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INDICADORES DE DESARROLLO Y CRECIMIENTO DEL

PER

INTRODUCCIN:
El crecimiento econmico es una de las metas de toda sociedad y el
mismo implica un incremento notable de los ingresos, y de la forma de
vida de todos los individuos de una sociedad. Existen muchas maneras
o puntos de vista desde los cuales se mide el crecimiento de una
sociedad, se podra tomar como ejes de medicin la inversin, las tasas
de inters, el nivel de consumo, las polticas gubernamentales, o las

polticas de fomento al ahorro; todas estas variables son herramientas

que se utilizan para medir este crecimiento. Y este crecimiento requiere
de una medicin para establecer que tan lejos o que tan cerca estamos
del desarrollo.
Hay tres fuentes que explican el crecimiento econmico. Dos
corresponden al mercado interno y la tercera al mercado externo. Las
dos primeras provienen del crecimiento de la demanda interna y de la
sustitucin (o de sustitucin) de importaciones. La demanda en el
mercado interno se satisface con produccin nacional y/o con
importaciones. Si el crecimiento de esta demanda es acompaado con
un menor crecimiento de importaciones, entonces crece la participacin
relativa de la produccin nacional en el abastecimiento del mercado
interno: este fenmeno es conocido como sustitucin de
importaciones. Si ocurre lo contrario, la produccin extranjera desplaza
a la produccin nacional: se pierde mercado interno. La tercera fuente
es el crecimiento de las exportaciones por encima del crecimiento del
PBI, que se expresa en un incremento de la penetracin de nuestros
productos en el mercado externo.
I.EVOLUCIN DE LA TASA DE CRECIMIENTO
De acuerdo a datos del sitio web del Ministerio de Economa y Finanzas
se obtuvieron las tasas de crecimiento del PBI, las mismas que se
muestran en el siguiente grafico; del ao 2001 al 2008 se muestra un
crecimiento constante cuyo incremento va en ms de una unidad
porcentual, llegando al ndice ms alto en el 2008 de 9.8% en el PBI. En
el 2009 se mostr un acentuado decrecimiento debido a la crisis
internacional y a todas las repercusiones que trajo, para el ao 2010 la
economa se recupera notoriamente a una tasa de 8.78%.

II. EVOLUCIN DE LA TASA DE INVERSIN

Teniendo en cuenta el grfico siguiente, podemos indicar que al 31 de
diciembre de 2009, el stock de inversin extranjera directa est en el
orden de los US$ 18,840 millones. Esto nos indica que el Per ha ido
mejorando sus flujos de inversin directa extranjera gracias a su buen
desempeo macroeconmico en los ltimos aos, aunque en el perodo
2009-2010 la tasa de crecimiento ha sido inferior explicado

fundamentalmente por la menor reinversin de utilidades, en un

entorno econmico internacional poco favorable.
De acuerdo al primer cuadro del stock IED (Inversin Extranjera
Directa) los principales pases Espaa, el Reino Unido y Estados Unidos
son las principales fuentes de inversin hacia el Per, siendo el origen
del 57.5% del stock de inversin, mientras que los 10 primeros pases
originan el 87.8% de la inversin acumulada.
Con respecto al segundo cuadro de stock IED por sector econmico de
destino el sector minero concentra el mayor porcentaje del stock de IED
(21%). Buena parte de estas inversiones fueron efectuadas en los
ltimos 5 aos, por la puesta en marcha de diversos proyectos. Entre las
principales empresas del sector destacan Southern Per, Xstrata, Gold
Fields, Yanacocha, Cerro Verde, Antamina y Cajamarquilla. Durante el
2009 se anunciaron inversiones por ms de US$ 30 mil millones para los
prximos aos. Dentro de los cuales se destaca inversiones de Chinalco,
Grupo Mxico, Xstrata, Shougang, entre otras. El sector comunicaciones
con Telefnica de Espaa, derivadas de su participacin en el proceso
de privatizacin de la compaa estatal en los aos 90 y posteriores
inversiones de expansin, as como las inversiones de los operadores de
telefona celular efectuadas principalmente entre el 2000 y el 2005.
III.TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIN ACTIVA
En el Per el 42,4% de su poblacin est adecuadamente empleada, segn el programa
de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL) del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, y tomando como base la encuesta del Instituto Nacional de Estadsticas e
Informticas (INEI), realizada el ao 2009 se contaba con una Poblacin en Edad de
Trabajar compuesta por 19 millones 815 mil 647 personas, correspondiente al 69,7% de
la poblacin nacional.
De ese grupo, 13 millones 807 mil 894 personas forman la Poblacin Econmica Activa
(PEA) del pas, de los cuales 13 millones 119 mil 725 estn dentro de la PEA ocupada.
Del total de la poblacin econmicamente activa el 52,6% se encuentra en situacin de
Subempleada mientras que, el 42,4%, s cuentan con un empleo adecuado. En cuanto al
gnero, la PEA ocupada se divide en 7 millones 143 mil 675 hombres y 5 millones 976 mil
50 mujeres. En cuanto al rango edades, el 31,5% de la PEA ocupada, provienen de
personas entre los 30 y 44 aos, solo un 11,1% fluctan entre los 25 y 29 aos de edad.
Asimismo, un 24,1% de la PEA ocupada gana menos de 200 soles, mientras que solo el
1,5%, tiene remuneraciones por encima de los 4 mil nuevos soles.

IV.CAPITAL HUMANO: INDICADORES DEL NIVEL EDUCATIVO

Desde un punto de vista econmico hay que analiza en primer lugar que parte del
Presupuesto Pblico es destinado en Educacin, lo cual lo vemos reflejado en el
siguiente grfico:
De la presin tributaria, la mayor parte se emplea en el pago de deuda y en la
sostenibilidad de compromisos anteriores. As de una recaudacin fiscal calculada en
1,900 millones de soles, alrededor de 600 deben destinarse al pago de deuda; en el 2005
de los 1,200 restantes, si bien se ha destinado la mayor parte a educacin, no alcanza a
representar el incremento porcentual del PIB esperado. De cada 100 soles, 25 soles se
van en el pago de deuda, lo que limita seriamente las posibilidades de atender las
demandas sociales. En consecuencia, de la mano con estrategias para reducir el pago de
deuda, tales como el canje de deuda por educacin, planteado por el Presidente de la
Repblica, debe proponerse un incremento de tributacin en base a la ampliacin de la
base tributaria, as como la inclusin de sectores empresariales que, teniendo altos
ingresos, gozan de exoneraciones preferenciales.
En los ltimos aos se ha producido un esfuerzo importante, aunque insuficiente para
incrementar los recursos destinados a educacin. No obstante, aunque los recursos
dedicados a la educacin se han incrementado en trminos absolutos, han disminuido en
proporcin al PBI, en las ltimas dcadas. En perspectiva, el sistema educativo tiende a
separarse paulatinamente de las exigencias del desarrollo nacional. En las ltimas
dcadas ha dejado de ser tambin una prioridad real de inversin y planeacin del
estado. El gasto por alumno en educacin decae fuertemente (en 50%) en los aos 80
pasando de 903 nuevos soles a 526 nuevos soles (soles constantes 2002). En el perodo
1991-2000 se recupera ligeramente hasta bordear los 800, no alcanza los niveles de
1970. El costo por alumno de primaria es alrededor de US$ 200, en tanto que en Espaa
llega a superar los US$ 2600, en Chile los US$ 1800, en Argentina los US$ 1100 y en
Mxico los US$ 1000.
Actualmente el Ministerio de Educacin mide sus indicadores en base a sus objetivos
tanto al corto y largo plazo, los cuales nombramos a continuacin:

a) Expansin de la educacin preescolar

Entre el 2000 y mediados de la dcada de los 2009, la incorporacin al sistema educativo

de la poblacin de 3 a 5 aos de edad se increment en ms de 30 puntos porcentuales,
permitiendo a la educacin preescolar una cobertura actual de aproximadamente 53 por
ciento de los nios con tales edades, una de las mayores en Amrica Latina.
b) Educacin primaria universal
A su vez el crecimiento de la poblacin de 6 a 11 aos de edad incorporada al sistema
educativo, en ms de 13 puntos porcentuales durante el perodo 2000-2009, permite una
cobertura actual de la educacin primaria cercana al 93%. Cobertura bastante prxima a
la universalidad que se logra sin distincin de gnero, rea de residencia o nivel de
pobreza.
c) Expansin de la educacin secundaria
La actual cobertura de la educacin secundaria, de aproximadamente 70 por ciento de la
poblacin de 12 a 16 aos de edad, es tambin un fenmeno relativamente reciente. Sin
embargo, a diferencia de los casos anteriores, no se explica por una variacin importante
con las edades oficiales para cursarla, sino porque una proporcin mucho menor de ella
se encuentra todava en primaria. El acceso a secundaria se reduce a 53 y 48 por ciento
en el rea rural y entre los hogares ms pobres, respectivamente.
d) Educacin para la poblacin adulta
Cerca del 3 y 22 por ciento de la poblacin de 15 a 24 aos y de 40 a ms aos de edad,
respectivamente, son analfabetos. Y slo el 31 y 0.5 por ciento de la poblacin de 17 a 24
aos y 25 a 39 aos de edad que no concluy primaria o secundaria, respectivamente,
acceden a estos niveles de educacin bsica.
e) Igualdad entre gneros
No existen diferencias importantes de acceso, conclusin y logro de los aprendizajes
previstos entre gneros, pero s entre quienes residen en el rea urbana y en el rea
rural, y entre quienes son no pobres, pobres y pobres extremos -con excepcin del
acceso a primaria.

f) Calidad

El 22 por ciento de los nios que aprobaron el segundo grado de primaria no sabe leer y
escribir segn lo declarado por sus padres o tutores. Esta proporcin supera el 35 por
ciento en el rea rural y entre los pobres extremos.

V.PROGRESO TECNOLGICO: INDICADORES PENETRACIN TICS

En la tabla, se presenta el porcentaje de usuarios de Internet por regiones en
Latinoamrica, donde Chile est en primer lugar con el 50.4%, el Per se encuentra con
el 25,8%, y el ltimo lugar ocupa Guatemala con un 14,8%.

En el Per, segn el informe del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (ver

Grfico siguiente), se tiene el porcentaje de hogares con servicio de TIC Tecnologas de
Informacin y Comunicacin- a diciembre del 2008, donde el 60% tiene servicio de
telefona celular, 29,0% de telefona fija, 18,9% de TV-cable y el 7,6% en Internet.
Comparando con respecto al ao 2007 en telefona fija se ha incrementado en 0,2%, en
telefona celular el 12,6%, en TV-cable el 2,1%, en Internet el 1,3%.
VI.PROGRESO TECNOLGICO: PRODUCTIVIDAD
Elevar la productividad significa encontrar mejores formas de emplear con ms eficiencia
la mano de obra, el capital fsico y el capital humano que existen en la regin. Una de las
maneras estndar de medir los aumentos de eficiencia es calcular los incrementos de la
productividad total de los factores (PTF), es decir, la eficiencia con la que la economa
transforma sus factores de produccin acumulados en productos. Cuando se declara un
crecimiento de la PTF del 1%, esto equivale a decir que se obtuvo un 1% ms de
producto a partir de los mismos recursos productivos. Esta es la medicin preferida de
productividad que se adopta en este estudio, porque se centra en los factores que
impulsan el nivel y el crecimiento de la PTF y no en los factores que determinan el
aumento de capital humano o fsico, para una mejor ilustracin se muestra el siguiente
grfico: .

POLTICAS ECONMICAS:
1. POLTICA MONETARIA
Tasa de Referencia
Actualmente el Banco Central de Reserva del Per mantiene la tasa de inters de
referencia dela poltica monetaria en 3,0 por ciento (se muestra en el siguiente grfico).
Esta decisin toma en cuenta la evolucin reciente de la inflacin y sus determinantes.
Los indicadores actuales y adelantados de actividad sealan una ligera moderacin del
crecimiento de la actividad productiva, en lnea con las proyecciones del Reporte de
Inflacin. Futuros ajustes en la tasa de referencia estarn condicionados a la nueva
informacin sobre la inflacin y sus determinantes.
Inflacin
En septiembre del 2010 la variacin porcentual de la inflacin fue

de -0,03 %,

debido principalmente a la reduccin de precios de alimentos. Con ello, la tasa de

inflacin anual se ubic en 2,37 por ciento. La inflacin subyacente fue 0,14 por ciento,
acumulando una variacin anual de 1,88 por ciento, mantenindose as alrededor de la
meta de 2 por ciento. Asimismo, la inflacin sin considerar alimentos y energa pas de
1,15 por ciento en agosto a 1,12 por ciento en septiembre del ao 2010, como se aprecia
en el siguiente grafico. Las expectativas de inflacin se mantienen ancladas en el rango
de tolerancia.
Tipo de Cambio
En noviembre del ao 2010, las compras netas, forwards, de la banca se incrementaron
en US$ 71 millones, en tanto el tipo de cambio con respecto al dlar se depreci en 1,18
por ciento, pasando de S/. 2,832 a S/. 2,799. La depreciacin del tipo de cambio obedece
a una reversin en la tendencia depreciatoria del dlar a nivel internacional por el
incremento en la incertidumbre en Europa.
2. POLTICA FISCAL
Balanza de Pagos
Considerando las proyecciones de crecimiento del PBI y su efecto sobre la mayor
demanda por importaciones, as como la evolucin de los trminos de intercambio y el
crecimiento de los socios comerciales, se ha revisado al alza la proyeccin del dficit de

cuenta corriente de la balanza de pagos, pasando de 1,0 del PBI a 1,7 por ciento del PBI
para el ao 2010, estabilizndose en 3,0 por ciento del PBI en 2011 y 2012.
Los flujos de capitales privados de largo plazo, que incluyen la inversin directa
extranjera y los desembolsos de prstamos de largo plazo, representan ms del doble de
los requerimientos de financiamiento de la cuenta corriente durante el horizonte de
proyeccin, contribuyendo as a su sostenibilidad.
Saldo Presupuestario
En los ltimos aos el Per muestra una continua de tasa de crecimiento, en el mes de
agosto, se ha registrado un dficit presupuestario de 284 millones de soles, luego de
haber registrado un saldo negativo en el mismo mes del 2009, inform el Banco Central
de Reserva (BCR). Esto sucede en comparacin a agosto del ao pasado, periodo en el
cual Per registr un dficit fiscal de 686 millones de soles.
Con este resultado, el Per acumul en los primeros seis meses del ao 2010 un
supervit de 4,058 millones de soles, superior al resultado positivo de 1,638 millones de
soles registrados entre enero y agosto del ao 2009. El Banco Central explic que el
menor dficit de agosto 2010 se dio principalmente por el crecimiento de los ingresos
tributarios, que aumentaron un 21%, en medio del fuerte dinamismo de la economa local
y un aumento en los precios de las exportaciones mineras.
El BCR precis que los ingresos corrientes del Gobierno ascendieron en agosto de 2010
a 7,030 millones de soles, un 15.3% ms que en igual mes del ao anterior. Por otro lado,
los gastos no financieros alcanzaron millones de soles, lo que represent un aumento del
4.5% frente al ao 2009, debido a los mayores gastos de inversin. Cabe resaltar que las
autoridades monetarias precisaron que Per registr un supervit primario de 685
millones de soles en agosto 2010, comparado con el supervit primario de 199 millones
de soles del mismo mes del 2009.
3. POLTICA EN COMERCIO EXTERIOR
Las polticas de comercio exterior han resultado tener un comportamiento eficiente (como
se muestra en el grafico siguiente); las exportaciones no tradicionales registraron un
crecimiento de 202% en el periodo 2000-2009, las exportaciones crecieron 289% en el
periodo 2000-2009, mientras que las importaciones lo hicieron en 193%, en 2009 las
exportaciones llegaron a US$ 26,786 M y las importaciones a US$21,818M, el
intercambio comercial represent el 38.3% del PBI en 2009, superior al 26.9% del 2000.

El Per en el Ranking Latinoamericano: Crecimiento Acumulado del PBI

2001-2012
El crecimiento econmico es la base de la prosperidad de los pueblos, pues es a partir
de ste que se genera una mayor riqueza. Cuanto ms elevado es, tambin lo es la
probabilidad de alcanzar ms rpidamente el desarrollo.
Teniendo eso en cuenta, veamos cmo se han desempeado en este fundamental tema
los pases latinoamericanos en los doce aos que ya lleva de transcurrido el siglo XXI.

Los datos, que muestran las tasas anuales de crecimiento del producto bruto interno
(PBI), as como la acumulada y la promedio para el perodo, provienen de los institutos
de estadstica o bancos centrales de los respectivos pases. Slo queda por incluir el del
ao 2012 de Bolivia, lo que haremos apenas lo publique la entidad correspondiente.

El Per es el segundo pas ms destacado. En estos doce aos avanz a una apreciable
tasa acumulada de 97.12% (a un promedio anual de 5.82%), que prcticamente le
permiti duplicar el tamao de su economa. Si bien sta se vio afectada por serios
inconvenientes, como la crisis internacional del 2008 y 2009, y la desaceleracin de las
exportaciones en el 2012, no dej de avanzar, en virtud de lo cual ocupa el prominente
lugar mencionado.

DATO:
El Per puede crecer a su nivel potencial, entre 6% y 6.5% anual entre
el 2013 y 2016, y de esta forma se mantendr como uno de los pases
ms dinmicos en el mundo en los prximos aos, previ hoy el
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Seal, a travs del Marco Macroeconmico Multianual (MMM) 20142016, que el Per se mantendr como uno de los pases ms dinmicos
en la medida que la economa mundial se recupere, se materialicen
importantes proyectos de inversin privada y se mantenga elevada la
confianza de los agentes econmicos.
Mantener un crecimiento en torno al 6% en medio de una lenta
recuperacin de las economas avanzadas y cada de los precios de
materias primas, requiere de importantes esfuerzos para promover y
facilitar la inversin privada, as como aumentar la productividad y
competitividad del pas, refiere el documento.
En el desagregado, el MEF proyect que la economa peruana crecer
entre 6% y 6.3% en el 2013, debido al dinamismo de la demanda
interna que compensar la debilidad del sector externo.
En ese sentido, estim que la demanda interna puede crecer ms de 7%
en el 2013 y continuar expandindose por encima del Producto Bruto
Interno (PBI), gracias al alto crecimiento del consumo tanto privado
como pblico, pero especialmente debido a unfuerte crecimiento de la
inversin privada (10%) y pblica (20%)

VI. CONCLUSIONES:

El crecimiento del PBI ha tenido un incremento progresivo en los ltimos 10

aos con una contraccin en el 2009 del 0.86% debido la crisis financiera
mundial lo cual perjudicaron las exportaciones peruanas, lo cual es
contradictorio con el crecimiento robusto para el 2010 del 8.78% con una
tendencia positiva para los prximos aos mejorando las expectativas
econmicas a largo plazo.

El stock de inversin extranjera directa est en el orden de los US$ 18,840

millones a cierre del 2009 con una gran participacin de las inversiones
espaolas sobre todo en los sectores de telecomunicaciones e inmobiliario,
segn las previsiones la tendencia ser positiva debido a los buenos
indicadores macroeconmicos del pas lo cual mejora el clima de
inversiones forneas.

En el Per el 42,4% de su poblacin est adecuadamente empleada, pero

las 2 caractersticas del mercado laboral son: La PEA est concentrada en
actividades de servicios y construccin, las cuales requieren de bajos

niveles de calificacin y ofrecen bajas remuneraciones; por otro lado

debido al centralismo que padece el pas genera la migracin de las
regiones de la sierra y la selva hacia la capital.

A nivel educativo el Per invierte alrededor del 15% de su presupuesto, lo

cual es insuficiente si lo comparamos con los dems pases de la regin, lo
cual vemos reflejado en los indicadores de rendimiento escolar en todos los
niveles, otra caracterstica es la gran brecha que hay a nivel educativa
entre el que menos tiene y los que ms tienen.

El Progreso tecnolgico a nivel de penetracin de las TICs cuenta con un

25,8% en la poblacin peruana en el 2008, pero en los ltimos aos ha
tenido una tendencia positiva debido a la desregulacin del mercado de las
telecomunicaciones con la entrada de empresas privadas mejorando en
infraestructura, adems el Estado ha invertido en el acceso de Internet en
los colegios pblicos.

El Per disminuy su ndice de Productividad en un 26 por ciento con

respecto a la de EE.UU. en el perodo 1960-2005, debido a que es una
economa basada en la exportacin de recursos naturales con escaso valor
agregado lo cual fomenta que no se invierta en I+D+I y como consecuencia
provoca empleos precarios, bajos sueldos, informalidad y la falta de mano
de obra calificada.

Como apartado de la Poltica Monetaria podemos destacar que la tasa de

referencia se mantiene en 3% a cierre de octubre del 2010, lo cual est
dentro de lo planificado por el Banco Central ya que de esta manera enfra
la economa debido a las altas tasas de crecimientos y no generar inflacin,
este ltimo indicador a septiembre del 2010 est en 2,4% que est dentro
de las bandas del Banco Central (entre 1 y 3%) y con respecto al tipo de
cambio (Nuevos Soles vs. Dlar), el dlar tiene una tendencia de
depreciacin lo cual el Banco Central est combatiendo retirando la divisa
del mercado para su apreciacin; actualmente el tipo de cambio se
encuentra a una razn de $ 1 = S/. 2,77[2].

La balanza de pagos peruana tiene dficit de cuenta corriente pasando de

1,0 del PBI a 1,7 por ciento del PBI para el ao 2010, estabilizndose en
3,0 por ciento del PBI en 2011 y 2012, como consecuencia de los flujos de
capital privados a largo plazo que incluye la IED, lo que respecta al saldo
presupuestario ha registrado un dficit de 284 millones de soles (101.9
millones de dlares) en agosto 2010, el menor dficit de agosto se dio
principalmente por el crecimiento de los ingresos tributarios, que
aumentaron un 21% interanual en agosto, en medio del fuerte dinamismo
de la economa local y aumento precio de los metales.

Con respecto a la Poltica Exterior el intercambio comercial represent el

38.3% del PBI en 2009, superior al 26.9% del 2000. El supervit en la
balanza comercial se debe principalmente al aumento de los precios de las

materias primas principalmente de los metales en especial del oro debido a

la crisis financiera.