Contexto Interno

Al ser desde 1931 hasta 1944 el gobierno del General Jorge Ubico Castañeda,
resulta difícil y extenso; sobre todo dentro del contexto guatemalteco que vivió
momento precarios en su economía; la consolidación del régimen Ubiquista y el
final traducido a diversas manifestaciones, ocasionando así una grave
desestabilización en el mismo.1

La duración del gobierno Ubiquista responde a las necesidades que pudo

palpar el caudillo a principio de la década de los años 30, viendo a “su”
Guatemala como un pueblo desordenado y por sobre todo; indisciplinado.
Dicho caos fue provocado en mayor medida por la convulsiva y poco estable
década anterior, los años “entre 1920 y 1931 fuero críticos para una nación
acosada por la inestabilidad política, la incompetencia gubernamental, la
corrupción y una economía dependiente afectada finalmente por un dramático
descenso de las exportaciones y de sus precios, por causa de la crisis mundial
(…) la combinación de los factores externos vinculados a la depresión
económica y la incompetencia gubernamental, provoco una grave crisis.”
(Muñoz, 1996: 43)
Tanto fue así que al llegar al poder, el General Ubico se encontró con un
panorama definitivamente “precioso” e “idóneo” para pagar la deuda externa,
dentro de la Tesorería Nacional habían exactamente la cantidad irrisoria de
$ 27.00. (1996,43) Al menos para Ubico, aun más bajo no se podía estar en
ese aspecto.

2
Cargos como Coronel a la precaria edad de 23 años , Jefe Político y
Comandante de Fuerzas Armadas en Alta Verapaz y posteriormente en
Retalhuleu en tiempos de Estrada Cabrera; erradicó la fiebre amarilla en el
departamento de la costa; además de haber sido con anterioridad Ministro de
Guerra en tiempo de José María Orellana. (43)

1
Aunque la desestabilización podría estar mejor demostrada en las practicas utilizadas en el régimen
contra el descontento de la población.
2
Un record dentro de la institución castrense.
Con ello era más que claro que si no era el mejor para ocupar el cargo de
primer magistrado de la nación; estaba capacitado para afrontar dicho cargo
que luego sería su vicio y muerte propia.

Como pieza angular de su gobierno, Ubico determinó un tajante y disciplinado

corte de gastos dentro del Gobierno; había también que desarrollar cuanto
antes el nivel y cantidad de exportaciones que se había perdido en la década
anterior.

Poco a poco los gobiernos municipales, constataban que tenían voz, mas no
voto; puesto que a la hora de mejoras regionales, se debía solicitar un permiso
al máximo mandatario y los únicos permisos que se otorgaban eran de
“reparación de calles, plazas o edificios.” (51)

Aquí inició en ciertos Gobernadores e intendentes cierto malestar puesto que

toda acción se veía supeditada a la aprobación o no del Señor presidente.
Aunque por el año de 1935; diversas municipalidades sentían un gran agrado
por el General Ubico; tanto así que pidieron derogar el artículo 66 de la
Constitución Política para hacer posible la reelección. (Samayoa, 1967)

Para ello debían enmendar dicha Constitución que bien, los miembros de la
Asamblea eran miembros del Partido Liberal Progresista 3; posterior a ello Ubico
parecía no dispuesto a reelegirse; pero se sentía con la “obligación” si la nación
así lo exigía con clamor popular, seguir en el poder. 4

A pesar de ciertos aciertos, como la cedula de vecindad, obra pública,

incremento en las exportaciones, creación de puertos, autonomía municipal, los
viajes que tan bien eran vistos en el interior del país poco a poco como lo llama
Muñoz (1996)0, se convirtió de presidente autoritario a un nuevo dictador.

3
El mismo de Ubico, que era la única fuerza política bien organizada a partir del año de 1930.
4
En el plebiscito por la nación el Si de suprimir dicho artículo fue avasallador con un 834,168 por el Sí
mientras que 1227 por el No.
Día a día era de sobra sabido que existían persecución política, torturas,
ejecuciones, corrupción incluso servilismo eran practicas asiduas durante el
gobernar de Jorge Ubico.

Tanto fue así que “Ubico se transformo con los años, de un jefe de Estado
tradicional a un verdadero dictado, que además, sustentaba ideas
inequívocamente totalitarias” (1996,69)

Llevándolo así desde el año de 1940 a un anacronismo, donde no pudo innovar

su forma de gobierno y por sobre todo su carácter temerario y desconfiado que
tantos enemigos gano, llevando su gobierno a la ruina.

El movimiento obrero junto al Partido Comunista eran para Ubico cáncer que
desde el gobierno de Lázaro Chacón había que exterminarlos; sobre todo el
movimiento obrero que impedía la inversión extranjera cuando se trataba de
café y banano.
Es entonces cuando las pugnas con dicho movimiento se intensificaron puesto
que Ubico consideraba que el obrero, trabajador y asalariado debía de
comprometerse y cooperar con el flujo económico de la nación; mientras que
dicho movimiento exigía su derecho a manifestarse; no por ello se
consideraban antagónicos al régimen.

En el año de 1931 el Partido Comunista fue erradicado con la detención de al

menos 65 personas; además de la detención de la Federación Regional Obrera
de Guatemala. (FROG)

Dos grupos que “gozaban” de la simpatía del Dictador, era la Universidad, que
le fue suprimida la autonomía, se les acusaba de desestabilizadores,
antagónicos del sistema; además que se retiro de las colecciones universitarias
todo escrito con orientación marxista.
En el año de 1933; la tradicional Huelga de Dolores fue prohibida por ser un
acto en contra del orden público. Dando años mas adelantes la Universidad
como uno de los actores principales en el derrocamiento del Ubico.
La prensa también cambio su modelo completamente; pasando a ser
únicamente un medio para la difusión de mensajes del régimen; consiguiendo
por momentos el cierre de todo medio escrito que estuviese en contra del
régimen.
Dichos medios escritos históricos tales como : El Guatemalteco, El Tiempo,
Diario de Guatemala, El Excélsior; únicamente El Imparcial logró sobrevivir a
dichas embestidas del poder estatal con el fin de suprimir la libertad de prensa;
aunque bien dicho medio era totalmente ajeno a cualquier orientación critica. El
Diario Centroamérica se encargo de ser el siguiente diario oficial en detrimento
del diario El Guatemalteco. (1996, 72)

Y como ultimo dentro del contexto, la oposición política fue casi inexistente,
basándose incluso en los datos del plebiscito para derogar el artículo 66 de la
Constitución.
Cabe mencionar, que la oposición política de Ubico nació precisamente e el
seno del PLP puesto, que existían miembros que se deseaban postular para el
cargo, tanto así que se ironiza pensando que el complot contra Ubico en 1934
fue parte de una campaña para justificar su continuismo. 5

A partir de 1937; lideres como Clemente Marroquín Rojas exigían a los EUA
que así como buscaban la libertad en el viejo continente, igual debería de ser
para los vecinos centroamericanos.6

Otro descontento que se fue mostrando en la nación, fue la creciente

admiración que tenía el caudillo por los regímenes fascistas; que en detrimento
del mismo Ubico venían hacia abajo, con ellos el mismo. Ya entrados los años
40; se confirmó el cambio dentro del mundo; empezando por Europa y luego
Hernández y Ubico en Centroamérica eran obsoletos para las necesidades que
tenían los pueblos; una nueva era iniciaba.

5
Entre la oposición ya figuraba el General de Brigada Miguel Ydígoras Fuentes.
6
Donde también Maximiliano Hernández tenía un poder similar a Ubico.
Conclusión

Guatemala en un momento histórico si necesito de un hombre de carácter

fuerte; disciplinado como lo fue el ahijado del ex presidente Justo Rufino
Barrios. Pero es sabido que el poder absoluto corrompe además, ¿Por qué no?
Enloquecer a la persona en sus ideas y subjetividad de lo que creía pertinente
para su país.

Todo movimiento que existió en la mitad de la década de los años 30; reflejaba
el descontento de los estudiantes universitarios, sector del ejercito, escuela
normal para varones, prensa además de los campesinos, que se les coartaron
todos sus derechos; en beneficio, según Ubico, de la nación.
Para infortunio de Ubico vivió y gobernó durante el tiempo que el mundo
demandaba nuevas exigencias, democracia, tolerancia a las discrepancias de
opiniones y sobre todo la oposición política.

Contexto Externo

El gobierno del General Jorge Ubico (1931-1944) además de haberse

enfrentado como fue descrito, a la lógica de un contexto interno que definió el
carácter de sus decisiones en torno a las acciones de Política Exterior que
emprendió, se vio a su vez inmerso en la lógica de un contexto externo que
determino su postura de cara al relacionamiento internacional.

El gobierno de Jorge Ubico estuvo cruzado transversalmente por dos

acontecimientos que marcaron esencialmente las medidas adoptadas durante
su gestión.

La crisis de 1929

La crisis de 1929 conocida comúnmente como el “crack del 29”, fue la caída
más catastrófica de la historia del mercado de valores en la Bolsa de los
Estados Unidos, que tuvo como insignias los famosos Jueves Negro, Lunes
Negro y Martes Negro de la bolsa. La crisis no fue un acontecimiento de un
solo día, sino que su estallido se fue construyendo a raíz de diversos
acontecimientos que luego del “crack” provocaron una larga depresión y
repercutió en el mundo como producto del creciente relacionamiento
internacional.

Luego de la Primera Guerra Mundial, los Estados Unidos de América se

vislumbraban como la nueva potencia emergente que cuestionaba la larga
hegemonía británica. Las fábricas dentro de las fronteras norteamericanas
funcionaban de maravilla, y el gran crecimiento económico experimentado en el
periodo de la postguerra generalizo la opinión de que los ciclos económicos
negativos eran cuestión del pasado. La bolsa de valores de los Estados Unidos
fue el centro de la crisis, que se extendió a otros ámbitos de la economía.
Cuando los operadores de la bolsa, influenciados por la ola de crecimiento
actuaron con entusiasmo y especulación a finales de la década de los años
veinte, generaron un burbuja especulativa, ya que las empresas que habían
contraído compromisos con los accionistas, no estaban en realidad en la
capacidad de verificarlos; sus rendimientos reales no respondían
proporcionalmente a las expectativas que se habían creado. Cuando las
empresas se vieron en la incapacidad de cumplir con sus compromisos, se
elevo una ola de pánico a nivel nacional.

Los bancos que habían sido las entidades encargadas de prestar dinero para
comprar muchas de las acciones y para construir casas quebraron, al igual que
las empresas, por lo que casi la cuarta parte de la fuerza de trabajo a nivel
nacional se vio de pronto en una situación de desempleo involuntario que
alentó el temor y la histeria de la población estadounidense. Cuando se afecto
de tal manera la economía más pujante de Occidente se produjo un efecto
dominó u contagio generalizado en el resto del mundo, debido a que una gran
cantidad de inversores europeos tenían considerables cantidades de dinero
depositadas en Wall Street y la pérdida de esos capitales repercutió
instantáneamente en las economías domésticas.

Guatemala no fue la excepción al sufrir los efectos de estos acontecimientos.

Cómo producto de una reforma financiera llevada a cabo entre 1924 y 1926, se
adoptó tardíamente el patrón oro, y a pesar de que este fue abandonado en
1931, la incursión forzada del país en este patrón monetario exclusivo, produjo
una mayor integración económica de Guatemala al mundo, por lo que los
efectos de la crisis serian algo inevitable de saltear. “El nuevo sistema
monetario fue adaptado a las doctrinas neoliberales prevalecientes en Estados
Unidos, que combinaban un patrón oro automático o autorregulable, con la
intervención del Estado para controlar la emisión de billetes y las actividades
creadoras de dinero de la banca comercial.” (Luján Muñoz, 2000: 458).

Al iniciarse el gobierno de Ubico la depresión económica se encontraba en

pleno desarrollo, y la reciente inclusión de Guatemala al patrón oro acentuó sus
efectos, “la violenta caída del valor de las exportaciones a partir de 1929,
impuso nuevas restricciones a la economía en general y provocó mayores
desequilibrios fiscales.” (2000: 458). El régimen de Ubico busco contrarrestar
los efectos negativos que exportaba la crisis, aplicando rígidas medidas de
austeridad fiscal que abarcaron todo el periodo que va de 1931 a 1943
aproximadamente. El Presidente Ubico busco implementar políticas monetarias
y fiscales encaminadas a neutralizar la depresión económica. Ubico supo
manejar con habilidad los aspectos macroeconómicos del país y logro con
notables maniobras preservar un nivel aceptable de crecimiento económico.

La Segunda Guerra Mundial

La Segunda Guerra Mundial (1939-1945) es conocido como el evento más

destructivo de la historia. La guerra abarco de una forma u otra, todo el planeta,
ya fuera porque las batallas se estaban librando en sus mares, en sus
territorios o por los diversos intereses de las naciones involucradas alrededor
del mundo, lo que arrastro a todas las naciones a participar de forma directa o
indirecta, incluso a las más pequeñas como Guatemala, que por su
dependencia se vieron absorbidas por el conflicto. En el esfuerzo de carácter
bélico el agricultor y el obrero así como el empresario industrial, fueron tan
importantes como los soldados en el frente de batalla. Esto fue así porque la
guerra supuso la utilización de todos los recursos disponibles, desde la
tecnología hasta los hombres. Los costos de la guerra por sus características
de alcance global y su alto nivel de destructibilidad, fueron casi incalculables, y
el conflicto trajo al mundo dos nuevas y determinantes tecnologías que
influyeron decisivamente en el desarrollo del mundo de la postguerra: la
energía atómica y el proyectil balístico.

La Segunda Guerra Mundial llego a su fin poco después de dos explosiones

atómicas, destruyéndolo todo en un radio de 6 kilómetros a partir del punto de
impacto. En la guerra murieron 15 millones de militares, de los cuales alrededor
de dos millones eran prisioneros de guerra soviéticos, y de los 35 millones de
civiles muertos, alrededor de 6 millones eran judíos víctimas de los asesinatos
en masa, sistemáticos y a escala industrial llevados a cabo por el régimen Nazi.

“La Segunda Guerra Mundial fue un acontecimiento que planteó diversos

problemas al régimen de Ubico, y le impuso nuevos condicionamientos, tanto
en su política exterior como interna.” (2000: 57). Como en muchas de las
demás naciones del istmo, Guatemala mantenía desde hacía años una
estrecha relación con Alemania, quien era la principal compradora de café
centroamericano, que ingresaba a toda Europa a través de Hamburgo,
obteniendo los mejores precios en ese mercado. Guatemala contaba con una
nutrida colonia de alemanes justo al estallar la guerra, mismos que se habían
integrado exitosamente a la sociedad guatemalteca, incluso casándose con
personas que pertenecían a las elites locales. Las fincas de estos alemanes
funcionaban con prosperidad y dominaban el significativo sector cafetalero de
Alta Verapaz. “Los alemanes habían llegado a controlar dos bancos
guatemaltecos y a ser directivos de otras importantes empresas del país.”
(2000: 57).

Durante los años de la guerra Guatemala y el gobierno de Ubico cooperaron en

todo aspecto con los Estados Unidos, accediendo a toda solicitud en el ámbito
militar. El gobierno de Ubico autorizo entre otras cosas el establecimiento de
bases militares estadounidenses y concedió los derechos de sobrevolar y
aterrizar a los aviones norteamericanos en la ruta hacia el Canal de Panamá,
así como la construcción de algunas carreteras estratégicas que sirvieran para
la defensa de aquel. Ubico prometió a los Estados Unidos apoyarlo si se veía
en la necesidad de entrar en la contienda bélica, ofreciendo incluso el envío de
tropas si fuese necesario.

Efectivamente al entrar en la guerra los Estados Unidos después del ataque a

Pearl Harbor el 7 de diciembre de 1941, Guatemala se apresuro a declarar la
guerra a Japón en 8 de diciembre del mismo año, y para ello Ubico se dirigió al
congreso diciendo: “A través de los fuertes lazos materiales y espirituales que
unen a las naciones americanas, el continente entero está, de hecho, en guerra
abierta con la nación agresora…puesto que el destino de las naciones débiles
dependerá del resultado de esta guerra …participarán activamente en la causa
que defienden los Estados Unidos.” (2000: 57). El 11 de diciembre luego de
que Alemania e Italia declararan la guerra a los Estados Unidos, Guatemala a
su vez la declaro al Eje en la misma fecha.

La cooperación de Ubico con los Estados Unidos lo llevo a comprar bonos de

guerra de aquel país por parte del Tesoro de Guatemala. El gobernante
procuraba con estas medidas comprometer a los Estados Unidos en una gran
cantidad de obligaciones para con Guatemala, y pretendía incluso que una vez
finalizada la guerra, se atendieran sus reclamos sobre Belice con la ayuda de la
potencia.

Conclusiones y análisis

El régimen de Ubico con relación al contexto externo se caracteriza por algunos

elementos que pueden resultar incluso irónicos. Primero porque al igual que
muchos de los regímenes latinoamericanos de la época, Ubico consideró al
fascismo menos peligroso de lo que en realidad era. Y esta consideración llegó
a caer incluso en el campo de la admiración. Esto porque en la mente del
dictador la psicología y la práctica fascista representaban muchas de sus
aspiraciones y gustos personales, como los gobiernos de corte militar, los
controles centralizados, un poderoso poder ejecutivo como parte de un Estado
fuerte y un marcado nacionalismo. Lo irónico es precisamente que Ubico busco
fortalecer sus relaciones con una nación como los Estados Unidos, que durante
la época predicaba la apertura y la defensa de los valores democráticos, algo
que en el contexto interno Ubico siempre ignoró. Sin embargo esta admiración
y simpatía se dio por las formas menos extremas de fascismo aquellas que no
incluían el factor étnico como elemento fundante.
Por ello Ubico simpatizó más con las dictaduras fascistas de Mussolini en Italia
y de Franco en España, que con el Nazismo. En este contexto si tiene bastante
lógica el hecho de que Ubico se haya sentido muy atraído por el régimen de
Franco en España y por esta razón el gobierno de Guatemala fue el primer
gobierno en reconocer la autoridad de Franco en 1936 y el primero en
establecer relaciones diplomáticas oficiales con ese gobierno.

El segundo elemento de ironía es que durante los años de la Guerra Ubico

siguió una cuidadosa política basada en la cooperación con los Estados Unidos
en todo aspecto lo que le hace un líder con gran sentido de realismo político,
no obstante su pericia en el ámbito internacional apoyando a los Estados
Unidos no se vio compensada a lo interno, ya que el impacto de la guerra
mundial y de la propaganda democrática que pugnaba contra cualquier forma
dictatorial, especialmente la fascista, socavó las bases de su poder interno,
pues entre las clases medias se comenzó a plantear la cuestión de tener un
gobierno democrático y participativo, cosa que el de Ubico no era. De ahí que
pueda decirse que de alguna manera Ubico impulso los valores que lo harían
caer en 1944.

Continuismo UFCO-IRCA

Para este apartado debemos de conceder una breve reseña histórica

sobre lo que fue la United Fruit Company y la International Railways of Central
América (por sus siglas en ingles) para una mejor comprensión posterior sobre
el trabajo.
Comenzaremos indicando entonces que la United Fruit Company (en adelante
UFCO) era una empresa con capital de los Estados Unidos con funcionamiento
multinacional en América Latina principalmente en Centro América y el Caribe,
esta producía y comercializaba frutas tropicales principalmente plátanos, piñas
y ciruelas. Esta empresa comenzó a trabajar en Centro América en 1899
comprando grandes extensiones de tierras para dedicarlas al cultivo y
dedicando la totalidad de su exportación hacia Estados Unidos, fue esta misma
empresa la que dio vida al sistema ferroviario de Guatemala y El Salvador para
uso exclusivo del transporte de sus productos.[ CITATION Wik108 \l 4106 ]
En tipo de funcionamiento que la UFCO utilizaba era comprar grandes
extensiones de tierras a bajo costo para evitar el surgimiento de competidores
utilizando el pretexto, en algunas ocasiones, de que las zonas que no utilizaban
para la cosecha se encontraban para “reserva” en caso de sequias o
huracanes para uso “eventual”.
De igual manera surgió la United Railways of Central América (en adelante
IRCA); entre 1877 y 1908 la primera línea ferroviaria se construyó en
Guatemala, esto propiciado principalmente por el surgimiento del ferrocarril en
Costa Rica y ante la idea de no quedar rezagados competitivamente en la
región. Esta línea construida conectaba a la Ciudad de Guatemala con las
costas del Océano Pacifico y posteriormente conectando la costa atlántica
(muelle de Puerto Barrios); la IRCA posteriormente monopolizo el transporte
ferroviario del banano y el muelle de Puerto Barrios para uso exclusivo de
exportación bananera en Guatemala.[ CITATION Gua102 \l 4106 ]

Cabe mencionar la fuerte presión que se ejercía por parte de estas dos
empresas, que contaban con el apoyo de las élites conservadoras de
Guatemala, aunque si bien existió un conflicto entre una empresa que
comerciaba banano en Honduras (esta última apoyaba a los liberales de dicho
país); conflicto al cual se le llamo el “conflicto de las bananeras” en el cual salió
airosa la UFCO.
El continuismo se dio principalmente en el Gobierno de Estrada Cabrera y en
menor medida en el de Jorge Ubico, seguido también en el Gobierno de Ponce
Vaides hasta un casi alto en los Gobiernos Revolucionarios de Arévalo y
Arbenz.
La UFCO obtuvo una concesión para el transporte marítimo en 1901, otorgada
por el dictador Estrada Cabrera. Esa empresa al poco tiempo comenzó a
cosechar bananos en la costa norte, sin ninguna clase de contratación. Para
este tiempo logro crear las compañías “Gran Flota Blanca”, empresa que
transportaba entre Centro América y Nueva Orleans y también la “Tropical
Radio”, una empresa de telecomunicaciones.
En 1924 la UFCO legalizo su presencia en Guatemala con la suscripción del
contrato por 25 años para explotar los márgenes del rio Motagua. La
concentración se hizo con el general José María Orellana, presidente de la
República por entonces. En 1931, el dictador Jorge Ubico permitió que la
compañía bananera extendiera sus dominios en las costas del Pacífico, la
región de Tiquisate y en 1936, el Gobiernos les dio derecho de explotación por
50 años.[ CITATION Alf01 \l 4106 ]
Hay que resaltar con lo anterior la incapacidad estatal de poder ejercer control
“soberano” real sobre las tomas de decisión político/económico es importante
también mencionar el servilismo que existía entre los gobiernos
centroamericanos y estas grandes empresas multinacionales, el tipo de
influencia que generaban dentro del estamento elitista era tal que esta
influencia se canalizaba a través del presidente o dictador para la toma de
decisiones.
Este tipo de gobierno como el de Ubico en el cual se suprimían los
movimientos obreros que buscaban los medios para mejorar sus condiciones
de vida y sobre todo laborales para un mejor desempeño, siempre mantuvieron
una constante lucha por mejorar sus condiciones aunque casi en ningún caso
lograron llevar a cabo o alcanzar sus metas u objetivos.
El continuismo se debió principalmente a intereses económicos practicados por
medio de monopolios como el de la bananera UFCO y el del ferrocarril
manejado exclusivamente para el transporte de sus productos a través de la
IRCA.
La desigualdad social surgida en la época no permitían un desarrollo
económico real para el país, en lo político también éramos influenciados por las
corrientes del tipo capitalista incluso para la toma de decisiones internas como
las concesiones para las empresas de capital extranjero, para las
exportaciones cafetaleras en Cobán, Alta Verapaz, dominada principalmente
por productores alemanes.
 Relación del Gobierno del General Jorge Ubico Castañeda
con los Estados Unidos de América:
(Deportación, expropiación y nacionalización de bienes alemanes)

El gobierno del General Jorge Ubico, es caracterizado por su estrecha relación

con los Estados Unidos de América, sobre todo en la aceptación de las
políticas imperialistas que surgían como consecuencia de los intereses
económico-militares de la Segunda Guerra Mundial. Una de las medidas
implementadas por el gobierno del General Jorge Ubico, en consecuencia de la
Segunda Guerra Mundial, fue la expropiación y nacionalización de bienes
alemanes, así mismo, como la deportación de alemanes a los Estados Unidos
de América.

Antecedentes:

El deseo de vivir en el país lo fomentó el gobierno liberal de Justo Rufino

Barrios (1873-1885), quien invitaba a los extranjeros para que vinieran a vivir a
Guatemala. Sin embargo, había preferencia por los alemanes, y éstos
aceptaron, motivados por la tierra fértil apta para el cultivo del café. A finales de
1890, dos terceras partes de la producción cafetalera de ese departamento
estaban en manos de alemanes. (Sierra Lemus, 2008)

La Ley de Inmigración, de 1879, les facilitó las cosas, ya que fue un intento
para regular y definir los derechos de los extranjeros en Guatemala. La norma
prometía concesiones y un título gratis de tierras baldías. La región no sería
nunca más la misma después de la llegada de los alemanes.

Las Guerras Mundiales y los intereses de Estados Unidos en Guatemala:

Sin embargo, las buenas relaciones y concesiones a los alemanes iban a

desaparecer por los intereses de los Estados Unidos de América y la buena
relación existente entre los presidentes Franklin D. Roosevelt (EUA) con el
gobierno de Jorge Ubico Castañeda.

Jorge Ubico, si bien cedió a cerrar las oportunidades para los alemanes
exportadores y volteó su actividad hacia el norte, la capacidad de consumo de
todo el producto guatemalteco de parte de E.E.U.U. no fue del todo positiva
para los caficultores locales; el mercado estaba saturado y se dio una caída de
precios entre 1939 y 1940.

Ubico no podía deshacerse de los Alemanes tan rápido. Una de las primeras
medidas fue hacer que el Ministerio de Agricultura controlara y regulara las
exportaciones de café, siendo el 75% para Estados Unidos y el 25% para los
demás países; no siendo suficiente esta medida, en 1941 se prohibió la
exportación de productos nacionales a países no americanos a pesar de que el
40% de la producción cafetera del país estaba en manos de alemanes.
(Kaplan, Valdés, & Paredes, 2004).

La utilidad económica de las fincas alemanas en Guatemala era indiscutible,

razón por la cual no se podía proceder de manera apresurada; se creó un
decreto por medio del cual el Banco Central de Guatemala asumiría el control
de las fincas que aparecieran en listas negras, publicadas primero en Estados
Unidos y luego en rotativos locales. (Kaplan, Valdés, & Paredes, 2004). En
cuanto a la situación laboral, Ubico suprimió las habilitaciones y el peonaje por
deudas, pero introdujo otros procedimientos para mantener al campesino
vinculado obligatoriamente a la producción del café, como la ley de vagancia.

Ya desde 1941 se había iniciado el proceso de deportación de los nacionales

alemanes en las listas negras; esto se dio a lo largo del conflicto, y los
individuos fueron enviados primero a campos de concentración en Estados
Unidos, donde algunos prefirieron quedarse en prisión hasta el fin de la guerra
y otros fueron llevados por distintas vías al viejo continente.

El 22 de octubre de 1943 se dio la expropiación forzosa del Ferrocarril Verapaz

y agencias del Norte Limitada, con todos sus bienes muebles e inmuebles,
líneas, vehículos, instalaciones y depósitos. La causa planteada fue: necesidad
y utilidad pública que con base en el catastro levantado en 1943 que facilitaba
tener un control más exacto de las fincas de café del país, se permitían las
medidas confiscatorias contra los alemanes en base a lo cual el Gobierno
emitió el decreto No. 3115, el 22 de junio de 1944, que estipulaba la
“expropiación y nacionalización” de todas las fincas de café de los alemanes,
bonos, acciones y participaciones que tuvieran en algunas de las fincas
expropiadas. (Friedman & Paul, 2008).

El decreto No. 3115 se cerró en 1944 por impulso del gobierno de Washington.
El secretario Cordell Hull por medio de su embajada le comunicó al gobierno
guatemalteco que a menos que nacionalizara las explotaciones de café
alemanas, los Estados Unidos suspenderían las importaciones del producto.
De ejecutarse el ultimátum, el país centroamericano perdería el 40% de la
cosecha del principal cultivo de exportación. El ministro de Relaciones
Exteriores guatemalteco aceptó la posibilidad de nacionalizar fincas a pedido
del Departamento de Estado, expresando que se procedería de mala gana,
sabiendo que se trataba de una petición injustificada.

Sin embargo, con la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) empezó el fin de

esta colonia europea: Estados Unidos pidió la salida de todos los alemanes de
Guatemala. Pese a que el presidente Jorge Ubico era simpatizante de la
Alemania nazi, no pudo resistir a las presiones estadounidenses, por lo que se
dio la intervención y expropiación de los bienes, así como la repatriación de
éstos ciudadanos.

Muchos fueron llevados a campos de guerra. Hans Droege cuenta que a su

papá, Hugo Droege, lo trasladaron a Texas, Estados Unidos, para después
intercambiarlo como prisionero de guerra pese a que era civil. Miguel Yat Caal
repara maquinaria alemana antigua en la finca Chimax, que fue propiedad de
los Saper, aún recuerda cómo fueron sacados los integrantes de esa familia
germana que llevaron el segundo automóvil que hubo en Cobán “Una noche
vinieron a capturarlos para llevarlos al presidio. Ante mí se fueron los
alemanes, ellos no se llevaron nada, todo lo dejaron, y ya nunca más
volvieron”. (Friedman & Paul, 2008).

La nacionalización de las propiedades alemanas trajo a Cobán más problemas

que beneficios, ya que dichas expropiaciones y posterior administración de las
propiedades por parte del estado, pausaron el acelerado crecimiento
económico de la región, el cual, sumado a la falta de redes viales asfaltadas
que conectaran a Cobán a cualquiera de los cuatro puntos cardinales del país.
Para algunos analistas la expropiación de los alemanes trajo consigo el final de
años de explotación indígena en la región y para otros analistas, con este
ejercicio político a favor nuevamente de los intereses americanos, se dio un
duro golpe al crecimiento económico del país en diferentes regiones
productoras de café, principalmente.

Conclusión:

Durante el Gobierno del General Jorge Ubico las relaciones entre Guatemala y
los Estados Unidos de América se fortalecieron, con el fin de mantener los
intereses de los dos países. Sin embargo, los intereses de los EEUU, en suelo
guatemalteco, perjudicaron notablemente a Guatemala sobre los caficultores
alemanes. Los cuales, fueron despojados de sus propiedades, y la importación
del café se obligo a realizarla solo a los EEUU, la cual por la saturación de
mercado cayó en precio.

Jorge Ubico realizo varias políticas que beneficiaban a los EEUU, pensando
que al tenerlos de aliados nos iban ayudar en los conflictos internos y
regionales como lo es el caso de Belice y la infraestructura de carreteras
importantes.

Conflicto Guatemala y Belice

El tema sobre el conflicto territorial con Belice ha sido objeto de estudio por
distintos profesionales desde diferentes puntos de vista: jurídicos, políticos,
históricos. etc., por lo tanto su estudio genera una amplia gama de
conocimientos. Con el transcurso de los años la situación de Guatemala
respecto a Belice en lugar de fortalecerse, se debilito y si no se dan los pasos
necesarios para encontrarle una solución, ambos países se encontraran en una
situación en donde sea difícil negociar.

Los países han recurrido a cuatro mecanismos para la solución de disputas:

negociaciones bilaterales, arbitraje, fallos judiciales y violencia interestatal.
Ninguno de estos métodos ha sido completamente efectivo. Más que todo, los
países han sufrido de una falta de cumplimiento de los acuerdos. Este
problema no sólo es sintomático de las diferencias limítrofes y territoriales sino
también de disputas comerciales y políticas.

Desde 1860, Guatemala reclama lo que legítimamente le pertenece: 12 mil

kilómetros cuadrados de territorio de Belice que la ex colonia pirata arrebató a
Guatemala además de varias islas que los británicos no tuvieron reparos en
robar. El problema tiene más de 100 años.   Las diferencias entre los dos
países son muchas y significativas.   La historia común que comparte
Guatemala con el resto de Centroamérica, no es la misma que ha compartido a
través de los siglos con Belice.

Política Exterior de Guatemala con Gran Bretaña en el caso de Belice

durante el Gobierno de Jorge Ubico

En 1936, durante el Gobierno del General Jorge Ubico, Guatemala propone a

Inglaterra la devolución de Belice, ofreciéndole el pago de 400,000 libras; o
bien que Inglaterra le pagara a Guatemala la misma cantidad y una faja de
tierra de salida de la mar, comprendida en la desembocadura del río Grande,
punta gorda y los Cayos Zapotillo; a cambio, Guatemala aprobaría la
demarcación y amojonamiento de de la frontera oriental con Belice. Otra
propuesta fue que gran Bretaña pagara a Guatemala 50,000 más intereses al
4% anual desde el 30 de abril de 1859; sin embargo las propuestas no fueron
aceptadas por Inglaterra.

En 1937 Guatemala se decidió por tomar el arbitraje para solucionar el

problema y propuso como árbitro a Franklin Roosvelt, Presidente de los
Estados Unidos de America. Inglaterra acepto el arbitraje pero no al arbitro
propuesto; a su vez, propuso a la Corte Internacional de Arbitraje de la Haya
debido a que, según lo afirmaban sus representantes, era un conflicto de
carácter jurídico.
Guatemala declaro que debían tomarse en cuenta otros aspectos y que el
conflicto debía resolverse con fundamento en el principio “ex aqueo et bono”.

Debido a que no llegaron a ningún acuerdo, Inglaterra marco las fronteras entre
Guatemala y Belice unilateralmente. El gobierno de Guatemala manifestó que
estaba asistido por la Liga de las Naciones y retobo su reclamo de
cumplimiento de las condiciones originadas en la Convención de 1859. ante la
negativa por parte de Inglaterra de cumplirlas, Guatemala decidió que la cesión
territorial había dejado de tener vigencia y denuncio a la Convención de 1859
por medio del Decreto No 224 del Congreso de la Republica de Guatemala, el
9 de abril de 1946.

Iniciada las Segunda Guerra Mundial, se suspendió la negociación sobre Belice

con Inglaterra. Guatemala al firmar la carta de la ONU como miembro fundador,
por Decreto No. del Congreso de la Republica el 11 de octubre de 1945, hizo
reserva expresa de sus derechos sobre el territorio de Belice.

Comentarios Personales:

1. En primer lugar hay que tomar en cuenta que Guatemala ha tenido una
política exterior en general poca definida y carente de signos
nacionalistas, ya que es difícil hacer una descripción de los objetivos, el
interés nacional o el rumbo de que Guatemala lleva en las relaciones
con otros Estados.

2. la política errática antes señalada ha dado como resultado la perdida por

parte de Guatemala grandes extensiones del territorio nacional
mediante tratados incumplidos, firmados bajo presión o sin tener como
objetivo el interés internacional ya que es más relevante y notorio la
presión externa por satisfacer las necesidades de gobiernos ajenos al
caso de Guatemala y Belice, como se puede denotar en el gobierno de
General Jorge Ubico en donde existe una presión del Imperio
 Norteamericano como por la satisfacción de intereses personales por no
lograr una negociación firme que beneficie y ampare a ambos países.

3. el caso de Belice es digno de estudio por parte de los ciudadanos no

solo guatemaltecos sino por la comunidad internacional, en donde se
constata que la política seguida en este asunto, no ha tenido continuidad
desde antes del Gobierno de Ubico, como después del mismo, ya que
cada gobierno trazaba sus intereses y particular forma de ver el
problema; en donde muchas veces se agravo más el caso de Belice por
los distintos sucesos conflictivos que vivía nuestro país, fueron estas
tiranías militares, dictaduras, olas de violencia y terror ciudadano hasta
indicios de revoluciones; lo cual hacia mas polarizado la resolución del
caso Guatemala y Belice.

4. A pesar de que el caso de Belice casi está prácticamente perdido para

Guatemala, siempre es cívica e histórica interesante conocerlo mejor.
Respecto al mismo la Constitución   Política de la República dice en el
artículo 19 de sus disposiciones transitorias y finales: el ejecutivo queda
facultado para   realizar las gestiones que tiendan a resolver la situación
de los derechos de Guatemala respecto a Belice de conformidad con los
intereses nacionales todo acuerdo definido deberá ser sometido por el
Congreso de la República al procedimiento de consulta popular previsto
en el artículo 173 de la Constitución.

5. Recientemente el gobierno de Guatemala ha tratado de mantener la paz

y la democracia para asegurar que un sistema democrático tome lugar.
Tratando de parar las opresiones y las constantes violaciones de los
derechos humanos de los cuales Guatemala ha sido conocido. En la
historia de Belice y Guatemala, se han combinado para producir dos
unidas, pero distantes naciones. Las manos del destino han traído a
estas dos distintas naciones a enfrentar varios retos, su compleja
relación, los orígenes de la disputa, los procesos de negociación
finalmente a expensas de una voluntad política por resolver este
complejo e histórico problema internacional.
RELACIONES CON LA REGIÓN

Rivalidad entre Maximiliano Hernández y Jorge Ubico

Maximiliano Hernández Martínez fue un militar, dictador y Presidente de El

Salvador (1931-1944),[] [] cargo al que accedió tras un golpe de Estado.[]

Tras realizar sus estudios militares en Guatemala, ascendió en rangos militares

hasta ser General de Brigada.[] []
En 1931, el partido Pro Patria lo postuló a la
vicepresidencia, la cual ganó. Nueve meses después, participó en el golpe de
Estado al presidente Arturo Araujo tras el que se erigió Presidente de la
República, siendo ratificado al año siguiente por la Asamblea Legislativa.
Prolongó su mandato durante trece años por medio de elecciones en las cuales
era el único candidato, y también a través de decretos legislativos.[] []

En su mandato destacaron la matanza de 25.000 indígenas que contradijeron

su gobierno en 1932,[] sus políticas apegadas a sus creencias teosóficas,[ ]los
movimientos diplomáticos durante la Segunda Guerra Mundial,[] la disminución
significativa de la delincuencia mediante el uso de la fuerza, el saneamiento de
las finanzas públicas, la creación de un banco estatal emisor de moneda, la
venta de viviendas a bajo costo para campesinos, la reducción significativa de
la deuda para personas al borde de la quiebra, la construcción de la Carretera
Panamericana y la cancelación de la deuda externa.

El advenimiento de la Segunda Guerra Mundial significó un aumento en las

exportaciones a los Estados Unidos y el mejoramiento de la economía
salvadoreña. Eso le permitió a Hernández Martínez realizar algunas reformas
sociales y una ligera redistribución de la tierra mediante un programa agrario. []

El general se sentía muy atraído por los éxitos de los gobiernos fascistas
europeos, en especial por Hitler y Mussolini. De hecho, en 1938 nombró
director de la Escuela Militar a Eberhardt Bohnstedt, general de la Wehrmacht
del ejército alemán.[] []
Además, abrió relaciones diplomáticas con el dictador
español Francisco Franco;[] sin embargo, estando bajo la presión de los
Estados Unidos (principal comprador de café al país centroamericano), tuvo
que olvidarse de sus simpatías y aceptó alinearse al lado de los Aliados.[][]
Además, dio el reconocimiento diplomático al Estado títere de Manchukuo, y
removió del cargo a sus funcionarios que tenían ascendencia alemana e
italiana.[] Asimismo, a los residentes alemanes e italianos en El Salvador les
expropió sus tierras y los mandó a campos de concentración, lo que valió para
obtener el reconocimiento diplomático de Estados Unidos. []

Ese cambio en su política exterior, al igual que la represión contra los

comunistas y opositores a su gobierno, le permitió obtener mayor apoyo de
Washington. Sin embargo, la situación cambió ante la negativa de Hernández
Martínez de recibir a 3000 soldados estadounidenses para dar protección al
Canal de Panamá. Estados Unidos colocó tropas en los países cercanos al
Canal, excepto en El Salvador, dada la negativa presidencial. El motivo que
Hernández Martínez adujo para rechazar el pedido de los norteamericanos fue
que, dado que las tropas que arribarían tendrían un porcentaje de soldados de
raza negra, se corría el inminente riesgo de que se reprodujesen en El
Salvador y que llenasen de niños de color al país. []

Como podemos ver este dictador militar de El Salvador comparte grandes

similitudes con la carrera militar y política de Jorge Ubico. Incluso el periodo de
gobierno de ambos fue en el mismo momento en la historia. Jorge Ubico fue
durante todo su periodo de mandatario guatemalteco un simpatizante de las
políticas alemanas, lo cual daba reseña de los intereses del gobernante
guatemalteco. Mientras que Maximiliano Hernández era un simpatizante de las
políticas de Estados Unidos. Como bien sabemos en ese momento de la
historia mundial se encontraban en conflicto Alemania con Estados Unidos. Lo
cual como reflejo del gusto de políticas y accionares generó roce entre estos
mandatarios centroamericanos.

Es interesante el notar que a pesar de la similitud de la historia de ambos

mandatarios, se hayan interesado en políticas totalmente opuestas. A pesar
que sus acciones como gobernantes fueron similares en cuanto a la opresión y
los métodos de coerción altamente bélicos. Sus enfoque internacionales eran
totalmente diversos lo cual generaba una incomodidad regional, más aun
siendo dos países vecinos. Como tal concluyo que básicamente la
conflictividad que existió fue por motivos ideológicos y políticas exteriores.
Bibliografía:

1. Sierra Lemus, José Eduardo. (2008). Historia de Tezulutlan y Cobán.

Recopilación de datos históricos. Municipalidad de Cobán. pp. 6-8

2. Friedman & Max Paul. (2008). Nazis y buenos vecinos: La campaña de

EEUU contra los alemanes de América Latina durante la II Guerra
Mundial. Madrid: Machado Libros.

3. Kaplan J., Valdés J. & Paredes F. (2004). Informe entregado a la

Dirección General de Patrimonio Cultural y Natural de Guatemala.
Guatemala.

4. Guatemala, la Otra Memoria Histórica: Jorge Ubico Castañeda .

[Homepage], Consultado el día viernes 20 de agosto de 2010 en la
World Wide Web:
http://laotramemoriahistorica.lacoctelera.net/post/2010/03/08/jorge-ubico-
casta-eda

5. Zeeman, Dania. (2010, 29 de Abril) Conflicto entre Guatemala y Belice.

[Ensayo en línea]. Consultado el día 21 de Agosto de 2010 de la World
Wide Web: http://www.buenastareas.com/ensayos/Conflicto-Guatemala-
Y-Belice/266015.html

6. Barrios Morales, Claudia María. (2002). Política Exterior de Guatemala.

“El caso Belice en los últimos 10 años”. Tesis de doctorado inédito,
Universidad Francisco Marroquín, Guatemala.

7. Chacón, José Manuel. (2007). La Otra Historia: De los mayas al informe

de la comisión de la verdad. (8va) Ciudad de Guatemala: Universitaria.

8. Muñoz, Jorge. (1996) Historia General de Guatemala Tomo V, Epoca

contemporanea 1898 – 1944. (2ª) Ciudad de Guatemala: Asociación de
amigos del país, Fundacion par la Cultura y el Desarrollo 1995.
9. Galich, Manuel. (1949) Del pánico al ataque (2da Edición) Editorial
Universitaria: Guatemala, Guatemala.
10. Samayoa, Carlos. (1967) El Dictador y Yo (2da Edición) Editorial Jose
de Pineda Ibarra: Guatemala, Guatemala.
11. Samayoa, Carlos, (1959) El Quetzal no es Rojo (1era Edición) Editorial
Arana Hermanos: México, México DF.
12. Sabino, Carlos. (2007) Guatemala, la historia slienciada (1944-1989)
Fondo de Cultura Economica: Ciudad de Guatemala.
Universidad Rafael Landívar
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
Actualidad de la Politica Exterior de Guatemala
Lic. Ariel Rivera

Gobierno de Jorge Ubico (1931-1944)

Werner Castro 1030508

Armando Diéguez 1262305
Luis Estrada 1187808
Emilio Hernández 1070408
Ovidio Parra 1019106
Joaquín Sagastume 1246108

Guatemala 24 de Agosto