ORDEN DEL DÍA

- Presentación de la Reunión
- Antecedentes
- La Conferencia de Plenipotenciarios 2010 (PP-10)
- Opiniones y comentarios
- Acciones a tomar
- Asuntos generales
- Fin de la Reunión
 CONTENIDO

- Antecedentes generales
- La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). Presentación
- La Conferencia de Plenipotenciarios (PP). Presentación
- Participación de los Sectores Académicos y de Investigación en la UIT
- PP - 10
- Participación del Sector Académico Nacional en la UIT
- Temas que abordará la PP – 10
- Razones para participar
- Documentación disponible
 UNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (UIT)
C O N F E R E N C I A DE P L E N I P O T E N C I A R I O S 2 0 1 0 (PP-10)

CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
2010
 ANTECEDENTES GENERALES

Entre las diversas responsabilidades atribuidas a la Dirección General del

Instituto, está la de formar parte del Consejo Consultivo de la Comisión
Federal de Telecomunicaciones (COFETEL).
Para atender esa responsabilidad, con fecha 22 de Junio del año en curso,
la Dra. Yoloxóchitl Bustamante Díez designó al Ing. Rodolfo de la Rosa
Rábago, en calidad de suplente.
Derivado del contacto con funcionarios de dicha Comisión y de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), se recibió la invitación
a participar en las sesiones de trabajo orientadas a preparar la Conferencia
de Plenipotenciarios 2010 (PP-10), órgano rector de la Unión Internacional
de Telecomunicaciones (UIT).
Dicha Conferencia está siendo organizada por SCT y por COFETEL y se
llevará a cabo en Guadalajara, Jal. del 04 al 22 de Octubre de 2010.
 UNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
Presentación (1 de 3)

La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) es la

organización más importante de las Naciones Unidas en lo que
concierne a las Tecnologías de la Información y la Comunicación, y
funge como coordinador mundial de gobiernos y del sector privado en la
materia.

Su función abarca tres sectores fundamentales:

• Radiocomunicaciones (UIT-R)
• Normalización (UIT-T) y
• Desarrollo (UIT-D)
 UNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
Presentación (2 de 3)

La UIT está formada por 191 Estados Miembros y más de 700

Miembros de Sector y Asociados.
Organiza eventos TELECOM y fue la principal patrocinadora de la
Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información.
Sede de la UIT en Ginebra (Suiza)

Monumento a la Unión
Telegráfica Internacional
(Berna,Suiza)
UNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
Presentación (3 de 3)
Estructura

Conferencia de
Plenipotenciarios
Órgano Supremo de la UIT
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS (PP)
Presentación (1 de 3)
La Conferencia de Plenipotenciarios es el órgano supremo de la Unión Internacional
de Telecomunicaciones (UIT), se celebra cada cuatro años y es allí donde se:

POLÍTICA ESTABLECE LA
POLÍTICA
GENERAL DE LA
UNIÓN ADOPTAN PLANES
PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICOS Y
FINANCIEROS
CUATRIENALES, Y

ELECCIONES

ELIGEN LOS ALTOS CARGOS

DE LA ORGANIZACIÓN:
- MIEMBROS DEL CONSEJO
- MIEMBROS DE LA JUNTA
DEL REGLAMENTO DE
RADIOCOMUNICACIONES

CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
2010
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS (PP)
Presentación (2 de 3)

rá
p e l q u e desempeña
pa
O R T A N C IA d e la U IT , deciden el a p acidad de
la
IM P ie m b ros in a n l a c
n la P P , lo s Estados M y , p o r e n de, determ e cn ologías de
la
E l fu t u ro llo d e las T
ación en e el desarro
la Organiz pe rc u tir e n .
ió n p a r a influir y re n ( T I C ) en el mundo
U n ac ió
m a c ió n y la Comunic
Infor

les
N in te rg ub ernamenta
ARTICIPA organizacio
nes
QUIÉNES P e la U I T ,
de Sector d aciones. pueden asis
tir
- Miembros c o m u n ic li z ad os
s de tele nismos esp
ecia
y regionale y s u s o rg a
L as N a c io nes Unidas d e observadore
s.
- c a li d a d
ncia en
a la Confere
CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
Presentación (3 de 3)
Estructura
 PARTICIPACIÓN DE LOS SECTORES ACADÉMICOS EN LA UIT
Razones por las que se promueve la participación

Los Países Miembros de la UIT:

Reconocen el importante papel que han desempeñado los

Sectores Académicos en la investigación y desarrollo de las
tecnologías relativas a las Telecomunicaciones a nivel mundial.

Estiman que dichas instituciones, a través de sus expertos,

incrementarían sus significativas aportaciones si se intensifica y
diversifica su participación.

Amplían la participación y colaboración del sector académico,

promoviendo su involucramiento en el desarrollo del sector de
las telecomunicaciones a nivel mundial.
 PARTICIPACIÓN DE LOS SECTORES ACADÉMICOS EN LA UIT
El Proyecto de Resolución (1 de 2)

V Fortalecimiento de la participación de sectores académicos, universidades e instituciones de investigación en

el trabajo de la Unión
Apoyo de los siguientes Estados Miembros:
Brasil (República Federativa del), Canadá, Colombia (República de), Dominicana (República), Ecuador,
Estados Unidos de América, México, Paraguay (República del), Perú, Venezuela (República Bolivariana de)
IAP/36/5
PROYECTO DE RESOLUCIÓN [IAP-2]
......
La Conferencia de Plenipotenciarios de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (Guadalajara, 2010),
Recordando
la Resolución 71 (Johannesburgo, 2008) de la Asamblea Mundial de Normalización de las Telecomunicaciones,
"Admisión de sectores académicos, universidades e instituciones de investigación asociadas para que participen en
el trabajo UIT-T",
reconociendo
a) el importante papel que desempeñan los sectores académicos ….
reconociendo además
a) que varias instituciones de investigación, incluyendo instituciones académicas, ya han sido admitidas por la UIT
como Miembros de Sector o Asociados;
……
c) que, de conformidad con el número 248A del Convenio de la UIT, se podrían implementar procedimientos para
invitar a representantes de organizaciones a participar en estudios específicos del Sector,
 PARTICIPACIÓN DE LOS SECTORES ACADÉMICOS EN LA UIT
El Proyecto de Resolución (2 de 2)

conscientes de
a) que las mencionadas instituciones académicas y de investigación podrán tener arreglos de financiamiento
relacionados con el perfeccionamiento de productos o estar financieramente asociadas con entidades
comerciales;
……
considerando
a) las deliberaciones del Consejo 2009 relativas al seguimiento de la Resolución 71 (Johannesburgo 2008) y las
opiniones expresadas sobre la ampliación de la iniciativa para incluir la participación en los trabajos del Sector
de Radiocomunicaciones y del Sector de Normalización de las Telecomunicaciones;
……
resuelve encargar al Consejo
1 que cree durante un periodo de prueba, vigente hasta la próxima Conferencia de Plenipotenciarios, una categoría
especial de afiliación denominada "Miembro Académico", para permitir que entidades académicas,
universidades y sus instituciones de investigación asociadas, que no reciban una financiación substancial de
empresas importantes, y que cuenten con la aprobación del Estado Miembro correspondiente, participen en los
trabajos del Sector de Normalización de las Telecomunicaciones o del Sector de Radiocomunicaciones;
……
3 que establezca una contribución financiera reducida para los Miembros Académicos que se adhieran al UIT-T o al
UIT-R y que no sean ya Miembros de Sector, que corresponda al principio de la libre elección de categoría de
contribución o que sea una contribución fija de manera similar al modelo utilizado para los Asociados,
……
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS DE 2010
En el 2010 le corresponde a México (1 de 2)

La Conferencia de Plenipotenciarios de la UIT de 2006 (PP-06)

tuvo lugar en el Hotel Sungate Port Royal en Antalya, Turquía,
del Lunes 6 al Viernes 24 de Noviembre de 2006.

La Conferencia de Plenipotenciarios de la UIT de 2010 (PP-10)

Se celebrará en la Ciudad de Guadalajara, Jal., México,
del Lunes 4 al Viernes 22 de Octubre de 2010.
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS DE 2010
En el 2010 le corresponde a México (2 de 2)

México Sede de la Conferencia de Plenipotenciarios de la UIT en 2010

Martes, 23 de Junio de 2009
Comunicado 142/09
Secretaría de Comunicaciones y Transportes

Asistirán cerca de tres mil delegados y representantes de 191 países

El Secretario de Comunicaciones y Transportes, maestro Juan Francisco Molinar Horcasitas, y el Secretario General de la Unión
Internacional de Telecomunicaciones (UIT), Hamadou Touré, firmaron hoy en Guadalajara, Jalisco, el convenio por el cual México
será la sede de la Conferencia de Plenipotenciarios de dicha unión en el 2010, a efectuarse del 4 al 22 de octubre.
La UIT, cuya sede se encuentra en Ginebra, Suiza, es la organización más importante de las Naciones Unidas en lo que concierne a
las tecnologías de la información y la comunicación. En su calidad de coordinador mundial de gobiernos y sector privado, su
función contempla tres sectores fundamentales: las radiocomunicaciones, la normalización y el desarrollo.
La conferencia, que se realiza cada cuatro años, es el órgano máximo de gobierno de la UIT,  donde se toman decisiones respecto
de sus funciones y tareas para los próximos cuatro años.
Participaran representantes a nivel ministerio de 191 estados miembros y alrededor de 700   asociados y representantes del
sector.
Adicionalmente, en esta reunión se elige al cuerpo directivo y al consejo de la UIT, integrado por 46 países, incluido México.
Se espera la asistencia de cerca de tres mil delegados, que participarán en las discusiones durante tres semanas, presididas por
un representante del gobierno mexicano.
La agenda de discusiones contempla el análisis de los retos del sector telecomunicaciones ante la innovación tecnológica, la
globalización de los mercados y las acciones para reducir la brecha digital entre países desarrollados y los subdesarrollados.
Con la organización de la Conferencia de Plenipotenciarios de la UIT, México demuestra su liderazgo en materia de
telecomunicaciones y refuerza su presencia en los organismos internacionales.
 PARTICIPACIÓN DEL SECTOR ACADÉMICO NACIONAL EN LA UIT
Invitación a las Instituciones de Educación Superior (IES) y de Investigación

Los organizadores de la PP-10 (SCT y COFETEL), en congruencia con el Proyecto de

Resolución IAP-2, invitan a las Instituciones de Educación Superior y de Investigación
nacionales a que evalúen, de acuerdo a sus intereses, la participación formal en los
trabajos técnicos, administrativos y reglamentarios que se realizan en la UIT,
específicamente en:

- El Sector de Radiocomunicaciones (UIT-R) y

- El Sector de Normalización de
Telecomunicaciones (UIT-T)
 PARTICIPACIÓN DEL SECTOR ACADÉMICO NACIONAL EN LA UIT
El Instituto Politécnico Nacional (IPN)

Se estima conveniente que el IPN, congruente con su tradición e intereses

institucionales y académicos, establezca una relación formal con la Unión
Internacional de Telecomunicaciones (UIT), integrándose eventualmente
como Miembro Académico de esta organización, lo cual permitirá que sus
Unidades participen formalmente en las actividades que consideren de
provecho y se apeguen a su ámbito de responsabilidad.

Así mismo, el establecimiento de esta relación,

posibilitará la colaboración en las actividades
correspondientes que se desarrollan en la SCT,
COFETEL, Economía y en la industria de
telecomunicaciones del país, entre otros.
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
Temas que se abordarán en la PP-10 (1 de 8)

TEMA COORDINADOR
Carlos Bello
Constitución y Convenio
cbello@bgbg.com.mx
Carlos Merchán Escalante
Administración y Plan Estratégico de la UIT
carlosmerchan08@gmail.com
Ricardo Castañeda
Sector de Radiocomunicaciones (UIT-R)
rcastanedaa@cft.gob.mx
Erick Huerta
Sector de Desarrollo (UIT-D)
redescomunica@gmail.com
Fernando Carrillo
Sector de Normalización de las Telecomunicaciones (UIT-T)
carrillo@cft.gob.mx
Salma Jalife Villalón
Política de Internet
salmajalife@cudi.edu.mx
Patricia Cardoso
Cumbre Mundial Sociedad de la Información
mcardosor@sct.gob.mx
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
Temas que se abordarán en la PP-10 (2 de 8)

Constitución y Convenio

Constitución y Convenio de la UIT

Elecciones

Terminología

Estabilidad de Textos
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
Temas que se abordarán en la PP-10 (3 de 8)

Administración y Gestión
Plan Estratégico

Finanzas
- Unidad contributiva
- Atrasos
- Acceso a publicaciones
Plan de Acción de Hyderabad
- Ciberseguridad
- Confianza en el uso de las TIC
- Infraestructura
- Adaptación al cambio climático
- Lenguaje común - Definiciones
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
Temas que se abordarán en la PP-10 (4 de 8)

UIT - R
Telecomunicación móvil
Banda Ancha
Comunicaciones espaciales
Radionavegación
Astronomía
Redes satelitales
Nuevas tecnologías
…….. entre muchos otros
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
Temas que se abordarán en la PP-10 (5 de 8)

UIT - T
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
Temas que se abordarán en la PP-10 (6 de 8)

Sector de Desarrollo (UIT-D)

Cambio Climático
Comunicaciones de Emergencia
Acceso a personas con discapacidad

Becas a comunidades
indígenas
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
Temas que se abordarán en la PP-10 (7 de 8)

Políticas Públicas de Internet

Gobernanza en Internet
Los p
aí
desa ses en
estim rrollo Inte
rne
Go b a n q u e l el se t, con
er n a
Inter anza de priv ctor
estre net está
ado
cab a la
Transición a IPV6
ch a func eza,
ligad mente io
a Por na bie
sobe a la lo n.
nacio
ranía "si n tanto,
nal roto o está
de a , no tra
rreg t
larlo e
"
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
Temas que se abordarán en la PP-10 (8 de 8)

Conferencia Mundial de la Sociedad de la Información

- Liberación de Recursos PP-06

- Mantener el Grupo de Trabajo
- Elaborar propuestas al Consejo

Brecha digital
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
Porqué participar (1 de 2)
Propuesta de Plan de Trabajo

• Difundir estas actividades a las Unidades Académicas para solicitar su

participación.
• Recibir opiniones y contribuciones.
• Definir y organizar las acciones por realizar (GT u otro).
• Definir participación en la PP-10.
• Elaborar un programa detallado de actividades.
• Inventario de recursos del IPN que puedan ser considerados, incluyendo la
designación de responsables por cada una de las unidades participantes .
• Documentar, tramitar y dar seguimiento a la integración del IPN como Socio
Académico de la UIT. Atender las responsabilidades derivadas.
• Gestionar el reconocimiento institucional como actividad académica de la
participación en la UIT
• Evaluar la participación del IPN en otros foros que también realizan acciones sobre
la misma temática (CITEL, APEC, CMSI, etc.).
• Requerimientos mínimos de operación (CH, RM y RF).
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
Porqué participar (2 de 2)
Beneficios esperados

• Refrendar el liderazgo histórico del IPN en la participación y resolución de

la problemática de interés nacional.
• Proyección Nacional e internacional de la capacidad académica de la
institución: investigadores, cuerpo docente y estudiantado.
• Perspectiva de empleo para los egresados en estas actividades. (Las
currícula de las IES no incluyen estos temas, a excepción de la Maestría en
Telecomunicaciones de la ESIME). Podría considerarse complementar
algunas asignaturas con temas de Metrología, Normalización y Regulación
de las Telecomunicaciones, entre otros.
• Posibilidades de especialización del cuerpo docente.
• Perspectiva de participación en proyectos internacionales en la materia.
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
Porqué participar (2 de 2)
Beneficios esperados

Acceso libre a las Recomendaciones UIT-T para la preparación de materiales

de enseñanza, trabajos de grado académica, tesis, trabajos de investigación,
etc.
Organización en México de seminarios, talleres, simposios y conferencias
con la participación de funcionarios y miembros de la UIT.

Participar en el “Calidoscopio de Conferencias Académicas” que organiza el

UIT-T, y en el “Foro de la Juventud de la UIT” que coordina el UIT-D.

Integrarse a los Centros de Excelencia de la UIT

Participar y formar parte de los Grupos Internacionales que investigan,

estudian y desarrollan normas y referencias internacionales para nuevas
tecnologías y servicios de telecomunicaciones y TIC´s
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
Porqué participar (2 de 2)
Beneficios esperados

Incorporase a los trabajos y discusiones que están en curso en el UIT-T

respecto a:

• La creación del Comité UIT-T/Academia

• El establecimiento de la “pre-normalización”
• La creación de la revista UIT-T
• Un plan de acción de iniciativas educacionales
• La organización de talleres y simposios simultáneos a las reuniones
UIT-T
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
Porqué participar (2 de 2)
Beneficios esperados desde el punto de vista del Ing. Máximo Betancourt

1. Enterarse de cuales son las cuestiones más recientes de telecomunicaciones y de la

tecnología de la información que requieren normalización internacional.
2. Poder participar en los foros del ITU-T (Las Comisiones de Estudio) donde se están
discutiendo, inventando y acordando las mejores soluciones a dichas Cuestiones.
3. Poder relacionarse e intercambiar ideas e información con expertos mundiales en los
diversos aspectos de telecomunicaciones y de la tecnología de la información que se están
normalizando.

4. Poder tener acceso a los documentos de todas las Comisiones Estudio del ITU-T. En el
campo de la normalización internacional de las telecomunicaciones esta documentación
es única en el mundo.
5. Tener la satisfacción de que algunas ideas nuestras hayan sido tenidas en cuenta en la
elaboración una(s) norma (s).
6. La experiencia así adquirida por nuestros especialistas les permitirá impartir nuevos
conocimientos en la Institución a la que pertenecen. Asimismo podrían tener cierta
influencia en los programas de estudio.
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
Porqué participar (2 de 2)
Beneficios esperados

Adicionalmente podemos identificar como beneficios:

• La oportunidad de que estudiantes, profesores e investigadores

participen en los foros de la UIT
• La oportunidad de “benchmark” para la revisión y actualización de los
programas de las carreras en ingeniería en comunicaciones y
electrónica, telecomunicaciones, tecnologías de la información y
comunicaciones (TIC), entre otras.
• La oportunidad de que expertos mexicanos se integre al grupo de
expertos de la UIT, y participen en diversas misiones de estudio y
asesoramiento que provee la UIT a sus países Miembros
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
Comisión Preparatoria Mexicana

- Integrar la Delegación Mexicana (Gobierno, Industria y Academia).

- Definir las posturas de la Delegación en los temas de interés.
- Definir coordinadores de los temas.
- Preparar y promover la aprobación de contribuciones.
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
Documentación disponible para la PP-10 (1 de 2)

• http://www.itu.int/plenipotentiary/2010/index-es.html PP-10
• http://www.itu.int/plenipotentiary/2010/docs-proposals/index-es.html Relación de documentos
• Documento 12 http://www.itu.int/md/S10-PP-C-0012/es Propuestas comunes Región Asia-Pacífico
• Documento 16 http://www.itu.int/md/S10-PP-C-0016/es Propuestas Comunes Estados Árabes
• Documento 26 http://www.itu.int/md/S10-PP-C-0026/es Propuestas Comunidad Regional de Comunicaciones (CRC)
• Documento 33 http://www.itu.int/md/S10-PP-C-0033/es Propuestas Uzbekistán (República de)
• Documento 36 http://www.itu.int/md/S10-PP-C-0036/es Propuestas interamericanas. Incluye propuesta para “Fortalecimiento de la
participación de sectores académicos, universidades e instituciones de investigación en el trabajo de la Unión”.
• Documento 38 http://www.itu.int/md/S10-PP-C-0038/es Propuestas República Checa
• Documento 40 http://www.itu.int/md/S10-PP-C-0040/es Informe del Consejo sobre el número de Estados Miembros del Consejo
(Resolución 134 (Antalya, 2006))
• Documento 41 http://www.itu.int/md/S10-PP-C-0041/es Acceso gratuito a las publicaciones de la UIT
• Documento 42 http://www.itu.int/md/S10-PP-C-0042/es Report to the Plenipotentiary Conference of the Council Working Group to
prepare for the World Conference on International Telecommunications in 2012
• Documento 43 http://www.itu.int/md/S10-PP-C-0043/es Día mundial de las telecomunicaciones y de la SI.
• Documento 47 http://www.itu.int/md/S10-PP-C-0047/es Propuestas comunes europeas
• Documento 48 http://www.itu.int/md/S10-PP-C-0048/es Informe a la Conferencia de Plenipotenciarios del Grupo de trabajo del
Consejo para la elaboración de los proyectos de plan estratégico y plan financiero de la Unión en el periodo 2010-2015
UIT publica las propuestas según se reciben en http://www.itu.int/plenipotentiary/2010/docs-proposals/index-es.html

CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
2010
 CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
Documentación disponible para la PP-10 (2 de 2)

“GTPC-0310c1_e” Siete propuestas Interamericanas adoptadas previo a la Reunión del GTPC, ya enviadas a la UIT.
“GTPC-0311_i” Informe de la CITEL sobre participación en la Reunión preparatoria de la Organización de Telecomunicaciones de Asia - Pacífico para la PP-10.
“GTPC-0312_i” Informe de la CITEL sobre participación en la Reunión preparatoria de la organización de la Conferencia Europea de Administraciones Postales
y de Telecomunicaciones para la PP-10.
“GTPC-0313_i” Documento de Canadá relacionado con temas financieros y de recursos humanos.
“GTPC-0314_i” Documento de Canadá relacionado con el proyecto de Plan Estratégico de la UIT.
“GTPC-0315_i” Documento de Canadá relacionado con la Estabilidad de la Constitución y el Convenio de la UIT.

CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS
2010
Rodolfo de la Rosa Rábago

rrosa@ipn.mx

X 64827