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Capítulo I
* Código de las XII Tablas: 1) contenía las líneas generales de la organización política y la
convivencia ciudadana.
2) es fuente de todo el Derecho Público y Privado Romano
3) otorga publicidad, objetividad, certeza, seguridad jurídica e
igualdad ante la ley entre patricios y plebeyos.
4) sus preceptos son interpretados por los pretores
(magistrados jurisdiccionales) y juristas (laicos al margen de los colegios sacerdotales).
e) Época Justinianea
- Comprende el gobierno de Justinianeo (siglo VI), quien ordena la recopilación del
Derecho Romano, elaborando el Corpus Iuris Civilis, compuesto por 4 libros (Digesto,
Código, Instituciones y Nuevas Constituciones).
Capítulo II
B) Organizaciones precívicas
A) El Rey
C) El Senado
a) Tribus:
- Inicialmente el pueblo era representado por tres tribus, con carácter étnico y
corresponderían a los núcleos poblacionales latino, sabino y etrusco.
- A causa de la fusión de tales tribus, las nuevas asambleas tendrían carácter
territorial, llamadas comicios por curias.
b) Comicios Curiados
- Los comicios por curias estaría compuesta por 30 curias (10 por tribu), que serían
el foco de reclutamiento para el ejército.
- Formados tanto por patricios y plebeyos (personas libre de diversas procedencia
que ejercían de trabajadores atraídos por el esplendo de Roma, quienes de forma paulatina
se le fueron reconociendo derechos).
- Sus funciones:
1) testigos cuando el paterfamilias otorgaba testamento, designado a su sucesor.
2) detestatio sacrorum, testigos cuando un paterfamilias renuncia al culto familiar.
3) cooptatio, votaban por la admisión de una nueva gens a la comunidad
4) adrogatio, votaban por el sometimiento de una familia a la potestad de otra
c) Comicios Centuriados
- Creados por el rey Servio Tulio.
- Asamblea formada por diversas unidades independientes (centurias) que
inicialmente estaban formadas por 100 integrantes.
- Tienen una base timocrática. La participación de un individuo en una determinada
centuria dependería si podía o no costearse una correspondiente armadura y luego por sus
bienes.
- Por mucho tiempo dependió de la riqueza inmueble (fundos) del individuo, pero
en el año 312 a.C. se comenzó a valorar los bienes inmuebles del ciudadano.
Capítulo IV: La República Romana
- La tradición nos dice que la caída de la Monarquía se debe a una resulta popular contra
una tiranía. Esto refleja la aversión hacia la Monarquía a lo largo de la república, ya que se
contraponía a la libertas republicana.
- Esto último lo podemos constatar por el asesinato de César en los idus de marzo del 44
a.C., a manos de Casio y Bruto, al considerársele querer reinstaurar la monarquía.
- Para evitar la Monarquía, en la República el poder supremo recae en los cónsules, que son
dos magistrados colegiados.
- El documento fasti consulares, contiene 1) calendario de los días fastos del año.
2) nombre de cónsules elegidos tal año
3) acontecimientos importantes de tal año
a) Patriciado:
- Constituido por aquellos cuyos antepasados constituyeron los primitivos núcleos
de población (civitas, etnias, familias y gens), y a los que se agregaron por cooptatio.
- Gozaban plenitud de derechos.
b) Plebeyos:
- Individuos libres en Roma y el territorio estatal, de distinta procedencia y etnias,
que oficiaban de trabajadores manuales, artesanos, comerciantes y clientes.
- También conocidos como plebe, muchedumbre, multitud, proletarius (sin fortuna)
o prole.
- Se encontraban limitados en todo ámbito, confrontándose a los patricios, lo que
llevará a diversas reivindicaciones
- Los primeros enfrentamientos ocurrieron por la negativa de los plebeyos de formar parte
del Ejército, por ende, se retiraron a los montes Sacro y Aventino. Frente a esto el
patriciado busco una conciliación a cambio de un reconocimiento oficial de la asamblea de
la plebe y de los tribunos de la plebe, siendo el inicio de la organización política plebeya.
- En el año 367 a.C., se sella la reconciliación entre ambas clases con el levantamiento del
tempo de la Concordia.
- La primera propuesta de fijar por escrito el Derecho fue llevado por el tribuno Terentilus
Arsa, que buscaba una certeza y seguridad jurídica.
- Luego el colegio de tribunos propuso al Senado la creación de una comisión mixta de
patricios y plebeyos que deberían confeccionar por escrito leyes útiles para ambas partes
que garanticen la libertad e igualdad. La propuesta fue aceptada, pero la comisión
meramente estaría formada por patricios.
- Se envío una embajada a Atenas para informarse del derecho vigente en tal ciudad.
- Al formarse la comisión, se suspendieron las magistraturas ordinarias, creándose una
extraordinaria por un período de un año, conformada por un cónsul y diez miembros,
llamados decemviri legibus scripta, que debían confeccionar por escrito la legislación. Esta
labor la llevaron a cabo en 10 Tablas.
- Un año después, 451 a.C., otra comisión llevaría a cabo las 2 restantes.
- Las tablas eran el instrumento en el que se insertaban las normas para su conocimiento por
el pueblo, haciéndose públicas en el Foro.
- La plebe, a través de este proceso, buscaba fijar por escrito las competencias de los
magistrados y las costumbres, reglas de conducta y normas jurídicas, cuyo conocimiento
era monopolizado por el colegio pontifical.
- Si bien el contenido de las XII Tablas era puramente romano, en la confección hubo
influencia griega en: 1) que el derecho se escribiera
2) la ley como producto de acto legislativo aprobado por asamblea
popular (legalidad democrática)
3) igualdad ante la ley
4) identificación del concepto lex con nomos (norma jurídica)
- Las XII Tablas contiene las costumbres tradicionalmente observadas por la comunidad
romana, cuyo conocimiento e interpretación correspondía a los pontífices.
- Las XII Tablas no abarca todo el derecho vigente, pero establece una certeza, objetividad
y seguridad jurídica, lo que supone un beneficio para el estamento plebeyo.
- Las XII Tablas es el primer intento de sistematización y orden expositivo del derecho, y
una separación entre el derecho laico y los imperativos religiosos.
- El gran problema que se presenta posteriormente, es que las normas de las XII Tablas
necesitas ser interpretadas para aplicarse a un caso concreto, labor que radicó por mucho
tiempo en el colegio pontifical, pero paulatinamente comienza a aparecer juristas laicos,
quienes se dedican a dicha labor en forma profesional y libre.
B) Contenido Jurídico
N° Contenido
I
II Derecho Procesal Civil
III
IV Derecho de Familia
V Derecho Hereditario y Tutela
VI Negocios Jurídicos de la Época
VII Limitaciones al Derecho de Propiedad y Relaciones de Vecindad
VIII Derecho Penal
IX y Procesal Penal
X Derecho Sagrado
XI Disposiciones de
XII Naturaleza Diversa
Capítulo VI: El Senado Republicano
- Las ideas básicas de la República romana son: 1) ley pública, como voluntad del pueblo
2) libertas, sometimiento voluntario a la
ley votada en común (pública), que se contrapone al arbitrio de una monarquía.
B) El Senado Republicano
a) Composición:
- Inicialmente representaba a la nobleza patricia, conformada por los patres
maiorum Pentium (cabezas de las familias primitivas) y los patres minorum Pentium
(cabezas de las familias admitidas en la comunidad), siendo nombrados por los magistrados
supremos, llamándoseles padres de la patria.
- Iniciaron en 100, al final de la Monarquía eran 300, en la época de Sila eran 600 y
en la época de César eran 900.
- Al acceder los plebeyos a las magistraturas, también se les abre las puertas al
Senado. Inicialmente podían ingresar solamente aquellos ex censores, cónsules y pretores,
para posteriormente permitir el acceso a todos los ex magistrados.
- Desde tal momento la nobleza se configura como política, acuñándose el término
de nobilitas, que hace alusión a familias que poseen miembros que han sido cónsules.
- Con la ley Ovinia (312 a.C.), se encomienda a los censores la elección de los
senadores, entre las personas que han ejercido magistraturas. Así mismo, en base a su
función de guarda de las tradiciones, podían excluir a un senador que se considerase
indigno de su cargo.
- Un senador poseía diversas prerrogativas sociales, como también amplias
limitaciones en su capacidad de obrar (sobre todo económicas)
- Los senadores, de cargo vitalicio, eran individuos con experiencia política y
prestigio, por ende, son los conductores de la vida política y la institución con mayor
auctoritas, siendo su período de apogeo acorde a la mayor estabilidad constitucional.
b) Funcionamiento:
- Era convocado por un magistrado con agendi cum patribus (cónsules, dictadores,
pretores o tribunos de la plebe). Podía autoconvocarse
- Se reunía en la Curia Hostilia, dentro del Foro. Podían reunirse en otro lugar.
- El magistrado convocante presidía la reunión y dirigía el debate. Al finalizar este,
sólo los senadores más antiguos y prestigiosos tomaban la palabra, cerrando tales
intervenciones el Princeps Senatus (ex censor más antiguo). Luego procedía la votación.
- La decisión del Senado, que era un consejo, se conoce como senadoconsulto, que
en teoría no tenía carácter vinculante, pero en la práctica si lo era, en base a la auctoritas
senatorial.
- Los senadoconsultos eran escritos, conteniendo las cuestiones formales y de fondo
del asunto en cuestión, las intervenciones relevantes. Todo era depositado en el erario
público, conservados por los cuestores.
a) Auctoritas Patrum
- Es la ratificación de las decisiones referidas a leyes o candidaturas votadas en las
asambleas populares, que funciona como una legitimación formal que en la práctica
resultaba necesaria para la vigencia de una ley, pero en teoría no necesaria para su
aprobación.
- Si no había ratificación, el magistrado podía introducir reformas sugeridas por el
Senado al nuevo proyecto.
- La Ley Publilia Philonis (339 a.C.), establece que la opinión del Senado debe ser
consultada antes de ser presentado un proyecto de ley o candidatura a los comicios. Dicha
opinión en la teoría no es vinculante, pero en la práctica si lo es en base a la auctoritas.
b) Interregnum
- Al haber abdicación, fallecimiento o no elección de los cónsules, correspondía a
los senadores interpretar la voluntad de os dioses, debiendo, de manera individual, asumir
el poder consular por cinco días cada uno, hasta una nueva elección de cónsules.
c) Política Exterior
- Luego de la aprobación de la lex de bello indivendo (declaración de guerra) por
parte de los comicios, las formalidades posteriores correspondían al Senado, en
colaboración del Colegio de los Feciales.
d) Política Provincial
- Creaba las provincias, determinando sus territorios y gobernantes (que eran ex
magistrados que se les prorrogaba su potestad, siendo llamados procónsules o propretores)
e) Hacienda Pública
- Intervenía muy activamente en materia fiscal, como arrendar el cobro de
impuestos a los publicanos, acordaba la acuñación de moneda, etc.
f) Religión
Controlaba el ejercicio del culto público y autorizaba nuevas divinidades extranjeras
g) Control del funcionamiento de las asociaciones
h) Jurisdicción
Interviene en circunstancias excepcionales, por medio de senadoconsultos,
aconsejando el nombramiento de un dictador o aumentar el poder de los magistrados
ordinarios (quedando exentos del veto de los tribunos, entre otros).
a) Curias
- Forma de organización en la Monarquía, que tenía una base étnica, que reflejaba
los grupos que formaron y fundaron Roma.
- Integrados por patricios y plebeyos, fueron la base del ejército primitivo.
- Pierden significancia militar en la República, teniendo importancia religioso y
familiar, siendo depositaria de la tradición.
- Las 30 curias se reducirían a 30 representantes, llamados lictores.
B) Procedimiento Comicial
- Las asambleas no podían autoconvocarse, por ende debían ser convocadas por:
1) Los comicios centuriados debían ser convocados por un magistrado con ius
agendi cum populo¸ propio de los magistrados con imperio
2) Los comicios por tribu podían ser convocados por tribunos de la plebe.
- Para ser convocado los comicios, era necesario consultados los augurios (deseos de los
dioses), por medio de los augures y posteriormente por el propio magistrado convocador.
C) Competencias
1) Inauguratio
Testigos de la toma de posesión del rex sacrorum y de los sacerdotes flamines.
b) Detestatio Sacrorum
Testigos de la renuncia solemne al culto familiar de un paterfamilias
- Las leyes se podían formular indistintamente a los comicios por tribu, excepto en dos
casos que se debían llevar a cabo por los comicios por centurias:
1) lex de potestate censoria, en que se aprueba el nombramiento de los censores
2) lex de bello indicendo, que se llevaba a cabo luego de una serie de formalidades.
- Las elecciones de tribunos, ediles y cuestores se llevaban a cabo en los comicios por
tribus. Las elecciones de cónsules, pretores y censores se llevaban a cabo frente a los
comicios centuriados.
- Cargos de elección popular, con la facultad y deber de ejercer ciertas funciones en nombre
de la República, que atañen a todos los ciudadanos.
- No pueden ser destituido de sus cargos, pero finalizar el año de mandato se les exige
responsabilidad penal y política.
a) Clasificación
Existen diversos criterios con los que se pueden clasificar las magistraturas:
b) Características
1) Carácter anual
7) Gratuidad
Los magistrados no recibían retribución por el ejercicio de su cargo, solamente el
personal auxiliar del magistrado recibía.
Esta característica fue respetada escrupulosamente por los magistrados urbanos, a
quienes incluso le resultaba costoso ejercer su cargo, ya que a costa de su propio patrimonio
debían cumplir las promesas de campaña, por ende solamente las familias acaudalas podían
llegar a ingresar a las magistraturas.
Las magistraturas provinciales si eran retribuidas lo que produjo abusos de poder y
corrupción.
B) Cónsules
a) Composición
- Magistratura colegiada formada por dos miembros con idénticas funciones y
derechos de veto recíproco.
- Es la más alta y prestigiosa magistratura, símbolo del derrocamiento de la
Monarquía y la implantación de la República.
- Eran acompañados por una escolta de 12 licores, quienes portaban dentro de Roma
un haz de varas (fasces) y fuera de Roma un hacha para ejecuciones (segur), como
símbolos de poder y disciplina.
- Los fasti consulares recogen los nombres de los cónsules desde inicios de la
República.
b) Atribuciones y Competencias
1) Eponimia: dar nombre al año para el que son elegidos.
2) Poder global de imperium, tanto imperium domi como imperium militae
3) Facultad de publicar edictos (ius edicendi)
4) Facultad de convocar y presidir el Senado (ius agendi cum patribus)
5) Facultad de convocar y presidir las Asambleas por Tribus (ius agendi como
populo).
6) Facultad disciplinaria o coercitio
7) Facultad de juzgar (iurisdictio), que pasaría a los pretores con la ley Licinia
Sixtia (367 a.C.)
8) Facultad de mando militar como generales del ejército (que era ciudadano)
c) Limitaciones
Dentro del pomerium tenían una serie de limitaciones:
1) Prohibición de enterrar cadáveres
2) Prohibición de entrada con el ejército
3) Prohibición de utilizar vestimenta militar
4) Prohibición de convocar a la asamblea centuriada
5) Prohibición de recibir a embajadores de pueblos enemigos
d) Crisis
Se produce con la atribución de la prórroga del mando militar y con la votación de
cónsules sin colega a fines de la República.
También por el repartimiento del mandato consular entre los colegas en partes
equitativas durante el año de mando.
C) Pretores
a) Características
Nace como un cargo militar, como jefe de ejército, pero con la ley Licinia Sictia
(367 a.C.) se le atribuye la competencia en materia de proceso civil.
b) Facultades
3) Poder de imperium
Actúa como auxiliar de los cónsules, sustituyéndolos en su ausencia
c) Pretor Peregrino
Creado en 242 a.C., conoce los litigios entre extranjeros y ciudadanos romanos, y
extranjeros entre sí dentro de Roma.
También existían los pretores provinciales, que ejercían sus cargos en provincias.
d) Edicto Jurisdiccional
Promulgado por el pretor para el ejercicio de su magistratura.
El edicto traslaticio era el bagaje esencial que pasaba de edicto en edicto de los
sucesivos pretores.
El edicto nuevo eran modificaciones que introducía el pretor durante su mandato.
El edicto perpetuo fue codificado por Salvio Juliano por orden de Adriano en 137
a.C. Corresponde a la confección definitiva del edicto, lo que supone el fin de la capacidad
innovadora de los edictos pretorios.
D) Dictador
a) Características
Magistratura no colegiada, nombrado por un cónsul, cónsules o el interrex, con la
aprobación del Senado.
Son nombrados para hacer frente a una circunstancia excepcional de peligro interior
o exterior.
El nombramiento duraba 6 meses o mientras durase la situación de excepcionalidad.
El nombramiento suponía la suspensión de garantías constitucionales, como el veto
de los tribunos de la plebe y la posibilidad de apelar ante las asambleas.
Durante la República hubo 76 dictaduras.
b) Crisis
Se inicia a nombrar dictaduras sin tiempo limitado, llegando al punto culmine en
que Julio César se hace nombrar dictador perpetuo, lo que pone fin a la República.
E) Cuestores
a) Características
Magistratura sin imperio con funciones de administración y custodia del erario
público.
Son elegidos por los comicios por tribus.
Existen dos tipos, los urbanos y los auxiliares de los cónsules. Estos últimos
tendrían competencia en la administración del erario militar.
Originalmente eran dos, pero aumentarían hasta llegar a 20.
b) Funciones
1) Funciones de administración
2) Custodia del erario público
3) Cobro de tributos
4) Perseguir a los deudores del Estado, etc.
F) Censores
a) Características
Creados en el 443 a.C., según la tradición por Servio Tulio, con poca importancia en
un inicio, para que posteriormente se le atribuyera el control de las costumbres, cuestiones
de honor, reglas de conducta, además de denunciar violaciones de los sacra, leyes civiles y
militares.
Era una magistratura colegiada, elegidos cada cinco años por los comicios
centuriados entre ex cónsules, por un período de 18 meses para confeccionar el censo.
Gozaban de gran prestigio y honorabilidad social, teniendo autoridad moral.
b) Censo
El censo se llevaba a cabo en el campo de Marte, en donde asistían los paterfamilias
quienes realizaban una declaración jurada ante un censor acerca de su patrimonio, edad,
personas sometidas a su potestad, domicilio, etc.
La negativa a proporcionar información es ilícito y sancionada por la confiscación
de bienes.
En base a la declaración de adscribía al paterfamilias a una centuria y tribu
correspondiente.
A la declaración añadían una valoración de honorabilidad o actuación deshonrosa de
la persona (relativo como a su comportamiento religioso, trato a los esclavos, etc.). Esta
valoración funcionaba como medio de acción social debiendo ser aprobada por todos los
censores, pudiéndose vetar entre ellos. Una valoración deshonrosa podía significar el
cambio de una centuria o tribu del afectado, y el caso que fuese senador, ser expulsado del
Senado.
Al finalizar la confección del censo, se llevaba a cabo la lustratio, acto religioso con
significación purificadora en que se sacrificaban animales.
El censo además era base para la tributación y composición del ejército.
c) Funciones
1) Control de las costumbres, cuestiones de honor y reglas de conducta
2) Denunciar violaciones a los sacra, leyes civiles y leyes militares
3) Confección del censo
4) Enajenación de bienes públicos
5) Otorgamiento de concesiones de bienes o servicios públicos a particulares
6) Participación en el arrendamiento del cobro de publicanos
7) Arrendamiento de suelo público
8) Otras actividades que incidieran en el erario público.
G) Tribunos de la Plebe
a) Características
Nace a fines del siglo V a.C., como jefes naturales y defensores de los intereses de
los plebeyos frente al patriciado.
Son elegidos por las asambleas de la plebe, quienes se juramentan la inviolabilidad
de los tribunos por una ley sagrada votada en la asamblea.
Posteriormente sería magistrados de todo el pueblo romano y no sólo de la plebe
b) Funciones
1) Veto sobre las decisiones de otros magistrados y del Senado.
2) Facultad de convocar y presidir al Senado
3) Potestad, es decir, obligar el cumplimiento de las actuaciones realizadas en
ejercicio de sus competencias, mediante multas y detenciones.
c) Crisis
A partir del siglo II a.C. la violación de la legalidad por parte de tribunos y la
búsqueda de logros revolucionarios ocasionaron choques contra el Senado.
H) Ediles
a) Características:
Eran de dos tipos:
1) Curules: Magistratura colegiada y patricia, que recibe tal nombre por
un distintivo honorífico de sentarse en asientos especial de marfil. Tenían funciones de
vigilancia, tráfico, aprovisionamiento, y otras de carácter administrativa y municipal;
además de jurisdicción civil (mediante edictos curules) que resolvían controversias de
policía y compraventas.
2) Plebeyos: Magistratura colegiada y plebeya, que administraban los
templos de plebeyos, que contenían archivos y pertenencias de los plebeyos.
1) Se publican a fines del siglo VI a.C. una serie de leges regiae que trataría de
normas en vigor aprobadas por el colegio pontifical.
4) Acceso de plebeyos al colegio pontifical, a través del acceso de juristas laicos que
tenían prestigio al ejercer la labor de asesoramiento a ciudadanos y magistrados
5) En el siglo III a.C., el primer Pontífice Máximo plebeyo Tiberio Coruncanio,
inicia a dar respuestas públicas a las preguntas jurídicas que se plantean, iniciando en ese
momento la enseñanza no reglada del Derecho a través de la argumentación,
fundamentación, lógica jurídica y debate, todo esto con un matiz más práctico que teórico.
Este proceso nuevo se llevaba ya sea en casos concretos reales o imaginarios, buscando la
solución más justa posible con arreglo al Derecho vigente o dando una solución diferente a
la vista de la nueva realidad social.
- La labor de juristas era utilizado tanto como base para iniciar una carrera política por la
honra y popularidad que generaba, como también fin de la carrera política, ya que era la
labor a la que se dedicaban los que han concluido su carrera política.
- En el siglo I a.C. los juristas ya no eran de loa nobleza política, sino que empiezan a
pertenecer al orden de los equestres (enriquecidos por negocios).
- Algunos juristas reconocidos de la época republicana son: - Sextus Aelius Paetus Catus
- Manilius
- Brutus
- Publius Mucius Scaevola
- Quintus Mucius Scaevola
- Servius Sulpicius Rufus
B) El Edicto del Pretor urbano. Derecho honorario. Derecho de gentes (ius gentium)
- El pretor peregrino nace para regular conflictos entre extranjeros residentes en Roma entre
sí y de los extranjeros y ciudadanos romanos, a causa de que Roma ya se perfila como una
gran metrópolis.
- Las normas del edicto de este pretor se llaman ius gentium. Estas reglas son parte
romanas, sin formalismos y tecnicismos, con sentido común, buena fe flexibilidad y
aceptadas por la comunidad internacional.
- El ius gentium contiene todas aquellas instituciones conocidas y reguladas en los derechos
propios de cada pueblo, aunque con los detalles concretos del ordenamiento romano;
corresponde al derecho común de los pueblos.
- El Derecho civil se contrapone al derecho honorario y el de gentes.
C) Leyes y Plebiscitos
1) Leyes Prohibitivas
I) Perfectas: declaran la nulidad del acto contraventor
II) Menos que Perfectas: no declaran la nulidad del acto contraventor, pero sí una
sanción.
III) Imperfectas: no invalidad ni sancionan el acto contraventor, sino que dar una
especia de recomendación.
D) Senatusconsulta
Capítulo X
a) Expansión Mediterránea
- En la expansión territorial romana se pueden distinguir tres etapas: latino, itálico y
mediterráneo.
- En la antigüedad la guerra de conquista o defensiva era algo normal. Se enfrentaban
potencias dominantes para eliminarse una contra otra para aumentar el arco de su influencia
o distintos pueblos se aunaban en alianzas ya sea para defenderse o expandirse.
- El desarrollo de Roma supone la venida de personas procedentes de comunidades
diferentes, produciéndose un proceso de integración.
- La clase política romana impulsada por el pueblo, protagoniza el proceso de expansión y
conquista, en el que hay tanto victorias como derrotas humillantes, todo encabezado por un
cada vez más poderosos ejército romano.
- El Lacio lo logra dominar en el siglo IV a.C.
- La península itálica sucumbe a Roma en el siglo III a.C.
- El Mediterráneo inicia a caer por occidente, fundamentalmente con el triunfo de Roma
sobre Cartago a través de las Guerras Púnicas.
- El Mediterráneo Oriental caería con las campañas sobre Macedonia, Siria y Asia Menor,
anexionando la cultura griega.
- Ya en el siglo II a.C. Roma domina el Mediterráneo, al que se le llamo mare nostrum.
- Roma no lleva solamente una conquista militar, sino también un proceso de romanización,
es decir de civilizar y culturizar.
1) Las Guerras Púnicas
I) Primera Guerra Púnica: - Cartago es una potencia comercial y marítima
ubicada al norte de África que ambiciona conquistar nuevos mercado, pero se ve enfrentar a
Roma. Ambas potencias firmas un tratado en que fijan sus zonas de influencia y expansión.
Para Roma la península y Sicilia para Cartago.
- Pueblos se enfrentar en Sicilia, lo que ocasiona la
intervención de ambas potencias, que luego de 23 años de batalla finaliza con la victoria de
Roma, luego de que Lutacio Catulo derrotará a Amílcar Barca.
II) Segunda Guerra Púnica: - La guerra inicia en la península ibérica, donde los
cartagineses logran conquistar una serie de territorios, que serían posteriormente
reconquistados por Roma.
- Los cartagineses al mando de Aníbal, trasladan la
guerra a Italia, donde logran vencer en Tesino, Trebio, Trasimeno y Cannas. Nunca se
aventuraron a conquistar Roma, donde serían vencidos por los romanos en Zama a manos
de Publio Cornelio Escipión.
- 201 a.C. se firma un tratado de paz con Cartago, que
marga la hegemonía romana en el mediterráneo occidental, y en la cual Cartago no puede
iniciar ninguna guerra sin la autorización romana.
III) Tercera Guerra Púnica: - 151 a.C., los cartagineses violan dicho tratado, por
ende se ordena la destrucción definitiva de Cartago a manos de Escipión Emiliano. Lo que
fue Cartago se convertiría en la provincia de África.
b) Consecuencias de la Expansión
- La expansión romana ocasiona profundos cambios económicos sociales, en los que
destacan: 1) Expansión del comercio marítimo
2) Desarrollo del derecho de gentes
3) Aseguramiento del aprovisionamiento de trigo, vino y aceita
4) Aumento de la esclavitud por prisión de guerra
5) Distribución del ager publicus favores a patricios y algunos plebeyos,
ocasionando el distanciamiento entre los estamentos sociales.
6) Nace la nobleza latifundista
7) La condición de vida de los esclavos alcanza niveles infrahumanos
8) La economía doméstica y agraria entre en crisis
9) La austeridad es reemplazado por el lujo
10) Dioses romanos son relegados por los cultos asiáticos
11) La industria arrincona la agricultura
12) Se desarrollan obras públicas
13) El ciudadano pierde conciencia política
14) La nobleza política pierde fuerza política en beneficio de los ecuestres.
15) El ejército se hace mercenario
16) La constitución republicana comienza a desmoronarse.
c) La solución de los Graco
I) Tiberio Sempronio Graco: - elegido tribuno en 133 a.C., plantea una política
agraria de repartir entre ciudadanos sin tierras de grandes extensiones del ager publicus
desocupadas de terratenientes que las poseían sin título jurídico.
- con esto buscaba mejorar las condiciones de los
trabajadores libres y reconstruir la posición de los titulares de pequeñas propiedades, con el
fin constituir estructuras sociales para apoyar el ejército y las asambleas comiciales.
- su proyecto choca con la nobleza senatorial y los
terratenientes, siendo censurado por el tribuno Octavio, pero este sería destituido por su
cargo por una votación de la asamblea llevada a cabo por Tiberio. Finalmente la lex
sempronia agraria es aprobada por la asamblea.
- El Senado reacciona con un ultimátum contra aquel
que viole la constitución de la República, y eso mismo hace Tiberio al postularse para una
reelección inmediata al cargo de tribuno, lo que ocasiona que sea asesinado.
II) Cayo Graco: - elegido como tribuno, busca aprobar la lex sempronia agraria,
ocasionando una revolución política y una regeneración democrática, al aprobar otras leyes
que limitaba el poder senatorial y aumentando el poder de los ecuestres, además de
extender la ciudadanía a los latinos y el voto a los itálicos.
- Sería censurado por un tribuno, lo que ocasiona que se retire de
la vida política, pero por la agitación social imperante y el enfrentamiento entre ciudadanos,
hace que el Senado emite nuevamente un ultimátum, ocasionando el asesinato de Cayo.
- Para superar esta situación se debe establecer una nueva fórmula de gobierno, un sistema
autoritario que en una primera etapa trataría de implantarse fallidamente por César, y que
sería enraizado en Roma por Augusto, hablamos del Principado.
b) Municipios
- Ciudades anexionadas a Roma que pierden independencia política, pero conservan
autonomía en su administración y Derecho.
- A sus habitantes se les aplica el Derecho Privado Romano y se les somete a cargas
y obligaciones fiscales. Finalmente son considerados ciudadanos romanos con plenos
derecho político.
- Durante la República habían solamente en la península itálica.
- Luego de una guerra social por parte de los aliados itálicos logran el
reconocimiento de la plena ciudadanía, desde tal momento el territorio estatal es toda Italia.
c) Provincias
- Territorio anexionado extraitálico, correspondiendo posteriormente a la unidad
básica de administración territorial.
- Los primeros gobernantes fueron pretores, para luego pasar (nombrados por el
Senado) a los magistrados conquistadores encargados de la pacificación del territorio
anexionado. Finalmente se les atribuiría a ex magistrados que se les prorrogarían su
imperio, los procónsules y propretores.
- El gobernador provincial posee amplios poderes militares, civiles y judiciales.
- El magistrado pacificador o el gobernador en conjunto al Senado, establecían las
bases de organización de las provincias, en las cuales se respetaban sus tradiciones y
derecho local.
Capítulo XI
A) El Principado de Augusto
a) Administración Imperial
-El Concilio del Príncipe es un gabinete de consejeros del Príncipe en su labor
política, legislativa y judicial.
- La Cancillería Imperial se encuentra formada por funcionarios que
progresivamente en sus funciones van reemplazando a los magistrados. Llevaban a cabo
labores de administración como finanzas, correos, obras públicas, policía, etc.
- Las magistraturas que se mantienen son los pretores y cuestores, ya que el
consulado es un título honorífico, desaparecen los censores y el erario pasa a manos del
patrimonio del Príncipe.
- Los magistrados son nombrados por el Senado.
- Las Asambleas Populares cesan de reunirse.
b) Administración Provincial
- Las provincias eran:
1° Imperiales: dependen del Príncipe, quien designa sus gobernadores y
tienen una importancia militar o estratégica
2° Senatoriales: dependen del Senado, quien designaba a sus gobernadores
llamados procónsules o propretores.
- En el gobierno de las provincias tienen importancia los senadores y los équites.
a) Edictos
- Reflejo del ius edicendi, regulan cuestiones de Derecho público y privado.
b) Mandatos
- Documentos dirigidos a funcionarios o gobernadores provinciales, que
inicialmente tenían valor particular, pero acabaron estableciéndose como reglamentos de
carácter y obligatoriedad general.
c) Decretos
- Sentencias dictadas en primera o segunda instancia de los casos complejos
atribuidos por el propio Príncipe.
d) Epístolas y Rescriptos
- Respuestas por escrito a preguntas formuladas al Príncipe que obtenían validez
jurídica.
- Los rescriptos son cuando las respuestas van en el mismo texto de la pregunta.
E) Senadoconsultos
- Al dejar de reunirse las Asambleas y se votarse las leyes por ellas, esta facultad pasa al
Senado, quien asume el labor político y legislativo.
- Los magistrados convocan al Senado y piden su opinión, pero estos magistrados
posteriormente reflejaran la voluntad del Príncipe, por ser dependientes a él.
- Luego el propio príncipe sería quien presentase los proyectos (elaborados por juristas) al
Senado, quien se limitaba a aprobar por aclamación (triunfando la propuesta casi siempre),
perdiendo por ende auctoritas.
F) Jurisprudencia Clásica
1) Instituciones
Obras sencillas y sistemáticas dirigidas a la enseñanza
2) Epítomes
Manual breve dirigido a la enseñanza de la práctica jurídica
3) Regulae Definitiones
Obras elementales de principios, máximas, aforismos jurídicos, etc.
4) Sentencias u Opiniones
Pareceres de juristas sobre diversas cuestiones
5) Comentarios
Comentarios a la obras de Sabino o al Edicto Jurisdiccional
6) Quaestiones
Libros de debate sobre casos prácticos reales o imaginarios
7) Digesta
Tratados generales de Derecho Privado
b) Escuela Jurisprudencial de los Sabinianos
- Escuela tradicional en su actividad jurídica y cercana al poder político
- Pertenecieron: - Capitón - Sabino - Casio Longino
- Javaleno Prisco - Salvio Juliano - Africano
- Pomponio - Gayo
Capítulo XII
- Luego de una anarquía militar entre 235-284 en el cual el Ejército era el protagonista
absoluto en el que se sucedieron 22 emperadores, asumiría Diocleciano para poner fin a tal
situación, dando inicio al Dominado en el cual el poder recae en el emperador o Dominus.
- Diocleciano instauró una tetrarquía, compuesto de dos Augustos (uno para Occidente y
otro para Oriente) y dos Césares, como auxiliares y sucesores de los primeros. El sistema
fracasó.
- La división del imperio se mantendría, acentuándose primero cuando Constantino en 324
traslada la capital a Constantinopla, y luego cuando Teodosio en 395 divide el imperio
entre Arcadio y Honorio.
- El imperio de Occidente cae el 476 bajo el poder bárbaro y Oriente en 1453 bajo los
turcos.
- El Dominado se caracteriza por:
1) Absolutismo: poder ilimitado del emperador para dictar leyes al que no esta él
mismo sometido.
2) Fundamentación sobrenatural del poder
3) Militarismo: el ejército se convierte en el pilar fundamental del Estado
4) Sustitución del liberalismo republicano y clásico por el intervencionismo estatal
5) Amplia burocracia rígidamente jerarquizada
6) Presión fiscal voraz y cuasi confiscatoria
7) Influencia del estilo de vida oriental en el lujo, divinidad del gobernante y
sacralización del poder
8) Conversión de los ciudadanos en súbditos
B) Cristianismo, Derecho Romano y Derecho de la Iglesia
a) Leges
Disposiciones emanadas del emperador que constituyen la principal fuente de
Derecho, al desaparecer la jurisprudencia creadora, al ser absorbida por el absolutismo
imperial
El Derecho se burocratiza y se vulgariza, al verse influenciado por instituciones
provinciales y descender su nivel técnico. También se ve influenciado por la filosofía
cristiana.
b) Iura
Son obras de los juristas clásicos, en esta etapa son resumidas o simplificados,
viéndose degradadas para fines prácticos.
c) Ley de Citas
En tribunales al citarse opiniones de juristas a veces se generaban controversias por
la gran cantidad divergentes de respuestas o por la autenticidad de las citas, por ende no se
conocía con seguridad cual era el Derecho Vigente.
Para resolver esto en 426 Teodosio II en Oriente y Valentiniano III en Occidente
promulgan la Ley de Citas, que establece:
1° Sólo podrán citarse en juicio las obras de Gayo, Papiniano, Paulo,
Ulpiano y Modestino
2° Si existe disparidad de opiniones, se deberá atenerse la opinión de la
mayoría
3° Si ocurre empate de opiniones, se deberá atener a la opinión de Papiniano
4° Si ninguna pudiese aplicarse, el juez tendrá libertad de decisión.
D) Compilaciones
- Esta época se caracteriza por su afán compilatorio que ha hecho posible que la
jurisprudencia y leges tanto clásicas como postclásicas pueden ser conocidas.
- Existían Escuelas de Derecho, en las cuales se estudiaba la literaria jurídica clásica y
constituciones imperiales con un plan
a) Compilaciones de leges (o constituciones):
1° Código Gregoriano
2° Código Hermogeniano
3° Constituciones Sirmondianas
4° Código Teodosiano, único de carácter oficial, promulgado por Teodosio II en
438, y adoptado por Valentiniano III en Occidente. Contiene las leges desde Constantino
(313) hasta su Teodosio II.
b) Compilaciones de Iura
1° Sentencias de Paulo
2° Sentencias de Ulpiano: comentario de las obras de Ulpiano
3° Epítomes de Gayo: resumen de las Instituciones de Gayo
Capítulo XIII
A) El Imperio Bizantino
- El Imperio Bizantino tiene como capital a Bizancio o Constantinopla, que se sitúa cerca
del río Bósforo y un paso entre los mares Mediterráneo y Negro.
- La decadencia del Imperio de Occidente contrasta con el esplendor y renacimiento
clasicista de Oriente, en la que destacan las Escuelas de Derecho.
- Justiniano, nacido en 482, se convierte en emperador en 528, quien busca revivir al
antiguo Imperio en lo político-territorial, legislativo y religioso.
- En lo político lleva a cabo la reconquista del Imperio Romano de Occidente, que luego de
una primera etapa exitosa, al conquistar Italia y África, sería expulsado por los persas.
- En lo religioso se diferencia Oriente con Occidente. En Occidente el obispo de Roma
buscar el poder espiritual en todo el orbe, mientras que en Oriente el poder espiritual y
temporal se fusionan, lo que se refleja en el poder cesaropapista del emperador, ya que el
patriarca, máximo ministro religioso, se encuentra sometido al emperador.
- En lo legislativo, Justiniano busca promulgar una compilación que puede tener vigencia
en todo el Imperio.
B) La Compilación de Justiniano
a) Codex
- 528 Justiniano ordena la recopilación de las leges (constituciones), en base al
Código Gregoriano, Hermogeniano y Teodosiano, y con el orden de eliminar
contradicciones, repeticiones y todo lo superfluo.
- La comisión es presidida por Juan de Capadocia.
- El Código es promulgado en 529 a través de la constitución Haec quae necessario,
siendo derogado por una segunda edición actualizada en 534
b) Digesta
- 530, Justiniano ordena la compilación de la jurisprudencia clásica (iura), mediante
la constitución Deo Auctore.
- La comisión es presidida por Triboniano (jurista más prestigioso), junto a
Constantino, Teófilo, Cratino, Doroteo, Isidoro y entre otros.
- Es la fuente más importante de la jurisprudencia clásica, conteniendo 39 juristas
producto del análisis de 1265 libros. Los juristas más utilizados son Ulpiano, Paulo y
Papiniano.
- El Digesto tiene un fino análisis intelectual, resoluciones justas consecuencia de
una interpretación creadora y adaptada al cambio de las necesidades sociales.
- Compuesto por 50 libros, divididos en títulos, y estos en párrafos
- Regula Derecho Privado
- Los problemas que presenta el Digesto son:
1) Rapidez en su confección: Llevado a cabo entre 530-533, este pequeño lapso para tal
magna obra se podría explicar por la existencia de un Predigesto o también por la división
del trabajo entre los miembros de la Comisión compiladora, esto último se refleja en que el
Digesto se encuentra divido en cuatro grupos: I) Masa Sabinianea
II) Masa Edictal
III) Masa Papinianea
IV) Apéndice
2) Las interpolaciones: Las comisiones introdujeron alteraciones en los textos clásicos para
actualizarlos y superar controversias, confusiones, etc. A este problema hay que sumarle
que algunas obras clásicas ya se encontraban modificadas por los compiladores
postclásicos.
c) Instituciones
- Publicado por la constitución Imperotariam en 533.
- La comisión estaba presidida por Triboniano, e integrada por Teófilo y Doroteo.
- Es un libreo de texto para primer curso de Derecho, inspirado en las instituciones
de Gayo (principalmente), Florentino, Marciano, Paulo y Ulpiano.
- Sus libros: 1° Trata de personas
2° Trada de cosas, propiedad, derechos reales y testamento
3° Sucesión intestada, obligaciones de contrato y en general
4° Obligaciones del delito, procesos privados y procesos públicos.
e) Nuevas Constituciones
- Posterior al segundo código, Justinianeo continúo promulgado constituciones, que
regulan cuestiones secundarias y crean instituciones de carácter innovador
- 124 Constituciones fueron compiladas por Juliano.
- 134 Constituciones fueron encontradas en una colección llamada Authenticum