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Héctor Blanca (Amazonas); Jesús Morales, Sonia Báez, Katiuska Carreño (Apure);
Francia Gamarra, Belén Melo, Alaine Sánchez, Diomari Hernández, Maury Mota, Mariela
Sarmiento, Hérix Ortega (Aragua); Vicenta Chaparro, Luz Aída Rivas, Alexis
Colmenares (Bolívar); Natalio Palencia, Doris Molina (Carabobo); Alexander Quintana
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(Delta Amacuro); Félix Blanco, María Ochoa, Yeira Martínez, Nelson Miranda, Jennifer
Luna (Dtto. Capital); María E. Caldera, Maida Vargas, Iomar Elvira Molina (Falcón),
Harold Leal, Ana Oribuenes, Jaime Masterton (Guárico); Hugo Muñoz, Francisco
Cañizales, Carmen Mendoza, Belén Barrios (Lara); Yuditza Díaz, Marisol Torres
(Mérida); Jackson Arteaga (Miranda); Rudi Zambrano, Lusanny Sánchez, Tivisay Ruiz,
Carmen Torres, Miguel Pérez (Monagas); Eduar León (Nueva Esparta); Nivardo Tirado,
Jenny Ferrer (Portuguesa); Fernan Rodríguez, José Buttó, Jeannette Zerpa (Sucre);
Luz Maribel Barrientos, Hilda Machado, Jenny Jerez Delgado, Tahiri Y. Chávez C., Zuly
Adriana Rivas, Néstor Curra, Nérida Mendoza, Ana Colmenares (Táchira); Nury Cayama
(Trujillo); Mario Pineda, Jonathan Marcano, José Luís Díaz, María Nela Acevedo
(Vargas); Detzy Cisneros, Douglas Bravo, Yanira López, Magnolia Porras (Yaracuy);
Nardy Tales, Yuleinys Parra (Zulia).
Diseño de Portada
Fabricio Baderna
Diciembre 2010
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INDICE
PRESENTACIÒN
INTRODUCCIÓN
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PRESENTACIÒN
1 () Rodríguez S. citado por Prieto C D en Utopía y Comunicación en Simón
Rodríguez, p 56
5
La planificación por proyectos permitirá, desde la problematización de la realidad y
el desarrollo curricular, la articulación de forma permanente entre el aprender a ser, a
conocer, a hacer y a convivir, para desarrollar armónicamente los aspectos cognitivos,
afectivos, axiológicos, prácticos, a superar la fragmentación del conocimiento, la
atomización del saber y la separación entre las actividades manuales e intelectuales
para alcanzar así un nuevo modelo de escuela definido en la LOE ( Art. 6, numeral 3,
literal d ), concebida como espacio abierto para la producción y el desarrollo, el quehacer
comunitario, la formación integral, la creación y la creatividad, la promoción de la salud,
la lactancia materna y el respeto por la vida, la defensa de un ambiente sano, seguro y
ecológicamente equilibrado, las innovaciones pedagógicas, las comunicaciones
alternativas, el uso y desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación, la
organización comunal, la consolidación de la paz, la tolerancia, la convivencia y el
respeto a los derechos humanos (Art.6, numeral 3, literal e, LOE).
INTRODUCCION
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político, social, cultural, educativo y económico centrado en la refundación de la
República en la que está claramente establecido cómo consolidar el estado
venezolano en función de una sociedad democrática, participativa, multiétnica,
pluricultural y un estado federal de justicia, bajo principios de libertad, independencia,
paz, igualdad, sin discriminación, ni subordinación alguna, cooperación pacífica,
integración latinoamericana, la democratización de la sociedad y equilibrio ecológico.
I.- LA EVALUACIÓN – SISTEMATIZACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL
COMUNITARIO (PEIC) Y DE LOS PROYECTOS DE APRENDIZAJE (PA)
1. Jornada de Evaluación – Sistematización del PEIC y el PA en el marco de la
Ley Orgánica de Educación (LOE).
A. Antecedentes
Con la promulgación de la Ley Orgánica de Educación 2009 (LOE) se fortalecen
los movimientos pedagógicos, conjuntamente con la discusión curricular de los años
2007-2008 y complementados desde la praxis de los y las docentes de los diferentes
niveles y modalidades de la educación, obteniéndose experiencias y conocimientos que
han contribuido a la construcción del Subsistema de Educación Básica y al avance en
las nuevas prácticas que fortalecen el quehacer educativo desde la escuela, la familia y
la comunidad en el nuevo marco legal.
La ejecución de la LOE 2009, ha exigido el encuentro con los hacedores del
quehacer educativo, quienes comprometidos con las nuevas tareas atendieron a la
convocatoria que desde el Ministerio del Poder Popular para la Educación se hiciera para
debatir desde sus experiencias, saberes y conocimientos en relación al Proyecto
Educativo Integral Comunitario (PEIC) y los Proyectos de Aprendizaje, a fin de
determinar el rumbo a seguir para alcanzar los fines de la educación. Esta actividad fue
denominada “Buscando la Huella”.
La huella de la práctica educativa de los PEIC y PA en un proceso de abajo hacia
arriba, ha permitido revisar, rectificar y reimpulsar la teoría y práctica educativa a la luz
de lo establecido en la LOE. Este encuentro con los protagonistas del quehacer
educativo estuvo acompañado de 308 voceros y voceras de todos los estados del país,
sumando seis encuentros regionales dando lugar a un documento que recoge la
sistematización de sus aportes llamado: “Memoria Descriptiva de la Jornada de
Evaluación y Sistematización del Proyecto Educativo Integral Comunitario y
Proyecto de Aprendizaje”
Posteriormente, se realizaron dos encuentros que tenían como finalidad aplicar la
vigilancia epistemológica según Bachelard,1973 (lectura crítica e interpretación de la
información) al documento que recoge los aportes sistematizados en los seis encuentros,
cuyas producciones generales se sintetizaron en un documento denominado “Proyecto
Educativo Integral Comunitario, Proyecto de Aprendizaje, Documento Filosófico y Político
Primera Versión, lo cual arrojo una Segunda Versión del referido documento llamado
“Sistematización de los PEIC y PA Buscando La Huella”
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Estos encuentros concluyeron en la presente propuesta que toma en cuenta
dichos antecedentes y que conllevan a su contextualización y viabilización, como se
detalla a continuación:
Existen propuestas y experiencias que preceden a la aprobación de la LOE 2009
que le sirven de pivote o plataforma institucional para su aplicación, entre las que
están: Proyecto Simoncito (Educación Inicial), Escuelas Bolivarianas, Proyecto
Educativo Integral Comunitario, Escuelas Productivas, Propuesta de Desarrollo
Curricular, Formación Permanente, Proyecto Canaima Educativo y el Programa
Todas las Manos a la Siembra.
Una representación significativa de docentes y escuelas, en solitario o en
colectivo, han venido investigando e innovando en el plano de la didáctica,
estrategias metodológicas, incorporación comunitaria, proyectos productivos,
Centros Educativos Integrales Comunitarios, relacionados con el PEIC y el PA.
Los planes, programas y proyectos del MPPE y su viabilización práctica a través
del acompañamiento pedagógico y el respaldo con las resoluciones ministeriales,
pueden validar tales experiencias e introducir cambios sobre comunidades
educativas, consejos estudiantiles y otros aspectos contemplados en la LOE 2009.
El anterior acumulado de experiencias (formales y no convencionales), el
apalancamiento institucional y su concreción en líneas de trabajo, pueden permitir
focalizar el esfuerzo en algunos proyectos, vistos como núcleos operacionales de la
aplicación de la LOE 2009 en Proyectos Educativos: (PEIC), Programa Todas las manos
a la Siembra (PTMS), Canaima Educativo entre otros.
B- Objetivos de la Jornada
a. Analizar la LOE 2009 y relacionar su contenido con las experiencias cotidianas
del docente y la docente, la comunidad, sus problemáticas y ejes de interés, en
el marco del PEIC y el PA.
b. Ejecutar un proceso de evaluación-sistematización del Proyecto Educativo
Integral Comunitario (PEIC) y los Proyectos de Aprendizaje (PA), para focalizarlos
como el núcleo pedagógico - territorial del desarrollo curricular y sus diversas
dimensiones.
c. Diagnosticar las necesidades de formación permanente centradas en los procesos
de aprendizaje para viabilizar el desarrollo curricular, a través de proyectos en
desarrollo como el PEIC, el PA, el PTMS, Canaima Educativo, entre otros.
C. ¿Quiénes participaron, dónde y cuándo?
1era. Oleada Eje Central, entidades federales: Vargas, Miranda, Distrito Capital, Aragua –
Sede Miranda, del 23 al 26 de Octubre del 2009.
2da. Oleada Eje Occidental, entidades federales de: Aragua, Barinas, Cojedes,
Carabobo, Guárico, Táchira y Portuguesa, Sede Guárico del 30 de Octubre al 01 de
Noviembre
3era. Oleada Eje Oriental, entidades federales: Esparta, Anzoátegui, Monagas y Sucre.
Sede - Monagas, del 05 al 08 de Noviembre de 2009.
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4ta. Oleada Eje Sur, entidades federales: Amazonas, Apure, Delta Amacuro, Bolívar.Sede
- Apure, del 12 al 15 de Noviembre de 2009
5ta. Oleada Eje Andino, entidades federales: Táchira, Mérida, Trujillo y Zulia.-
Sede - Mérida. Del 26 al 29 de Noviembre de 2009.
6ta. Oleada Eje Centro Occidental, entidades federales: Falcón, Carabobo, Lara y
Yaracuy.- Sede - Lara. Del 03 al 06 de diciembre de 2009,
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En la jornada se construyó un nuevo documento titulado Proyecto Educativo Integral
Comunitario y Proyecto de Aprendizaje. Documento Filosófico y Político (I Versión).
Cuarto momento
Se convocó a treinta (30) voceros y voceras regionales que participaron en el tercer
momentos de la sistematización con el objetivo de revisar, considerar y valorar el
documento Proyecto Educativo Integral Comunitario y Proyecto de Aprendizaje.
Documento Filosófico y Político (I Versión). Esta jornada se desarrolló en las
instalaciones de la Estación “Jaime Henao Jaramillo” de la Facultad de Agronomía de la
Universidad Central de Venezuela, en el sector El Laurel- Estado Miranda del 22 al 25
de abril del 2010, profundizando en el elemento pedagógico y generando una segunda
versión del mismo.
Entre las preguntas para el debate en las seis mesas de trabajo, se encuentran:
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II. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN – SISTEMATIZACIÓN DEL PROYECTO
EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO Y DE LOS PROYECTOS DE APRENDIZAJE
Como marco introductorio se expresan algunas fortalezas, oportunidades y debilidades
identificadas en las relatorías de las mesas en torno al PEIC y el PA:
1. . Fortalezas y Oportunidades
Propicia el encuentro entre los principales actores del hecho educativo: familia,
escuela y comunidad.
Se analizan las leyes involucradas (CRBV, LOE, Ley de los Consejos Comunales).
El PEIC guarda una estrecha relación con el modelo de sociedad que se pretende
gestar con el Plan Económico y Social de la Nación.
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de los saberes del entorno, contextualizando y apropiando su arraigo a la
comunidad.
Los aportes dados por las experiencias innovadoras desarrolladas en las zonas
rurales que han tenido trascendencia en el desarrollo curricular y que han
permitido superar la fragmentación del saber.
2. Debilidades y Amenazas
Inexistencia en algunos planteles del (P.E.I.C), en otros inconclusos,
descontextualizados, sin pertinencia comunitaria. vistos como acto administrativo,
sin consenso, ausencia de metodología, diluido en un activismo sin conciencia.
No existe estrategia que vincule los PEIC con los objetivos y las líneas de la LOE
y el Plan Simón Bolívar.
Se evidencia poca efectividad en la ejecución de los planes de acción
Falta de organización en la planificación; además que existe preponderancia de lo
administrativo sobre lo académico y pedagógico.
Poca participación, control y seguimiento de parte de las zonas educativas y
municipios escolares dirigidos a potenciar el desarrollo efectivo de esta forma de
organización tan importante para la transformación colectiva de los actores del
proceso.
Existe poca articulación entre las redes socioculturales y deportivas que hacen
vida en comunidad.
No se establecen los lineamientos pertinentes, sobre las funciones de cada uno
de los actores involucrados en el proceso educativo, para la construcción del
PEIC.
No se registran, ni se sistematizan los avances, logros y aciertos. Carencia de
registro en cuanto a las experiencias transformadoras pedagógicas.
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No hay articulación entre los niveles y modalidades del sistema educativo
venezolano, que favorezca la planificación de los PEIC.
Falta de seguimiento y evaluación del PEIC por parte de los entes rectores
encargados
En algunas escuelas, no se realiza el diagnóstico situacional para la elaboración
del PEIC, y sólo el Director en algunas instituciones es quien asigna el nombre
del proyecto de acuerdo a su necesidad e interés.
En algunas instituciones se trabaja con el PE.C hasta dos años escolares, no hay
evaluación permanente si no al final del año.”
La mayoría de los y las docentes intercambian sus PA dentro y fuera de la
institución.
Falta de direccionalidad política, filosófica, ideológica y pedagógica de muchos de
los actores y autores en todos los niveles y modalidades, corresponsables
desvinculados de los planes, programas y proyectos estratégicos de la nación.
Lo que indica una dispersión organizativa-pedagógica que no apunta a la
formación de la ciudadanía y la sociedad que se aspira construir.
Actores educativos no comprometidos con el ejercicio de la participación
democrática para la construcción de los proyectos, debido a :
Resistencia al cambio
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Ausencia de programas y/o políticas de supervisión que garanticen el
seguimiento, control y evaluación de experiencias, a partir de indicadores de
impacto que superen el carácter fiscalizador, punitivo y generen el desarrollo
efectivo de las transformaciones sociales.
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La construcción del PEIC en las instituciones educativas se desvió en su propósito
transformador al direccionarlos como la solución de uno o varios problema, incluso
llegando a darle el nombre del problema al proyecto, sin considerar las situaciones
o potencialidades a fortalecer. Esta concepción obvió elementos ideológicos,
filosóficos, pedagógicos, legales y con mayor profundidad el elemento axiológico,
de manera tal que los valores implícitos en la consolidación del modelo social
humanista no fueron el referente para la formación en ciudadanía y la
transformación social
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3.-Aportes y Propuestas que surgen de las Jornadas de Sistematización del
PEIC y el PA.
Las reflexiones en las mesas de trabajo produjeron variadas propuestas entre las que se
reseñan:
Tener presente que con el diagnóstico contextual del PEIC se conocen las
diferentes potencialidades que posee la comunidad como son: los libros
vivientes, sitios de interés, tradiciones, costumbres, gastronomía, bibliotecas,
servicios médicos centros culturales. Deben fortalecer los procesos que
permitan evidenciar aprendizajes transformadores en la y los estudiantes y sus
familias, así como en las y los docentes.
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Hacer de la formación permanente una práctica cotidiana.
Reactivar los encuentros pedagógicos para enriquecer la práctica del día a día
en las escuelas, incorporando experiencias innovadoras y activando creatividad
del y la docente.
En ese contexto, las propuestas se ubican en aspectos específicos, como los siguientes:
1) Los procesos de formación y autoformación permanente y desarrollo
profesional, deben ser sistemáticamente planificados y apoyados desde todas las
instancias, de forma integral, incorporando colectivos de docentes, comunidades,
que incluyan experiencias garantizando prácticas pedagógicas coherentes con las
necesidades y demandas educativas articuladas con el proyecto país y asumiendo
la investigación y la sistematización como elementos centrales del desarrollo
curricular. Para ello se propone :
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favorezca asumir los filosóficos, políticos y estratégicos que se proponen
actualmente.
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3) Abrir en todos los estados espacios de debate, reflexión y construcción, a
objeto de no dejar a las interpretaciones someras, conceptos y procesos tipificados
en la Ley Orgánica de Educación, tales como: Desarrollo curricular, didáctica
centrada en procesos, enfoque geohistórico, nueva concepción de la investigación
desde, en y para la escuela, poder popular, entre otros. Esto permitirá unificar
criterios en la ejecución de las políticas educativas, lo que favorecerá la
construcción de la teoría pedagógica nacional.
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establecer la comunión simbólica de las personas con las realidades del entorno, donde
se expresan concretamente la lucha de clases, solo desde allí podremos reflexionar
desde qué valores estamos predicando o accionando para ir avanzando hacia el modelo
Bolivariano.
1. LAS DIMENSIONES EN LAS QUE SE SUSTENTA LA CONSTRUCCIÓN DE
LOS PEIC Y LOS PA.
a.- Dimensión Axiológica
A partir de la promulgación de la Ley Orgánica de Educación, la concreción de la
intencionalidad de la educación se ha visto fortalecida con el establecimiento de
principios, valores y fines coherentes con la visión de país, propuesta en la Constitución y
en el Proyecto Nacional Simón Bolívar, donde la ética y la moral socialista, toma como
principal objetivo la suprema felicidad del ser humano y de allí se construyen las bases
filosóficas e ideológicas que sustentan los fines, principios y valores de la educación.
Asimismo, propone una educación de principios éticos que le dan sentido, carácter y
fortaleza constructora al comportamiento humano, es decir, aquello que le da unidad al
devenir biográfico y forma la dimensión ética de las personas.
Esta visión de país, se concreta en la escuela y debe verse claramente al abordarse la
planificación por proyectos, desde el PEIC hasta el PA, de manera tal que estos procesos
fortalezcan los principios de democracia participativa, responsabilidad social, la igualdad
y la formación para la libertad, la independencia, la justicia, la soberanía. Considerando
en este marco como valores fundamentales, el respeto en todas sus dimensiones, la
convivencia y la valoración social y ética del trabajo a partir de una educación de calidad
para todas y todos, con pertinencia social innovadora, crítica y pluricultural (artículo 03 de
la LOE), orientada al desarrollo del potencial creativo de cada ser humano para apreciar,
asumir y transformar la realidad, (art 04 de la LOE).
Partiendo de esas premisas y asumiendo la educación como un deber social
fundamental, se asume el postulado robinsoniano que plantea: “El dogma de la vida
social es…estar continuamente haciendo la Sociedad sin esperanza de acabarla,
porque con cada hombre que nace, hay que emprender el mismo trabajo,…”
(Rodríguez S. citado por Prieto C D en Utopía y Comunicación en Simón
Rodríguez, p 56); Este dogma de la vida social determina que el proceso de
planificación sea continuo, permanente, inacabado, cíclico, lo que le otorga una
propiedad de movimiento que dinamiza el proceso de desarrollo curricular para la
construcción de la nueva escuela y la nueva ciudadanía.
La planificación por proyectos permitirá, desde la problematización de la realidad y el
desarrollo curricular la articulación de forma permanente, el aprender a ser, a conocer, a
hacer y a convivir, para desarrollar armónicamente los aspectos cognitivos, afectivos,
axiológicos y prácticos, y superar la fragmentación, la atomización del saber y la
separación entre las actividades manuales e intelectuales para alcanzar así un nuevo
modelo de escuela definido en la LOE (Art. 6, numeral 3, literal d) concebida como
espacio abierto para la producción y el desarrollo, el quehacer comunitario, la formación
integral, la creación y la creatividad, la promoción de la salud, la lactancia materna y el
respeto por la vida, la defensa de un ambiente sano, seguro y ecológicamente
equilibrado, las innovaciones pedagógicas, las comunicaciones alternativas, el uso y
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desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación, la organización comunal,
la consolidación de la paz, la tolerancia, la convivencia y el respeto a los derechos
humanos.(Art.6, numeral 3, literal e, LOE).
El nuevo modelo de escuela, como contexto público, tiene como particularidad, estar
definido en la LOE y de acuerdo a la Constitución: como espacio abierto del quehacer
comunitario y eje de desarrollo local; por tanto, las políticas nacionales con la escuela, el
entorno, el barrio, la calle, donde se educa, se aprende, se hace deporte, se crea cultura,
se trabaja, se vive deben articularse a fin de concretar ese nuevo modelo de institución
escolar. Esta La escuela reconoce la noción de colectividad, a través del ejercicio
democrático, desarrolla ideas y acciones transformadoras de lo escolar y su entorno
socio-cultural, en el marco de valores sociales que apoyan la sociedad que se construye
actualmente en el país.
Históricamente la institución escolar y la educación reprodujeron capitalismo, exclusión,
individualismo, cognitivismo, fragmentación y desvinculaciones con nuestra propia
identidad, dominantes, cargadas de valores propios de otras realidades. La educación
no marchó al paso de los cambios e impuso al país, limitaciones a su grandeza, a su
desarrollo, alejándose de la premisa robinsoniana: “inventamos o erramos”; y por ende,
de la relación educación – desarrollo destacada en el Pensamiento del Libertador. En
tal sentido, Rojas (2007), propone que para alcanzar esa grandeza, la educación debe
marchar al paso de la revolución, romper definitivamente con las cadenas para lo que
debemos demoler el viejo régimen desde lo ideológico, asumiendo con profundidad la
moral y las luces como nuestras primeras necesidades, es por ello que la educación
venezolana está fundamentada en el pensamiento Robinsoniano, de manera tal que
partiendo de sus postulados podemos sustentar los principios y valores de la educación.
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Podemos decir entonces, que la epistemología es el modo de producción de
conocimiento, toma en consideración el diálogo de saberes con lo ancestral, lo diverso,
el pensamiento crítico, y es el nexo entre el saber y el hacer, la conexión entre las
actividades manuales e intelectuales. (Artículo 6, numeral 3, literal d y h, numeral 4, literal
a, Artículo 14 y 15 numeral 3 y 8 de la LOE.).
El modo de producción del conocimiento pasa por plantear que el verdadero aprendizaje
humano es una construcción de cada individuo que logra modificar su estructura mental
y alcanzar un mayor nivel de diversidad, complejidad e integración; es decir, es un
aprendizaje que contribuye al desarrollo de la persona como individualidad y como parte
de un colectivo social.
En la acción del aprendiz sobre su realidad circundante, interacciona su razón
(esquemas y conocimientos previos) con lo real (objetos, personas y situaciones del
ambiente). Ahora bien, esa es una realidad humanizada, tiene una intencionalidad y una
funcionalidad determinadas por seres humanos, por lo cual, para aprehenderla se
requiere de la acción mancomunada, del apoyo de otros seres humanos o de
mediadores (familias, docentes, compañeros/as, otras personas significativas.
El espíritu del humanismo social encarna en la participación, porque propicia la
problematización de los saberes individuales hacia lo colectivo, y promueve la
imaginación creadora como una condición para concebir un mundo diferente,
cooperativo, solidario y socialista, desarrollando un proceso educativo que eleve la
conciencia para alcanzar la suprema felicidad social.
Desde esta perspectiva, la educación debe desarrollar una nueva cultura política,
fundamentada en la participación protagónica y el fortalecimiento del poder popular, en
la democratización del saber y la promoción de la escuela como espacio de formación de
ciudadanía y de participación comunitaria abierta hacia las transformaciones sociales
(Art. 15 numeral 2 de la LOE).
De manera tal que el intercambio de teorías y prácticas sociales, experiencias, saberes
populares y ancestrales se fortalezcan para afianzar la identidad de los pueblos desde la
integración privilegiando así la relación geoestratégica con el mundo, respetando la
diversidad cultural. (Art. 6, numeral 5, literal b LOE).
c.- Dimensión Pedagógica
El proceso pedagógico se fundamenta en el desarrollo de una didáctica centrada en
procesos que tiene como eje la investigación, la creatividad y la innovación (Art. 14,
LOE), desde la interacción dialógica y la construcción colectiva del conocimiento en el
que todas y todos se reconocen como sujetos autoras/es y actoras/es del hecho
educativo, bajo la premisa del aprender investigando, conocer transformando.
La integralidad en el proceso de aprendizaje permite superar la separación entre
asignaturas desvinculadas, entre teoría y la práctica, especialistas e integradores que se
reflejan en el aula con la copia, la caligrafía y el dictado, actividades que frustran
cualquier proceso creativo de escritura y lectura, que no permiten descubrir la
intencionalidad de para que leo y escribo. Por otra parte el uso excesivo del pizarrón, el
culto al libro de texto que propone la editorial y no el maestro como investigador, la
reproducción y memorización de contenidos, el uso de un solo método para la
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apropiación de códigos lingüísticos, la organización del aula por horarios rígidos donde
se distribuyen los contenidos prediseñados por asignaturas, distribución del espacio de
manera lineal, evaluación punitiva que descansa en la aplicación de instrumentos
cerrados con la visión de medir conocimientos. Estas son algunas prácticas pedagógicas
que bloquean un proceso formativo transformador.
La integralidad garantiza el desarrollo integral de ciudadanos y ciudadanas, articulando
de forma permanente el aprender a ser, a conocer, a hacer y a convivir (artículo 6,
numeral 3, literal d) desde el desarrollo de una práctica pedagógica que se basa en el
diálogo de saberes reivindicando las maestras y maestros pueblo, la construcción social,
contextualizada y pertinente desde una visión transdisciplinaria, que permita el
desarrollo pleno del ser humano y su incorporación al trabajo productivo, cooperativo y
liberador.
En esta perspectiva la integralidad cuando es utilizada por el maestro o la maestra como
un elemento didáctico, consiste en organizar el conocimiento atendiendo las
potencialidades e intereses de los y las estudiantes, formándolos/as para que sean
capaces de afrontar situaciones futuras. Es decir, no se trata que adquieran
conocimientos o habilidades por separado, desconectadas entre sí, sino conjuntos de
capacidades, conectadas con la realidad.
En el marco del nuevo modelo de escuela, la educación debe permitir que el ser social
se apropie de lo geohistórico, asumiendo políticas conscientes de nacionalidad y
soberanía. Desarrollándose en la escuela situaciones pedagógicas propias de cada
ambiente que hacen del acto pedagógico el hecho más simple y al mismo tiempo más
complejo.
“La escuela debe mantener un vinculo fuerte con prácticas sociales emancipatorias…
tiene que apoyarse en la realidad, en las vivencias comunitarias y en las
representaciones que tiene el escolar sobre la familia, el barrio, la calle, los amigos. La
escuela como espacio público autónomo, debe impulsar la creatividad y propuestas
pedagógicas que reivindiquen la relación ser-conocer-hacer para vincular al sujeto en
prácticas escolares concientizadoras”. (Enrique Pérez Luna, Reflexiones sobre
Socialismo en el Siglo XXI, 2009)
Se asume la investigación en la didáctica desde el enfoque geohistórico y la formación
permanente, promoviendo el desarrollo curricular con pertinencia socio-cultural,
afectiva, cognitiva, y valorativa de los aprendizajes, que garantice la formación para la
participación protagónica, consciente y solidaria en los procesos de transformación
individual y social.
Paulo Freire (1984) plantea: “Tanto en el caso del proceso educativo como en el del acto
político, una de las cuestiones fundamentales es la claridad en relación a saber de quien
y de que, y por tanto contra quién y contra qué, hacemos educación y a favor de quién y
de qué, y por tanto contra quien y contra que desarrollamos la actividad política.
Entonces entendemos con facilidad que no es posible ni tan solo pensar la educación sin
estar atentos a la cuestión del poder”
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Evidentemente, la formación integral apunta hacia el aprendizaje con pertinencia social,
garantizando las condiciones y oportunidades para el trabajo social liberador, vinculado
al desarrollo endógeno, productivo y sustentable que potencie la capacidad de
abstracción y el pensamiento crítico con métodos innovadores que privilegien el
aprendizaje desde la cotidianidad y la experiencia.(Art. 8 y 15 LOE)
d.- Dimensión político-organizativa
Antes de la Constitución de 1999, existía la democracia representativa, las venezolanas
y venezolanos decidían por el voto en unas elecciones cada cinco años, esos
representantes electos, ejercían el control total sobre la sociedad. Al establecerse una
nueva concepción de Estado en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela es definido como Democrático y Social de Derecho y Justicia, dando poder al
pueblo, estableciendo corresponsabilidad entre el Estado y las familias para la
construcción de una nueva geometría del poder que se concreta en los mecanismos de
participación y organización popular, el cual plantea un desarrollo de abajo hacia arriba,
es decir desde la comunidad hasta el poder público.
Un poder que se establece en la Constitución en los artículos (166, 182 y 185
respectivamente) a través de los Consejos Locales de Planificación, los Consejos
Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas y el Consejo Federal de
Gobierno, para acercar más al pueblo para decidir sobre lo público (ejercicio de la
democracia protagónica). Posteriormente promulga la Ley Orgánica de los Consejos
Comunales como gobierno local, reconociendo la condición de sujetos de derechos de
los venezolanos y venezolanas para promover, ejercer, defender y exigir sus derechos en
una relación de poder horizontal que debe expresarse en todos las instancias de
concurrencias del poder público, tanto en su estructura vertical (Nacional, estadal,
municipal y comunal) como en la horizontal (Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y
Electoral), implicando esto, que esa estructura del poder público debe tener expresión
concreta en todas las comunidades, siendo la escuela parte de esa estructura de poder.
El ejercicio de este poder ciudadano va a exigir de la formación de una nueva
ciudadanía, en la que cada ciudadano sea capaz de ocuparse no sólo de sus intereses
individuales, sino también de los asuntos públicos en corresponsabilidad con el Estado;
que haga realidad la mayor suma de felicidad posible para todas y todos los
venezolanos.
La Ley Orgánica de Educación establece el mandato de concretar la organización de la
escuela, como un espacio abierto que contribuye con la educación integral, la formación
y fortalecimiento de los valores éticos humanistas, desde la realidad histórica, geográfica,
cultural, ambiental, conservacionista y socioeconómica de la localidad, ejerciendo un rol
pedagógico liberador para la formación de una nueva ciudadanía con responsabilidad
social (Art. 18 LOE)
La organización de la gestión del proceso educativo concreta el ejercicio de los derechos
políticos consagrados en la CRBV, cuando los actores internos de la escuela: docentes,
niños, niñas, adolescentes, sus familias, trabajadores administrativos y trabajadoras
administrativas, obreros y obreras, así como los actores externos: consejos comunales,
personas naturales y jurídicas y organizaciones sociales comunitarias en el ejercicio de la
corresponsabilidad, se encuentran para formular, ejecutar, controlar y evaluar la gestión
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educativa (Art. 19 LOE), a través de la construcción y puesta en práctica del Proyecto
Educativo Integral Comunitario (PEIC) y Proyectos de Aprendizaje (PA) contextualizados.
Estos colectivos se organizan a través de consejos (consejo de docentes, consejo de
estudiantes (Art. 21 LOE), consejo de trabajadores y trabajadoras; consejo comunal,
consejo de familias y otras vocerías de la comunidad organizada, respaldadas en sus
asambleas de ciudadanas y ciudadanos, que ejercen el protagonismo y soberanía del
mandato en la función pública escolar.
2. El PEIC EN EL CONTEXTO DE LAS DIMENSIONES
Se asume el Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) y el Proyecto de
Aprendizaje (PA), desde el paradigma socio-crítico que según González (2003), tiene
como finalidad la transformación de la estructura de las relaciones sociales y da
respuesta a determinados problemas generados por estas, sus principios son conocer y
comprender la realidad como praxis, unir teoría y práctica, orientar el conocimiento,
emancipar y liberar al ser humano.
En tal sentido, Gómez Sollano (2000), sostiene que se necesitan construir nuevos
horizontes que conduzcan al avance del proyecto socio-político para la educación
liberadora y que permitan las conexiones entre los proyectos cotidianos, cuestionarnos
acerca de las implicaciones, asumir y reconocer la presencia de la historia en lo que
pensamos y sabemos, convirtiendo la herencia cultural en experiencias presentes y
posibilidad futura, enfrentando los desafíos que esto representa en términos de la
formación ciudadana.
25
4. PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO.
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pedagógicas, administrativas y socio comunitarias, en correspondencia a lo establecido
en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, el Plan Nacional Simón
Bolívar y a las normativas jurídicas vigentes garantizando el cumplimiento de los fines
educativos del estado para la formación de la ciudadanía y la sociedad que se aspira
construir.
Sus principios:
Trabajo Cooperativo: El PEIC, se fundamenta en la participación protagónica, la
concurrencia y corresponsabilidad de la comunidad educativa en todos los procesos que
su realización y ejecución conllevan. También es un medio para formar y potenciar en
todos sus participantes valores de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, bien
común, respeto a los derechos humanos y demás principios y valores plasmados en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) y la LOE (2009).
Participación Protagónica Comunitaria: Sobre este principio, Simón Rodríguez
consideraba que:“…el bien social depende del saber y que el saber establece que todos
han de pensar en el bien común y que este bien común es la República…”. En este
contexto, el PEIC propicia oportunidades para que los actores sociales involucrados y
comprometidos en los procesos educativos puedan valorar la participación de todos y
todas en jornadas de trabajo de voluntariado social para resolver problemas educativos,
comunitarios, plantear nuevos escenarios de vida en colectivo. Es por ello, que este tipo
de planificación en todas sus fases contempla espacios para el quehacer comunitario.
Corresponsabilidad: El PEIC permite comprometer a directivos, docentes, estudiantes,
familias, administrativos, obreros, voceros y voceras de educación del consejo comunal y
otras organizaciones, en la formación, ejecución y control de la gestión escolar, así como
participar en el proceso de formación ciudadana y desarrollo integral de sus integrantes.
(Art. 62, 132 CRBV y Art. 17, 18 LOE).
Innovación: El PEIC rompe con la forma clásica de planificación de la gestión escolar;
permiten visionar y concretar la escuela como un espacio abierto para la innovación,
transformación y búsqueda del encuentro para construir la escuela que a la luz de la
CRBV (1999) y la LOE (2009), el colectivo necesita para formar a la ciudadanía,
considerando el contexto y las particularidades geohistórico-cultural; igualmente, propicia
oportunidades para dar respuestas a las necesidades pedagógicas y/o de formación al
colectivo socio-comunitarias; así como de gestión (administrativo, funcional y
organizacional, otros).
Integración: El PEIC integra a todos los miembros de la comunidad educativa en torno a
necesidades sentidas; permite, sobre la base de la reflexión crítica, la participación
protagónica y la corresponsabilidad construir sentido de pertinencia hacia la escuela y
comunidad.
Investigación: Es uno de los principios fundamentales que permite el desarrollo del
pensamiento crítico y reflexivo en base a la realidad concreta, propiciando la
investigación– acción y la etnografía para reconocer los saberes, los acervos de la
comunidad educativa y de esta forma involucrarlos en la vida escolar.
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Intersectorialidad: El PEIC propicia la articulación e integración entre la escuela, las
familias y la comunidad con las diferentes organizaciones e instituciones públicas y
privadas, para lograr la planificación, ejecución y control de proyectos que tributen al
desarrollo integral del colectivo involucrado.
Flexibilidad: Su construcción implica un trabajo cooperativo de los actores sociales
comprometidos e involucrados en el proceso educativo, centrada en una valoración
sistémica de la práctica de acuerdo a la pertinencia de los contextos socio-culturales, que
permiten los ajustes pertinentes de acuerdo al contexto
Integralidad: La integralidad garantiza el desarrollo socio cognitivo integral de
ciudadanos y ciudadanas, articulando de forma permanente el aprender a ser, a conocer,
a hacer y a convivir (artículo 6, numeral 3, literal d) desde el desarrollo de una práctica
pedagógica que se basa en el diálogo de saberes reivindicando las maestras y maestros
pueblo, la construcción social, contextualizada y pertinente desde una visión
transdiciplinaria, que permita el desarrollo pleno del ser humano y su incorporación al
trabajo productivo, cooperativo y liberador. Desarrollándose en la escuela situaciones
pedagógicas propias de cada ambiente que hacen del acto pedagógico el hecho más
simple y al mismo tiempo más complejo.
Interculturalidad: Implica tomar en cuenta las características y realidades existentes en
la localidad, municipio o región donde se encuentra la escuela, asumiéndose la
diversidad socio cultural de la población venezolana.
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5. MOMENTOS A CONSIDERAR EN EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL
PEIC.
Orientaciones generales:
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la escuela y de la comunidad y se inician nuevas acciones a partir de acuerdos y
toma de conciencia de los participantes.
El proceso de sistematización permite la reconstrucción del proceso vivido, identificar sus
elementos, clasificarlos y reordenarlos para producir un nuevo conocimiento que permita
transformar la realidad y generar teoría pedagógica. Por tanto, es importante destacar lo
planteado por Oscar Jara, cuando señala que: “…la sistematización debe ir más allá de
la narración de experiencias, describir procesos, clasificar experiencias por categorías
comunes, ordenar y tabular información¨.
En el resultado de la sistematización deben estar reflejados las visiones, las opiniones,
reflexiones y análisis del colectivo. Se debe partir de un plan con objetivos, estrategias,
medios y recursos requeridos donde se involucran los participantes comprometidos (as)
con el proceso de transformación.
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Fortalecer la participación e integración de la triada escuela - familia -comunidad
dentro de los PEIC y PA para la trasformación comunitaria a fin de impulsar los
principios de corresponsabilidad dentro del Estado que queremos. Articulo 20 y 21
de la LOE.
Garantizar la horizontalidad en las escuelas en la toma de decisiones como
proceso, que garantice un enfoque orientador colectivo como parte integral de la
gestión escolar Artículo 19 LOE.
La supervisión educativa como proceso de cambio dentro de la educación
bolivariana debe estar expresada desde la horizontalidad, que garantice una
pedagogía emancipadora y liberadora bajo un enfoque orientador como parte
integral de la gestión escolar signada por el acompañamiento pedagógico. Artículo
43 de la LOE.
Concretar el proceso de acompañamiento pedagógico coherente, con la selección
de Supervisores desde el contexto municipal por Asamblea de ciudadanos y
ciudadanas, donde participen las delegaciones escolares comunales, sometidos a
procesos revocatorios asambleario para determinar y decidir la remoción de, en
caso que no cumplan .con sus funciones. Sustentado en el Articulo 6, numeral 3,
literal j y el artículo 43 de la LOE.
Desde el proceso de administración y régimen educativo se propone que el
proceso evaluativo sea pertinente con la pedagogía liberadora y el enfoque socio
critico de la misma, por tanto es necesario revisar la visión cualicuantitativa
expresada en el Articulo 44 de la LOE 2009. ´
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los aprendizajes, que garantice la formación de nuevos republicanos y republicanas
comprometidos con la participación protagónica, consciente y solidaria en los procesos
de transformación individual y social, consustanciada con los valores de la identidad
local, regional, nacional con visión indigenista, afrodescendiente, latinoamericana,
caribeña y universal. (Artículos 6 numeral 3 literales d y e, 14, 38 y 39 LOE).
Esta didáctica investigativa desde lo metodológico, asume el aprendizaje por
proyecto como una forma de realizar en la institución educativa una pedagogía crítica-
liberadora que permitirá a las y los estudiantes promover una auténtica investigación
desde la problematización de la realidad y el desarrollo curricular, y que a su vez de
origen a la articulación de forma permanente, el aprender a ser, a conocer, a hacer y a
convivir, para engranar armónicamente los aspectos cognitivos, afectivos, axiológicos y
prácticos, y superar la fragmentación, la atomización del saber y la separación entre las
actividades manuales e intelectuales (LOE Art. 6, numeral 3, literal d ).
Desde esta óptica se centra el aprendizaje en preguntas e ideas que los niños y
niñas manifiestan en relación a su realidad y que orientadas y mediadas logran abordar
diferentes aspectos del currículo escolar de manera integrada. Igualmente, el aprendizaje
se determina como un proceso esencialmente activo y cooperativo ligado a las
experiencias que surgen de la vida cotidiana que funge de base a su vez para que los
niños y niñas alcancen un desarrollo cognoscitivo autónomo desde lo colectivo y un
desempeño social amplio, abierto a saberes y valores universales de la cultura y de la
sociedad en su conjunto.
Este documento, sin la intención de ser un recetario ofrece una vía al desarrollo
del aprendizaje por proyectos. Busca orientar desde investigaciones y la normativa legal
vigente el por qué utilizar este enfoque, además de señalar algunas consideraciones
para incrementar el compromiso de las y los estudiantes en el planeamiento y ejecución
de los mismos y se enfatizan en aspectos importantes que se deben tener en cuenta
para desarrollar proyectos de manera adecuada en cualquier ambiente de aprendizaje.
La planificación por proyectos atiende al principio que establece que un verdadero
proyecto parte de las necesidades de un contexto, por lo que las acciones y actividades
que se generan dentro del mismo deben tener conexión por áreas de conocimiento, con
intencionalidad, significatividad y con pertinencia pedagógica y social.
Los proyectos para desarrollar aprendizajes o como parte del currículo no es
nuevo sin embargo, creemos que ha sido un reto para el o la docente llevar a cabo la
enseñanza basada en proyectos, pues representa una estrategia holistica y es un
elemento importante de aprendizaje que conlleva a plantearse un enfoque de enseñanza
abierto, que atienda y medie en los diferentes estilos de aprendizaje, niveles de
potencialidades y habilidades de los grupos de niños y niñas permitiéndoles construir
desde el colectivo sus fortalezas individuales.
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