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中央外事工作會議在京舉行 胡錦濤作重要講話

新華網 (2006-08-23 22:54)

http://news.xinhuanet.com/politics/2006-08/23/content_4999294.htm

8 月 21 日至 23 日,中央外事工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、
中央軍委主席胡錦濤在會上發表重要講話。新華社記者劉衛兵攝

新華網北京 8 月 23 日電 中央外事工作會議 8 月 21 日至 23 日在北京舉行。中共


中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤,中共中央政治局常委、全國人大常
委會委員長吳邦國,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶,中共中央政治局
常委、全國政協主席賈慶林,中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅,中共中
央政治局常委、國務院副總理黃菊,中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正,
中共中央政治局常委李長春,中共中央政治局常委、中央政法委書記羅幹出席會
議。

胡錦濤在會上發表重要講話,從全局和戰略的高度,全面分析了當前國際形勢
發展變化的新趨勢新特點,深刻闡述了新世紀新階段做好外事工作的重要性和
緊迫性,進一步明確了外事工作的指導思想、基本原則、總體要求和主要任務,
對加強和改進黨對外事工作的領導提出了具體要求。溫家寶在講話中分析了我國
改 革開放和社會主義現代化建設的形勢,著重闡述了做好新形勢下外事工作需
要解決的重點問題,並對當前和今後一個時期的外事工作作出了具體部署。

會議認為,外事工作是黨和國家的一項重要工作,在促進國家現代化建設,維
護國家主權、安全、發展利益方面具有十分重要的作用。這些年來,我們高舉和平、
發展、合作的旗幟,堅持獨立自主的和平外交政策,堅持走和平發展道路,統籌
國內國際兩個大局,妥善應對紛繁複雜的國際形勢,廣泛開展友好交往和互利
合作,積極參與國際事務,各領域的外事工作蓬勃開展,為維護我國發展的重
要戰略機遇期、促進改革開放和社會主義現代化建設作出了積極貢獻。外事工作
在黨 和國家工作全局中的地位越來越重要,在改革開放和社會主義現代化建設
中的作用越來越突出。

會議指出,和平與發展仍然是當今時代的主題,世界多極化和經濟全球化的趨
勢在曲折中發展,維護和平、制約戰爭的因素不斷增長,爭取較長時期的和平國
際環境和良好周邊環境是可以實現的。同時,當今世界又處于大變動、大調整時
期,國際形勢繼續發生深刻複雜變化。我們必須冷靜觀察和科學判斷國際形勢的

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發展變化,審時度勢,因勢利導,趨利避害,不斷提高新形勢下應對國際局勢
和處理國際事務的能力和水平。

會議指出,當前,全黨全國各族人民正在為全面建設小康社會、加快推進社會主
義現代化而團結奮斗。為了實現我們確定的宏偉目標,不僅需要切實做好國內改
革發展穩定的各項工作,而且需要切實做好對外方面的各項工作。我國形成了全
方位、多層次、寬領域的對外開放格局,在經濟、政治、文化、安全等方面同國際社
會建立起前所未有的密切聯系,我國內政外交的關聯性進一步增強。加強和改進
外事工作,是我國同國際社會關系發生重大變化的必然要求,是抓住和用好重
要戰略機遇期、更好地應對挑戰和化解風險的必然要求,是新形勢下外事工作發
展的必然要求。形勢和任務迫切需要我們進一步提高對外工作的質量和水平,努
力開創新世紀新階段外事工作新局面。

會議強調,新世紀新階段的外事工作,要堅持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三
個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞發展這個黨執
政興國的第一要務,高舉和平、發展、合作的旗幟,堅持獨立自主的和平外交政
策,堅定不移地走和平發展道路,全方位開展外事工作,維護和用好重要戰略
機遇期,維護國家主權、安全、發展利益,努力為我國改革開放和社會主義現代
化建設營造良好國際環境和有利外部條件,為推動建設持久和平、共同繁榮的和
諧世界作出貢獻。

會議強調,要把這個指導思想貫徹落實好,關鍵是要做好以下工作。

一、堅持統籌國內國際兩個大局。外事工作必須把出發點和著力點放在促進黨和
國家工作全局上,放在實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上。這是做
好外事工作的根本目的,也是衡量外事工作成效的根本標准。外事工作必須堅持
以經濟建設為中心,緊密結合國內工作大局,在統籌國內國際兩個大局中加以
推進。要緊緊圍繞黨和國家的中心任務,把國內發展與對外開放統一起來,更加
注重從國際國內形勢的相互聯系中把握發展方向,更加注重從國際國內條件的
相 互轉化中用好發展機遇,更加注重從國際國內資源的優勢互補中創造發展條
件,更加注重從國際國內因素的綜合作用中掌握發展全局。要堅持政治、經濟、文
化相結合,維護國家主權、安全、發展利益相統一,加強戰略謀劃和整體運籌,
努力掌握對外關系的主動權,積極營造于我有利的工作局面和戰略態勢。

二、堅持走和平發展道路。中國堅定不移地走和平發展道路,永遠不稱霸,既通
過維護世界和平來發展自己,又通過自身的發展來促進世界和平,努力實現和
平的發展、開放的發展、合作的發展、和諧的發展。堅持走和平發展道路,是中國
特色社會主義的本質要求,是我國獨立自主的和平外交政策的應有之義,符合

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我們黨和國家一貫堅持的對外大政方針,符合我國人民的根本利益,符合中華
民族愛好和平的歷史文化傳統,符合人類進步的時代潮流。要加強同世界各國和
平共 處、互利合作,恪守和平共處五項原則,積極營造和平穩定的國際環境、睦
鄰友好的周邊環境、平等互利的合作環境、互信協作的安全環境、客觀友善的輿論
環境。 要把中國人民的根本利益與各國人民的共同利益結合起來,把我國的對
外政策主張與各國人民的進步意願結合起來,以合作謀和平,以合作促發展,
以合作解爭端。

三、堅持互利共贏的開放戰略。要把我國發展的基點放在主要依靠自己的力量上,
依靠擴大內需來促進發展,不斷滿足人民日益增長的物質文化需要。同時,要堅
定不移地實施對外開放的基本國策和互利共贏的開放戰略,在更大範圍、更廣領
域、更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭,充分利用國際國內兩個市 場、兩
種資源,充分運用經濟全球化和區域合作提供的各種有利條件,促進國家現代
化建設。要堅持“引進來”和“走出去”相結合,堅持重信守諾、遵循法制、互
利共贏,注重加強互利合作和共同開發。要進一步擴大對外開放,發展對外貿易
和經濟技術合作,深化涉外經濟體制改革,轉變對外貿易增長方式,優化進出
口商品結構,擴大服務貿易比例,提高利用外資質量,切實保護知識產權,加
快我國同有關國家和地區的自由貿易區建設,促進進出口貿易協調發展。要大力
開展對外文化交流,深化對外文化體制改革,實施對外文化精品戰略,擴大文
化產品出口,搞好對外宣傳,推動中華優秀文化走向世界,讓世界更多更好地
了解中國。

四、堅持推動建設和諧世界。推動建設和諧世界,是我們堅持走和平發展道路的
必然要求,也是我們實現和平發展的重要條件。要致力于同各國相互尊重、擴大
共識、和諧相處,尊重各國人民自主選擇社會制度和發展道路的權利,堅持各國
平等參與國際事務,促進國際關系民主化;致力于同各國深化合作、共同發展、
互利共贏,推動共享經濟全球化和科技進步的成果,促進世界普遍繁榮;致力
于促進不同文明加強交流、增進了解、相互促進,倡導世界多樣性,推動人類文
明 發展進步;致力于同各國加深互信、加強對話、增強合作,共同應對人類面臨
的各種全球性問題,促進和平解決國際爭端,維護世界和地區安全穩定。

五、堅持以人為本的思想。外事工作堅持以人為本,就是要按照外事為民的要求,
實踐為人民服務的宗旨,維護最廣大人民的根本利益,使外事工作成果惠及全
體人民。要適應我國企業和人員大量走出國門的新形勢,依法維護我國海外機構
和人員的安全和合法權益。要依法維護華僑華人及香港特別行政區同胞、澳門特
別行政區同胞、台灣同胞的正當權益。要引導廣大幹部群眾正確認識國際形勢,
平等友好地對待各國人民。要尊重和顧及別國人民的合理利益和關切,隨著國家
實 力增長適當增加對外援助,尤其要支持發展中國家加快發展、改善人民生活。

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會議強調,我國正處于並將長期處于社會主義初級階段,要把我國建設成為富
強民主文明和諧的社會主義現代化國家,還需要進行長期努力。要有歷史的、國
際的眼光,要有全局的、戰略的思維,深刻認識我國國情和所處的歷史階段,抓
住當前有利時機加快發展自己。要毫不動搖地聚精會神搞建設、一心一意謀發展,
不斷增強我國綜合國力,不斷改善我國人民生活,不斷促進社會和諧。

會議強調,做好新形勢下的外事工作,黨的領導是關鍵。要從加強黨的執政能力
建設和先進性建設的戰略高度,著眼于提高在國際形勢深刻複雜變化和全方位
對外開放條件下維護國家主權、安全、發展利益的能力,切實加強和改進黨對外
事工作的領導。要堅持外事工作的正確方向,全黨全國都要切實把思想認識統一
到中央對國際形勢的判斷上來,統一到中央提出的對外大政方針和戰略部署上
來,堅決貫徹中央對外工作方針政策,齊心協力做好外事工作。要加強外事工作
戰略研究,不斷豐富和發展我國外交理論和實踐,深入研究當前國際形勢和國
際關系發展的規律和特點,全面加強外事工作科學決策、科學運籌、科學管理的
能力。要建立健全外事工作管理體制機制,充分發揮政府外交的主渠道作用,加
強和改進政黨、人大、政協、軍隊、地方、民間團體對外交往工作,形成做好外事工
作的整體合力。要加強外事幹部隊伍建設,積極探索新形勢下外事幹部的成長規
律和培養途徑,形成有利于優秀人才脫穎而出的體制機制,努力造就一支高素
質的外事幹部隊伍。外事戰線的幹部特別是領導幹部要發揚我國外事工作的優良
傳統,善于學習、掌握政策、熟悉業務、團結協作,始終忠于黨、忠于國家、忠于人
民、忠于職守。

會議指出,全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的偉大事業,為外事工
作提供了廣闊的舞台,也提出了更高的要求。做好新形勢下的外事工作意 義重
大,任務艱巨。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,同心同德、埋
頭苦幹、銳意進取,以優異的工作成績,為國家繁榮富強、人民幸福安康、世界
和平與發展作出新的更大的貢獻。

唐家璇在會上作了會議總結,對貫徹落實會議精神提出了要求。有關方面負責同
志在會上發了言。

出席這次會議的中央領導同志還有:王樂泉、劉淇、劉雲山、吳儀、張立昌、張德江、
陳良宇、周永康、俞正聲、郭伯雄、曹剛川、王剛、盛華仁、華建敏、王忠禹。

各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團的黨政主要負責人,中央
和國家機關有關部門主要負責人,軍隊有關單位負責人,部分駐外使節及部分
大型國有企業負責人出席了會議。(完)

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人民日报社論:坚持和平发展道路 推动建设和谐世界

2006 年 08 月 23 日 23:25:55  来源:新华网

http://news.xinhuanet.com/politics/2006-08/23/content_4999339.htm

新华网北京 8 月 23 日电 人民日报 8 月 24 日社论:坚持和平发展道路 推动建设


和谐世界

中央外事工作会议的召开,是党中央加强和改进外事工作的一项重大战略举措。
会议深刻分析国际形势和我国外部环境的变化,在总结党的十六大以来外事工
作理论和实践的基础上,明确提出了新形势下外事工作的指导思想、基本原则、
总体要求和主要任务。这对全党统一思想,加强和改进外事工作,具有十分重要
的意义。

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,高举和平、发展、合作的旗
帜,坚持独立自主的和平外交政策,妥善应对纷繁复杂的国际形势,正确统筹
国内国际两个大局,推动我国外事工作取得了显著成绩,为改革开放和社会主
义现代化建设作出了重要贡献,为促进世界的和平发展作出了积极贡献。

当前,世界多极化趋势继续发展,但单极还是多极的斗争依然深刻复杂;经济
全球化趋势继续发展,但国际经济竞争依然深刻复杂;不同文明交流继续发展,
但国际思想文化领域的斗争依然深刻复杂;国际战略安全形势总体稳定态势继
续发展,但人类面临的安全挑战依然深刻复杂;国际协调合作继续发展,但围
绕国际秩序的斗争依然深刻复杂。综合看来,和平与发展仍然是当今时代的主题,
国际环境保持总体稳定,但影响和平与发展的不稳定不确定因素增多。在这种形
势下,要更好地维护我国发展的重要战略机遇期,抓住时机加快发展自己,营
造有利于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的良好外部环境,必须进
一步加强和改进外事工作。

新时期新阶段的外事工作,要坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重
要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,统筹国际国内两个大局,紧紧围绕
发展这个党执政兴国的第一要务,高举和平、发展、合作的旗帜,坚持独立自主
的和平外交政策,坚定不移地走和平发展道路,全方位开展外事工作,维护和
用好重要战略机遇期,维护国家主权、安全、发展利益,努力为我国改革开放和
社会主义现代化建设营造良好国际环境和有利外部条件,为推动建设持久和平、
共同繁荣的和谐世界作出贡献。

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要坚持统筹国内国际两个大局。我们必须更加注重从国际国内形势的相互联系中
把握发展方向,更加注重从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇,更加注
重从国际国内资源的优势互补中创造发展条件,更加注重从国际国内因素的综
合作用中掌握发展全局。

要坚持走和平发展道路。作为一个拥有 13 亿人口并坚持走社会主义道路的发展
中大国,以何种方式实现发展,必然会引起世界越来越多的关注。我们只有高举
和平、发展、合作的旗帜,坚持走和平发展道路,既通过维护世界和平来发展自
己,又以自身的发展促进世界和平,加强同世界各国和平共处、互利合作,才能
为我国发展创造更好的外部条件,更好地实现持久发展。

要坚持互利共赢的开放战略。中国的发展有利于世界和平与发展。我们既要坚定
不移地争取和维护我国的正当权益,也要妥善处理同其他国家的利益关系。通过
加强对外经济技术合作,推动经济全球化向有利于各国共同繁荣的方向发展;
通过加强对外文化交流合作,推动人类文明进步。

要坚持推动建设和谐世界。和谐是中华文明优秀传统的重要价值取向,也是人类
社会的不懈追求。我们要致力于政治上与各国和谐相处,经济上共同发展,文化
上取长补短,安全上加深互信。同时,对于损害我国主权、安全、发展利益的行径,
对于损害世界各国人民共同利益的行径,必须旗帜鲜明地坚持原则,坚决斗争。

要坚持以人为本的思想。要按照外事为民的要求,实践为人民服务的宗旨,使外
事工作成果惠及全体人民。要不断加强我国海外利益保护能力建设,加强领事和
侨务工作,依法维护我国海外机构和人员的安全和合法权益。要力所能及地为发
展中国家人民办好事、办实事,广交朋友深交朋友,夯实对外工作的社会基础。

中国对外政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。中国将以实际行动向世界
表明,中国始终是维护世界和平、促进共同发展的重要力量,中国人民始终是各
国人民可以信赖的朋友和友好合作的伙伴。

做好新形势下的外事工作,加强党的领导是关键。全党同志要在以胡锦涛同志为
总书记的党中央坚强领导下,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高
度,深刻认识新时期加强和改进外事工作的重大意义,切实加强和提高党对外
事工作的领导能力。要坚持外事工作的正确方向,加强外事工作战略研究,加强
统筹协调和科学管理,加强外事干部队伍建设。外事战线的同志,更要同心同德、
埋头苦干、锐意进取,以优异的工作成绩,为国家繁荣富强和人民幸福安康作出
新的更大的贡献!(完)