LE SYSTÈME ÉDUCATIF

EN ROUMANIE

Inspection
Inspection Scolaire
Scolaire Départementale
Départementale de
de
Neamţ
Neamţ –– ROUMANIE
ROUMANIE
 VERS LA SOCIÉTÉ DE LA
CONNAISSANCE
ET DU DÉVELOPPEMENT DURABLE
En
En Roumanie,
Roumanie, le
le département
département de
de Neamţ
Neamţ

Piatra-Neamţ
INSPECTION SCOLAIRE
DÉPARTEMENTALE DU
NEAMŢ
Str. Lt. Drăghiescu Nr. 4A, Cod.
610125, Piatra Neamţ, Jud.
Neamţ
Tel. 0233/ 214.860 Fax: 0233/
215.807
e-mail: isj_neamt@yahoo.com
site: www.isjneamt.ro
 L’ÉDUCATION ET LA FORMATION
PROFESSIONNELLE
DANS LE DÉPARTEMENT DE NEAMŢ
Passé et valeurs
Le département de Neamţ jouit d’une
véritable notoriété en ce qui
concerne les débuts de
l’enseignement roumain, compte
tenant de la qualité de
l’instruction théologique et
humaniste pratiquée dans les
écoles fondées auprès des
monastères de Neamţ, Bistriţa,
Pângăraţi, Bisericani et Secu,
depuis les XVe – XVIIe siècles.
Une école qui formait des copistes
et des calligraphes, une autre qui
préparait des chantres pour tout le
pays, une école de peinture
religieuse, qui allait marquer pour
toujours l’identité esthétique de
l’icône roumaine, ont existé durant
toute cette période auprès du
monastère de Neamţ.
 L’ÉDUCATION ET LA FORMATION
PROFESSIONNELL
DANS LE DÉPARTEMENT DE NEAMŢ
 Dans la collection de manuscrits de
l’Université d’Oxford, se trouve un chef-
d’œuvre de l’art de la miniature religieuse,
créé dans ce monastère en 1429 – Livre
des Quatre Évangiles d’Uric.
 A partir des XVIIe – XVIIIe siècles, les
efforts des fondateurs de l’école roumaine
se sont orientés vers l’introduction et la
stimulation de l’étude en langue roumaine,
qui allait remplacer le grec et l’ancien
slave ecclésiastique.
 L’ÉDUCATION ET LA FORMATION
PROFESSIONNELLE
DANS LE DÉPARTEMENT DE NEAMŢ
Au XIXe siècle, un
système cohérent
d’éducation publique
était déjà institué dans
le département de
Neamţ, des écoles
primaires devenant
actives dans toutes les
localités. Les premières
générations
d’enseignants
s’affirment, attachées à
l’idée que seule une
excellente instruction
offerte par l’école peut
donner une nouvelle
dimension à l’identité
Lycée “Petru Rareş” nationale.
de Piatra-Neamţ
 L’ÉDUCATION ET LA FORMATION
PROFESSIONNELLE
DANS LE DÉPARTEMENT DE NEAMŢ

La pratique et les sciences pédagogiques semblent

avoir été une véritable vocation pour bon nombre de
personnalités issues de ces lieux, qui allaient
marquer l’évolution de l’enseignement. 
L’enseignement roumain de l’entre-deux-guerres
comptait parmi les plus modernes d’Europe.
Mathématiques, sciences de la vie et de la terre,
langues classiques, étude généralisée du français
sont des domaines qui ont permis la création de
véritables « écoles » devenues traditionnelles au
niveau du département et reconnues pour leurs
performances lors des compétitions nationales et
internationales.
Le système scolaire en Roumanie a fait face à plusieurs
vagues de réformes après la révolution de décembre
1989. Les changements ont principalement visé le
programme d'études national, l’organisation des
écoles, les programmes de formation des enseignants
et la généralisation de l'instruction obligatoire de 10
ans.
Une décision gouvernementale prise en mai 1990 a
marqué le début du nouveau système éducatif jusqu'en
1998, date de l'adoption de la Loi sur l'éducation.
La population scolaire et la langue d'instruction
En Roumanie, presque tous les élèves fréquentent
l'école du secteur public (99,7 %). La langue officielle
est le roumain, mais pour chaque niveau,
l'enseignement est aussi dispensé dans la langue des
principales minorités linguistiques (hongrois,
ukrainien, allemand, rrom).
Organisation administrative et financière
Niveau central : le Ministère de l'Education, de la Recherche
et de la Jeunesse est responsable en dernière analyse de la
gouvernance de l'enseignement. Il est chargé de
l'administration générale de l'enseignement et définit la
politique nationale d'éducation: principaux objectifs,
programme national d'études, statut national des enseignants.

Niveau régional: le service d'inspection a la responsabilité

administrative de l'enseignement pré universitaire. Celui qui
cible son action sur la garantie de qualité, le personnel et le
respect des directives et normes nationales.
Niveau local: les unités scolaires ou d’enseignement (Les
unités scolaires sont de plus en plus souvent autogérées pour
répondre aux besoins locaux et sont tenues de définir et de
publier leurs projets de développement, mis au point avec
l'administration locale et qui servent de base aux inspections.).
Le programme (le curriculum/ les curricula)
La structure du programme pour l'éducation primaire et
secondaire est mise en place par le Ministère de
l'Éducation, de la Recherche, de la Jeunesse et du Sport.
Les écoles mettent en forme leur projet d'emploi du temps
: le programme central imposé (80 % pour le niveau
primaire et 75 % pour le début du secondaire) le reste du
programme étant à la disposition des établissements.
Les matières sont regroupées suivant 7 domaines :
- Langues et communication
- Mathématiques et sciences
- Humanité et société
- Arts
- Education physique
- Technologies
- Conseil et orientation
Dans les écoles il y a un conseil administratif
comprenant des parents d'élèves, des
représentants des autorités locales, des
syndicats et des entreprises, et parfois de
différentes confessions, qui est responsable de la
planification et de la gestion stratégiques.
Les
inspecteurs ainsi que les directeurs rédigent un
rapport annuel sur la situation éducative de
l'établissement qui est soumis aux autorités
locales et au Ministère de l'Education, de la
Recherche et de la Jeunesse.
L’éducation publique est financée
par le budget de l’État.
L'organisation de la scolarité
L'année scolaire comprend
175 jours de classe, répartis en deux semestres.
Les cours sont étalés sur cinq jours dans la
semaine. Les classes
LES PARCOURS EDUCATION ET FORMATION EN ROUMANIE
Formation initiale du personnel
Les enseignants du préscolaire doivent avoir
effectué cinq années d’études en école secondaire
supérieure de formation des éducatrices, après
avoir terminé leur éducation obligatoire.
Les enseignants d’école primaire sont formés dans
les écoles secondaires supérieures de formation ou
dans des instituts universitaires.
Les professeurs d’école secondaire – cycles
inférieur et supérieur doivent être diplômés d’un
programme universitaire de courte ou longue
durée, selon le niveau où ils enseignent. Les
professeurs d’enseignement secondaire
supérieur doivent avoir terminé un programme
universitaire de longue durée.
L’éducation technologique est assurée
par des ingénieurs, formés en école
La formation continue du personnel
Le Ministère de l’Éducation, de la Recherche et de la
Jeunesse a un rôle important dans l’amélioration de
la formation pour adultes en Roumanie. Il est
responsable de la conception des programmes en
imposant des normes qualité, en développant des
outils d’évaluation et d’accréditation des
programmes d’étude pour adultes.
L’Office National pour la Formation des Adultes, est
une organisation tripartite qui a un rôle consultatif
dans le développement du cadre législatif et délivre
les accréditations des fournisseurs de formation
professionnelle.
Au niveau du département, la formation continue
est assurée par l’intermédiaire de la Maison du
Corps Enseignant (ou Didactique) qui est aussi le
centre de ressources documentaires pédagogiques.
 L’ÉDUCATION ET LA FORMATION
PROFESSIONNELLE
DANS LE DÉPARTEMENT DE NEAMŢ
Dimensions du présent – inclusion et qualité

• L’année 2007. La Roumanie se retrouve dans la

grande famille européenne, assumant le devoir de
s’intégrer aux valeurs de l’éducation et la
formation professionnelle. Lors du Conseil
européen de Lisbonne de mars 2000, les chefs de
gouvernement ont fixé à l'UE un objectif
stratégique pour la décennie à venir: devenir
l’économie de la connaissance la plus compétitive
et la plus dynamique du monde, capable d’une
croissance économique durable accompagnée
d’une amélioration quantitative et qualitative de
l’emploi et d’une plus grande cohésion sociale.
 L’ÉDUCATION ET LA FORMATION
PROFESSIONNELLE
DANS LE DÉPARTEMENT DE NEAMŢ
La notion d'éducation et de formation tout a
u long de la vie constitue un élément clé de
cette stratégie
, qui revêt une importance fondamentale
non seulement pour la compétitivité et la
capacité d'insertion professionnelle, mais
également pour l'intégration sociale, la
citoyenneté active et l'épanouissement
personnel. Face à ces défis, l’école
roumaine s’est mobilisée à approfondir les
réformes et à renforcer les efforts
d’adaptation aux nouvelles exigences, en
reconsidérant ses politiques régionales et
locales dans le domaine de l’éducation et
de la formation professionnelle.
 L’ÉDUCATION ET LA FORMATION
PROFESSIONNELLE
DANS LE DÉPARTEMENT DE NEAMŢ
Le système scolaire
départemental a
subi des
changements
essentiels par l’effet
de la politique de
décentralisation -
stratégie nationale
où le Neamţ a été
département pilote.
En chiffres, l’image
actuelle du système
fonctionnant dans
notre département
comporte :
100 87

80

60

40 31
27

20
4 5 1
1 1
0

Colleges Lycees
Ecoles d'Arts et de Metiers Ecoles postlyceales
Ecoles d'Arts Ecoles speciales
Palais et clubs des enfants Clubs scolaires sportifs
Maternelles 322
Collèges 87
Lycées 32
Ecoles d’Arts et de Métiers 27
Ecoles postlycéales 1
Ecoles d’Arts 1
Ecoles spéciales 4
Palais et clubs des enfants 5
Clubs Scolaires Sportifs 1
 Nombre
Niveau Nombre de classes
d’élèves
Maternelle 674 15476

Primaire 1145 22068

Collège 1056 23040

Lycée 22476 16163

Postlycéal/budget 15 427

Postlycéal/taxe 11 312
RESSOURCES ENSEIGNANTS NON
ENSEIGNANTS TOTAL
HUMAINES AUXILIAIRES ENSEIGNANTS

Normes
6136 868 1836 8840
2008-2009

Normes
5793.46 872 1747.50 8412.96
2009-2010
 L’ÉDUCATION ET LA FORMATION
PROFESSIONNELLE
DANS LE DÉPARTEMENT DE NEAMŢ
L’Inspection scolaire départementale de Neamţ a
assumé les tâches de la réforme du système éducatif
qui a, entre autres, pour objectifs essentiels de
réduire radicalement l'analphabétisme et d'accroître
les qualifications professionnelles, d'augmenter la
scolarisation dans les enseignements secondaire de
deuxième cycle et tertiaire, de développer les formes
non traditionnelles de l'éducation (éducation à
distance, continue, et parallèle) en exploitant les
nouvelles technologies, d'améliorer l'orientation
professionnelle des élèves, de développer les
programmes destinés aux minorités sociales et
ethniques, d'introduire dans les programmes des
composantes locales, d'améliorer le financement de
l'école et au moyen de ressources extrabudgétaires
et locales, de mettre en place un système moderne
d'évaluation des résultats des élèves et des écoles.
 L’ÉDUCATION ET LA FORMATION
PROFESSIONNELLE
DANS LE DÉPARTEMENT DE NEAMŢ
Le droit à l'éducation est inscrit
dans la Constitution qui stipule
que les citoyens roumains ont
tous également accès à
l'enseignement, de tous
niveaux et de toutes
catégories, « quels que soient
leurs antécédents sociaux et
matériels, leur sexe, leur race,
leur nationalité, leurs
croyances politiques et
religieuses ». Dans son effort
d’assurer l’égalité des chances
d’accès à l’éducation,
l’Inspection scolaire
départementale a développé
une stratégie dans le cadre du
projet PHARE – Accès à
l’éducation pour les groupes
défavorisés, bénéficiant du
financement de l’Union
Européenne, en promouvant les
principes de l’école inclusive.
 L’ÉDUCATION ET LA FORMATION
PROFESSIONNELLE
DANS LE DÉPARTEMENT DE NEAMŢ
 Dix écoles pilote et 18 unités scolaires associées
déroulent des programmes d’activité remédiale dans
l’après-midi et les parents sont assistés par des
professeurs itinérants à gérer les problèmes de
scolarisation de leurs enfants.
 Les politiques budgétaires nationale, régionale et
locale visent à améliorer l’infrastructure de
l’éducation et la dotation avec des équipements
performant, surtout pour l’utilisation des nouvelles
technologies dans la formation des compétences. Les
investissements et les ressources financières
mobilisées à mettre en place des laboratoires
modernes pour les études de physique, chimie,
biologie, langues étrangères complètent le profil des
préoccupations au niveau du département - une
centaine d’écoles réhabilitées, dotation de mobilier et
d’auxiliaires, matériel sportif, utilités.
 VERS L’EUROPE

Vers une dimension européenne de

l’éducation

 Les partenariats communautaires européens

bi- ou multilatéraux ont ouvert la voie à la
connaissance d’autres systèmes éducatifs et
à la mise en commun de bonnes pratiques
dans l’enseignement.
 VERS L’EUROPE
 5 projets Comenius multilatéraux
2008-2011
 12 projets Comenius 2009-2012
 1 projet Leonardo da Vinci
 6 projets POS DRU 2007-2013
 10 projets POS DRU 2007-2013 en
partenariat avec d’autres institutions
 FRANCOPHONIE
La dimension
francophone dans
les écoles du
département de
Neamţ est une
permanence. Il y a
une quinzaine
d’années déjà les
colonies de
vacances à
dominante FLE
initiaient la
collaboration avec
des animateurs
français.
 VERS L’EUROPE
 La dimension européenne est une
composante essentielle de l’éducation. Les
programmes sectoriels de l’éducation et de
la formation professionnelle, comme
Comenius, Grundtvig et Leonardo da Vinci
ont permis l’ouverture d’un volet bénéfique
à l’épanouissement de l’éducation,
principalement celle des jeunes, de vivre
personnellement la réalité interculturelle de
l’Union, en travaillant, en étudiant dans un
autre pays, en apprenant une autre langue,
en découvrant une autre culture.
 VERS L’EUROPE
 Le financement d’infrastructures
éducationnelles par les fonds
structurels européens, dont la
perspective mobilisatrice est
soutenue par l’Inspection scolaire
départementale en partenariat avec
les autorités publiques locales,
démontrent ainsi aux citoyens que
l’Europe investit pour la sauvegarde
et l’épanouissement de leur
patrimoine culturel.
 VERS L’EUROPE
 Il nous faut encore stimuler davantage le dialogue
interculturel et, à travers lui, la connaissance
mutuelle de la diversité culturelle tout en mettant en
évidence l’identité culturelle qui nous est commune.
Il nous encourager et impulser davantage la mobilité
des jeunes et des enseignants et la diffusion de
l’expérience pédagogique et donner, à l’intérieur de
ces actions, une priorité à celles qui rapprochent
anciens et nouveaux Etats membres.
 Tout en veillant à ce que la spécificité de la culture
soit respectée, il nous faut valoriser les patrimoines
pour préserver la diversité culturelle.
 Qu’il s’agisse de l’éducation, de la politique urbaine,
de l’immigration ou de l’intégration sociale, deux
termes sont également importants : dialogue et inter
culturalité.
 L’EUROPE ET LES JEUNES
 Il est essentiel de former chez les jeunes la
conviction de l’importance et la pertinence du
dialogue interculturel dans toute sa dimension. La
prise de conscience et la pratique du dialogue
interculturel doivent être développées à tous les
niveaux.
 Ce sont aussi le message et la mission assumés par
notre institution, par les écoles qui forment les
jeunes et les adultes prêts à vous accueillir dans le
département de Neamţ, en Roumanie, en Europe.
 Dans la perspective et en l’espoir aux collaborations
à venir, l’éducation et la formation professionnelle
se retrouvent être un volet de majeure importance,
un cinquième élément, capable de renforcer la
dialogue et de fonder des relations interrégionales
pour un développement durable.