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AUTORA
LETICIA PAOLA BASTIDAS HERRERA
TUTOR
DR. LEN ASQUI, JUAN CRISTBAL MSC.
AO 2013
QUITO ECUADOR
pao.bas@hotmail.com
DEDICATORIA
A Dios.
Por ser el ser supremo que me ha dado la vida, por ser mi compaa
en cada paso que doy y por poner en mi camino personas de bien que
han sido de mucha ayuda y esperanza en mi vida.
Por sus valores, sus consejos, que han inculcado en m, los mismos
que hacen de m una persona llena de principios ticos y morales lo
cual me ha llevado a lograr esta meta que es de gran importancia en
mi vida.
A mi hijo y esposo
ii
AGRADECIMIENTO
iii
Los derechos que como autor me corresponden, con excepcin de la presente autorizacin,
seguirn vigentes a mi favor, de conformidad con lo establecido en los artculos 5, 6, 8, 19
y dems pertinentes de la Ley de Propiedad Intelectual y su Reglamento.
Quito, a
Firma
C.C. 171771623-5
iv
___________________
_________________
PRESIDENTE
VOCAL
_________________
VOCAL
vi
NDICE DE CONTENIDOS
DEDICATORIA .................................................................................................................... ii
AGRADECIMIENTO .......................................................................................................... iii
AUTORIZACIN DE LA AUTORA INTELECTUAL .................................................... iv
APROBACIN DEL TUTOR DE TESIS ............................................................................ v
APROBACIN DEL JURADO O TRIBUNAL ................................................................. vi
NDICE DE CONTENIDOS............................................................................................... vii
NDICE DE ANEXOS .......................................................................................................... x
NDICE DE TABLAS.......................................................................................................... xi
NDICE DE GRFICOS .................................................................................................... xii
RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................. xiii
ABSTRACT ....................................................................................................................... xiv
INTRODUCCIN................................................................................................................. 1
CAPTULO I ......................................................................................................................... 4
1. ANTECEDENTES Y DESARROLLO DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ .............. 4
1.1. LOS INICIOS DEL TRANSPORTE TERRESTRE. ................................................. 4
1.2 CLASIFICACIN DE LOS VEHCULOS AUTOMOTORES ................................ 7
1.3 HISTORIA DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ EN EL ECUADOR ................... 7
1.4 RESEA HISTRICA DE LAS ENSAMBLADORAS DE VEHCULOS EN EL
ECUADOR .................................................................................................................................... 9
1.5 VEHCULOS ENSAMBLADOS POR GENERAL MOTORS DEL ECUADORMNIBUS BB. TRANSPORTES S.A. ....................................................................................... 13
1.6
VEHCULOS IMPORTADOS POR GENERAL MOTORS DEL ECUADORMNIBUS BB. TRANSPORTES S.A. ....................................................................................... 16
1.7 VEHCULOS ENSAMBLADOS POR MARESA S.A. ......................................... 18
1.8 VEHCULOS ENSAMBLADOS POR AYMESA S.A. ........................................... 20
1.9 VEHCULOS ENSAMBLADOS POR COENANSA S.A. ...................................... 21
CAPTULO II...................................................................................................................... 23
vii
LA EXTORSIN: ................................................................................................. 62
3.6
3.7
ESTADSTICAS DE ROBO Y RECUPERACIN DE VEHCULOS, A
NIVEL NACIONAL EN LOS AOS 2011, 2012, 2013. ........................................................... 75
CAPTULO IV .................................................................................................................... 81
4. LA TIPIFICACIN DE LA ALTERACIN DE LOS SISTEMAS DE
IDENTIFICACIN VEHICULAR.................................................................................................. 81
4.1. QU CRIMINALIZAR? ..................................................................................... 91
4.2 CUNDO CRIMINALIZAR? .............................................................................. 92
4.3 POR QU CRIMINALIZAR? ................................................................................ 93
4.4 PARA QU CRIMINALIZAR?........................................................................... 93
viii
ix
NDICE DE ANEXOS
NDICE DE TABLAS
xi
NDICE DE GRFICOS
Grfico No. 1 ..................................................................................................................... 105
Grfico No. 2 ..................................................................................................................... 106
Grfico No. 3 ..................................................................................................................... 107
Grfico No. 4 ..................................................................................................................... 108
Grfico No. 5 ..................................................................................................................... 109
Grfico No. 6 ..................................................................................................................... 110
Grfico No. 7 ..................................................................................................................... 111
Grfico No. 8 ..................................................................................................................... 112
Grfico No. 9 ..................................................................................................................... 113
Grfico No. 10 ................................................................................................................... 114
xii
RESUMEN EJECUTIVO
TIPIFICACIN COMO DELITO A LA ALTERACIN DE LOS SISTEMAS DE
IDENTIFICACIN VEHICULAR EN LA LEGISLACIN PENAL ECUATORIANA,
El presente trabajo investigativo tiene por objeto dar a conocer los inicios del transporte terrestre,
la historia de la industria automotriz, enfocar mi estudio sobre la criminalstica aplicada a la
identificacin tcnica vehicular sobre el nmero de motor, chasis, plaqueta serial, identificacin del
nmero secreto, VIN, revenido qumico; me referir especficamente a los delitos en contra de la
propiedad con relacin a los automotores como son: hurto, robo, la extorsin, estafas y otras
defraudaciones; expondr las estadsticas de la comisin de delitos contra la propiedad en relacin
a los automotores cometidos desde el 2011 hasta la presente fecha; propondr la tipificacin de la
alteracin de los sistemas de identificacin vehicular, finalmente respaldar m propuesta con los
resultados de los datos obtenidos en las entrevistas realizadas a funcionarios de la Fiscala General
del Estado, encuestas realizadas a agentes de la Polica Judicial de Pichincha y a ciudadanos que
estn relacionados con el tema de la presente investigacin, esperando de esta manera contribuir a
la tipificacin de la alteracin de los sistemas de identificacin vehicular como delito en el pas.
xiii
ABSTRACT
A CRIMINALIZATION ALTERATION OF VEHICLE IDENTIFICATION SYSTEMS IN
CRIMINAL LAW ECUATORIANA
This research work aims to present the beginnings of land transport , the history of the automotive
industry, focus my study on the forensic identification technique applied to the number of vehicles
on the engine, chassis, plate serial number identification secret , VIN , chemical tempering , I refer
specifically to crimes against property in relation to automotive such as: theft, robbery , extortion ,
scams and other frauds , I will present the statistics of crimes against property in relation duties on
automobiles from 2011 to the present date ; propose the characterization of altered vehicle
identification systems finally given me back you with the results of the data obtained in interviews
with officials from the Attorney General, surveys made to agents of the Judicial Police of Pichincha
and citizens who are related to the subject of this investigation , hoping in this way contribute to the
characterization of altered vehicle identification systems as a crime in the country.
xiv
INTRODUCCIN
El presente estudio est dedicado a una exposicin panormica acerca de la tipificacin de
la alteracin de los sistemas de identificacin vehicular, sin embargo previo a tratar el tema objeto
de esta tesis, es necesario delimitar el mbito dentro del cual se encuentra establecida los delitos
que se cometen en contra de la propiedad en relacin a los automotores en el Ecuador.
En primer lugar sealaremos que los delitos como el hurto, robo, extorsin, estafas y otras
defraudaciones se encuentran tipificados en el Cdigo Penal, el mismo que protege y asegura los
derechos y bienes jurdicos de todos los ciudadanos; estableciendo las conductas antijurdicas que
atentan contra la integridad, propiedad y patrimonio de las personas, as como las sanciones que
deben recibir los sujetos que encajan su conducta en los tipos penales considerados dentro del
mencionado cuerpo legal. La mayora de legislaciones reconocen la existencia de bienes jurdicos
protegidos y los derechos de propiedad, garantizando una buena interaccin y convivencia social
dentro de la sociedad.
El Derecho Penal regula acerca de las infracciones, de las personas responsables y de las
penas en general, cabe mencionar que las infracciones se dividen en delitos y contravenciones, los
primeros por su impacto social son considerados ms graves, y los segundos son considerados
como leves por no tener una gran conmocin social.
Existen varios tipos de delitos que estn contemplados en nuestro Cdigo Penal, me
referir especficamente a los delitos contra la propiedad los mismos que afectan el patrimonio de
una persona a travs de sus distintas modalidades, cabe sealar que en este tipo de delitos debe
existir siempre la apropiacin de una cosa ajena por parte del sujeto activo del delito y una
disminucin en la propiedad del sujeto pasivo del delito, adems el sujeto activo acta con la
finalidad de obtener lucro.
A partir de esta breve explicacin los automotores tambin pueden ser objeto de delitos,
siendo el robo y la estafa los ms comunes, sin dejar de lado la alteracin de los sistemas de
identificacin vehicular por lo que este hecho tambin debe ser considerado como un delito por lo
que considero que se debe incluir su tipificacin dentro del Cdigo Penal, porque dichos mtodos
1
para la identificacin de los automotores es nico para cada vehculo, haciendo una comparacin se
puede decir que ese nmero tanto de motor como de chasis se parece al de la identificacin
personal como es la cdula.
Existen medios para lograr determinar la autenticidad, la originalidad del vehculo a travs
de la aplicacin de la Criminalstica, la cual se sirve de procedimientos y peritajes para verificar de
una manera eficaz la singularidad y propiedad del automotor en cuanto se refiere a la identificacin
del nmero del motor, identificacin del nmero de chasis, identificacin de la plaqueta serial,
identificacin del nmero secreto de seguridad, identificacin del VIN o NIV.
En el Captulo I tratar acerca de los inicios del transporte terrestre, historia de la industria
automotriz, resea histrica de las ensambladoras de vehculos en el Ecuador, vehculos
ensamblados por: GM. OMNIBUS, MARESA. AYMESA Y COENANSA.
En el Captulo III
automotores, descripcin de los tipos penales de hurto robo extorsin, estafa y otras defraudaciones
y estadsticas de la comisin de delitos contra la propiedad en relacin a los automotores.
CAPTULO I
1.
ANTECEDENTES
AUTOMOTRIZ
DESARROLLO
DE
LA
INDUSTRIA
y posteriormente, por la traccin motriz transmitida por el motor de combustin interna, dando
paso al primer vehculo de este tipo.
En la historia del automvil existe tres fases de su desarrollo: el motor a vapor, a
electricidad y a gasolina; se adaptaron adems, nuevas ruedas recubiertas de caucho, que
permitieron un mejor deslizamiento por las calzadas y mayor amortiguamiento a los golpes contra
el piso, especialmente en los lugares donde haban baches.
Los primeros vehculos propulsados a vapor, fueron construidos en China, a fines del siglo
XVII., y los registros documentales ms antiguos sobre el uso de esta fuerza motriz datan de 1769,
cuando presentaron el primer vehculo propulsado a vapor que fue creado por Nicholas Joseph
Cugnot.
El uso del motor a vapor, permiti una transportacin ms agradable, rpida, segura y
barata, y fue popularizado con el ferrocarril o tren a vapor.
Con el desarrollo de la tecnologa, en 1886 se fabric el primer vehculo automvil,
propulsado por un motor de combustin interna ms prctico, que result ms cmodo y mejor
adaptado al medio. En s era un pequeo triciclo que empez a funcionar a principios de 1885 y
fue patentado el 26 de enero de 1886.
En 1893, Benz construye un automvil de cuatro ruedas, siendo su empresa a principios del
nuevo siglo la pionera en la industria automotriz, sin embargo haba quedado algo relegada por
negarse a incorporar los adelantos ms modernos logrados por otros precursores, logrando
remontar con el paso del tiempo, siendo en la actualidad una de las marcas ms cotizadas por su
alta tecnologa de punta.
Para los primeros aos del siglo XIX exista ya una competencia entre las nacientes
fbricas lo cual hizo que estas empresas se preocupen en mejorar cada vez ms su fabricacin
automotriz as como frenos, amortiguadores, carburacin, transmisin y arranques.
Luego de aos de esfuerzo inventaron la rueda inflable, pero fue hasta 1888 cuando John
Boyd Dunlop (veterinario), mejor el neumtico que pasa a utilizarse en automviles y bicicletas.
La mejora consisti en recubrir a las ruedas con neumticos de caucho, que como ya lo dije
anteriormente, disminuan los impactos de rodadura con el suelo.
A partir del siglo XIX comienza la poca ms significativa para el automvil, ya que se
empiezan a fabricar vehculos que poco a poco los fueron mejorando, hacindoles ms eficientes y
que luego de varios estudios, anlisis y mejoras en su produccin pudieron bajar los costos de
venta, con lo cual permitieron que la mayora de personas puedan obtenerlos.
El norteamericano Henry Ford arm su primera mquina rodante y fue en 1908 cuando
lanz al mercado el vehculo que lo llamo Ford T, pero su nombre acaparara la fama slo
cuando disminuy significativamente el costo del vehculo al instalar en su fbrica la primera
cadena de montaje, denominada as porque realmente consista en una cadena metlica que se
enganchaba en el chasis.
Otro de los pioneros de la industria automotriz fue el francs Louis Renault, quien arm su
primer vehculo en un taller instalado en la casa de sus padres. La marca Renault es altamente
apreciada en las carreras de frmula 1, cuyas competencias son conocidas mundialmente.
Tambin surgen los constructores de automviles, Ferdinand Porsche, Armand Peugeot,
Andr Citron, Ferrucio Lamborghini y Enzo Ferrari, de las casas PORSCHE, PEUGEOT,
CITRON, LAMBORGHINI y FERRARI respectivamente.
Si bien es cierto, el uso de los automotores ha incidido significativamente en el desarrollo
de la humanidad, tambin la ha trado inconvenientes, especialmente dos factores negativos, por un
lado los accidentes de trnsito que tiene su afeccin tanto a los ocupantes como a transentes y la
otra, con la contaminacin atmosfrica y el consumo de recursos naturales como el petrleo. En
ambos casos se busca mejorar la seguridad vial y subsanar el mal causado a la naturaleza.
Desde que el ser humano existe ha sentido la necesidad de transformar los elementos
primarios que encontramos en la naturaleza para poder beneficiarse de una mejor manera de ellos,
pero no fue sino hasta finales del siglo XVIII, y durante el siglo XIX, cuando el proceso de
transformacin de los recursos de la naturaleza sufre un cambio radical, y lo conocemos
como revolucin industrial.
El cambio al que nos referimos radica bsicamente en haber logrado que exista una
disminucin de tiempo de trabajo que se necesitaba para transformar un recurso primario en un
producto til, con lo cual el hombre ha ganado muchas ventajas y beneficios como el aumento de
los ingresos y disminucin de los gastos, garantizaron a las personas un trabajo asalariado y que el
mismo se lo haga voluntariamente.
Es as que en la industria se vincula procesos y actividades que tienen como finalidad
transformar la materia prima en productos elaborados o semi elaborados, de igual manera la
industria necesita maquinarias y recursos humanos que se organizan por lo general en empresas.
a) Por su uso, es decir el para qu fue diseado, puede ser para pasajeros, y para carga o
comercio. Un automvil de pasajeros est pensado para transporte privado de personas,
aunque tambin se puedan cargar objetos grandes. En este grupo estn todos los
automviles deportivos, todoterrenos, los pickups y furgonetas con varias filas de asientos,
mientras que el automvil de carga est diseado para transportar mercancas.
b) Por su diseo, el mismo que a su vez se divide en tres tipos fundamentales, de clase, de
lnea de competencia:
De clase, son aquellos vehculos que tiene un alto costo, pues son elaborados bajo
pedido y tienen una excelente calidad.
De lnea, son aquellos vehculos, que consideramos comunes, ya que tiene una misma
lnea de produccin.
De competencia, como su nombre lo dice son los vehculos que lo fabrican para
competir y tiene un alto rendimiento.
a) Vehculos
sin
motor:
Vehculos
de
traccin
animal,
Bicicletas,
Remolques,
se produca accesorios como neumticos, bateras, resortes y filtros de motores, debido a que el
mercado interno era limitado y no permita el desarrollo de las empresas.
Adems la demanda nacional que empez a surgir fue la que impulso a que la industria se
desarrolle en base a la produccin local de auto partes, los mismo que asumieron la
responsabilidad, beneficindose del desarrollo tecnolgico del momento, y sobre todo respetando
las normas establecidas sobre seguridad y cuidado del medio ambiente.
Es as como vemos que poco a poco con una lucha constante y superando todas las
adversidades que ha tenido que atravesar, ha logrado un gran avance la industria automotriz en
nuestro pas, exigindose fuertemente para realizar un trabajo muy bien hecho para poder competir
y seguir en el mercado .
En cuanto tiene que ver con el Ecuador, sta casa ensambladora tiene sus inicios cuando el
empresario hngaro Bela Botar, quien en 1973 arrend un terreno en la ciudadela Kennedy, al
norte de Quito, en donde form una pequea empresa para fabricar buses, dos aos despus funda
la Compaa Omnibus Bela Botar BB Transportes S.A., iniciando con un pequeo taller artesanal
que lo hacan todo manualmente. cuando se form una sociedad con la Compaa BLUE BIRD, de ah
3
el nombre OMNIBUS BB, conocido tambin como BLUE BIRD o BELA BOTAR .
Cuando las mencionadas compaas se asocian inicia una inversin programada que le
permite ensamblar miles de automviles, camionetas y todo terrenos que han sido representativos
en Ecuador, tales como Blazer, Trooper, Vitara, Luv, pertenecientes a la marca Chevrolet.
Lo que pudo conseguir la casa ensambladora General Motors - mnibus BB- Transportes
S.A. es el haber podido obtener todos los implementos y herramientas necesarias para construir los
buses, siendo los primeros a gasolina, y posteriormente motor a diesel.
De igual manera se demostr cuando se inicia el Pacto Andino, que la industria automotriz
ecuatoriana es de las mejores, considerando a la mencionada casa ensambladora una de las ms
eficientes.
Actualmente la ensambladora General Motors desarrolla, disea, fabrica y comercializa
vehculos, camiones, motores, transmisiones y repuestos a nivel mundial, por lo que sigue
creciendo ao tras ao y con ella la generacin de empleo, el desarrollo de comunidades y la
productividad del mundo.
Entre los vehculos que han fortalecido el crecimiento de General Motors - mnibus BB.
Transportes S.A, es el modelo Blazer y el Forza, vehculos livianos, de bajo costo y de una muy
buena calidad.
3
10
En los aos noventa inici con xito una etapa de exportacin, la primera que lo realiz fue
a Per, luego a Colombia y Venezuela, es importante mencionar que en la actualidad OBB-GM
mantiene la mayor participacin en el mercado de exportacin de vehculos de todo el pas.
Tambin puso en funcionamiento la nueva lnea de pintura de carroceras, que garantiza de
una manera ms eficiente la proteccin anticorrosiva de los vehculos denominado ELPO, en esa
misma poca, Chevrolet se consolid como marca lder en el mercado ecuatoriano, gracias al
continuo compromiso de calidad, con lo cual catalogan a General Motors como una de las
empresas ms respetadas y exitosas a nivel nacional.
En su planta de Quito se ensamblan varios modelos como Aveo, Vitara y Luv D Max,
todos ellas con un xito en el mercado ecuatoriano. Automviles, Vans, todo terreno, camionetas,
camiones y buses son parte de todo lo que produce la empresa para satisfacer las necesidades
particulares de cada uno de los clientes.
Gran parte de ese xito se debe a la calidad y la responsabilidad con las que se desarrolla
cada uno de los vehculos. Gracias a la inversin en investigacin, su tecnologa sigue en avance y
ha permitido desarrollar los mejores sistemas de seguridad, un excelente diseo en todos sus
vehculos y tecnologa de punta.
Cada modelo ha sido diseado con los estndares de calidad ms altos que se exigen a nivel
internacional. De Ecuador hacia el exterior en especial a Colombia y Venezuela se han exportado
los modelos LUV D-MAX, Corsa Evolution, Vitara, Grand Vitara, Aveo, Sail y Jeep Suzuki Grand
Vitara SZ, que en nuestro pas son los automotores de ms aceptacin y de ventas, llegando a
construir inclusive el Papamvil, entre enero y febrero de 1985, que transport en Ecuador a JUAN
PABLO II.
11
En aos posteriores se establece una relacin, para ensamblar camionetas cabina simple, el
nexo que surgi es entre MAREZA y MAZDA. En 1997 cuando se establece lo que actualmente lo
conocemos como Corporacin MARESA Holding, crendose con la agrupacin de empresas ligadas a
MARESA.
12
1.5
VEHCULOS ENSAMBLADOS POR GENERAL MOTORS DEL ECUADORMNIBUS BB. TRANSPORTES S.A.
En la lista a continuacin se encuentran todos los vehculos ensamblados por GENERAL
MOTORS - OMNIBUS BB, desde 1978 con lo cual se observa el progreso que ha ido teniendo
como casa ensambladora.
TIPO
AO
1978.
1980.
13
1981.
1983.
1985.
1986.
1987.
1990.
1990.
1992.
1992.
1993.
1996.
1996.
1997.
1997.
1997.
1998.
1999.
2000.
2000.
2000.
14
2001.
2001.
BUS. FTR32M.
2002.
2002.
2003.
2004.
2004.
2004.
2005.
2005.
2005.
2005.
2008
2009
2009
2011
2012
15
1.6
VEHCULOS IMPORTADOS POR GENERAL MOTORS DEL ECUADORMNIBUS BB. TRANSPORTES S.A.
AUTOMVIL CHEVROLET ALTO 5 PUERTAS. 1.0 CC.
AUTOMVIL CHEVROLET ASTRA 3 Y 5 P. 2.0. HATCH BACK
JEEP CHEVROLET BLAZER 4X2 Y 4X4.
AUTOMVIL CHEVROLET CORSA 3 P. 1400 L.
AUTOMVIL CHEVROLET CORSA 3 P. 1600 L.
AUTOMVIL CHEVROLET CORSA 2 P. 1400 L.
AUTOMVIL CHEVROLET CORSA 4 P. 1600 L.
CAMIONETA CHEVROLET PICK UP 1600 STD.
CHASIS CHEVROLET CABINADO CK 3500.
CAMION CHEVROLET CHASIS TORPEDO CHR. 7.2.
CHASIS CHEVROLET CABINADO NHR.
AUTOMVIL CHEVROLET ZAFIRA 2.0.
CAMIONETA CHEVROLET CHEYENE 4X2 Y 4X4.
CHASIS CHEVROLET CABINADO CHR 7.2.
AUTOMVIL CHEVROLET ESTEEM 4P. 1.6 L.
AUTOMVIL CHEVROLET ESTEEM SEDAN 1.6.L.
AUTOMVIL CHEVROLET ESTEEM STAT WAGON 1.6. L.
CHASIS CHEVROLET FTR 32M FULL.
16
18
20
21
22
CAPTULO II
2. LA IDENTIFICACIN TCNICA VEHICULAR.
2.1 DEFINICIN DE CRIMINALSTICA:
Para el penalista mexicano Francisco Pavn Vasconcelos, la Criminalstica es:
el conjunto de conocimientos especiales que sirven de instrumento eficaz para la
investigacin del delito y del delincuente. En realidad, ms que una ciencia, debe considerrsela un
arte, pues utiliza a su fin concreto un impreciso nmero de disciplinas de variado contenido, como
la balstica, la grafoscopa, la qumica, etc., Frecuentemente se le confunde con la Polica
4
Mientras que para el doctor ngel Gutirrez Chvez, quien la considera que la
Criminalstica es la Rama de las ciencias forenses que utiliza todos sus conocimientos y mtodos para
coadyuvar de manera cientfica en la administracin de justicia
Pero entre las definiciones ms acertadas esta la del doctor Rafael Moreno Gonzlez, en los
siguientes trminos:
Criminalstica es la disciplina que aplica fundamentalmente los conocimientos, mtodos y
tcnicas de investigacin de las ciencias naturales en el examen de material sensible significativo
relacionado con un presunto hecho delictuoso, con el fin de determinar, en auxilio de los rganos de
administrar justicia, su existencia, o bien reconstruirlo o bien sealar y precisar la intervencin de
6
En tal virtud, podemos decir que todos los conceptos en si se centran en mencionar que la
Criminalstica contribuye en la administracin de la justicia, y no solo en materia penal, sino
tambin en materia civil, laboral, etc.; en donde estudian todos aquellos indicios, vestigios, o
evidencias materiales que han sido utilizadas en la comisin de los hechos aparentemente
4
PAVN, Francisco, 2000, Manual del Derecho Penal. Parte General, Porra, 3a. ed., Mxico.
pg. 34.
5
GUTIRREZ CHVEZ, ngel, 2011, Manual de Ciencias Forenses y Criminalstica, Trillas,
pg. 25.
6
MORENO GONZLES, Rafael, 2009, Introduccin a la Criminalstica, Porra, Mxico, pgs.
21, 22 y 23
23
Que una vez que se est investigando un presunto delito, y la unidad de Criminalstica
tenga que realizar la correspondiente experticia, sta debe ser investigada
tcnicamente y demostrar cientficamente la existencia de un hecho en particular que
presuntamente pueda ser el hecho de un delito.
Debern tambin probar el grado de participacin del o los presuntos autores y dems
involucrados.
La Criminalstica de Campo, es la que tiene que ver con el estudio detallado y meticuloso que
realiza el perito al vehculo para poder determinar o descubrir indicios, evidencias y dems, las mismas que
dependiendo del caso se debern Describir, Fijar, Levantar, Embalar y Enviar al laboratorio.
24
Debemos tener presente que los vehculos que muestran alteracin en sus sistemas de identificacin
vehicular son automotores robados y que los delincuentes adquieren una ganancia fcil al
comercializarlos como lcitos.
Definida la Criminalstica, es menester sealar que sta tiene tres perodos bien
determinados: El primero conocido como pre cientfica, en la que las investigaciones eran muy
precarias; el segundo del individualismo emprico, en la que las investigaciones se basaban en las
experiencias personales de los policas y el tercero conocido como criminalstica cientfica, en la
que se emplearon diferentes fuentes de conocimiento experimental y la tcnica.
Hans Gross, juez austriaco es considerado como el padre de la criminalstica, fue l quien
observ la ausencia de herramientas que contribuyan con conocimientos cientficos y prcticos para
auxiliar a los jueces y que stos puedan resolver las cuestiones criminales, de igual forma saba que
deban ser personas expertas en cada rama de las ciencias y de las artes las que deban colaborar y
ayudar a los jueces. Hans Gross, en 1982 aporta a la criminalstica con su obra Manual del Juez,
en el que constan los sistemas de investigacin criminal.
La Criminalstica, usa los conocimientos cientficos para poder reconstruir los hechos,
utilizando tcnicas y procedimientos de investigacin para poder descubrir los delitos as como la
verificacin de sus autores y vctimas.
25
Los peritos criminalsticos, Pacha & Vsconez, sealan que el mtodo utilizado por los
expertos para su estudio, es el Mtodo cientfico, que consiste bsicamente en la Observacin, Hiptesis,
Experimentacin, Comprobacin de la Hiptesis para finalmente llegar a una Ley o Postulado. El cual
7
Es decir, los peritos criminalsticos deben seguir un orden de investigacin, para que el
resultado del trabajo d los frutos anhelados, debiendo los peritos y tcnicos en investigacin
realizar un informe o pericia. En la identificacin vehicular, deben observar e inspeccionar la parte
exterior del vehculo, para sacar los datos ms importantes, tales como La Marca, Modelo, Tipo,
Placas, Color, Caractersticas generales.
Las zonas de marcaje (nmero de chasis, motor, placa metlica), de acuerdo a la marca y
modelo de vehculo;
Estas son las caractersticas que posee un vehculo de acuerdo a la marca, modelo, ao de
fabricacin. Una vez que se ha realizado un estudio completo permitir que los expertos indiquen
26
cual ha sido el estado fsico al momento de realizar la experticia y sobre todo demostrar cual es el
indicio encontrado en el vehculo.
A los automotores tambin se los puede identificar de varias formas, tratndose de marcas
especficas y nicas de cada automotor como es con la placa metlica denominada (VIN), etiquetas
de identificacin, placa metlica de especificaciones de fabricante, nmeros de serie grabados en
partes estructurales, nmeros grabados en motor, nmeros grabados en chasis, nmeros ocultos,
secretos o stickers, etc.
vehculo .
De lo anterior se colige, que un vehculo podr parecerse a otro por ser de la misma marca
y modelo pero jams ser el mismo, por cuanto desde su fabricacin le dieron caractersticas que le
van a diferenciar, es por esto que si se altera un dgito ya sea del motor o chasis, estamos hablando
de otro automotor.
27
En cuanto tiene que ver a los sistemas de identificacin en el motor, son los nmeros que
lleva impresos en el block (motor), y que han sido ubicados por la casa ensambladora y que se las
graba en:
un saliente, especialmente al lado derecho o izquierdo, parte anterior o posterior sobre el
block, segn la marca del vehculo, algunas casas fabricantes suelen emplear placas metlicas fijadas
9
28
11
numero de chasis .
11
29
30
Las normas desarrolladas por ISO son voluntarias, comprendiendo que ISO es un organismo
no gubernamental y no depende de ningn otro organismo internacional, por lo tanto, no tiene
autoridad para imponer sus normas a ningn pas.
El contenido de los estndares est protegido por derechos de copyright (es decir derecho de
copia, tiene derechos que determinan las modalidades de utilizacin de una obra)y para acceder a ellos
14
14
31
Esta norma tiene como misin explicar cmo est estructurado el nmero VIN, y que exista
un mismo criterio con el resto del mundo al momento de que las casas fabricantes de automotores
en el Ecuador ubican este serial.
Es as que el nmero NIV o VIN, est compuesto de distintas partes o secciones siendo
estas el WMI, VDS y VIS, dependiendo del origen del vehculo su nomenclatura es distinta. En el
cuadro siguiente se establece como est estructurado o compuesto el NIV, con sus tres secciones
VIN.
WMI
VDS
VIS
Tres caracteres
6 caracteres
8 caracteres
9G1
AW51RX
X6145785
Identificacin
Describe el vehculo
Mundial
Secuencia de Produccin
del
Fabricante
En la siguiente tabla vemos los cdigos que tiene cada pas de origen de los vehculos,
establecindose la primera seccin del NIV, con el cual se identifica claramente, cual es la regin,
pas y fabricante del automotor.
16
32
1 USA.
A SUDAFRICA
2 CANADA
B ANGOLA-KENIA-TANZ
C MALASIA-TUNEZ
4 USA.
D EGIPTO-MARRUE-ZA
5 USA.
E ETIOPIA-MOZAMBI.
6 AUSTRALIA.
F GHANA-NIGERIA
7 NUEVA ZELANDIA
G MADAGASCAR.
8 ARGENTINA-CHILE-ECUADOR
J JAPN.
VENEZUELA-PERU.
K CEILAN-ISRAEL-COREA S
9 BRASIL-COLOMBIA-PARAGUAY.-
L CHINA
URUGUAY.
M INDIA-INDON-TAILAN
N IRAN-PAQUISTA-TUR.
P FILIPINAS-SINGAPUR
S ALEMA-POLO-REINO UNIDO
T SUIZA-CHECOS-HUNGRIA
U DINAM-IRLAN-RUMANIA
V FRANC-ESPA-YUGO-DINA
W ALEMANIA-BULGARIA
X RUSIA-HOLAN-GREC-BUL
Y BELG-FINLAN-MAL-SUECIA
Z ITALIA
De igual forma a continuacin se especifica el cdigo que ha sido asignado para los
vehculos ecuatorianos.
GENERAL MOTORS
8LA
8LB
8LD
8LH
33
MARESA
8LE
8LF
AYMESA
8LC
8LC
8LG
8LO
8LP
Si el fabricante no usa uno o ms de estos espacios de los caracteres, los espacios no usados
deben ser llenados por caracteres alfabticos o numricos que no produzcan confusin o ambigedad
17
Y por ltimo la tercera seccin, est localizada despus del dgito de verificacin,
establecida por los ocho caracteres restantes, y es llamada Seccin Identificadora del Vehculo
(VIS).
17
34
Segn el INEN, la Seccin indicadora del vehculo (VIS): Es la ltima seccin del VIN. Es una
combinacin de ocho caracteres asignados por el fabricante para distinguir un vehculo de otro. Este
nmero, en conjunto con el VDS, asegura una designacin nica de todos los vehculos producidos por cada
18
1980..........A
1081..........B
1982..........C
1083..........D
1984..........E
1085..........F
1986..........G
1087..........H
1988..........J
1089..........K
2010..........A
2011..........B
2012..........C
2013..........D
2014..........E
2015..........F
2016..........G
2017..........H
2018..........J
2019..........K
1990.........L
1991.........M
1992.........N
1993.........P
1994.........R
1995.........S
1996.........T
1997.........V
1998.........W
1999.........X
2020.........L
2021.........M
2022.........N
2023.........P
2024.........R
2025.........S
2026.........T
2027.........V
2028.........W
2029.........X
2000...........Y
2001...........1
2002...........2
2003...........3
2004...........4
2005...........5
2006...........6
2007...........7
2008...........8
2009...........9
2030...........Y
2031...........1
2032...........2
2033...........3
2034...........4
2035...........5
2036...........6
2037...........7
2038...........8
2039...........9
En cuanto tiene que ver al lugar de ubicacin del nmero de identificacin en el vehculo,
este vara entre las distintas marcas, tipos de vehculos por lo que ambos aspectos se especifican en
las descripciones detallas de los distintos fabricantes.
Es importante mencionar que el INEN, estableci con respecto al NIV o VIN, otra Norma
Tcnica Ecuatoriana, (NTE-INEN-ISO 4030 2005), esta norma especficamente habla sobre el
Nmero de Identificacin del Vehculo pero en cuento a su ubicacin y colocacin del Nmero de
Identificacin Vehicular:
18
35
El VIN debe ser ubicado sobre el lado derecho del vehculo y, si es posible, en la mitad
19
Mientras que en cuanto a la marcacin del NIV detalla la forma, la manera que las casas
fabricantes deben realizar el marcado de la serie
El VIN est directamente marcado sobre una parte integral del vehculo; puede ser ya sea
sobre la estructura, o, para unidades de carrocera integral (que no tengan chasis), sobre una parte
del cuerpo que no pueda removerse o reemplazarse fcilmente.
La altura de las letras latinas y los nmeros arbigos del VIN debe ser la que se indica a
continuacin: 7 mm por lo menos, si se marcan de acuerdo a 5.1 (estructura, cuerpo, etc.) en
vehculos automotores y remolques (pero no en motocicletas ni motonetas);4 mm por lo menos en
todos los otros casos.
20
Los caracteres del VIN deben, en todos los casos, ser legibles, durables y difciles de alterar .
De esta manera, se puede determinar que el serial no haya sido manipulado, porque de lo
contrario y gracias a las normas establecidas para la creacin del nmero NIV, se podra determinar
la manipulacin de este serial y existira la posibilidad que aquel automotor fue robado.
Por lo tanto es necesario que el agente investigador, tenga un amplio conocimiento del tema,
y que pueda identificar claramente si un vehculo esta alterado o manipulado a fin de determinar su
procedencia, siendo lo ms importante que pudieran contrarrestar el robo de vehculos y la
recuperacin de los mismos.
19
36
004072
Nmero de Produccin
Plata de Ensamblaje
Ao Modelo
Dgito Control o Verificador
Sistema de Seguridad (Cilindraje)
Tipo de Caja
Tipo de Carrocera
Serie
Lnea
Tipo de vehculo
Casa Fabricante
Pas de Origen
Es importante mencionar que el dgito noveno, es el dgito que sirve para determinar si el
VIN ha sido alterado en algn sitio.
El dgito control fue establecido por Ecuador para todos los vehculos ensamblados en l o
21.
Creo importante mencionar a continuacin, los mecanismos usados por los expertos o
peritos en identificaciones, con lo cual comprueban matemtica que la numeracin de
identificacin vehicular (NIV), es el correcto y no se encuentre alterado:
21
37
Segundo, Relacionar cada carcter, con un nmero del 1 al 17, entendiendo que a cada
uno le corresponde una posicin formando 17 columnas.
Tercero, Los caracteres numricos se bajan una a uno por columna a la siguiente fila,
dejando los espacios de los caracteres alfabticos.
Sexto, Sin tomar en cuenta el nmero (VIN) inicial de la primera fila, se multiplicar
la fila de arriba por la fila de abajo o viceversa, (el orden de los factores no altera el
producto), columna por columna a la cual le corresponder un producto por cada una
de ellas.
Sptimo, Se har la suma de todos los productos de las 17 columnas para dar un
resultado final.
Octavo, El resultado final se dividir entre la constante 11 (regla marcada por la ISO
INTERNATIONAL STANDART ORGANISH), del resultado de la operacin se
tomar nicamente el residuo de la divisin.
CHECK DIGIT.
X = 10
A = 1
J = 1
1 = 1
B = 2
K = 2
S = 2
2 = 2
C = 3
L = 3
T = 3
3 = 3
D = 4
M = 4
U = 4
4 = 4
E = 5
N = 5
V = 5
5 = 5
F = 6
P = 6
W = 6
6 = 6
G = 7
R = 7
X = 7
7 = 7
H = 8
Y = 8
8 = 8
Z = 9
9 = 9
0 = 0
WBABJ6327RJD36581
V
VIN
W
B
B
A
6
A
6
B
B
B
J
J
6
2
1
1
6
6
2
6
3
2
7
3
2
2
7
R
J
7
9
J
D
9
1
D
3
1
4
3
6
4
3
6
5
3
6
5
8
6
5
1
5
8
C
48
7
6
4
14
6
5
1
6
5
4
6
10
TOTAL:
4
3
1
4
4
18
10
1
337 11
33
1
0
6
20
0
9
2
0
9
8
0
81
8
7
8
8
6
8
28
6
5
5
4
4
3
18
30
20
24
RESIDUO: 7
WBABJ6327RJD36581
WBA
BJ632
NMERO DE CONTROL
AO DE FABRICACIN
JD
PLANTA DE ENSAMBLAJE
36581
SECUENCIA DE PRODUCCION
39
Las clases de superficie donde llevan impresos los nmeros de identificacin vehicular
Siguiendo con el tema es importante tambin indicar las superficies en donde impregnan
los sistemas de identificacin de un vehculo.
Partiendo de la idea que la SUPERFICIE, es aquella parte del automotor en la que va a ir
grabado o impreso los sistemas de identificacin vehicular, en este caso sea el motor o chasis.
Es as que existen tres clases de superficies siendo estas las siguientes:
a)
La Superficie Lisa: Esta superficie conocida por que en ella no existe pliegues, ni cortes, es
opaca no brillante;
b)
Superficie Porosa: Es aquella superficie caracterizada por ser rugosa no brillante, y salida de
fbrica es decir no presenta variacin en la superficie; y,
c)
22
40
de la unidad la
autorizacin de autoridad competente por desaparicin del original u otras causas. Es la realizada
sobre motores que han sido sustituidos por daos permanentes o fundicin del original 23.
Legalmente
legalmente y su superficie fue virgen. Nunca se encontrar este caso en el chasis por cuanto estos,
en su totalidad, viene marcados desde las casas fabricantes.
La numeracin original puede ser borrada o esmerilada parcial o totalmente, sin embargo
esta numeracin regrabada, puede darse tambin cuando la autoridad competente disponga a
Criminalstica se realice la remarcacin sea del chasis o del motor, e incluso de las dos series.
Esto puede darse luego que la autoridad competente realice una debida investigacin, con
la ayuda de Agentes Judiciales y de peritos expertos en el tema cuando se trate de un vehculo que
tiene alterados sus sistemas de identificacin vehicular y se ha podido determinar su originalidad,
sea con el Revenido Qumico o cuando se ha enviado a la Casa Ensambladora para que realice lo
que se denomina la Correlacin de series y proporciones la informacin de nmero secreto.
Tambin cuando por el tiempo transcurrido sea el motor o chasis ha sufrido deterioro y se
encuentra corroda la numeracin, y con la prctica del respectivo revenido qumico podrn
restaurara y as disponer la remarcacin.
23
41
Si una numeracin sea del chasis o del motor, se ha detectado la existencia de alteracin,
los expertos aplicarn el qumico correspondiente, y si la manipulacin no es muy radical, lograrn
la restauracin de la serie original que le corresponda a dicho vehculo en investigacin.
o inscripciones, que han sido borrados o corregidos y finalmente suplantados por otros .
24
42
Esto se presenta cuando es borrada la numeracin original, y se impregna sobre sta otra
serie, puliendo la superficie y utilizando para el efecto cuos, lo realizan sea en el motor o en el
chasis.
43
CAPTULO III
3.
DELITOS
CONTRA
LA
PROPIEDAD
EN
RELACIN
LOS
AUTOMOTORES
3.1. GENERALIDADES:
El afn mundano y terrenal de la mayora de personas constituye el adquirir propiedad
sobre las cosas y este inters se encuentra tutelado por el Derecho considerado como el conjunto de
normas, principios y preceptos que regulan la convivencia social, procurando el respeto y
tolerancia hacia los dems, que el actuar de las personas se cia a la ley y sobre todo el bienestar
comn.
Todo ser viviente sobre la Tierra posee algo para s, especialmente para su supervivencia;
pero solo las personas tienen el exclusivo derecho a la propiedad, siendo este derecho bsicamente
real y que recae sobre bienes sean muebles o inmuebles, cabe mencionar que las maneras de
adquirir el dominio y por consiguiente la propiedad sobre las cosas son:
Accesin;
Ocupacin;
Tradicin;
Prescripcin.
Se accede a la propiedad ya sea de manera legal o ilegal; lcita o ilcita, se entiende as que
mientras una persona adquiere un automotor nuevo o usado ya sea mediante compra, herencia y
otra persona lo obtiene sustrayndoselo; apropindose del mismo de manera ilegal. Sin embargo en
ambos sentidos de adquisicin, lo que se busca es acceder a la propiedad de un bien.
El Libro II del Cdigo Civil, trata sobre Los bienes y de su dominio, posesin, uso, goce
y limitaciones, y ste en su Ttulo I, sobre Las clases de bienes.
44
El artculo 583 del mencionado cuerpo legal divide a los bienes en cosas corporales o
incorporales, a las primeras las define como aquellas que tienen un ser real y pueden ser percibidas
por los sentidos, como una casa, un libro. En cambio a las incorporales, como aquellas a las que no
se las aprecia fsicamente y consisten en meros derechos, como los crditos y las servidumbres
activas.
Los bienes corporales se dividen en muebles e inmuebles; las primeras pueden ser
movilizadas y transportadas de un lugar a otro, sea movindose por s mismas como en el caso de
los animales que por tal razn se denominan semovientes, o que nicamente se muevan por una
fuerza ajena y externa como las cosas inanimadas.
Aqu cabe realizarse una interrogante: es un automotor una cosa inanimada? yo pienso
que s es hasta antes de encender el motor y con la direccin de una persona puede moverse, en una
misma marcha, a no ser que tenga un sistema inteligente de autocomando. El Artculo 588 ibdem
excepta claramente a aquellos bienes que por su naturaleza son muebles, pero que por su destino y
uso se los reputan inmuebles.
En cambio, las cosas inmuebles son aquellas que no pueden transportarse de un lugar a
otro, como las fincas o bienes races, tierras y minas, y las que adhieren permanentemente a ellas,
como los edificios y los rboles.
Al ser mi tema de investigacin referente a los automotores que constituyen cosas muebles,
no reviso otras caractersticas de las cosas inmuebles, que el Cdigo Civil trata en los artculos
siguientes.
Se ha determinado que es cosa en materia civil, pero es necesario conocer que es cosa
mueble dentro del Derecho Penal; cosa mueble en Derecho Penal no es algo sustancialmente
distinto acosa mueble en Derecho Civil, puesto que en los delitos de robo y hurto se consideran
cosas muebles a las que pueden ser tomadas y trasladadas de un lugar a otro aun cuando forme
parte de un inmueble, con la condicin de que sean ajenas.
En materia penal la cosa mueble tiene que ser ajena esto significa que una cosa que es de
propiedad de una persona no puede ser de otra, a menos que sea sustrayndola apoderndose de
ella.
45
Una vez que se ha definido lo que es una cosa, es indispensable conocer lo que es el
patrimonio, por lo que parafraseando a Binding, dira que patrimonio es la suma de los derechos y
25
jurdicas econmicamente valuables . En ambos sentidos, el bien jurdico protegido por la norma
Ahora bien una vez que se ha definido lo que es cosa, su clasificacin en muebles e
inmuebles; y, hemos tambin tratado acerca de la propiedad, es menester ahora, que lo hagamos
respecto al dominio o la propiedad.
Para ello me remito al Ttulo II del Cdigo Civil, que define al dominio de la siguiente
manera:
Art. 599.- El dominio, que se llama tambin propiedad, es el derecho real en una cosa
corporal, para gozar y disponer de ella, conforme a las disposiciones de las leyes y
respetando el derecho ajeno, sea individual o social.
La propiedad separada del goce de la cosa, se llama mera o nuda tenencia.
Art. 600.- Sobre las cosas incorporales hay tambin una especie de propiedad. As, el
usufructuario tiene la propiedad de su derecho de usufructo.
Art. 601.- Las producciones del talento o del ingenio son propiedad de sus autores. Esta
propiedad se regir por leyes especiales.
Art. 602.- Las cosas que la naturaleza ha hecho comunes a todos los hombres, como la
alta mar, no son susceptibles de dominio, y ninguna nacin, corporacin o individuo tiene
derecho de apropirselas.
Su uso y goce se determinan, entre individuos de una nacin, por las leyes de sta; y entre
distintas naciones, por el Derecho Internacional.
Para efectos de este trabajo, nos quedamos con las nociones de cosa, de muebles, de
dominio y propiedad, toda vez que esta ltima parte tiene relacin con el derecho y en este
sentido, el artculo 603, clasifica a los modos de adquirir el dominio:
25
46
Art. 603.- [] son la ocupacin, la accesin, la tradicin, la sucesin por causa de muerte
y la prescripcin.
Al momento de tomar una decisin judicial, los fiscales y los jueces deben primero conocer
de qu manera se obtuvo el dominio de una cosa que est en disputa legal, respecto a su propiedad,
por lo que se debe demostrar su procedencia para determinar si es legal o ilegal y poder tomar la
medida pertinente y sancionar a quien trat de esquivar y burlar la ley.
27
Se entiende entonces que la propiedad constituye la totalidad de los activos que una
persona posee y de la cual puede usar, gozar y disponer libremente como a bien tenga.
27
BACIGALUPO, Enrique, "Estudios sobre la parte especial del Derecho Penal", Ed.
Akal, 1991, Madrid., pg.29.
47
3.2
que es todo objeto material del mundo exterior que ocupa un lugar en el espacio tiene masa
corporal y peso y jurdicamente es todo objeto corporal que tiene un valor econmico susceptible
de apropiacin.
A su vez la apropiacin puede ser de una cosa ajena o propia a la que se la ha abandonado;
por lo tanto las cosas ajenas abandonadas, no pueden ser posedas de manera ilegal. No son cosas
ajenas las res nullius, ya que al ser cosas de nadie, son susceptibles de apropiacin por
cualquier persona, siempre y cuando no haya ley que lo prohba expresamente.
Las cosas comunes como el aire y el agua no pueden ser objeto de apropiacin, excepto
aquellas que estn reguladas en leyes especiales o se encuentran almacenadas para su utilizacin
industrial en recipientes, como el oxgeno o el agua embotellada.
Los delitos contra la propiedad tales como el hurto y robo, operan nicamente con objetos
muebles, que por su naturaleza son movibles, solo a travs del impulso humano, en cambio la
extorsin y la estafa pueden ser aplicables para apoderarse de bienes muebles e inmuebles, incluso
los de naturaleza incorprea, como la propiedad intelectual.
Para efectos de aplicacin del Derecho Penal, el bien mueble que puede ser desplazado de un
lugar a otro como es el caso de los automotores- es necesario que sea ajena, lo cual se ha de demostrar con
el ttulo de propiedad, que para efectos de la Ley de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, se lo
28
28
AGUDELO BETANCUR, Ndier, 2007, Curso de Derecho Penal, Esquemas del Delito, Editorial
Temis, Bogot-Colombia, pg. 66
48
Se ha dado casos que para efectos de devolucin de vehculos recuperados por la polica,
los fiscales y los jueces no aplican una misma lgica jurdica, ya que en unos casos devuelven el
vehculo a quien figura como propietario en su matrcula o en el historial de propiedad, y otros a
49
quien consta como comprador en el contrato de compraventa, siempre y cuando ste ya haya sido
registrado en el SRI.
El artculo 102 de la Ley de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, seala que la
matrcula se la entregar exclusivamente al propietario como documento habilitante para su
circulacin por las vas del pas y para registrar el ttulo de propiedad.
Por su parte se entiende como automotor al aparato de transporte, que dotado de motor
interno a su estructura carrozable, no requiere de fuerza exterior para su movilizacin. Se la conoce
tambin como unidad de transporte que se mueve gracias a su fuerza motriz interna, que le permite
rodar sobre sus ruedas. El derecho penal protege al vehculo, como objeto material, y a sus partes y
ms accesorios que lo conforman.
3.3 EL HURTO:
La definicin de hurto recogida en todos los manuales de teologa moral desde el siglo
XVII hasta hoy es la siguiente: "Ablatio rei alienae, rationabiliter invito domino". Una traduccin
literal podra ser: "Aduearse de lo ajeno, estando el otro razonablemente en contra".
50
Es necesario por ltimo detenerse en el concepto de res aliena. El hecho de que una cosa
sea de otro implica una cierta definicin de propiedad: vnculo especial entre una persona y una
cosa, de forma tal que esa cosa sea suya.
Tenemos que tener presente la definicin de propiedad, una posible definicin general
podra ser: disponibilidad exclusiva socialmente y jurdicamente garantizada dentro de lmites socialmente
29
y jurdicamente establecidos.
Entonces puedo manifestar que la propiedad es el vnculo entre una persona y sus bienes
sobre los cuales el individuo tiene el nimo de seor y dueo y puede hacer uso de dichos bienes
ante la sociedad y la ley de acuerdo a su voluntad, y es indispensable indicar que la sociedad debe
brindar garantas para la disponibilidad de determinadas cosas.
El derecho natural asume al derecho de propiedad como un derecho natural inherente a los
particulares independientemente de su pertenencia a una sociedad determinada o anteriormente a su
ingreso en ella.
Ese derecho se adquiere una vez por todas, cuando los particulares pasan a poseer algo de
una manera legtima, ya sea en razn del derecho natural o por el derecho positivo, una vez
adquirido el ttulo de propiedad por uno de los modos legtimos, la propiedad de lo adquirido
resulta perpetua e inviolable, como parte integrante de la persona y la sociedad nicamente podr
tutelar ese derecho.
El objeto del hurto en trminos bsicos y generales siempre ser el afn de lucro, puede ir
de valores mnimos a valores superiores, pero el dao ocasionado puede ser grave incluso si el
objeto del hurto tiene un valor inferior a lo que pueda considerarse un beneficio objetivo, en el
hurto se transgrede a la justicia y al orden social, es decir, las relaciones privadas entre personas
individuales.
29
CHIAVACCI E., 1999, Teologa morale III. Teologa morale e vira econmica.Cittadella, Ass,
pg.28
51
El dao injusto es un hurto de menor rango puesto que no contiene los dos elementos
constitutivos del mismo, no existe dentro de s la malicia del lucrar injustamente, pero s la de
ocasionar dao al prjimo en su patrimonio. Es necesario determinar cundo es injusto ocasionar
dao a la propiedad ajena.
El dao es ciertamente injusto cuando se hace por motivos de odio hacia el propietario del
bien, es decir, cuando el objetivo es precisamente daar a alguien. En materia del derecho Penal, se
trata de un acto doloso, porque su intencin es precisamente la de ocasionar dao.
a) objetivo: la cosa que debe ser ajena, la sustraccin de la cosa, el detrimento patrimonial del
sujeto pasivo del delito y el aumento del patrimonio del sujeto activo o de un tercero
favorecido por este;
b) subjetivo: el nimo de apropiacin y la fraudulencia.
Por su parte el artculo 548 consta la sancin por el hurto, sealando que la pena impuesta
ser de prisin de un mes a tres aos, para efectos de penalizacin, el legislador ha tomado en
cuenta el valor del objeto, su uso y a quien las pertenece, dejando en manos del juzgador
ponderarlo a fin de imponer la pena correspondiente, de conformidad a la siguiente penalizacin.
52
Por lo tanto el objeto material sobre el cual recae el delito de hurto es el bien mueble, es
decir, todo aquello que es susceptible de ser desplazado y trasladado fsicamente de una lugar a
otro, por lo tanto puede ser slido, lquido o gaseoso, tambin aquellos bienes intangibles como la
energa elctrica, el gas, el vapor y los semovientes como el caso de la sustraccin del ganado.
A ms de la posibilidad de desplazamiento, que debe tener la cosa mueble, sta debe ser
ajena y el apoderamiento debe producirse con el objeto de quitrsela a su tenedor o poseedor, es
decir, debe existir el nimo de apropiacin al que se suma el propsito de obtener provecho, esto es
el de aumentar ilcitamente el patrimonio del sujeto activo del delito o para un tercero.
53
Para que se consuma el delito es menester que el agente activo del delito, una vez que se
apropi ilegalmente de la cosa mueble del sujeto pasivo, lo ponga fuera del alcance de este; el
verbo rector de este delito es la ablatio o apoderarse de la cosa. Por lo tanto no basta con tomar la
cosa ajena -aprehensio rei-, ni moverla del alcance o custodia de su propietario -amotio-, tampoco
basta el aseguramiento -illatio-, ni la obtencin del resultado subjetivo locupletatio-, por lo que es
susceptible la tentativa de hurto, desde el inicio de la ejecucin, que surge con el despojo de la cosa
y desplazarla fuera del alcance del dominio de su poseedor original.
Lo que el Derecho Penal castiga es el acto de extraer una cosa mueble, del mbito
patrimonial de una persona. Pero qu ocurre si una persona tiene en su poder un objeto ajeno y
ste le es sustrado, ya sea mediante el hurto o el robo, por ejemplo si una persona tiene un
automotor en calidad de arrendatario?
Pero qu ocurre si el arrendador fue quien sustrajo el automotor, que otorgo en arriendo?
Este no comete el delito de hurto, por pertenecerle el vehculo, pero puede cometer otros tipos de
fraude, en contra de su arrendatario, exigindole el pago del valor correspondiente al automotor
sustrado o la garanta acordada en el contrato de arrendamiento.
En este caso, no es la propiedad sobre el automotor la que est en riesgo, sino otro tipo de
derecho; el titular del bien jurdico y sujeto pasivo no es el propietario del automotor, sino la
persona que la posee legtimamente, esto es el arrendatario y lo que se violenta es su derecho de
nuda posesin del bien, es decir, el objeto vulnerado es la disposicin fsica del bien.
Cabe sealar que luego del hurto pueden generarse otros delitos, como la extorsin, la
estafa, la falsificacin de documentos y su uso doloso de los documentos, o cualquier otro delito
que genere dao jurdico.
El Art. 605 del Cdigo Penal, trata sobre las contravenciones de segunda clase, y reprime
la apropiacin indebida de las cosas ajenas, cuando estas han sido olvidadas por sus
dueos:
54
Art. 605.- Sern reprimidos con multa de cuatro a siete dlares de los Estados Unidos de
Norte Amrica y prisin de un da, o con una de estas penas solamente: [] numeral 19
Los que no consignaren en la polica, en el trmino de tres das, la cosas ajenas encontradas
en cualquier lugar;
De acuerdo a las exigencias del tipo penal de hurto, esto es la ausencia de violencia en las
personas y fuerza en las cosas, no se producira el hurto de automotores, si no el robo, o el abuso de
confianza, toda vez que solo el hecho de aperturar las puertas del vehculo, con sus llaves que no le
han sido entregadas al infractor, o cuando ste manipula otras llaves como ganzas para abrirlas o
prender el motor, ya se est actuando con fuerza sobre la cosa, por lo tanto se tratara del robo de
un automotor; o en el caso de que el dueo las haya facilitado y autorizado llevarse el vehculo, se
produce el delito de abuso de confianza cuando no se lo devuelve a su legtimo dueo, o no se hace
una determinada cosa con l automotor o se procede a utilizarlo en distintas tareas como la
comisin de otros delitos, o simplemente lo empieza a destartalar.
3.4 EL ROBO
Comete el delito de robo quien se apodera de una cosa ajena mueble sin derecho y sin
consentimiento de la persona considerada como dueo legitimo por la ley, el robo conlleva el
posible uso de fuerza o intimidacin.
55
El objeto material de este delito es la cosa que es robada, las caractersticas que debe reunir
el objeto son:
Que sea ajena; esto es que legtimamente no puede ser dispuesto por cualquier persona,
sino solamente por aquellos que cuentan con una atribucin legal.
Que sea mueble; se entiende todos aquellos cuerpos que por su naturaleza pueden
trasladarse de un lugar a otro ya sea por si mismos o por efecto de causa exterior.
Sujetos:
Sujeto Pasivo. Este puede serlo cualquier persona fsica o moral, en virtud que el bien
jurdico que se tutela, es la propiedad.
Objetos:
56
El robo de automotores es uno de los delitos ms frecuentes en nuestro pas, ya que segn
las estadsticas corresponden al 45% de los delitos contra la propiedad, esta modalidad delictiva se
ejecuta por lo general en pandilla, con el uso de armas y por la noche lo que constituye
circunstancias agravantes del delito. Los delincuentes se apropian de los automotores, para que se
los desmantele, es decir se extraiga sus partes accesorias para poder posteriormente venderlos por
separado.
Tambin se sustraen los automotores para cambiar sus identificaciones, como los nmeros
de motor, chasis y placas, realizando remarcaciones en los cuerpos slidos y mediante la
falsificacin de sus documentos habilitantes y de identificacin del vehculo y de la persona
respectivamente.
En otros casos los roban para ser utilizados en asaltos a los bancos o para cometer otro tipo
de delitos, una vez que se los utiliza los delincuentes suelen dejarlos abandonados; sera
recomendable que el propietario del vehculo recurra al servicio del rastreo satelital para poderlo
ubicar de manera rpida; y en caso de no poseer esta tecnologa es aconsejable que acuda a la
Polica Judicial con el fin de denunciar el robo del vehculo.
Tambin los delincuentes pueden ejercer su fuerza sobre las cosas, como violentando las
seguridades de un automotor para sustraerlo.
57
Al respecto, el Art. 600 del Cdigo Penal, no da una definicin de que son las ganzas.
Art. 600.- Se califica de ganzas:
Las llaves que no han sido destinadas por el propietario, locatario, posadero o fondista a las
chapas, candados o cerraduras a que el culpado las hubiere aplicado; y,
Las llaves perdidas, extraviadas o sustradas que hubieren servido para cometer el acto.
Al verificar los elementos del tipo penal del robo, encontramos a los siguientes:
Art. 550.- El que, mediante violencias o amenazas contra las personas o fuerza en las
cosas, sustrajere fraudulentamente una cosa ajena, con nimo de apropiarse, es culpable de
robo, sea que la violencia tenga lugar antes del acto para facilitarlo, en el momento de
cometerlo, o despus de cometido para procurar su impunidad.
Este ltimo elemento, de carcter esencial para que pueda perpetrarse el delito de robo, es
el que asiste en el delito de hurto, se trata de un elemento subjetivo del injusto penal ya que si no
hay nimo de lucro no hay robo ni hurto.
Pero existen otras circunstancias en la apropiacin, por ejemplo una persona que se apodera
de una cosa ajena, pero no con la intencin de incorporarla a su patrimonio, sino solo para usarla y
luego devolverla.
constituye robo ni hurto, si no abuso de confianza en referencia a determinados bienes como son
los automotores.
Si el culpado es cerrajero de oficio, ser reprimido con prisin de uno a tres aos y multa
de ocho a treinta y un dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica.
Este artculo puede ser utilizado para el caso de la sustraccin de automotores, por ejemplo
una persona conoce que la llave que va a duplicar o a confeccionar, servir para abrir las puertas y
ms seguridades de un vehculo que va a ser sustrado; en este caso tendra el grado de cmplice, si
es otra la que va a utilizar esas ganzas.
Art. 591.- Caminos pblicos son aquellos cuyo uso es pblico.
Art. 592.- Robo cometido durante la noche es el ejecutado en el lapso comprendido entre
las siete pasado meridiano y las cinco de la maana.
Art. 593.- Se reputa casa habitada todo edificio, departamento, vivienda, choza, cabaa,
aunque sea movible, o cualquier otro lugar que sirva para habitacin.
Art. 594.- Se reputan dependencias de una casa habitada los patios, corrales, jardines y
cualesquiera otros terrenos cerrados, as como los trojes, pesebreras, y cualesquiera otros
edificios contenidos en ellos, cualquiera que sea su uso, aun cuando formen un cercado
particular dentro del cercado general.
Art. 595.- Los parques mviles, destinados a contener ganado en los campos, de cualquier
modo que estn hechos, se reputan dependencia de casa habitada cuando estn establecidos
sobre un mismo espacio de terreno con las cabaas movibles u otros abrigos destinados a
los guardianes.
59
Estas definiciones nos sirven para determinar sitios en los cuales puede ser sustrado un
automotor.
Art. 596.- Por violencia se entienden los actos de apremio fsico ejercidos sobre las
personas. Por amenazas se entienden los medios de apremio moral que infundan el temor
de un mal inminente.
Art. 597.- La fuerza en las cosas o fractura consiste en cualquier quebrantamiento,
rompimiento, demolicin, horadamiento, o cualquier otra violencia que se ejecute en
embarcaciones, vagones, aerstatos, paredes, entresuelos, techos, puertas, ventanas, rejas,
armarios, cmodas, cofres, maletas, papeleras o cualesquiera otros muebles cerrados; la
remocin de cadenas, barras u otros instrumentos que sirvan para cerrar, o impedir el paso
y guardar las cosas; y la ruptura de correas, sogas, cordeles u otras ataduras que resguarden
algunos efectos, y el uso de ganzas.
Art. 598.- Se asimila a la sustraccin con fuerza en las cosas:
Toda entrada en casas, patios, corrales, o cualquier otro edificio, jardines, parques y
cercados, ejecutada por encima de puertas, techos, murallas, o cualquiera otra especie de
cercado; y, la entrada por una abertura subterrnea, o por balcones o ventanas, o por
cualquier otra parte que no sea destinada para entrar legtimamente.
Art. 601.- Es pandilla la reunin de tres o ms personas, con una misma intencin
delictuosa, para la comisin de un delito.
Art. 602.- Se comprende por la palabra arma toda mquina, o cualquier otro instrumento
cortante, punzante o contundente que se haya tomado para matar, herir o golpear, aun
cuando no se haga uso de l.
60
De las Similitudes:
Cualquier persona puede ser el sujeto activo, no requiere de modalidad alguna, ms que no
ser el propietario del bien mueble.
A diferencia de lo anterior, el sujeto pasivo si debe ser el propietario del bien mueble.
El elemento subjetivo del tipo penal, en ambos es el nimo de apropiacin con fines de
lucro.
En los dos tipos de delito, el apoderamiento debe producirse sin el consentimiento del
titular de la cosa.
A manera de sntesis, diremos que el bien jurdico tutelado por el Derecho Penal, es el
mismo tanto en el robo y en el hurto, al igual que los sujetos activo y pasivo. La cosa o bien, debe
ser ajeno; en ambos existe sustraccin de este bien, que debe ser mueble, con el propsito de
incorporarlo a su patrimonio o de un tercero.
De las Diferencias:
61
De la Consumacin:
Para efectos del Derecho Penal debe entenderse como consumacin cundo se ejecuta un
delito sea de robo o de hurto. Ser suficiente que una persona tome una cosa ajena y suponer que
quera incorporarlo a su patrimonio?, pues no, ya que solo el hecho de hacerse de una cosa no
determina el nimo de lucro, sin embargo lleva implcito el otro elemento constitutivo de
cualquiera de estos delitos que es la apropiacin de un bien que le pertenece a otra persona y dicha
apropiacin es realizada de manera ilcita y contraria a la ley.
Para que se produzca la consumacin se requiere que el sujeto activo del delito, es decir la
persona quien comete la infraccin disponga del bien sustrado, esto es de que tenga la posibilidad
de disponer de la cosa mueble como a bien tenga tal es el caso como si fuera suya, de lo contrario
estaramos solo frente a la tentativa de hurto o en su caso de robo; sin embargo hay que tomar en
consideracin que la tentativa en materia penal es punible.
Para que exista consumacin, es necesario que pueda disponer de la cosa, pero como no ha
podido hacerlo porque en todo momento ha sido perseguido y vigilado, el delito quedara en grado
de tentativa.
3.5
LA EXTORSIN:
La extorsin considerada como delito especfico para automotores no existe en nuestra
legislacin penal, porque no se encuentra tipificado; pero es una manera de coaccin, apremio,
quebranto, para que el propietario de un bien ejecute ciertos actos requeridos por otro sujeto el
mismo que ejerce cierta presin para que sean cometidos ciertas actividades que estn en contra de
la voluntad del sujeto pasivo del delito. Cabe mencionar que al sujeto pasivo del delito se lo
denomina extorsionado y al activo se lo llama extorsionador.
62
En el caso de los automotores estos pueden ser sustrados por el sujeto activo del delito
cuando finge ser una autoridad pblica o un agente de la misma; por ejemplo un polica que le
sustrae el vehculo a su propietario despojndolo ilegal y arbitrariamente, tambin ocurre esto,
cuando las aseguradoras o representantes de fideicomisos arrebatan los vehculos a sus propietarios
o poseedores, cuando se encuentra impaga alguna deuda con el banco que dio el crdito para su
adquisicin, pero el actuar de dichas instituciones no se encuadra dentro de la figura jurdica de la
extorsin, sino que estn dentro del mbito del Derecho Civil.
Mas puede ocurrir que las personas que retienen los vehculos a nombre de instituciones
mercantiles y financieras, son empleados o trabajan para los fideicomisos o de los bancos que dicen
tener orden judicial de incautacin, pero no es as, en este supuesto si se estara encasillando en el
delito de extorsin.
La extorsin en este caso se produce cuando al deudor le exigen el pago de los valores
incumplidos para devolverle el vehculo; y dicha exigencia o requerimiento es solicitada por
personas que no poseen la calidad de autoridad, ni de trabajadores de las instituciones crediticias y
peor an tienen en su poder una orden judicial.
Se ha descubierto casos en que han sido los propios miembros de la institucin policial, que
luego de recuperar un vehculo, se han contactado con su propietario sin identificarse y han
solicitado dinero a cambio de informarle la ubicacin y el lugar donde se encuentra el automotor o
63
entregarlo. En otros casos, han sido policas que formando bandas delictivas, han sustrado el
vehculo y luego extorsionado a su propietario para devolverlo.
Cabe recalcar que a los miembros de la Fuerza Pblica, como es la Polica Nacional, son
formados con valores ticos y morales cuya principal funcin es velar por el orden y seguridad del
pblico en general.
Art. 558.- Incurrir en la misma pena establecida en el artculo anterior el que, por los
mismos medios, o con violencia, obligue a otro, sin privarle de la libertad personal, a
suscribir o destruir documentos de obligacin o de crdito.
Art. 559.- Ser reprimido con prisin de seis meses a cuatro aos el que, con amenaza de
imputaciones contra el honor, o de violacin de secretos, o de publicaciones que afecten a
la honra o reputacin, cometiere alguno de los actos expresados en los dos artculos
precedentes.
Por eso sera recomendable que las personas que son objeto de estas circunstancias no
tengan miedo y no accedan fcilmente a lo que los extorsionadores piden sino que tengamos
confianza en la Polica Nacional y acudamos a denunciar tales actos atentatorios contra nuestra
integridad.
64
3.6
de delitos, uno de los cuales es precisamente la estafa, la defraudacin es el gnero y la estafa una
especie de defraudacin.
La defraudacin comprende una serie de delitos; pero la gran mayora de ellos quedan
enmarcados dentro de dos especies bsicas de defraudacin: la estafa y el abuso de confianza, la
diferencia entre ambos reside en el momento en que el sujeto obre dolosamente: en la estafa, el
dolo es anterior a la obtencin de la cosa; en el abuso de confianza, por el contrario, el dolo es
posterior.
En la estafa la vctima entrega la cosa a raz del fraude anterior ardid o engao empleado
por el estafador, la voluntad de la vctima est viciada desde el comienzo por la actividad
fraudulenta del actor.
Para el notable tratadista Hctor Rojas Pellerano la estafa es una "disposicin patrimonial
perjudicial, producida por error, el cual ha sido logrado mediante ardid o engao del sujeto activo,
30
El perjuicio patrimonial;
El ardid o engao;
El error;
Elemento subjetivo.
Perjuicio patrimonial significa que el dao debe tener un valor o significado econmico;
puede consistir en cualquier acto que afecte el patrimonio o el derecho de propiedad de la vctima.
Un ejemplo, puede consistir en que la vctima entregue sumas de dinero, cosas muebles o
inmuebles, en que preste trabajos o servicios remunerados, en que renuncie a derechos personales o
reales, en que asuma obligaciones.
Para que exista estafa no es necesario que el autor o un tercero se beneficien con el
perjuicio sufrido por la vctima, la doctrina y la jurisprudencia exigen que el autor de la estafa acte
con el propsito de obtener un beneficio indebido, pero no es necesario que ese beneficio se
produzca realmente. Es suficiente con que el autor obre con ese fin.
El segundo elemento el ardid y el engao son el punto central de la estafa, ambos medios
inducen al error a la vctima; pero conceptualmente son distintos puesto que ardid es todo artificio
o medio empleado maosamente para el logro de algn intento para simular un hecho falso o
disimular uno verdadero; y engao es la falta de verdad en lo que se dice, se piensa o se hace creer,
es dar a una mentira a apariencia de verdad, la idoneidad del ardid o engao presenta especial
importancia en los casos de tentativa.
30
ROJAS PELLERANO, Hctor , 2000, "El Delito de Estafa y otras Defraudaciones", Ed Lerner,
Buenos Aires, pg. 98
66
Al respecto expresa Bertoni "solo si el silencio, que ha causado el error, implica la violacin de
31
un deber jurdico de manifestar lo que se calla, puede imputarse a ttulo de engao defraudatorio" .
En este caso de silencio engaoso habra comisin de una estafa por omisin. Dr. Daniel H.
CASTIEIRAS, Dr. Marcelo H. ECHEVERRIA dicen: "cuando la ley quiere dar carcter de ardid al
silencio, lo dice expresamente, crea el riesgo de transformar en delictuosa la mera falta de lealtad en las
32
convenciones civiles" .
El error conforma parte sustancial en el delito de estafa sin error no existe estafa, el ardid o
engao debe provocar el error de la vctima el error: es el falso conocimiento la vctima cree saber,
pero sabe errneamente.
As como los medios fraudulentos deben inducir al error, este a su vez, debe provocar en la
vctima la determinacin de entregar la cosa al estafador.
Manuel Valle Muiz, expresa "Si el engao ya est en la mente del defraudado, con
anterioridad al hecho que se imputa al procesado, y este no lo saca de su error, no hay delito. La mayora, si
33
Finalmente la estafa es un delito doloso y exige que el autor haya ejecutado la actividad
fraudulenta con el propsito de engaar, es decir, con el propsito de producir error en la vctima,
no se puede hablar de ardid ni de estafa, cuando el propio autor del hecho es el primer engaado.
La confianza es un valor moral que las personas se hacen merecedoras ya sea por sus actos,
mritos o comportamiento, es la seguridad, la fe, que se tiene en otras personas y que hace que a su
respecto no se tomen las precauciones normales.
31
67
Aparentar bienes;
Aparentar crdito;
Aparentar comisin; y,
En el primer caso consiste en aparentar solvencia ante la vctima solvencia que en realidad
no existe, pero no basta la simple manifestacin o afirmacin de que se tiene un conjunto de bienes,
la simple mentira no es suficiente, porque es necesario algunas trampas del autor que hagan creer a
la vctima en la existencia de tales bienes, de manera que esta forma su propio juicio acerca de la
existencia de ellos.
En el segundo aspecto hace referencia a que el sujeto activo del delito puede simular
poseer respaldo econmico.
Mientras que en el tercer aspecto el autor aparente tener una representacin de un tercero;
puede ser una representacin de cualquier naturaleza: civil, comercial, administrativa entre otras.
En trminos generales se puede manifestar que la estafa constituye una conducta engaosa,
que lleva inmersa dentro de s el nimo de lucro mediante la apropiacin de cosa ajena, que para su
realizacin requiere de cierta farsa por parte del sujeto activo del delito, para lo cual se requiere
inducir al error al o a los sujetos pasivos del delito, incitndoles a realizar un acto de disposicin
como consecuencia del engao el cual produce una disminucin y perjuicio de su patrimonio o de
un tercero.
68
El Sujeto Pasivo, puede ser cualquier persona o grupo de personas titulares del bien que
experimentan un perjuicio o detrimento en su patrimonio, por su parte el Bien Jurdico, tutelado por
el Derecho Penal es el patrimonio individual o colectivo de los perjudicados.
Por lo general el vehculo clonado que es el que ha sido alterado se lo matricula cuando an
no se lo ha hecho con el original y cuando ste se acerca a una de las Agencias de Trnsito, se
encuentra con la novedad que ya est matriculado y es retenido por posible alteracin en sus
nmeros de homologacin. Si el propietario justifica su legalidad y procedencia podr retirarlo.
El Cdigo Penal establece lo siguiente con relacin a los delitos de estafas y otras
defraudaciones:
Art. 560.- El que fraudulentamente hubiere distrado o disipado en perjuicio de otro,
efectos, dinero, mercancas, billetes, finiquitos, escritos de cualquier especie, que
contengan obligacin o descargo y que le hubieren sido entregados con la condicin de
restituirlos, o hacer de ellos un uso o empleo determinado, ser reprimido con prisin de
uno a cinco aos y multa de ocho a diecisis dlares de los Estados Unidos de Norte
Amrica.
El elemento objetivo de este tipo penal, es la distraccin o disipacin del bien del sujeto
pasivo del delito, que ha entregado al sujeto activo del delito, con la condicin de restituirlos o de
hacer un empleo o uso determinado.
El elemento subjetivo, es el nimo de apropiacin del bien ajeno este tipo penal es similar
al siguiente:
Art. 563.- El que, con propsito de apropiarse de una cosa perteneciente a otro, se hubiere
hecho entregar fondos, muebles, obligaciones, finiquitos, recibos ya haciendo uso de
nombres falsos, o de falsas calidades ya empleando manejos fraudulentos para hacer creer
en la existencia de falsas empresas, de un poder, o de un crdito imaginario, para infundir
70
En este tipo penal, se requiere que el agente activo del delito, infunda la esperanza positiva
de un evento futuro, como tambin puede infundir el temor en el sujeto pasivo, adems existe la
farsa y el engao.
Art. 564.- Ser reprimido con prisin de un mes a un ao y multa de seis a cuarenta y
siete dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica, o con una de estas penas solamente,
el que hubiere engaado al comprador:
Este tipo penal tambin tiene que ver con los delitos relacionados con automotores, toda
vez que de acuerdo a lo que se dijo de las clonaciones vehiculares, el comprador cree adquirir un
vehculo de determinada identificacin o identidad, pero resulta que ha sido engaado ya que el que
le vendieron es totalmente diferente al que crea era original.
Ejemplo: Pedro compra a Manuel el vehculo Chevrolet San Remo, con placas PCH 0321,
nmero de motor XXXX, y Chasis YYYY, los cuales al sometidos al revenido qumico resultaron
ser TTTTTTT el primero y ZZZZZZ la numeracin del segundo.
71
Se observa que el comprador incurri en el error al creer por cierto algo que era falso, por
lo que el elemento primordial es el engao, lo que ocasiono una prdida econmica disminuyendo
as su patrimonio y aumentando el del vendedor.
Art. 569.- Ser reprimido con reclusin menor ordinaria de tres a seis aos y multa de seis
a diecisis dlares de los Estados Unidos de Amrica, quien oculte, custodie, guarde,
transporte, venda o transfiera la tenencia, en todo o en parte, los bienes, cosas o
semovientes, producto del robo o hurto, o cuya procedencia legal no pueda probarse.
El ejemplo clsico que abarca este tipo penal, ocurre cuando A le adeuda al Banco dinero
por el prstamo que le hicieron para adquirir un vehculo y que una vez iniciado el juicio ste lo
destruye fraudulentamente, la fraudulencia puede ser por ejemplo, daando el motor por mal
manejo, o chocndolo, etc. Evidencindose de esta manera que la persona no quiere cumplir con
sus obligaciones y obra de mala fe para evitar el cumplimiento de sus obligaciones.
Art. 571.- Sern reprimidos con prisin de ocho das a dos aos y multa de seis a treinta y
un dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica:
Los que habiendo encontrado una cosa mueble perteneciente a otro, cuyo valor pase de
cien sucres, u obtenido por casualidad su tenencia, la hubieren ocultado o entregado a un
tercero, fraudulentamente; y,
En la primera parte de este tipo penal, podra bien encausarse un delito relacionado a los
automotores, cuando por ejemplo A toma el vehculo de B, sin que ste lo sepa; a ms de ello, tiene
firmado por B un contrato de compraventa en blanco del automotor y haciendo uso de l, lo vende
a un tercero. Y para que se pueda realizar efectivamente la transferencia de dominio sobre el
vehculo B puede cometer otro delito de falsificacin de documentos, entonces B se ha convertido
el sujeto activo del delito ya que se apropi una de una cosa ajena y a la vez tena el afn de lucrar
con la venta de dicho bien.
Art. 572.- En el caso del inciso segundo del artculo anterior, si el valor del objeto que no
se haya restituido a su dueo no excediere de cien sucres, se reprimir al ocultador o
detentador con pena de contravencin nicamente.
Igual sancin se impondr al deudor que vendiere los frutos de los objetos empeados en
prenda industrial o agrcola o los objetos mismos, sin dar aviso al comprador de la
existencia del contrato de prenda.
73
Estos juicios se iniciarn por orden del juez en lo civil, quien remitir todo lo actuado al
Juez de lo Penal para la correspondiente sustanciacin del proceso penal. Si hasta rendir la
indagatoria se pusiere a disposicin del juez la prenda, quedar terminado el juicio penal y
se la devolver al Juez Civil con los antecedentes que envi, para la continuacin del
remate.
Lo anterior necesariamente contiene una conducta penal dolosa, pero tambin puede
producirse por su negligencia, es decir se trata de una conducta culposa, en ambos casos la persona
ser responsable por su accin u omisin.
Art. 575.- El que hubiere comprado bienes muebles con reserva de dominio y celebrare
sobre ellos contratos de venta, permuta, arrendamiento o prenda, los sacare del pas o
entregare a otras personas sin haber pagado la totalidad del precio, salvo el caso de
autorizacin expresa y escrita del vendedor, ser sancionado con prisin de dos meses a
tres aos.
La misma pena se aplicar al comprador que dolosamente hiciere desaparecer las cosas
adquiridas con reserva de dominio, que las deteriorare o destruyere, que alterare las marcas,
nmeros, seales o que por cualquier medio impidiere su identificacin.
Quienes dolosamente realizaren actos con los cuales obtuvieren beneficios cambiarios o
monetarios indebidos, ya sea a travs de declaraciones falsas ya sea de otra forma, sern
penados con prisin de tres meses a cuatro aos y multa no menor al 50% ni mayor al
200% de los valores indebidamente obtenidos.
74
La primera parte de este artculo, es aplicable a los delitos contra la propiedad relacionados
con automotores ya que una persona, por ejemplo Z adquiere un prstamo al banco BB, para
adquirir un vehculo, y como garanta se le prohbe la enajenacin gravndola con la reserva de
dominio para el banco, pero Z sin estar autorizado vende el automotor a C, poniendo en riesgo el
patrimonio del Banco BB.
Como se puede observar los automotores pueden ser objeto de varios actos delictivos
como: el hurto, robo, extorsin estafas y otras defraudaciones para la apropiacin de un automotor
de propiedad de otra persona y a travs de negocios ilcitos aumentar el patrimonio del sujeto
activo del delito.
Con referencia a los automotores considero oportuno y necesario sealar que adems de los
tipos penales ya indicados, los vehculos tambin pueden ser manipulados y alterados en cuanto a
lo referente a sus nmeros de identificacin en sus componentes como son el motor y chasis lo que
produce duplicidad ocasionando perjuicios a las personas quienes de buena fe han adquirido el
bien.
3.7
ESTADSTICAS DE
Segn los agentes de la Polica Judicial han llegado a establecer luego de sus
investigaciones que en estos casos los sospechosos operan entre tres y cuatro personas y que por lo
general se ubican cerca de los semforos, en zonas de poca iluminacin y de poca afluencia de
peatones, por lo cuanto sugieren que se tome las debidas precauciones, han logrado tambin llegar
a determinar que la mayor cantidad de robos se dan en las noches.
Mencionan que tambin hay bandas delictivas que actan cuando los automotores estn
estacionados, que utilizan un instrumento denominado una llave maestra y con sta abren la puerta
del carro. Por lo que recomiendan estacionarse en reas bien iluminadas y concurridas, eso podra
ahuyentar a los grupos delictivos.
75
Segn los uniformados los vendedores trabajan bajo pedido es decir, primero esperan la
llamada de una persona, buscan los repuestos y los entregan en un lugar seguro para ellos; de esta
manera evitan ser detenidos, es por eso que la ciudadana debera concienciar al respecto porque la
compra de repuestos sin documentos de respaldo solo fomenta la cadena delictiva.
2013
2011
2012
VEHICULOS
ROBADOS
11 963
12 204
5435
VEHICULOS
RECUPERADOS
5 549
5 230
2386
TOTAL
DIFERENCIAL
6414
6974
3049
76
(enero - julio)
AO 2011
CLASE
ENERO
VEHICULOS
335
MOTOCICLETAS
174
VEHICULOS
327
MOTOCICLETAS
136
VEHICULOS
381
MOTOCICLETAS
197
VEHICULOS
417
MOTOCICLETAS
102
VEHICULOS
409
MOTOCICLETAS
152
VEHICULOS
436
MOTOCICLETAS
148
VEHICULOS
390
MOTOCICLETAS
109
VEHICULOS
346
MOTOCICLETAS
100
VEHICULOS
255
MOTOCICLETAS
73
VEHICULOS
228
MOTOCICLETAS
104
VEHICULOS
202
MOTOCICLETAS
202
VEHICULOS
239
MOTOCICLETAS
87
TOTAL
5549
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
77
AO 2012
CLASE
ENERO
VEHICULOS
324
MOTOCICLETAS
90
VEHICULOS
311
MOTOCICLETAS
165
VEHICULOS
263
MOTOCICLETAS
118
VEHICULOS
421
MOTOCICLETAS
97
VEHICULOS
341
MOTOCICLETAS
120
VEHICULOS
343
MOTOCICLETAS
134
VEHICULOS
345
MOTOCICLETAS
80
VEHICULOS
334
MOTOCICLETAS
67
VEHICULOS
346
MOTOCICLETAS
89
VEHICULOS
252
MOTOCICLETAS
123
VEHICULOS
354
MOTOCICLETAS
95
VEHICULOS
321
MOTOCICLETAS
97
TOTAL
5230
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
78
AO 2013
CLASE
ENERO
VEHICULOS
230
MOTOCICLETAS
98
VEHICULOS
209
MOTOCICLETAS
91
VEHICULOS
245
MOTOCICLETAS
141
VEHICULOS
240
MOTOCICLETAS
89
VEHICULOS
237
MOTOCICLETAS
89
VEHICULOS
293
MOTOCICLETAS
89
VEHICULOS
231
MOTOCICLETAS
104
TOTAL
2386
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
79
De las estadsticas se desprende el aumento del robo de los automotores en los ltimos aos
y su recuperacin ha disminuido, si bien es cierto el cometimiento de este delito abarca otros
objetivos ilcitos, como el desmantelamiento de los mismos, secuestro exprs, etc., la mayor parte
de estos vehculos robados son alterados sus sistemas de identificacin vehicular y proceden a
venderlos lucrndose ilegalmente sin mayor problema. La falta de conocimiento sobre los sistemas
de identificacin vehicular y una norma jurdica que prohba y sancione la alteracin de los
mismos, complica a las autoridades el esclarecimiento de los hechos y por ende la recuperacin de
los vehculos.
Por tal razn se debera tipificar a la alteracin de los sistemas de identificacin vehicular
como delito, de esta manera evitar que la sociedad sea vctimas de este tipo de incidentes y que los
delincuentes respondan por los actos ilcitos, asegurando y garantizando el derecho de todos los
ciudadanos.
80
CAPTULO IV
4. LA TIPIFICACIN DE LA ALTERACIN DE LOS SISTEMAS DE
IDENTIFICACIN VEHICULAR
En este captulo iniciaremos hablando a cerca de la tipicidad, palabra que viene del latn
Typus, el mismo que a su vez viene del griego Turos, que significa la descripcin precisa de
las acciones u omisiones que son considerados como delito y a los que se les asigna una pena o
sancin.
Si nos referimos a la historia de la tipicidad consecuentemente estamos hablando de la
historia del tipo, es as que nos remontamos al siglo XIX en Alemania en donde en un inicio al
trmino TIPO lo definan como la unin de caracteres que integran al delito, incluan elementos
como el dolo y la culpa.
Posteriormente en el siglo XX, con el jurista Alemn Ernst Ludwig von Beling, cambia la
conceptualizacin que hasta el momento tena la palabra TIPO, al considerar que no era ms que
una mera descripcin, separndose de la culpabilidad y de la antijuricidad, opinin con la que no
concuerda Max Ernesto Mayer en su Tratado de Derecho Penal, en donde expone que para l, la
tipicidad no es una simple descripcin sino ms bien es un indicio de la antijuricidad, de lo injusto.
Segn Mezger el que acta tpicamente acta tambin antijurdicamente, en tanto no exista una
35
tpica es siempre antijurdica ya que es en los tipos en donde el legislador prohbe aquellos actos
que amenazaran la paz comn.
34
MEZGER, Edmundo, 2003, Tratado del Derecho Penal, Editorial Revista del Derecho Privado,
Madrid, pg. 17
35
MEZGER, Edmundo, 2005, Tratado del Derecho Penal, El Pensamiento Finalista en Derecho
Penal, pg.76
81
formulada en abstracto" .
REYES Echanda define a la tipicidad como "la abstracta descripcin que el legislador hace de
una conducta humana reprochable y punible37
38
Es as que para que los hechos cometidos por el hombre se los pueda sancionar con una
pena, deben estar descritos en la ley penal, esa descripcin legal desprovista de carcter valorativo
constituye la tipicidad; de este modo el tipo legal es la abstraccin concreta que ha realizado el
legislador, descartando detalles innecesarios para la definicin del hecho que se cataloga en la ley
como delito.
El precepto legal trata de resumir una conducta humana, describindola mediante una
frmula determinada en una accin u omisin que constituye objetivamente delito, sin embargo
llegar a esta concepcin no ha sido fcil, sino producto de una paciente elaboracin doctrinaria.
36
37
CASTELLANOS TENA, Fernando. "Lineamientos Elementales de Derecho Penal". Porra, Mxico. 1990
38
MUOZ C., Francisco y GARCIA A., Mercedes. Derecho Penal. Parte General, Valencia, Espaa: Tirant lo Blanch, 2004,
pgina 251.
82
La conducta culpable antijurdica slo es punible con sujecin a las frmulas de amenaza
penal y en la extensin que ellas determinan, estas influyen de tal suerte en la definicin del delito,
que slo los tipos de conducta por ellas captados son objeto de penalidad y cada conducta en tal
sentido tpica, slo es punible en adecuacin precisamente a aquella pena abstracta que va unida al
tipo de que se trata.
La tipicidad es una caracterstica esencial del delito toda, de tal virtud que toda conducta
que no pueda incluirse en los tipos legalmente establecidos, aunque sea antijurdica y culpable
constituye lo atpico, es decir, conducta no punible.
Existen clases de delitos desde el punto de vista del tipo y esta clasificacin puede partir de
las modalidades que adoptan sus elementos:
83
Delitos de lesin, y,
Delitos de peligro:
Ahora bien segn su estructura hay tipos bsicos en ellos el legislador describe
determinados modelos de conducta, que por su significancia con el orden social y jurdico, son
seleccionados como intolerables, insoportables y daosos por la sociedad, por lo que se procede a
su criminalizacin primaria por parte del legislador quien a partir de criterios racionales decide que
comportamientos pasan a ser prohibidos e imperativos para todo el conglomerado social.
84
Un tipo derivado es aquel que adems de presentar la estructura bsica del tipo fuente contiene
elementos especiales diferenciados, rebela determinadas particularidades en su estructuracin tpica que
confiere una mayor disminucin o atenuacin segn cada caso, al tipo se le agrega un plus de elementos que
lo revisten de especificidad tpica como: hurto agravado, robo agravado, homicidio simple; en tal virtud no
39
Los delitos de resultado son aquellos tipos en los que el resultado consiste en una
consecuencia de lesin o de puesta en peligro separada espacial y temporalmente de la accin del
autor, un delito de resultado es, por ejemplo, el homicidio: entre la accin disparar el revlver y el
resultado muerte de la vctima hay una distancia temporal y espacial; pero tambin son delitos de
resultado, la estafa, en la que el perjuicio patrimonial es subsiguiente al engao.
Los delitos de mera actividad son aquellos en los que la realizacin del tipo coincide con el
ltimo acto de la accin y por tanto no se produce un resultado separable de ella, as sucede en el
allanamiento de morada en el que el tipo se cumple con la intromisin, en el falso testimonio, que
no requiere un resultado que vaya ms all del juramento en falso, o tambin en las acciones
sexuales, que llevan en s mismas su desvalor y cuya punibilidad no presupone ningn resultado
ulterior.
Pero es necesario expresar que esta separacin entre delitos de mera actividad y de
resultado es sumamente relativa segn Roxn En efecto, por una parte todo delito tiene un resultado;
en los casos de mera actividad el resultado radica en la propia accin del autor, que se presenta como
realizacin del tipo. Por otra parte, tambin en los delitos de resultado habr que considerar el resultado en
el sentido de la teora de la imputacin como abarcado por la accin tpica, de modo que su separacin
tiene una importancia relativa. Adems hay que tener claro que no todos los tipos se pueden encuadrar
claramente en los delitos de resultado o de actividad, sino que a veces hay que distinguir caso por caso: as
las lesiones son un delito de mera actividad si consisten en una bofetada, pero son un delito de resultado si
40
PEA CABRERA FREYRE, 2006, Alonso Ral, Derecho Penal Parte General, Teora
del Delito y la Pena y sus consecuencias jurdicas, pgs. 225 y 226.
40
ROXIN, Claus, 2003, Derecho Penal Parte General Tomo I. Fundamentos. La
Estructura de la Teora del Delito. Pg. 329
85
Los tipos abiertos son los que describen la conducta o se refieren al resultado en forma
llana sin exigir circunstancias especiales que acompaen a la conducta y sin mencionar la
modalidad del comportamiento que ha de producir el resultado, as por ejemplo el homicidio.
Los tipos cerrados son los que hacen expresa referencia a circunstancias de la conducta o
expresan la forma en que ha de producirse el resultado, la descripcin tpica es cerrada ya que se
destacan circunstancias ya sea de la conducta o referidas al medio empleado por el agente de tal
manera que si falta el medio engao en la estafa la conducta ser atpica.
En los segundos el sujeto se abstiene de realizar una conducta ordenada por la norma,
infringe una norma preceptiva o de mandato y en los delitos por comisin, la conducta es un hacer,
matar, hurtar, herir, daar.
Los delitos de omisin se dividen en delitos de omisin propia y delitos de comisin por
omisin u omisin impropia.
Omisin propia son los delitos de mera actividad se castiga la simple infraccin de un
deber de actuar los elementos que componen este tipo penal, son: la situacin tpica, en ella se
establece el presupuesto de hecho que da origen al deber de actuar y que vara segn el tipo
especfico, por ejemplo, en la omisin del deber de socorro, encontramos dos situaciones que deben
darse para que ocurra el delito; primero encontrar a una persona desamparada y en peligro
manifiesto y grave y segundo la ausencia de riesgo propio o de tercero, ausencia de realizar la
accin mandada, es decir, segn cada caso; abstenerse de auxiliar, cooperar con la justicia,
denunciar el delito; capacidad personal para realizar la accin mandad, para ello se requiere que
concurran determinadas condiciones externas; cercana espacial y temporal entre el sujeto y la
accin tpica, medios de salvamento; y personales, que el sujeto cuente con los suficientes
86
Determinados sujetos tienen un deber especfico de actuar para evitar que se produzca el
resultado tpico y se dice que han cometido un delito de omisin impropio si se abstienen de
cumplir con el deber especfico mencionado.
Si el tipo describe una accin, una pluralidad de acciones o varias alternativas, el hurto es
un delito de un acto consistente en el apoderamiento, es del tipo de los plurales en las acciones,
pues se hurta y se emplea la violencia sobre las personas o las cosas, y el allanamiento de morada
que prev que se puede cometer si se entra en morada ajena o se mantiene en ella contra la
voluntad de su dueo.
87
Lo normal es que la ley no delimite el crculo de eventuales sujetos activos del delito y por
ello utiliza frmulas de gran amplitud como pueden ser el que, quien u otras anlogas, pero hay
delitos en los que se exige la concurrencia de determinadas calidades personales en el sujeto activo:
funcionario pblico, estar en posicin de garante, ser padre, contratante. A los primeros se les
denomina tipos delictuales comunes y a los segundos, tipos delictuales especiales, ya que slo
pueden ser realizados por algunos sujetos.
Los delitos especiales admiten una divisin interna delitos especiales propios y delitos
especiales impropios. En los primeros el tipo prev slo como posibles sujetos activos a personas
especialmente cualificadas, de forma que esa conducta realizada por otra persona nunca les
convertira en autores del delito. Por ejemplo el prevaricato no es posible en la conducta de un
particular.
Los delitos especiales impropios a diferencia de los anteriores tienen correspondencia con
el delito comn pero su realizacin por un delito cualificado hace que se convierta en un tipo
autnomo distinto. As el hurto cometido por un empleado pblico sobre bienes de la
administracin, lo hace incurrir en el tipo penal del peculado.
Puede suceder que algunos preceptos penales protejan no a solo uno sino varios bienes
jurdicos, en el delito de secuestro con extorsin se afectan la libertad y el patrimonio; en el delito
de homicidio se afecta la vida en el primer caso estamos frente a un tipo compuesto y en el segundo
simple.
En atencin a la modalidad del ataque al bien jurdico la doctrina distingue entre delitos de
lesin y delitos de peligro; los primeros son aquellos en que se menoscaba o lesiona el bien jurdico
protegido en el tipo y los segundos son aquellos en que la consumacin del tipo exige la creacin
de una situacin de peligro efectivo, concreto y prximo para el bien jurdico.
Delitos de lesin son todos los delitos contra la vida y la integridad corporal, delitos de
peligro concreto seran los delitos relativos a las armas qumicas, nucleares, incendio,
contaminacin de aguas que ponen en peligro la vida o la salud.
88
Proceso de Criminalizacin.
La criminologa es la disciplina que estudia las causas del crimen y preconiza los remedios
del comportamiento antisocial del hombre. La criminologa es una ciencia interdisciplinaria que
basa sus fundamentos en conocimientos propios de la sociologa, psicologa y la antropologa,
tomando para ello el marco terico de la medicina y el derecho penal.
Para el criminlogo alemn Hans Goppinger, la criminologa Es una ciencia emprica e
interdisciplinaria que se ocupa de las circunstancias de la esfera humana y social relacionada con el
surgimiento, la comisin y la evitacin del crimen41.
M. Laignel y V. Stanciu, definen a la ciencia criminolgica como aquella que se encarga del
estudio completo e integral del hombre, con la preocupacin constante del conocer las causas y los remedios
de su conducta antisocial.
42
41
GOPPINGER Hans, Criminologa, Instituto Editorial Reus, S.A., Madrid, 1975, Pg. 1.
M. Laignel-Lavastigne y V.V. Stanciu, Compendio de criminologa, Editorial jurdica Mexicana, 1. Ed. en espaol,
Mxico, 1959, pg. 12.
42
89
El control social se cumple a travs del Derecho Penal siendo el medio especfico de que
se vale el poder pblico para controlar las conductas delictivas; valoracin que se hace conforme a
los intereses, bienes y perspectivas propios de una determinada sociedad.
Proceso de Criminalizacin
El inconveniente bsico consiste en conocer sistema penal actual cumple con el objetivo de
asegurar y garantizar a la poblacin seguridad socio-jurdica, caso contrario se debe examinarlo
detallada y detenidamente con el propsito de fortalecerlo y as garantizar para la sociedad, el
Estado y al individuo la seguridad e integridad.
90
El delito considera algunas conductas ilcitas porque lesionan bienes jurdicos que se
reputan indispensables para asegurar la coexistencia pacfica dentro de una comunidad
jurdicamente organizada.
4.1. QU CRIMINALIZAR?
Criminalizar la alteracin de los sistemas de identificacin vehicular; por cuanto, ste
hecho antijurdico producto de la actividad humana, no se encuentra tipificado en la legislacin
ecuatoriana, debido a que conlleva elementos que le diferencian de otros tipos penales.
El ser humano requiere de seguridad jurdica para poder desarrollar sus actividades tanto
para beneficio propio y social, esta seguridad le proporciona el poder pblico a travs del
ordenamiento jurdico, por tal motivo se debe criminalizar todo acto que atente contra, la vida, la
integridad personal, la libertad en todos sus aspectos, el honor entre otros, es decir, todos los
derechos tiles para alcanzar el progreso de una determinado Estado.
43
ZAFFARONI, Eugenio R. 2005, Derecho Penal Parte General, Ediar, Buenos Aires, Argentina,
2 Ed., pg.7
91
Se debe criminalizar las conductas ms graves, es decir, aquellas que ponen en peligro o
lesionan los bienes jurdicos esenciales de cada persona, aquellos actos que no afecten bienes
jurdicos esenciales deben ser separadas de criminalizacin, la ley penal debe estar orientada a
proteger, defender y garantizar los derechos humanos.
Dentro del Derecho Penal se debe determinar la precisa oportunidad para criminalizar una
conducta especfica, esto implica tener un cierto conocimiento de la realidad del medio sobre el
cual va a regir la ley penal, existen leyes penales que perduran en el tiempo y que fueron oportunas
en el momento de su aparicin, lo que supuestamente quiere decir que la necesidad de la ley se
mantiene, sin embargo no siempre es as; pero hay otras leyes penales que nicamente deben surgir
para tener vigencia en un plazo determinado hasta que duren las circunstancias especiales que
motivaron su existencia.
Entonces la oportunidad para cuando criminalizar una conducta debe ser debidamente
analizada para su aplicacin de lo contrario la aparicin de una determinada ley penal puede
provocar graves consecuencias individuales y sociales.
92
En este sentido se est frente al origen institucional de la ley penal y en la manera de cmo
sta debe surgir y considero que la ley penal debe criminalizar solamente las conductas que afecten
bienes jurdicos y produzcan gran conmocin social; la ley penal es la nica norma que tiene la
potestad de criminalizar, sin embargo toda ley penal debe respetar el principio constitucional de
legalidad.
La ley penal por la que se criminaliza una conducta debe surgir como un producto acabado
y perfeccionado por una comisin especial, que luego de un estudio social adecuado se determine
el beneficio o perjuicio de la respectiva norma que pretende criminalizar cierta conducta
antijurdica.
Para eliminar la comercializacin de vehculos robados, los mismos que han sido alterados
sus sistemas de identificacin y establecer una pena para las personas dedicadas a sta actividad.
No existe claramente una sancin por este hecho, tomando en consideracin que el
principio de legalidad establece:
Nadie podr ser juzgado ni sancionado por un acto u omisin que, al momento de cometerse, no
est tipificado en la ley como infraccin penal, administrativa o de otra naturaleza; ni se le aplicar una
sancin no prevista por la Constitucin o la ley. 44
44
93
Entonces se puede concluir que el primer presupuesto es la vida y la salud, afectados por la
muerte y el sufrimiento y como la norma penal tiene una funcin eminentemente protectora, se
colige que la norma penal, el derecho penal protegen justamente los bienes jurdicos esenciales
para la vivencia del hombre en sociedad.
El bien jurdico es concebido como una pretensin de respeto de los bienes de la vida
comn que deriva para cada particular y frente a cuya lesin han de actuar los rganos del Estado,
dicha lesin se produce con el quebrantamiento de la exigencia de respeto de los bienes
fundamentales de la vida colectiva, adems el bien jurdico es un bien de la vida real estimable
jurdicamente con valor con exigencia de respeto que con referencia al mismo cada uno tiene frente
a los dems.
Por eso en palabras de Mir Puig el concepto de bien jurdico es una expresin de una
relacin dialctica de realidad y valor toda vez que un Derecho Penal protector de bienes jurdicos no tutela
puros valores en s mismos, sino realidades concretas: ninguna proteccin jurdico-penal merecera el valor
vida si no se encarnece en la vida de una persona real; el Derecho Penal no ha de proteger el valor vida en
cuanto tal valor, sino las vidas concretas de los ciudadanos, pero estas vidas reales no constituyen bienes
jurdicos en cunto meros datos biolgicos, sino por su valor funcional para sus titulares y para la
46
sociedad .
Por tal motivo un Estado social y democrtico de Derecho debe amparar slo las
condiciones de la vida social en la medida en que stas perturben las posibilidades de participacin
de los individuos en el sistema social.
45
94
Bustos Ramrez seala, en la interpretacin de la norma penal los bienes jurdicos tienen una
funcin bsica, toda vez que el proceso de interpretacin de una norma penal ha de hacerse desde el bien
jurdico protegido por dicha norma, por lo que, de este modo, para establecer si la conducta concreta
ocurrida en el mundo social tiene significacin jurdico-penal es necesario valorarla desde el bien jurdico
47
El concepto de bien jurdico se utiliza por la doctrina penal en dos sentidos distintos.
a) En el sentido poltico-criminal (de lege ferendd) de lo nico que merece ser protegido por
el Derecho Penal (en contraposicin, sobre todo, a los valores solamente morales);
b) En el sentido dogmtico (de lege lata) de objeto efectivamente protegido por la norma
penal vulnerada de que se trate.
Histricamente la teora del bien jurdico es un producto del temprano liberalismo del siglo
XIX, se consider como delito la puesta en peligro o la lesin de un bien garantizado en forma
igualitaria por el poder estatal, por tal razn el bien jurdico hoy se puede considerar que es el
ncleo material de toda norma de conducta y de todo tipo construido sobre ella; la interpretacin de
la ley penal y con ella su conocimiento, sin la directriz que le da la nocin del bien jurdico, es
simplemente imposible.
Pero no piensa as Gnther Jakobs, al respecto manifiesta: "El Derecho Penal garantiza la
vigencia de la norma, no la proteccin de bienes jurdicos. Los bienes en todo caso son bienes jurdicos de
modo relativo, es decir, en relacin a una determinada conducta de otra persona. El Derecho es la
estructura de la relacin entre personas, que a su vez pueden representarse como titulares de determinados
roles; la determinacin del comportamiento no permitido a travs de diversos institutos de la s llamada
47
48
BUSTO RAMREZ, Juan, 2005, Obras Completas Derecho Penal, Lima, Tomo I, pg. 362
BUSTO RAMREZ, Juan, 2005, Obras Completas Derecho Penal, Lima, Tomo I, pg. 196
95
teora de la imputacin objetiva actualmente ampliamente reconocida obliga al tener en cuenta el contexto
49
Existe una tendencia a tipificar las nuevas formas de criminalidad en cuya base ya no estn
los bienes jurdicos tradicionales como: vida, salud o libertad individual; en definitiva microsociales sino macro-sociales como: el medio ambiente, la salud pblica, las condiciones de
seguridad en el trabajo; expresando que la necesidad de proteccin de estas relaciones macrosociales partira de la constatacin de que los avances cientficos y tcnicos han trado mayores
cuotas de bienestar, tambin han acarreado mayores situaciones de riesgo para los bienes jurdicos
micro-sociales que sin duda son bsicos para la existencia del sistema social.
Al respecto se debe reflexionar en los riesgos que para la vida y la salud, por sus efectos
contaminantes significan la industria qumica o las plantas productoras de energa, sin embargo,
necesarias para la vida social actual.
James Retegui Snchez "Consideraciones sobre el bien jurdico tutelado en los delitos
ambientales" seala que el bien jurdico como obra del pensamiento de la ilustracin, merece destacar algo
curioso en la elaboracin sistemtica de los juristas; siendo una categora fundamental del Derecho penal,
motivo nico de punicin de las conductas prohibidas, se le conceda un carcter "residual" o paradjicamente
"fragmentario", pues no tiene protagonismo alguno en la sistemtica de la Parte General, slo servir para
interpretar la ratio incriminadora de los tipos de la Parte Especial. Cualquier exposicin sobre la Parte
General del Derecho Penal sita al bien jurdico como su razn de proteccin y sin embargo en el desarrollo
de la teora analtica del delito, no se le vuelve a mencionar, hasta llegar a la Parte Especial. Esto,
definitivamente implica, que la funcin de los bienes jurdicos no puede de manera alguna limitarse exclusivamente a la mera ordenacin distributiva de temas delictivos dentro de la Parte Especial de los cdigos
penales, sino que debe constituir una gua interpretativa de directa incidencia en la funcin interpretativa y
50
aplicativa .
"Los bienes jurdicos no son tales porque el legislador los haya catalogado abstractamente en una
norma jurdica, que puede estar supeditada quiz a un evento o situacin coyuntural, sino porque,
51
49
96
El autor lvaro Neyra Castro en su obra manifiesta que: el bien jurdico es la elevacin a la
categora de bien tutelado o protegido por el derecho, mediante una sancin para cualquier conducta que
lesione o amenace con lesionar este bien protegido, de esta reflexin se puede deducir que el bien jurdico,
obtiene este carcter con la vigencia de una norma que lo contenga en su mbito de proteccin, ms si esta
52
norma no existiera o caducara, este no deja de existir pero si de tener el carcter de jurdico .
En definitiva bienes jurdicos son todos aquellos valores que son indispensables para
asegurar una participacin libre del ciudadano en todos los procesos de integracin social que
permite el libre desarrollo de su personalidad y que facilita su actividad social en una sociedad
democrtica. Es todo valor que permite y asegura que el hombre sea libre en su disposicin de vida
en sociedad y en donde la norma figura como medio comunicativo entre el Estado y los
ciudadanos, como un instrumento que viabiliza la tarea preventiva del Derecho Penal pero no como
mecanismo de estabilizacin socio-cognitiva a expensas de los derechos fundamentales.
En cambio Eugenio Ral Zaffaroni expresa que el bien jurdico es una relacin de
disponibilidad de una persona con un objeto jurdico tutelado por el derecho, hay bienes jurdicos
individuales y colectivos o de sujeto plural. Por definicin, no hay bienes jurdicos indisponibles, pues la
53
Zaffaroni observa que cuando el derecho tutela una relacin de disponibilidad la convierte
en un bien jurdico: la ley penal no crea ningn bien jurdico ni condiciona su esencia tutelar porque no
hay bienes jurdicos creados por la ley penal, porque sta tiene naturaleza sancionatoria y no constitutiva.
Sin tutela no hay bien jurdico, pues es sta la que le da existencia y por ende, llegan a la ley penal
54
52
55
VALENCIA GALARZA, Adeodato, 2010, Derecho Penal y el Poder Punitivo, pg. 132.
98
Roxn dice: que al tipo objetivo pertenece siempre la mencin de un sujeto activo del delito, de
56
una accin tpica y por regla general tambin la descripcin del resultado penado.
Para que se configure el tipo, no basta con la concurrencia de una persona que acte de un
determinado modo y de un derecho vulnerado, en nuestro caso los elementos que configuran el tipo
de delito sern: La persona que alterare los sistemas de identificacin vehicular, el que
comercializare el vehculo alterado a sabiendas de que su procedencia no es lcita, la prdida del
patrimonio econmico por parte del propietario de dicho vehculo y la defraudacin ocasionada al
comprador del mismo.
Como podemos apreciar existen otros elementos que podran determinar el tipo de delito
que se desea tipificar, por cuanto se debe considerar el incremente del robo de los vehculos, la
existencia de medios necesarios para la alteracin vehicular, el poco conocimiento de las personas
sobre si los vehculos son producto de alteraciones o no al momento de comprarlos y circulacin de
los contratos de compra y venta en blanco.
En los delitos comisivos se ha de producir en primer lugar la causalidad entre la accin del
autor y el resultado, sin embargo la misma no es suficiente; si no tambin realizara el tipo el
fabricante de la cosa posteriormente daada por otra persona ya que mediante la fabricacin ha
creado una condicin del resultado, por lo que tambin es necesario seleccionar con criterios
jurdicos de valoracin entre las conductas causales para el resultado aquellas que se puedan
considerar productoras de daos a las cosas y la constatacin de los presupuestos con los que es
lcito considerar un resultado como obra de un determinado sujeto se la denomina imputacin al
tipo objetivo.
Jakobs Gunther expresa que: con el tipo objetivo nace el delito como magnitud social y por tanto penalmente relevante, sin embargo, el tipo objetivo por s solo no constituye ilcito, ya que en s no contiene ninguna accin tpica y por consiguiente no cumple las condiciones mnimas de lo ilegal, el tipo
objetivo es el objeto del tipo subjetivo; en su configuracin anticipada dolo o anticipable imprudencia, el
tipo objetivo es una parte de la psique del autor y por tanto si se procediese de otro modo, debera
57
Para Jakobs en la determinacin del tipo objetivo tiene que realizarse en primer lugar la
verificacin de si concurren determinados efectos externos de alguna accin que en definitiva es el
56
99
tipo objetivo, si precisamente estos efectos externos constituyen la realizacin de una accin
determinada por ellos que constituye el tipo subjetivo referido al tipo objetivo.
Por ejemplo conceptos como: edificio o sustraer son descriptivos, mientras que trminos
como injuria o ajeno son normativos, en los elementos normativos se pueden hacer posteriores
distinciones, sobre todo entre elementos con valoracin jurdica ajeno, funcionario en el ejercicio
de su cargo, documento pblico y elementos con valoracin cultural acciones de representacin
tnica..
En el caso que nos ocupa los elementos descriptivos se pueden considerar a: el vehculo
con alteracin de los sistemas de identificacin vehicular, el contrato de compra venta (por lo
general se encuentran en blanco), falsificacin de documentos habilitantes para proceder a la
matriculacin (cdula del propietario del vehculo y matricula). Elementos normativos pueden
considerarse a la alteracin de los sistemas de identificacin vehicular, al no existir una norma
jurdica que sancione a este tipo de infraccin.
Para Bacigalupo: elementos descriptivos son aquellos que el autor puede conocer y comprender
predominantemente a travs de sus sentidos; puede verlos, tocarlos, orlos
58
. Ejemplo de elemento
Segn el mencionado tratadista elementos normativos son aquellos en los que predomina una
valoracin que, por lo tanto, no pueden ser percibidos slo mediante los sentidos como conceptos jurdicos.
Se trata de elementos cuyo conocimiento no se exige de una manera tcnico jurdica; tambin pertenecen a
la categora de los elementos normativos aquellos que requieren una valoracin emprico cultural del
59
autor . Por ejemplo: puros conceptos jurdicos, como el de documento; como el carcter obsceno
de la exhibicin.
Sin embargo esta distincin no es absoluta debido a que hay casos en los que el
componente descriptivo requiere alguna referencia normativa y viceversa.
58
59
BACIGALUPO Enrique, 2004, Derecho Penal, Parte General, Primera Edicin Lima, pg.217
BACIGALUPO Enrique, 2004, Derecho Penal, Parte General, Primera Edicin Lima, pg.248
100
tipo.
Se considera que no puede subsumirse dentro del tipo toda accin humana que desde una
perspectiva puramente natural pueda identificarse con la del tipo penal, sino solamente a aquella
accin que ha sido dotada de sentido por el bien jurdico protegido y los elementos objetivos y
normativos que la precisan y condicionan.
60
61
Bustos Ramrez Juan, 2004, Obras Completas Tomo I Derecho Penal parte general, pg., 875.
Bustos Ramrez Juan, 2004, Obras Completas Tomo I Derecho Penal parte general, pg., 876.
101
4.9
EL TIPO SUBJETIVO
Con la formulacin del tipo el legislador no solo decide las condiciones en que se cumple
el tipo objetivo, sino tambin cual debe ser el contenido de los conocimientos que dan lugar al dolo
del autor, la tipicidad del delito doloso no depende solamente de la adecuacin de la conducta a la
descripcin de sus aspectos externos sino tambin de la intencin del autor en consecuencia es que
haya tenido conocimiento de lo que haca lo que es el tipo subjetivo.
El objeto de conocimiento del tipo subjetivo est referido a fenmenos que suceden en la
conciencia del autor por lo que lo integran el dolo, los elementos especiales de la autora y los
elementos del nimo y con la distincin con los delitos culposos.
La parte subjetiva del tipo se compone siempre del dolo si se agregan o no otros elementos
subjetivos del tipo depende de la construccin tpica de los delitos especficos, el dolo expresado en
la manera ms comn, es el querer, dominado por el saber, de la realizacin del tipo objetivo; pero
como el tipo objetivo no es sino la combinacin de una accin y de un resultado legalmente
determinado entonces el dolo referido a la teora de la accin aparece como la voluntad de actuar,
referida al resultado que sustenta la accin.
En el hacer del sujeto queda impresa su personalidad es su hacer comunicativo con otra
persona y por eso en la determinacin de la tipicidad el juicio de atribucin no lo es solo respecto
de los elementos objetivos que describen los factores situacionales, sino que es necesario tambin
atribuir el comportamiento conforme al sentido que la persona le dio a dicho comportamiento.
Ello implica examinar tambin lo subjetivo en cuanto est referido a la accin dentro de un
mbito situacional dado, la primera categora importante que surge es el dolo, la comprobacin del
dolo referido a una accin concreta significa identificar dicha accin con la conciencia y voluntad
102
del sujeto; para Esteban Righi: En el delito de accin doloso, la determinacin de la tipicidad implica la
62
concreta atribucin de lo objetivo y de los objetivo referido al actuar del sujeto a un tipo penal
Los primeros son los ms caractersticos de los elementos subjetivos, se trata de tipos
penales que incluyen entre sus elementos tpicos una subjetividad del autor que va ms all de la
realizacin objetiva exigida, por ejemplo es delito la distraccin de mercancas del mercado con la
intencin de desabastecer un sector del mismo; en este caso se requiere del dolo respecto del acto
de distraer y adems un elemento subjetivo que es la intencin trascendente de desabastecer un
sector del mercado. No se requiere que objetivamente se produzca el efectivo desabastecimiento.
Los segundos tipos de elementos subjetivos quedan comprendidos aquellos casos en que la
accin va acompaada de determinado nimo que es indispensable ya que de otro modo no sera
posible concebirla.
Como segundo elemento subjetivo tenemos la el nimo de causar dao y engaar a las
personas que adquieren los vehculos alterados.
62
RIGHI, Esteban, 2007, Derecho Penal Pos Moderno, Editorial Lexis Nexis Buenos Aires, pg.
203.
103
Los terceros elementos subjetivos son aquellos que expresan la disconformidad entre la
realidad y lo actuado, como existe tal disconformidad, ella requiere de una expresin subjetiva,
como ejemplo: el falso testimonio.
La compra venta no regularizada de los vehculos, en las ferias libres, por cuanto no se
puede identificar al verdadero propietario de los vehculos y mucho menos al autor de la alteracin
de los sistemas de identificacin vehicular.
Y los ltimos expresan una determinada relacin del sujeto con la situacin en que se
encuentran por tanto tambin estn ms all de lo que requiere el dolo. Por ejemplo en los delitos
especiales previstos para funcionarios pblicos, el propio tipo exige que el sujeto acte en funcin
pblica, ello requiere un elemento subjetivo psicolgico situacional consistente en que el sujeto
tenga una actitud consiente respecto de la posicin de finalidad pblica en que se encuentra.
En lo que respecta, podemos apreciar que existen personas cuyo estudio y preparacin en
los sistemas de identificacin vehicular, en cumplimiento de sus funciones controlaban la legalidad
de los vehculos, pero una cuando han sido removidos de sus cargos, algunos optan por brindar en
cierta forma ayuda a que se cometa ste hecho antijurdico.
Por su parte Zaffaroni acepta que el ncleo central del tipo subjetivo es el dolo, es la
voluntad realizadora del tipo objetivo sistemtico. El conocimiento del tipo objetivo es materia de la
culpabilidad, el dolo implica el requerimiento de una finalidad tpica y, por lo tanto, junto con la culpa
importan una limitacin al poder punitivo, pues excluyen cualquier posibilidad de responsabilidad
63
objetiva.
En conclusin el tipo subjetivo describe la esfera interna del agente, es decir, el plano
psquico que vincula al autor con la acusacin de un resultado penalmente antijurdico, la esfera
psquica o interna del agente describe las especiales motivaciones que tuvo el autor para cometer su
conducta infractora de la norma, bsicamente el tipo subjetivo del delito contiene dos elementos
identificables normativamente: el dolo y la culpa.
63
ZAFFARONI, Eugenio, 2010, Estructura bsica del Derecho Penal, pg. 108
104
CAPTULO V
5. INVESTIGACIN DE CAMPO, RESULTADOS Y ANLISIS.
5.1 ENCUESTA REALIZADA AL PBLICO EN GENERAL
TEMA: TIPIFICACIN COMO DELITO A LA ALTERACIN DE LOS SISTEMAS DE
IDENTIFICACIN VEHICULAR EN LA LEGISLACIN PENAL ECUATORIANA.
1.- Considera que la propiedad sobre un vehculo es un bien jurdico protegido?
Tabla No. 1
32
8
40
80%
20%
100%
Grfico No. 1
Considera que la propiedad sobre un vehculo es un bien jurdico
protegido?
0%
20%
Si
No
80%
ANLISIS
El ochenta por ciento de los encuestados responde afirmativamente que la propiedad sobre un
vehculo constituye un bien jurdico protegido, mientras que el veinte por ciento no opina as. En
mi opinin considero que un vehculo al constituir un bien es susceptible y objeto de propiedad
105
porque lleva inmerso la disposicin fsica del bien y la utilizacin del mismo por lo tanto es un
bien jurdico protegido y cualquier acto que atente contra este bien jurdico debe constar
debidamente tipificado.
2.- Considera usted que el Derecho Penal en el Ecuador tutela el Derecho de Propiedad
sobre los automotores?
Tabla No. 2
29
11
40
72%
28%
100%
Grfico No. 2
Considera usted que el Derecho Penal en el Ecuador tutela el
derecho de Propiedad sobre los automotores?
28%
Si
72%
No
ANLISIS
El mayor porcentaje de los encuestados, es decir, el 72% opina que en el Ecuador si se protege este
derecho, sin embargo el 28% cree que este derecho no est siendo protegido, debido a que existen
ciertas acciones en contra de los vehculos que vulneran este derecho de propiedad. Para que se
pueda tutelar de manera efectiva el derecho de propiedad sobre los automotores es necesario contar
normas jurdicas apropiadas que aseguren y garanticen seguridad a los ciudadanos y sancionando a
los infractores.
106
30
10
40
75%
25%
100%
Grfico No. 3
25%
Si
75%
No
ANLISIS
Como se refleja en el grfico la mayora de los encuestados considera que la alteracin de los
sistemas de identificacin vehicular constituye un delito, ya que ocasiona perjuicios a la vctima y
el infractor resulta beneficiado, adems porque por ste acta con dolo, es decir, el nimo de causar
dao y con mala fe. Pienso que este tipo de conducta, o sea la alteracin de los sistemas de
identificacin vehicular debe ser tipificado como delito para evitar que se siga cometiendo
infracciones en contra de los propietarios de vehculos o a compradores de buena fe y que los
sujetos que cometen este ilcito tengan una sancin.
107
4.- Considera necesario tipificar como delito a la alteracin de los sistemas de identificacin
vehicular?
Tabla No. 4
35
5
40
87.5%
12.5%
100%
Grfico No. 4
13%
Si
No
87%
ANLISIS
Dentro de los encuestados la mayora considera oportuno y necesario que se tipifique como delito a
la alteracin en los sistemas de identificacin vehicular dentro del Cdigo Penal, con lo cual se
permita combatir la comercializacin de vehculos de ilcita procedencia.
108
5.- Considera usted, que la persona que conoce sobre la alteracin de los sistemas de
identificacin de un vehculo lo comercializa acta de buena fe?
Tabla No. 5
0
40
40
100%
0%
100%
Grfico No. 5
Si
No
100%
ANLISIS
Todas las personas que fueron encuestadas consideran que la persona que vende un vehculo
alterado est actuando de mala fe y que comete a ms del delito de estafa al engaar al sujeto
pasivo, pretende ocasionar dao a la vctima y adems busca obtener un beneficio econmico. Creo
que el sujeto activo del delito tambin puede formar parte de una banda dedicada a esta actividad
ilcita de la alteracin de los sistemas de identificacin vehicular, por lo que considero importante
que se tipifique esta conducta y se logre identificar a los principales infractores.
109
6.- Considera que la alteracin de los sistemas de identificacin vehicular desata otros
delitos?
Tabla No. 6
30
10
40
75%
25%
100%
Grfico No. 6
Considera que la alteracin de los sistemas de identificacin
vehicular desata otros delitos?
25%
Si
75%
No
ANLISIS
Dentro de las personas que fueron encuestadas el 75% responde de manera afirmativa acerca de
que la alteracin de los sistemas de identificacin vehicular desata otros delitos; mientras que el
25% opima lo contrario, ya que manifiestan que la alteracin de los sistemas de identificacin
vehicular es el final de los dems delitos en contra de los automotores.
110
7.- Sabe cmo debe actuar una persona afectada por la alteracin de su automotor?
Tabla No. 7
12
28
40
70%
30%
100%
Grfico No. 7
Sabe como debe actuar una persona afectada por la alteracin de
su automotor?
30%
Si
70%
No
ANLISIS
El 70% de las personas que fueron encuestadas expresan que no tienen conocimiento de la manera
en que se debe actuar en caso de que el vehculo presente alteracin en sus sistemas de
identificacin; mientras que el 30% de los encuestados manifiestan que si tienen conocimiento de
cmo se debe actuar; es necesario que las instituciones encargadas de la seguridad ciudadana
realicen campaas y den a conocer a las personas todas las facultades que poseen para realizar las
respectivas denuncias y que la gente tenga confianza y credibilidad en su trabajo.
111
25
15
40
62%
38%
100%
Grfico No. 8
38%
62%
Si
No
ANLISIS
Del total de los encuestados el 62% conoce lo que significa tipificar, mientras que el 38% no
conoce lo que quiere decir dicha palabra, por lo que es aconsejable que se imparta charlas acerca de
la importancia que tiene el significado de esta palabra y lo que implica la misma, para que as todos
los ciudadanos sepamos y tengamos conocimiento del contenido y las consecuencias de la
tipificacin de una conducta.
112
9.- Considera usted que existan bandas y crimen organizado tras la alteracin de los
sistemas de identificacin vehicular?
Tabla No. 9
38
2
40
95%
5%
100%
Grfico No. 9
Considera usted que existan bandas y crimen organizado tras la
alteracin de los sistemas de identificacin vehicular?
5%
Si
No
95%
ANLISIS
La mayora de los encuestados respondi afirmativamente con el 95% de que si existen bandas y
crimen organizado tras la alteracin de los sistemas de identificacin vehicular y el 5% respondi
negativamente; es necesario mencionar que las personas que se dedican a la alteracin de los
sistemas de identificacin vehicular trabajan de una manera muy organizada, operan dentro y fuera
del pas, por lo que logran cometer este tipo de defraudaciones violentando los derechos de los
ciudadanos.
Es por ello que se sugiere que los ciudadanos que van a comprar un vehculo verifiquen de una
manera minuciosa con un agente de la Polica Nacional el motor, chasis, la placa serial, para as
evitar ser vctimas de este tipo de engaos.
113
10.- Considera que tipificado como delito a la alteracin de los sistemas de identificacin
vehicular se reducirn los delitos en contra de la propiedad relacionada en los automotores?
Tabla No. 10
32
80%
No
Total
8
40
20%
100%
Grfico No. 10
Considera que tipificando como delito a la alteracin de los
sistemas de identificacin vehicular se reducirn los delitos en
contra de la propiedad relacionada con los automotores ?
20%
Si
80%
No
ANLISIS
De la encuesta efectuada al pblico en general se observa que el 80% de las personas afirm que
una vez tipificado como delito a la alteracin de los sistemas de identificacin vehicular se
reducirn los delitos en contra de la propiedad relacionada con los automotores; mientras que el
20% no cree que se reducirn este tipo de delitos.
Por lo cual me permito manifestar que los entes encargados del control y vigilancia dentro del
Ecuador como son: la Polica Nacional, Fuerzas Armadas, Ministerio del Interior entre otros, deben
mejorar su gestin en cuanto al ingreso de vehculos al pas y la circulacin interna, controlando los
negocios en los cuales el objeto principal es la transferencia de la propiedad o del dominio de un
vehculo, siendo ms estrictos y realizando campaas de difusin por la prensa, radio y televisin,
para as lograr una conciencia nacional y que se vaya mermando estos incidentes que perjudican a
la sociedad en general.
114
115
6. Cmo debe actuar una persona vctima de la alteracin de los sistemas de identificacin
vehicular?
La persona afectada deber acudir a la Fiscala, en donde para el caso le designarn la Unidad
correspondiente para que procedan con las investigaciones respectivas, iniciando sobre todo con el
respectivo peritaje en Criminalstica denominado Revenido Qumico a cargo de los peritos
especializados. Posterior a toda la investigacin puede ocurrir el caso que si el perjudicado es el
propietario le devuelven el vehculo, haciendo un acta determinando que es el titular y que su
vehculo es de procedencia lcita y el otro caso que si no es el dueo se le comunica a la persona
que ha sido vctima de estafa; por lo que debe acudir a poner una denuncia para que se le inicie por
el delito de estafa; por lo que si es conveniente que la alteracin de los sistemas de identificacin
vehicular sea tipificada como delito y no se considere simplemente como un acto administrativo.
116
CONCLUSIONES
El transporte terrestre ha facilitado la vida del hombre, satisfaciendo las necesidades de los
seres humanos tanto las de movilidad, trabajo y comunicacin por lo que los automotores
impulsan el desarrollo de una nacin y deben ser considerados como bienes que son
susceptibles del derecho de propiedad; la produccin, comercializacin de los vehculos
produce grandes fuentes de trabajo, incrementando la economa, sin embargo tambin
ocasiona aspectos negativos como son los accidentes de trnsito, la contaminacin
ambiental, el consumo de recursos naturales como el petrleo y la alteracin de los
sistemas de identificacin vehicular; en el primer, segundo y tercer caso se busca mejorar
la seguridad vial y subsanar el mal causado a la naturaleza; mientras que en el ltimo caso
se est omitiendo los derechos de propiedad de un vehculo debido a que esta conducta no
se encuentra debidamente tipificada en nuestro Cdigo Penal.
injertos, ausencia de sellos propios del fabricante, piezas fuera de su lugar, motores,
asientos diferentes a los instalados por la casa fabricante y estos aspectos son detectados
por los expertos al momento de realizar la observacin tcnica ocular, prestando singular
atencin a las zonas de marcaje como son: nmero de chasis, motor, placa metlica, de
acuerdo a la marca y modelo de vehculo; la profundidad de estampado y su lineamiento; y
el espacio que debe existir entre los caracteres que la conforman, estas son las
caractersticas que posee un vehculo de acuerdo a la marca, modelo, ao de fabricacin,
una vez que se ha realizado un estudio completo permitir que los expertos indiquen cual
ha sido el estado fsico al momento de realizar la experticia y sobre todo demostrar cul es
el indicio encontrado en el vehculo.
El bien jurdico es aquel presupuesto que establece la Ley y que es necesario para el
desarrollo de la personalidad de un individuo dentro de la sociedad, es concebido bajo la
premisa del respeto de los bienes de la vida de cada persona y que frente a una violacin de
un bien jurdico debe responder un rgano estatal, debido a que el Estado debe garantizar
los derechos de todos los ciudadanos, asegurando los bienes jurdicos que permitan la
convivencia social, adems cabe sealar que los bienes jurdicos son indispensables y
necesarios para establecer una adecuada participacin del individuo en todos los procesos
de integracin social; el derecho penal es el encargado de velar el cumplimiento de los
bienes jurdicos.
Los delitos en contra de la propiedad en relacin a los automotores que son cometidos con
mayor frecuencia son el hurto, robo, extorsin, estafa y otras defraudaciones; en todos
estos tipos penales existe como elemento la apropiacin de una cosa ajena, la obtencin de
lucro y especficamente en la estafa existe el engao o fraude por parte del sujeto activo del
delito y por otra parte la disminucin en el patrimonio del sujeto pasivo, estos tipos penales
tienen como finalidad la violacin del derecho fundamental de propiedad privada de los
propietarios de los automotores y este hecho constituye una infraccin mencionando que el
afn de lucrar injusta e ilcitamente lleva consigo ocasionar daos a terceros.
118
RECOMENDACIONES
Se debe realizar una gran campaa de difusin por parte de la Administracin Central, en
la cual deben participar todos los organismos de control relacionados con la seguridad de
los ciudadanos principalmente la Polica Nacional, Agencia Nacional de Trnsito y Fiscala
para crear una cultura de respeto hacia los derechos de propiedad encaminada a que los
individuos en general tengan conocimiento acerca de sus obligaciones y derechos frente a
otros, dando a conocer las consecuencias y efectos jurdicos en caso de violentarse estos
derechos; de esta manera se alcanzar una conciencia social y se lograr el cumplimiento
adecuado del derecho de propiedad en nuestro pas.
Fortalecer institucionalmente a los entes encargados del control dentro del pas como por
ejemplo la Polica Nacional y Judicial, Fuerzas Armadas, Ministerio del Interior, Agencia
Nacional de Trnsito, con personal altamente capacitado, sistemas de ltima tecnologa
para evitar confusiones en cuanto al sistema de registro de vehculos existentes en el
Ecuador con el fin de mantener actualizada la base de datos, permitiendo as que con una
adecuada verificacin, revisin, comprobacin por parte de los organismos pertinentes en
cuento tiene que ver con la alteracin de los sistemas de identificacin vehicular disminuya
todos los delitos que se presentan para que se llegue a producir la alteracin en un
automotor.
La alteracin en los sistemas de identificacin vehicular constituye una conducta que atenta
contra los derechos de propiedad sobre el bien que es el automvil por lo que este hecho se
compara con los otros delitos en contra de la propiedad en relacin con los automotores y
ocasiona disminucin en el patrimonio del sujeto pasivo y el sujeto activo acta con el afn
de lucrar ilcitamente apropindose de la propiedad ajena, demostrando con su proceder la
mala fe y el dolo, es por tal motivo que considero oportuno que la alteracin de los
sistemas de identificacin vehicular debe ser considerada como un
incluida dentro del Cdigo Penal como delito, asegurando en nuestro pas un Estado social
de derecho como lo garantiza la Constitucin de la Repblica.
El respeto hacia los bienes jurdicos de las dems personas es de suma importancia para
que el ser humano pueda convivir en plena armona con sus semejantes y poder interactuar
en todos los procesos de inter-relacin social dentro de una sociedad debidamente
organizada, por lo que recomiendo que se establezca una sancin severa en nuestro
119
ordenamiento jurdico penal, en contra de las personas que se dedican a cometer este tipo
de engaos y violaciones contra los bienes jurdicos de las personas que se reconocen en la
ley.
El derecho Penal es la rama del Derecho que se encarga de regular las relaciones sociales
entre las personas, estableciendo normas que sealan las conductas que transgreden los
principios establecidos en la ley as como las sanciones para quienes por accin u omisin
actan en contra de la ley; por lo que recomiendo que la alteracin en los sistemas de
identificacin vehicular debe ser tipificada como conducta no permitida dentro de nuestro
Derecho Penal.
celeridad
procesal,
generalidad,
progresividad,
eficiencia,
simplicidad
120
CAPTULO VI
PROPUESTA
JIMNEZ de Asa
culpable, sometido a veces a condiciones objetivas de penalidad y que se halla conminado por una
pena o, en ciertos casos, con determinada medida de seguridad en reemplazo de ella.
En el caso que nos compete podemos determinar que la alteracin de los sistemas de identificacin
vehicular, cumple con los requisitos o elementos necesarios para que se configure un delito, de esta
manera la propuesta es dar el formato de cmo se desea tipificar ste hecho antijurdico.
Al investigar este importante y vital tema he constatado que el ordenamiento jurdico penal cumple
una funcin inmensamente particular, especial y nica para determinar, reglamentar, tipificar los
delitos y sancionar a las personas que infringen la ley, cuyo propsito es normar la convivencia
humana en sociedad por lo que propongo que la alteracin de los sistemas de identificacin
vehicular sea tipificada como un tipo penal y se establezca las sanciones pertinentes para las
personas que cian su manera de actuar a esta conducta porque el ndice de alteracin de los
sistemas de identificacin va en crecimiento en nuestro pas.
En el artculo 564 de nuestro Cdigo Penal nos manifiesta lo siguiente:
Art. 564.- ser reprimido con prisin de un mes a un ao y multa de seis a cuarenta y siete dlares
de los Estados Unidos de Norte Amrica, o con una de estas penas solamente, el que hubiere
engaado al comprador:
Acerca de la identidad de la cosa vendida, entregando fraudulentamente una cosa distinta del objeto
determinado sobre el cual ha versado el contrato; y,
Acerca de la naturaleza u origen de la cosa vendida, entregando una cosa semejante en apariencia a
la que se ha comprado o credo comprar.
Pero no existe tipificacin y sancin para aquellas personas que se dedican a la alteracin de los
sistemas de identificacin vehicular en el Ecuador; por lo anteriormente expuesto, propongo que se
tipifique en el artculo 564.1.
121
564.1.- La persona que altere los sistemas de identificacin vehicular en el Ecuador ser
reprimido con prisin de uno a cinco aos y una multa de tres remuneraciones bsicas
unificadas.
Al implementar una norma jurdica, que permita a los entes Administradores de Justicia, juzgar
sobre las infracciones en lo que respecta a la alteracin de los sistemas de identificacin vehicular,
cuyo objetivo es combatir un problema que afecta a la sociedad en general.
122
BIBLIOGRAFA
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Ecuador.
124
125
ANEXOS
Anexo No. 1
FOTOGRAFAS DE LOS SISTEMAS DE IDENTIFICACIN VEHICULAR
NMERO DE MOTOR.
NMERO DE CHASIS
NMERO DE VIN.
126
SUPERFICIE ORIGINAL.
SUPERFICIE REGRABADA.
SUPERFICIE GRABADA.
127
SUPERFICIE LISA.
SUPERFICIE POROSA.
SUPERFICIE DE CORTE.
128
Anexo No. 2
129
130
131
132
133
134
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162
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166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
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181
182
183
184
185
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189
190
191
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193
194
195
196
197
198
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Anexo No. 3
ANLISIS DE ACTUACIN ADMINISTRATIVA
NMERO:
14379-AA-VR
FISCALIA No:
TRAMITE:
ACTUACION ADMINISTRATIVA
ACTOR:
FISCALIA
DEMANDADO:
POR DESCUBRIR
El caso inicia por un Parte Policial que llega a la Fiscala Provincial de Pichincha, seguidamente ya
en la Fiscala en la Unidad de Sistema de Atencin Integral (SAI) en donde se receptan las
denuncias y en este caso el Parte Policial le asignan un nmero y es remitida a la Unidad
correspondiente dependiendo de cada caso; en este caso especficamente es remitida a la Unidad de
Actuaciones Administrativas.
En el parte policial informan el ingreso de un vehculo a los patios de retencin vehicular de la
Polica Judicial de Pichincha por presentar manipulacin en el sistema de identificacin del motor y
por no tener la plaqueta de la casa comercial donde lleva grabada el nmero de motor y chasis.
Anexan al expediente los documentos con los cuales justifican la propiedad del vehculo estos son
copia certificada de la matrcula, cedula de identidad y papeleta de votacin del propietario del
vehculo.
La Fiscala Provincial de Pichincha de la Unidad de actuaciones Administrativas inicia con un
anlisis del caso para poder realizar la investigacin pertinente posteriormente enviamos tres
oficios con la persona interesada para lograr establecer las posibles consecuencias del hecho
suscitado con el vehculo retenido:
a) Asignando a un agente investigador de la Polica Judicial para que realice las
investigaciones respectivas en la presente causa, acorde a lo determinado en el art. 216,
numerales 2 y 3 del Cdigo de Procedimiento Penal.
b) Oficio a la Agencia Nacional de Transito de Pichincha, para que enven los orgenes e
historial de dominio completo, as como los documentos que sirvieron de respaldo para la
matriculacin del vehculo.
200
Del resultado del anlisis de correlacin del motor, chasis y nmero secreto llegan a
determinar que la identificacin y marcacin actual del nmero de chasis y nmero de
motor no coinciden con los datos originales y que por lo tanto no son originales de fbrica,
es decir es otro vehculo y pertenece a otra persona.
Dndose como resultado de este petitorio que con el nmero de motor y chasis establecido
por la casa existe un vehculo.
201
Mientras que a la persona que adquiri el automotor y que luego de las investigaciones realizadas,
hubo como resultado que era un vehculo alterado, le sugieren que inicie una denuncia por el delito
de estafa, apegndose a sta norma jurdica por manifestar que existe fraude y engao por parte del
vendedor con respecto a la cosa vendida y que versa en el contrato, quedando en la impunidad la
persona que permitiere o alterare un vehculo dndose sta situacin por no existir una norma
jurdica que se enmarque de manera especfica a la alteracin de los sistemas de identificacin
vehicular.
202