臺鐵桃園段高架捷運化都市縫合暨都市計畫變更案

【地方說明會】
(桃園市、八德市、龜山鄉場次)

簡報大綱
‹ 辦理緣起與計畫範圍
‹ 目前辦理情形
‹ 計畫內容摘要
‹ 園道重新檢討修正情形
‹ 後續辦理程序

桃園縣政府
苗栗三義慈濟園區
 2
辦理緣起與計畫範圍

‹ 辦理緣起
桃鐵高架計畫 ¾鐵路兩側都市空間縫合契機
(民國106年完成)
重大交通建設 ¾桃鐵高架騰空土地與周邊土地活化
50-60米寬園道 ¾整體道路系統檢討改善
修正為40-50米園道方案
‹ 計畫範圍
¾ 北起桃園縣境，南至平鎮市老街溪界。
¾ 鐵路長約14公里，橫跨5個行政區、 變更龜山都
市計畫(三通)
4處都市計畫地區。 桃園站
國際站
永豐站
內壢站 變更桃園都市
計畫(二通)
變更縱貫公桃園內壢間
中原大學站 都市計畫(三通)

中壢站

變更中壢平鎮都市計畫擴
大修訂主要計畫(二通)
 行政院98年2月27日核定 3
臺鐵桃園段高架化捷運化建設計畫
‹ 臺鐵都會區捷運化-桃園段高架化建設計畫
¾ 辦理機關：交通部臺灣鐵路管理局、鐵路改建工程局。
¾ 工程期程：預計民國105年高架段通車，106年計畫完成。
¾ 工程經費：總經費308.45億元，桃園縣府負擔101.83億元。
圖例 建
工程起訖點 國
現有車站
桃園市 東
都市計畫 路
新增簡易車站 縱貫公路桃園
臺鐵西部幹線 內壢間都市計畫
龜山都市
桃園站 計畫
國際站 K55+400
中壢平鎮都市
永豐站 K54+150
擴大修訂計畫
中 內壢站 地下降挖 東起桃園縣境內
環 豐
路
1 路段
南
路 橋 規劃起點
中原大學站 高架路段 K53+350
中壢站
K68+467
西至平鎮市 降伏路段
K69+205
環南路 平面路段

規劃終點
K70+500 鐵路高架橋型式
 4
鐵路高架捷運化計畫效益
‹ 鐵路高架捷運化效益
¾ 提昇整體路網運作之效率。
¾ 消除沿線 17處平交道，減少平交道事故。
¾ 改善鐵路沿線地下道、陸橋穿越。
¾ 車站改建及新增通勤車站，便利民眾搭乘。
¾ 促進鐵路兩側地區平衡發展，消除車站區前、後站隔閡。
¾ 帶動地方土地增值、改善環境品質。

桃園段鐵路高架捷運化沿線段示意圖

桃園站高架車站共構設計示意圖 桃園段鐵路高架捷運化高架車站示意圖
 5
鐵路高架捷運化相關案例
‹ 鐵路高架化相關案例
¾ 國內：台北-汐止、台中縣市、新竹內灣支線、彰化員林、嘉義…
¾ 國外：日本東京、德國柏林…
桃園鐵路高 台北汐止高 冬山車站高
架化 架化 架化
鳳鳴-中壢 臺北 -汐止- 路線全長
15.95km， 基隆5km 3.57km
預算220.76 已完工 預算28.66
億元，計畫 億元
期程98-106 已完工
年，規劃中
新竹內灣支 台中鐵路高 屏東潮州高
線改善 架化 架捷運化
新竹縣市 豐原-大慶 屏東-潮州
11.1km，預 20.2km ， 預 19.3km
算84.52億 算 288.31 億 預算152.37
元，計畫期 元 ， 預 計 億元。預計
程94-100年 103 年 6 月 完 103年完工
興建中 工，興建中 興建中

員林鐵路高 嘉義鐵路高 林邊車站

架化 架化 高架化
路線全長 牛稠溪-北回 路線全長
3.98km，預 站10.9km， 4.6km ， 預
算40.72億 預算198億 算 24.42 億
元，預計 元，核定後7 元。預計
102年完工 年8個月完工 100年完工
興建中 規劃中 興建中
 6
鐵路沿線園林大道規劃
‹ 園道規劃線形 園道位於鐵路兩側段 桃園站

國際站

永豐站
國道 桃園市都市計畫
園道位於鐵路兩側段 內壢站 二號

園道位於鐵路南側段

園道與台一線整併段
普

中原大學站
忠

縱貫公路桃園內壢間
路

都市計畫
中壢站

中壢平鎮都市計畫 圖 例
中豐路

園道位於鐵路兩側段
園道位於鐵路南側段 園道位於鐵路南側段
園道與台一線整併段
 7
園道興闢必要性
‹ 道路交通功能
¾ 改善中壢至桃園間台一線省道交通壅塞問題。
¾ 中壢桃園間運輸走廊交通服務之次要道路。
¾ 台鐵車站之聯外主要道路。
‹ 街道視覺景觀
¾ 形塑園林大道之景觀綠廊意象。
‹ 緩衝空間功能
¾ 緩衝鐵路產生之噪音、震動對周邊土地之影響。
‹ 人本環境塑造
¾ 提供桃園縣民騎乘自行車及人行之休憩綠廊。
‹ 提升兩側土地利用價值，帶動地方繁榮發展
 8
園道規劃原則
‹ 依97年7月25日公告之園道禁限建為規劃範圍。
¾ 園道禁限建範圍業經本縣都委會審議通過，並經行政院核定，具行
政宣示及確保相關權利人之效力。
¾ 禁限建範圍業考量拆遷最少原則劃設，未來亦能避免拆遷新增建物
課題。
¾ 路寬50公尺路段：桃園市都市計畫區、縱貫公路桃園內壢間都市計
畫區。
¾ 路寬40公尺路段：中壢平鎮都市計畫區。
園道規劃原則
‹ 考量鐵路高架建設之永久軌、車站位置與墩柱型式，佈設園道。
¾ 高架鐵路位於園道範圍中央，於鐵路兩側各佈設兩車道。
¾ 高架鐵路偏於園道範圍一側，於另一側佈設雙向四車道。
‹ 依整體交通道路系統與台一線整合規劃。
‹ 依國內道路幾何設計標準及行車安全，劃設園道線形。
 9
修正園道規劃方案示意圖
‹ 公展方案(50-60m)
50m
10m 10m

9m(含路緣) 9m(含路緣)

退縮建築 綠帶、人行空間 雙車道 鐵路墩柱範圍 雙車道 綠帶、人行空間 退縮建築

臨園道退縮 12m 臨園道退縮
6公尺建築 6公尺建築

25公尺
12.5M道路 鐵路用地範圍 12.5M道路
‹ 修正方案(40-50m)
40m
5m 5m

9m(含路緣) 9m(含路緣)

退縮建築 人行空間 雙車道 鐵路墩柱範圍 人行空間 退縮建築

雙車道
臨園道退縮 臨園道退縮
6公尺建築 12m 6公尺建築

25公尺
7.5M道路 鐵路用地範圍 7.5M道路
 10
站區周邊地區規劃構想
中壢站：南桃都會核心 內壢站：通勤衛星市鎮 中原大學站：活力大學城

永豐站：醫療文教生活城 國際站：優質水岸社區 桃園站：北桃都會核心

 11
開發方式
用地取得採一般徵收(登記予台鐵)
未來由台鐵自行開發、循設定地上
權、或促參方式引入民間資源開發。

農業區

道路用地(園道)
交通用地(車站)
鐵路用地
40-50m 25m
採一般徵收方式(登記予台鐵局)
道路用地(園道)

農業區 採跨區區段徵收

圖 例
交通用地 ＋ 鐵路用地 部都委會審議中
道路用地 ＋ 農業區 俟縣都委會審竣後，再行報部審議範圍
 12
農業區納入區段徵收範圍勘選原則

‹
一農業區納入區段徵收範圍勘選原則
、
農 ‹ 考量跨區區段徵收開發之規模需求。
業
區 ‹ 鐵路高架、車站、園道等重大建設工程範圍之鄰近地區為優先。
變
更 ‹ 符合整體都市發展趨勢及具交通可及性。
規 ‹ 避免法定限制發展區或環境敏感地區。
劃
範 ‹ 考量土地使用現況及農業生產價值，避免辦竣農地重劃地區。
圍
勘 ‹ 以都市計畫道路、現有道路、自然、行政區界線等為範圍邊界，
選
原 並維持完整，避免畸零，以利於整體規劃、審議及開發。
則
 13
農業區納入區段徵收範圍
‹ 農業區納入區段徵收範圍
¾ 為取得15-25m道路用地，需辦理農業區區段徵收約208公頃，並以鄰近鐵
路、車站，符合都市發展趨勢之農業區為範圍，費用約263.21億元。
圖 例
一般徵收(鐵路用地+交通用地) 桃園市
都市計畫 龜山都
區段徵收(園道土地+變更農業區)
縱貫公路桃園 市計畫
內壢間都市計畫

桃園站
國際站
永豐站
中壢平鎮都市擴
大修訂計畫 內壢站
農業區需求規模(抵價地40%)
(不含剔除區)(公頃)
地區
中原大學站 區段徵收開發
農業區面積(公頃)
總費用(億元)
中壢站
桃園都計 26
桃內都計 79 263.21
中平都計 103
合計 208 263.21
 14
農業區變更草案
‹ 桃園市都市計畫變更農業區範圍
建國路

三
民
路

介壽
路
延平
玉山
公園
公園
農業區周邊地區

農業區周邊地區
福豐 建德
國中 國小

延
平
變更農業區面積29公頃。 路
 15
農業區變更草案

國際路二段
‹ 縱貫公路桃園內壢間都市計畫變更農業區範圍

街
農業區周邊地區 昌十二
宏

國際站
路
華
中
龍壽

國際路一段
國
街

道
二
號
高明鄰里
永豐站 公園

永 農業區周邊地區
豐
路

變更農業區面積82公頃。
 16
中壢平鎮都市計畫變更農業區範圍

內壢站

興仁路二

元智大學
一 段
自立
中 華路
國小

普
忠

段
忠
義

路
路
普
義
延平

路
中原大學站

元
化
路

中壢站
建

東興 段
二
龍

國中 路
東
岡

中 農業區周邊地區
平鎮市 環
路

公所
龍岡
中豐路

路二
老街溪

平鎮
段

高中

農業區周邊地區 變更農業區面積132公頃。
 17
都市計畫辦理情形
時間 鐵路用地及車站土地 園道土地及變更農業區
98.7.4 公告公開展覽
98.7.20-98.7.27 於中壢市、平鎮市、內壢地區、八德市、桃園市、龜山鄉召開6場公展說明會
98.9.16 提本縣都市計畫委員會第15屆第31次會議審議
98.9.28
98.10.16 本縣都市計畫委員會專案小組召開4次會
議 --
98.10.22
98.11.3
98.11.16 提本縣都市計畫委員會第15屆第34次會議
審議通過 --

98.12.4 報請內政部核定 --
98.12.7
98.12.9 -- 本縣都市計畫委員會專案小組召
開3次會議
98.12.14
98.12.17 提本縣都市計畫委員會第15屆第
-- 37次會議審議
99.2.5 提本縣都市計畫委員會第16屆第1
-- 次會議報告案
99.3.16 內政部都市計畫委員會第726次會議審議 --
99.5.6 內政部都市計畫委員會專案小組聽取桃園
縣政府簡報及民眾陳情意見（中壢平鎮地
區）。
 18
後續辦理作業
地方座談會(6場)
中壢地區
內壢地區
平鎮市
園道及變更農業區部分 鐵路用地及車站土地部分 八德市
桃園市
縣都委會專案小組
審議 內政部都委會專案小組 龜山鄉
審議
縣都委會審議

內政部都委會審議 內政部都委會審議

都市計畫核定

都市計畫發布實施