanpa ganti rugi
apapun. Kemudian Pemberi Tugas berwenang untuk menunjuk pihak
ketiga untuk meneruskan pekerjaannya dan segala akibat dari hal ini
menjadi beban konsultan terdahulu.
d.
Denda tersebut dalam butir 4.a dan 4.b butir ini
diperhitungkan pada pembayaran angsuran yang masih menjadi hak
konsultan terdahulu.
e.
Apabila terjadi keterlambatan pembayaran karena
semata-mata kesalahan atau kelalaian pengguna jasa, maka pengguna
jasa harus membayar kerugian yang ditanggung penyedia jasa yang
besarnya sebesar bunga terhadap nilai tagihan yang terlambat dibayar,
berdasarkan tingkat suku bunga yang berlaku pada saat itu menurut
ketetapan Bank Indonesia, atau dapat diberikan kompensasi sesuai
ketentuan dalam dokumen kontrak.
f.
Konsultan perencana yang tidak cermat dan
mengakibatkan kerugian penggunaan jasa konsultansi dikenakan sanksi
berupa keharusan menyusunan kembali perencanaan dengan beban
biaya dari konsultan yang bersangkutan, dan/atau tuntutan ganti rugi.

6.

Keadaan Kahar (Force Majeure) :

a.

Adanya pembatasan secara langsung sebagai akibat

peperangan, blokade, revolusi, pemberontakan, mobilisasi umum,
pemogokan/aksi buruh.
b.
Bencana alam, epidemi, kerusakan barang-barang karena
kebakaran atau banjir.
c.
Hal-hal atau sebab lain diluar kekuasaan dan kemampuan
penyedia jasa.
Penyedia jasa harus segera memberitahukan kepada Pengguna Jasa secara
tertulis dalam waktu 14 (empat) belas hari setelah kejadian tersebut dengan
menyertakan pernyataan keadaan kahar dari instansi yang berwenang.
Bila jangka waktu dilampaui, hak menunjuk force majeure akan hilang.
Jika pemberitahuan yang diajukan mendapat persetujuan Pengguna Jasa,
maka hal tersebut dapat dipertimbangkan untuk pelaksanaan pekerjaan
selanjutnya.

7. Perselisihan :
Apabila terjadi perselisihan antara kedua belah pihak, akan diselesaikan
secara musyawarah untuk mufakat.
a. Jika persilihan tidak dapat diselesaikan secara musyawarah maka
persilihan diselesaikan oleh suatu komisi atau dewan arbitrasi yang
dibentuk terdiri dari :
1). Seorang wakil dari Pihak Pengguna Jasa
2). Seorang wakil dari Pihak Penyedia Jasa
3). Seorang Ahli yang dipilih kedua belah pihak yang menjadi ketua
Dewan
b. Bila ternyata komisi ini tidak dapat menyelesaikannya, kedua belah
pihak setuju menyerahkan persoalan kepada Pengadilan Negeri Jakarta
Pusat.
8. Pemutusan Perjanjian dilakukan apabila :
a. Penghentian kontrak dilakukan bilamana terjadi hal-hal di luar
kekuasaan para pihak untuk melaksanakan kewajiban yang ditentukan
dalam kontrak, yang disebabkan oleh timbulnya perang,
pemberontakan, perang saudara, sepanjang kejadian-kejadian tersebut
berkaitan dengan Negara Kesatuan Republik Indonesia, kekacauan dan
huru-hara serta bencana alam yang dinyatakan resmi oleh pemerintah,
atau keadaan yang ditetapkan dalam kontrak.

b. Pemutusan kontrak dapat dilakukan bilamana para pihak cidera janji

dan/atau tidak memenuhi kewajiban dan tanggung jawabnya
sebagaimana diatur dalam kontrak.
c. Pemutusan kontrak yang disebabkan oleh kelalaian penyedia jasa
dikenakan sanksi sesuai yang ditetapkan dalam kontrak berupa :
1. Jaminan pelaksanaan menjadi milik negara
2. Sisa uang muka harus dilunasi oleh Penyedia Jasa;
3. Membayar denda dan ganti rugi kepada negara;
4. Pengenaan daftar hitam untuk jangka waktu tertentu.
d. Pengguna jasa dapat memutuskan kontrak secara sepihak apabila
denda keterlambatan pelaksanaan pekerjaan akibat kesalahan Penyedia
Jasa sudah melampaui besarnya jaminan pelaksanaan.
e. Pemutusan kontrak yang disebabkan oleh kesalahan Pengguna Jasa,
dikenakan sanksi berupa kewajiban mengganti kerugian yang menimpa
Penyedia Jasa sesuai yang ditetapkan dalam kontrak dan ketentuan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
f. Kontrak batal demi hukum apabila isi kontrak melanggar ketentuan
perundang-undangan yang berlaku.
g. Kontrak dibatalkan apabila para pihak terbukti melakukan KKN,
kecurangan dan pemalsuan dalam proses pengadaan maupun
pelaksanaan kontrak.
C. SYARAT-SYARAT TEKNIS
1.1 METODOLOGI
a. Kajian Literatur
Kajian literatur ini dimaksudkan untuk memperoleh gambaran kondisi daerah
dan masyarakat sekitar Pabrik Papan Super serta konsep pembangunan
masyarakat, dan cara-cara kebijakan yang ditempuh dalam pemanfaatan
pembangunan masyarakat.
b. Pengumpulan data
Data Primer
Data diperoleh secara langsung dari hasil survai dan wawancara;
Data Sekunder
Data diperoleh dari hasil kajian literatur dan instansi terkait.
c. Analisis
Melakukan analisis mengenai:
1. Aspek Legal Pembangunan Pabrik Papan Super
2. Aspek Pasar Pembangunan Pabrik Papan Super
3. Aspek Lingkungan dan Sosial Budaya Pembangunan Pabrik Papan Super.
10

4. Aspek Teknis Pembangunan Pabrik Papan Super

5. Aspek Sumber Bahan Baku Pembangunan Pabrik Papan Super
6. Aspek Manajemen Pembangunan Pabrik Papan Super
7. Aspek Ekonomi dan Ketenagakerjaan Pembangunan Pabrik Papan Super
8. Aspek Keuangan dan Pembiayaan Pembangunan Pabrik Papan Super

1.2 RUANG LINGKUP

Pekerjaan Studi Kelayakan Pembangunan Pabrik Papan Super mencakup :
5. Aspek Legal Pembangunan Pabrik Papan Super
6. Aspek Pasar Pembangunan Pabrik Papan Super
2. Aspek Lingkungan dan Sosial Budaya Pembangunan Pabrik Papan Super.
3. Aspek Teknis Pembangunan Pabrik Papan Super
4. Aspek Sumber Bahan Baku Pembangunan Pabrik Papan Super
5. Aspek Manajemen Pembangunan Pabrik Papan Super
6. Aspek Ekonomi dan Ketenagakerjaan Pembangunan Pabrik Papan Super
7. Aspek Keuangan dan Pembiayaan Pembangunan Pabrik Papan Super

1.3 TENAGA AHLI DAN PENDUKUNG

1. 1 (satu) orang Ahli Industri Pengolahan Kayu;
2. 1 (satu) orang Ahli Sosial Ekonomi;
3. 1 (satu) orang Ahli Keuangan;
4. 1 (satu) orang Ahli Bahan Baku;
Dengan melampirkan :
- Surat Keterangan Bukan Pegawai Negeri
- NPWP
- CV
- Rekaman ijasah/sertifikat
Sistem evaluasi penilaian menggunakan sistem evaluasi kualitas dan biaya, yaitu
evaluasi pengadaan jasa konsultan didasarkan pada nilai kombinasi terbaik penawaran

11

teknis dan biaya yang kemudian dilanjutkan dengan klarifikasi teknis dan negosiasi
biaya.
1. Urutan Proses Evaluasi :
a. Dilakukan penilaian kualitas penawaran teknis, kemudian dipilih
penawaran-penawaran yang diatas batas lulus dengan passing grade 60;
b. Dilakukan penilaian penawaran biaya terhadap konsultan yang mempunyai
nilai penawaran teknis diatas batas lulus passing grade;
c. Dilakukan penjumlahan atau perhitungan kombinasi nilai penawaran tekni
dan nilai penawaran biaya;
d. Diadakan klarifikasi terhadap konsultan yang mempunyai nilai kombinasi
penawaran teknis dan penawaran biaya terbaik;
e. Klarifikasi tidak boleh merubah sasaran Kerangka Acuan Kerja (KAK) dan
biaya tidak langsung konsultan. Biaya Langsung dapat dinegosiasikan
apabila biaya langsung tersebut tidak wajar.
Sistem penilaian diterapkan terhadap penawaran-penawaran yang dinyatakan
telah memenuhi persyaratan administrasi. Oleh karenanya yang di evaluasi
adalah unsur-unsur teknis dan harga penawaran yang diajukan dengan cara
menggabungkan keduanya sekaligus.
2. Pembukaan Sampul II (biaya) dilaksanakan pada :
Hari/Tanggal :
Pukul
:
Tempat:
a. Evaluasi Sampul II (biaya)
1. Ketentuan-ketentuan penawaran :
a). Cara penyampaian penawaran
- Pada sampul hanya tercantum alamat yang dituju adalah:
Panitia Pengadaan Barang/Jasa
Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Jl. Merdeka Lk. I Kel. Serasan Jaya
Telp.: (0714) 321159 Sekayu 30711
- Sampul harus ditutup dan di lak pada 5 (lima ) tempat,
lak polos
b). Sampul
c). Surat Penawaran
- Surat bermeterai
- Surat bertanggal
- Surat Penawaran ditandatangani
2. Kelengkapan Penawaran
Kelengkapan penawaran administrasi harus sesuai dengan
ketentuan-ketentuan yang telah disebutkan dalam RKS A.8.
di atas.
3. Penilaian
Seluruh syarat pada tahap penilaian pada butir 2.a.1 harus
terpenuhi. Apabila salah satu tidak terpenuhi maka penawaran

12

tersebut dinyatakan tidak sas (TS) atau gugur sehingga tidak

dapat dinilai pada tahap berikutnya.
b. Evaluasi Admnistrasi II
(Penilaian kebenaran/kecocokan kelengkapan surat penawaran)
1. Pada tahap ini diperhatikan tentang kebenaran/kecocokan
kelengkapan surat penawaran administrasi.
2. Penilaian;
Jika ternyata salah satu kelengkapan surat penawaran terbukti
tidak benar atau tidak cocok maka penawaran tersebut
dinyatakan Tidak Memenuhi (TM) dan tidak dapat dinilai
pada tahap berikutnya (Evaluasi Teknis).
3. Penilain/Evaluasi Data Teknis dan Biaya :
a. Pedoman mengenai unsur-unsur yang dinilai beserta niai bobotnya
harus telah ditetapkan sebelumnya dalam dokumen lelang sehingga
pada waktu evaluasi, Panitia Pengadaan hanya membandingkan
terhadap penawaran berdasarkan kriteria/pedoman tersebut.
b. Pedoman evaluasi Data Teknis dengan menggunakan nilai minimal
ambang batas (passing grade). Untuk itu panitia Pengadaan membuat
daftar Urutan dari harga dari urutan terendah untuk semua penawaran
yang memperoleh nilai minimal.
c. 1. Dari hasil penilaian/evaluasi dokumen teknis, panitia akan
mengumumkan peringkat berikut nilai penawaran teknis dan
mengundang 3 (tiga) konsultan terbaik yang lulus evaluasi teknis
untuk hadir dalam rapat pembukaan penawaran biaya.
2. Konsultan yang tidak lulus evaluasi teknis dan tidak termasuk
kedalam 3 (tiga) besar dapat mengambil dokumen penawaran
(tidak diundang dalam pembukaan penawaran biaya)
3. Panitia membuat berita acara pembukaan penawaran biaya yang
ditandatangani oleh panitia dan 2 (dua) orang peserta.
a. Dokumen Teknis
No.
Unsur Penilaian
1.
Kualifikasi Tenaga Ahli
2.
Pendekatan dan Metodologi
3.
Pengalaman Perusahaan
Jumlah

Nilai Bobot
50
40
10
100

Pembobotan Kualifikasi tenaga ahli didasarkan pada jenis

keahlian, persyaratan, jumlah tenaga yang ditentukan dalam
KAK berdasarkan penilaian tingkat pendidikan dan pengalaman
kerja profesional serta kecakapan lain.
Pembobotan pendekatan dan metodologi dilakukan untuk menilai
pemahaman sasaran tujuan, peralatan, kualitas metodologi dan
hasil kerja.

13

Pembobotan pengalaman perusahaan konsultan didasarkan pada

pengalaman kerja perusahaan dalam melaksanakan pekerjaan
sejenis dengan pekerjaan yang dipersyaratkan dalam KAK untuk
7 (tujuh) tahun terakhir yang dibuktikan dengan referensi dari
pengguna jasa.
b. Dokumen Harga
Penilaian
penawaran
harga
dilakukan
dengan
membandingkan harga penawaran dengan ketentuan sebagai
berikut :
- Harga penawaran > 100% dari pagu anggaran, dinyatakan
gugur.
- Harga penawaran akan dinilai dengan menggunakan
sistem nilai (Merit poin system) yaitu dengan
menggunakan nilai angka terhadap unsur-unsur yang
dinilai sebagai berikut :
Rumus : X = 100 (Y : Z)
Keterangan :
X
= Nilai penawaran yang dicari
Y
= Harga penawaran Terendah
Z
= Harga Penawaran
c. Total penilaian akhir kombinasi antara nilai penawaran teknis
dengan bobot 80% dan nilai penawaran biaya dengan bobot
20% dihitung dengan cara :
Nilai akhir : (Nilai/score Penawaran Teknis x Bobot
Penawaran teknis) + (Nilai/Score Penawaran Biaya x Bobot
Penawaran Biaya)
E. KETENTUAN LAIN
1. Bantuan memperlancar pekerjaan penyedia jasa :
Dinas Perindustrian dan Perdagangan akan membantu penyedia jasa dalam
informasi yang diperlukan dalam pelaksanaan kegiatan.
2. Pengawasan dan Evaluasi Pelaksanaan Pekerjaan :
Dinas Perindustrian dan Perdagangan menunjuk/membentuk suatu tim
counterpart yang akan bertugas mengawasi dan mengevaluasi hasil
pelaksanaan pekerjaan penyedia jasa secara periodik. Penyedia jasa
berkewajiban untuk membantu memperlancar tugas-tugas tim Counterpart
tersebut.
3. Pelelangan harus diikuti oleh Pimpinan Perusahaan/Direktur Utama, dan
apabila Perusahaan/Direktur Utama berhalangan hadir harus menunjuk
seorang wakil dari perusahaan yang dinyatakan dengan surat kuasa.
4. Pemeriksaan Hasil Pekerjaan :
a.
Sebelum hasil pekerjaan diterima oleh pemberi tugas terlebih dahulu
diperiksa oleh Panitia Penerima Barang dan Jasa;
b.
Setiap hasil pekerjaan yang rusak/cacat sehingga tidak dapat digunakan
sebagaimana mestinya akan dikembalikan untuk diganti dengan yang baru.

14

F. PENUTUP
1. Hal-hal yang belum tercantum dalam RKS ini akan diatur dalam Surat
Perjanjian Pelaksanaan Pekerjaan.
2. RKS ini disampaikan kepada calon penyedia jasa yang berminat/diundang
untuk diketahui.
3. Pekerjaan tersebut diatas dilaksanakan oleh 1 (satu) perusahaan/rekanan yang
dinyatakan menang dalam pelelangan.
Sekayu,

April 2007

Mengetahui/Menyetujui
Kepala Dinas Perindustrian dan
Perdagangan

Dibuat Oleh
Panitia Pengadaan Barang/Jasa
Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Ketua

Ir. H. M. Umar Nawawi, MM

......................................

15

Lampiran 1.
KOP PERUSAHAAN
..................,........................2007
Nomor
Lampiran

:
:

Kepada Yth.
Panitia Pengadaan Barang/Jasa
Pekerjaan ....................................
Di ...............................................
Perihal : Penawaran Seleksi ...........(nama pekerjaan)
Sehubungan dengan undangan seleksi umum nomor.....tanggal .......setelah
kami mempelajari Dokumen Pemilihan Penyedia termasuk Berita Acara Penjelasan,
dengan ini mengajukan penawaran untuk pekerjaan ...............sebesar Rp ........ (diisi
dengan huruf yang jelas).
Dalam penawaran ini sudah termasuk pengadaan bahan, tenaga kerja,
peralatan, biaya umum penyediaan barang/jasa, dan semua jenis pajak yang dikenakan
untuk melaksanakan pekerjaan tersebut diatas, dengan jangka waktu pelaksanaan
sebagaimana tertuang pada data kontrak, terhitung sejak dikeluarkannya Surat
Perintah Mulai Kerja.
Penawaran ini berlaku selama ............. (................) hari kalender sejak
pembukaan penawaran. Kami akan tunduk pada ketentuan-ketentuan yang termuat
dalam Dokumen Pemilihan Penyedia.
Sesuai dengan persyaratan yang diminta, bersama ini kami lampirkan :
1. Dokumen Penawaran Teknis yang memuat antara lain metoda, rencana
kerja dan jadwal pelaksanaan pelaksanaan pekerjaan, daftar personil inti
dan pendukung yang disertai dengan Daftar Riwayat Hidup untuk masingmasing personil yang akan melaksanakan pekerjaan ;
2. Rekaman Kartu NPWP
3. Penawaran biaya
PT/CV/FIRMA/KOPERASI....
Tanda tangan, cap & materai
Rp. 6.000,-

.......................................
Jabatan

16

Lampiran 2.
........................,...........................2007
Nomor
Lampiran

:
:

Kepada Yth.
Panitia Pengadaan Barang/Jasa
Pekerjaan ....................................
Di ...............................................
SURAT PERNYATAN KESANGGUPAN MELAKSANAKAN PEKERJAAN

Yang bertandatangan di bawah ini :

Nama
Jabatan
Alamat

:
:
:

Dengan ini menyatakan sanggup untuk melaksanakan pekerjaan :

(nama judul pekerjaan............................................................................................)
Kami bersedia dimasukkan ke dalam daftar hitam perusahaan
mengundurkan diri sebelum berakhirnya batas waktu penawaran.

bilamana

Demikian kami sampaikan kesanggupan untuk melaksanakan pekerjaan tersebut di

atas, untuk itu kami ucapkan terimakasih atas perhatian yang diberikan.

PT/CV/FIRMA/KOPERASI....
Tanda tangan, cap & materai
Rp. 6.000,.......................................
Jabatan

17

Lampiran 3.
Kop Perusahaan
SURAT PERNYATAAN TENTANG INTEGRITAS PERUSAHAAN
Nomor :.....................................................................................................
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama
Jabatan
Perusahaan
Alamat
Perusahaan

:
:
:
:

Dengan ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa :

1. Perusahaan yang saya wakili pada saat ini tidak dalam pengawasan pengadilan,

2.
3.
4.

5.

6.
7.
8.
9.

tidak pailit, kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan, dan/Direksi yang

bertindak untuk dan atas nama perusahaan tidak sedang menjalani sanksi pidana.
Perusahaan yang saya wakili memiliki kinerja yang baik dan tidak masuk dalam
Daftar Hitam pada instansi pemerintah/swasta.
Seluruh data dan informasi yang kami sampaikan dalam dokumen penawaran
adalah benar.
Perusahaan yang telah saya wakili telah menerima undangan dan
mengkonfirmasikannya, serta bersedia mengikuti pengadaan Jasa pekerjaan
Studi Kelayakan Pembangunan Pabrik Papan Super dan bersedia menyampaikan
surat penawaran beserta lampiran-lampirannya.
Perusahaan yang saya wakili bersedia tunduk dan patuh kepada ketentuan yang
telah ditetapkan dalam pelaksanaan pengadaan Jasa Konsultansi Non Konstruksi
serta jasa lainnya serta ketentuan yang akan ditetapkan dikemudian di dalam
kontrak.
Perusahaan yang saya wakili sanggup melaksanakan pekerjaan yang tercantum
dalam surat penawaran Nomor :..............tanggal.............2007.
Perusahaan yang saya wakili bersedia tunduk dan patuh pada peraturan dan
ketentuan perundangan yang berlaku.
Perusahaan yang saya wakili tidak melakukan kolusi (persekongkolan),
penyuapan, pemalsuan dan korupsi.
Apabila dikemudian hari ternyata pernyataan ini tidak benar, maka perusahaan
yang saya wakili bersedia dijatuhi sanksi sesuai dengan ketentuan /perundangundangan yang berlaku.

Demikian Surat Pernyataan ini kami buat dengan penuh tanggung jawab.
.........., .............2007
PT./CV.....................

18

Materai Rp.6.000,...................................
Jabatan
Lampiran 4.
KOP PERUSAHAAN

SURAT PERNYATAAN
TUNDUK DAN TAAT PADA PERATURAN YANG BERLAKU

Yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama
Jabatan
Bertindak untuk
Dan atas nama
Alamat
Telepon/Fax
E-mail

:
:
:
:
:
:

Dengan ini menyatakan tunduk dan taat pada ketentuan-ketentuan yang tertuang
dalam dokumen Pekerjaan Studi Kelayakan Pembangunan Pabrik Papan Super
yang telah disusun dan ditetapkan Panitia Pengadaan Barang/Jasa Pekerjaan Studi
Kelayakan Pembangunan Pabrik Papan Super, tahun anggaran 2007, serta kami
bertanggung jawab terhadap mutu/kualitas secara keseluruhan dari hasil pekerjaan
tersebut.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan penuh tanggung jawab.

.............., ................... 2007

(........................................)
Jabatan

19

Lampiran 5.
KOP PERUSAHAAN

PERNYTAAN PERUSAHAAN TERHADAP TENAGA AHLI

Nomor : ...........................................................................................
Kami yang bertanda tangan dibawah ini atas nama :
Perusahaan :
Alamat
:
Perusahaan
Dengan ini menyatakan bahwa :
No
1.
2.
3.
4.

Nama Personil

Alamat

Bidang Keahlian

Adalah benar Tenaga Ahli yang bekerja pada PT............ dan sanggup untuk
ditugaskan dalam pelaksanaan pekerjaan Studi Kelayakan Pembangunan Pabrik
Papan Super secara penuh waktu (full time) sampai pekerjaan selesai.
Demikian pernyataan ini kami buat dengan sesungguhnya, dan apabila dikemudian
hari pernyataan ini tidak benar, maka perusahaan kami bersedia menerima sanksi
sesuai dengan hukum yang berlaku.

.............., ................... 2007

PT./CV.................................
Materai Rp.6.000,(........................................)
Jabatan

20

Lampiran 6.
KOP PERUSAHAAN

SURAT PERNYATAAN TENAGA AHLI

Kami yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama

Penugasan
:
Alamat Perusahaan
Alamat Rumah 1)

:
:

Telp/HP

adalah karyawan tetap/tdk tetap 2) PT. ................................. bersedia untuk

melaksanakan pekerjaan yang telah tercantum dalam Jadwal Penugasan Personil pada
Usulan Administrasi dan Teknis Pengadaan Jasa Konsultansi Studi Kelayakan
Pembangunan Pabrik Papan Super, Dinas Perindustrian dan Perdagangan. Sedangkan
tugas yang akan dilaksanakan adalah sesuai dengan isi usulan tersebut.

Mengetahui :

............, ............... 2007

PT. ....................................

Yang menyatakan,
Materai Rp. 6.000,-

................................

......................................

Jabatan

Jabatan dalam tim

21

Lampiran
7.
KOP PERUSAHAAN

SURAT PERNYATAAN
BUKAN PEGAWAI NEGERI/BI/BHMN/BUMN/BUMD
Nomor : .....

Yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama
:
PT.
:
Alamat kantor
Telepon/Fax :
E-mail
:
Jabatan
:

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Pengurus Perusahaan bukan

Pegawai Negeri/BI/BHMN/BUMN/BUMD.
Demikian kami sampaikan, atas perhatiannya diucapkan terima kasih.

................, ..........2007
PT/CV...........................
..
Materai Rp. 6.000,-

(..................................)
Jabatan

22

Lampiran 8.
Kop Perusahaan
Nomor :
Lampiran : Kepada Yth.
Panitia Pengadaan Barang/Jasa
Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Pemerintah Kabupaten Musi Banyuasin
Jl. Merdeka Lk. I Kel. Serasan Jaya
Telp. (0714)321159 Sekayu 30711
Perihal : Surat Penawaran Harga Pekerjaan..............................
Kami yang bertanda tangan dibawah ini setuju untuk melaksanakan pekerjaan dan
ketentuan lainnya yang tercantum dalam dokumen Seleksi Umum Pekerjaan Studi
Kelayakan Pembangunan Pabrik Papan Super, tahun anggaran 2007 beserta
perubahannya termasuk risalah rapat penjelasan secara umum.
Setelah mempelajari dan memahami secara seksama isi dokumen Seleksi Umum
beserta dokumen terkait, maka kami mengajukan penawaran harga pekerjaan tersebut
diatas sudah termasuk pajak adalah sebesar Rp.............,- (........................................).
Surat Penawaran Harga ini berlaku ......................hari kalender terhitung sejak tanggal
pemasukan penawaran.
Demikian surat penawaran harga ini kami sampaikan dan atas perhatiannya diucapkan
terimakasih.

PT...................................
Materai Rp.6.000,(......................................)
Jabatan

23