經濟部

經濟部 96 年度年終記者會

部長 陳瑞隆
中華民國 96 年 12 月 27 日
 貿易投資雙主軸，帶動經濟成長
對 GDP 之貢獻度 經濟部施政績效

96 年 1~11 月新增民間重大投資金

額 9,771.58 億元，達成率 97.08%
民間投資 預估 96 年已完工之投資金額突破
96

(0.76) 兆元，達 1 兆 187.81 億元

年 96 年 1~11 月核准僑外來台投資金
經 經 額達 141.4 億美元，較 95 年同期大
濟 建 幅成長 18.8%
成 〉 目標
長 4.6 ％
率 96 年貿易總 突破 4,500 億美元，貿
5.46 ％ 易出超上看 275 億美元，創歷史新
輸出
( 含商品及勞務 高
) 96 年 1~11 月外銷訂單金額 2,828.9
(4.80 ） 億美元，較 95 年同期成長 15.1 ％
加強出口拓銷： 10 大重點市場 96
年 1~11 月平均出口成長 22.9 ％
上
2
 施政主軸 施政目標

增加民間投資
穩 97 年經建目標
定 拓展對外貿易
基 發展新興產業 經濟成長率
礎
、 升級傳統產業 4.8 %
策 照顧中小企業
進
未 穩定水源供應
來 健全法規環境
3
 壹、增加民間投資
一、新增民間重大投資
96 年 1 至 11 月新增民間投資計 1,439 件，金額 9,771.58 億元，達成年度預定目
標 10,065 億元之 97.08% ，以電子資訊業 主要投資業別，投資金額達 5,982.12
億元
預 96 年已完工之投資金額突破兆元，達 1 兆 187.81 億元
97 年新增民間投資目標金額設定 1 兆 8 百億元，將持續營造優良投資環境，吸
引民間投資
行 業 別 95 年實 96 年預 96 年 1~11 月新增投資 96 年已 97 年預
際投資金 目標投 件數 計畫 達成率 完工投資 目標金
金額
額 ( 億元 資金額 ( 億元 ) (％) 金額 ( 億 額
) ( 億元 ) 元) ( 億元 )
金屬機電業 1,604.41 2,410 322 1,510.29 62.67 1,109.24 2,969
電子資訊業 5,828.16 5,500 207 5,982.12 108.77 6,262.81 5,500
民生化工業 1,221.39 1,330 232 1,414.93 106.39 2,081.66 1,330
技術服務業 394.42 390 603 399.44 102.42 443.57 376
電力供應業 15.50 105 1 116 110.48 16.00 200
批發、物流業 197.63 330 74 348.80 105.70 274.53 425
總 計 9,261.51 10,065 1,439 9,771.58 97.08 10,187.81 10,800
4
 二、吸引僑外投資
重大僑外投資案件
僑外投資創新猷 國際私募股權基金投資 :
國內有線電視業（中嘉有線電視系統約
14.35 億美元）
經歷去年大幅成長後， 96
高爾夫用具業（復盛公司約 6.8 億美元）
年截至 11 月底止，核准僑 窗簾製造業（億豐工業約 1.86 億美元）
外來台投資金額已達 141.4 銀行業（大眾商銀約 1.36 億美元及安泰商
億美元，較去年同期成長 銀約 2.79 億美元）
18.8% 。 電子業（致伸科技約 0.9 億美元）

持續簡化僑外投資案件審查行
僑外投 資金額 141.4 億 97 政流程，以利爭取僑外商來台投
單位 : 億美元 年 資。
139.7 億 重 行政院通過「僑民及外國人投資
點 條例」草案，重點包括：訂定促
42.3 億 工 進投資事項、刪除「僑外投資負
作 面表列 - 限 制 僑 外 人 投 資 業 別
94年 95年 96年1-11月
項目」、並 兼採「事後備查 」制度
等。 5
 三、吸引台商回台投資
執行期間：
自 95 年 9 月至 96 年 12 月 10 日
成立專屬服務辦公室
【台商回台投資服務辦公室】

來源區域
投資金額 NT$97 案源統計 中國大陸： 56 件
億 ( 有確定投資計畫 ) 東南亞： 9 件
完成 20 件、進行中 美加： 28 件
98 件案源
41 件 其他： 5 件
評估中 37 件 未來推動重點
以宜蘭利澤、台南  積極赴大陸台商密集地區定點洽訪
科技、雲林科技及  落實台商回台之升級轉型服務
岡山本洲等工業區  加 與地方政府合作，提供台商回台
，明顯成 台商回
流之主要聚落。 投資整合性服務
 透過專屬網站，提供台商回台服務相
關資訊
 透過專業團隊，專人專案協助推動台
商回台投資案 6
 貳、拓展對外貿易

96 年截至 12 月上半月
96 年貿易總 突破 4,500 億美元 出口總值 + 進口
貿易出超上看 275 億美元 總值
雙創歷史新高 2,327 億美元 + 2,071 億美元
成長 9.6% + 增加 7.2%
合計貿易總值達 4,398 億美
元
出超達 255.6 億美元
品牌台灣計畫 加強出口拓銷計畫
前 10 大品牌總價值較 95 年大幅 今年投入 1.22 億元，並新增土耳
成長 30% ，金額達 67.4 億美元 其、馬來西亞及西班牙等深具發
，其中有 4 案超過 10 億元 展潛力之重點拓銷市場。
70
67.4 10 大重點市場 96 年 1-11 月平均
60
46.06
51.46 出口成長 22.9 ％以上。
50
明年再投入 6.09 億元，以確保出
40
41.3 單位 : 億美元 口穩定成長，同時分散出口市場
30
93年 94 年 95年 96 年
、維持 200 億美元以上出口順差 7
 發展會展產業，促進對外貿易
南港展覽館已於 96 年 8 月竣工、 12 月交付外貿協會營運管理，預
定 97 年 3 月舉辦 幕首展。
成立配合南港展館 用，將 97 年定為展會行動年，並成立展會推
南港展覽館 動小組，提升我國展會國際競爭力。

興建完成 97 年已確定電腦展、秋季電子展 /RFID 展 / 寬頻通訊展等 6 檔共

10 展，
　首展為亞洲最大規模之台北國際自行車展，廠商攤位需求已超出南
　港展覽館原有 2,650 個攤位，參展踴躍。
 建構以南港展覽館為核心之我國第二代展會中心，將可結合南港展
覽設施規模，成為具容納 5,000 個以上攤位之大型國際展覽館。
 落實「建設南北雙核心」政策，全力推動興建高雄世貿展覽會議中
未來推動 心，預定 97 年 11 月動工。
重點工作  目前已成功爭取 2011 年世界設計大會在台舉辦，預估可帶動會展、
觀光及周邊產業之發展，並行銷台灣，進而促進對外貿易。
 投入 5.85 億元於會展推廣行銷，預計可促成 3 萬家次本國廠商直接
或間接受益， 80 萬人次參觀人數，促成交易機會達 16 億美元，帶
8
 參、發展新興產業
一、 WiMAX 產業
全球 WiMAX 設備商
正式進入 WiMAX 元年 首選合作伙伴
成 全球第 2 大試煉場 20 餘家業者投入 WiMAX 設備開發
行政院通訊傳播委員會 2007/7/17 國產 WiMAX CPE 開始大量出貨
對 WiMAX 頻譜的發放，引進 國產微型 WiMAX 基地台開發完成
大同等 6 家新興業者成為通訊 合勤、正文 (Motorola) 獲選參與
產業的新活水
WiMAX 產業 Sprint-Nextel 等國際標案大型網
路建設
榮景可期 與 6 家國際 WiMAX 大廠簽定 MOU
2 家大廠在台設立 WiMAX 國外研
展現台灣 WiMAX 發中心
技術實力與發展商機
 2007 年產值 28.8 億元，
配合 2007/5 亞太地區產業高峰 WiMAX Forum 成立台灣辦公室
預估 2008 年達 161 億元
論壇，舉辦 WiMAX 業趨勢與 (2007/5/16)
 推動迄今投資金額達 300
服務商機論壇與展覽 誠信科技取得 WiMAX Forum 指
配合 2007/10WiMAX Forum 億元以上
 2008 年將推動 10 個行動
定實驗室資格 (2007/6)
會員大會，舉 辦 2007 WiMAX WiMAX Forum 將在台成立全球
Forum Taipei Showcase & 城市、 14 個行動專區、
首間兼有固定與行動式 WiMAX
Conference 450 萬人無線上網
兩種規格之認證實驗室 9
 2008 年行動城市競爭力
 二、雙星產 業

生技新藥產業 數位內容產業
96 年產值約 3,609 億元，較 95 年度
96 年促成生技、西藥、中草藥、
成長 5.77%
醫療保健等投資案 34 件，投資
金額達 181.76 億元 促進投資達 141.6 億元
糖尿病傷口癒合新藥 DCB- 完成「數位內容產業發展條例 ( 草
WH1 於 96 年 11 月獲 FDA 人 案 ) 」送立法院審議
體臨床試驗Ⅱ期許可 完成日本 TOKYO GAME
止咳新藥 PDC-748 於 96 年 5 SHOW 、法國 MIPCOM 、韓國 G-
月 FDA 人體臨床試驗Ⅱ b 期 STAR 、新加坡 ATF 參展活動，促
許可，預計創造 18 億美元市 成合作金額 5.1 億元
未來展望
場 2011 年總產值
未來展望 將可達 6,000 億元
2015 年通過 10 個生技新藥 自有版權產品數量成長 4 倍
上市許可 促進產業投資額達 250 億元，國
2015 年底生技新藥產業營 際合作金額達 100 億元
業額達新台幣 6,582 億元 國產電視動畫影集佔動畫播映頻
道播映率達 10%
10
 三、再生能源產 業
　風力發電
　太陽光電  已具備發電機、塔架等風力機關鍵元件
 現有矽晶、電池、模組、 能源 實績
薄 膜 電 池 製 造 廠 商 50 餘家 葉 片 、 齒 輪 箱 及 電 力 轉 換 系 統 已 初
，系統廠商 20 餘家 步建立生產技術能力
 2006 年產值 212 億元  2007 年風力發電零組件產值 達 15.92 億
2007 年產值 突破 400 億元 元
2010 年育出 . 產值 達 1,500 億  2007 年完成 14 個場址設置，共 155 座
元，全球市場占有率 6 ％ 風力發電機組，預 發電量可達 7.6 億
 2007 年新增 24 家廠商投資 度/年 生質能源
達 150 億元  已有 4 家取得生質柴油產銷許可
 2007 年電池產 量可望成為 全  高雄市共 59 線 428 輛公車添加使用
球第 4 大 B2 全面上路，為亞洲第 2 個公車
 已有 3 家業者規劃生產多 全部使用生質柴油之城市
晶矽材料，預估 2009 年設  嘉義縣 79 輛公車於 2007 年 12 月
廠 完 成 ， 2010 年產 能達 2 開始添加使用 B5 全面上路
家 2,000 噸， 2015 年達  2008 年台北市 8 座加油站供應 E3
10,000 噸 酒精汽油
 2008 年 7 月起加油站全面銷售 B1
生質柴油
11
 四、節能科技產業

擴大落實節能
深度與廣度

能源資通訊
(EICT)
 具電力電子產業優勢
 智慧型能源儀錶處於
起始階段
LED 光電產業  網路及傳輸具發展基礎 冷凍空調產業
 LED 產量居全球第 1  預估 2010 年產值 達 具關鍵小型空調機用
 照明燈具具全球行銷通路 312 億元
壓 縮 機 ( 全球第 4) 之製
 NB 及 Monitor 為全球主 造技術和能力
要生產國，可結合 LED 主要 產 品為小型空調
背光模組應用 機
 預估 2010 年產值 達 預估 2010 年產值 達
1,273 億元 834 億元
12
 肆、升級傳統產業
輔導艱困傳統產業轉型
製鞋產業
 辦理北中南三地 MIT 鞋類展售會 5 場次，銷售金額 246.7 萬元。
 96 年 10 月參加第 35 屆日本東京鞋展，接獲訂單數量 15 萬雙。
 財政部 96.7.10 核定對中國進口 6 類靴產品課徵反傾銷稅， 96 年 1-8 月中國
6 種鞋類進口量已較 95 年同期減少 22% 。
 鞋類訂單回流，中國最大女鞋品牌「達芙 」 ( 國內永恩集團 ) 及知名嬰兒
用品品牌「麗嬰房」部分女鞋及童鞋由中國轉向國內廠商採購。

織襪產業
 96 年 1-9 月襪業出口金額達 8,523 萬美元，較 95 年同期成長 3% 以上。
 整合上游原料商華楙生技、中游織襪廠僑柯、福助 ( 華貴牌 ) 及下游品牌通路
商阿瘦公司，開發健康襪及機能性絲襪於 200 家分店銷售，拓展襪品行銷。
 輔導業者開發機能性襪品，參加國際性紡織展覽，成功接獲杜拜、印度、法
國、伊朗等國家之訂單，同時攻佔中國襪品頂級市場。

毛巾產業
機器平均開工率由 94 年的 3 成提升至 96 年的 6 成。
95~96 年共 16 家業者投入 9,800 萬元，生產高值化產品（如提花織巾）。
廣福毛巾由越南回台設廠投資 1,700 萬元，森鳴實業由中國回台投資 2,540 萬元 13
。
伍、照顧中小企業政策
積極落實中小企業照顧，強化資金融通
投資中小企業 100 億元 持續推動火金姑 ( 相對保證 ) 專案

企業 火金 姑專 案（產 業供 應鏈貸 款）

預 以每案參與投資 1,000 萬元，可
已獲中華電信、中國鋼鐵及麗寶建設等 3 家企
期 投資 1,000 家，每家增僱 20 業合計捐助 9,000 萬元辦理保證
目 人，估 計可增加 2 萬人就業機 預計可協助數位 內容、鋼鐵及建設等 產業供應
標 會 鏈之中小企業取得 45 億元融資
以每案參與投資 20% ，將可帶 創業 鳳凰 專案 （婦女 小額 貸款）
動 500 億元的中小企業投資 勞委會及信保基金合計提撥 1 億元辦理保證
預計可協助 2,000 名婦女取得創業貸款
甘霖 專案 （更 生事業 貸款 ）
成立投資服務辦公室專責負責 法務部更生保護會及信保基金合計提撥 2,000
具 投資服務工作，截至 96 年 12 萬元辦理信用保證
預計可協助 200 名更生人取得創業貸款
體 月底已受理推薦案源 171 件。 
海上 明珠 專案 （離島 建設 貸款）
成 行政院離島建設基金及信保基金合計提撥 2 億
果 目前已有 5 家專業管理公司 元辦理信用保證
召 開 投 審 會 ， 共 通 過 6 家公 預計協助離島開發之中小企業取得 40 億元融資
司投資案，國發基金總投資 藝術 產業 專案 貸款
信保基金正與 2 家 產 業龍頭企業洽談，規劃協
金額 1.96 億元，專業管理公司 助藝術家及藝術相關 產 業取得融資
搭配投資金額 2.2 億元。 14
伍、照顧中小企業政策
中小企業群聚創新整合服務
施 97 年度起將推動「中小企業群聚創新整合型服務計畫 」，協助中小
政 企業發展具技術、知識密集及高值 化之產 業群聚，並 提供群聚廠商
重
從技術研 發、商品化、行銷服務及事業發展等整合性輔導。
點

1. 針對「創新型之技術密集應用型群聚」與「創新型之知識密集應
未
用型群聚」進行輔導 ， 初步對象包括休閒旅遊、養生美容、健康
來
服務、 LED 及燃料電池應用等產 業群聚。
輔
導 2. 藉由技術 / 商 品 化 、 事 業 資 源 整 合 、 網 路 及 專 業 知 識 服 務 等 方
重 式 輔 導 中 小 企 業 ，運 用 群 聚 輔 導 模 式 協 助 企 業 升 級 轉 型 ，進 行
點 產品、營運模式及服務創新，帶動經濟規模增加內需市場，
帶領企業進入國際市場，建構優勢價值群聚，提升企業競爭力。

預 預計 4 年 (97~100 年 ) 完成 90 個具創新型之中小企業群聚發展；提
期 供廠商技術發展 / 商 品 化 服 務 輔 導 共 計 110 案，促成 發資金投入
效 11 億元；協助 1,500 家中小企業應用知識密集服務業之委外服務
益 ；增加知識密集服務業、創新型中小企業及資服業者之營收總計 20015
 陸、穩定水源供應
96 易淹水地區水患 最嚴重豪雨災比較： 94 年 0612 豪雨 96 年 0809
年 治理計 畫 第 1 階段 豪雨
重 - 淹水面積大幅減 最大累積 24 小時降雨量： 759 毫米
要 少 1,012 毫米
治 石門水庫整治計 完成 頂緊急抽水設施，可提供每日 96 萬噸 供水
畫 淹水面積 ( 平方公里 ) ：約 588 平方公里 約 110 平
水 96 年柯羅莎等 3 次颱風期間，已成功啟動並發揮運轉
方公里
工 穩定大桃園供水
-南化聯通管路 功能完成埋設南化聯通管路，使南化水庫與高屏 溪攔 河堰水源
程 可聯合運用，以解決大高雄地區每逢 期所可能發生
- 穩定大高雄用水
之供水問題
每日輸送量可由原 2 萬噸 試通水量，逐步提升至 50 萬噸 之
原水量

97 年重點工作

易淹水地區水患治理計畫 第 2
階段實施計畫 (97~99 年 )
-- 增加對中科、南科高雄園區、
台中港特定區、高鐵站等重大國
家建設地區及人口密集區之保護
16
 柒、健全法規環境
( 一 ) 新世代產 業三法
 租稅優惠部分，因財政部「輕稅簡政」改革構想刻正研擬中，將
於近期與財政部展開協商
 「產 業園區設置管理條例」 ( 草案 ) 中待協調之 4 項爭議議題，將於
97.1.10 召開跨部會協商會議
法案名稱 修法重點 重要期程
產業發展基本法 將產業發展政策提升至國家政策位階 97.8.31 送
( 草案 ) 宣示產業政策運用之基本方針 立法院審
查
產業創新加值條 產業創新加值
之補助委託或輔導
98.12.31 促
例 ( 草案 ) 無形資產流通運用
產條例落
產業人力資源發展 日
促進企業創新投資 99.1.1 起產
產業永續發展 業三法施
租稅優惠 行
產業園區設置管 推動園區活化再生、彈性園區管理制度
理條例 ( 草案 ) 推動雙元供水機制
簡化行政流程 17
( 二 ) 商業法規
法案名稱 制 定 / 修正重點 重要期程

商業登 配合發展觀光條例及其需求，開放民宿免辦商
96.12.07
記法 業登記，並因應電子商務普及與資訊公開，簡
立法院
( 修法 ) 化登記程序，便利商業彈性靈活經營業務，有
三讀通過
助提升國家競爭力
引進具有法人人格之有限合夥商業組織型態，
96.07.03
提供單純投資者與積極經營者共同從事商業活動，
有限合夥 送立法
且分別負擔不同責任之新選擇
法 ( 制定 ) 院審議
創設新的商業組織型態，採契約約定方式進行，便
中
利資金進出，靈活退場機制

簡併專利、商標爭議審議層級
專利法 設立專業專責單位，縮短爭訟時程，及早解決爭議 已研 擬修
( 修法 ) 確定權利，維護 產 業利益 正草案

18
簡 報 完 畢
敬 請 指 教