Titular: Lic.

Norma Isabel Sánchez

Prof. Asoc. : Francisco Rubio

HISTORIA ECONÓMICA Y SOCIAL

5/3/2009
HISTORIA
Proviene del griego. Luego paso al latín y después al español. Quiere decir: relato,
crónica, memoria. La historia necesita de siempre de un espacio y un tiempo
determinado. Es un relato documentado. Es una ciencia ya que respeta
metodológicamente todos los datos. Se transmiten a través de los documentos.

ECONOMÍA
Proviene del griego OIKONOMIKE. Oikós (lo que uno posee/ casa/ habitación), nomos
(administrar/ regular). Por lo tanto seria la manera de administrar prudente y
sistemáticamente la casa. Seria un equivalente a la “economía domestica”. Esta
ciencia se ocupará de la subsistencia de las personas y de la administración de sus
recursos.

SOCIAL
Es social porque el hombre es un sujeto social, no aislado sino que vive en una sociedad
junto con otros individuos. La economía es un hacer social ya que está inserta en una
sociedad.

HISTORIA PREVIA AL MERCANTILISMO

• Durante el MEDIOEVO (desde siglo V hacia el XV): existencia de Feudos, de

preeminencia agrícola. Sistema social, político y económico dominante, de
sociedad estamentaria, organizada de forma piramidal.
DIOS
REY
SR. FEUDAL
CLERO
ARTESANOS
SIERVOS

• Cambios de nivel social nulos o muy lentos. No había movilidad social sino que
era jerárquica.
• Se mantiene la Economía de Subsistencia. El Siervo o Vasallo es el encargado
de cultivar la tierra a los Señores (forma nueva de esclavitud). Eran obligados a
trabajar sin salario, a pagar tributos a cambio de protección de sus señores, y
tierra para cultivar y alimentarse.
• El Feudalismo toma diferentes formas según las regiones, pero se caracteriza por
una gran desigualdad entre las personas, especialmente en lo económico.
• Inoperancia, ignorancia generalizada, falta de higiene, mala alimentación,
desconocimiento de los derechos del cuerpo, traerá las grandes pestes y
mortalidad.
• Pocos avances tienen que ver con técnicas agrícolas. Aparecen las manufacturas:
tejidos, alfarería, metalurgia, albañilería)
• Avanza el arte de la navegación
• Se instala el uso del tiempo y se lo relaciona con las tareas agrícolas y el
servicio religioso. Se colocan los primeros relojes en las torres de edificios
públicos.
• Molinos de viento. Mayor empleo de la fuerza animal, del agua y el viento.

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 • La Edad Media es la Edad de la FE. 3 Importantes religiones: la Judía (la mas
antigua), la Cristiana (mas nueva), y la Musulmana (que traería aportes a la
ciencia y la tecnología)

Economía de Intercambio
• Hacia el sigo XV se avanza lentamente hacia una economía de Intercambio: se
rompe la relación poder divino-poder temporal.
• SE limita el poder feudal, el gobernante ya no tiene facultades ilimitadas
• Los artesanos dejan sus casas para abrir talleres y aumentar el volumen de
trabajo.
• Surgen las ferias, los mercaderes, el comercio del dinero. Aparece el papel
moneda y el crédito.
• Se institucionalizan los bancos privados y públicos, los financistas, las bolsas de
valores (Brujas, Amberes y Londres)
• La invención de la Imprenta con tipos móviles, con gran repercusión en el
mundo económico.
• Resurge el espíritu expansionista.

Expansión y Descubrimientos
Hacia fines del siglo XV, revolución técnica-científica en Europa en temas de navegación
y formas de hacer guerra (uso de la brújula, geografía, mapas). Sin embargo, era un
conteniente que no tenía especias, y las buscaban en Oriente mediante grandes
caravanas terrestres hacia India. Una vez que se produce la dominación de
Constantinopla por los turcos, se corta el acceso y deben buscar otras rutas.

Portugal y España (matrimonio de Fernando de Aragón e Isabel de Castilla) apoyan los

proyectos de expansión por la via oceánica. Cristóbal Colon propone una nueva ruta
hacia Occidente. En 1492 llega a América, mientras que los portugueses llegaban a las
tierras asiáticas por la costa africana.

Con Magallanes, España encuentra la única vía interoceánica, pasando del Atlántico al
Pacifico. Se explora el Pacifico, pasando por la India boreal, África y llegando finalmente
a España.

Finaliza la Edad Media (otros hitos: la caída del Imperio Romano en mano de los
Barbaros; creación de la imprenta; ocupación de Constantinopla por los Turcos; e
inclusive para algunos la Reforma Protestante de 1517)

Nicolás Copérnico fue un estudioso de la época, interesado en estos nuevos fenómenos

económicos. Además de la astronomía, se intereso por el tema de las seudomonedas.
Defensor de la “moneda sana” y fue sin saberlo un primero teórico del Mercantilismo.

América pre-conquista

Entre los siglos XV y XVI solo existían dos culturas sedentarias: los mayas-aztecas y los
incas; el resto eran pueblos nómades. Tenían una organización estatal compleja, con
disposiciones políticas, militares, sociales, culturales y económicas. Eran agricultores,
ganaderos, pescadores y productores de alimentos, practicaban el trueque y tenían
grandes ciudades, con importantes conocimientos urbanísticos, matemáticos y
astronómicos. Sin embargo, desconocían el uso de la rueda y los metales, y los medios
de transporte terrestre y tenían armas muy precarias.
El europeo se aprovecha de esta condición y atropella la cultura con la que se
encuentran.

América, Africa y Asia eran grandes fuentes de riquezas: oro, plata, fauna, flora exótica,
metales preciosos, marfiles y telas.

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Vertiginoso crecimiento en Europa gracias las riquezas que recibían de América.

Comienza la rivalidad entre portugueses, franceses, e ingleses por ocupar tierras lo mas
rápido posible. Sin embargo, ninguno de estos reinos era una potencia y no tenían
capacidad de gestión ni idoneidad para hacerse cargo de extensiones de tierra tan
grande, y por lo tanto fueron improvisando sobre la marcha.

El reino que más se benefició fue el de España, pues acaparó mayores porciones de
tierra. Forma el Derecho Indiano: “Consejo Real y Supremo de Indias” y la “Casa de
Contratación”.

Escritos de Bartolomé de las Casas y Bernardo de Sahagún y otros hombres de la

Iglesia, preocupados por la situación de los aborígenes y propiciando una tarea
evangélica para contener a los desprotegidos. En contrapartida, estaban los que se
interesaban por acomodarse con el poder y sacar ventajas económicas de esta
situación.
Reaparece el concepto de esclavitud. Se buscaron todo tipo de explicaciones para
justificar la matanza, el hambre, las enfermedades de tipo sexual, etc. Justificación de lo
injustificable.

El contacto de las dos culturas dio paso a nuevas formas de alimentación,

enriquecimiento de la ciencia, las manufacturas. Era el lugar donde se enviaban nuevos
pobladores para aliviar tensiones políticas. América era sinónimo de riqueza abundante,
mano de obra barata, productos exóticos. Fue así que se enriquecieron los
comerciantes, los fleteros, los banqueros, así como traficantes de personas y bienes.

Como consecuencia de este proceso, algunos países se redujeron gracias a la

inoperancia de sus gobernantes, como por ej. Portugal, Holanda y España. Gran Bretaña
y Francia no cayeron gracias al desarrollo de la ciencia, ligados a la investigación y al
conocimiento.

Gran Bretaña, Holanda y Francia también salen en busca de nuevos territorios, y se

adueñan de tierras al norte del Trópico de Cáncer, habitadas por nómades y cazadores.
Se valen del pillaje y la piratería par ocupar tierras y fundar establecimientos precarios.
Esta expansión se genera el Colonialismo. Ej.: los padres peregrinos, pobladores
puritanos que llegaron en el May Flower en 1620 y que inician la historia de EEUU. En el
silo XVIII Inglaterra ya poseía 13 colonias a lo largo de la costa atlántica.

El modelo económico que acompañaba el modelo expansionista es el modelo del

MERCANTILISMO y el modelo político que acompaña es la MONARQUIA ASOLUTA.
Quedan de lado los Señores Feudales, y se instala una Monarquía Absoluta. No eran de
tipo tiránico, sino que poseían asesores que lo aconsejaban.

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 MERCANTILISMO

Etapa: Siglos XV, XVI, XVII y parte del siglo XVIII

Definición
Conjunto de ideas y creencias político-económicas que exaltó la importancia del
comercio exterior, y como todo reino fuerte de la época, tenia como objetivo alcanzar
una balanza comercial favorables, es decir incrementar las exportaciones y minimizar
las importaciones.

Características
1. Férreo control del Estado sobre toda la actividad económica para
aumentar su poder. Modelo Centralista e Intervencionista. Establecían qué, cuanto,
y cómo se debía producir.
2. Era preferible exportar a terceros que importar bienes o comerciar dentro
del país.
3. La riqueza de un reino dependía principalmente de la acumulación de oro y
plata, y el Estado debía acrecentarla al máximo.
4. Se justificaba la explotación de colonias por cuanto proveían de materiales
preciosos y materias primas en cantidad.
5. Crecimiento de las industrias y de los excedentes para la venta.
6. Se organizan grandes empresas mercantiles.
7. Fomento de las manufacturas industriales, y no desde talleres artesanales
para cubrir la demanda interna y externa.
8. El lujo era beneficio solo de las clases altas.

9. No fue un sistema homogéneo, pues tuvo diferentes formas según el reino

que lo propiciaba. Gran Bretaña y Holanda se consolidan. España y Portugal
desaprovechan su oportunidad: despilfarro y gastos excesivos en productos
suntuosos. Cada uno poseía sus leyes de navegación.

Modelo Político
- Monarquía Absoluta, que representaba al Estado. El Rey es el Estado y por lo tanto el
impone su voluntad.
- Modelo CENTRALISTA, INTERVENCIONISTA y BUROCRÁTICO, en el cual todo estaba
regulado y controlado.
- Se aceptaba la Propiedad Privada, sin anularla, pero esta debía estar bien controlada.

Modelo - Poseía una monarquía parlamentaria (no absoluta).

Ingles - Rivalidad con España, Portugal y Holanda por el dominio de los mares.
- El Imperio Ingles es un Imperio Marítimo: construcción de astilleros
(movilizaba mucho capital y mano de obra especializada). Destaque
en el arte de la navegación (escuelas náuticas).
- No poseían tierras muy ricas, y se orientaron a la producción de
bienes para las clases altas. Productos de alto valor agregado. El
principal comprador era España.
- Toman tierras de América del Norte y las Antillas del Caribe. De allí
obtenían grandes cantidades de materia prima para el desarrollo del
comercio interno.
Rep: Thomas Mun (GB) Vinculado al comercio y Director de la
Compañía de las Indias Orientales.
Intensificar el comercio marítimo. Obtener balanza comercial favorable.
Reducir y restringir las importaciones y el consumo de bienes.
Austeridad.

Obras: 1-Exposición sobre el comercio de Inglaterra a as Indias

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 Orientales
2-La riqueza de Inglaterra y el comercio exterior.

John Locke > defiende la propiedad privada como fruto del esfuerzo
individual.
Modelo - Reino de monarquías absolutas (Luis XIV, XV y Luis XVI)
Francés - Mas rígido que el modelo ingles, pero tuvo sus variantes.
- Época de opulencia económica y esplendor cultural.
- El reparto de tierras no lo beneficiaba, pero se dedicaron a desarrollar
el comercio interno, y consiguen mejorar la calidad de sus productos:
vinos, aceite de oliva, perfumes, porcelanas, cristales y telas.
Abastecían a otros reinos y atesoraban los lingotes de oro y plata.
- Francia como referente del lujo, suntuosidad y los grandes castillos
(se construyen en esta época el Louvre, Versalles y los Inválidos).
- La economía es floreciente; aún cuando desaparece la monarquía,
Francia continúa siendo referente de una economía altamente
desarrollada.
Rep: Jean-Baptiste Colbert. Referente del Mercantilismo. Consejero
económico de los reyes.
- Consideraba inevitable que unos ganaban en la medida que otros
perdían. Si Francia quería una mayor porción de oro y plata, debía
quitarla a otros.
- Proponía intensificar la producción interna, con mercancías francesas
de optima calidad y mantener una balanza comercial activa.

Modelo - Acaparó las tierras mejor dotadas, con zonas mineras y territorios
Español. aptos para el cultivo. Tierras ricas en plata y oro.
- Recibía desde América enormes cantidades de metales preciosos, y
funcionaba como cinta transportadora de estos productos hacia otros
reinos.
- No aprovechó esta ventaja, y sus beneficios no fueron duraderos. Su
mano de obra era descalificada, no se invertía capital, no estimulaba
la producción interna ni el desarrollo de industrias. Gracias al
despilfarró y una clase gobernante poco lucida, comenzó poco a poco
a empobrecerse. Inglaterra y Francia se aprovechan de esta situación,
agrandan su capital y tienen la mejor mano de obra.
- Efectivo Control del Comercio con sistema de flota y galeones, y
régimen de puerto único.
- Se crea El Consejo Real de las Indias (administraba todo lo relacionado
a América, excepto asuntos de economía), y La Casa de Contratación.
(se ocupaba de los asuntos económicos y de los contratos
relacionados con América).
Rep: Nuñez de Castro.
Su opinión representaba el pensamiento del reino español de la época.
Asi se explica porqué los beneficios que obtenía España de sus colonias
no fueron duraderos: en lugar de atesorar se dedicó al despilfarro en la
compra de productos suntuosos. Excepción de algunas regiones, como
Cataluña.

El Mercantilismo en América

Los reinos no estaban preparados, e iniciada la conquista y la colonización, fueron

tomando medidas y decisiones sobre la marcha, intentando superar los obstáculos que
se les iban presentando.
Sus 3 objetivos principales:
1- Ocupar grandes extensiones de tierra, buscando las zonas mas favorables.

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 Se identificaban aquellas tierras con mayores recursos y que se encontraran mas
cerca a las vías de acceso por mar o rio. Las regiones mas ricas en metales
preciosos eran las actuales Mexico, Peru y Bolivia. Las Antillas proveían grandes
cantidades de las materias primas con cultivos tropicales.
2- Obtener y organizar la mano de obra
La politica poblacional fue el tema central de España. En las primeras épocas,
mentalizaba a los nuevos pobladores que su meta no era meramente económica,
sino también apostolica.
Se comenzó a usar los nativos para el servicio personal.
A su vez, Inglaterra, Holanda y Portugal enviaban mano de obra blanca y también
trasladaban población de la Africa negra. Se inicia el “trafico negrero”. Resurge la
esclavitud.
3- Captación la mayor cantidad de riquezas para los gobiernos coloniales.
La movilización requería importantes capitales y la monarquia, junto a la nobleza
y los burgueses ricos, serán los primeros en invertir.

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Propiedad Privada En La Pre-Historia: no existía la propiedad privada, y las tribus consideraban que el fuego, los frutos
y el ganado eran de toda la tribu y no de cada uno.
Propiedad Privada En Egipto: Todo pertenecía al Faraón, por lo tanto nadie era dueño de nada.
Propiedad Privada En La Edad Media: No existía. Todo era del Señor Feudal; sin embargo este les permitía trabajarla.
Inclusive podía disponer del cuerpo de sus campesinos, ya que eran de su propiedad.

Rio de la Plata

Panorama:
1) Territorio de indígenas, en su mayor parte nómades. Todos con una economía muy
precaria.
2) Dominio de España > Comienza la posesión de territorios y la fundación de ciudades
como Buenos Aires. Debido a los ataques de los indígenas, se retiran y Buenos Aires
queda despoblada en 1536 y se volvió a fundar por segunda vez por Juan de Garay
en 1580.
3) Lentamente se forma la ciudad bajo el dominio de España, con una economía
de subsistencia, sin excedentes, y poco movimiento comercial. Luego la
Fundación del Litoral.
4) Se nombraban Virreyes (México, Perú y otros lugares). El Virrey tenia un grupo de
asesores y una burocracia que controlaba todo lo que se vendía y compraba,
buscando recaudar y enviar dinero a España.
5) Desde Perú se enviaban expediciones exploradora a Bolivia que fueron fundando las
ciudades del norte del país. Luego se envió una expedición desde Chile y fundan
Mendoza, San Juan y San Luis desde donde apenas se podía comerciar con
Valparaíso. El resto de la región estaba vacía.
6) El estancamiento del comercio: El puerto de Buenos Aires no se usaba y el
transporte por tierra era muy caro y difícil. Se usaba de manera
clandestina para traer productos franceses, ingleses y españoles:
contrabando.
7) En 1776: Creación del Virreinato del Rio de la Plata por miedo a la invasión de las
tierras
8) 1778: El Virrey Ceballos abre el uso del puerto y se dificultaría el contrabando.
9) 1806-1807: Invasiones inglesas.
10) En 1810 se produce la Revolución de Mayo. El Virreinato duró 34 años.
11) Caos hasta 1853, cuando se sanciona la Constitución.

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 FISIOCRACIA

Etapa: segunda mitad del siglo XVIII.

Origen:
El proteccionismo mercantilista se diluía, y comienzan los enfrentamientos entre
comerciantes y terratenientes frente a los incipientes industriales.
Holanda, Gran Bretaña, Francia y en menor medida España y Portugal, tuvieron un
importante crecimiento económico. Pero se reclamaba un mayor librecambismo.

Surge la Fisiocracia: Doctrina de inspiración francesa, cuyo termino proviene de unos

escritos de F. Quesnay y refleja la importancia que se daba a los recursos naturales.
Physis: griego , en el pasado significaba Naturaleza. Kratos: griego, significa Poder. “El
Poder está en la naturaleza
Hitos:
1) 1776: Estados Unidos obtiene su Independencia de Gran Bretaña, y en 1787 declara
su Constitución.
2) 1776: Creación del Virreinato del Rio de la Plata. 4to y ultimo virreinato de España.
3) 1776: Publicación de “Investigación sobre la Naturaleza y Causa de la Riqueza de las
Naciones”, Adam Smith.
4) 1789: Revolución Francesa. Pone fin a su Monarquía Absoluta. Será la primera
República en Europa. (Igualdad, Libertad, Fraternidad)

Características
1. Se oponen al estatismo y el proteccionismo. El Estado debe ser pequeño, mínimo
y poco intervencionista. Libre juego a as leyes de la naturaleza.
2. La naturaleza es la gran fuente productora, y la riqueza de un país proviene de la
explotación racional de la tierra.
3. El progreso económico dependerá del mejoramiento de las técnicas
4. Gran Bretaña iba en camino a la industrialización. Francia era predominantemente
agrícola, sin capacidad productiva. Padecían hambrunas y escasez de alimentos. La
estructura política continuaba siendo de estilo feudal, y el tesoro del reino disminuía
por los gastos militares y los lujos de Versalles.
5. Los fisiócratas no se oponían al Comercio. Pero primero se debía producir, extraer,
explotar, y recién después llegar a la etapa del Comercio. Vender sin producir nada
era erróneo, y por eso le dará un giro a la idea de Mercantilismo.
6. “Laissez-faire”: término usado por fisiócratas hacia fines del siglo XVIII, pero que
luego adoptaría el liberalismo y la Escuela Clásica. Significa “Dejad Hacer”. Se la
atribuye a un comerciante francés que ante la pregunta de Colbert sobre cómo
ayudar a los comerciantes, él le respondió “laissez nous faire”. “Déjanos Hacer”.
Indicaba la voluntad general de libertad en el comercio y menor intervención del
estado.

Modelo Político:
Se impone la Monarquía Parlamentaria en la que se pone limites al Monarca.

Representantes:
François Quesnay (Francia 1694-1774)
Medico de la corte de Luis XV. Se lo reconoce como el economista que presentó las
bases para la economía clásica.
>Propone la teoría de la productividad exclusiva de la agricultura, que traería los
ingresos que el reino necesitaba para superar los atrasos.
>Solo reconoce un tipo de ingreso: la renta de propietarios de bienes naturales y
niega la ganancia capitalista.
>Fue acusado de ser contestatario por participar de la Enciclopedia Francesa, pero en
realidad su interés era incrementar las entradas del reino.

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 Libros: “Tabla Económica”, considerada el 1er tratado de economía. “La
Fisiocracia Vol. II”.

- Turgot
Ministro de Finanzas de Luis XVI, continuador de las ideas de Quesnay. Considerado
fisiócrata, a pesar que se lo relacionaba al pensamiento de Adam Smith.
Difunde el concepto de Laissez-faire. Pulsa el inconformismo del pueblo francés por
los gastos excesivos de la corte.

Fisiocracia en el Rio de la Plata

- Inicia el siglo XVIII con la dinastía de los Borbón. Felipe V es el rey y propicia la
entrada de España al pensamiento ilustrado. Intenta llevar al imperio al brillo de otras
épocas, pero no lo pudieron conseguir.
- La fisiocracia ayudará a cambiar la visión que se tenia sobre las colonias. Ahora son
vistas como fuentes importantes de productos de la naturaleza, y ahora las llanuras
del Rio de la Plata comienzan a ser revalorizada.
- En 1776 Carlos III nombra a Pedro de Cevallos como Virrey del Rio de la Plata y se
asienta en Buenos Aires. Tiempo después autoriza la apertura del puerto de Buenos
Aires y toma gran pujanza.
- Se producen cambios en la organización política, administrativa, y burocrática.
- Se crea una nueva institución: el Consulado. Actuaba como tribunal de justicia en
temas comerciales y el desarrollo económica.
- Se usaba la prensa escrita para difundir ideas económicas-liberales.

Reps:
- Manuel de Lavarden (Rio de la Plata). Escribió un famoso panfleto que atacaba al
Mercantilismo y defendía el comercio libre, la privatización de la tierra publica y la
formación de la marina mercante. Era cercano a Manuel Belgrano, y había leído a
Smith y Quesnay.

- Manuel Belgrano (Rio de la Plata. 1770-1820).

Se gradúa en leyes en España y toma contacto con las nuevas ideas sobre la libertad
de las personas y los pueblos.
Fue Secretario del Consulado.
Defendió los principios de la libertad de comercio, y combatió el monopolio.
En sus escritos demuestra su conocimientos por los problemas económicos de la
época y las posibles soluciones.
Junto a San Martin trabajará en pos de defender la libertad política. Activa
participación en 1810.
Participa de numerosas misiones diplomáticas. Fu precursor de los seguros.
Promueve proyectos para:
 impulsar la agricultura, la ganadería y la educación.
 Promover la libertad política
 Proteger las industrias locales y productos manufacturados.

Fisiocracia en EEUU:
EEUU es un país productor de alimentos. Cuando los colonos deciden independizarse
(eran solo 13 colonias costeras) vivían de la producción agrícola.
- Uno de los colonos que participó de la revolución fue G. Washington. Fue luego el 1er
Presidente de EEUU. Incluye en economía a Alexander Hamilton (seguidor de A.
Smith) y trae los primeros concepto del libre comercio. Gracias a su pragmatismo y
sentido de la realidad, entiende que el comercio no podía ser totalmente libre, y toma
una posición “Liberal-Proteccionista”.

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 REVOLUCIÓN INDUSTRIAL

Se da paralelamente a la Fisiocracia. Es la heredera de política mercantilista, que

permite la acumulación de capital y la aparición de poderosas empresas comerciales.

Características:
1- Cambia de Modelo de Producción Agrícola a Modelo de Producción Industrial.
2- Adelantos técnicos que origina nuevos inventos, y cambian y mejoran la forma de
producción.
3- Crecimiento autoinducido con gran inversión de capital y aparición de maquinas.
4- Cambios visión sobre la ciencia: que pasa de comprender al mundo a
transformarlo. La ciencia como instrumento para modificar la naturaleza.
5- Mundo rural de escasos excedentes da lugar a la vida urbana, a los trabajadores
asalariados y especializados, bienes abundantes de bajo costo, nuevos hábitos de
consumo.
6- Rigurosa disciplina laboral.
7- Se valoriza el fenómeno del tiempo y la producción en masa. Pero falta una
legislación que proteja la nueva forma de trabajo. Mas tarde surgirá las
cuestiones sociales.
8- Aparición de la maquina de vapor.
9- Nuevas fuentes de energía como el carbón.
10-Crecimiento desordenado de la población.
11-Ruptura de modelos familiares por el traslado de la vida rural a las grandes
urbes.
12-Nuevo planteamiento jurídico-económico sobre la propiedad privada de los
medios de producción y de intercambio.

Tres Etapas:
1era Etapa > 1760 – 1830 (70 años)
- Gran Bretaña fue la pionera. Le siguieron Francia, Holanda, Bélgica, y más tarde
Alemania y EEUU.
- Surgen las primeras maquinarias y se intensifica el uso del carbón como fuente de
energía.
- Se impulsa el laissez faire y se reclama libertad en todos los órdenes: político,
comercial, de reunión, de determinación de condiciones laborales.
- Aparece el Capital Productivo: en donde el empresario es el propietario de los
instrumentos y los trabajadores venden su tiempo de trabajo por un salario.
- Apropiación de capital industrial por parte de un sector.
- Hay maquinas por doquier que demandan mano de obra especialziada, no
necesariamente masculina, sino mano de obra barata: mujeres y niños.
- Aparece el riesgo del trabajo, una nueva concepción del tiempo, mayor movilidad y
rapidez, como rasgo psicológico.
- La migración del mundo rural al urbano, al no estar planificado, provoca problemas
de vivienda, hacinamiento, higiene, enfermedades, epidemias. Se expande la
tuberculosis y el alcoholismo. El desarraigo es un sentimiento constante.
- Se le suma el crecimiento demográfico desordenado.
- La miseria como causa social de la enfermedad. Con el tiempo esto llevará al
progreso de la medicina.

2da Etapa> 1870 – 1914 (hasta 1era GM)

- Presencia de los mismos países, y se agregan Japón e Italia.
- La fuente de energía es el petróleo: se usa el motor a explosión.
- Nuevamente las grandes migraciones: Brasil y Argentina actúan como polos de
atracción. También EEUU, Canada y Australia.
- Nuevas formas de trabajo industrial y exigencias de producción.
- Son años de grandes progresos y avances: metalurgia y siderurgia, producción
masiva del acero.

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- Se acentúa el Colonialismo-Imperialismo que llevará a los “países subdesarrollados”
al sometimiento económico de los países desarrollados. En este contexto la
Argentina se integrará a la economía británica.
- Nuevas empresas como Siemens, General Electric, Bayer, Ford, Rockefeller, FIAT,
etc.
- Algunas regiones de Europa, como Alemania, se encaminaban hacia la producción
militar.

3era Etapa> 1945 a la actualidad (desde 2da GM)

- Nuevas fuentes energéticas como la energía nuclear. Se desarrolla la electrónica,
informática, comunicaciones, vuelos espaciales.
- Progresa la química, biología, física. Sustancias modernas: plástico y fibras
sintéticas.
- Radio de transistores. Texas Instruments presenta el chip, que revoluciona la
electrónica.
- Las empresas se orientan a brindar servicios y a la gestión y manejo de la
información. Ya no se trata de manufactura masiva sino producir y distribuir
conocimiento.
- Las empresas son multinacionales con capitales móviles y el trabajador tiene muy
claro sus derechos y obligaciones.
- Se produce para un mercado mundial, sin fronteras; aparecen los primeros bloques
económicos.
- En 1946 se crea la OMS. Desaparece el concepto de beneficencia medica, por el
derecho de la salud.

LIBERALISMO Y CAPITALISMO

− El LIBERALISMO surge hacia fines del S. XVIII y se extiende hasta el s. XIX.

− Sistema filosófico y doctrina político económica que se caracteriza por su
tolerancia: “laissez faire, laissez aller, laissez posser” > Dejar hacer, dejar que siga
su curso, dejar pasar.
− Se opone a las prácticas políticas y económicas feudales que había en la Europa de
fines del XVIII; proclamaba la libertad del individuo y su independencia con respecto
del Estado.
− Es el burgues el que empuja el cambio económico-social y promueve la revolución
industrial, porque por su mentalidad busca la riqueza y moviliza los bienes
económicos. Como grupo será poderoso, y buscará alcanzar también poder político.
− A favor: Da privilegio a las libertades y derechos universales y promueve el espíritu
abierto, critico, pluralista, laicista, capaz de poner énfasis en el hombre como sujeto
autónomo.
− En contra: se le carga el hecho de ser una ideología que en realidad pretende
justificar la propiedad privada, la economía de mercado y el individualismo, sin
promover los cambios estructurales necesarios.
− Llevará muchos años, pero de a poco se incorporarán conceptos como libertad
política, tolerancia religiosa, educación para todos, utilitarismo conveniente, salud
sin discriminación, etc.
− SE aprueba la Ley Le Chapelier (1790) que en nombre de la libertad de trabajo,
abolía la asociación patronal y obrera dado el abuso de las nuevas empresas. Mas
adelante seria revocada.

CAPITALISMO
− Surge como resultado de las transformaciones de la relación producción-
intercambio y generará grandes cambios monetarios, financieros, sociales
y culturales.

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− Con el crecimiento de la acumulación de capital y los aportes de la ciencia y de la
técnica, y la entrada de la maquinaria, la fábrica será el centro de la vida social y
económica, dando origen a la clase obrera.
− Se pasa de la vieja economía rural-feudal / ganadera-campesina a la nueva urbana-
burguesa / industrial-obrera. Esto se llamó la SOCIEDAD CAPITALISTA, donde
desbordaban las nuevas tecnologías, la competencia, la reducción de costos.
− El proceso de modernización basado en la libertad y con un espacio desregulado. Se
afianza la idea del hombre libre, capaz de competir y expresar su competitividad y
talento.
− El modelo capitalista de inicio del Siglo XIX es un modelo netamente individualista
(renta o beneficio propio, propiedad privada, etc.)
− Función del Estado: “laissez-faire”: “Estado mínimo”. Mínima participación posible y
poca intervención

Características del capitalismo:

1. Punto de vista jurídico: el derecho de la propiedad privada y la libertad de
contrato.
Se acentúa el concepto de propiedad privada. El Estado está presente con un
papel regulador, por eso las atribuciones del individuo sobre la propiedad
privada no son absolutas. Se comienzan a producir contratos libres. Se rompe
el viejo modelo de gremio (medieval), donde había diferentes categorías para
cada trabajador. Se respeta la ley. El mercado tiene por finalidad el
intercambio (no el consumo directo como antes) por lo tanto será la
competencia el real motor y regulador de la actividad económica.
2. Punto de vista técnico: predomina el sector industrial y la producción
mecanizada. Auge de las máquinas y la industrialización para producir más y
mejor. Mano de obra especializada.
3. Punto de vista psicológico: concepto de la ganancia lícita, se sale del
concepto que la ganancia era pecaminosa para la divinidad. El cristianismo
medieval aceptaba al rico en la medida que éste hacía su aporte para sanear
su culpa por ser rico.

− Paralelamente comienzan a aparecer los grandes teóricos económicos de la escuela

clásica.

ESCUELA CLASICA

Coincide con la 1era. etapa de la Revolución Industrial y da origen a una gran época de
prosperidad. Se extiende desde el siglo XVIII hasta aproximadamente 1840.
Gran sorpresa al ver cómo la técnica modifica la naturaleza bajo la mano de hombre. Se
podía producir en escala y satisfacer todo tipo de necesidades.

Hitos 1776:
>Julio, independencia de EEUU.
>Obra de Smith Investigación sobre la naturaleza y causa de la riqueza de las naciones.
>Se crea el Virreinato del Rio de la Plata que durará un poco más de tres décadas.
>Se estaba gestando la Revolución Francesa.

Economistas más conocidos:

En Gran Bretaña: Adam Smith
Jeremy Bentham
David Ricardo
Thomas Malthus
Edwin Chadwick
Henry Sidgwick

En EEUU: Alexander Hamilton

12
En Francia: Jean-Baptiste Say
Cleaude-Federic Bastiat

Adam Smith (GB-Escocia).

Filósofo. En 1776 publica “Investigación sobre la naturaleza y causa de la
riqueza de las naciones”, al cual se considera el primer tratado de economía
moderno.
Otras obras: “Teoría de los Sentimientos Morales”.

1. Admiración por el hombre rico, porque alcanza su condición por su competitividad e

intelecto. Posee una base fuertemente idealista de la condición del hombre. Repudia
a la nobleza.
2. Surge el concepto del hombre “empresario”.
3. A favor de la maquina, pues facilita el trabajo y mejora los salarios y los bienes
producidos.
4. Pago de los impuestos: Pone énfasis en este tema, pero paga el que más tiene.
Cuanto mas ricos, más personas tributan.
5. Sobre el trabajo: es generador de riquezas y proporciona las cosas necesarias y
útiles. Se refiere a la División del trabajo, trabajo productivo e improductivo, en
contra del trabajo esclavo.
6. Sobre las tierras: defiende su libre comercio.
7. Sobre el Precio: Es arbitrario que el Estado fije y determine precios. El precio es el
punto de equilibrio entre oferta y demanda de mercado.
8. Sostiene que detrás del Estado habría una “mano invisible”. Esta guía al hombre
de tal manera que trabajando para su provecho propio, contribuye al bien de los
demás. Usa esta metáfora para explicar cómo actúa el mercado y equilibra los
abusos.
9. Estado: mínimo, pequeño, pero altamente eficiente, que interviene solo en
situaciones de gravedad. Tiene las funciones de Defensa, Policía y Justicia. Crear y
mantener las obras publicas y las instituciones.
10.Defensor del laissez-faire. Liberalismo económico. Por esto rechaza a España y
Portugal como un modelo de lo que no hay que hacer: dilapidaron sus riquezas, se
valieron de la esclavitud del indio americano y el negro de África para establecer un
Estado regulador y represor.
11.El Estado también debe promover la salud y educación para los pobres, como
factores que aumentan la productividad de los trabajadores.

En EEUU Alexander Hamilton (1757-1804) también era lector de Adam Smith.

Participa del movimiento revolucionario de su país, se alista en el ejército de
Washington y llega a ser su colaborador más cercano. Propone un modelo federalista
para su país.

David Ricardo (GB)

Economista de gran fortuna y agente de bolsa.
1. Obras: “El alto precio del lingote” y “Principios de economía política y
tributación”.
2. Su interés no era la producción si no las leyes que regulan la distribución del
ingreso (renta, salario, beneficio).
3. Se diferenció de los fisiócratas porque sostenía que la renta se generaba con el
aumento de la población, que obligaba a incorporar nuevas tierras a la producción.
4. De los tres factores capital, renta y trabajo; sólo se ocupa deltrabajo.
El valor de un producto se distribuye entre el salario del trabajador y la utilidad del
empresario, y por lo tanto sus intereses serán opuestos.
El trabajo es una mercancía más y su precio tiende a estabilizarse en un nivel
próximo al mínimo. Es decir que en la mercancía hay más trabajo que salario
percibido y esta diferencia llamada plusvalía es lo que favorece al empresario. El

13
 valor de un producto concreto está determinado por la cantidad de trabajo que
requiere para producirlo no en lo que se paga por él.
5. Se dedicó al análisis del dinero, las ventajas comparativas, y el comercio
internacional, del que fue gran defensor (si se maneja con libertad trae grandes
beneficios para los países que intervienen.)
6. El rey de Inglaterra le otorga titulo nobiliario de Lord y miembro del Parlamento
Ingles. Una vez alcanzada su fortuna se dedica a escribir textos económicos.

En general y en conjunto las ideas principales de los clásicos fueron parecidas.

1) Analizaron la realidad, pero no intentaban cambiarla ya que no era parte de su
plan. Se ocuparon mayormente de la oferta y la producción pero muy poco el
tema de la demanda.
2) Desligan al estado de responsabilidad económica.
3) En lo jurídico apoyan la apropiación privada de los medios de producción, la
defensa de la libertad económica, libre competencia y libertad de trabajo,
rechazando todo monopolio público y privado.
4) En lo técnico apoyan la maquinaria sofisticada y la división del trabajo.
5) En lo psicológico se busca la ganancia monetaria por encima de la satisfacción de
las necesidades.

INFLUENCIAS EN EL RIO DE LA PLATA

Los rioplatenses que leyeron a Adam Smith fueron: Manuel Belgrano, Mariano Moreno y
Juan B. Alberdi.

Si bien las novedades en política, economía y filosofía del viejo continente llegaban a
América, lo hacían tardíamente.
Representantes: Belgrano, Moreno, Rivadavia y Alberdi.

Manuel Belgrano, considerado como un fisiócrata, fue uno de los que asimiló las ideas
del liberalismo económico. Se lo puede comprar con Hamilton en cuanto ideología.
Otros fueron Juan Hipólito Vieytes y Nicolás Rodríguez Peña. Eran liberales y buscaban
proteger las industrias locales, estimular la agricultura y los productos manufacturados,
sin olvidarse de la exportación y la importación.

Mariano Moreno (Rio de la Plata 1777 – 1811)

• Estudia en Chuquisaca (hoy Bolivia) donde entra en contacto con las nuevas ideas
que provenían de Francia e Inglaterra.
• En 1809 presenta un documento al Virrey Cisneros en el que propicia el libre
comercio principalmente con Gran Bretaña y la extinción de los lazos comerciales
con España.
• Destacada participación en los sucesos de Mayo de 1810, presentando sus
argumentos y justificaciones para nuestra independencia.
• Promovió también la rehabilitación de algunos puertos y el arreglo de los caminos.
• Moreno era principalmente un liberal, libre cambista, constitucionalista, europeísta,
institucionalista y unitario; oponiéndose a la línea de Cornelio Saavedra que se
habría enfrentado a Moreno durante la Primera Junta de Gobierno, quien era más
bien conservador, proteccionista, hispanófilo, militarista, nacionalista y federal.
Muere durante un viaje a Brasil probablemente envenenado.

Bernardino Rivadavia (Rio de la Plata 1780 – 1845)

• Actuación importante como Secretario del Primer Triunvirato, sus propuestas
chocaban con las de otros políticos de la época como las de Artigas.
• Hacia 1820 Martin Rodríguez, Gobernador de Bs As, lo designa como Ministro de
Gobierno.

14
 • En 1821: creación de la Universidad de Buenos Aires.
• Enviado a Gran Bretaña para solicitar un empréstito. Sabe y conoce de la
Revolución Industrial y de Adam Smith. Consigue una entrevista con la financiera
Baring Brothers.
El propósito del empréstito era propiciar la urbanización de la ciudad de Buenos
Aires, construir pueblos de frontera y modernizar el puerto de Buenos Aires.
Se concreta el empréstito y como garantía se estipula: la expropiación de la aduana
y las tierras públicas.
Hacia 1825 el imperio de Brasil avanza sobre el Rio de la Plata. Para poder
enfrentarlos por ley de emergencia se designa a Rivadavia como Presidente de las
Provincias Unidas. Y se acaba usando el empréstito para financiar la guerra.
Si bien desde el punto de vista bélico ganan las Provincias Unidas, en el acuerdo de
paz firmado en Rio de Janeiro se le terminan entregando las tierras de Uruguay y lo
que hoy constituye el sur de Brasil. Por el caos que esto causa Rivadavia renuncia y
se va a España para nunca más volver.
• Tuvo grandes detractores (entre ellos la Iglesia por ser propulsor del laicismo), pero
no hay dudas de admiración y dedicación por el liberalismo.

Juan Bautista Alberdi (Argentina 1810 – 1884)

• Alberdi estaba exiliado en Chile cuando se entera que los gobernadores de las
provincias se reúnen en 1852 y firman el Acuerdo de San Nicolás,
• Comienza a redactar su libro Bases y Puntos de Partida para la Organización Política
de la República Argentina, material sobre el que se basó el texto de la Constitución
Argentina.
• Para Alberdi la Argentina cambiaria cuando se produzca una verdadera influencia de
la cultura europea.
• Había que hacer importantes cambios a la política económica: no era suficiente
tener los recursos naturales, ya que faltaban capitales y tecnología.
• Se debían también introducir cambios de mentalidad que dejen atrás a las viejas
prácticas.

La Generación del 80 comenzará a poner en práctica algunas de sus ideas, de la

mano de Bartolomé Mitre, Sarmiento y Nicolás Avellaneda, pero Alberdi no llegó a
verlas plasmadas; comenzaba así la etapa de las elites ilustradas europeizantes,
del predominio de Buenos Aires, de la sociedad culturalmente admiradora del
viejo continente, de la economía del laissez-faire, de las inversiones
extranjeras, del endeudamiento y de la aceptación del inmigrante.

15
Nace en el transcurso de la primera etapa de la Revolución Industrial.
El fenómeno del industrialismo, que viene acompañado de concentración poblacional
desordenada de las urbes, rupturas de los modelos familiares, cambios en las viejas
prácticas culturales y una forma de trabajo diferente y riguroso motivó a algunos
pensadores a buscar soluciones, un nuevo planteamiento jurídico y económico sobre la
propiedad privada.

En la época había avances en temas económicos, pero no iban acompañados de

mejoras en lo social, ya que los salarios eran todavía bajos, largas jornadas de trabajo y
malas condiciones. Se buscaba socializar la economía buscando un bienestar
comunitario y no individual.

Ideas generales del socialismo utópico

• Todos ellos propician un cambio económico social, jurídico y cultural de manera
pacifica, no violenta, con sociedades donde reinara la concordia.
• Los principales recursos económicos están bajo control de las clases trabajadoras.
Se cuestiona el beneficio personal como único motivo de la producción de
riqueza. Buscan promover la igualdad social y no solo la jurídica y política.
• Remarcaban la falta de cooperación y la desconfianza en los funcionarios y la
política.
• Promovían nuevas formas de expresión como los programas cooperativistas.
• Rechazan el principio de la herencia porque no es fruto del trabajo y proponen
imponerle impuestos.
• Son fundamentalmente industrialistas, defienden la máquina, ya que abrevia o
simplifica el trabajo y genera especialización y división del trabajo.
• Sus preocupaciones principales eran: la igualdad de los sexos, la protección de
los niños, la asistencia sanitaria y una legislación justa. Promueven campañas
contra la prostitución, el alcohol y el tabaco.

Reps. principales François Babeuf (Francia)

El Conde de Saint Simon (Francia)
Charles Fourier (Francia)
Pierre Proudhon (Francia). Fundador político del Anarquismo.
Robert Owen (GB). Sus ideas fueron la base de las primeras leyes
laborales inglesas.
El Fabianismo, etc. impulsaban la ayuda a los ciudadanos por medio
de la educación.

Intelectuales de clase media-alta que buscaban un cambio social (eliminar las

diferencias entre ricos y pobres), cambio jurídico (propiedad privada), cambio
económico (el trabajador es un factor importante y no solo el empresario) y un cambio
cultural (se generará a partir de los demás cambios y promoverá la educación a las
clases bajas).

François Babeuf
Discípulo de Robespierre, hombre fuerte de la Revolución Francesa, comienza a generar
la idea de la dictadura de la clase obrera y promueve el comunismo y la reforma agraria
como única forma posible de felicidad social. Fue una especie de agitador político. El
ideal comunista deja de ser con él una corriente filosófica y se transforma en un
programa político.

Conde de Saint Simon

Noble y muy creyente. Insiste que todo autentico buen cristiano es fundamentalmente
socialista.
Se comprometió con la guerra de la independencia de EEUU y la Revolución Francesa.
1- No buscaba abolir la propiedad privada.

16
 2- Se apoya en conceptos de caridad y justicia, adelantando a los conceptos de la
moderna sociedad tecnológica-industrial.
3- El fin de la sociedad es la produccion. La fuente de la producción es la Ciencia y
de ella se deriva el trabajo.
4- Es importante la existencia de una elite que domine la técnica.
5- Valoriza al productor y el trabajador, por ser ellos los hombres útiles. Los ociosos
seria los curas, los nobles, militares, los propietarios y legisladores.
6- Defiende los medios de transporte: ferrocarriles, maquinas, puentes, canales de
navegación.
7- No se apoya en el proletariado, sino en la burguesía industrial.

Charles Fourier
Era no creyente. Defensor de los falansterios (se compraba conjuntamente una unidad
de producción para vivir, trabajar, recrearse; y una vez al año se realizaba un balance
para analizar los beneficios y de manera conjunta se decidía que hacer con ellos. Cada
dueño de falansterio trabajaba por lo suyo y luchaban por los intereses comunes y cada
vez obtendrían mejores y mayores beneficios). Este modelo utópico tuvo seguidores en
su país, en EEUU e Inglaterra.

Pierre Proudhon
Fundador político del Anarquismo. Considera a la propiedad privada común robo y
propone su desaparicion junto a la del Estado alegando que eran los mayores enemigos
del pueblo. No toleraba a la Iglesia y llegó a decir que Dios era el mal.
Tugo gran influencia en la 1era Internacional y seguidores en España durante la Guerra
Civil (1936-1939).

Robert Owen
Hombre de gran fortuna gracias a una herencia de sus padres. Crea las fábricas
comunitarias haciendo una distribución de las ganancias. La variante de la propuesta de
Owen serian lo que hoy conocemos como cooperativas; sus ideas fueron boicoteadas
muchas veces, pero fueron la base de las primeras leyes laborales inglesas.

El Fabianismo
Corriente de intelectuales que impulsaban la ayuda a los ciudadanos por medio de la
educación. No buscaban la supresión de una clase por otra, sino organizar la industria
según los intereses de la comunidad.

Ideas generales del socialismo utópico

• Todos ellos propician un cambio económico social, jurídico y cultural.
• Los principales recursos económicos están bajo control de las clases trabajadoras.
Se cuestiona el beneficio personal como único motivo de la producción de
riqueza. Buscan promover la igualdad social y no solo la jurídica y política.
• Remarcaban la falta de cooperación y la desconfianza en los funcionarios y la
política.
• Promovían nuevas formas de expresión como los programas cooperativistas.
• Rechazan el principio de la herencia porque no es fruto del trabajo y proponen
imponerle impuestos.
• Son fundamentalmente industrialistas, defienden la máquina, ya que abrevia o
simplifica el trabajo y genera especialización y división del trabajo.
• Promueven campañas contra la prostitución, el alcohol y el tabaco.

Impactos del socialismo utópico en América del Sur

El movimiento saintsimoneano en nuestro país no tuvo mucho impacto, pero sí lo tuvo

en Francia que hasta se llegó a considerarlo como el profeta de una nueva religión.

17
Las primeras tendencias socialistas utópicas en Argentina se difundieron
tempranamente.

Entre los más destacables se pueden nombrar a:

- Esteban Echeverria (Rio de la Plata 1805-1851)
Estudia en la Universidad de Bs As. En Europa se nutre de diversas influencias: el
Romanticismo, los saintsimonianos, las asociaciones secretas, etc.
Vivio alejado del país por diferencias con J.M. de Rosas.
Su obra: Dogma Socialista lo representa como un utópico, un idealista. Usa el
termino “socialista” por la popularidad que tenia en la época, pero fue un mero
reformador social. No había en él un socialista conceptual o doctrinario. Concepción
de la democracia como estilo de vida, y no tato como gobierno.

- Mariano Fragueiro (Rio de la Plata 1797-1872)

Opositor también de Rosas, vive en el exilio. Durante la presidencia de Urquiza
regresa al país. Presidirá la Convención de 1860 de Reforma de la Constitución de
1853,y permítela unificación de Bs As y la Confederación. Así nace la Nación
Argentina.

MODELO AGRO-EXPORTADOR.
Comienza en 1880 bajo la presidencia de Julio Argentino Roca y Madero como Vice.
La Argentina se inserta en la economía mundial como exportadora de alimentos y
materias primas derivados de la agricultura y ganadería.
Se producía para exportar. Es la época de la llegada de los inmigrantes que traen sus
nuevas técnicas, que vienen a poblar nuestras tierras, lo cual aumenta la oferta de
mano de obra y aumenta demanda. Se dinamiza la economía. Etapa de esplendor y
progreso.

CONSTITUCION ARGENTINA (1853)

Nuestra Constitución de 1953 (con la reforma de 1860) es de corte liberal porque se
basa en los principios liberales de libertad, igualdad y protección de la propiedad
privada. (Art 14)

La primera parte incluye las Declaraciones, Derechos y Garantías, que reflejan su tono
liberal con respecto a derechos civiles y políticos.
Su liberalismo desde el punto de vista económico, y/o político-social se refleja en los
artículos:

1- Art 11 y 12: libre la circulación de bienes dentro del territorio nacional.

2- Art 14: libertades individuales.
3- Art 15 al 20: prohibición de toda forma de esclavitud. Inviolabilidad de la
propiedad. los extranjeros pueden ejercer la industria y el comercio.
4- Art 32 y 35: Define el nombre definitivo que tendrá nuestro país, como “Nación
Argentina”.

SOCIAL-CRISTIANISMO

Además de la Escuela Clásica y del Socialismo Utópico hubo otras corrientes que se
ocuparon de asuntos relacionados con el trabajo de la 1era Fase de la Revolución
Industrial.

Una provino de la Iglesia, la doctrina Social-Cristiana. Se mostraba preocupada por las

cuestiones sociales, la falta de protección del trabajador la explotación de la mano de
obra. En 1891 el Papa Leon XIII emite la encíclica Rerum Novarun, que se abocaba a los
trabajadores y promovía los movimientos sociales cristianos.

18
Hubo otras encíclicas que se ocuparon de apoyar una sociedad jurídicamente liberal
donde la propiedad privada tiene una función social.

19
 SOCIALISMO CIENTIFICO

Etapa: 1era (1760-1830) y 2da (1870-1914) de la Revolución Industrial.

Durante la segunda etapa. Fordismo, Taylorismo. Era un momento difícil de la
Revolución Industrial ya que había fuertes exigencias al trabajador y el Socialismo
Científico debió hacer un análisis mucho mas duro que el Socialismo Utópico.
A diferencia del socialismo utópico, pretende buscar una alternativa diferente al
Capitalismo y no solo una reforma. Contenido teórico acompañado de fuerte activismo.

Principales representantes: Karl Heinrich Marx (Alemania 1818-1883)

Friedrich Engels (Alemania 1820-1895)

Karl Marx (1818-1883) (65 años)

Tuvo gran influencia de Hegel y Ludwig y del evolucionismo darwaniano. Conocía muy
bien la obra de los socialistas utópicos como Saint Simon, y de economistas como
Quesnay, Smith y Ricardo.

Fue un militante político activo y a raíz de eso tuvo que cambiar de residencia varias
veces. Redactó los principios del Partido Comunista y participa de la creación de a AIT o
1era Internacional.

Sus aportes principales fueron en tres campos: en filosofía con el materialismo

dialectico; en ciencias sociales con el materialismo histórico; y en economía con el
análisis del sistema capitalista.

Obras:
1845: La Sagrada Familia (firmada con Engels)
1848: Manifiesto del Partido Comunista (firmada con Engels)
1867: El Capital (solo el 1er volumen. El resto se publican post-mortem)

Friedrich Engels (1820-1895) (75 años)

Conoció en Inglaterra a Owen y se interesó por su propuesta. Luego se vinculó con Marx
y tuvieron un gran amistad.
Hegeliano y de izquierda al igual que Marx. Filosofía Hegeliana: concepto de Idealismo
absoluto. Es idealista porque tiene como IDEAL a la Libertad. Marx y Engels no serán
Idealistas porque querían producir el cambio hoy, resolver las cosas en el corto plazo.
Ambos desean invertir el concepto Hegeliano. Son hombres prácticos y de acción, pero
al mismo tiempo son teóricos.

Obras:
1845: La situación de la clase obrera en Inglaterra
1848: Manifiesto del Partido Comunista (firmada con Engels)
1885 y 1894: publica los tomos restantes de El Capital

Ideas Principales de Marx

Concepción Materialista de la Historia

En cada época hay un sistema económico dominante que determina la estructura
social, política e intelectual de ese periodo.
Invierten el concepto Hegeliano, es decir que no serán Idealistas sino hablarán de
Materialismo (“La única realidad es el mundo material perceptible a los sentidos”). Lo
llamaran Materialismo Histórico, y en algunas ocasiones lo llamaran Dialéctica
Materialista. Esta representa su propia interpretación de la historia. El proceso
histórico se basa en las fuerzas económicas y materiales y termina en un cambio social
y económico. Dos fuerzas opuestas y en lucha, ambas son aniquiladas y son
trascendidas por una tercera. La historia es una permanente situación de tensión.

20
Antes Hegel hablaba de Libertad; ahora ellos hablan de IGUALDAD. Y ella es alcanzada
mediante una revolución.

Individuos: Burgués / Proletario

El tema central es el TRABAJADOR y el Trabajo y no el empresario.
Marx comenzó usando la palabra “empresario” y luego cambio por la palabra
“Burgués” (burgo: ciudad). Para Marx, el Burgués es el que se queda con la Plusvalía,
capitalista, el que posee los medios de producción, expropiador, explotador.

Por el contrario el “Proletario” es aquel que solo tiene su prole y su trabajo. Es el que
se ve obligado a vender al Burgués su fuerza de trabajo para ganarse la vida. Pero el
producto del trabajo no le pertenece y esto acaba auto-alienándolo, enajenándolo. Hay
una alienación individual y una social, que solo es superable si desaparece la división de
clases, la explotación de una sobre otras y se establece la sociedad sin clase
(comunismo). La supresión de las clases sociales y el Estado será obra de la dictadura
del proletariado, y asi se alcanzará la sociedad comunista.

Marx habla también del LUMPEN-PROLETARIO (“trabajador en harapos”). Es un

termino peyorativo para nombrar a aquel trabajador que nunca conseguirá la
Conciencia de Clase. Son los vagabundos, prostitutas, mendigos del siglo XIX, que para
Marx estarán siempre al servicio del burgués, complaciéndolo. Para Marx, la obligación
de trabajar era para todos.

Salario y Plusvalía
El trabajo es medida y causa del valor; la fuente de toda riqueza. Pero el trabajador
recibe solo una pequeña parte de esa riqueza, un valor inferior al valor del producto de
su trabajo. El capitalismo no podría existir si el trabajador no produjese un valor mayor
al requerido para su subsistencia. Este valor que se produce por encima de lo
necesario para su subsistencia es la PLUSVALÍA. Es el burgués el que se queda
con la parte principal. Mientras uno se enriquece, el otro vive en nivel de subsistencia.
Por lo tanto, la Plusvalía no es el resultado de que el trabajador reciba menos de lo que
vale, sino que produzca más de lo que vale. Esto supone una mayor inversión en
tecnología para conseguir reducir el tiempo necesario para la producción, y de esta
manera se aumenta la parte de la jornada no retribuida sin modificar el número total de
horas. (plusvalía relativa). Por eso el capitalista busca extraer plusvalía de cada
trabajador. Esto es la explotación del trabajo.
David Ricardo tiene otro concepto de Plusvalía: se pagaban menos horas de las que el
trabajador efectivamente trabaja.

En cuanto al Capital, sostiene que hay una tendencia de monopolización y

centralización en manos de pocos, mientras otros siguen en la miseria. El sistema de
producción capitalista permite la acumulación del capital en manos del empresario y la
explotación del obrero. El trabajador se convierte así en mercancía cada vez más barata
y que más mercancía crea.

Estado
Para Marx el Estado no existe. Lee a los Anarquistas pero duda de ellos. Sostiene que el
Estado es un gran movimiento opresor, funcional a los poderosos y desinteresado de las
necesidades del individuo y la comunidad. Toda clase que ocupa el poder trata de
promover su propio interés, como si fuera el de la comunidad, y hace del Estado su
instrumento para mantener su poder.

Por eso el Estado está en la Superestructura, y para cambiar el modelo hay que cambiar
la superestructura. Cuando surja el nuevo modelo y se llegue a una sociedad sin clases,
el Estado no será necesario. Al estado burgués hay que transformarlo en el estado de
transición, hasta que se extinga. Durante esta transición, el estado es el de la dictadura
revolucionaria del proletariado. Sin embargo reconoce que puede llevar un largo tiempo

21
alcanzar este modelo, por lo tanto primero habrá que aceptar al Estado para después
dominarlo.

Marx no piensa en términos de “Nación”, sino que Internacionalista. Habla de una

revolución Universal, para logra una mayor concientización y se cumpla la caída del
Estado.

22
Tecnología- Crisis de Producción
Marx es de por sí un Industrialista y estaba a favor de la Revolución Industrial, porque la
tecnología aliviaría el trabajo del obrero. Además, solo el trabajo produce Plusvalía, y no
asi las maquinas, porque ellas son trabajo cristalizado.
Nunca hablará de Competencia, sino de Cooperación. No le interesa el individuo aislado,
sino la sociedad en conjunta y en colaboración. Pero afirmaba que la competencia
favorece el avance tecnológico y la productividad y así las empresas capitalistas
tendrían una crisis de superproducción que el mercado no podría absorber. De esta
forma se originaría una crisis de producción y la muerte del capitalismo; los empresarios
quebrados se unirían al proletariado y disminuirían los privilegiados.

Educación y Salud
Marx es un gran defensor de la educación porque tenía como objetivo que la gente
conozca sus derechos.
Habla también de la Salud del trabajador colectivo para que pueda esta firme para
luchar por sus derechos.

Trabajar será una obligación para todos. No podrá haber ociosos. La educación será
publica y gratuita y no se podrán impartir conocimientos burgueses.

Las Internacionales
Se llaman así a las agrupaciones sindicales y de partidos de diferentes países que se
reunían con una finalidad: coordinar sus estrategias o políticas. Con Marx y Engels se
inician las primeras internacionales (1864) en Londres, siguiendo la tendencia
Internacionalista.
1era Internacional (1864-1876) Londres
2da Internacional (1889-1era G.Mundial) Paris
3era Internacional (1919-1943) Moscu. Se funda la OIT
4ta Internacional (1938) Mexico. Fundada por Trotsky.

Socialismo Científico en la Argentina

Llega de mano de los inmigrantes, que instalados aquí comenzaron defender sus
ideales y derechos.

1. Grupo Verein Vorwärts: fundado en 1882 por obreros, intelectuales y políticos

alemanes de ideas progresistas. Esta organización intentaba proteger sus
intereses y difundir nuevas ideas. Publicaron diarios como Vorwärts y El Obrero.
Miembros: Carlos Mücke, Kühn, Ave-Lallemant, Wilmart de Glymes. Todos
colaboraron en la fundación del Partido Socialista (1896) y el Partido Comunista
(1917).
2. Juan B. Justo (1865-1928): fundador del diario La Vanguardia, defensor de la
clase trabajadora, del Partido Socialista Obrero Argentino, y traductor de El
Capital.
En 1904 el socialismo consigue incorporar un diputado nacional (Alfredo Palacios).
En 1912, cuando el voto ya fue universal, secreto y obligatorio surgirá a tercera
fuerza política y como un partido político moderno.
3. Nicolás Repetto (1871-1965): Uno de los fundadores del PS, varias veces
diputado nacional y gran critico del peronismo. Participó de la reforma de la
Constitución de 1957.
4. Alfredo Palacios (1880-1965): En 1904 fue el primer legislador del continente
americano a ocupar una banca representando al socialismo. Prolifera actuación,
fomentando leyes a favor de la clase trabajadora (descanso dominica, protección
del trabajo infantil y femenino, etc.) Gran opositor del peronismo. Participó
también de la reforma de la Constitución del 1957. En sus obras incluye el
concepto de trabajo-enfermedad.
5. Enrique Dickman (Rusia. 1874-1955): Colaborador de J.B. Justo. Defensor del
movimiento obrero y social.

23
6. Ángel M. Giménez (1878-141): participó de la fundación del PS. Colaborador de
La Vanguardia.
7. Mujeres socialistas: Angélica Mendoza, Alicia Moreau, Lanteri. Comparaban la
injusticia e inequidad a la que estaban sometidas con la de los trabajadores.
Angelica Mendoza fue la primera mujer candidata a presidente por el Partido
Comunista Obrero (1928), aún antes del voto femenino en 1946. Alicia Moreau
compartió los ideales de su marido JB Justo. Autora de varios libros.

24
 I GUERRA MUNDIAL
(1914 – 1918)

Antecedentes
A inicios del siglo XX los países más industrializados tenían un gran desarrollo bélico.
Principalmente porque querían cuidar sus colonias, o intentaban adquirir nuevas
colonias, cuidar los mercados con los que tenia relación.
A Alemania le cuesta conseguir mercadería y entrar en nuevos mercados.

Causas
Puso término al período de la "Paz Armada", en el cual creció el potencial bélico de los
países industrializados y se organizo una red de pactos secretos. Europa se había ido
organizando en 2 bloques opuestos de grandes potencias. Dos frentes por choques
ideológicos.

Alemania le había cercenado territorios a Francia. Además Alemania era fiduciaria de

una alianza con el Imperio Austro – Hungaro, zona con gravitación sobre los Balcanes
(de dominio Turco), y por ende enfrentada a Rusia en ocasiones. Francia estaba muy
cercana a Rusia, y a este grupo se le unió luego Inglaterra.

En realidad, entre todas había gran rivalidad y deseo de dominio sobre zonas próximas
a Oriente, norte de África o en la misma Europa, en donde buscaban mercados y
materias primas industriales, reparto de territorios y zonas de influencia.

Otras causas eran el alto nivel de nacionalismo, la presiones ciudadanas, y los choques
ideológicos que dividieron los 2 frentes:
 Triple Alianza= Alemania, Austria-Hungría y el Imperio Turco.
 Triple Entente= Inglaterra, Francia y Rusia.
En 1915 se une Italia. En 1917 tras la retirada de Rusia, se incorporan
EEUU y Japón.

En 1914 la chispa fue el asesinato del archiduque Francisco Fernando y su mujer,

heredero al trono del Imperio Austro-Húngaro en Serbia. A los gobiernos no resultó fácil
el apoyo de las masas a favor del hecho bélico. Viena, el gobierno como los militares,
con apoyo de Alemania aceleraron movilizaciones, declaraciones de guerra y se
activaron los compromisos entre los bloques.

Durante
Se inicia por tierra y mar, frente occidental y oriental. Denominada "guerra de
trincheras", los enemigos estaban separados por una franja de "tierra de nadie", donde
pasaban meses observándose.
Luego se produce un gran crecimiento tecnológico y se usa la aviación, zeppelines y el
tanque. Los alemanes utilizan gases asfixiantes.
Hasta 1916 no se podía deducir ninguna consecuencia ideológica clara. Gran Bretaña,
Francia, Bélgica estaban aliados al más reaccionario de todos los imperios dinásticos: la
Rusia zarista. A su vez, Alemania era socio de su más antiguo rival, el Imperio Austro-
Hungaro, y su victima en potencia, el Imperio Turco.
En 1917 se pudieron identificar dos hechos que permitían hablar de un conflicto de
ideologías: el retiro de Rusia e ingreso de EEUU; la guerra entre potencias occidentales
marítimas con visión democrática y dinastías centrales contrarios a las ideas de los
democráticos.
EEUU que se había mantenido neutral hasta 1915, en el que un submarino alemán
derriba el trasatlántico inglés donde mueren muchos ciudadanos norteamericanos.
Alemania hace promesas que no cumple y EEUU le declara la guerra.
El Imperio Turco se desmorona aceleradamente.

25
Las tropas de la Entente presionan por todos lados hasta que los países que apoyaban a
Alemania caen y finalmente se pide armisticio.
En 1918 alemanes aceptaron condiciones dictadas por los vencedores y la larga guerra
llega a su fin.

Aspectos económicos y sociales

En la vida económica se interrumpe la fase de crecimiento iniciado en década de 1890.
El estallido de la guerra desequilibró las relaciones internacionales, y se producen
bloqueos para desalojarse mutuamente del mercado.
Se forzó una mayor intervención del Estado para adaptar los intercambios a la nueva
realidad. El Estado asumió la responsabilidad de la investigación científica y en
estimular su producción.
Falta la mano de obra joven y los países recurren al trabajo femenino, o apelaron a sus
colonias para abastecerse de improvisados soldados.
El sector agrario aumenta la producción pero aún es insuficiente. Además los problemas
de distribución de materias primas y alimentos se agudizaron y obligaron a realizar
compras en el exterior.
Se realizan controles de precios y de racionamiento para vigilar los recursos escasos, y
además abastecer a las tropas.
El comercio exterior enfrentó graves dificultades, fijando cupos de importación; algunos
casos hubo prohibición de proteccionismo.
Hay un enorme aumento del gasto público; los presupuestos de esos años alcanzaron
niveles inéditos.

El componente inflacionario es muy importante. La emisión monetaria fue uno de los

instrumentos más utilizados para financiar la guerra. La demanda de dinero era
explosiva. Había 3 posibilidades: emitir moneda, recaudar impuestos o endeudarse a
través de empréstitos internos. La 4ta opción era la ayuda proveniente del exterior.
Los bonos del tesoro, empréstitos de guerra, crédito del exterior y la emisión aportaron
los fondos necesarios para sostener la guerra. En menor medida, los impuestos.

La destrucción material y el estancamiento demográfico, es un factor que promueve

innovación y beneficiará el crecimiento de nuevas industrias que proveían bienes y
servicios a las fuerzas armadas.

EEUU era el único país altamente industrializado, situado fuera del continente europeo.
Abastecía a sus aliados, a los países que antes compraban a Europa y a sus propias
necesidades. Sus exportaciones crecieron, al igual que la demanda de mano de obra. A
su vez Canadá se benefició como exportador de trigo, carne y algunos materiales de
guerra y tuvo así una rápida industrialización.
La expansión económica, de naciones situadas fuera del escenario principal más o
menos industrializadas, cubrió necesidades de material bélico, materias primas y
alimentos.

En América Latina: Venezuela, con petróleo; Brasil, con hierro; Argentina, con alimentos,
comenzaron a abastecer mercados periféricos y coloniales abandonados por sus
proveedores tradicionales.

La eficiencia de los sistemas médicos, la presencia de profesionales se reclamaban en

los campos de batalla y centros poblados. Toda ayuda humanitaria era valiosa.

Consecuencias
- Tratado de Versalles (1919)
- Creación de la Sociedad de las Naciones
- OIT
- Reconstrucción Económica.

26
Entre 1919 y 1920 se firmaron los tratados más importantes que ponían fin al conflicto.
Las potencias vencedoras realizan reuniones para trazar las nuevas fronteras de
territorios ocupados, conforme a sus intereses y demandas económicas.
El Tratado de Versalles en 1919, dejó resentimientos y un problema serio que daba
lugar mas tarde a la IIº GM.
Durante el tratado se constituye la Sociedad de las Naciones, sede en Ginebra, para
mantener la paz y garantizar la independencia de los estados pequeños.
Alemania tuvo pérdidas territoriales considerables: Alsacia y Lorena a Francia, otras
zonas a Bélgica y Polonia.
Además el tratado reclamaba pérdidas y perjuicios sufridos por los socios occidentales
por los ataques de Alemania y sus aliados. Creó Irritaciones sin resolver problemas, y
sentó las bases de los movimientos fascistas y los próximos enfrentamientos.

El tema importante fue la nueva geopolítica de Europa. Las fronteras territoriales,

trazadas a nuevo por los vencedores. Se reclamaba reparaciones a los vencidos y esto
acabó perjudicando aún más la vida económica.

La situación reinante era de destrucción y dolor de la población presente en todos

lados; inseguridad en la vida económica, social y política. Se convivía con una
importante inflación, a consecuencia de la emisión para cubrir gastos. Las pérdidas de
capital eran tremendas. El empobrecimiento era general, alza de precios; el ahorro
individual desaparece.

Se alteran todas las relaciones de intercambio en Europa, ya que de acreedora ahora se

convierte en deudora, en especial de EEUU (primera potencia mundial).

El continente europeo (ex taller del mundo) queda debilitada frente a los países de
ultramar. Otros continentes comienzan a asegurar su propia producción, a proveer a los
europeos de mercancías y materias primas en escala creciente. Así surgieron estados
nuevos e independientes.

La miseria alcanzó todos aspectos de la sociedad. Los Movimientos obreros ocuparon el

lugar que antes tuvieron los partidos liberales. La vida política no era ya representada
por gobiernos conservadores y progresistas, sino que el partido obrero era el más
importante.

Aumentó el poder del Estado en la vida económica, laboral y social, buscando una
ordenación industrial y consumo. Ningún país retornó al sistema liberal.

Tres respuestas: modelo soviético (estatización y planificación económica); la social-

democracia (keynes); nacional-socialismo (o fascismo, economía de guerra).

Gravitación de la 1era Guerra Mundial en Argentina

La Economía del país se encontraba en el último tramo del modelo agro-exportador; el

principal comprador era el Reino Unido, de productos de campo.

Hubo dos 2 momentos: de 1914-1921: que va de la depresión a la recuperación y

expansión; y de 1921-1929: de características similares, con retracción y recuperación.

1900-1904 Presidencia de JA Roca.

Argentina se encontraba en su plenitud, con un modelo Agro-exportador. El Estado tenia
fondos y los utilizaba en la construcción de carreteras, hospitales, etc. En 1904 se
cancela el empréstito de la Baring (80 años después) y otras deudas. Hay un equilibrio
fiscal y monetario. El país sigue siendo un gran exportador de productos agropecuarios.

27
El Estado era liberal, sin la existencia de democracia y el pueblo no participaba de las
elecciones. Roca deja el país con una economía sólida.

1905-1909 Presidencia Juarez Celman (sustituido por C. Pellegrini)

1909-1910 Presidencia Quintana-Figueroa Alcorta

Llegada masiva de inmigrantes, lo cual preocupa por las implicancias en la sanidad.
En 1907 la Argentina encuentra petróleo en Comodoro Rivadavia.
Las fiestas del Centenario mostraban una Argentina Rica, que se distinguía por el nivel
de sus exportaciones. Sin embargo, a los visitantes extranjeros ni a la prensa se les
presento la otra cara: la de los pobladores con serios problemas de salud y sus peores
salarios.

1910-1916 Presidencia Roque Saenz Peña-Victorino de la Plaza (PAN=Partido

Autonomista Nacional)
Continuaba el modelo agro-exportador, pero con producción de campo. Sin embargo,
habia huelgas y descontento a raíz de la insatisfacción laboral. Existían leyes que
mejoraban las condiciones de los obreros, pero no se cumplían.
En 1912, la “Ley Sáenz Peña”, ley de sufragio universal. A raíz de esto se vive una
experiencia democrática y se inicia el ciclo de los partidos políticos competitivos. Se
termina el modelo de partido predominante.

Al poco tiempo muere Saenz Peña y toma la conducción Victorino de la Plaza. A raíz de
la Guerra, se comienza a notar una desaceleración del crecimiento y las exportaciones.
Se paraliza el comercio; la denominada "sustitución de importaciones" no fue evidente
en argentina. Si se sensibilizaron los precios, salarios, niveles de empleo, política fiscal y
recaudación impositiva.
La situación se invierte a medida que avanza la guerra y escasean los alimentos en
Europa. Solicitan a la Argentina carne congelada, cereales y carne enlatada.

1916-1922 Presidencia Hipólito Yrigoyen – Pelagio Luna

Gana por primera vez la UCR, terminando con el gobierno del PAN.
Durante su gobierno se comenzarán a recibir los pagos de las exportaciones realizadas
durante la guerra. De esa manera el Estado comenzó a invertir en obras públicas. El
sentimiento general es de respeto gracias a la naciente democracia. Sin embargo, se
harán sentir algunos problemas:
- No llegan inmigrantes, que con el fin de la guerra prefieren quedarse en sus países.
- Llegan repercusiones de la Revolución Rusa (1917). Se inician debates y comienza el
periodo del “miedo al comunismo” que se caracterizaba por la expropiación de tierras.
Los que estaban a favor, comienzan la militancia
- Periodo de grandes huelgas a los empresarios por la falta de pago de salarios y las
pobres condiciones de trabajo. Huelgas en La Patagonia (episodio de la Patagonia
trágica) y también en el Litoral a la empresa La Forestal por parte de los quebracheros.
Otra huelga importante fue la de los talleres Vasena. Yrigoyen debe actuar con la fuerza
militar para reprimir.
- En 1918, Huelga en Córdoba por parte de los alumnos universitarios. Buscaban una
reforma que incluyera mayor flexibilidad del sistema universitario. Yrigoyen decide no
intervenir con el ejercito y deja al gobierno local resolver el problema.
- Hacia 1922 se crea YPF y se inicia la época del interés por la ingeniería en petróleo.
- En 1920 llega la radio a la clase media.

1922 – 1928 Presidencia Marcelo T. de Alvear – Elpidio Gonzalez.

En la postguerra, será esta presidencia la que goce de los beneficios de la paz. Existía
un bienestar económico y gran reflorecimiento de la clase media.
Sin embargo, el Estado fue más regulador, en protección de industrias y se agotó la
confianza ciega en “la mano invisible". Por un lado, los mercados para materias primas
argentinas se estrechan porque EEUU era un competidor poderoso. Además el

28
tradicional comprador Reino Unido, estaba perdiendo fuerza como proveedor de
capitales y créditos.
En lo social la Argentina va a ser receptora de inmigrantes de zonas en conflictos, pero
el gobierno se mantuvo neutral.
Ya existía un interesante movimiento obrero expresado en la FORA (Federación Obrera
Regional Argentina) de base anarquista. El partido socialista, de Juan B. Justo, crea
frente social para reformas, para tal sindicato obrero. Buscaba educación popular y
nuevo ideario. Pero fue el Radicalismo quien logró más adhesiones, grandes
movilizaciones de protesta que el gobierno reprime.

1928 – 1930 2da. Presidencia Hipolito Yirigoyen

Gana nuevamente la UCR y asume Yrigoyen, ya de edad avanzada.
Su gobierno se caracterizará por ser muy débil y vulnerable. La presión mundial era
muy grande y exigía nuevos modelos económicos, pero el continuaba con su antiguo
modelo político.
Hacia fines de 1929 estalla la crisis de Wall Street y se inicia un periodo de gran caos.
Yrigoyen es acusado de negligente, y se lo atacaba sosteniendo que era filocomunista.
Esto deteriora su imagen, hasta que las FFAA, la sociedad rural y las clases altas
comienzan a atacarlo directamente.
En 1930 se produce el levantamiento militar y cae por primera vez un gobierno
constitucional.

1930-1932 1er Gobierno de Facto - Uriburu

Tenía gran afinidad con Mussolini. Gozaba solo del apoyo de las clases altas y de las
FFAA, pero la sociedad le daba la espalda. Decide llamar a elecciones pero prohíbe la
participación de la UCR. Crea un nuevo partido llamado “Concordancia”, el cual
presento la formula A. P. Justo y J. A Roca (h).

1932 1938 Presidencia de Agustín P. Justo – J. A. Roca (h)

Con fraude electoral vence la Concordancia. Justo recibe un país caótico, se contrae la
demanda y las exportaciones.
A pesar de su perfil liberal, su gobierno será intervencionista debido a la situación
económica mundial.
Se crea el Banco Central, ejemplo de su política centralizadora. Se crea también la Junta
de Desocupados. Antonio Berni pintaría los grandes cuadros que reflejan la época:
Desocupados, Chacareros y las Papas.
Se crean también las Juntas Reguladoras de varias industrias (yerba, carne, vino, etc.) y
el modelo de gobierno se convierte en altamente intervencionista y regulador.

A raíz de la situación política difícil se comienza a hablar de las ventajas del comunismo
y se expande el miedo al comunismo.

Pacto Roca – Runciman (1933)

Gran Bretaña, afectada por la crisis de 1929, había iniciado una etapa económica y
firma con sus dominios los acuerdos de Ottawa (1932), a través de los cuales les brinda
un trato económico preferencial.
Como consecuencia, la Argentina tendrá grandes problemas para ubicar los bienes de
exportación (casi el 80% se colocaban en el Reino Unido), pues no integraba el
Commonwealth.
El gobierno nacional buscó una salida y consigue la firma del pacto Roca-Runciman de
1933 mediante grandes concesiones a los capitales ingleses radicados en el país. Esta
situación origina reacciones múltiples (favorables y desfavorables) y un alto costo
político que más tarde alentó al nacionalismo.
Para ciertos sectores, fue una necesidad y para otros un acto vergonzoso. Lisandro de la
Torre hará sus denuncias parlamentarias y lo acompañará, entre otros, un sector del

29
periodismo que acuñó la expresión "década infame". Episodio del atentado de muerte a
Lisandro de la Torre en el senado. Más tarde se suicidaría.
Son los años de actuación del ministro Federico Pinedo que, de un pasado socialista,
estaba colaborando con el gobierno de Agustín P. Justo (llegado al poder de manera
poco legítima).
La Argentina pudo, de esta manera, con la cuota asignada, exportar las carnes vacunas.
Pero, aceptando las condiciones del comprador británico.
Era tarde, en medio de la crisis, para salir a buscar mercados. Se reactivaron las
actividades rurales, de los frigoríficos, de los exportadores. Por supuesto, que el arreglo
no era el más conveniente para el país. Era el que era. Benefició a los que estaban en el
rubro.

REVOLUCIÓN RUSA
(1917)

Generó gran impacto, trizas a modelos aceptados.

Rusia era un imperio multinacional, inestable, con estructura política feudal; la

contradicción de ser avanzado y atrasado a la vez. Había mejorado en lo económico,
pero el campesinado estaba muy descuidado, tecnológicamente incompetente y sin
reforma agraria apropiada y agobiados por impuestos.
El estado patrocinó una industrialización masiva y estimuló la importación de capitales;
que como consecuencia inició un movimiento obrero con una revolución social. Unos
seguían a Lenín; entendieron que la revolución podría hacerse sin los burgueses, pero
necesitaban de la clase obrera, organizada y guiada por los revolucionarios
profesionales, a la que se sumaría el campesinado.
Las inversiones extranjeras dominaban las inversiones en minería, acero, química,
maquinarias, atraídos por la mano de obra barata y la riqueza energética. El capital
financiero estaba en manos de una débil burguesía de negocios sin grandes
dimensiones.
La situación interna no era fácil. Los movimientos terroristas, las rebeliones campesinas,
las huelgas obreras, la revolución de 1905 y el desprestigio por la guerra ruso-japonesa
eran claros exponentes de la marcha revolucionaria.
En 1914 el Zar es llamado a participar de la I GM como socio de la Triple Entente.
Descolocó a ciertos sectores de la población, en especial al campesinado, que debió
marchar al frente bélico, y sin condiciones de la economía rusa para tal derroche.

Este clima fue propicio para levantar los ánimos antibelicistas. La situación era de
desigualdad social y económica profunda, sectarismo ideológico y religioso,
supersticiones, irracionalidades, incompetencia política. Lenin estaba exilado por el
atentado al Zar en 1905, pero desde su exilio en Suiza mantiene contacto permanente.

En Marzo de 1917 estalló la revolución. Derrocó a la monarquía y al modelo feudal e

instaló un "gobierno provisional" de corte anárquico y descontrolado, con multitud de
consejos populares (soviets). Solo parecía haber originado la caída del régimen. No se
pasó a un modelo socialista, pues el país era de base agrícola, pobre y atrasado, y solo
tenia unos pocos obreros industrializados. Fue el turno de los Mencheviques. Hubo más
de medio año de caos, con meses muy violentos.

Con la ayuda de Alemania, Lenin retorna a Rusia. En octubre se produce una nueva
revuelta, con la simbólica toma del Palacio de Invierno de los Zares, y coloca en el
poder a los bolcheviques de Lenín luego de la destitución de Kerensky. Para que esto
se diera fue fundamental el compromiso del ejército. Mientras tanto León Trotsky se
encargaba de la organización del Ejercito Rojo.

Se solicitó la retirada de Rusia de la guerra y se firma la paz de Brest-Litovsk con

Alemania, obligados a ceder importantes territorios. También sus ex-socios avanzaron

30
sobre suelo ruso, apoyando los movimientos contrarrevolucionarios. Esto deviene en
una auténtica y violenta guerra civil entre 1917-1920. Unos veían amenazados sus
privilegios Zaristas; y los contrarrevolucionarios, rusos blancos, apoyados desde el
exterior no entendían nada.

La nueva Rusia veía al capitalismo como gran enemigo. Lenín estaba interesado en
inversiones extranjeras para lograr gran desarrollo económico de Rusia, que no
consigue. La Tarea era la "modernización" general: tecnológicamente avanzada,
industrial, urbana; comprometida y revolucionaria, igualitaria, de distribución, donde
predominan las libertades de prensa, asociación, derecho a huelga, amnistías políticas;
un régimen totalmente novedoso: el Comunismo Soviético.

Hubo 3 momentos:
• 1917-22. Conductor máximo: Lenin.
La planificación estatal centralizada, que se denominó “comunismo de guerra”.
Nacionalización de industrias, expropiación. No prescindió del mercado y de los
mecanismos de precios. Marcado uso del racionamiento (de pan, ropa, billetes
de autobús).

• 22-28, la NEP (Nueva Economía Política)

Restableció el mercado y se aproximo a un capitalismo de estado. Propició un
esfuerzo por animar la economía. Se toleró la propiedad, la empresa, el comercio
privado y un sistema de mercado para la determinación de precios. Esto no
funcionaría y se ve obligado a dar marcha atrás con este modelo.

• 1928-1953. Planes Quinquenales

Aparece Stalin, con mano dura, tras la desaparición de Lenín. Fue conocida como
"planes quinquenales". La Dirección centralizada mediante programas o planes
buscaba la industrialización; con un marcado tinte militar, se retorna a los
principios ortodoxos, inflexible.
Se interesó en la industria pesada y la producción de energía; interesado en lo
urbano, desprestigiando lo rural. Existían los gulags (campos de concentración
para trabajos forzados). Establece durante su dirección 5 planes de acción.
I° y II° durante crack del 29; IIIº durante la II GM; IV° y V post-guerra.
Economía Planificada Colectivista o Planificación Estatal Centralizada.

Algunos líderes de la Revolución Rusa

Lenin (Rusia, 1870-1924) No compartió las tesis mencheviques de la necesidad de una

revolución burguesa o unión de clases; no aceptaba el chauvinismo y el patriotismo y
acusó a la I GM como una lucha entre imperios enfrentados por el reparto de la tierra;
por el contrario, propiciaba la guerra entre las clases sociales.
Fue partidario de dar el poder a los soviets, las fábricas a los obreros y la tierra a los
campesinos. También abogaba por la dictadura del proletariado como elemento de
superación del Estado.
Una vez en el poder, buscó la unión social, la supresión de la propiedad privada, la
nacionalización de la industria. Los temas económicos lo llevaron a la instalación del
comunismo de guerra y, más tarde a la NEP.
Fundó, en 1919, la IIIª Internacional o Internacional Comunista (Komintem), estimando
que había llegado el momento de la "internacionalización" de la revolución y en 1922
participó de la organización de la URSS.

León Trotsky (Rusia, 1879-1940) Adhirió al socialismo y al movimiento obrero.

En algunos momentos, estuvo cercano a los mencheviques y, posteriomente, a los
bolcheviques.
Participo de la revolución de octubre.
31
Muerto Lenin, se enfrentó con Stalin. Soportó durante su vida varios exilios y
deportaciones, hasta terminar asesinado en México. Allí, fundó la “IV Internacional”
(1938).
Se oponía a la burocratización del Estado y del partido. Optó por la revolución
permanente, mientras que Stalin por la del socialismo en un solo país.

Stalin (Rusia, 1879-1953) Varias veces exiliado y deportado, participó activamente de la

insurrección de 1917.
A la muerte de Lenin, con la troika conformada con otros dos dirigentes, se fue
imponiendo como jefe único (hacia 1929), de los que luego se liberó, e inició el culto a
su personalidad. No tuvo el vuelo intelectual de Lenin ni el compromiso revolucionario
de Trotsky.
Suprimió los kulaks y aplicó los planes quinquenales. No aceptaba el internacionalismo
trotskista sino que era partidario del socialismo en un solo país. Hizo numerosas
depuraciones (o purgas) contra opositores, discrepantes, sospechosos. Aplicó una
política violenta, de terror y persecuciones.
En 1939, firmó un pacto de no-agresión con la Alemania nazi (1939) y aprovechó el
desconcierto de los primeros momentos de la le GM, para ocupar parte de Polonia, los
países Bálticos, Finlandia y Rumania.
Sin embargo, participó con los Aliados de la lucha contra el Eje. En 1945 se reunió con
los políticos "occidentales" en las conferencias de Yalta y Potsdam y resultó favorecido
en el reparto de zonas de influencias. Gravitó sobre los destinos de los países de Europa
del Este y fue el líder temible durante los primeros años de la Guerra Fría, época en que
se formaron los bloques militares (Pacto de Varsovia vs OTAN).
A su muerte se denunciaron sus crímenes y se abandonó la estalinización por el retorno
al marxismo- leninismo.

La noticia de la Revolución Rusa en la Argentina

Era presidente H. Yrigoyen y los vínculos con Rusia quedaron cortados. Existía una
intelectualidad muy atenta a los sucesos europeos y, incluso, la movilización estudiantil
de Córdoba, del año 1918, la mentada Reforma Universitaria, estuvo afectada por
aquella revuelta.
Impactó la muerte del zar y la familia real.
Hacia 1946 se restablecieron las relaciones diplomáticas, consulares y comerciales.
Por entonces, se había puesto en marcha el primer plan quinquenal del peronismo,
denominación que sin dudas aludía al soviético.
La primera exposición industrial soviética en Latinoamérica, tuvo sede en Buenos Aires
(mayo de 1955): casi todas las maquinarias exhibidas fueron compradas por empresas
estatales argentinas. Perón visitó y recorrió la exposición. Le quedaban pocos meses en
el poder.

32
 CRISIS DE 1929.

Entre 1919 Y 1929  Se dieron acomodamientos de todo orden por desequilibrio de la

posguerra.
Occidente había quedado marcado por el conflicto bélico.
• 1919 Posguerra. Tratado de Versalles, fin de la I GM, deja sanciones económicas
a los vencidos.
• La Entente queda muy endeudada con EEUU, problemas de recuperación y
cancelación de deudas.
• Necesidad de un reordenamiento económico en gran parte en Europa y EEUU.
• Cambios de producción y comercialización.
• Nuevas relaciones económicas internacionales, papel protagónico de EEUU y
pérdida de hegemonía inglesa.
• Restablecimiento del patrón oro.
• Grandes expectativas y temor de modelos novedosos (ruso).
• Nueva geopolítica mundial.

1925  Recuperación económica, especialmente en EEUU.

• Economía mundial equilibrada. La producción y cotización de materias primas
parecía estabilizada; era un periodo de relativa prosperidad.
• Producción y bienestar progresaban en EEUU y Japón. Otras abrumadas por paros
obreros y crisis; nuevos prestamos. Tensiones perjudicaron relaciones, restablece
el comercio internacional libre.
• EEUU complicaba la posición de los europeos. Sus deudas se pagaban con oro o
mercancías, frenando sus importaciones con nuevos y elevados derecho de
aduana y utilizaban su superioridad para imponerles sus exportaciones. EEUU
mejorado exponencialmente, felices años veinte; también existían problemas
aparecían grupos críticos (de izquierda y de derecha), se aplicaba la llamada ley
seca, se liberalizaban costumbres, necesitaban mano de obra del inmigrante
(desconfianza), demanda de trabajadores calificados y obrerismo, huelgas.
Proteccionismo creciente, mercado interno muy extenso. Comerciantes tenían
libertad. El ciudadano medio compraba despreocupadamente a crédito de la
recuperación industrial, no agrícola. El poder adquisitivo era alto. Productos
fabriles aumentaban mucho más que las remuneraciones y los trabajadores
podían obtener salarios de acuerdo a los niveles del mercado. Numerosos
demandantes de bonos de las empresas privadas.
Para adquirirlos se liquidaban cuentas de ahorro, hipotecaban casas, prestamos.
Prosperidad parecía eterna, producción y bienestar no dejaban de aumentar.
Hoover 1929 asistió impotente a la catástrofe que se abatió sobre su país,
originada en parte, por la misma prosperidad.

Desastre de Wall Street  2 situaciones: recuperación económica (industrial) y una

orgía de especulación bursátil.
Crack del 29, sus efectos duraron por lo menos 10 años, desplome de la Bolsa de
Valores de Nueva York. Problema financiero derivado de la fiebre especulativa.
Problemas de índole social, cultural, político e internacional. Crisis de superproducción
cuestiona principios del sistema capitalista.
Jueves 29, Jueves Negro, desato la desesperación, millones de acciones se vendieron
con una pérdida terrible. En días vieron cerrar fábricas, despidos, quebrar bancos,
vagabundear gran parte, presa del pánico, desorientada, pudrirse cantidades de
materias primas perecederas.

1929-1939  se desata la crisis, momentos muy difíciles, lentitud de recuperación,

acelerada por el estallido de la II GM. Se propagó por los países, reacción del gobierno
de limitar importaciones y fuertes tarifas aduaneras. Obligados a suspender sus pagos.
33
Los capitales se evadían de muchos países amenazados. EEUU debió decretar la
moratoria de las deudas internacionales. En el país de las riquezas hubo que
reorganizar la caridad pública. Sobrevino el caos.

Recuperación norteamericana Roosevelt y el New Deal  En 1932, el partido

Demócrata, Roosvelt, convencido de que era una crisis pasajera, el mercado se
regularía naturalmente y el estado no debía intervenir. Crea planes para la
reconstrucción económica y social del país; este conjunto de medidas, colabora Keynes,
lleva el nombre de New Deal (nuevo trato), produce gran cantidad de medidas y
reformas, activo papel del estado en materia económica y social, medidas correctivas,
apoyó el agro y la industria. El New Deal fue un programa fijo e inmutable buscaba
equilibrio de mercado y pleno empleo. El estallido de la II GM fue la que originó la salida
de la crisis.

Repercusiones en Argentina:

En 1928, Hipólito Yrigoyen volvió a ser electo presidente. Su avanzada edad influyó
negativamente en su gobierno, al tiempo que en el círculo que lo rodeaba se
generalizaba la corrupción política y los abusos de todo orden. Los sublevados
amenazan con un bombardeo masivo e Yrigoyen es detenido. El golpe de estado ha
triunfa asumiendo el general José Félix Uriburu a la presidencia de la Nación
A comienzos de 1930, nuestro país había adquirido ya una dimensión económica
considerable en términos de oblación e ingreso por habitante, debido a la situación
internacional, se abandona la tradición librecambista agravando la situación por una
preferencia por acuerdos bilaterales: con GB, Bélgica, Chile, Brasil, entre otros. Hubo
interés por diversificar los mercados de exportación e importación y el país se vio
envuelto en una contradicción en la producción, el ingreso, del empleo y un
desequilibrio de sus pagos internacionales.

II GUERRA MUNDIAL
(1939 – 19145)

Participantes:
Eje: Alemania
Italia
Japón
(Países antidemocráticos)

Aliados: Gran Bretaña

Francia
Rusia, y
EEUU

Antecedentes
Al fin de la 1era GM, de 20 estados europeos (mayoritariamente monárquicos),
quedaron 27 (mitad monarquías y mitad nuevas republicas). Inicialmente parecía
logrado el objetivo de consolidar la democracia en occidente. Los antiguos regímenes
absolutistas (alemán, uso, austro-hungaro y turco) habían sido derrotados, pero se
mantuvieron viejos rencores surgidos del fragil Tratado de Versalles.

A esto se suman los efectos de la Gran Depresión y no tardaron en aparecer los

gobiernos autoritarios, y lentamente a desaparecer los principios liberales. Surgen así
los movimientos fascistas con Mussolini en Italia, Hitler en Alemania (y su
antisemitismo) y otros. El Comunismo soviético también estaba impregnado de
connotaciones negativas.

34
Favorece también el enfrentamiento bélico el gran afán imperialista. Fue más una
confrontación de ideas y o de políticas económicas.

Alemania:
Cuando Hitler asume el poder, aprovecha el descontento generalizado a raíz del Tratado
de Versalles e introduce sus ideas sobre la superioridad de la raza aria apelando a la
psicología de las masas y concentrando el odio en un enemigo: el pueblo judío. Eran
considerados destructores de la cultura, junto a los gitanos, negros, y esclavos, y por lo
tanto la raza superior tenia el derecho de apoderarse de la tierra esclava. Recuperar el
orgullo alean y expandir Alemania hacia el mundo.
Italia:
Italia no estaba muy conforme con la repartición de territorios al fin de la 1era. GM. Y
obtuvo una compensación mucho menor a la que esperaba. Había miseria y
descontento. Mussolini aprovecha la debilidad del gobierno y llega al poder. Vuelca sus
principio en la Carta dil Lavoro. (1927)
Japón:
Gobernado por el emperador Hiro-Hito (desde 1926-89). Ásperas relaciones con EEUU
desde hace tiempo por restricciones de medidas comerciales y prohibición de
inmigrantes japoneses. Deseos expansionistas, y organización de un imperio colonial en
el sudeste asiático.

En 1940 firman un pacto tripartito (Tokio, Romay Berlin) y queda formalizado el Eje.

La Guerra

Se inicia con enfrentamientos en territorio Polaco. Alemania ocupa Renania, mas tarde
Austria. Utiliza todo tipo de maniobras para conseguir sus objetivos. En el año 40 hubo
verdaderos enfrentamientos: avance sobre Francia y el bombardeo a Londres. Cae
Rumania. Mas tarde, Hitler inicia una dura ofensiva a sobre la URSS. Pero los Aliados
realizan un esfuerzo de coordinación y ayuda económica para la contraofensiva
soviética y Alemania fracasa en Moscu.
Japón avanza por el pacifico de manera violenta. El ataque a Pearl Harbor acaba
desatando el conflicto que se torna mundial
Las tropas italianas avanzaron y retrocedieron sobre el norte de Africa, luego los
Balcanes, pero con escasa planificación y coordinación. Tal es asi que Hitler debe
intervenir para restituir a Mussolini.

Hacia 1945 todos los frentes sintieron la fuerza de los Aliados. Avanzan sobre Berlin e
Italia ya estaba derrotada. Se inicia la Capitulación.

Japón se mantiene firme. Y el 6 y 9/Ago/1945 EEUU decide el lanzamiento de las

Bombas Atómicas sobre Nagasaki e Hiroshima (ya sea como demostración de poderío o
para finalizar rápidamente y que no se prolongue por mas tiempo).
Japón se rinde y termina la guerra “caliente”. Se acercaba otro tipo de guerra “la guerra
“fría” entre los países vencedores.

Consecuencias:
• Fue una guerra altamente destructiva y costosa. La mayoría de los países
europeos quedan devastados. Se buscaba destruir al otro en todo su poderío:
económico, militar, en las comunicaciones, etc. Avance nunca visto de la ciencia
y la tecnología. Ej. la bomba nuclear
• La producción mundial creció entre un 15 y 20% (con diferencias entre los países
que participaban)
• 3 COSTOS ECONOMICOS PRINCIPALES:
1. Militares: reorientación de las inversiones hacia industria bélica, con
contribuciones millonarias. Reorientación de la fuerza de trabajo.

35
 2. Mantener y Resguardar la Paz: habían quedado recelos y resentimientos
ideologicos y políticos. Parecía que regresaba e capitalismo y la
democracia, pero se instaló la economía colectivista.
Había que comenzar la reconstrucción, la ayuda humanitaria, los planes de
asistencia, etc.
3. Costos de Producción Perdida: la población había disminuido, los recursos
estaban dispersos, el desarrollo estaba frenado. Muy afectados las
monedas, las bolsas y los commodities
• El fin de la guerra no significo el fin del gobierno totalitario en Rusia. Por el
contrario, se extendió por a Europa oriental. Su final solo llegaría con la muerte
de Stalin en los años 50.
• Como consecuencia de la capitulación a partir de 1945 se produjeron varios
encuentros:
Reunión en Yalta (Ucrania). Roosevelt, Churchill y Stalin a inicios del 45.
Temas: definir la futura ocupación de Alemania, las frontera y los castigos a los
criminales nazis.
Reunión en Postdam (Alemania) Truman, Churchill y Stalin a mediados
del 45. Temas: los procesos criminales de guerra, y la democratización de
Alemania que había quedado dividida en 4 zonas ocupadas por los Aliados.
Convenio de Londres Participan todos los vencedores. Se condenan los
crímenes de guerra, y se abre la posibilidad de los juicios de Nuremberg (ciudad
donde había nacido el régimen hitleriano)

Repercusiones en Argentina

La Guerra coincide con la República Conservadora. El gobierno en manos de la

oligarquía agro-exportadora, una tibia democracia, pero marcada por el fraude electoral
desde el derrocamiento de Yrigoyen en el 30.

En 1943 se produce un nuevo levantamiento. Ortiz se habia retirado, y Castillo el VP, es

desplazado. Asume un gobierno militar (Farrel, Ramirez y Rawon), de cuyo grupo
surgiría JD Peron (fue un populista, pero que péndulo entre la izquierda y la derecha)

Desde lo económico:
- Había una economía de mercado, pero con cierta intervención. Mas tarde se
convertiría en fuertemente intervencionista, enmarcándose en el corporativismo.
- Cuando se inicio la guerra, en un primer momento bajaron las exporciones, pero
Inglaterra mantu el flujo comercial por el tipo de productos que se enviaban desde
aquí (carnes congeladas y enlatadas). Así el país acumuló reservas y mejoraron
lentamente las industrias.
- Durante la guerra se paralizo la inmigración
- La mano de obra con mejores salarios: manufacturas, comercio, minería, petróleo,
servicios, etc. Los de menos salario: dedicados a las tareas agropecuarias.
- Había una clase media educada, instituciones educativas serias y prensa de calidad.
Gracias a ella las noticias de las bombas, la derrota de Italia y la capitulacion de
Alemania .

- Dias mas tarde, el coronel Perón es desplazado de la Secretaria de Trabajo y

arrestado. El 17 de octubre una marcha reclama por el. Los trabajadores lo habían
identificado como un líder y benefactor, y con inteligencia fue cubriendo vacios y
ganando adhesión de las zonas agropecuarias y la Iglesia Catolica.
En febrero de 1946 se llaman a elecciones presidenciales y Perón se presenta con
una formula del Parido Laborista y accede al cargo, con amplia mayoría en el
parlamento.
Llegaría mas tarde una nueva Constitución y la política de nacionalizaciones. EL
ESTADO BENEFACTOR gracias a la bonanza económica del momento a raíz de las
reservas incrementadas durante la Guerra.

36
37
 ESCUELA NEOCLÁSICA O MARGINALISTA
(~ 1870 – 1930)

La escuela Neoclásica o Marginalista toma fundamentos de la escuela Clásica y corre

paralela a los años de la 2da FASE de la Revolución Industrial, con innovaciones
tecnológicas como: producción de energía eléctrica, motores de explosión, utilización de
petróleo, metalúrgica, siderurgia, industria química. Transportes (avión y automóvil).
Importancia a los bancos, la moneda escriturada y las sociedades anónimas.

Características:

1. Los clásicos habían puesto énfasis en la producción y la distribución. Los neoclásicos

se enfocan ahora en el intercambio y la formación de precios.
2. Nuevo giro en la visión liberal de la economía: se razona el problema de los
precios en función del comportamiento (que necesito y cuanto para satisfacer
mis necesidades).
3. Su análisis parte de la demanda, es decir del consumidor o del consumo en
general.
4. Se utiliza el concepto de análisis marginal  economía marginalista.
5. No se interesan por la búsqueda de la naturaleza y causa de la riqueza de las
naciones, ni la distribución del ingreso en la sociedad, sino en la asignación de
recursos escasos para fines múltiples y alternativos.
6. La utilidad como expresión del valor. Estudian el valor de uso de un producto,
que surge de la utilidad obtenida por la última unidad del producto consumida.
7. Dos conceptos claves: Utilidad Marginal y Productividad Marginal.
8. Confían que a largo plazo es posible el equilibrio general y el pleno empleo.
9. No es una escuela homogénea ya que no todos tuvieron el mismo criterio sobre
las leyes del mercado y la intervención del Estado. NO hay riguroso laissez faire.
Tibiamente se alejan de él. Admiten una mínima participación del Estado, y solo
válida en situaciones de crisis.
10. No buscan cambios sociales o políticos o de distribución de ingresos, sino
que se vincularon estrechamente con las ciencias y las matemáticas, usando muy
frecuentemente la estadística.

Economistas Precursores:

Antoine-augustin Cournot (Francia 1801-1877)

Hermann Gossen (Alemania 1810-1858)
Son contemporáneos. Matemáticos y economistas.
Se abocan a temas como: la teoría de la demanda, determinación del precio, los
mercados de competencia perfecta, monopolio y oligopolio, etc. Gossen postula la Ley
de Rendimientos Decrecientes con rigor científico: el objeto de toda la conducta
humana es lograr el máximo goce y hace sus postulaciones sobre utilidad decreciente y
la del placer máximo. Su Obra: Evolución de las leyes del intercambio humano.
(1854)

Rptantes. Primera Generación:

Marie Esprit León Walras: (suiza 1834-1910)

William Stanley Jevons: (GB, 1835-1882)
Calr Menger: (Austria 1840-1921)
El tema principal es la teoría del equilibrio. Parten del principio económico de que todo
le hombre busca conseguir el placer, así como evitar la pena, tratando de alcanzar
siempre la satisfacción máxima con el mínimo esfuerzo: el principio hedonístico.

38
Apelan a tres leyes de la escuela clásica:
• Oferta y demanda
• Costo de producción
• Distribución del producto entre los factores de producción

Entre el costo de producción y el precio, hay una relación que tiende a la igualdad y
donde no se da dicha igualdad, la disminución o el aumento de las cantidades
producidas tiende a restablecer el equilibrio.
El factor decisivo de las relaciones económicas ES la utilidad final.

Rptantes. Segunda Generación:

Alfred Marshall: (GB 1842-1924)

Wilfredo Pareto (Italia 1848-1923)
Bohn Bawerk (Austria)
Cecil Pigou (Gran Bretaña)
John Bates Clark (EEUU)
Irving Fisher (EEUU)

Alfred Marshall: (GB 1842-1924)

Ejerció en Cambridge y Oxford, y tuvo como discípulos en a Pigou y Keynes.
• A través de un riguroso análisis matemático, busca conciliar la teoría clásica de los
costes de producción con la de Utilidad Marginal.
• Incorpora vocabulario especifico: sustitución, coeficiente de elasticidad, excedente
del consumidor, economías internas y externas, equilibrio general y parcial, largo
y corto plazo, etc.
• Es considerado exponente de la teoría del bienestar (orientada a las políticas
públicas). Trabajó el concepto de competencia perfecta, e incorporó el de
“fracasos del mercado”.
• Se planteo el tema de la formación de los precios (toma en cuenta el periodo:
tiempo corto, largo, muy largo) y distribución de los ingresos (considero 4 clases
de ingresos y factores de producción: tierra, trabajo, capital e iniciativa).
• Obras: Economía de la Industria-1879/Principios de la Economía-1889/
Industria y Comercio-1919

Wilfredo Pareto (Italia 1848-1923)

Físico, Economista y Sociólogo.
• Desarrolla su Teoría sobre el Equilibrio de los Precios Internacionales, empleando
las Curvas de Indiferencia.
• Desarrolló las bases de la economía del bienestar, a partir del criterio de
eficiencia o “Criterio de Pareto”
• Enuncio la Regla 80/20, principio del menor esfuerzo y principio del desequilibrio.
Plantea la mala distribución de la riqueza que va a parar a una selecta minoría.
• Sus ideas nacieron siendo un liberal (llega a fundar a Sociedad Adam Smith!),
pero luego llegó a aceptar ser senador durante el periodo de Mussolini.
• Expositor de la “teoría de las elites”: divide a la sociedad en dos estratos: los no
selectos y el estrato superior. Este estrato superior se divide en clase selecta
gubernamental y la no-gubernamental.
• Rechazaba la interpretación de Marx sobre la historia : para él esta era la continua
sustitución de una elite por otra.
• Obras: Curso de Economía Política/El Peligro Socialista

Teóricos Interdisciplinarios.

39
Werner Sombart (Alemania, 1863-1941).
Profesor de Economía Política e hizo su contribución a la reforma social obrera.
• Análisis de la diferencia entre la mentalidad pre-capitalista y capitalista: para él la
era de los descubrimientos despertó la codicia por el dinero. Los Estado se
tornaron avarientos y puso como ejemplo a JB Colbert (“el poder de un
estado se mide por la cantidad de dinero que tenia”).
• Se despertó también el afán de lucro y se desarrolló ese instinto burgués que
esconde el espíritu de empresa.
• En el capitalismo temprano, hay especulación y cálculo, pero acepta que para el
hombre el negocio es un medio para un fin: la vida. La riqueza ha de ser honesta.
Es respetuoso del cliente y la competencia.
• Ejerce una influencia benéfica sobre el judaísmo, aunque mas tarde devino en
antijudío y pronazi.
• Obras: El Capitalismo Moderno/El Judaísmo y el Moderno Capitalismo/ El
Burgués.

Max Weber (Alemania 1864-1920)

Padre del culturalismo, e hizo importantes aportes a la sociología de la religión y estudio
especialmente la relación de esta con el ambiente socio-económico en que se
desarrolla.
• Sostuvo que el capitalismo nació de un hecho cultural (invirtiendo la explicación
monocausalista de Marx).
• Trabajo en la hipótesis de que las creencias religiosas originan consecuencias
económicas. Que el verdadero espíritu del capitalismo no está en la codicia y la
especulación, sino en la sobriedad ascética de personas capaces de posponer el
goce inmediato de los bienes presentes, por la satisfacción de la vocación de
trabajar. El trabajo es un fin en si mismo, no el medio para lograr riquezas.
• La revolución religiosa protestante/puritana, con su nueva visión sobre el mundo,
origina el desarrollo económico, el capitalismo. E introduce la concepción de que
fe y éxito económico no son incompatibles. Se reemplaza la ética del ocio por la
ética del trabajo productivo (ahorro, respecto por la ley, etc.)
• Obras: La Ciencia como Misión/ Economía y Sociedad/ La Etica
Protestante y el Espíritu del Capitalismo. (1901)

Influencias del Neoclasicismo en la argentina

El periodo entre los siglos XIX y XX fue una época de expansión para el capitalismo, en
la que se defendía la libertad económica sin restricciones. Se la recuerda como la belle
époque por su refinamiento, buen gusto y el transatlántico Titanic fue un buen ejemplo.

La argentina se concentro en los granos y la carne. Su red ferroviaria se extendió,

abarcando los puertos de embarque, acatando los pedidos externos, en especial de
Gran Bretaña. El mismo Alberdi sostenía que el crecimiento sostenido dependía de la
asociación con el imperio ingles, que era el que dominaba el mundo.

Con diferencias entre ellos, se identifican 2 seguidores de esta escuela:

José Antonio Terry (argentina 1864-1910)

Ocupo diversos cargos públicos, enseño finanzas en la UBA y asesoró a algunos
presidentes.
• Representó a la Argentina como delegado del presidente Roca, en la firma de los
“Pactos de Mayo”, que dan fin (al menos por ese momento), de manera pacifica,
a los problemas limítrofes con Chile.
• Obras: La Crisis/ La Organización Bancaria.

Alejandro Bunge (argentina 1880-1943)

40
Se graduó en ingeniería en Alemania. Luego incursionó en la sociología, la economía, y
las finanzas.
• Funda la revista de Economía Argentina.
• Tuvo responsabilidades en la Dirección Gral. de Estadísticas de la Nación y tuvo
cargos en bancos.
• Fue un industrialista y proteccionista.
• No aceptaba la devaluación monetaria, la reducción de salarios, sino que
defendía una mayor productividad, basado en un industrialismo y proteccionismo
aduanero.
• En su obra “Una Nueva Argentina” (1940) intentó mostrar que el modelo agro-
exportador estaba un tanto "agotado", y se pronunció sobre la vulnerabilidad
que implicaba “depender” de otra potencia.

JOHN MAYNARD KEYNES

1883-1946

Importante economista de del siglo XX. Activo y comprometido con las problemáticas de
su tiempo.

• Hombre burgués, nace en Cambridge y estudia en Eton. Estudia con Alfred

Marshall y Pigou. Docente de Cambridge y Secretario del Tesoro Británico.
Miembro de la Cámara de los Lores. Hizo gran fortuna gracias a sus negocios.
• Asesor de su país durante la 1era GM (Tratado de Versalles), la 2da GM (Bretton
Woods), y también a EEUU durante al Crisis del 30. (New Deal)
•
• 1920 – “Las consecuencias económicas de la paz”:
o Fruto de su participación en la delegación británica en los tratados de Paz
de Versalles.
o Keynes llama la atención a los vencedores (Francia e Inglaterra) sobre los
efectos perversos que tendrán la imposición de las reparaciones de
guerra a Alemania. Si no se incluía al país en un proceso de
reconstrucción y se los hostigaba con grandes cargas, esto causaría
efectos desastrosos a Europa en todos los planos. El estallido de la 2da.
GM, la aparición del nazismo le darían la razón.
• 1930 – “El Tratado sobre el Dinero”:
o Inspirada por la crisis del 29'. Analiza porque la economía funciona está
sujeta a sucesivas altibajos, característicos de los ciclos económicos. Pero
no lograba explicar el fenómeno de las depresiones prolongadas.
o Los principios de la economía clásica, vigentes todavía, consideraban que
las recesiones se terminaban por corregir de forma automática.
o Solo mas tarde, en “Teoría General” explica que la ausencia de
mecanismos de ajuste no permiten que la economía se recupere de las
recesiones. El ahorro no invertido prolonga el estancamiento.

• 1936 - “Teoría General de la Ocupación, el interés y el Dinero”.

o Durante la Gran Depresión, Keynes afirmará cuando las expectativas de los
empresarios son favorables, hay grandes inversiones. Pero que en épocas
de crisis la demanda se contrae y puede provocar una depresión. El Estado
puede impedir la caída de la demanda aumentando sus propios gastos.
o Si bien para 1936 ya se vislumbraban los primeros indicios de mejoría,
estaba claro que la economía tradicional no había podido dar respuesta a la
crisis. Algunas ideas principales son:
o La inversión privada: las empresas invierten cuando esperan logran un
beneficio, es decir si la rentabilidad excede el tipo de interés a pagar.

41
 o La inversión pública: tiene que ver con las decisiones políticas y
administradores públicos.
o El consumo depende del ingreso pero también de otras variables (precio,
stock, liquidez, etc.)
o Si los intereses que los bancos establecen son muy altos, disminuyen las
inversiones.
o El ahorro no estimula la inversión. Si las personas ahorran, no consumen
sino consumen no hay movimiento del mercado, sino hay movimiento los
empresarios no invierten. A esto se lo conoce como paradoja de la
frugalidad (si todos ahorran y no se consume en el próximo ciclo cae el
ingreso).
o En época de crisis no se puede esperar que el empresariado garantice el
pleno empleo e ingresos estables. Es entonces cuando el Estado debe
cumplir su función, con determinados condicionamientos: estimulando al
empresariado para que demande más mano de obra, ofreciendo medidas
de reducción de aportes e intereses, y otorgando préstamos a tasas más
bajas. Una vez establecido el orden, el Estado deja nuevamente el libre
mercado.
o La Economía debe generar crecimiento, combatir la inflación y el
desempleo.

Influencias de Keynes en Argentina

Introducido por Raúl Prebisch al publicar “Introducción a Keynes” en 1947 en el

ámbito académico.

Fue un neoclásico particular, ya que apoyaba una política proteccionista, de industrias

locales, y a veces alentó, sin proponérselo, la lucha armada antiimperialista, muy de
moda en los años 60.
Implementa junto a Pinedo el Plan de Acción Económica Nacional (1933), de
contenido liberal pero con intervencionismo de Estado.

Se crea en 1935 el Banco Central, del cual seria Presidente durante 8 años. Por sus
diferencias con Perón, Prebisch se aleja del país, y al crearse la CEPAL, asume como
Director en 1948.

Tiene gran influencia sobre los gobiernos conservadores desde 1933 hasta 1943. Si bien
durante el gobierno de Perón se tomaron medidas que reflejaban el espíritu la época,
marcado por el New Deal, éstas no deben interpretarse como estrictas recetas de corte
keynesiano, ya que por ejemplo se nacionalizaron empresas y Keynes sostenía que la
actividad productiva debía mantenerse en manos privadas.

42
 ESCUELA DE VIENA O AUSTRIACA (Primera mitad del siglo XX)

La Escuela de Viena es considerada una rama de la Neoclásica o Marginalista. Emigran

por el avance del nazismo y se ubica en Gran Bretaña.
Sus representantes son grandes críticos de Keynes. Son liberales a ultranza y se los
denomina Neoliberales.

• Reclaman la vuelta del mercado y la desarticulación del Estado (privatizar y

abandonar la cuestión social). La intromisión pública es nociva en la operación
espontánea del mercado.
• El Respeto a la libre competencia permite que el sistema tienda naturalmente al
equilibrio general y se realice una mejor utilización de los factores productivos.
• Valoran la responsabilidad individual y la libertad.
• Reniegan de los monopolios (porque intervienen sobre los precios), y de los
sindicatos porque que impiden la baja de los salarios y son responsables de la
desocupación.
• Entienden que la economía esta casi siempre en desequilibrio y se corrige por las
acciones humanas.
• Sus detractores le critican que hay asuntos desatendidos con grandes
implicancias sociales, ya que el Estado que proponen no tiene ningún propósito
asistencial o previsional.

Gravitación en América.
Sus postulados sirven de inspiración a economistas de toda América, especialmente a
Milton Friedman en EUU. En Argentina también tiene seguidores, con particularidades:
Lisandro de la Torre y Federico Pinedo.

Lisandro de la Torre (Argentina, 1868-1939)

o Su importancia radica en que conocía muy bien la problemática del campo
argentino.
o Abogado, un auténtico liberal-social, próximo a la social-democracia.
o Se ocupó de temas como: la industria yerbatera, la propiedad de la tierra, las
carnes, los intereses extranjeros monopólicos.
o Participa de la revolución de julio de 1890, a raíz de la crisis política,
económica, financiera, moral que vivía el país.
o Gran influencia de Leandro N. Alem y Aristobulo del Valle. Participa de la UCR,
pero no simpatiza con Yrigoyen.
o En 1916, se presentó en las elecciones nacionales con la fórmula De la Torre-
Carbó por el Partido Demócrata Progresista (PDP), de trascendencia nacional.
Resulta vencedora por primera vez la UCR, con el binomio H. Yrigoyen-Luna.
o Se retiró por años de la política, y retornó luego de los sucesos de 1930 (1er
golpe militar) . Si bien había sido amigo del general Uriburu, no lo secundó
pues comprendió que involucraba un concepto “de revolución fascista".
o En las elecciones de 1931 integró la fórmula De la Torre-N. Repetto, pero fue
vencida por la de Agustín P. Justo-Julio A. Roca (h), conocida ésta como la
Concordancia, que gana por fraude.
o Se definió como antiimperialista. Avanza con su partido (Alianza Civil) hacia la
centro-izquierda.
o Estuvo atento a las decisiones del Pte. Roosevelt, quien iría abandonando el
esquema liberal debido a las circunstancias económicas del momento.
o Llega al senado en 1932, y luego de su celebre oposición en el parlamento a
raíz del pacto Roca-Runciman, y la violenta muerte de su colega Enzo
Bordabere, renuncia.
o Marcada sensibilidad social, se indignaba ante las injusticias y las posturas no
éticas.

43
 o Defensor de la separación de la Iglesia y el Estado , del laicismo y la libertad de
conciencia, del sufragio libre, de la modernización de las costumbres, de la
protección al pequeño ganadero, de una reforma del sistema tributario y
muchas otras iniciativas propias del progresismo social y cívico. Un liberal-
social, próximo a la social-democracia

MONETARIMO
(Segunda mitad del siglo XX)

Desde los años 60 y 70, surge como reivindicación de las teorías liberales, mientras se
debilitaba el Estado Benefactor.
Esta asociado a las teorías neoclásicas y más aún a la Escuela de Viena. Pero se lo
diferencia bajo el nombre Monetaristas.
• Defiende la plena competencia. No intervenir sobre la libertad del mercado, aun
cuando se pongan en riesgo los programas sociales públicos.
• No interferir en la distribución del ingreso y si fuera necesario, hacer ajustes
rigurosos: desde la reducción de salario o el aumento del desempleo.
• La plena ocupación del trabajo es un principio inalcanzable. Hay una
desocupación natural. Intentar bajarla causa el aumento de precios, y por lo tanto
la inflación.
• Estimulan la política de privatización de empresas (especialmente las
deficitarias), y achicamiento del aparato burocrático.
• Defensa de la apertura externa: libre circulación de bienes y capitales a nivel
internacional.
• No repudia a desigualdad social: reconoce que hay un consumo privilegiado que
corresponde a los estratos sociales superiores.
• Para los Países del Tercer Mundo con importante deuda externa: propone
deprimir la economía y reducir los salarios. Disminuir las importaciones,
aumentar las exportaciones, para conseguir excedente y pagar las deudas.
Restringir los créditos y la liquidez. Privatizar empresas. Ratificar el papel del FMI
como guardián de la economía.

Milton Friedman (EEUU. 1912)

Defensor de la renovación del liberalismo económico. Sus maestros Von Mises y Von
Hayek. Seveo critico de Keynes.
Premio Nobel de Economía en 1976 por sus estudios el consumo, historia y teoría de la
moneda.
Asesor de gobiernos republicanos de su país y de otros que solicitaron su ayuda.
Sus ideas han sido criticadas por el alto sacrificio social que implican. Pero fueron my
valoradas a partir de los 70.
Sus seguidores se conocen como los Chicago Boys, y muchos de ellos también son
Premio Nobel en Economía.
En su discusión con los keynesianos utilizo la Curva de Phillips que relaciona la tasa de
inflación con la tasa de desempleo.

Influencia en América y la Argentina

En nuestro país prendió con fuerza, asi como en Chile con Pinochet y en EEUU con R.
Reagan.

En Argentina: Alvaro Alzogaray, Krieger Vasena. En 1975, Pedro Pou (luego Pte. del
Banco Central)junto a Ricardo Zinn prepararon un ajuste conocido como “Rodrigazo”,
44
inspirado en estos postulados, con el fin de paliar la dura situación económica del país
pero sin éxito. Era la época del gobierno de Isabel Martinez de Peron.
En 1976, cuando Martinez de Hoz asume como Ministro de Economía del ultimo
gobierno militar, designa a Adolfo Diaz como Pte. del Banco Central, un Chicago Boy.
Domingo Cavallo, si bien estudio en Harvard, también fue seguidor de esta corriente,
asi como los miembros de la Fundacion Mediterranea.
Roque Fernandez, Mtro de Economía en 1996, también fue Chicago Boy, y asi se afianza
esta corriente en el país.
Durante la presidencia de De la Rua, Cavallo intenta aplicar recetas ortodoxas, pero la
crisis estalla y y se produce la caída del ministro y mismo presidente. La Argentina cae
sumida en una profunda crisis económica, financiera, política y social.
Las futuras autoridades intentan separarse de este modelo, pero aun no se puede
hablar de resultados.

GUERRA FRIA
Inmediata segunda postguerra
Hacia el fin de la 2da GM, el futuro era imprevisible. Una sola cosa era clara. EEUU
quería instalarse como la mayor potencia del planeta. Sabian que serian el principal
acreedor de mundo de la postguerra y buscaban asegurarse un mercado para sus
exportaciones, asi como frenar la expansión estalinista.

Conferecia Internacional de Bretton Woods (1944)

Se reúnen 44 paises. Entre los participantes se encontraba Keynes.
Se buscaba la estabilización de las monedas, la obtención de créditos, la eliminación de
los control para las transacciones comerciales. Sin embargo, por los problemas de la
postguerra no se pusieron en marcha de inmediato.

Plan Marshall (1948)

Propiciado por el Pte. Truman deEEUU y promovido por George Marshall.
El “Programa de Recuperación Europea” inyectó millones a Europa Occidental entre
1948 y 1952. El programa preveía incluir a la URSS y Europa Oriental, pero Stalin se
rehusaba a aceptar colaboración.
De manera expresa, el plan intentaba sacar a Europa de la ruina y reactivar la economía
mundial y garantizar la democracia.
Por debajo, al ayudar a Europa, EEUU se estaría ayudando a sí mismo: quería detener
la expansión comunista por toda Europa, y al promover la recuperación se aseguraba
un mercado para sus exportaciones. Para ello establecieron pautas muy precisas, con
énfasis en la producción, expansión del comercio, y estabilidad financiera.
El plan fue audaz, porque la ayuda iba tanto a los Aliados como a Alemania e Italia. El
único país que no recibió ayuda fue España. Ayudó al resurgimiento económico una
gestión lucida y eficiente de los gobiernos.

El Plan Marshall En la Argentina

El Plan coincide con el 1er. gobierno de Perón. Pensó que seria beneficioso para el país,
ya que los países europeos demandarían mas productos locales. También creía que
había posibilidad de una nueva guerra y esto seria aún más propicio.
Sin embargo, EEUU estaba receloso por la neutralidad de Argentina, y los rumores de
una posible ayuda al Eje. Tampoco se alineó durante la postguerra. Fue una especie de
“castigo” y los países beneficiarios tenían prohibición de comerciar con la Argentina, lo
que le causó aislamiento y desaceleración económica.

EL COMECON (1949)
Surge como reacción al Plan Marshall. La URSS no había aceptado al ayuda económica
de EEUU, a pesar del deterioro que había soportado. Para solucionarlo el Kremlin
elabora un plan económico, estratégico-militar con sus aliados satelites. Se lleva a cabo
el Pacto de Varsovia y se crea el Plan Molotov. Se crea COMECON. Integrado por URSS,
Polonia, Checoslovaquia, Hungria, Rumania, Bulgaria. En América mas tarde se sumaria

45
Cuba. Se elaboraban planes quinquenales para sus miembros y coordinando políticas
económicas. Todo esto sin destrabar el arancelamiento. Con la Perestroika comienza a
desaparecer (años 90)

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

A pedido de todas las potencias Aliadas y socios, a fines de la guerra, se creó la ONU:
organismo internacional publico que tenia por fin establecer un nuevo esquema que
asegure la paz mundial.
Se firma en 1945, en San Francisco la Carta de la Organización de las Naciones
Unidas. Sustituyó a la Sociedad de las Naciones.

Tiene sede en Ginebra y tiene su estructura propia, con cooperación del BID y la OEA.
Alberga varias entidades:
• Fondo Monetario Internacional (1945) Son 180 adherentes. Siempre lo
preside europeo.
• Banco Mundial (1946) 180 socios. Siempre lo presiden un norteamericano.
• Comisión Económica para América Latina y el Caribe. CEPAL
Raul Prebisch fue su Director desde 1948, quien se aleja del país por diferencias
con Perón. Tiene gran vocación por los asuntos latinoamericanos. Fue un
neoclásico particular, ya que apoyaba una política proteccionista, de industrias
locales, y a veces alentó, sin proponérselo, la lucha armada anti-imperialista, muy
de moda en los años 60.
Implementa junto a Pinedo el Plan de Acción Económica Nacional (1933), de
contenido liberal pero con intervencionismo de Estado.
• Organización Internacional del Trabajo
• Organización Mundial de la Salud
• UNICEF
• UNESCO

ALPRO – ALIANZA PARA EL PROGRESO.

(1961) Impulsado por J.F. Kennedy. En su creación participan todos los países del
continente y tiene como fin el desarrollo social-economico de toda la región.
Se perfilaba como el Plan Marshall para América Latina. Pero debido a diversos hechos
políticos y belicos (revolución cubana, misiles soviéticos en Cuba, guerras en el sudeste
asiático, etc) atrasan la puesta en marcha del ALPRO. Es disuelto en 1970.

COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA

46
Pacto Roca Runciman

Gran Bretaña, afectada por los sucesos norteamericanos de 1929, había inaugurado una
etapa económica de cierre y planificación y firma con sus dominios los acuerdos de
Ottawa (1932), a través de los cuales les brinda un trato económico preferencial; como
consecuencia, la Argentina tendrá grandes problemas para ubicar los bienes de
exportación (casi el 80% se colocaban en el Reino Unido), pues no integraba el
Commonwealth.
El gobierno nacional buscó una salida y consigue la firma del pacto Roca-Runciman de
1933 mediante grandes concesiones a los capitales ingleses radicados en el país.
Situación que origina reacciones múltiples (favorables y desfavorables) y un alto costo
político que más tarde alentó al nacionalismo. Para ciertos sectores, fue una necesidad
y para otros un acto vergonzoso. Lisandro de la Torre, hará sus denuncias
parlamentarias y lo acompañará, entre otros, un sector del periodismo que acuñó la
expresión "década infame". Son los años de actuación del ministro Federico Pinedo que,
de un pasado socialista, estaba colaborando con el gobierno de Agustín P. Justo (llegado
al poder de manera poco legítima).
La Argentina pudo, de esta manera, con la cuota asignada, exportar las carnes vacunas.
Pero, aceptando las condiciones del comprador británico.
Era tarde, en medio de la crisis para salir a buscar mercados. Se reactivaron las
actividades rurales, de los invernadores, de los frigoríficos, de los exportadores. Por
supuesto, que el arreglo no era el más conveniente para el país. Era el que era.
Benefició a los que estaban en el rubro.

47