建構「一中市場」是

台灣經濟災難的開始

王塗發
國立台北大學經濟學系兼任教授

群策會「台灣經濟困局：問題與對策」系
列論壇
2008 年 8 月 3 日 /17 日
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 簡報大綱
 前言
 鬆綁投資中國上限
 開放十二吋晶圓廠赴中國投資
 開放中國客來台灣的利弊
 開放客機包機直航的利弊
 結論
2
 前 言
 馬、蕭主張
 以「兩岸共同市場」（一中市場），來促進
兩岸「經濟統合」。
 七月四日陸客來台觀光與包機直航。
 鬆綁台商對中國投資上限（淨 的 40% ）
 一中市場
 振興台灣經濟的仙丹妙藥？
 「終極統一」目標的最佳途徑。

3
 前 言
 6/13 ：海基會與海協會在北京簽署協議
 中國觀光客來台灣
 週末客機包機直航
 7/10 ：將開放十二吋晶圓廠赴中國投
資
 7/14 ：台灣企業赴中國投資的 40 ％淨
值上限將全面鬆綁
 政院說帖：「不是錢進中國，而是希望
台商根留台灣、佈局全球」？ 4
 鬆綁投資中國上限
 一般企業：淨值上限放寬到六十％。
 營運總部設在台灣的中大型企業，完全不設限
。
 經濟部：預估未來每年都會有至少三千億元的
資金流向中國。
 二○○六年上市公司總市值十兆元：流出一成為
一兆元；流出兩成為兩兆元。
 台商投資中國累積約十兆元：如增加一成就約
一兆元
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 鬆綁投資中國上限
 政院說帖：不是「錢進中國」
 「此地無銀三百兩」？
 「睜眼說瞎話」？
 經濟部：鬆綁後可創造更多就業機會
（那一國的邏輯？！）
 實況： 「錢進中國， 空台灣」、 「創
造就業在中國，留下失業在台灣！」

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開放十二吋晶圓廠赴中國投
資
 空台灣：將台灣的高科技與資金奉送給
中國
 台灣半導體製造中心的地位，五年內將
被中國取代
 台灣筆記型電腦產業的前車之鑑
 二○○一年開始西進，二○○五年全數外移
 數十萬名台灣勞工失業

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 開放中國客來台灣的利
弊

 利：經濟效益
 弊：

 排擠效應
 外部成本

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 經濟 效益

經濟效益
 馬政府：一年六百億商機。
 觀光局：至少每年新台幣八百億元
（ 26.4 億美元，約占 2006 年 GDP 的
0.7 ％）。
過度膨脹！
 一年 26.4 億美元需要
 中國觀光客每日消費 522.6 美元
 日本觀光客每日消費 264.8 美元的兩倍
 天方夜譚！
9
 經濟 效益

經濟效益
 增加 2000 人 / 天， 73 萬人 / 年
 每人每日消費 210.87 美元（歷年來

最高）
每年 10.65 億美元
 每人每日消費 159.3 美元（港澳客

）
每年 8.05 億美元
 占我國 GDP 的 0.2%~0.3% 。
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2006 年來台旅客平均每人每日消費額統計 ( 美
元)
旅館內支 旅館外餐 境內交通
娛樂費 雜費 購物費 總計
出費 飲費 費
日本 110.79 33.77 23.69 25.22 5.92 65.44 264.83
香港 . 澳
門 53.37 26.54 12.96 13.45 4.38 48.62 159.30
韓國 75.36 19.21 21.22 14.90 8.68 56.46 195.83
亞洲其他
地區 90.36 22.04 15.00 10.34 6.05 35.94 179.72
美國 103.65 28.46 14.25 10.63 5.10 19.15 181.23
加拿大 69.21 22.90 11.78 10.07 7.21 27.17 148.33
英國 133.30 24.85 14.76 8.37 5.43 5.41 192.12
歐洲其他
地區 123.14 29.99 11.95 11.00 4.57 21.74 202.39
紐澳 92.81 23.59 16.54 14.79 6.73 19.00 173.47
其他地區 51.75 24.62 11.43 7.93 8.80 65.32 169.86
平均 94.34 26.72 18.15 17.72 5.40 48.54 210.87
百分比 44.74 12.67 8.61 8.40 2.56 23.02 100.00

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 經濟 效益

2004-2006 年觀光外匯收入支出統計表
年別 2006 年 2005 年 2004 年

項目 總金額 120.21 億美 元 109.57 億美元 114.30 億美元

占 GDP 百分比 3.30% 3.09% 3.45%

來台旅 外匯收入金額 51.36 億美元 49.77 億美元 40.53 億美元

客
來台旅客人次 3,519,827 人次 3,378,118 人次 2,950,342 人次
每人每日消費額 210.87 美元 207.50 美元 180.52 美元
每人平均停留夜數 6.92 夜 7.10 夜 7.61 夜
觀光收入
國內旅 國內旅遊支出總額 68.85 億美元 59.80 億美元 73.77 億美元
遊 （ NT$2,243 億元） （ NT$1,926 億元） （ NT$2,478 億元）

國人國內旅客人次 1 億 754 萬旅次 9,261 萬旅次 1 億 934 萬旅次

每人每次消費額 新臺幣 2,086 元 新臺幣 2,080 元 新臺幣 2,266 元
出國旅 出國旅遊總支出 123.26 億美元 108.54 億美元 97.12 億美元
客 （ NT$4,015 億元） （ NT$3,496 億元） （ NT$3,262 億元）

觀光支出 出國旅客人次 8,671,375 人次 8,208,125 人次 7,780,652 人次

每人每次消費額 1,421 美元 1,322 美元 1,248 美元
（ NT$46,307 元） （ NT$42,595 元） （ NT$41,920 元）

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排擠效應（劣弊驅逐良幣
排擠 效應

）
 假設對外國觀光排擠一成：
 日客損失 2.14 億美元
 全部約 4.65 億美元
 假設國人國內旅遊排擠 5 ％
 以 2006 年國內旅遊總支出 68.85 億美元計算，損失
3.44 億美元
 合計損失 8.1 億美元
 淨經濟效益：不到 2.6 億美元，小於 GDP 的
0.1%

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 外部 成本

外部成本
 傳染疫病、生態環境衝擊
 非法滯留、非法打工

 犯罪、社會治安

 拋棄主權

 國家安全問題

 社會成本將遠大於淨經濟效益

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 外部 成本

傳染疫病問題
 中國是天花、鼠疫、瘧疾、口蹄疫、禽流感、
狂犬病、牛瘟、牛接觸傳染性胸膜肺炎、馬鼻
疽等的疫區
 中國結核病、狂犬病例數世界第二
 今年 5 月，腸病毒 176,321 例，死亡 40 例

 1996 年台灣爆發口蹄疫，損失新台幣 2 千億
 外銷日本暫停，每年損失 400-500 億元

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 外部 成本

傳染疫病問題
 2003 年 SARS ，台灣 347 名病例，損失 4 千億
 經濟成長率至少減少 0.6 個百分點
 台灣經濟研究院 0.6 行政院主計處 0.8
亞洲開發銀行 0.9 德意志銀行
1.3
 「 SARS 防制紓困特別預算」 500 億元
 增加中國客至多僅帶來一年 8 億至 10.65 億美元
（新台幣 240-330 億元）
 一口氣開放八個機場，防檢疫的漏洞百出

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 外部成本

滯留、打工、犯罪、治安問題
 香港： 2001-2004 年間，平均每年 2,000 件罪
案； 2003-2004 年逮捕非法勞工每年超過 5,000
人
 日本： 2004 年訪日旅客 616,009 人，刑法犯檢
舉 11,340 件，占旅客 1.84 ％，占總外籍人士
32,087 件的 35.2%
 韓國： 1996-2004 年間，每年 84,000 多人滯留
； 2002 年，入境 472,639 人，滯留 149,346 人
，比例高達 31.5% 。
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 外部成本

滯留、打工、犯罪、治安問題
 台灣： 2001-2005 ，平均每年逮
捕偷渡犯 1,700 多人
 假探親或假結婚： 2001 年 2,867

件， 2004 年 4,973 件
 中國一般民眾來台風險、成本降低

 違規脫團、滯留的人數必然大幅增加

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 外部成本

滯留、打工、犯罪、治安問題

 以馬政府估計的一年 109 萬 5 千人
的 10 ％（滯留韓國比例的 1/3 ）
估算，約 11 萬人滯留台灣。
 威脅勞工就業
 影響社會治安

 威脅國家安全

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 外部成本

拋棄主權（喪權辱國）
 交通部觀光局的簡體網站
 刪除我國國名與國旗
 台北市由首都降格為最大都市

 「中華民國」已被馬政府消滅了！

 與出賣主權、出賣台灣何異？

20
 外部成本

開放人民幣兌換
為「統一」鋪路
 不簽訂「雙邊貨幣清 算協定」。
 未來可能指定雙邊貿易以人民幣計價
 中國清華大學研究員陳林：以人民幣結匯方式「統
一」台灣
 不對稱貿易 人民幣更有條件採取強勢地位，深入台
灣經濟
 人民幣的力量甚於導彈
 貨幣是一國「主權」的表徵
 人民幣在台流通 中國的主權及於台灣？

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 開放客機直航的利弊
 利：經濟效益
 弊：

 經濟損失
 外部成本

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 客機直 航的 利弊

經濟效益
 節省旅客旅行成本與旅行時間
 每年可節省旅客（國人）

 旅行成本新台幣 132 億元（ 4.36 億美

元）
 旅行時間 860 萬小時

（依行政院各有關機關在 2003 年的評估

，以多航點「直航」估計）
23
 客機直 航的 利弊

經濟損失
 國人赴中國旅遊增加：假設國人赴
中國旅遊年增率會提高 10% ，則一
年將多出 462,788 人次，對中國多支
出約 6.58 億美元

 內需的減少：台灣人民擴大赴中國
旅遊、消費、購屋 國內消費減少

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 客機直 航的 利弊

國人赴中國旅遊人數
當期
期間 人次 較上年同期成長 累計
率 (%)
1995 1,532,309 10.22 8,648,874
1996 1,733,897 13.16 10,382,771
1997 2,117,576 22.13 12,500,347
1998 2,174,602 2.69 14,674,949
1999 2,584,648 18.86 17,259,597
2000 3,108,643 20.27 20,368,240
2001 3,441,961 10.72 23,810,201
2002 3,660,565 6.35 27,470,766
2003 2,731,897 -25.37 30,202,663
2004 3,685,250 34.9 33,887,913
2005 4,109,187 11.5 37,997,100
2006 4,413,470 7.4 42,410,570
2007 4,627,881 4.86 47,038,451
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 客機直 航的 利弊

經濟損失
 台商擴大赴中國投資： 52.3% 投資者會
增加投資，減少者只占 0.8 ％。
 全國工總「 2005 年台商大陸投資意見調查
」
 去年台商對中國投資 99.7 億美元
 排擠國內投資及減緩產業升級
 資金向中國進一步傾斜，加速產業技術及高
科技人才流向中國

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 客機直 航的 利弊

外部成本：國家安全問題
 中國民航機可長驅直入我重要機場
 6/18 ：中國「航空應急投送演練

」
 徵用八架民航機
 特種作戰部隊載運、特種作戰行動控制機
場
 中國網友還形容，「台灣的回歸露出曙光！
」
 前例：一九六八年捷克，一九七九年阿27
 客機直 航的 利弊

外部成本：國家安全問題
 開放八個包機直航機場
 軍民兩用機場：花蓮、台東、松山與清
泉崗
 坐等「木馬屠城」
 斬首計畫：特種作戰部隊可從松山機場快
速攻到總統府
 置國家安全於不顧

28
 結 論
 馬政府上台後，積極建構「一中市場」
，為「終極統一」鋪路。
 鬆綁投資中國上限與開放十二吋晶圓廠
 「錢進中國，掏空台灣」、「創造就業在
中國，留下失業在台灣」。
 為中國拚經濟，不是為台灣拚經濟。
 是要「中國化」，不是「全球化」。

29
 結 論
 開放一般中國客來台灣：引狼入室
 淨經濟效益一年不到 2.6 億美元，對 GDP 的
貢獻還不到 0.1%
 難以估計的外部成本遠大於經濟效益
 開放客機包機直航
 經濟損失遠大於經濟效益
 開放中國客來台灣與客機直航
 淨經濟效益為負數（倒貼！）

30
 結 論
 拋棄主權：「中華民國」實已被馬政府消
滅了！
 開放軍民兩用機場 坐等 「木馬屠城
」
 一中市場：是馬蕭的「活路」，台灣的
「死路」，是台灣經濟災難的開始。
 台灣人，覺醒 ！

31
 簡報結束

敬
請指教
32