MAPA DO ACESSO

Um estudo da ABRAJI sobre

direito de acesso a informações
públicas no Brasil
 OBJETIVOS DO ESTUDO

Medir grau de acesso

Verificar a aceitação da legislação em

vigor como argumento

Identificar os obstáculos ainda existentes

 METODOLOGIA
1ª FASE 2ª FASE

Informações que As mesmas

deveriam ser de informações são
domínio público são pedidas pela Abraji,
pedidas às mencionando o
assessorias de estudo e o marco
imprensa por um legal que deveria
repórter, sem garantir a entrega das
mencionar o estudo informações
 LEGISLAÇÃO (2007 -2009)
Constituição Federal (artigo 5º, inciso 33)

Lei de Improbidade Administrativa (artigo

11)

Declaração Universal dos Direitos

Humanos (artigo 19)
 1ª edição - 2007
ABRAJI testou a transparência dos três poderes
no âmbito estadual

Executivo (Gabinete do Governador, Secretarias

de Justiça e Segurança Pública)
Judiciário (Tribunal de Justiça)
Lesgislativo (Assembléias)

Ao todo, 120 órgãos foram contatados

EXEMPLOS DE PERGUNTAS
Gabinete do governador - Valor das
diárias pagas para viagem, ano a ano,
entre 2003 e 2006

Secretaria de Justiça – Número de vagas

prisionais, por unidade e total, de 2003 a
2006
 RESULTADOS
Respostas completas - apenas 5,8%
Respostas parciais – 40%
Nenhum tipo de resposta – 54,2%

Todos os Estados do Nordesde deram

algum tipo de informação
Sudeste foi a região menos transparente (no
Rio, nenhum dos órgãos respondeu)
 2ª edição - 2008
ABRAJI testou a transparência dos
poderes executivo e legislativo nas 26
capitais

Foram questionadas as câmaras de

vereadores e as prefeituras municipais

Ao todo, 52 órgãos foram contatados

 PERGUNTAS
Salários dos prefeitos e secretários municipais
Relação dos vereadores e chefes de gabinete
com respectivos salários
Relação dos funcionários beneficiados com
verba de representação nas prefeituras e nas
câmaras
Valor gasto com verba de representação, nos
últimos quatro anos, nas câmaras e nas
prefeituras
 RESULTADOS

5,7% dos órgãos responderam de forma

completa

86,5% deles não forneceram qualquer tipo

de informação
 3ª edição - 2009

Avaliou a transparência na esfera federal

Presidência da República, Câmara dos

Deputados, Senado, Supremo Tribunal Federal
e Superior Tribunal de Justiça
 DUAS PERGUNTAS
Lista dos ocupantes de ocupantes de
cargos efetivos com respectivos
vencimentos

Lista dos ocupantes de cargos

comissionados com respectivos
vencimentos
 RESULTADOS
20% respondeu de forma completa
(Supremo)

20% respondeu de forma incompleta

(Presidência da República)

60% não respondeu (STJ, Senado e

Câmara)
 4ª edição - 2010
ABRAJI voltou a testar a transferência dos
poderes executivo e legislativo na esfera
estadual

Foram feitos questionamentos para os

Gabinetes dos Governadores, Secretarias
de Governo e Assembléias
 Novo marco legal
Nova legislação reforça as anteriores

Lei Complementar 131, conhecida como Lei da

Transparência, que entrou em vigor em 29 de
maio de 2010, e obriga União, Estados e
Municípios com mais de 100 mil habitantes a
divulgar informações da execução orçamentária

Decreto 7.185, de maio, que estabele padrões

mínimos
 PERGUNTAS
Valores gastos com diárias de viagem
pelo governador e pelos titulares das
secretarias, ano a ano, entre 2007 e 2009
Valores gastos com publicidade pela
Secretaria de Governo, ano a ano, entre
2007 e 2009
Nas Assembléias, valores gastos com
verba de representação de todos os
parlamentares, ano a ano, de 2007 a 2009
 RESULTADOS
60% não respondeu
16 assembléias estaduais
14 governos

40% deu respostas incompletas

Considerou-se como resposta positiva
direcionamento para o site nos casos em
que a informação foi, de fato, encontrada
ÍNDICE DA TRANSPARÊNCIA
Levantamento do Contas Abertas,
divulgado neste mês, mostra resultados
melhores

Estados bem avaliados no ranking não

responderam consulta da ABRAJI

SC (6º), RO (7º), ES (8º), AM (9º)

Pressão social é fundamental!
ABRAJI integra o Fórum de Direito de Acesso a
Informações Públicas (
www.informacaopublica.org.br)

Principal bandeira é aprovação do projeto de lei

de acesso à informação pública, que está em
tramitação no Senado, para que o Brasil tenha
uma lei que garanta o acesso do cidadão a
qualquer tipo de informação pública a exemplo
do que já ocorre em outros países
 Obrigada!

Ivana Moreira

imoreira@band.com.br
ivanamoreira@hotmail.com