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Luis Ortiz Quiroga Javier Arévalo Cunich LAS CONSECUENCIAS JURIDICAS DEL DELITO EDITORIAL DE CHILE Te § 1. SISTEMA PENAL, PENA Y CONTROL SOCIAL .. INDICE PRIMERA PARTE LA TEORIA DE LA PENA § 2. CONCFPTO JURIDICO DE PENA §3. §4 LOS FINES DE LA PENA 3.1. Teorias absolutas. La retribuc én. 4.2. Teorfas relativas. La prevencién 3.2.1. La prevenc' mn general negativa,. 3.2.2. La prevencién general positiva 2.2.1, La prevencio 2.2. La preven: norma en Jakobs . 3.2.3. La prevencidn especial 33, Teorias integradoras . ng a 3.3.1, Excurso: Fl pensamiento prevencionista de Reccar ral positiva en el planteariento de Mir I sneral positiva como proteccidén de Ia vigencia de la 3.4, Los fines de Ta pena en la doctrina y el ordenamiento juridico chileno 3.4.1. La Doctrina .. 34.2. 3.5. Toma de postura 3.5.1.2. Los .2. Prevene de delitos y penas tes de la el 3.3.LL. Fines de la pena y eficacia de un sistema punitive. ja de un sistema punitivo mn general positiva y prevencion especial como ejes de un sistema El ordenamiento juridico chileno frente a tos fines de la pena 3.5.3, Los requerimientos para el furtcionamiento de un sistema asi eoncebido 3.5.4. Los momentos de la pena LA PENA ¥ LOS PRINGIPIOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO PENAL . 4.1, Principio de legaticiadl . 4.1.1. Legali 4.1.2, Legulidad en el proceso penal . 4.1.3, Legalidad en la ejeencién de las penas 4.2, Principio de culpabilidad id en la ereacién de las penias u 15 17 19 24 25 29 30 32 36 40 43 46 46 47 50 50 50 Bl 51 BB EY 58. 39 59 62 63 64 LAS CONSECUENCIAS JURIDICAS DEL DELITO 4.3. Principio de minima intervenci 4b, Principio de oportunidad 45, Prineipio de improcedencia de penas inhumsanas o degradantes 4.6, Principio de exclusiva proteccion de bienes juridicos -...... 47. Prineipio de proporcionalidad 4.8. Principio de resocializacién . 4.9, Principio de igualdad 4 . Excepciones basadas en el Derecho Intemacional Puiblico . 4.9.9. Excepeianes basadas en el Derecho Priblico Interno . 4.10. Principio de personalidad de las penas 411 Principio wom bis in idem LA PENA Y LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS 1. Planteamiento del problema. ..........++ . 2. Relacidn entre el ilicito perral y el ilicico administrativo 5.2.1, Teoria Cualilaliva .. 6. . 5.2.2, Teorias Cuantitativas ... El problema del iliciro administrativo en el contexto de la expansion del Deve- cho Penal . 3.1. Alternativas politico-criminales « 53.1.1, El Derecho ce Intervencién Les 55.1.9 Fi Derecho Penal de dos velocidades 5.3.2. Alternativas legoles a 5.32.1. El modelo de la legislacidn italiana. 5.32.2. El modelo de la legislacién alemana ....-- asl 5.2.9, Hl mpdils de a eniecite stpatia co 2 3A, Realidad dogmitica chilena 3.3, La prictica chilema frente a las antinomias entre el ilicito penal y el ilfcito ad- minisirativo...... : 5.1, Sanciones adiinistrativas muy elevadas 5.5.2. Procedimientos poco tansparentes .-- 5, Violacién sistematica del principio mon bis in idem 4. Ciamulo de responsabilidad adiainiswrativa y petal . § 6, CARACTERISTICAS DEL SISTEMA PUNITIVO CHILENO. es ILASIFICACIQON DE LAS PENAS De acuerdo a su gravedad 2. De acuerda a su aflictividad . 00... 73. De acuerdo a su divisibilidad z De acuerdo a la forma en cémo concurren De acuerdo a su autonomia ..... De acuerdo a su naturaleza 7.6.1. Corporales 7.6.2. Infamantes . 3 7.6.3. Privativas de libertad... 2. 7.6.4, Restiicivas de libertad, pes 766. Pecumiarias oe... cece cece ees §8. NATURALEZA, EFECTOS Y EEEUCIN DELASPENAS ..... i 8.1. Penas corporales 8.1.1. La pena de muerte ‘ 81.1.1. Concepto yfundamentos ....ts.cc0.: 8.1.1.2. Ejecucidn de la pena ce muerte : 5Y8 72 u“ 76 80 82 8 85 86 38 90 93, 93 os 95 96 98 99 99 99, 100, 100 101 101 we, 104 104 104 105, 105 108 i Soo 112 112 112 113, ut . He Ue Me 5 15 . 6 116, . 6 116 inpice Penas privativas de libertad «0.2.2.4. 8.2.1, Concepto y caracteristicas 8.2.2, Nacimiento y privativas de libertad. Los sistemas penitenciarios SS “ +. 136 8.2.3, Penas privativas de libertad y fines de la pena... 5 a 180 8.2.4. Los diversos tipos de penas privativas de libertad: penas de corto ¥ largo tiempo Sie ot alas SB InGHOis 132 4.2.4.1, Las penas privativas de libertad de largo tiempo... 132 2. Las penas privativas de libertad de corto tiempo Agee ta 188 8.2.5. Las penas privativas ce libertad en el ordenamiento juridico chileno. el presidio, la reclusi6n y la prisién eee i 8.2.6, Ejecueién de las peuas privativas de libextad, Legalidad de la ejecucion 8.2.6.1. La Libertad Condicional .. 5 ee Bahécdadorerrsn 8.2.6.1.a. Concepto y naturaleza juridica : 8.2.6.1.b, Requisitos de otorgamiento del beneficio . 8.2.6.1.¢, Concesion del heneficio . 8.2.6.1.d, Revocacion del henefi siete to . 8.2.6.Le. Anilisis estadistico pitts Geentahwattletstiivedys.,. 150 2. Otros beneficios de los condenados a penas privativas de libertad |... 154 3. La Ley N° 18.216 que establece penas sustitutivas a penas privativas y restrictivas de libertad see 155 8.2.6.3.a, Generalidades . 3 155 : 157 3.c. Limitaciones generales ....... 2... : 157, Sd. Las penas sustitutivas que contempla la nueva Ley N° 18.216 158 2.6.3.d.a, La remisin condicional ............. Sa rere IBS 8.2.6.3.haia,Concepto ....... 2 sess 158 8.2.6.3.d.a.b, Limiracin general para acceder a la pena susuitutiva de remisién condicional onto costae e : 159 8.2.6.3.d.a.¢, Requisites de procedencia de la pena susticutiva de remisin condi Gonal cexccsnso ee tececnens LBD 8.2.6.3.d.a.d. Concesién de la pena sustitutiva de remisién condieional y obligaciones del condenado ... : oes +. 161 8.2.6.3.d.b, Revocacién de la pena sustitutiva de remision condicional .... 162 8.2.6.3.¢.c. La reclusi6n parcial oe... ee. "8.2.6.3.d.ca. Concepto . Fila es 8.2.6.3.c.e.b, Requisitos de procedencia de la pena sustitutiva de rechusion parcial .... cone aegeeive Rare aie ee 164 8.2.6.3.d.cc, Concesién de la pena sustitutiva de reclusién parcial y sus ‘obligaciones 8.2.0.3.d.c.d, Revocacién de la pena susticutiva de reclusi6n parcial... 8.2.6.3.d.c. La libertad vigilada y la libertad vigilada intensiva ceeees 165 8.2.6.3.d.da,Concepio . Beit : asiece 165 $.2.6.3.d.d.b. Requisitos para el otorgamicuto de las penas sustitutivas de libertad vigilada y de la libertad vigilada intensiva .. ‘ opens BY 8:2.6.3.d.d.c. Concesion de la perma sustiuntiva de libertad vigiladay de libertad vigilada inuensiva y obligaciones del condenado 0.0... eee... 169 8.2.6.3.d.dd. Revocacién de las penas alternativas de libertad vigilada y de libertad vigilada intensiva val 82.63.e, Lacxpulsion ......... : = 17 8.20.3.ca,Concepto oe ceeeeceee ee sists inate sasarcevivas TTL La prestacién de servicios en beneficio de la comunidad 172 fa. Concepw oo... 172 8. 599 LAS CONSECUENCIAS JURIDICAS DEL DELITO 8.2.6.8.£2.. Requisitos para accedera In pema sustinutiva de prestacioa de ervicios ala comunidad. , 8.2.6.3.£a.b, Limitacion general spit ecanens 82.0.3.f2.c. Diiracién dela pena sustitativa de prestacidn deserviei de la comunidad eerie : 8.2.6.3.fa.d. Implementacién prictica de la pena sus de servicios en beneficio de la comunidad ,.... - «tet §.2.6.3.Cb, Quebrantamiento incumplimiento de la pena sustiuutiva de Prestacion de servicios en heneficio de la comunidad & Disposiciones especiales ....,, 3 §.2.6.3.g.4. El reemplazo de las penas sustitutivas 82.6.3.g.aa Las penas mixtas ....., 8.2.6.3.g.a.b, El monitorco telematico 8.2.6.3.h, Disposiciones generales i 8.2.6.3. Observaciones ala nueva Ley N° 18.216 8.2.6.3). Sobre la vigencia de la nueva Ley N" 18.216, 8.2.6.3.k, Anilisis estadlistico ....0 2. 8.2.6.31, La Ley N?18,216, de 1983, comentada 8.27. La crisis de las penas privativas de libertad. ‘i 8.2.8. Los sustitutivos penales para las penas privativas de libertad 8.2.8.1, Alternativas politico-crimimales cel sia one 43.8.2. Sanciones alwernativas y formas sustitulivas de las penas privatives de libertad 2.0.2... 2 8.2.9. Los regimenes penitenciarias chilenos - 8.2.9.1, El Reglamento Carcelario de 1928... zs See 5.2.0.2. El Regiamento de Establecimientos Penitenciatios de 2003 go SOL 8.2.9.2. Origen .....,, WEIR war Hise = 208 8:2.0.2.a.4, Sistema progresivo de cumplimienw de penas privativas de liber. tad, Fundamentos dela progresividad ....., 4... saeaeensweay 20 82.0.2..b, Caractesisticas generales. Derechos y garantias del régimen pes nitenciario Pipe ee A seeders ees 208 8.2.9.2.a.c. Objetivos del sistema penitenciario .., eguservoseue B10 8.8.9 2.4.4, La reinsercién social. Regimen de salidas | patmecnems SEL 829220. Anélisis esadisticn ..... ames, BE $29.2. Tipos de poblacién penal y de recintos earcelarios ex cl sistema peniteaciasio chileno .. ce 8.2.9.2.a.4, Tipos de recintos penitenciarios 8.2.10. Antecedentes estadisticos de las pens privativas de libertad 8.3, Penas restrictivas de la libertad «02... 8.3.1, Concepto y caracteristicas whe 8.3.1.1. Elconiinamiento ... 8.3.1.2. Hl extrafamiento 8.3.13. Larelegacién . 8.3.1.4. El destieno pememicce ste 83.1.5. La sujeciéa a la vigilancia de la auteridad 8.3.2. Ejecucién de lus penas restrictivas de libertad 8.4, Penas privativas o restrictivas de otros derechos... 8.4.1. Concepto y caracteristicas . 8.4.1.1, Las inhabiliuiciones - a 84.112, Derechos Politicos |=) 1), ae 8.44.1.L.b, Cargos y Oficios Piblicos | 8.4.1.Lc, Protesiones Titulares ..., ‘ 84.1.2. La suspension... cece re eecuee Le: 8.4.2. Bjecucion de las penas privativas u restrictivas de otros derechos.» 600 INDICE 8.5. Penas pecuniarias ircimerrereea epi arsenite 85.1. Concepto y earacteristicas . * 1.Lamulta .. te - atilibicareahs kK totes 8.5.1.2. El comiso . oh ew s wee 8.5.15. La caucion : 85.1.4 La confiscacin de bienes 85.2. Fjecucién de las penas pecuniarias §9. EL QUEBRANTAMIENTO DE LAS CONDENAS Y EL DEI INQUIMIEN ENTO DURANTE LA CONDENA O EL QUEBRANTAMIENTO ........ ‘ §10. LA DETERMINACION DE LAS PENAS ..... see 10.1. Consideraciones prelimninares . . : 10.1.1, La determinacion de la pena y sus problemas bisicos 10.1.2. Estado actual de la problematica de la determinacién de las penas 10.1.3. Individualizacion legal... 10.1.3.1. La naturaleza y magninid del injusto “ 10.1.8.2. Fl grado de cuilpabilidad por el hecho ’ 0.1.8.2. Teoria de la pena exacta 10.1.3.2.b. Teoria del imbito de juego. 10.1.3.2.c. Teor‘a del valor relative rt 10.1.3.2.d. Teoria de la prohibiciéa de sobrepasr ‘la medida de lac lidad ..... : 10.1.3.8, Las condiciones personales del autor 10.1.3.4. Las tcorias sobre los fines de la pena 10.1.3.5. La individualizacion legal en el sistema punitive chileno « 10.14, Inclivicnalizacién judicial : 10.1.5. Incividualizacién administrativa 0 penitenciaria ¥ 10.2. Incidencia de las teorias sobre los fines de la pena en la eletermina pena... on 10.2.1. Teorias de Ia Retribucion : : 10.2.9. Teoria de la Prevencién General Negativa epoan owas oe84 Us 10.2.8, Teoria de la Prevencisn General Positiva : - 10.2.4. Teoria de la Prevenein Especial ... 10.2.5, Teorias Unitarias o Integradoras ... 10.2.6, Los momentos de la pena en el Derecho Penal chileno 10.3. Reglas generales paca la determinacion judicial de las penas 10.4. Reglas especiticas para la determinaeién judicial de la pena 10.4.1, La pena semialada en forma abstraeta por la ley. 10.4.2. KI graclo de desarrollo del delito .... 10.4.3. Bl grado de participacién en el delito oe 10-44, La concurrencia de circunstancias modificatorias de responsabil criminal (atenuantes y agravantes) .... sevee ees 299 10.4.5. La mayor o menor extensi6n del mal produeido por el delito 2.0... 314 10.5. Reglas especiales de determinacién de las penas : 10.5.1. Los concursos de delitus f oo 10.5.1.1, Unidad y pluratidad de delitos +... 44 L.La. Unidad de delito ........... if El deliro complejo “ath, Los delitas con pluralidad de hipétesis . Los detivas de accién mailtiple homogénea er -1.La.d. Los delitos habituales 2.0.6... .000eesceeceeesseneeseecee 320 10.5.1.l.ac. Eldelito continuado ...... a saosear SOL 10.5.1.La.e.a, Concepto de delito cantinuado ~ $2 601 LAS CONSECUENCIAS JURIDICAS DEL DELITO. 10.5.1.1.a.c.b, Elementos del delito continuado . eRe act . 322 a) Unidad de sujeto activo ..... teceeeees 882 ) Pluraliciad de acciones delictivas separadas en eltiempo |... 382 ©) Homogencidad de las acciones delietivas 00.0... a) Unidad de sujeto pasivo . encia de condana intermedia 1) Vinculo de conexién entre las acciones . 526 10.5.1-La.e.c. Naturaleza del vineulo de conesion 897 8) Teorias ebjetivas 827 b) Teorfas subjetivas ..- 387 €) Teorias procesales .. 398 10.5.1.1.a.e.d, Naturaleza juridiea del delito con 899 2) Teoria de Ia realidad natural b) Teoria de la ficcidn a ©) Teoria de la realidad, d) Teoria negativa ©) Teoria de Cury 10.5.1 ¢.e. [ratamiento penal del delito continuado pralidad de delitOs eee cee vee a, El concurse real de detitos ae 10.5.1.1.b.a.a. Concepro y elementos del concurse real de delitos 334 a) Unidad de sujeto activo... eee eeeee eevee eeeeee is yeast b) Pluralidad de delitos ©) Independeneia enire las diversas acciones punibles d) Ausencia de condena intermedia .. ... .. . 10.5.1.1ba.b. Regimen de penalidad del coneurso real ss 3 10.5.1.1.b. El concurso medial como especie de concurso reals... SAL 10.5...1.b.b.a, Razones para considerarlo urna especie de concurso real 341 10.5.1.1.b.b.b. Regimen de penalidad del concurso medial - 10.5.1.1.-b.c. El concurso ideal de clelitos Z 10.5.1.L.b.c2a, Concepto y elementos del concurs ideal de delitos 10.5.1.Lbc.b, Regimen de penalidad del concurso ideal de delitos 5.1.Lb.d. El concurso aparente de leyes penales ... 10.5.1.1.b.d.a, Generalidades db. Principio de Especialidad dc. Principio de Consuncion incipio de Subsidiariedad é 1.Lb.de. Principio de Alternatividad 0 Accesoriedad 5.1.1L.bd£ Concurso apateate'de Tepes per “Taos ee. a, SEGUNDA PARTE LAS CIRCUNSTANCIAS MODIFICATORIAS. DF. LA RESPONSABILIDAD PENAL § 1. GENERALIDADES . .- TlaaeTNew eeu svt SG: § 2. CARACTERISTICAS DE LAS CIRCUNSTANCIAS MODIFICATORIAS ........- 367 § 3. LAS CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES, hee etree ees Oe 3.1. Circunstaneias atenuantes y fines de la pena + # a 368 3.2. Clasificacion .... beter ee ee 3.2.1. Circunstancias atcnuantes consistentes en eximentes incompletas ..--... 369 602 INDICE 3.2.1.1, Efectos de las eximentes incompletas 3.2.L.1.a. Eximentes que constan de requisitos expresamente sedialadlos por laley. as ay Lh. Es mentesqueno constan de requisitos expresumente deseritos por laley... 2.2, Circunstancias arenuantes fiandadas en la existencia de un aed de culpa, “Piao disminuide ... 3.2.2.1. Haber precedido inmediatanente de parte del afendido, provocac © amenara proporcionada al delito (art. 11 N" 3) 3.2.2.2. Haber ejecutado el hecho en vindicacién proaima de una ofensa grave causada al autor del delito, su cényuge y detertminados panientes sefialadas porla ley (art, 11N24) 0.2... chiara 3.2.2.8. Obrar por estimulos tan poderosos que naturalmente hayan producido arrebato y obcecacién (art. 11N 3.2.24. El haber obrado por celo de la justicia (art 11N? 10). ahs 3.2.3. Circunstancias ateauantes fundadas en razones de orden politico criminal - 3.2.8.1. Si la conducta anterior del delincuente ha side irreprochable (art. 11 BE) sconce ee esse 3.2.8.2. Sila procurado con celo reparar el mal asad omer ss uleriores perniciosas consecuencias (art. 1LN? 7) ......- 3.2.3.3. Denunciarse y confesar el dclito pudiendo eludir la accion de la justicia (art. 11 NPB)... a 3.2.3.4 Siha colaborado sustancialmente al esclarecimiento dc los hechos (art, LL N#9) Pa an § 4, LAS CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES. CLASIFICACION . 4.1, Circunstancias agravantes fundadas en aspectos personales. 4.1.1, Premeditacidn conocida (art, 12 N25, primera parte) ser 4.1.2. Prevalerse del caracter piblico del culpable (art. 12N°8) _ Bits 4.1.8, Cometer el delito con ahnso de confianza (art. 12 N° 7) 4.1.4. Reincidencia (art. 12 N14, 15 y 16) eee eeeeeeee stn 4.1.4.1, Generalidades ..... ar tea weer 4.1.4.2, Fundamentos .. 4.1.4.3. Clasi tu: cours si 4.1.4.3.a, Reincidencia impropia (art. 12N®14) 0.0.00. c2. ssn 4.1.43.b, Reincidencia propia o impropia genérica (art. aa 4 ; 41.3. Reincidencia propia o impropia o meatice (art 12 N18 4.1.4.4, Preseripcién de la reincidencia .. . Cometer el deliro mediante precio, recompensa o promesa (art. 12 N° 4.2. Circunstancias agravantes funidadas en aspectos materiales... 4... 4.2. Bjecutar el delitu por mcdio de imindacién, incendio, veneno u otro artilicio epoca ocasionar grandes estragos a dafiar a otras personas (art. 12 N°3) . a2 Bn los delitos contra las persones, emplear asuucia, frande o distraz (art 12 5, segunda parte) 00.2... ecole 4 2: 3, Emplear merioso hacer que concurran circunstancias que aiadan 1a igno- minia a los clectos propias del hecho (art. 12 N?9) . a 4.2.4. Cometer el delito con veasi6n de incendio, naufragio, sedicion, tumuilte 0 conmocién popular u otra calamidad o desgracia (ar. 12N° 10)... 4.2.5, Fjecutar el delito con auxilio de gente armada 0 de personas que aseguien © proporcionen la impunidad (art. 12 N° 11)... 3 1.2.6. . Ejecutar el delito de noche o en despoblado (art. 12 N® 12) . Cometer el delito en lugar destinado al ejercicio de un culto permitide en Ta Republica (art. 12 NE 17) .. stearate 603 400 401 402 404 . 404 405 405 406 408, 08 410 411 412 413 ala 1.AS CONSECUENGIAS jURIDICAS DEL DELITO §1 ge. 4.2.8, Ejecutar el hecho con ofeusa 0 desprecio del respeto que por la dignidad, auioridad, edad o sexo mereciere el olendido, o en su morada cuando él no haya provocado el suceso (art, 12 N° 18). oe : + ALS 1.2.9, Ejecutar el delito por medio de fractura v escalamienta de lugar cerrado. (rt. 12N819) oe eee eee SrA : we 416 2.10. La participacin de menores de 18 afios (art. 72) 0.2.2 .00. 000 sss ll) ATF Girennstaneias agravantes mixtas es ‘i tips ce 28 |. Cometer el delito contra las personas con alevosia, entendicndose que la hay cuando se obra a traicién o sobre seguro (art. I2N® 1) ......0eee eee. 418. 42.2. Aumentar deliberadamente el mal del delito causando otros males innece. sarios para su ejecucién (art, 12N24) oe eee eeeeeeee esas + 421 4.8.8. Abusar el delinenente de lu superioridad de su sexo, de sus fuerzas o de las armas, en érminos que el ofendido no pudiera defenderse con probabilidades de repeler la ofensa (art. 12 N° 6) ..... =e 5 ses 428 434, Ejecutar el delito en desprecio 6 con ofensa de la autoridad piiblica en el lugar en que se halle ejerciendo sus fmeiones (art. 12 N° 13) swith See SOS 4.3.5, Ejecutarlo portando armas de fuego o de aguellas referidas en el ari. 139 (art, 12N®20) 2. lee : es + 426 CIRCUNSIANCIA MIXTA: EL PARENTESCO - 487 TERCERA Pari LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD ¥Y CORRECCION CONSIDERACIONES PRELIMINARES sao wuss 438 CONCEPTO, ORIGEN YEVOLUCION HISTORICA |... Stale BBB 2.1. Concepto de peligrosidad y medida de seguridad - 433 2.2. Origen y evoluci6n historica ay 459 FUNDAMENTO Y FINES DE LAS MEDIDAS DE SEGU: 42 3.1. Sistema monista y sistema dualista 442 3.1.1, Sistema monista .. : 7 aaa He 3.1.1.1, Monismo tradicional o de pena 442 3.1.1.2. Monismo de medidas A 444 3.1.2. Sistema dualista ... » 446 32. Teorias fundamenradoras de las medidas de seguridad |... 449 2.2.1, Teoria utilitarista clasica ......, : 449 3.2.2, Teoria erieista de Welzel ., Reena een fete een 458 Teoria del principio del interés preponderanie SHS al ates SO 3.2.4. Teoria del deber de proteccién elemental del Estados... wees 458 3.2.5, Teoria de ias medidas de seguridad como garantia cognoscitiva de Jakobs .. 459 3.3. La crisis de la doble via.

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