CURSO ABIERTO

MICROEOCONOMIA

PLAN DE ESTUDIO

Unidad de estudio 3: “Eficiencia en el Mercado y la Intervención del

Estado”

Docente: Econ. Edgardo Javier Morillo Revelo Msc.

Fecha: 3 de marzo de 2011

Duración: 20 semanas

Créditos: 2 semanas

Contenido
PLAN DE ESTUDIO..............................................................................................1
Contenido..............................................1
Contenido..............................................................................................................1
Introducción...................................................................................2
Objetivos de la asignatura..............................................................4
Sumario..........................................................................................4
Unidad de estudio III...................................................................5
Eficiencia en el mercado y la intervención del Estado................5
Objetivo de la unidad..................................................................5
Desarrollo: ..................................................................................8
3.1 Exceso de demanda o escasez ............................................8
3.2 Exceso de oferta o sobreproducción................................10
3.4 Excedente del consumidor y del productor...............13
3.5 Intervención del Estado..........................................15
3.5.1 Impuestos y subsidios.........................................16
3.5.2 Programa de compra...........................................22
3.5.3 Fijación de precios máximos y mínimos..............25
Prueba Evaluativa.....................................................27
Solucionario a los ejercicios de autocomprobación...29
AUTOEVALUACIÓN.....................................................30

1
 Introducción

¿Por qué debes estudiar Microeconomía?

Como estudiante seguro que te haces esa pregunta ahora mismo. Para
encontrar la respuesta necesitamos hacer otra a la vez: ¿qué papel desempeña
la Microeconomía dentro del ámbito empresarial es decir, utilizar los
instrumentos del análisis económico para comprender los problemas de
nuestra época.

Luego de hacer este análisis tú como estudiante estarás en la capacidad de

conocer acerca de Microeconomía. También tendrás una mejor compresión de
1) algunas de las fuerzas que afectan dentro del entorno empresarial; 2) cómo
se organizan los negocios; 3) en qué punto encajan las finanzas dentro de la
estructura organizativa de una empresa en áreas como contabilidad,
mercadotecnia, producción, y personal; 4) cuáles son las metas de la empresa
y de qué manera los Ingenieros en Administración de Empresas pueden
contribuir al logro de esas metas.

Al referirnos al entorno microeconómico nos estamos adentrando en todas las

actividades vividas por nuestro país a lo largo del tiempo, tanto en lo
económico, político y social. Podemos empezar revisando los acontecimientos
ocurridos entre el 2001 y comienzos del 2004, en este tiempo se observaron
eventos de impacto mundial, como los que se desprendieron de los
acontecimientos posteriores a los ataques terroristas del 11 de septiembre del
2001 ocurridos en los Estados Unidos. Sin embargo en este pequeño informe
nos vamos a referir al Ecuador y en los acontecimientos que afectaron al país.
En el período 2001 y 2004 el clima político estuvo ampliamente influenciado por
fuerzas económicas y grupos de poder que todos conocemos quienes son de
acuerdo a la información vertida por la prensa, la acentuada inestabilidad
económica registrada en el año de 1999 presionó al gobierno a adoptar la
dolarización de la economía lo cual produjo una fuerte reacción popular que,
junto a la crisis financiera y el congelamiento de los depósitos bancarios,
desencadenó en la destrucción no violenta del entonces Presidente Jamil
Mahuad. Sin embargo, a pesar de la controversia sobre la medida, su sucesor
adoptó el dólar como la moneda oficial del Ecuador. Dicha medida trajo mayor
estabilidad al país, reforzada por un sector petrolero más lucrativo que en el
pasado, como consecuencia de los altos precios internacionales del crudo, lo
cual condujo a una recuperación eventual de la economía ecuatoriana. No
obstante el nuevo régimen monetario y los anuncios de privatización del
gobierno de Noboa condujeron a una resistencia importante de varios sectores;
especialmente la encabezada por la Confederación de Nacionalidades
Indígenas del Ecuador (CONAIE), que puso a la población indígena como la
creciente voz de rechazo al modelo económico instaurado por el gobierno.

Bibliografía básica.

Texto básico:

2
 PUGA ROSERO, René. Microeconomía

DOMINIK SALVATORE, Microeconomía, Editorial McGrawHill, III Edición.

En este texto podrás encontrar todo lo referente al tema citado con los
respectivos subtemas, para solventar el conocimiento te sugiero fortalecer lo
aprendido con el libro de Samuelson que encuentras a continuación.

En el caso de que tu investigación sea más fundamentada te recomiendo

algunos textos que te pueden servir de mucha ayuda para el caso así como
también algunas páginas electrónicas que te permitirán revisar algunos
ejemplos sobre los temas antes mencionados.

SAMUELSON P./NORDHAUS, Microeconomía, Editorial McGrawHill, XVIII

Edición, 2007.

Bibliografia adicional:
GRAUE RUSSEK, Ana Luisa. Microeconomía. Enfoque de negocios. Edit.
Pearson. Edic. 2006

PARKIN Michael, Economía, Editorial Pearson, VI Edición, 2004.

TUCKER, Irvin B., Fundamentos de Economía, Editorial Thomson, III Edición,

2002.

FRANK Robert H., Microeconomía y Conducta, Editorial McGrawHill, V Edición,

2005.

MOCHÓN Francisco. Economía Teoría y Política Tercera Edición Editorial

MCGRawHill

7. Referencias electrónicas

1. www.econlink.com.ar/.../macroymicro.shtml -

2. www.mitecnologico.com/.../MicroeconomiaYMacroeconomia

3. Qués la microy macroeconomía tipos de microeconomía y macroeconomía

www.soloeconomia.com/macroeconomia-microeconommia

4. Diferencia entre microeconomía y macroeconomía

www.tueconomia.net/.../micro-y-macro-en-la-economia

5. Introducción a la Microeconomía www.eumed.net/cursecon/libreria/bg.../

Sistema de autoevaluación

Al final de cada unidad encontrarás apliaciones a la autoevaluación a fin de que

determines tu situación en ese momento.

3
Objetivos de la asignatura

Estudiar el comportamiento de las unidades de decisión económica

individuales, tales como: las familias y las empresas, y la forma en que
interactúan en el mercado; es decir, examina las unidades individuales de toma
de decisiones en un economía así como también analizar los cambios que
tiene el consumidor frente al incremento de los precios de los bienes y servicios
en el mercado.

Sumario

Unidad de estudio I

El mercado

Unidad de estudio II

Elasticidad de la demanda

Unidad de estudio III

Eficiencia en el mercado y la intervención del Estado

Unidad de estudio IV

Teoría de la demanda del consumidor

Unidad de estudio V

Teoría de la producción

Unidad de estudio VI

Los Costos de producción

Unidad de estudio VII

La Competencia Perfecta

Unidad de estudio VIII

La Competencia Imperfecta

4
 Unidad de estudio III

Eficiencia en el mercado y la intervención del Estado

Objetivo de la unidad

Explicar y aplicar como intervienen los gobiernos en la economía, a través de

las políticas que estos implantan para resolver el problema económico que
tiene el país, así como también analizar en datos hipotéticos y reales el
comportamiento del sector externo en el mercado.

El estudiante al terminar esta unidad estará en capacidad de:

- Analizar con ejemplos la eficiencia técnica y económica entre el

comportamiento del sector externo en el mercado así como también las
normas y principios que rigen en el Estado ecuatoriano.
- Definir, explicar, y calcular el control de precios en el mercado, mediante
la aplicación de cambios en las estrategias de política económica (fiscal)
que sirve como fuente generadora de ingresos para el Estado.
- Relacionar las políticas estatales con el comercio internacional ya que el
precio del mercado interno no siempre es igual al precio internacional y
esto motiva al intercambio a través de las importaciones (M) y las
exportaciones (X) de bienes y servicios.

Microcontenidos

3.1 Exceso de demanda o escasez

Consulte en el texto básico:

Revisa detenidamente el tema relacionado al tema 3.1 exceso de

demanda o escasez el 3.2 exceso de oferta o sobreproducción y el 3.3
ajuste del mercado, que se encuentra en el capítulo IV citado en las
páginas de la 122 a la 127, a más de las páginas web citadas en la
bibliografía.

5
3.2 Exceso de oferta o sobreproducción

3.3 Ajuste del mercado

3.4 Excedente del consumidor y del productor

Consulte en el texto básico:

Revisa detenidamente el tema relacionado al tema 3.4 excedente del

consumidor, que se encuentra en el capítulo III citado en las páginas de
la 55, 59,73, y 173 a más de las páginas web citadas en la bibliografía.

3.5 Intervención del Estado

3.5.1 Impuesto y subsidios

3.5.2 Programa de compra

3.5.3 Fijación de precios máximos y mínimos

Consulte en el texto básico:

Revisa detenidamente los temas relacionados a los puntos 3.5

intervención del Estado, el 3.5.1 Impuestos y subsidios, 3.5.2 Programa
de compra, 3.5.3 Fijación de precios máximos y mínimos, que se
encuentra en el capítulo V citado en las páginas desde la 149, a la 153 a
más de las páginas web citadas en la bibliografía.

6
Principales conceptos:

¿Qué es el mercado?. Es el sitio o lugar donde concurren los que ofertan y

demandan bienes y servicios para satisfacer las necesidades de los
consumidores.

¿Qué es la demanda?. Son las diferentes cantidades de bienes o servicios

que las personas quieren pueden o desean consumir a diferentes precios.

¿Qué es la oferta?. Son las diferentes cantidades de bienes o servicios que

las personas quieren pueden o desean ofertar a diferentes precios.

¿Qué es la ley de la demanda?. Es la relación inversa que existe entre el

precio y la cantidad demandada manteniendo constantes (ceteris paribus) los
demás factores que intervienen en la determinación de la demanda del
producto.

¿Qué significa la relación inversa existente entre le precio y la cantidad

demandada del producto en cuestión?. Significa que a medida que el precio
del producto en cuestión aumenta, la cantidad demandada del mismo
disminuye, y, viceversa.

¿Por qué ocurre está relación inversa entre el precio y la cantidad

demandada?. Cuando aumenta el precio del producto en cuestión, algunos
consumidores dejarán de consumirlo totalmente, otros tratarán de sustituirlo por
algún bien que les brinde el mismo nivel de satisfacción a un menor precio; y,
otros seguirán consumiéndolo, pero, en menor cantidad que antes pues el
poder adquisitivo de su dinero se habrá deteriorado, ante tal incremento.

¿Qué piensan los productores de un determinado mercado cuando los

precios son demasiado bajos?. Precios demasiado bajos desestimulan a las
empresas a producir, pues, cuando éstos son “demasiado” bajos, los costos de
producción (lo que cuesta fabricar un producto o servicio) pueden que no se
cubran, con el consiguiente perjuicio para las compañías oferentes.

¿Qué es la cantidad ofrecida de un bien o servicio de un determinado

mercado?. Es la cuantía en volumen físico que los productores deciden y
pueden ofrecer para la venta al consumidor final.

¿Qué es la ley de oferta?. Es la relación directa entre el precio y la cantidad

ofrecida por los vendedores del bien o servicio. Manteniendo constantes
(ceteris paribus) los demás factores que intervienen en la determinación de la
oferta del producto.

¿Qué es un impuesto?. Es un instrumento de política económica (Fiscal), que

sirve para desestimular el consumo de un bien; son fuente generadora de
ingresos para el Estado.

7
¿Qué es el subsidio diferencial? Es aquel en cual se mantiene el precio y la
cantidad para los consumidores, mientras el Gobierno paga la diferencia entre
el precio de apoyo (nuevo) y el precio de mercado.

¿Qué son las importaciones? Son aquellas que se originan cuando el precio
internacional, origina una oferta completamente elástica para el país, es inferior
al precio de equilibrio interno, lo que dará como lógica consecuencia que los
consumidores traten de consumir productos más baratos procedentes del
exterior, en detrimento de productos nacionales cada vez más caros.

¿Qué son las exportaciones?. Son aquellas que se generan cuando el precio
internacional es superior al precio de mercado interno generando una oferta
perfectamente elástica, lo que dará como lógica consecuencia que los
productores nacionales traten de ofertar una mayor cantidad de su producción
al mercado internacional y los consumidores externos pretendan demandar una
mayor cantidad de productos internacionales en detrimento de bienes locales o
internos, cada vez más caros.

Desarrollo:

Unidad III

Eficiencia en el mercado y la intervención del Estado

3.1 Exceso de demanda o escasez

DESPLAZAMIENTO DE LA CURVA DE DEMANDA Y LA OFERTA

Tanto la oferta y la demanda si lo analizamos en base Ceteris Paribus es decir,

suponiendo que todas las variables permanecen constantes excepto el precio

DESPLAZAMIENTO DE LA CURVA DEMANDADA

Cuando decimos saber las cantidades que se quieren demandar a diferentes

precios suponemos que permanecen constantes el nivel de ingresos y en
general aquellos factores a excepción del precio que pueden afectar a la
demanda de allí podemos deducir los factores mas importantes como son el
ingreso de los consumidores de los precios de los bienes relacionados los
gustos y preferencias de los consumidores.

LOS INGRESOS DE LOS CONSUMIDORES

Cuando existe incrementos en los ingresos de los individuos estos pueden

consumir más cualquiera que sea el precio por lo que la curva de la demanda
se desplaza hacia la derecha

8
De igual manera cuando se reduce los ingresos la curva se desplaza a la
izquierda.

P E

P
D
E2

P E1 D
3

D2
Q

DESPLAZAMIENTO DE LA CURVA DE OFERTA

Dentro de la oferta no podemos olvidar que dicha curva, muestra las
variaciones en los precios sobre las cantidades ofrecidas.
Las variaciones que se encuentran en juego además del precio son:
1. El precio de los factores productivos

2. El precio de los bienes relacionados y la tecnología.

P
E

9
3.2 Exceso de oferta o sobreproducción

EJERCICIO

ANÁLISIS CONJUNTO DE LA OFERTA Y DEMANDA

PRECIO Qd LITRO Qo LITRO ESCASEZ (-) SITUACI PRESIÓ

DE DIARIO DE DIARIO DE ÓN EN N
LITRO LECHE LECHE SOBREPRODUC EL SOBRE
DE CONSUMIDO PRODUCIDO CIÓN (+) MERCAD EL
LECHE O PRECIO
EN $
0 1100 0 ´-1100 Escasez Alto
0.10 900 100 -800 Escasez Alto
0.20 700 200 -500 Escasez Alto
0.30 550 300 -250 Escasez Alto
0.40 400 400 0 Equilibrio Equilibrio
0.50 200 500 300 Sobrepro Bajo
ducción
0.60 0 600 600 Sobrepro Bajo
ducción

Fuente: Teoría Micro y Macroeconomía PUGA, René

Elaborador por: El Autor

Como se puede observar en el cuadro anterior la diferencia entre lo ofertado

menos lo producido me da como resultado la situación en el mercado para
nuestro ejemplo 0 menos 1100 nos da como resultado -1100 esto provoca que
en el mercado exista escasez fruto de esta escasez existe un incremento en los
precios, hasta llegar al punto de equilibrio donde los precios se mantienen
constantes, por otro lado al ser la oferta mayor que las cantidades demandadas
obtenemos una sobreproducción, que quiere decir que los productores tienen
demasiados productos para ofertar y esto origina una baja del precio en los
bienes o servicios ofertados.

10
¿QUÉ SUCEDE CON EL PUNTO DE EQUILIBRIO CUANDO EXISTE UN
CAMBIO EN LA PRODUCCIÓN EN UN 83.33%?

PRECIO Qd LITRO Qo LITRO ESCASEZ (-) SITUACI PRESIÓ

DE DIARIO DE DIARIO DE ÓN EN N
LITRO LECHE LECHE SOBREPRODUC EL SOBRE
DE CONSUMIDO PRODUCIDO CIÓN (+) MERCAD EL
LECHE O PRECIO
EN $
0 1100 0 ´-1100 Escasez Alto
0.10 900 183 -617 Escasez Alto
0.20 700 367 -333 Escasez Alto
0.30 550 550 0 Equilibrio Equilibrio
0.40 400 733 333 Sobrepro Bajo
ducción
0.50 200 917 717 Sobrepro Bajo
ducción
0.60 0 1100 1100 Sobrepro Bajo
ducción

Fuente: Teoría Micro y Macroeconomía PUGA, René

Elaborador por: El Autor

Como se puede observar al existir un incremento en el consumo de la leche el

precio tiene una tendencia a la baja pasando de 0,40 a 0,30 centavos el litro de
leche esto origina que el punto de equilibrio cambie pasando de 400 unidades
consumidas a 550 unidades, aquí surge el siguiente planteamiento que a
medida que se incrementa el consumo el precio tiene una tendencia a la baja.

Ejercicio

 Suponiendo que aumenta la demanda de leche el mercado en un 350%,

debido al cambio en los gustos y preferencias de los consumidores a un
mayor tamaño de mercado y a un incremento en el ingreso. ¿Qué
sucederá en el mercado con el precio y la cantidad demandada
manteniendo constante la oferta de este producto?

11
AUMENTO DE LA DEMANDA EN EL 350%

PRECIO Q LITRO Q LITRO ESCASEZ (-) SITUACIÓN PRESIÓN

DE DIARIO DIARIO DE EN EL SOBRE EL
LITRO DE LECHE SOBREPRO MERCADO PRECIO
DE LECHE PRODUCIDO DUCCIÓN (+)
LECHE CONSU
EN $ MIDO
0 2750 0 -2750 Escasez Alto
0.10 2250 1oo -2150 Escasez Alto
0.20 1750 200 -1350 Escasez Alto
0.30 1375 300 -1075 Escasez Alto
0.40 1000 400 -600 Escasez Alto
0.50 500 500 0 Equilibrio Equilibrio
0.60 0 600 600 Sobreproduc Bajo
ción

Fuente: Teoría Micro y Macroeconomía PUGA, René

Elaborador por: El Autor

Si comparamos este nuevo cuadro, nos daremos cuenta que al mantener

constante la curva de oferta de este producto (que está formada por las
distintas cantidades ofrecidas a diferentes precios), el precio de equilibrio de
mercado ha subido de 0.40 centavos a 0.50 centavos, pues a este precio se
demandan 500 y se ofrecen exactamente 500 litros diarios de leche, tal como
se puede observar en el cuadro

CONCLUSIONES

1. Cuando la oferta disminuye (manteniendo constante la demanda) su

curva se desplaza hacia la derecha, disminuyendo en precio de
equilibrio y aumentando la cantidad ofrecida del mercado.

2. Cuando la oferta disminuye (manteniendo constante la demanda)su

curva se desplaza hacia la izquierda aumentando el precio de equilibrio
y disminuyendo la cantidad ofrecida en el mercado.

3. Cuando la demanda aumenta (manteniendo constante la oferta) su crva

se desplaza hacia su derecha, aumentando el precio de equilibrio y
aumentando la cantidad demandada por el mercado.

4. Cuando la demanda disminuye (manteniendo constante la oferta) su

curva se desplaza hacia la izquierda, disminuyendo el precio de
equilibrio y disminuyendo la cantidad demandada por el mercado.

12
3.3 Ajuste del mercado.

Al hablar de ajuste en el mercado nos referimos al punto de equilibrio es decir,

es lugar donde vendedores y compradores “se ponen de acuerdo” para
intercambiar exactamente la misma cantidad de bienes, servicios y factores
productivos por un determinado precio. En este punto existe una “mutua
coincidencia” entre la oferta y la demanda. Pues, a un determinado precio tanto
los vendedores, como los compradores, consideran que es mutuamente
beneficioso para las dos partes, realizar el intercambio de una cantidad
exactamente igual de bienes, servicios o factores productivos.

Gráfico.

3.4 Excedente del consumidor y del productor

Es la diferencia entre el precio máximo que un consumidor estaría dispuesto a

pagar por una cierta cantidad de un bien o servicio. El excedente del
consumidor constituye entre la utilidad total de un bien y su valor en el
mercado.

¿Qué significa y donde se origina el excedente?

Este excedente significa que el individuo recibe más de lo que paga por el bien
y se origina en la tendencia decreciente de la utilidad marginal.

13
Ejemplo:

Supongamos que existen 5 personas interesadas en una camioneta en

perfecto estado que se está rematando la primera ofrece 5.000, la segunda
7.000, la tercera 9.000, la cuarta y la quinta piensa que podría ofrecer 11.000
pero solo ofrece 10.000 que son necesarios para que le adjudiquen el vehículo
a él. ¿Cuál sería el excedente del consumidor para todas las personas que han
participado en este remate?

Las 4 primeras no existen excedente; por cuanto ofrecen menos de lo que

cuesta dicho vehículo en el mercado mientras que para la quinta persona si hay
excedente ya que este estaba dispuesto a pagar $11000 por dicho bien y
terminó pagando $10000 por lo tanto el excedente equivale a la diferencia entre
lo que estaba dispuesto a pagar menos lo que pagó.
11000 – 10000 = 1000 (excedente)

Ejemplo:

Supongamos que un estudiante hubiese estado dispuesto a pagar $20.00 por

una entrada a un concierto; aunque solo tenía que pagar $15.00 los 6 que han
ahorrado constituye un excedente del consumidor cuando sumamos los
excedentes obtenemos una medida del excedente agregado del consumidor el
excedente del consumidor se puede calcular fácilmente si se conoce la curva
de demanda. Cuando el estudiante decide comprar.

La primera entra $14.00; pero vale $20.00, está valoración de $20.00 se

obtiene utilizando la curva de demanda para hallar la cantidad máxima que
pagaría el estudiante por cada entrada adicional $10.00 es la cantidad máxima
que pagaría por lo primero y vale la pena comprar porque genera $6.00 de
excedente.

• Al comprar la segunda entrada $6.00

• Al comprar la tercera entrada $ 4.00

• Al comprar la cuarta entrada $3.00

• Al comprar la quinta entrada $ 2.00

• Al comprar la sexta entrada $1..00

El estudiante se muestra indiferente ante la posibilidad de comprar la 7ma

entrada ya que no generaría ningún excedente y prefiere no comprar ninguna
más; porque el valor de la entrada adicional es menor a su costo.

El excedente del productor.

Es el precio de un bien menos el costo de oportunidad de producirlo.

14
Ejemplo:

La curva de oferta de pizzas de Max nos dice que a un precio de $5, él no

piensa vender pizzas. A un precio de $10 piensa vender 50 pizzas diarias, y a
un precio de $15, piensa vender 100 pizzas diarias. La curva de oferta de Max
también nos dice que el mínimo que se le tiene que ofrecer es de $10 por la
pizza número 50 y $15 por la pizza número 100.

Si el precio del mercado es de $15 por pizza, vende 100 pizzas cada día y
recibe $1500. El área gris muestra que el costo de producir pizzas para Max es
de $1000 diarios, y el área gris superior muestra su excedente del productor,
que es de $500 diarios.

3.5 Intervención del Estado

El sector público o más conocido como el Estado desempeña un papel muy

importante en la determinación de la producción, el empleo y la economía a
través de políticas de estabilización, las mismas que permiten tomar medidas
gubernamentales con el fin de controlar la economía y mantener el producto
interno bruto (PIB), cerca de un nivel adecuado procurando mantener tasas de
inflación bajas y estables.

El Estado interviene en la economía mediante la aplicación de impuestos los

mismos que le permiten recaudar ingresos, con estos a la vez se realizan

15
gastos que contribuyen a determinar el gasto agregado, lo que supone la
posibilidad de estabilizar la actividad económica. Por otro las relaciones que
mantiene el país con otros países permiten mejorar las relaciones externas
mediante las exportaciones, y las importaciones que inciden en el gasto
agregado y en la determinación de la renta de equilibrio.

El Estado entra en el flujo circular de la economía por varias razones: grava la

renta, realizando transferencias, es decir, influyendo en la cantidad de renta
disponible para el consumo y el ahorro, así compra bienes y servicios, las
compras del Estado constituyen la demanda de bienes y servicios por parte del
mismo, esto es, el término G en la contabilidad nacional, por otro lado el Estado
realiza intervenciones al flujo circular de la economía vía impuestos todo esto
debido a la existencia de transferencias que el Estado realiza al sector privado,
en vez de impuestos debemos hablar de impuestos netos, estos impuestos son
la cantidad que paga el privado al Estado una vez tenidas en cuenta las
transferencias que recibe de éste.

3.5.1 Impuestos y subsidios.

Al hablar de impuesto nos interesa determinar en que proporción se distribuye

la carga de impuesto o el beneficio del beneficio del subsidio, lo que se le
conoce como la incidencia del Impuesto o Subsidio.

Cuando se aplica un impuesto a la producción, esto provoca que la oferta se

desplace verticalmente, es decir haciendo que el punto de equilibrio se
desplace, esto a l vez provoca una reducción en la cantidad ofertada y un
incremento del precio.

Gráfico

Aquí podemos hacer la comparación de lo que paga el consumidor P, con lo

que paga ahora P1, se descuenta el impuesto (t), por lo que Pn representa el
precio neto al productor por unidad.

16
La distancia P – Pn representa el impuesto que asume el productor y este
sumado al impuesto del consumidor representa el monto total del impuesto. El
área Pn – A – E´- P1, constituye o representa la recaudación del Gobierno.

El impuesto al consumo afecta la función de demanda y actúa igual que el

impuesto a la producción, con la diferencia de que se reduce la función
demanda, trasladándose a la izquierda.

El subsidio actúa de manera similar que el impuesto la diferencia radica en que

el subsidio estimula la demanda, es decir que el efecto de establecer un
subsidio es aumentar la oferta mediante un desplazamiento vertical hacia la
derecha de su posición original lo que determina un traslado del punto de
equilibrio determinándose una disminución en el precio y un incremento en la
cantidad.

Es necesario determinar la incidencia del subsidio, es decir podemos comparar

el precio que pagaban antes del subsidio los consumidores (P0) con el precio
que pagan ahora (p1), esa diferencia de P0 - P1 es la parte del subsidio por
unidad que beneficia a los consumidores, pues estos pagan un menor precio y
disponen de mayor oferta de producción.

17
Como podemos observar en la gráfica se puede comparar el precio que
recibían los productores antes del subsidio (P0), con el que reciben ahora (Pn),
la distancia es la incidencia del subsidio por unidad sobre los productores.

La suma de las distancias P0-P1 + P-Pn constituyen el total del subsidio por
unidad aplicado a un determinado producto, es decir el área P1-E´-A-Pn
constituye el monto global del subsidio.

Es necesario indicar que tanto en el impuesto como en el subsidio la incidencia

sobre el productor y consumidor va a depender directamente de la elasticidad
de la oferta y la demanda.

Si la demanda es perfectamente inelástica los compradores soportan todo el

monto de un impuesto a la producción.

18
Si la demanda es perfectamente elástica, los productores soportarán todo el
monto del impuesto.

Si la demanda es normal, los compradores y productores comparten el monto

del impuesto. Para calcular el impuesto o subsidio, se afectará directamente a
la función oferta y se procede de la siguiente manera:

Ejemplo:

19
Sean las funciones de oferta y demanda iniciales, las siguientes:

D= 40 – 2P O= 4P + 20

Se establece posteriormente un impuesto del 20%, los precios se expresan en

dólares.

Lo primero que debemos hacer es buscar el equilibrio entre oferta y demanda

así tenemos:

4P+20 = 40-2P

4P+2P = 40-20

6P=20

P=20/6

P= 3.33$

Una vez encontrado el precio procedemos a reemplazar el precio tanto en la

oferta como en la demanda así:

4(3.33)+20 = 40-2(3.33)

13.32+20 = 40-6.66

33.34 = 33.34

Queda demostrado que la oferta es igual a la demanda.

Ahora debemos plantear la nueva función de oferta con el 20% de impuestos

sobre la producción (1- t)

O´=D

O´= 4P (1 - t) +20

O´= 4P (1- 0.2) +20

O´= 4P (0.8) + 20

O´= 3.2P + 20

Luego de hacer este análisis de la nueva función de oferta con el impuesto

procedemos a igualar la nueva ecuación con la función demanda para obtener
lo siguiente:

20
O´= D

3.2P +20 = 40-2P

3.2P+2P = 40-20

5.2P = 20

P= 20 / 5.2

P = 3.85 $

Al existir un incremento del 20% en la producción la oferta se reduce en el

mismo porcentaje esto es pasa de 4 unidades a 3.2 unidades todo esto
independientemente del precio, por otro lado observamos que el precio ha
aumentado de 3.33 a 3.85 dólares en términos de porcentaje representa un
incremento del 16.6%, y desde el punto de vista de la elasticidad precio de la
oferta, ello implica que el coeficiente de este ejercicio es elástico.

Una vez establecido el nuevo precio de equilibrio de 3.85$ procedemos a

reemplazar nuevamente en las ecuaciones de oferta y demanda con el
impuesto a la producción del 20%.

3.2 (3.85)+20 = 40(3.85)-20

12.32 +20 = 154 – 20

O = 32.32

D= 134

Como vemos motivo del impuesto la oferta no es igual a la demanda.

En cuanto al subsidio se procede de igual manera pero se multiplica por (1+t)

O= 4P + 20

O´= 4P (1+0.2) +20

O´= 4P (1.2)+20

O`= 4.8P +20

D= 40 – 2P

4.8P +20 = 40-2P

4.8P+2P = 40-20

6.8P = 20

21
P = 20 / 6.8

P = 2.94

Reemplazando en la oferta y demanda tenemos.

O´= 4.8(2.94) +20

O´= 14.11

D= 40-2(2.94)

D= 40 – 5.88

D= 34.12

3.5.2 Programa de compra

Siendo la agricultura una de las actividades más importantes dentro de la

economía esta se encuentra expuesta al azar por lluvias, plagas, sequias, por
esta razón el Estado tiende a invertir a través de diferentes políticas que sirven
para fomentar esta actividad, considerada como estratégica.

Si hacemos una análisis pormenorizado podríamos decir que la oferta y

demanda de productos agrícolas tienden a ser muy inelásticos, por lo que
cualquier alteración en la producción tiene un gran impacto en los precios y por
tanto en los ingresos de los productores, para ello es necesario citar algunas
medidas cuya finalidad es la de garantizar un precio mínimo a los productores,
y estos son los siguientes:

1. Restricción del área cultivable.

2. Compra de excedentes
3. Subsidio diferencial
4. Precios mínimos y máximos

Restricción del área cultivable

Una forma de asegurar el precio de los bienes agrícolas, es cuando el

Gobierno puede racionar la producción, restringiendo el área cultivable, si la
demanda de los productos agrícolas es totalmente inelástica y el Gobierno
considera que el precio de equilibrio sin intervención es muy bajo, subirá los
precios a través de una reducción de la producción.

22
Aquí podemos ver que al precio de equilibrio (P0), el ingreso total del productor
agrícola estaría considerado por área Q0 – A – P0 – 0, al existir restricción al
área cultivable se reduce la oferta de Q0 – Q1, por otro lado se incrementan los
precios y el ingreso del productor es mucho mayor que el anterior. Si
analizamos los puntos Y= Q1 –B-P1-0, la ventaja de esta medida, es que el
Gobierno no realiza ningún tipo de desembolso, pero el consumidor recibe el
peso del incremento en el precio.

Compra de excedentes

Vamos a suponer que la cosecha de un determinado producto se ha realizado

y el precio de equilibrio en el mercado se considera muy bajo, esto para
garantizar un precio superior al productor, se debe disminuir la oferta y el
Gobierno debe comprar la diferencia o el excedente a un precio mayor.

El punto de equilibrio se determina en el mercado entre (P0-Q0), es bajo y si

queremos garantizar un precio más alto (P1), debemos restringir la oferta (Q1),
con lo que garantizamos un mayor precio al productor. Pero este productor
tiene una oferta real de Q0, por lo que la diferencia Q0-Q1, será comprada por
el Estado; los ingresos del productor se incrementarán en el área comprendida
entre: E-A-P1-P0. Esta medida afecta directamente a los consumidores, que
verán restringida la cantidad ofertada y además habrá un incremento sustancial
en los precios.

23
Subsidio diferencial.

Al hablar de subsidio diferencial se mantiene el precio y la cantidad para los

consumidores, mientras el Gobierno paga la diferencia entre el precio de apoyo
(nuevo) y el precio de mercado. El punto de equilibrio que determina el
mercado es P0-Q0 y si el Estado desea garantizar un precio mayor P1 deberá
pagar o subsidiar el valor del área comprendida entre: E-A-P1-P0, que es igual
al monto en que los productores verán incrementados sus ingresos.

24
3.5.3 Fijación de precios máximos y mínimos

El mecanismo de oferta y demanda puede utilizarse para explicar los efectos

sobre el equilibrio del mercado del establecimiento de precios máximos y
mínimos. Así cuando por razones sociales o de justicia distributiva se fija un
límite máximo al precio de un bien por debajo del nivel de equilibrio aparecerá
un exceso de demanda y surgirá la necesidad de racionar la oferta existente a
ese precio dado que hay un exceso demanda, la cantidad lanzada al mercado
será menor que la cantidad de equilibrio.

La fijación de un precio máximo en un mercado no permite a ningún vendedor

cobrar más que éste y, en consecuencia, la cantidad demandada superará a la
ofrecida. El exceso de demanda implica la necesidad de racionar de alguna
forma la cantidad existente.

La imposición de un precio mínimo, por el contrario, garantiza que el precio no

descienda por debajo de un cierto nivel. El tope mínimo de precios por encima
del nivel de equilibrio generará un exceso de oferta. Al no poder descender el
precio acumulará excedentes del bien y ello provocará una mala asignación de
los recursos.

Una de las políticas para proteger la actividad agrícola es la aplicación de los

precios para los salarios a través de lo que se conoce como salarios mínimos
para nuestro análisis debemos partir con el mismo criterio de la oferta y
demanda de bienes y servicios que es similar al mercado laboral.

Ejemplo:

Representamos la oferta y demanda para el mercado de un cierto tipo de mano

de obra, la oferta y demanda del mercado de trabajo nos determina un salario
S el mismo que es considerado muy bajo desde el punto de vista normativo, el
gobierno decide establecer un salario mínimo que permite subsistir a ese tipo
de trabajador representado por PMin.

25
En este punto estamos refiriéndonos que los trabajadores negociaran a un
determinado precio de trabajo y es cuando dichos trabajadores se ven
estimulados por lo que ofertan más Qt pero las empresas a este salario
incrementado demandarán menos cantidades de trabajadores representado
por QE, esta diferencia provocada por el salario mínimo, constituye el monto
total de desempleados de ese tipo de trabajadores y cómo podemos observar
la medida logra incrementar el ingreso de unos a costa del sacrificio de otros.
En caso de una intervención del gobierno por consideraciones políticas o
sociales cuando se cree que un precio es muy “alto”, se establece un precio
“tope”.

26
La oferta y la demanda libremente determinan el precio P-Q, al establecer un
precio máximo Pm, los consumidores se verán estimulados al consumo (Qh) y
las empresas se desestimularán (Qe), como resultado de esto se provoca
escasez lo que producirá un mercado paralelo o ilegal. Para que estas medidas
tengan efectos positivos el gobierno deberá establecer procedimientos de
racionamiento mediante criterios objetivos.

Prueba Evaluativa.

Marca Con una X si la afirmación de la izquierda es verdadera o falsa, sólo

puedes marcar en una de las celdas de la derecha.

AFIRMACIÓN V F

1. Si en el mercado de automóviles se observa que los

demandantes compran menos cantidad, quizá no se deba
exclusivamente a que el precio haya subido.

2. Una disminución de la renta genera una disminución de la

cantidad demandada de los bienes inferiores.

3. El incremento en el precio de un bien, provocara un

desplazamiento hacia la izquierda de la curva de demanda de
los bienes complementarios.

27
Señale la alternativa correcta:

1. En el mercado de video juegos estará en equilibrio siempre y cuando:

a. No haya exceso de oferta.
b. Se igualen la oferta y la demanda a un precio determinado
c. A cada precio corresponda una cantidad demandada
d. Exista previamente un equilibrio en el mercado de factores.

2. En un mercado en el que precio real esté por debajo del precio de

equilibrio habrá una situación de:
a. Exceso de oferta
b. Exceso de demanda
c. Precios reducidos para todos los demandantes

3. ¿El desplazamiento a la izquierda de la curva de oferta de un

determinado bien, a que puede deberse?
a. A un aumento del precio del bien
b. A una variación en el gusto de los consumidores
c. A un avance de tecnología para la producción de dicho bien
d. A un aumento en el costo de un factor de producción

4. Al objeto de obtener la mayor renta por parte de los consumidores los

gobiernos deberían gravar a los bienes cuya demanda es:
a. De elasticidad unitaria
b. Perfectamente elástica
c. Relativamente elástica
d. Perfectamente inelástica

5. ¿Cuál es el resultado cuando se impone un precio mínimo sobre el

mercado de una mercancía?
Cantidad demandada Cantidad ofertada
a. Crece Crece
b. Crece Decrece
c. Decrece Crece
d. Decrece Decrece

Preguntas tipo ensayo

1. Suponga que el Gobierno impone un precio máximo para los textos

nuevos. Analice el efecto del precio y la cantidad vendida en el mercado
de textos nuevos. Haga lo mismo para el mercado de textos usados,
suponiendo que el precio máximo no se aplica a éstos.
2. Suponga que el Gobierno aumenta el impuesto sobre el consumo de
alcohol en 2 dólares por galón y recolecta el impuesto de las licoreras.
Analice el efecto en el precio y la cantidad vendida. ¿Quién pagará el
impuesto?

28
Solucionario a los ejercicios de autocomprobación

Respuestas a las preguntas de verdadero o falso

1. V
2. V
3. V

Señale la alternativa correcta

1. b
2. b
3. d
4. d
5. c
Preguntas tipo ensayo

1. Primero hay que determinar el tipo de demanda de los textos en este caso
se la define como inelástica. El impuesto es al consumo por lo que cantidad
demandada baja y los precios suben; y, por lo tanto la mayor carga impositiva
lo asume el consumidor.

2. Al finar un precio máximo, como son los bienes inelásticos, la oferta baja y la
demanda crece por lo que se genera escasez y dichos bienes serán
sustituidos, por otro lado, al ser básicos los bienes sustitutos serán muy poco lo
que genera un mercado negro o mercado paralelo.

29
AUTOEVALUACIÓN

AUTOEVALUACIÓN:

Califícate con una escala de

Bien, regular, mal con
respecto al dominio del tema
y tu capacidad desarrollada

En la columna izquierda escribe los aspectos positivos de

tu estudio personal hasta ahora. En la de la derecha
escribe los negativos.
En la celda inferior escribe qué piensas hacer para mejorar
o solucionar lo negativo. TÚ SI PUEDES.

30