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Universidad de El Salvador

UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA
ESCUELA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

Investigacin de campo acerca de la percepcin ciudadana sobre la


seguridad publica en el municipio de Mejicanos.

Presentado por:
Jaco Avils, Federico Emilio

JA13002

Tax Quintanilla, Sergio David

TQ13001

Grupo de Discusin:
D-03

Instructor:
Lic. Mara Isabel Yanes

San Salvador, 13 de mayo de 2013

Universidad de El Salvador

INDICE
INTRODUCCIN................................................................................................... 3
JUSTIFICACIN.................................................................................................... 4
OBJETIVOS.......................................................................................................... 5
Objetivo General................................................................................................. 5
Objetivos Especficos.......................................................................................... 5
MARCO CONCEPTUAL.......................................................................................... 6
Seguridad social:................................................................................................ 6
Violencia............................................................................................................ 6
Algunas causas de la violencia en la sociedad....................................................7
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN...............................................................11
Investigacin de campo..................................................................................... 11
Visita de campo................................................................................................ 11
Sujeto de estudio.............................................................................................. 12
Fuente de investigacin..................................................................................... 12
Entrevista de campo.......................................................................................... 13
Objetivos de la herramienta................................................................................ 13
Encuesta......................................................................................................... 14
Esta herramienta se basa en 3 partes..................................................................14
Objetivos de la encuesta.................................................................................... 15
Procesamiento de la informacin.........................................................................15
Modelo de cuestionario proporcionado por la facultad de ingeniera y arquitectura.....16
Modelo de entrevista proporcionado por la facultad de ingeniera y arquitectura.........17
Datos obtenidos, Anlisis e interpretacin.............................................................19
Entrevista No. 1................................................................................................ 26
Entrevista No. 2................................................................................................ 29
CONCLUSIONES................................................................................................ 33
BIBLIOGRAFIA................................................................................................... 34
ANEXOS............................................................................................................ 35

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INTRODUCCIN

La delincuencia en nuestro pas ha incrementado significativamente en estos


ltimos aos y ha sido considerada una de las mayores preocupaciones de la
ciudadana salvadorea, aparte que las autoridades estn comenzando a perder el
control sobre esta situacin. Las altas tasas de homicidios, superiores a 40 por
cada cien mil habitantes, acompaadas de altos niveles de incidencia de otros
delitos violentos como la violencia intrafamiliar, robos, extorsiones, una elevada
accidentalidad vial y la percepcin de inseguridad de gran parte de la
poblacin, afectan a la vida cotidiana, por lo que se puede asegurar que esto
puede llegar a ser una amenaza directa para el desarrollo de la calidad de vida en
la sociedad salvadorea.
En el presente trabajo se detallara la investigacin de campo, poniendo especial
nfasis en los datos recopilados con las encuestas realizadas a las personas del
municipio de Mejicanos a

cerca de su percepcin de violencia y seguridad

pblica.
Adems, sern detalladas dos entrevistas realizadas a un funcionario de la
alcalda municipal de Mejicanos y al Sub-inspector de la subdelegacin de la PNC
en la colonia Zacamil, que estn muy concentrados en programas de prevencin y
reinsercin para delincuentes, para conocer su punto de vista sobre el tema de la
seguridad pblica.

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JUSTIFICACIN

Uno de los grandes problemas que preocupan a la sociedad en estos tiempos son
los niveles de seguridad en sus colonias, esto es debido al alto nivel de
delincuencia que existe y que ha aumentado en muy poco tiempo, siendo esto una
problemtica que est afectando en gran medida a la poblacin de este municipio,
considerando as necesario su estudio, con el fin de determinar cules son las
causas ms influyentes que ha desencadenado tan desastrosas situaciones.
Por lo tanto finalidad de la realizacin de este estudio surge a partir de la
imponente amenaza que presenta la delincuencia que nos asecha cada da, por lo
que creemos que esta puede ser una de las causas del subdesarrollo, tanto a nivel
municipal como a nivel nacional.
Es importante realizar este estudio inmediatamente, para conocer y analizar los
programas que estn en vigencia para resolver esta problemtica, impulsados por
diferentes instituciones como la alcalda municipal o alguna delegacin de la
Polica Nacional Civil (PNC).
Tambin se har el uso de encuestas para conocer el punto de vista de la
poblacin del municipio, y a partir de la informacin recolectada se podrn
examinar los puntos de concordancia y discrepancia entre ambas partes, para
verificar la eficacia de los programas de prevencin ejecutados para el bienestar
de la poblacin y posiblemente usar esta informacin para el mejoramiento de
estos.

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OBJETIVOS

Objetivo General

Conocer la percepcin de la seguridad pblica a la poblacin del municipio


de Mejicanos a travs de una investigacin de campo.

Objetivos Especficos
Determinar a partir de la opinin ciudadana el grado de efectividad de
los programas de prevencin destinados a mejorar la situacin relacionada
con la seguridad pblica y la violencia.

Comparar las diferentes opiniones sobre la seguridad pblica de


diferentes autoridades pblicas, con el fin de establecer similitudes y
diferencias entre la opinin ciudadana.
Saber si la tregua entre pandillas est dando resultados positivos o
negativos a esta situacin de delincuencia.

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MARCO CONCEPTUAL
Seguridad social:
La seguridad social es un concepto basado en la accin conjunta de que el Estado
ha desarrollado con la cooperacin de los ciudadanos y otras organizaciones,
destinada a la proteccin proporcionada a sus miembros, mediante una serie de
medidas pblicas, contra las privaciones econmicas y sociales que, de no ser as,
ocasionaran la desaparicin o una fuerte reduccin de los ingresos por causa de
enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral, desempleo,
invalidez, vejez y muerte; y tambin la proteccin en forma de asistencia mdica y
de ayuda a las familias con hijos.

Violencia
La violencia es el tipo de interaccin humana que se manifiesta en aquellas
conductas o situaciones que, de forma deliberada, provocan, o amenazan con
hacerlo, un dao o sometimiento grave (fsico, sexual o psicolgico) a un individuo
o una colectividad; o los afectan de tal manera que limitan sus potencialidades
presentes o las futuras.
Otro aspecto de la violencia que hay que tener en cuenta es que no
necesariamente se trata de algo consumado y confirmado; la violencia puede
manifestarse tambin como una amenaza sostenida y duradera, causante de
daos psicolgicos quienes la padecen y con repercusiones negativas en la
sociedad.

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Una situacin de violencia se presenta cuando una persona impone su poder
sobre otra u otras en forma agresiva, vulnerando sus derechos.
Algunas causas de la violencia en la sociedad
Existen diferentes causas, la cuales pueden provocar la generacin de violencia,
algunas en un sentido estructural y otras por eventualidades.
En cuanto al sentido estructural, se basa muchas veces en los altos ndices de
pobreza y la poca participacin del gobierno para poder garantizar un buen estilo
de vida para la poblacin de escasos recursos. Debido a estas causas, se genera
la violencia, pues miembros de la poblacin pobre busca satisfacer estas
necesidades a travs de actividades ilcitas, como asesinar a alguien solamente
para ganar dinero para poder alimentar a su familia.
Las causas eventuales son un poco ms diversificadas, pues cambian segn los
diversos factores, como los siguientes casos: factores institucionales; factores
sociales, como la inequidad, la exclusin social o la falta de oportunidades
educativas; factores situacionales; factores econmicos; culturales como la
violencia de gnero, en especial la violencia intrafamiliar o la proliferacin de
armas de fuego; y factores personales.

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Reinsercin: hecho de integrarse a la sociedad de quien viva al margen de esta.
Prevencin: consistente en medidas que impiden que la delincuencia ocurra,
pudindoselas dividir, en aquellas orientadas a la reduccin de oportunidades de
cometer delitos y aquellas orientadas al desarrollo social, reduciendo las
situaciones socioeconmicas que generan el delito.
Municipio santuario: Municipios de el salvador en los cuales, las pandillas se
comprometen a no cometer delitos y solicitan a las autoridades que no lleven a
cabo

redadas

con

el

fin

de

reducir

la

delincuencia

en

el

pas.

La propuesta, presentada a finales de 2012, est fue entregada para su anlisis en


las instituciones de seguridad y presentada ante la comisin de Seguridad Pblica
de la Asamblea Legislativa.
Tregua entre pandillas: un acuerdo de no agresin entre las pandillas que
residan en un determinado municipio, adems de un compromiso de reduccin y
erradicacin de prcticas delictivas y se permita el libre trnsito de las personas,
entre ellas, miembros de pandillas.
Delincuente: Se dice que una persona es un delincuente pues cometi un delito,
o sea, un acto antijurdico que el Derecho o sistema legal de un Estado califica
como tal, y sanciona con una pena.
Vctima: blanco humano o propiedad de bienes robados o propiedad daada.

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Atrayentes delictivos: reas de oportunidad delictiva bien conocida y practicada
por agresores
Agresin: es un ataque no provocado producto de la prctica o del hbito de ser
agresivo. Es una conducta hostil o destructiva cuya finalidad es provocar
un dao a otro. Son tres las caractersticas del caso prototpico de agresin:

Intencin de causar dao

Provocar dao real

La existencia de alteracin del estado emocional

Provocadores: diseos fsicos o formas que por consecuencia generan mala


conducta.
Comportamiento humano: es el conjunto de actos exhibidos por el ser humano y
determinados por la cultura, las actitudes, las emociones, los valores de la
persona, los valores culturales, la tica, el ejercicio de la autoridad, la relacin,
la hipnosis, la persuasin, la coercin y la gentica.
Tasa delictiva: cociente de delitos contra victimas por rea usadas para controlar
las diferentes variaciones con el paso del tiempo.
Zona metropolitana: es una regin urbana que engloba una ciudad central que
da nombre al rea y una serie de ciudades satlites.

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Maras: son organizaciones transnacionales de pandillas criminales asociadas que
se originaron en Los ngeles y otros puntos de Estados Unidos y se han expandid
a Canad, Mxico, El

Salvador,

Honduras, Guatemala y Espaa, debido

fundamentalmente a las deportaciones de centroamericanos desde Estados


Unidos hacia sus pases de origen. A los integrantes de las maras se les denomina
"mareros" y en su mayora son de origen centroamericano.
ONG: Las organizaciones no gubernamentales son entidades de carcter civil o
social, que se organizan con diferentes fines de beneficio a determinado grupo de
personas. Estas organizaciones trabajan bsicamente en el progreso de una
sociedad integral, se enfocan en puntos claves de las comunidades como pueden
ser los nios, ancianos, grupos delincuenciales u otros aspectos de la sociedad en
que se pueda mejorar.

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METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
Investigacin de campo
Utilizando el mtodo cientfico permite obtener muestras de la realidad social,
estudiar una situacin de terminada para diagnosticar necesidades y problemas.
La investigacin hecha permite obtener resultados claros sobre la situacin actual
de la poblacin del municipio de mejicanos en el tema de seguridad pblica y
violencia ciudadana.

Este diagnstico se obtiene mediante la recopilacin de

datos de la investigacin de campo.

Visita de campo
Lo primero es en citar al encargado y fijar el lugar de la entrevista el tiempo
necesario para ella y la disponibilidad sobre la aclaracin de dudas sobre el tema
en este caso nuestros entrevistado fueron el Director de Observatorio Hugo
Hernndez y el Sub-inspector Sagastume.
La metodologa consista en realizarle una serie de preguntas tcnicas acerca de
la seguridad social, la violencia del municipio, planes y programas para su
erradicacin.
Al igual tomando en cuenta las opiniones de los habitantes del municipio a travs
de una serie de encuestas en donde se pregunta acerca de la percepcin que se
tiene en la seguridad del municipio.

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Sujeto de estudio
Entrevistado de manera personal al Coordinador de observatorio Hugo Hernndez
y al sub-inspector Sagastume (PNC subdelegacin Zacamil). Con la opinin de la
poblacin a travs de las encuestas realizadas personalmente.
Realizadas abril 2013
Fuente de investigacin
La informacin proporcionada por los encargados de municipalidad de mejicanos
brindando datos necesarios sobre el tema y la investigacin requerida de la
situacin actual de mejicanos y realizndoles encargado las entrevistas sobre la
temtica del municipio.
Diseo de los instrumentos de investigacin.
Para la recoleccin de datos e informacin nos guiamos por:
Componentes y Programas

Organizacin ciudadana para la prevencin de la violencia.


Promocin a la educacin y la salud.
Fortalecimiento de la relacin familiar.
Recuperacin del espacio pblico, construccin, mejoramiento de la

infraestructura deportiva y cultural.


Promocin al deporte.
Cultura y expresin artstica.
Formacin tcnica vocacional.
Centros de medicin.
Convivencia y seguridad ciudadana.
Comunicar, sensibilizar y movilizar para la prevencin de la violencia

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Entrevista de campo

Introduccin

Se describe de brevemente la institucin a la cual se realiza la investigacin y que


se pretende realizar con este trabajo investigativo.

Indicaciones

Se menciona las indicciones que hay que seguir para el desarrollo correcto de la
entrevista ante el informante de la municipalidad y sabedor sobre estas
investigaciones

Preguntas

Objetivos de la herramienta
Objetivo general

Conocer sobre el tema y el problema de la violencia y seguridad


ciudadana que los encargados de realizar el tratamiento sobre
este problema del municipio de mejicanos poseen y como se
lleva acabo.

Objetivos especficos

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Investigar si hay personas encargadas sobre la violencia y

seguridad ciudadana en el municipio.


Identificar qu inters muestran las autoridades encargadas

sobre la prevencin o reinsercin ante este problema.


Identificar qu programas se realizan para erradicar los
problemas existentes de violencia en el municipio.

Encuesta
Una encuesta es un estudio observacional en el cual el investigador busca
recaudar datos por medio de un cuestionario prediseado, y no modifica el entorno
ni controla el proceso que est en observacin (como s lo hace en
un experimento).
Esta herramienta se basa en 3 partes

Introduccin: el encuestador hace una breve introduccin explicando de que


institucin proviene y cul es el motivo de la encuesta
Recoleccin de datos clasificatorios: en esta parte se pide al encuestado que
proporcione datos de clasificacin, por ejemplo su edad, sexo, nivel acadmico,
etc.
Preguntas: el encuestador procede a hacer las preguntas formuladas al
encuestado para hacer una recoleccin de informacin de acuerdo al tema.

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Objetivos de la encuesta

Recolectar datos acerca de la percepcin de seguridad publica en los


habitantes del municipio de Mejicanos a travs de una cuestionario

previamente formulado.
Conocer si la poblacin considera su municipio como violento o seguro.
Saber si los habitantes conocen algn programa de prevencin ejecutado

por las autoridades correspondientes.


Mostrar las opiniones de los habitantes del municipio de mejicanos, acerca
de la tregua entre pandillas.

Procesamiento de la informacin
Para realizar un correcto anlisis de la informacin se proceder a hacer la
recoleccin de datos obtenidos a travs de las encuestas, en grficas que
reflejaran los resultados de la investigacin de campo para su anlisis y
posteriormente generar las conclusiones lo ms posiblemente acertadas.

Modelo de cuestionario proporcionado por la facultad de ingeniera y


arquitectura
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
Br________________.
FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

Encuestador:
Carnet ______G.D._______G.T._____

ENCUESTA No._____
DEPARTAMENTO_______________________________________________________________
MUNICIPIO_____________________________________________________________________

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Encuestado: Edad____ Sexo____ Nivel Educativo: Bsica

Bto.

Sup. n/u.

Sup. U

Nota del Coordinador de Psicologa Social: Solicitamos atentamente proporcionar


la informacin que el estudiante de la Facultad de Ingeniera y Arquitectura de la
Universidad de El Salvador requiera, ya que la finalidad da la presente boleta consiste
en recolectar datos sobre la seguridad ciudadana en el municipio a travs de una
investigacin de campo.
1

Considera que su municipio, es violento e inseguro para la mayora de


personas?
Si

No

Cmo califica los niveles de violencia en los ltimos 5 aos en el municipio?


Iguales
Empeorado
Mejorado

Sabe si las autoridades del municipio estn ejecutando algn programa para
atender el problema de violencia ciudadana?
Si
No
(Si la respuesta es No, pasar a la pregunta
5)

Si se estn ejecutando programas, gracias a ellos, ha percibido alguna mejora


en cuanto a la disminucin de la violencia del municipio?

Si
No
Considera que la tregua entre pandillas, aporta solucin al problema de

violencia ciudadana?
Si
No
Le gustara que su municipio participara del plan nacional contra la violencia y

fuera declarado municipio santuario o municipio libre de violencia?


Si
No
Su grupo familiar se ha visto afectado por la violencia en el ltimo ao?
Si
No

OBSERVACIONES:
________________________________________________________________________________________

Modelo de entrevista proporcionado por la facultad de ingeniera y


arquitectura.
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUIECTURA
GUIA DE ENTREVISTA
1

Existen estudios sobre la violencia ciudadana en el municipio? Si/ No


Comente.
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Universidad de El Salvador

De qu forma se est atendiendo el problema de la violencia y


seguridad en el municipio? (tiene programas para atender este
programa)

Qu resultados se han obtenido con estos programas?

Con que financiamiento se cuenta para la ejecucin de estos


programas?

Los programas estn orientados a la prevencin y/o reinsercin?

El pacto entre pandillas aporta algn beneficio en la disminucin de los


niveles de violencia e inseguridad en el municipio. Explique

Les gustara que su municipio participara del plan nacional contra la


violencia y fuera declarado municipio santuario o municipio libre de
violencia. Si/No Por qu?

Observaciones sobre la entrevista:

Ficha Tcnica aplicando la metodologa propuesta


Trabajo de campo:

Del 11 de marzo al 10 de mayo de 2013

Tipo de entrevista:
Numero de entrevistas:
Numero de encuestas:
Informante:

Personal
2
20
Adultos salvadoreos mayores de 18 aos de edad, residente en
Mejicanos, en el pas de El Salvador durante las fechas de
estudio.
Aleatoria. (con restriccin de residencia)

Tipo de Muestra:
rea geogrfica:

La extensin territorial de Mejicanos es de 22.12 kilmetros


cuadrados. Limita al norte con los municipios de Ayutuxtepeque
y Apopa, al Este con Ciudad Delgado y Cuscatancingo y al
Suroeste con el municipio de San Salvador.

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Universidad de El Salvador

Datos obtenidos, Anlisis e interpretacin


PREGUNTA 1

Considera que su municipio, es violento e inseguro para la


mayora de personas?

SI

N. DE

NO

RESPUESTA

RESPUEST

SI

A
14

NO
TOTAL

6
20

30%
70%

Interpretacin
En el mbito municipal se refleja el sentimiento de inseguridad de los habitantes
ya que el 70% de los encuestados perciben Mejicanos como un municipio violento,

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y solo un 30% piensa lo contrario de su municipio, esto hace que las personas al
salir de sus hogares no se sienta confiado de transitar por las calles de Mejicanos
N. DE
por temor a sufrir RESPUESTA
alguna agresin al
RESPUESTA
inferir porque el 30%
de las personas no lo
IGUALES
6
EMPEORADO
12
calificaron
como
violento se obtuvo que
MEJORADO
2
TOTAL
20
ellos nunca haban
sufrido
ni
sentido
ninguna amenaza por lo cual consideraban que su municipio era seguro afectado
tambin por su lugar de residencia.

PREGUNTA 2
Cmo califica los niveles de violencia en los ltimos 5 aos en su
municipio?
IGUALES

EMPEORADO

10%

MEJORADO

30%

60%

Interpretacin:
19

Universidad de El Salvador

Los encuestados manifiestan en mayor proporcin que el municipio ha


empeorado, con un 60% la muestra tomada, el 30% expreso que el
municipio se ha mantenido igual y el 10% indico que el municipio de
Mejicanos ha mejorado en los ltimos aos, la opinin de los encuestados
fue directamente influenciados por el nivel de informacin y la fuente del
que reciben informacin, pudiendo nombrar medios de comunicacin y
funcionarios pblicos tambin experiencias propias.

PREGUNTA 3
Sabe si las autoridades del municipio estn ejecutando algn programa
para atender el problema de la violencia ciudadana? (Si la respuesta es
NO, pasar a la pregunta 5)

RESPUESTA

N. DE
RESPUESTA

SI
NO
TOTAL:

8
12
20

20

Universidad de El Salvador

40%
60%
SI

NO

Interpretacin:
La muestra tomada de los habitantes de Mejicanos indica que no estn
informados acerca de programas en su municipio que traten sobre el
problema de la violencia ciudadana ya que el 60% de los encuestados
aseguran no conocen dichos programas, dejando un 40% que dice conocer
sobre ellos, indicando el nivel de comunicacin entre las municipalidades y
los habitantes.

PREGUNTA 4
Si se estn ejecutando programas, gracias a ellos, ha percibido alguna
mejora en cuanto a la disminucin de violencia en el municipio?

21

Universidad de El Salvador

N. DE
RESPUESTA
SI
NO
TOTAL

RESPUESTA
3
5
8

38%
63%
SI

NO

Interpretacin:
Las personas que aseguran conocer programas proporcionados por las
autoridades de la municipalidad el 62.5% opinan que no han visto resultado
positivos, es decir la violencia continua igual o peor, aunque un 37.5%
22

Universidad de El Salvador
asegura que se ha visto mejoras en dicha problemtica, esto se deriva del
nivel de organizacin de los encargados de ejecutar dichos programas as
como el papel protagnico de la poblacin.

PREGUNTA 5
Considera que la tregua entre pandillas, aporta solucin al problema de
violencia ciudadana?

N. DE
RESPUESTA
RESPUESTA
SI
NO
TOTAL

9
11
20

23

Universidad de El Salvador

55%
SI

45%
NO

Interpretacin:
El aporte de la tregua entre pandillas se presenta prcticamente con
igualdad de proporciones ya que el 55% expreso que no ha visto el aporte a
la resolucin de la problemtica y un 45% expresa que el resultado es
bastante satisfactorio, determinado por las zonas afectadas en el municipio.

PREGUNTA 6

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Universidad de El Salvador
Le gustara que su municipio participara del plan nacional contra la
violencia y fuera declarado municipio santuario o municipio libre de
violencia?

N. DE
RESPUESTA
SI
NO
TOTAL

RESPUESTA
18
2
20

10%

SI

NO
90%

Interpretacin:
En su mayora con 90% expresaron que les gustara formar parte del
proyecto nacional y solo una minora del 20% expreso que no le gustara,
25

Universidad de El Salvador
infiriendo que no confiaban en este tipo de proyectos, ya que poner un ttulo
de municipio santuario no implica que se cumplir con las demandas por
parte de los pandilleros ya que no son personas de confianza.

PREGUNTA 7
Su grupo familiar se ha visto afectado por la violencia en el ltimo ao?
N. DE
RESPUESTA
SI

RESPUESTA
13

NO
TOTAL

7
20

26

Universidad de El Salvador

35%
SI

65%
NO

Interpretacin:
Segn lo expresado por los encuestados el 65% ha sido afectado en el ltimo ao
por la violencia siendo mayora contra el 35% que asegura no haber sido vctima,
esto indica el nivel de inseguridad en el municipio, ya que la mayora ha sido
afectada por ella en el ltimo ao, un rango de tiempo bastante corto en relacin
con otros estudios.

Entrevista No. 1
Entrevistado:

Sr. Hugo Hernndez


27

Universidad de El Salvador
Lugar:

Alcalda Municipal de Mejicanos, Casa de la Juventud

Direccin:

Final ave. Juan Aberle, entre 1 y 2 calle oriente.

Telfono:

7682-9423

Desarrollo de Entrevista:
1. Existen estudios sobre la violencia ciudadana en el municipio? Si/ No
Comente.
Si, los estudios se hacen en base a los estudios del Observatorio Municipal, que
es un plan de investigacin detallado de los que aceres de los habitantes de este
municipio.
2. De qu forma se est atendiendo el problema de la violencia y seguridad
en el municipio? (tiene programas para atender este programa)
-Nosotros lo atendemos con programas sociales ya sean por ideales dados por
nuestros colaboradores o personas ajenas a la municipalidad como lo son las
ONG y personas inversionistas extranjeras; entre ellas mencionamos las dos ms
importantes:

El deporte
Veda de Armas

3. Qu resultados se han obtenido con estos programas?


En concreto se ha obtenido una disminucin de violencia (homicidios) en este
municipio, debido al plan de previsin ejecutado tanto por la alcalda de Mejicanos

28

Universidad de El Salvador
en conjunto con la PNC, lamentablemente se ha dado un aumento en actos
delictivos como robo y hurtos.
4. Con que financiamiento se cuenta para la ejecucin de estos programas?
Estos programas en parte son dados por la municipalidad y otros por las
denominadas ONG que son las que dan ayuda.
5. Los programas estn orientados a la prevencin y/o reinsercin?
Si, se trata mediante estos programas dar trabajo mediante proyectos, as
alejarlos de los malos pasos a los que ya se encuentran en ellos y a los que se les
puede rescatar, sacarlos de ah sin conozcan el sufrimiento que es estar en eso.
6. El pacto entre pandillas aporta algn beneficio en la disminucin de los
niveles de violencia e inseguridad en el municipio. Explique.
Nosotros no manejamos pactos, no tenemos un municipio santuario y si hay
disminucin no es gracias al pacto, sino que a planes de previsin ejecutados en
la casa de la juventud.
En estos se invierten grandes cantidades mayoritarias en educacin de talleres, y
se les paga a las personas para que lo hagan, cualquiera podra decir: - es un
desperdicio; pero no se dan cuenta que gracias a eso hay personas que ya
montaron su mini negocio o como se denomine una microempresa para poder
trabajar y as servir bien a la comunidad y a su familia que es lo ms importante.

29

Universidad de El Salvador
7. Les gustara que su municipio participara del plan nacional contra la
violencia y fuera declarado municipio santuario o municipio libre

de

violencia. Si/No Por qu?


Desde mi punto de vista personal, no quisiera que Mejicanos fuera declarado
municipio santuario, pues debido a estas treguas los delincuentes aprovechan
para delinquir ms de lo habitual, desde el punto de Secretaria de la alcalda si
pues sera un gran avance para la alcalda.
OBSERVACIONES
La casa de la juventud tiene como fin poder ser el medio para que los jvenes del municipio de
Mejicanos se puedan desarrollar en las diferentes reas que los proyectos que ofrece: Deporte,
msica, pintura, danza, etc. Estos programas y muchos ms son para que la niez y la juventud de
nuestro municipio puedan alejarse de la violencia y seamos actores sociales que marquen la
diferencia.

Entrevista No. 2
Entrevistado:

Sub-inspector de denuncias Sagastume

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Lugar:

Polica Nacional Civil Sub-delegacin Zacamil

Direccin:

PNC Delegacin Mejicanos Direccin: Av. Estacionamiento,


Centro Urbano Jos Simen Caas, Edificios 41-A y 41-B,
Colonia Zacamil

Telfono:

229-1700

Desarrollo de Entrevista:
1. Existen estudios sobre la violencia ciudadana en el municipio? Si/ No
Comente.
Si existen estudios, nosotros tenemos en compaa con algunas ONG, al principio
del periodo de gobierno de la alcaldesa actual, se generaron unos estudios, de los
cuales se sacaron unas estadsticas de que afectaba a la poblacin del municipio.
Tambin contamos con las estadsticas que nos proporcionan el centro de
operaciones y servicios, los cuales se basan en todos los datos en donde se
efectan los hechos especficos.

2. De qu forma se est atendiendo el problema de la violencia y seguridad


en el municipio? (tiene programas para atender este programa)
Nosotros como PNC, lo que hacemos son varias jornadas de patrullajes,
operativos, charlas en las escuelas y tenemos el programa de denuncias, aunque
31

Universidad de El Salvador
este programa tiene una gran desventaja la cual es el miedo de la gente, ya sea
porque han sido amenazadas o por el miedo que sienten de que pueden hacerle
algo. Adems tambin algunos agentes, nos quedamos a dormir en la delegacin
para estar pendiente las 24 horas de cualquier acto o emergencia que pueda
suceder.
3. Qu resultados se han obtenido con estos programas?
La verdad, en cuanto a lo que es homicidios y violencia intrafamiliar hemos
reducido significativamente las cifras con respecto al ao pasado, pero hemos
tenido un alza en lo que son actos delictivos como robo, hurto, robo de vehculos
ya sea el muy vehculo o si este trae mercanca. Tambin hemos desplegado
patrullajes en ciertas zonas, las cuales son las que poseen mayor incidencia de
robos a altas horas de la noche.
4. Con que financiamiento se cuenta para la ejecucin de estos programas?
El financiamiento de la PNC lo tenemos a travs de:
Ministerio de Hacienda
Ministerio de Seguridad Pblica y Justicia
Direccin General de la Polica Nacional Civil
ONGs que se suman a la causa
5. Los programas estn orientados a la prevencin y/o reinsercin?
Los programas que tenemos de prevencin como ya lo haba dicho, son los
operativos que realizamos aparte de los patrullajes en zonas de alta
incidencia delincuencial. En cuanto a programas de reinsercin trabajamos
junto a la alcalda en la casa de la juventud, en la cual le enseamos oficios
a los jvenes que han andado en malos pasos. Algunos ejemplos de oficios
y vocaciones son sastrera, cosmetologa para las seoritas, zapatero.
32

Universidad de El Salvador
Mecnico de banco o mecnico automotriz. Adems tambin promovemos
lo que es la sana convivencia intermunicipal, a travs de torneos deportivos
en los cuales participan, Cuscatancingo, Mejicanos y Ayutuxtepeque.
6. El pacto entre pandillas aporta algn beneficio en la disminucin de los
niveles de violencia e inseguridad en el municipio. Explique
En el sentido de haber reducido lo homicidios si ha aportado, pero
solamente porque no se estn agrediendo tan indiscriminadamente.
Adems no es tanto por la tregua que se ha dado este acontecimiento, sino
por la efectividad de los operativos.
7. Les gustara que su municipio participara del plan nacional contra la
violencia y fuera declarado municipio santuario o municipio libre

de

violencia. Si/No Por qu?


Si me gustara que lo nombraran municipio santuario, pues as
obtendramos ms ayuda tanto del gobierno como de las ONGs. Pero aun
as, el hecho de que haya sido nombrado municipio santuario no afecta en
nada a la relacin de la polica-pandilleros, pues nosotros siempre
realizaramos los operativos necesarios, por decirlo as, si ellos obtienen
confianza de que no les va a pasar nada por ser santuario y aumentan su
actividad, nosotros tambin vamos a aumentar nuestra actividad y
capturaremos a cualquiera que cometa actos ilegales.

33

Universidad de El Salvador

CONCLUSIONES
Luego de terminar

nuestra

en el municipio de

Mejicanos,

decir que basados

en las respuestas de

los habitantes, el

municipio

aumentado

sus

ndices de violencia y

delincuencia,

los

cuales

investigacin

ha

pueden

resueltos si tanto la

poblacin

autoridades

comunicaran

se

podemos

ser
como

debidamente y as crear planes de contingencia ante esta tan amenazadora

situacin.
Tanto ciudadanos como autoridades estn conscientes de que los homicidios
han disminuido considerablemente pero a causa de esto los robos y hurtos

han aumentado de gran manera.


La mayora de los habitantes de Mejicanos no conocen de programas de
prevencin realizados por la alcalda o por la PNC.

34

Universidad de El Salvador

35

Universidad de El Salvador
BIBLIOGRAFIA
http://hunna.org/la-violencia-en-el-salvador-vamos-de-mal-en-peor/
http://rubia-ladelincuencia.blogspot.com/
http://www.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_completa.asp?

idCat=47859&idArt=7485961
http://www.blogger.com/profile/08589912339348213838
http://alcaldiamunicipalmejicanos.wordpress.com/category/gerencia-de-

servicios/
http://www.fisdl.gob.sv/servicios/en-linea/ciudadano/conoce-tu-

municipio/san-salvador/653.html
http://alcaldiamunicipalmejicanos.wordpress.com/2011/07/07/mejicanos-

su-historia-2/
http://www.elsalvador.travel/mejicanos/
http://www.mejicanos.gob.sv/
http://www.slideshare.net/shaman/criminalidad-en-el-salvador
http://elsalvador.usaid.gov/noticias.php?noticia=182&filtrar=1&idi=es

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Universidad de El Salvador

COMPARATIVO DE ACTIVIDAD DELINCUENCIAL POR


DELITO ENERO-ABRIL 2012//2013 EN EL MUNICIPIO DE
MEJICANOS

ANEXOS

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Universidad de El Salvador
140

133

120
99

100

101

96
80

80

73
64

60

40

53
38

40

38
29

28
17 15

20

31

14 15

2
0

2012 = 447

2013 = 520

Alcalda de Mejicanos
Consejo municipal de prevencin de la violencia de mejicanos
El consejo municipal de prevencin de la violencia de mejicanos presidio por la
alcaldesa Dr. Juanita Lemus de pacas; conociendo que un de las problemticas
que ms afecta

a la poblacin que reside en mejicanos, es l violencia y l

inseguridad ciudadana; consiguientes de esta problemtica desde el inicio de su


gestin, ha buscado implementar acciones concretas encaminadas fortalecer la
cohesin social, convivencia ciudadana y

la prevencin de la violencia en el

municipio de mejicanos.
38

Universidad de El Salvador
Qu es el CMPV? El consejo municipal de la prevencin de la violencia en
mejicanos es una instancia del gobierno local integrada

por diferentes

instituciones de la casa de la juventud, ministerio de justicia PRO JUVENES II,


COAMSS, OPAMSS, PNC entre otros. Con el propsito de fortalecer la
participacin de la poblacin y responder adecuadamente a las necesidades
planteadas por el municipio en materia de prevencin de la violencia y seguridad
ciudadana promoviendo una cultura de paz.
VISION
Ser un municipio libre de violencia fundamentando en la prctica de valores y
fortaleciendo en la prctica de valores y fortaleciendo en la convivencia ciudadana,
comunitaria, y familiar apoyando en un trabajo intersectorial que fomente una
cultura de paz.
MISION
Garantizar al municipio de mejicanos una convivencia ciudadana libre de violencia,
con enfoque de gnero y la participacin de todos los sectores.
Principios y Valores

Respeto
Tolerancia, integridad
Trabajo en equipo
Equidad
Democracia
Honestidad
Transparencia
Responsabilidad
Solidaridad
unidad

Componentes y Programas
Organizacin ciudadana para la prevencin de la violencia.
Promocin a la educacin y la salud.
Fortalecimiento de la relacin familiar.
39

Universidad de El Salvador
Recuperacin del espacio pblico, construccin, mejoramiento de la

infraestructura deportiva y cultural.


Promocin al deporte.
Cultura y expresin artstica.
Formacin tcnica vocacional.
Centros de medicin.
Convivencia y seguridad ciudadana.
Comunicar, sensibilizar y movilizar para la prevencin de la violencia

40

Universidad de El Salvador
OBSERVATORIO MUNICIPAL DE MEJICANOS
El concejo municipal de mejicanos desde 1 de mayo de 2012 conociendo que un
de las problemticas que ms afecta a la poblacin que reside en mejicanos, es l
violencia y l inseguridad ciudadana, ha buscado desde entonces implementar
acciones concretas encaminadas a fortalecer la cohesin social, la convivencia
ciudadana y la prevencin del delito en la ciudad de mejicanos.
Como parte de este trabajo de prevencin se inicia la reactivacin del
Observatorio Municipal de Prevencin de Violencia y Delincuencia, instrumento
tcnico que permitir la recoleccin, sistematizacin y anlisis de los hechos de
violencia y delincuencia que ms afectan al municipio y genera propuestas de
accin para su prevencin, impulsando una estrategia de enlace interinstitucional
orientada hacia el intercambio de informacin y al trabajo coordinado con el
Consejo Municipal de Prevencin de la Violencia y la Comisin de seguridad.
Observatorio Municipal
Funciones:

Realizar y procesar toda la informacin disponible para el anlisis del

problema en estudio
Realizar investigaciones

comprensin.
Analizar la informacin, compararla con los patrones establecidos para su

interpretacin y difundir sus resultados a las diferentes instancias.


Participar en la propuesta de polticas pblicas y de su evaluacin.
Proporcionar informacin peridica sobre la evolucin de las conductas

complementarias

que

contribuyan

su

vigiladas.
Temticas actuales

Homicidios
Homicidios culposos
Lesiones
Robo
Hurto
41

Universidad de El Salvador

Amenazas
Extorsin
Violacin
Robo / Vehculos
Hurto / Vehculos
Robo / Vehculos con mercadera

FOTOGRAFIAS DE LA REALIZACION DE LA ENCUESTA

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Universidad de El Salvador

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