CAPITULO II: CARACTERIZACIÓN DEL LUGAR DE ESTUDIO

2. Caracterización del lugar de estudio

2.1 Ubicación
La Libertad es un municipio del departamento de Chontales perteneciente a la
Región Central. El Municipio está ubicado en la parte norte de dicho
departamento, entre la cordillera de Amerrisque y los ríos que descienden hacia
las llanuras de los Municipios de Santo Domingo, San Pedro de Lóvago y El
Ayote, de la Región Autónoma del Atlántico Sur (entre las coordenadas 12°12’
latitud norte y 85°10’ longitud oeste). El departamento de Chontales es
tradicionalmente ganadero, por lo que los habitantes de los municipios de La
Libertad y Santo Domingo además de ocuparse al sector minero también se
ocupan a la ganadería.

La extensión territorial de la Ciudad “La Libertad, Chontales” es de 774.55 kms 2

aproximadamente y su altitud promedio oscila entre los 480 y 498.85 msnm en la
margen derecha del Río Mico. El municipio de referencia se encuentra ubicado a
165 km. al Noreste de la ciudad capitalina y por vía terrestre se encuentra a 174
km. de distancia con respecto a Managua. La Libertad, es la cabecera municipal
del municipio que recibe el mismo nombre. La Libertad a su vez se encuentra
ubicada geográficamente a 34 km. de la cabecera departamental de Chontales, la
ciudad de Juigalpa.

Ajustados a las características propias del territorio municipal, de forma lógica se

ha establecido un tipo de organización que se adecúa y se sujeta a la realidad, y a
las demandas poblacionales. Con el apoyo técnico - profesional del Sistema
Catastral Municipal (SISCAT); se logra puntualizar que disponemos de una
organización territorial definida en dos grandes expresiones:

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- El área urbana que representa a la cabecera Municipal, tiene un radio de
extensión territorial de 5 kms². Se localiza al sur del Cerro la Cruz y márgenes del
Río Mico; y es reconocida como la Ciudad de LA LIBERTAD. Está conformada por
tres distritos que abarcan cuatro zonas y coordinan doce barrios que le integran, a
como se muestra en la siguiente tabla y mapa:

Código Distrito Nombre de barrio Topología

12 Arnoldo Alemán Popular
10 1 San Luís Popular
11 San José Popular

17 La Sapera Popular
1 Zona 1 Tradicional
3 Zona 3 Tradicional
2
15 Villa Hermosa Popular
16 MINVAH Progresiva
13 Camilo Ortega Popular
9 Concepción de María Popular
5 Tasba-pri Tradicional
6 La Luz Popular
2 Zona 2 Tradicional
3
4 Zona 4 Tradicional
7 La Bola Espontáneo
8 Nueva Esperanza Progresivo
14 Miguel Merel Espontáneo
Tabla No 2.1: Distribución de barrios según distrito
FUENTE: Alcaldía

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 Figura No 2.1: Distribución distrital de “La Libertad”

-El área rural, muy extensa por cierto (con un territorio de 769.55 km²); aunque,

muy pobre de infraestructura; constituye una enorme riqueza potencial, tanto del
suelo como del subsuelo. Se subdivide su territorio rural en 25 comarcas con sus
correspondientes asentamientos poblacionales: El Castillo, Cuscuás, Palmira,
Tawa Arriba, Tawa Abajo, El Sabalar, Timulí, Amores del Sol, Carquita, El
Parlamento, El Zancudo, Arenas, Pijibaye, Betulia, El Chamarro, El Escándalo,
San Francisco del Coyol, San Francisco del Gamalote, El Espejo, Zapote de
Oriente, Zapote de Occidente, Cosmatillo, San Buenaventura, Kinuma y Río Mico.

El área urbana y rural totaliza 774.55 kms² de extensión territorial municipal y le

ubican en cuarto lugar de importancia en el Departamento de Chontales.

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2.2 Situación Geográfica y Topográfica
Los límites geográficos del municipio minero, La Libertad, son los siguientes:

 Al Norte con el municipio de Camoapa.

 Al Sur con el municipio de San Pedro de Lóvago.
 Al Este se encuentran los municipios de Santo Domingo y El Ayote.
 Al Oeste con la cabecera departamental de Chontales (Juigalpa) y con el
municipio de San Francisco de Cuapa.

En la ciudad de La Libertad existe diversidad de pendientes al igual que en el

municipio; identificándose una pendiente predominante del 7% descendiente y
continúa de sur a norte en su parte central, disminuyendo a los lados este y oeste,
aunque en los límites vuelve a aumentar abruptamente al 15%.

2.3 Climatología y precipitaciones

Los elementos climáticos que contribuyen directamente sobre los recursos de
agua de un área dada, son las precipitaciones y la evaporación. Hay además otros
factores como la temperatura, humedad relativa, brillo solar, radiación solar y
velocidad del viento que intervienen sobre la evaporación y el uso consuntivo de
las plantas.

Las condiciones climáticas de la zona se han establecido a partir de los registros

de la estación de La Libertad. Las características principales del clima del área son
temperaturas altas, mucha insolación y vientos predominantes del Noreste. El
clima es tropical de Sabana (trópico húmedo y seco), dominado por masas de aire
ecuatorial.

Según el registro de la estación de La Libertad la precipitación varía entre los 1200

mm y 2000 mm anuales. La distribución de la precipitación en el año, permite
reconocer dos estaciones distintas: una lluviosa (húmeda o invierno), que se
extiende de Mayo a Octubre y otra cálida (seca o verano) que comprende entre los

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meses de Noviembre y Abril. El estudio de la ocurrencia diaria de la precipitación
indica que del 70 al 85% de la precipitación total del día ocurre entre las 12 y 24
horas.

Las temperaturas mensuales promedio van desde 24ºC (noviembre, diciembre y

enero) hasta 27ºC (Marzo, Abril y Mayo). La diferencia entre la temperatura media
del mes más frío y el más caluroso es de unos 3.5ºC aproximadamente. En
general, la temperatura es uniforme a lo largo del año. La evaporación promedio
anual alcanza la cifra de 1256 – 1419 mm. En general, la evaporación alcanza sus
valores mínimos en los meses de Noviembre, Diciembre, Enero y Febrero, y los
máximos valores en los meses de Marzo, Abril y Mayo.

2.4 Hidrología superficial

En la región Central de Nicaragua existe contaminación de aguas superficiales por
mercurio y plomo (Hg y Pb), como resultado de la presencia y uso de estos
metales pesados en la extracción de oro. La contaminación de aguas superficiales
puede conllevar al daño de las aguas subterráneas. Existe una preocupación
creciente acerca del manejo de problemas relacionados a contaminación de aguas
subterráneas y superficiales. Un ejemplo del mal cuido de los recursos hídricos es
el inapropiado uso de metales pesados para la explotación de oro en el distrito
minero La Libertad – Santo Domingo.

La exploración y explotación minera que realizan empresas canadienses en el

municipio de “La Libertad” ha afectado gravemente las principales fuentes de agua
superficiales. Una de estas empresas canadienses, adquirió cerca de 23
manzanas más de tierra, en las que se encuentra el Cerro Chamorro, de donde
nacen las fuentes de agua que alimentan a los ríos Siquia, Mico y Escondido. De
ese mismo cerro sale el río San Miguel, principal fuente de agua potable de donde
se abastece el municipio de La Libertad.

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Los ríos Siquia, Mico y Escondido ya se encuentran contaminados con gran
cantidad de sedimento, producto de las excavaciones en busca de oro. Ante esta
situación se pretende proteger la única fuente de agua superficial apta para la
potabilización y consumo humano (Río San Miguel).

Mediante la presentación de un diagnóstico de la micro cuenca del Río San

Miguel, se identificó la degradación de recursos hídricos y de suelos, inapropiada
explotación agropecuaria y degradación de recursos forestales. Por lo tanto,
instituciones del sector agropecuario, universidades, organismos cooperantes, y la
Alcaldía Municipal reconocieron a la micro cuenca de San Miguel, como la
principal fuente de abastecimiento de agua de los pobladores urbanos de la zona.

También se acordó definir y establecer programas de conservación de suelos y

agua dirigidos hacia los ganaderos, desarrollar un proyecto integral hídrico que
contemple el bosque de galería, bosque de conservación y el bosque de
protección y dar seguimiento a medidas de control de la actividad minera que
afecta de forma puntual la calidad de agua del embalse del Río San Miguel.
Además se definieron ordenanzas municipales claras y de estricto cumplimiento,
sobre el uso y protección de dicha micro cuenca, registro sistemático de la calidad
de agua de consumo humano y promover la conservación y preservación de ésta.

2.5 Hidrología subterránea

Además de poseer fuentes superficiales, La Libertad también cuenta con acuíferos
subterráneos. En el año de 1997, ENACAL registraba tres pozos perforados en
servicio alcanzando en conjunto una producción de 754 m 3 por día. En la
actualidad los liberteños no consumen aguas subterráneas debido a la
contaminación y bajo potencial de estos recursos hídricos y el único pozo quizás
apto para la potabilización y consumo humano (Pozo El Panorama) no se
encuentra en servicio por razones de mantenimiento, lo que obliga a los habitantes
del municipio consumir agua proveniente del Río San Miguel.

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2.6 Geología
El área correspondiente al municipio de La Libertad, está ocupada casi en su
totalidad por rocas volcánicas Terciarias de edad Oligoceno – Plioceno,
pertenecientes a los grupos de Matagalpa y Coyol. Son excepciones las áreas
muy reducidas cubiertas de aluviones que se encuentran esencialmente a lo largo
de los cursos de los principales ríos y de sus correspondientes quebradas
afluentes.

2.7 Población actual

Según datos estadísticos del censo realizado en 2005 por el Instituto Nacional de
Información de Desarrollo (INIDE), para ese año la población total del municipio
era de 11,429 habitantes, la cual se divide en 4887 pobladores en el casco
urbano (2,321 hombres y 2,566 mujeres) y 6,542 habitantes (3,514 hombres y
3,028 mujeres) en el área rural.

2.8 Transporte y red de carreteras

Para tener acceso hacia La Libertad (Chontales) se pueden tomar las carreteras
que llegan desde Juigalpa y desde San Pedro de Lóvago. Hacia el Norte de La
Libertad se continúa otra carretera que llega hacia Santo Domingo. En años
pasados el estado de estas carreteras, sobre todo en invierno, hacía necesario la
circulación de un vehículo todo terreno, sin embargo esta problemática ha
disminuido con el Proyecto de Adoquinado en el tramo de la carretera Juigalpa -
La Libertad, ejecutado por el Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI) con
la cooperación técnica de la Alcaldía Municipal de Juigalpa y con fondos del
Presupuesto General de la República destinado para la rehabilitación y
construcción de vías terrestre en nuestro país.

La carretera que conecta los municipios de Santo Domingo – El Rama cruza el

perímetro urbano de La Libertad, esta circunstancia permite a la población un
tránsito un poco frecuente de vehículos y pasajeros. En relación al transporte

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colectivo, funcionan buses con rutas desde Juigalpa hacia Santo Domingo y El
Ayote con intervalos de tiempo bastante largos.

2.9 Actividad económica, comercial e industrial

Desde el punto de vista territorial, el sector agropecuario ocupa el primer lugar
como generador de empleos y beneficios productivos. La expresión de carácter
agrícola productivo tiene muchas limitaciones y no puede cubrir las demandas de
auto consumo alimenticio municipal; aun así se cultiva frijoles, maíz, musáceas y
cítricos. Tiene mucho mayor peso el sector pecuario destinado a la producción de
doble propósito (carne y leche); y está destinada a consumo territorial y
comercialización nacional. También es importante la crianza de ganado menor,
que juega un papel muy importante para el auto consumo (aves de corral, ganado
porcino, otros).

Otro sector importante en la economía del municipio es el “sector minero aurífero y

argentífero” en mediana escala y minería artesanal en la creación de empleos
directos e indirectos. El sector comercio es también un pilar de la economía
liberteña muy importante; se cuenta con pulperías, bares, molinos, panaderías,
carpinterías, joyerías, pensiones, compradores de ganado, farmacia, y otros. Los
tres puertos de montaña: Betulia, Carquita y Palmira son muy activos
comercialmente, aunque tienen definido el día de comercialización durante la
semana.

La agro industria todavía es muy incipiente, porque predominan la transformación

de los productos lácteos en semi artesanales; sin embargo el proyecto de
industrialización de la leche antes conocido como COOPPIL, actualmente ha
pasado a llamarse ALIANSA NOVA y está promoviendo la captación de la leche
con muchos parámetros exigentes en la calidad para después entrar a una
segunda etapa de pasteurización y comercialización del producto que tiene
buenas opciones en el mercado nacional e internacional.

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2.10 Servicios Públicos

2.10.1 Educación
Según el Ministerio de Educación (MINED), en el municipio de La Libertad existe
una población estudiantil que representa el 26.9% de la población total. Existen 3
centros de educación pre-escolar a nivel urbano, 1 no formal y 2 autónomos, con
una disposición de 6 aulas en los 4 centros de educación, la población estudiantil
es de 203 alumnos de 3 a 5 años de edad, 6 maestros graduados atienden la
educación pre-escolar urbana, con un promedio de alumnos por aulas de 34
alumnos.

En el sector Urbano existen dos centros para educación primaria con 524
alumnos, 282 niños en edad escolar primaria (5 a 14 años) no asisten a clase. Se
cuenta con 20 aulas y 31 maestros de primaria, todos graduados. El 64% de la
población es analfabeta, de este 64 %, el 80 % reside en el área rural, las
principales razones por las que los niños no asisten a clase son: escuelas muy
distantes y por limitaciones de recursos económicos.

El municipio de La Libertad solamente cuenta con un centro de educación

secundaria, con una población estudiantil de 531 alumnos, 795 niños y
adolescentes en edad de educación secundaria en todo el municipio no asisten a
clase. El Instituto cuenta con 5 aulas de clase y 11 maestros, de ellos 7 son
empíricos y 4 graduados, el promedio de alumnos por aula es de 53 en dos turnos.

2.10.2 Salud
El Ministerio de Salud (MINSA), a través de su programa Sistema Local de
Asistencia Integral a la Salud, indica que el municipio de La Libertad cuenta con
dos unidades de salud, compuestas por un centro y un puesto de salud ubicado en
las zonas rurales y en el área urbana existe un centro de salud.

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 2.10.3 Energía eléctrica
El municipio de La Libertad cuenta con un servicio domiciliar de energía eléctrica,
cuya administración está a cargo de Unión Fenosa. Actualmente el área urbana en
casi su totalidad cuenta con este servicio. La infraestructura de energía eléctrica
en general comprende circuitos independientes para el servicio domiciliar y para el
alumbrado público.

2.10.4 Telecomunicaciones
El municipio cuenta con servicio público de teléfonos y correos cuya
administración está a cargo de la Empresa Nicaragüense de Telecomunicaciones.
Actualmente Enitel o bien, Claro está a cargo del servicio de la telefonía
convencional y celular de la ciudad.

2.10.5 Recolección de residuos sólidos

La Alcaldía presta el servicio de recolección de basura en el área urbana del
municipio con una periodicidad de una o dos veces por semana, a través de un
camión recolector de basura. No existe ningún tipo de tratamiento para la basura
recolectada. El aseo de las calles la población lo efectúa de manera individual o la
alcaldía cuenta con trabajadores para la limpieza de calles y cunetas para quienes
paguen dicho servicio.

2.10.6 Eliminación de excretas y aguas grises

La localidad no cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario y su población
recurre como método de saneamiento a la utilización de letrinas, y las aguas
grises escurren por los patios, cunetas y calles.

2.10.7 La municipalidad
El Consejo municipal está formado por cinco concejales propietarios y cinco
concejales suplentes, según lo establece la Ley de Municipio. El Consejo
Municipal ejerce el gobierno y la administración del municipio con carácter
deliberante, normativo y administrativo, presidido por un jefe de gobierno o

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alcalde. Las funciones y competencias establecidas para el Consejo Municipal se
indican en la Ley de Municipios y sus reglamentos.

El Consejo Municipal de La Libertad es la máxima autoridad colegiada de gobierno

y de la administración pública local. El objetivo del Consejo es establecer las
orientaciones de la gestión pública municipal en los asuntos económicos y
sociales del municipio. El alcalde es la máxima autoridad ejecutiva del municipio,
coordina el trabajo del municipio con las instituciones estatales, organismos no
gubernamentales y organizaciones comunitarias que realizan actividades en el
territorio. Dentro de la alcaldía municipal existen trabajadores que desarrollan
tareas tanto administrativas como financieras, de servicios y técnicas que debe
realizar la alcaldía.

2.10.8 Policía Nacional

Existe en el municipio una estación de policía con el fin de brindar el orden y la
seguridad pública de cada uno de los habitantes de la ciudad.

2.10.9 Red de abastecimiento de agua potable

El servicio de agua potable se encuentra bajo la administración y responsabilidad
de la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillado (ENACAL) con sede
en la delegación departamental, ubicada en la cabecera municipal del
departamento de Chontales, la ciudad de Juigalpa. La frecuencia de este servicio
es de dos a tres días por semana y no se logra abastecer algunos sectores de la
zona urbana en su totalidad, no por escasas conexiones, sino por mal estado y
funcionamiento del acueducto.

Con la ejecución del proyecto de rehabilitación realizado hace seis años se logró
aumentar un poco más la cobertura que se registraba en el año de 1999, ya que
en la actualidad existe una cobertura en casi la totalidad de la zona urbana. Por
otra parte se obtuvo un incremento en las pérdidas del acueducto, las cuales
actualmente no son contabilizadas por ENACAL.

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