LAPORAN

HASIL KERJA
BIDANG KEPERAWATAN

RSUD A. WAHAB SJAHRANIE

SAMARINDA
2010
 BAB I
Pendahuluan

A. Latar Belakang

Menghadapi situasi persaingan yang berat dan sangat kompleks, serta

dalam upaya mewujudkan tujuan rumah sakit sebagai salah satu sentraL

pelayanan kesehatan, RSUD.A.W Sjahranie Samarinda telah berusaha

menumbuhkan motivasi serta membangun perspektif pada seluruh jajaran

penyelenggaraan pelayanan di rumah sakit.

Peraturan Daerah No: 47 Tahun 2008 merupakan landasan dalam

organisasi dan Tata Kerja Rumah sakit Umum Daerah Provinsi Kalimantan

Timur. RSUD.A.Wahab Sjahranie Samarinda mempunyai tugas pokok

melaksanakan upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna

dengan mengutamakan upaya penyembuhan (Curative), pemulihan

(Rehabilitative) yang dilakukan secara serasi, terpadu dengan peningkatan

dan pencegahan (Preventive) serta melaksanakan rujukan secara

profesional.

Motivasi dan perspektif tersebut dimaksudkan untuk menciptakan iklim yang

kondusif dan kerangka kerja yang komprehensif dalam rangka

menterjemahkan visi komperate kedalam pemberian pelayanan prima

sebagaimana yang dihadapkan oleh masyarakat sebagai pengguna jasa..

Dengan memperhatikan situasi dan kondisi saat ini dan mengantisipasi

perubahan dimasa yang akan datang, maka RSUD.A.W Sjahranie

Samarinda telah mengantisipasinya dengan menetapkan visi sebagai

berikut: “Menjadi Rumah Sakit Pusat Rujukan Pelayanan Kesehatan,

Pendidikan dan Penelitian Terbaik di Kalimantan ”

Guna mendukung hal tersebut, Bidang Keperawatan yang bertanggung

jawab langsung kepada Wadir Pelayanan merupakan bagian dari stuktur

organisasi rumah sakit yang mempunyai tugas pokok melaksanakan

penyiapan perumusan kebijakan bahan koordinasi, pembinaan, bimbingan

dan pengendalian pelayanan keperawatan rawat jalan dan rawat inap

Saat ini masih banyak keluhan masyarakat tentang keberadaan petugas

pelayanan kesehatan di rumah sakit, hal ini antara lain disebabkan belum

optimalnya jumlah petugas pemberi pelayanan, Keterampilan dalam

pemberian asuhan keperawatan yang masih kurang , pemahanan akan

mutu pelayanan yang belum optimal. latar belakang pendidikan yang

berbeda-beda, Kurangnya koordinasi antar unit kerja, dan disiplin serta

kurangnya sosialisasi yang masih belum optimal.

Oleh sebab itu Bidang Keperawatan berupaya mengoptimalkan kinerja

petugas sesuai dengan fungsinya dengan harapan program peningkatan

mutu pelayanan keperawatan prima di RSUD. A.W. Sjahranie Samarinda

yang pada akhirnya akan menaikkan citra pelayanan rumah sakit di masa

mendatang
B. Visi dan Misi

1. Visi

Visi adalah cara pandang jauh ke depan kemana Rumah Sakit Umum

Daerah A Wahab Sjahranie harus dibawa agar dapat eksis, antisifatif

dan inovatif.

Dengan memperhatikan situasi dan kondisi pada saat ini dan

mengantisipasi perubahan dimasa yang akan datang Rumah Sakit

Umum Daerah A. Wahab Sjahranie menetapkan visi sebagai berikut :

“ Menjadi Rumah Sakit Pusat Rujukan Pelayanan Kesehatan,

Pendidikan Dan Penelitian Di Kalimantan ”

2. Misi

Dengan mengacu pada visi yang telah ditetapkan, maka RSUD. A

Wahab Sjahranie Samarinda menetapkan beberapa misinya :

a. Menyiapkan dan mengembangkan sumber daya manusia

b. Melengkapi sarana dan prasarana

c. Memberikan pelayanan kesehatan prima

d. Meningkatkan kesejahteraan pegawai

 3. Misi Bidang Keperawatan

Dengan mengacu pada visi dan misi RSUD A. Wahab Sjahranie

Samarinda yang telah ditetapkan, maka Bidang Keperawatan RSUD. A

Wahab Sjahranie Samarinda menetapkan beberapa misinya :

Menyelenggarakan pelayanan keperawatan yang paripurna

( pelayanan prima ) dengan meningkatkan kualitas sumber daya

manusia / tenaga keperawatan yang profesional dan didukung

sarana & prasarana keperawatan yang memadai untuk menunjang /

meningkatkan kinerja tenaga keperawatan

C. Tujuan Bidang Keperawatan

Dengan mengacu pada misi Bidang Keperawatan RSUD A. Wahab

Sjahranie Samarinda yang telah ditetapkan, maka Bidang Keperawatan

RSUD. A Wahab Sjahranie Samarinda menetapkan beberapa tujuan

sebagai berikut :

1. Meningkatkan pelayanan keperawatan yang optimal sesuai dengan

standar asuhan keperawatan

2. Mengembangkan kualitas & kuantitas tenaga keperawatan melalui

pendidikan formal dan non formal yang mampu membawa perubahan

pelayanan keperawatan kearah yang lebih baik

3. Meningkatkan sarana & prasarana / peralatan keperawatan sesuai

dengan standar fasilitas peralatan keperawatan untuk menunjang kinerja

tenaga keperawatan lebih optimal

 4. Mengembangkan jenjang karir / kompetensi tenaga keperawatan untuk

menunjang pemberlakuan sistem remunerasi, agar kesejahteraan tenaga

keperawatan lebih memadai

C. Sasaran Bidang Keperawatan

Sasaran merupakan tujuan antara dari perwujudan kondisi atau keadaan

ideal yang diharapkan. Sasaran merupakan tujuan jangka pendek, dengan

demikian sasaran obyektif merupakan pernyataan hasil yang dapat dicapai

dalam kurun waktu 1- 12 bulan.

Fokus Utama sasaran adalah tindakan dan alokasi sumber daya yang

dimiliki oleh RSUD.A.Wahab Sjahranie Samarinda, sasaran harus spesifik,

dapat dinilai, diukur, dan dinilai serta berorientasi pada hasil dan manfaat.

Berdasarkan kriteria diatas serta dalam rangka mewujudkan tujuan , maka

ditetapkan sasaran dalam meningkatkan kualitas sumber daya yang ada ,

sebagai berikut :

1. Terwujudnya pelayanan prima di unit-unit / instalasi pelayanan

keperawatan

2. Terwujudnya pelayanan keperawatan sesuai dengan standar asuhan

keperawatan

3. Tersedianya jumlah tenaga keperawatan sesuai dengan standar

ketenagaan keperawatan

4. Terwujudnya pendidikan & pelatihan bagi tenaga keperawatan sesuai

dengan kompetensi
5. Tersedianya sarana & prasarana / fasilitas peralatan keperawatan sesaui

dengan standar

6. Terwujudnya peningkatan kinerja tenaga keperawatan dengan didukung

oleh fasilitas peralatan yang memadai

7. Terwujudnya program jenjang karir keperawatan

8. Terwujudnya sistem remunerasi

 BAB II

Analisis dan Rencana Kerja

A. Identifikasi Masalah dan Analisis Faktor Kunci Keberhasilan

Menggunakan Teknik Analisis Tertentu

Dari hasil pencermatan lingkungan yang telah dilakukan di lingkungan

RSUD A. Wahb Sjahranie Samarinda melalui pencermatan / scanning

lingkungan internal dan eksternal organisasi, dapat dihasilkan kekuatan

( strengths ), kelemahan ( weaknesses ), peluang ( opportunities ) dan

ancaman (threats) , dapat dilihat pada tabel sebagai berikut :

1. Analisis SWOT

Tabel 1. Identifikasi Faktor Internal & Eksternal Pengembangan SDM

No Faktor Internal

Strengths ( Kekuatan ) Weakness ( Kelemahan )

01 1. Memiliki Tenaga 1. Kurangnya komitmen dan

Keperawatan yang handal loyalitas pegawai terhadap
dan tenaga profesional RS.
2. Adanya program 2. Terbatasnya jumlah tenaga
pengembangan staf Keperawatan (rasio tidak
keperawatan ( formal & seimbang)
Informal ) 3. Belum optimalnya
3. Adanya program rekruitmen kemampuan manajerial
tenaga baru para kepala unit fungsion al
4. Adanya anggaran untuk 4. Masih lemahnya sistem
pengembangan staf reward & punishment
 Faktor Eksternal

Opportunities ( Peluang ) Threats ( Ancaman )

02 1. Adanya dukungan Pemerintah 1. RS tidak memiliki kewenangan

Provinsi Kaltim untuk PPK-BLUD Teritorial
RS 2. Adanya Internal Kompetitor
2. Tingginya dukungan Legislatif 3. Banyaknya pihak ketiga yang
terhadap pengembangan mengontrol
pelayanan terutama pelayanan/manajemen
pengembangan staf RS kesehatan secara tidak
3. Lingkungan Geografi & proporsional
4. Pelayanan keperawatan yang
demografi yang strategis
kurang optimal
4. Adanya pengembangan
kerjasama di bidang pendidikan
dan pelayanan RS.

Tabel 2. Identifikasi Faktor Internal & Eksternal

Pengembangan Fasilitas Peralatan Keperawatan

No Faktor Internal

Strengths ( Kekuatan ) Weakness ( Kelemahan )

01 1. Adanya program 1. Kurangnya fasilitas peralatan

pengembangan fasilitas keperawatan
peralatan keperawatan 2. Fasilitas peralatan di RS
2. Adanya dana / anggaran belumsesuai dengan
3. Adanya misi RS yaitu standar
melengkapi sarana dan 3. Kurangnya koordinasi
prasarana dengan unit lain dalam
pengadaan perlatan
keperawatan
Faktor Eksternal

Opportunities ( Peluang ) Threats ( Ancaman )

02 1. Adanya dukungan Pemerintah 1. Pelanggan memilih RS yang

Provinsi Kaltim untuk PPK- lebih lengkap fasilitas
peralatan keperawatan
BLUD RS
2. Adanya complain dari
2. Tingginya dukungan Legislatif pelanggan bila fasilitas tidak
terhadap pengembangan memadai
pelayanan RS 3. Banyaknya RS Swasta yang
3. Adanya dukungan anggaran memiliki peralatan
keperawatanyang lengkap
dari Pemprov Kaltim
 Tabel 3. Identifikasi Faktor Internal & Eksternal
Peningkatan Asuhan Keperawatan

No Faktor Internal

Strengths ( Kekuatan ) Weakness ( Kelemahan )

01 1. Memiliki Tenaga 1. Kurangnya komitmen dan

Keperawatan yang handal loyalitas pegawai
dan tenaga profesional terhadap RS.
2. Adanya program 2. Belum optimalnya
pengembangan staf kemampuan manajerial
keperawatan ( formal & para kepala unit fungsion
Informal ) al
3. Adanya anggaran untuk 3. Masih lemahnya sistem
pengembangan staf untuk reward & punishment
meningkatkan pelayanan

Faktor Eksternal

Opportunities ( Peluang ) Threats ( Ancaman )

02 1. Adanya dukungan 1. Pelanggan memilih RS

Pemerintah Provinsi Kaltim yang pelayanan lebih
untuk PPK-BLUD RS optimal / memuaskan
2. Tingginya dukungan 2. Adanya complain dari
Legislatif terhadap pelanggan bila pelayanan
tidak baik / kuang optimal
pengembangan pelayanan
3. Banyaknya RS Swasta
RS
yang memberikan
3. Adanya dukungan pelayanan yang lebih
anggaran dari Pemprov optimal
Kaltim untuk meningkatkan
pelayanan
 2. Peta Posisi Kekuatan Organisasi

Berdasarkan hasil evaluasi factor internal dan eksternal, maka

dapat ditentukan peta kekuatan organisasi bidang keperawatan

terletak pada kuadran III ( WO )

Gambar 1
Peta Kekuatan Organisasi

S : 9.66
Kuadran I
Kuadran II

T: 5.11 O : 12.35

Kuadran IV Kuadran III

W : 13.97

Dalam kaitannya dengan analisis ini, gambar di atas menunjukkan

bahwa posisi kekuatan organisasi Bidang Keperawatan RSUD A. Wahab

Sjahranie Samarinda berada pada kuadran III ( WO = Weaknesses &

Opportunities ) yang berarti meminimalkan kelemahan dengan

memanfaatkan peluang secara maksimal yang berorientasi pada

pengembangangan ( growth oriented ).

 Tabel 4. Sasaran dan Kinerja 2010

Kinerja
Yang Akan Datang
Tujuan Sasaran Indikator Satuan ( Bulan )
Kinerja Sekarang 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Meningkatkan 1. Terwujudnya 1. Evaluasi SAK
pelayanan pelayanan meningkat % 90% 95%
keperawatan prima di unit-
yang optimal unit /
instalasi 2. Angka kejadian
sesuai dengan
pelayanan dekubitus &
standar
asuhan keperawatan phlebitis
keperawatan menurun, bahkan 80% 95%
2. Terwujudnya tidak ada
pelayanan
keperawatan
sesuai
dengan
standar
asuhan
keperawatan

Tabel 5. Sasaran dan Kinerja 2010

 Kinerja
Yang Akan Datang
Tujuan Sasaran Indikator Satuan ( Bulan )
Kinerja Sekarang 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Mengembangkan 1. Tersedianya 1. Peningkatan 75% 80%
kualitas & jumlah jml SDM %
kuantitas tenaga tenaga
keperawatan keperawatan
melalui sesuai 2. SDM yang
pendidikan formal dengan mengikuti 65% 85%
dan non formal standar diklat
yang mampu ketenagaan
membawa keperawatan
perubahan
pelayanan 2. Terwujudnya
keperawatan pendidikan &
kearah yang lebih pelatihan
baik bagi tenaga
keperawatan
sesuai
dengan
kompetensi

Tabel 6. Sasaran dan Kinerja 2010

Kinerja
 Yang Akan Datang
( Bulan )
Tujuan Sasaran Indikator Satuan Sekarang 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Kinerja
Meningkatkan 1. Tersedi 1. Peningkatan
sarana & anya sarana jumlah
prasarana / & %
prasarana / peralatan 50% 90% 90 %
peralatan keperawatan
fasilitas
keperawatan peralatan
sesuai dengan keperawatan
standar 2. Terpelihara
sesaui
fasilitas dengan
nya 20% 80% 80 %
peralatan standar peralatan
keperawatan keperawatan
untuk
menunjang 2. Terwuj
udnya
kinerja peningkatan
tenaga kinerja
keperawata tenaga
keperawatan
n lebih dengan
optimal didukung
oleh fasilitas
peralatan
yang
memadai

Tabel 7. Sasaran dan Kinerja 2010

Kinerja
 Yang Akan Datang
( Bulan )
Tujuan Sasaran Indikator Satuan Sekarang 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Kinerja
Mengembang 1. Terwujudnya Peningkatan jasa
kan jenjang program asuhan keperawatan
karir / jenjang karir Rupiah
kompetensi keperawatan 13.500 22.500
tenaga
keperawatan 2. Terwujudnya
untuk sistem
menunjang remunerasi
pemberlakuan
sistem
remunerasi,
agar
kesejahteraan
tenaga
keperawatan
lebih memadai

Tabel 8. Sasaran dan Kinerja 2010

 Kinerja
Yang Akan Datang
Tujuan Sasaran Indikator Satuan ( Bulan )
Kinerja Sekarang 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Tewujudnya 1. Tersedianya Melaksanakan
Clinikal clinikal Bimbingan Teknis
Instruktur instruktur clinical Insturktur % 65 % 95%
Rumah Sakit sesuai
yang kebutuhan
profesional bimbingan
2. Meningkatnya
kemampuan
clinikal
instruktur dan
bimbingan
3. Meningkatnya
kualitas
clinical
instruktur di
lapangan