DECRETO SUPREMO Nº 023-2003-JUS

REGLAMENTAN EL ART. 7° DE LA LEY Nº 27755, LEY QUE CREA EL REGISTRO DE PREDIOS A CARGO DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley Nº 27755, se crea el Registro de Predios a cargo de la SUNARP, sobre la
base de la integración del Registro de Propiedad Inmueble, Registro Predial Urbano y Sección
Especial de Predios Rurales, disponiendo que dicha integración se realice progresivamente en el
plazo de dos años desde la vigencia de la misma;

Que, el segundo párrafo del artículo 7° de la citada Ley, establece que, vencido el plazo antes
señalado, todas las inscripciones se realizarán mediante escritura pública o formulario registral
legalizado por Notario, esto último cuando el valor del inmueble no sea mayor a 20 UIT;

Que, la mencionada norma ha sido objeto de acciones de inconstitucionalidad interpuestas por

los Colegios de Notarios de los Distritos Notariales de Junín, Lima, Callao y Arequipa
respectivamente, por considerar que afecta al principio de seguridad jurídica, al permitir que los
inmuebles cuyo valor no sea mayor a 20 UIT puedan ser inscritos por formulario registral;

Que, el Tribunal Constitucional, mediante sentencias de fechas 30 de abril y 4 de julio de 2003,

respectivamente, se ha pronunciado declarando infundadas las acciones de inconstitucionalidad
interpuestas por los citados Colegios de Notarios, señalando que no existe vulneración al contenido
esencial de la seguridad jurídica y precisando en la sentencia de fecha 4 de julio, publicada el 31 de
agosto de 2003, que en la medida que el formulario registral legalizado por Notario se ajuste al
criterio establecido por dicho órgano colegiado, será un título dotado de confiabilidad;

Que, de acuerdo con el criterio establecido por el Tribunal Constitucional, el formulario registral
debe contar con la participación del Notario, quien, en atención a la especial naturaleza de dicho
formulario registral legalizado por Notario, debe: a) Dar fe de los actos jurídicos, hechos o
circunstancias que presencie, exigiendo que el formulario sea llenado y suscrito ante él,
corroborando la libre voluntad y capacidad de las personas en la celebración del acto y su
conocimiento de los alcances del mismo; b) Constatar la identidad de los contratantes; c) Verificar
la validez de las firmas; d) Verificar que los datos relativos al inmueble estén clara y correctamente
expresados; e) Conferir fecha cierta al formulario; y, f) Conservar copia del documento original;

Que, en tal sentido y atendiendo a la exhortación contemplada en la citada sentencia,

corresponde reglamentar los alcances de la legalización notarial a que se refiere el segundo párrafo
del artículo 7° de la Ley Nº 27755, de conformidad con los lineamientos establecidos por el
Tribunal Constitucional en la sentencia de fecha 4 de julio de 2003, recaída en los expedientes N°s.
001 y 003-2003-AI/TC ya referidos;

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 118° de la Constitución Política

del Estado y el Decreto Legislativo Nº 560, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;

SE DECRETA:

Artículo 1°.- Alcances de la Legalización Notarial de los Formularios

 El Notario, al legalizar los formularios registrales a que alude el segundo párrafo del artículo 7°
de la Ley Nº 27755, debe:

a) Dar fe de los actos jurídicos, hechos o circunstancias que presencie, exigiendo que el
formulario sea llenado y suscrito ante él, corroborando la libre voluntad y capacidad de las personas
en la celebración del acto y su conocimiento de los alcances del mismo;

b) Constatar la identidad de los contratantes y del Verificador, cuando éste deba suscribir el
formulario, de ser el caso, cotejando los Documentos Nacionales de Identidad con la información
pública de red del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC);

c) Verificar la validez de las firmas puestas en el formulario;

d) Verificar que los datos relativos al inmueble estén clara y correctamente expresados.

Artículo 2°.- Ejemplares de los que consta el Formulario Registral

La legalización antes señalada constará en el formulario registral, el que será extendido en tres
ejemplares, uno de los cuales será conservado por el Notario quien lo incorporará a su Protocolo
Notarial; los dos ejemplares restantes serán presentados al Registro.

Artículo 3°.- Fecha Cierta del Formulario Registral

La legalización notarial con los alcances señalados en el artículo 1° confiere fecha cierta al
formulario.

Artículo 4°.- Responsabilidad por la información

Las personas que suscriban el formulario registral serán responsables de la veracidad de sus
declaraciones y de la exactitud de la información contenida en la documentación sustentatoria.

Artículo 5°.- Modelos de Formularios Registrales

La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, aprobará los modelos de formularios

registrales a que se refiere el artículo 7° de la Ley Nº 27755.

Artículo 6°.- Aprobación del Reglamento y demás normas operativas del Registro de Predios

De conformidad con lo establecido en su Ley de Creación y Estatuto, la Superintendencia

Nacional de los Registros Públicos aprobará el Reglamento de Inscripciones del Registro de
Predios, así como las Directivas en materia registral, técnica y administrativa que sean necesarias
para el normal desenvolvimiento operativo de tal Registro.

Artículo 7°.- Refrendo

El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Justicia.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete días del mes de noviembre del año dos mil
tres.
ALEJANDRO TOLEDO

Presidente Constitucional de la República

FAUSTO ALVARADO DODERO

Ministro de Justicia