20031No 16 四 川 水 利 ・1 1 ・

都江堰 、
紫坪铺 、
杨柳湖与成都市社会经济的发展
陈渭忠
( 成都市水利局 ,成都 ,610031)

　　【摘要】　都江堰缔造了“天府之国”, 是成都市国民经济和人民生活的主要供水水源 , 是成都市的生命

线 。随着国民经济的发展 ,成都市水资源供需矛盾日趋突出 ,已亮出黄牌 。成都人民对紫坪铺水利枢纽寄托
了厚望 ,杨柳湖是紫坪铺电站的反调节工程 ,应尽快修建 ,同时投产 。都江堰是活的世界文化遗产 ,应当在保
护中求发展 ,在发展中完善保护 。
【关键词】　都江堰 　紫坪铺 　杨柳湖 　水资源 　反调节 　文化遗产

1 　都江堰是成都市的生命线 成都市的缺水问题 , 大致可以归纳为以下三个

两千多年前建成的都江堰 , 为成都的繁荣奠定 方面 。
了基础 ,使灾害频繁的成都平原逐步繁衍为“水旱从 农业缺水 。成都市山丘区约有 4 万多 hm2 农
人”
的“天府之国”。两千多年的历史证明 ,都江堰与 田缺乏灌溉水源 ,一定程度上要“靠天吃饭”,主要分
成都市休戚相关 、荣辱与共 。都江堰兴 , 成都就荣 ; 布在龙泉山区 、
长丘山区 、
龙门山前山丘陵区以及金
都江堰废 ,成都就衰 。 堂县东部丘陵区 即下五区 ) 。都江堰灌区还有约
(
都江堰灌区已覆盖成都市除蒲江县以外的 18 1133 万 hm2 农田属尾水灌区 ,用水比较困难 。干旱
县 , 灌溉农田约 25133 万 hm2 , 占全市有
个区 ( 市) 、 依然是威胁成都市农业生产的主要自然灾害 。
效灌 溉 面 积 的 70 % 。都 江 堰 通 过 走 马 河 和 柏 河 工业及城市生活用水 。随着工业的发展 、
人口
—
——府河 —
——沙河 ,为成都市城区提供工业及生活 的增长 、
生活水平的提高以及城市化的进程 ,工业及
3
环保用水 ,年供水量约 10 亿 m ,占城区工业及生活 城市生活用水将以较大的幅度增长 , 同时各类用水
用水总量的 90 %以上 ,其余不足 10 %的用水由地下 所占比重也将随之变化 , 工业及城市生活用水的供
水供给 。都江堰还通过蒲阳河 —
——青白江 , 向青白 水保证率要求也较高 ,这就迫切需要增加供水水源 。
江工业区提供工业及生活用水 , 年供水量约 3 亿 城市环境用水 。这里主要是指府河 、
南河的用
m3 ,是该区的主水源 。 水 。府 、
南二河环抱成都 , 构成独特的城市景观 。
都江堰以丰富的乳汁润泽“天府之国”, 为成都 府、
南二河源于都江堰 , 历史上均是多功能的河道 ,
市的国民经济和人民生活提供了充足而可靠的水 具有灌溉 、
供水 、
泄洪 、
航运 、
漂木 、
水产 、
动力 、
娱乐 、
源 ,毫不夸大地说 ,都江堰是成都市的生命线 。 防御等 10 项综合效益 。近代 , 随着历史的步伐 、
社
2 　成都市水资源供求矛盾日趋突出 会的发展 、
人们的功过 ,使府 、
南二河水量锐减 、
水质
成都市虽然得都江堰之利 , 有得天独厚的优越 变坏 、
水环境恶化 ,许多功能逐渐衰减甚至消失 ,府 、
条件 ,但是近些年来水资源供求矛盾日趋突出 。这 南二河变成了泄洪排污的臭水沟 。上世纪 90 年代 ,
是因为 : 一方面随着国民经济的发展 、
人口的增长 、 成都市委 、
市政府高瞻远瞩 ,宏策大略 ,举城攻坚 ,治
生活水平的提高 ,成都市对水资源的需求日益增大 ; 理二河 , 历时六载 , 大功告成 。崭新的府 、
南二河为
另一方面都江堰灌区不断扩展 , 今日的灌溉面积与 成都市增添异彩 , 并多次获得联合国奖项 。但是 ,
建国初期相比 ,几乎翻了两番 ,都江堰水源的供给日 府、
南二河的水源并未解决 ,城市环境用水亟待在都
渐紧缺 。 江堰配水中恢复一席之地 。

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 ・12 ・ 陈渭忠 : 都江堰 、
成都市水资源供求矛盾已亮出黄牌 。据市计
委、 市水电局 1997 年编制的《成都市水中长期供求
计划报 告》预 测 , 2010 年 成 都 市 将 缺 水 21186 亿
m3 ,缺水率 1412 % , 属中度缺水城市 。水资源将成
为影响国民经济和人民生活的重要制约因素 。
3 　紫坪铺水利枢纽是成都市最理想的水源
工程
成都市的农 、 工业及生活用水主要依赖都江堰 ,
其供水系统已完整形成 。因此 , 解决成都市缺水问
题最理想的途径就是在都江堰上游修建水源工程
— ——紫坪铺水利枢纽 。
都江堰渠首控制岷江上游流域面积 23037km2 ,
多年平均径流量约 150 亿 m3 ,由于上游没有调节径
流的蓄水工程 ,两千多年来只能按自然来水模式运
行 ,能够利用的水量不足 100 亿 m3 , 汛期的大量弃
水 ,不但无法利用 ,有时还会形成洪水 ,危害下游 。
紫坪铺水利枢纽工程 , 早在 1958 年就动工兴
建 ,后因种种原因下马停建 ,一停就是 40 多年 ,终于
借西部大开发的东风 ,列为西部大开发的十大工程 、
四川省的一号工程 ,于新世纪初重新开工 。
紫坪铺水利枢纽是都江堰的换代工程 , 具有防
洪灌溉 、 供水 、
发电 、
旅游等综合效益 。工程投产后 ,
对成都市尤为有利 , 将供给成都市工业及生活用水
50m3 / s ,将在枯水季节供给成都市府南河环境用水
20 m3 / s ,将改善全市都江堰灌区的 25133 万 hm2 农
田 ( 特别是尾水灌区的农田 ) 的用水条件 , 将提高成
都电网的供电质量 , 将减轻成都市金马河河段的洪
水威胁 。成都人民对紫坪铺水利枢纽寄托了半个世
纪的期盼 ,寄托了殷切的厚望 。
4 　杨柳湖和紫坪铺不可分割
紫坪铺和杨柳湖 ( 即原鱼嘴枢纽) 都是岷江上游
汶川至都江堰河段开发总体规划所确定的工程 , 经
国家主管部门审查批准 。两项工程应同时投产 、
合运行 ,否则将违背兴建紫坪铺水利枢纽的初衷 ,影
响紫坪铺水利枢纽的效益 ,甚至带来负面效应 。
紫坪铺水利枢纽的电站 , 装机 4 台 , 总容量 76
万 kw , 保证出力 17 万 kw , 接入四川电网 , 担任峰
荷 ,适应四川电网对高峰负荷的需求 。同时由于紫
坪铺水库能进行洪枯调节 , 相应将增加枯水季节的
电力 ,是四川电网不可多得的好电源 。电站的尾水
流至都江堰渠首 ,由都江堰引用 。
由于电站在四川电网中担任峰荷 , 每天只在用
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紫坪铺 、
杨柳湖与成都市社会经济的发展 20031No 16
电高峰时段才投入运行 ,它把岷江相对均衡的来水 ,
变换为不均衡的泄水 。而都江堰的供水 , 则要求相
对均衡 。为了解决这一矛盾 , 就必须在紫坪铺与都
江堰之间有一个反调节工程 ,把电站不均衡的泄水 ,
重新调节为相对均衡的供水 。
杨柳湖水库就是担当这项反调节任务的工程 ,
与紫坪铺枢纽是一个整体 ,不可分割 。否则 ,当紫坪
铺电站发电时 ,下泄流量很大 ( 4 台机组满发时下泄
流理达 800 m3 / s 以上) ,都江堰无法全部引用 ,必然
产生弃水 ,浪费水资源 ; 当紫坪铺不发电时 , 下游流
量很小 ,甚至断流 , 都江堰又无水可引 , 对灌区的工
业、农业 、
生活及环境用水将产生极大的负面影响 ;
同时也严重威胁渠系的安全运行 。
当然 ,要解决这一矛盾 , 也有别的途径 , 那就是
改变紫坪铺电站的运行方式 , 让它在四川电网中担
任基荷 ,并按照都江堰供水的需要 ,确定其发电时间
和投入机组的台数 。如果按这种方式运行 , 电站设
计装机容量显然偏大 ,可趁工程刚刚开工之机 ,修改
设计 、减少装机 ,降低造价 ,重新报批 。但是 ,对四川
电网来说 ,是不经济 、
不合理的 , 不能充分和合理利
用水资源 。这种途径还牵涉方方面面的问题 , 如投
资与效益问题 、贷款偿还问题 ……,都难以解决 。
从水资源综合利用的整体效益分析 , 解决紫坪
铺泄水与都江堰供水的矛盾 , 较好的途径就是建设
紫坪铺水利枢纽的反调节工程 — —
—杨柳湖水库 。
5 　关于世界文化遗产
最近一个时期 , 有关人士出自对都江堰关爱之
心 ,对修建杨柳湖水库提出异议 ,这些意见大都围绕
世界文化遗产的保护问题 ,笔者就此发表一己之见 。
都江堰是世界文化遗产 ,同时又是特大型水利工
程。都江堰与长城修建于同一时代 ,长城的防御功能
已经消失 ,只有精神作用和观赏价值 ;而都江堰绵延两
联 千多年 ,仍在造福万民。因此 ,我们对都江堰这样一座
活遗产 ,应当在保护中求发展 ,在发展中求完善。
都江堰的渠首 , 主要由鱼嘴 、宝瓶口 、
飞沙堰三
大主体工程组成 , 鱼嘴分水 , 宝瓶口引水 , 飞少堰泄
洪排沙 。整体布局构思巧妙 ,功能协调相辅相成 ,道
法自然天人合一 , 是自然造化与人工斧凿的完美结
合 ,具有很高的科技含量和深刻的文化内涵 。历史
上 ,都江堰确实是一个典型的无坝引水工程 ,依靠鱼
嘴自然分流 。
但是 ,在两千多年的历史长河里 ,都江堰并非万
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杨柳湖水利工程是灌区全面建设小康社会的水利保证
德阳市水利局

　　德阳市是全国重大装备制造基地 ,中国二重 、 东 m3 ,规划新增水源工程和推广节水 , 可新增供水量

方电机 、 东方汽轮等一批重要机械制造企业均位于 1146 亿 m3 , 尚缺 1122 亿 m3 需要都江堰供给 ; 到
市内 。全市属于都江堰中 、 下游灌区 , 境内绵远河 、 2015 年 ,总需求量预计为 28165 亿 m3 ,规划在 2005
石亭江 、 凯江 、 湔江等主要河流均为季节性河流 , 由 年基 础 上 需 新 增 供 水 量 21105 亿 m 3 , 预 计 缺 水
于无骨干控制性蓄水工程 , 绝大部分水资源在每年 11103 亿 m3 ,缺水率达 117 % ,即需都江堰增加供水
汛期白白流失 ,全市工农业生产和生活用水主要依 量 11103 亿 m3 。从我市用水时段来看 ,年用水高峰
赖于都江堰供给 , 是我省严重缺水城市之一 。全市 均为每年的 4～6 月 ,而该时段恰恰是都江堰来水的
1613 万 hm2 有效灌面的 7213 % , 年引用都江堰水 枯水期 ,由于都江堰枢纽是无坝引水 , 无调蓄能力 ,
量达 1513 亿 m3 ,占全市总引水量的 7118 % 。同时 , 用水缺口在 30 m3 / s 左右 ,造成年年缺水 ,干旱年全
由于德阳市是我省唯一抽取地下水供给的城市 , 随 市有近 4000hm2 耕地因缺水而不能适时栽插 ,影响
着地下水位的变化和城镇及经济社会发展 , 地下水 产量 。因此 ,一方面需要继续加大都江堰灌区节水
已远不能满足德阳城市和经济发展用水需求 , 德阳 改造力度 ,增强节约用水 , 提高水的利用率 ; 另一方
市区生产 、 生活用水已逐步转为依靠人民渠供给 ,年 面需要增强都江堰上游水量调控能力 , 充分调蓄岷
引水约 1 亿 m3 。因此 ,德阳市无论是工农业生产还 江水源 。为此 ,从灌区发展来看 ,在抓好紫坪铺水利
是城市和生活用水都对都江堰的依赖极高 。 枢纽工程建设的同时 , 修建下游配套调蓄工程杨柳
根据《2001～2015 年德阳市水利发展规划》,德 湖水库非常必要 。建议有关部门抓紧论证 , 尽快实
阳市未来发展对水的需求量日益扩大 , 对都江堰的 施 。对于确保灌区 , 特别是成都 、 德阳的工农业生
依赖程度会更高 。 《规划》预测 , 到 2005 年 , 德阳市 产、 人民群众生活用水需求 ,推动灌区国民经济可持
工农业及城乡生产生活用水需求总量为 26144 亿 续发展 ,全面建设小康社会十分重要 。 ■

古不变 ,其功能在演化 , 其渠系在延伸 , 其灌区在扩 高到 530m3 / s ,发挥了巨大的效益 。

展 ,其渠首工程也在变迁 。就以鱼嘴为例 ,建堰初期 都江堰不是一座仅供游人凭吊的治水古迹 , 而
鱼嘴位于白沙邮下 ,距今鱼嘴以上 1550m ,历史上曾 是一座肩负重任的巨型水利工程 ,7313 万 hm2 农田
多次向上下游移动 ,1933 年叠溪地震后形成的海子 等待它的浇灌 ,成都市工业 、 生活 、
环境用水盼望它
溃决 ,将鱼嘴冲毁 ,1934 年复建 ,1935 年又被冲毁 , 的甘泉 。关爱都江堰不仅要关爱它的历史 , 更要关
现存的鱼嘴是 1936 年重建 、 1974 年加固的 。鱼嘴 爱它的未来 。保护都江堰不仅要保护它的局部 , 更
的工程结构和建筑材料历史上也多次变化 。 要保护它的整体 , 保护它的效益 , 保护它的生命力 。
随着历史的进展 , 单纯依靠鱼嘴自然分水已不 我们不能把视线局限于渠首的万古不变 , 更应当放
适应灌区的需要 , 曾几何时 , 人们开始运用杩槎截 眼全堰的发展生机 。
流 ,调节分水量 。建国后 ,由于都江堰灌区的迅猛扩 既然 , 紫坪铺泄水与都江堰引水之间的矛盾是
展以及成都市工业和生活用水的急剧增长 , 宝瓶口 不可回避的 ,而修建杨柳湖反调节水库 ,是比较经济
的引水量难以满足需求 。经过反复试验 、 精心设计 合理的选择 。那么有关部门就应当同心协力寻找一
和严格审批 ,1974 年建成外江闸 , 使内江宝瓶口年 个结合点 ,把杨柳湖水库建成亲自然型 、 环保型 、
生
引水量约增加 7 亿 m3 ;1992 年建成飞沙堰闸 ( 即工 态型的水利工程 , 让它的风格尽可能的与都江堰协
业引水挡水闸) ,使宝瓶口的进水能力由 330m3 / s 提 调一致 ,融为一体 。 ■

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