REPUBLICA

DE

CHILE

CENSO

POBLACION

1960

RESUMEN

PAIS

'

..

'". CENSOS

DIRECCION

DE

ESTADISTICA

ORGANIZACION

DEL XIII CENSO Y I I DE YIVIENOA

DE

P08lACION

(29 de Noviembre de 11;)60 I

OMAR ROJftS MOLINA Director SUbrogante

oSVALDO Jere Nacional

PEREZ

OLWEOO del Cen.o

~jeeutivo

ASESURES EXTRANJERUS:
Dr. Roque Garcia Frias Dr. Ell S. Marks Dr. Rafael A. Nieves Instltuto (IASI )
I ASI

Interamericano

de Estadistica

Oricina

del Censo de EE.UU.

INSPECTORES PROVINCIAlES
Tarapa:a Antofagasta Atacama Coquimbo Acoflcagua Valparaiso San t iago O'Higgins Col chagua Curico Talca Maule Linares NUble Concepcion BIa-Bfo Ar'auco Malleco Cau t f n Valdivia 050rno llanqui hue Chlloe Aysen Magall anes

A CARGO DEL CENSD

Arturo Aguilar Aguilar Luis Torres Marin Ro 1ando Roa 01 a te Waldo Farias Palma Jose Fernandez Oroslica Daniel Perez Aguero Hernan Verdugo ViII atobos Felipe Cespedes Paredes Arturo Folch Pineda Idillo Montero Elgueta Antonio Neubahuer Leteller Mario Bravo Leon Haria Bravo leon Raul Enriquez ~lores Orlando Beatling Inostroza Agustin Jorquera Ar~ya Victor Gutierrez Beltran Oscar Zuniga Escalante Jose Saavedra Espinoza German Butendieck Arce Manuel Roa Olate Jorge Puelma Ibarra Mariano Andrade Oyarzun Gabriel Santelices Loyola Oscar Navarrete de la Fuente

, ..

\.

01 REee I PH DE ESTAD I Sf I er

Y CENSOS

HILE

SERGIO

CHAPARRO DirectoT

RUIZ

MONICA CORREA CAVADA Jefe del Departamento de OemogTafia

H~CTOR KAPPES BARRIENTOS Jefe del Departamento de Estudio8 y Coordina.ci.6nEstadiatica

ODETTE TACLA CHAMY Jefe del Subdepartamento de Anilisis Demograficn y Censos de Pobla.ci6n

OSVALDO PEREZ OLMEDO Jefe del Departamento de Servicios de Elabora.ci6n Mecanica

N0

&

PR IIERA PUTE
I NTRODUCC ION I. An tececen tes general es del Censo •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• \9rganizac~6n y aomf n l s t rec i dn de las labores censal es •••• ••••••• ••••••• ••••• carto9raf la censa l ••••••••• ;...................... ••••••••• ••••••• ••••••• •• cuesllonarlo censal •••••••••••• ,............................................ Censos de Prueba ••••••••••••••••••••••••• •.• • •••• ••• • ••• ••• ••••• •••• ••• ••• • •• Prepara-c~6n del personal Pub1 i c i dad censa 1 ••.••.......•••••...•..••.......•...•••••.•.•.•.••• , .•.•.. , Levanlamienlo censal ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• •.••••••••.••••••• Control de 1a calidad de los datos.......... E tapa pos t-censal •••••••••••••••••••••.••••••••••••••••••••••••••••••••••••• Muestra· •••••••••••••••••••••••••••• '" ••••••••••••••••••••••••• '" • ••• •• • ••• Analisis demografico de las cifras censa1es Crecimiento de la pob l ac l Sn Oistribuci6n de la poblaci6n compos i c trin par sexo y edad [stado civil fecundldad ••••••••••••.•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••.••••••• Pais de nac lrnlento •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• Migracion interna ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• caracteristicas educacionales ••••••••••••••••••.••••••••••••••••••••••••••••• A1fabet I srno ••••••••••••• ;., •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• Hivel de tns trucc Ion Asistencla escolar ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••.•••••••••••••••••••• caracterfst Icas econ6micas ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• poblacion economl cerren te act iva Rama de actividad ••••••••••••••••••••••••• ; ••••••••••••••••••••••••••••••••• ca tegar ia de ocypac Ion •••• , ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• PDblacion economicamente inactiva •••••••••••••••••••••.••••••••••••••••••••• . . . . Pag. 1 1 5 7 8 9 10 10 11 12

.11.1.2.3.11.5.6.7.8.9.•10.11.~ 12.13.111.15.16.-

..

111 111 20

28 37 59
77

115 511 68 69

..

'

; .

92 107/ 107 1111/ 116 ..-

1180/

SEGUNDA
I.

PARTE DemogrjficBI
segun los Censos de 19110, 1952

Caracterfsticas
poo1acion

1.1 1.1.1

par Prov i nc i as ••• , ••••.•••••••••••••••••.•••••••••••••••••••••••••••••••••• P9bl?cion sequn los Ce~sos de 19110. 1952 Y '1960,por Pr ov i nc ias y cl udades mas rmpor t an t es del .Pa'i s ..••• " , .. 1.1. 3 Poblac~on segun los Censos de 19110, 1952 Y 1960,por sexo y 9rupos de eC3des POblaci6n por sexo. clasificada en urbana y rural, por Provlncias .••••••••• 1.2 POblacion seqiin grupos de edades , par provincias . 1.2.1 por grupos de edades y sexo 1. 2. 2 POblacion de las comunas cabeceras de prOllincias por sexo del Gran Santiago y de las ciudades principales del Pais. 1. 2. 3 Poblacion Pobl aci dn cl as i fic.ada en urbana y rural, segun sexo , por efio s simples deedad 1.3 PO.Qlaci6n seqiin estado c l v i 1. par provinci as y sexo .. 1.11 y sexo , seqiin anos simples y grupos de edades . 1.11.1 POblac·IOn per estado civil urbana por estado civil y sexO,segun anos simp1es y grupos de eda1.1I.L1 Po~laci6n des ••.•••.••.•••••••••••••••••••.•••••••.•••••.•••••••••••••••••••••••••..• rural par estado ·cillil y sexo, segun anos simples y grupos de eda1.11.1.2 POblacion des. '" •••••••.•••••••••••••.•••••••.•••••••••••••••••••••••• , ••••••••••••. POblacion segun provincia de nacimiento, par grupos de edades y sexo ••••••. 1.5 POblacion por prOllincia de nacimiento y prOllincia de residencia y sexo ~•••• 1. 5.1 residente en Chlle,segun sexo,por continentes y palses. 1. 5. 2 POblaci6n extranjera POblacion segun sexo y grupos de edades, nacidos en Chile y en el extranjero 1. 5. 3 MU{"eres segun el 8urnero de hijos hab l dos nact dos v l vos , en area urbana y ru1.6 ra , par grupos de edades de 1as rnu] eres ••••••••••••••••••••••••••••.•••••• Mujeres segun el numero de hijos habidos nacidos vivos. en area urbana, por 1. 6.1 grupos de edades de 1as muj eres .. 1.1. 2

Ponl ac+on segun Censos de 19110.195.2 y 1960, clasificada

1960,

por

Provincias •••••••••••• en urbana yruret

123 1211

.J
.

V.
tJ\.o ~\

-125
127

128 -) 1 1)0 132 1112 152

1)17

1111

155 161
170 186 158

182

187 189

Pag
1.6.2 1.6.;3 1.6.,3.1 1.6.,3.2 1.6.,3.,3 1.7 1.7.1 1. 7.2

Mujeres segun el numero de hljos habidos_nacidas vivas, en area rural, par grupas de edades de las mujeres . Mujeres segun estada civil y numera de hijas habidos nacidos vivos,par gru pas de edades y condicion de aclividad ecanomlca .............•.....•••.. 7 Mujeres sal teras seQun numera de hijos habidas nacidos vivos, par grupos de edades y cond lc lon de act lvldad econornl ca . Mujeres casadas y canvivientes. se~un numero de hijos habidas nacidos vivas, par grupos de edades y condiclon de actividad econ6mlca .••.....•.... Mujeres en otro eslado civil a ignarada, segun numero de hijas habidas nacidos vivas par grupas de edades y condicion de aclividad economica ....•. Nurnera de hagares censales y pobl ac lm clasi f icada en urbana y rural, por sexa, segun 1a clase del hagar censal y lamano del hogar parlicular . Numero de hogares censales y pablaci6n, clasificada en urbana y rural, segun tamana de los hogares par t iculares, par Provincias .. poblaclon de los hogares particulares, par estada civil y sexo, segun rela cion 0 parentesco con los jefes de hogares 7 Educacionales

191 193 195 197 199

201 202 205

2. 2.1

caraclerislicas

2.1.1 2.2
2.2.1 2.2.2 2.2.2.1 2.2.2.2 2.2.2 • .3 2.2.2.11 2·3

poblacion de 15 y mas arios, clasificada en urbana y rural, segun condicion de alfabelizaclon, por provlnclas y sexo ..............•.........•••.•.••• POblacl6n de 7 y. mas anos, clasificada en urbana y rural, segun condlcion de alfabetlzaclon, par grupas de ecades y sexo / .. POblacion de 5 y mas arias, par sexo y ~rupos de edades , que as ls t e a, ms t l tuciones de ensenanza regular, sin indlcacion de nivel, par Provincias ..~ Poblacion de 5 y mas arias, par provincias, que asiste a institucianes de ensenanza regular, por ana de ensenanza al que asisle y sexo •.•.......... poblaclon de 5 y mas anos,'que aslste a instituciones de ensenanza regular por sexo, anos simples y grupos de edades ......•••••••...•..............• Poblacion de 5 y mas.anas, clasificada en urbana y rural, que asiste a ins lituciones d~ ensenanz9 primaria regular. segun anos simples y grupos de ~ dades, por ano. de ensenanza al que aslste y sexo ••.••••.••.......•......• Poblacion de 5 y mas anos, que asiste a inslituciones de ensenanza regular media, segun anos simples y grupos de edades, por rama, ana de ensenanzagl que as ls te y sexo •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• poblaci6n de 15 y mas afios , que aslste a i ns t ltucIones de ensefienza regular universitaria, segun anos simples y grupas de edades, por ana al que a sis te y sexo ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• ,~ pablacion de 12 y mas anos, que asisle a instituciones de ensenanza especial, se~un anos simples, y grupos de edades y sexo .............•••..•••• poblacion de 15 y mas anas, por provincias, segun nivel de instruccion y
sexo •••••••••••••••••••••••••••••••••••••.••••••••••••••••••••••••••••••• poblaci6n de 15 y mas efios , por sexo, sepiin n lvel de tns t rucc lrin......... pablacion de 5 y mas anas, segun nivel de instrucci6n por sexa y grupos de

208 213
215

218
2115

260
262

266
267

edades ............••...•....................•••.••••••................. ,. 2·3·2.1 Poblaci6n de 5 y mas anos urbana, segun nivel de instrucclon, por sexo y grupos de edades ....••.•..•••.••.•....•................... ,....••.•••...• 2·3·2.2 Pob lac ldn de 5 y mas afios rural, segun n ive l de ins t rucc i on, por sexo y gru pos de edades ..•.....•.••.•.•••..•••••......•.........................•. ~ pObla~~on de 5 y mas anos, por sexo y grupos de edades, segun nivel de in~ 2.;3.3 trucc I on •.••...••.................................•...........••••••••..• Poblacion u~~na de 5 y mas anos, par s~xo y grupos de edades, segun nivel 2·3·,3·1 de i ns trucc lrin.....•..............•.........•........•......••.•.•..•.... 2.3·3·2 ~oblaci6~_rural de 5 y mas anos, par sexo y grupos de edades segun nivelde
l ns t r ucc l dn ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

2.3.1 2·3·2

268 295
296

301
306

311
314

317

3. 3.1 3·2
,3.,3 .3.11 ,3.)(.1

Caracteri~ticas

Econ6micas
;320

~ ,

;3.11.2 ,3.11.,3 ,3•.11.!I ,3.11.5 ,3.-4.6

poblaci6n de 12 y mas anos, economicamente activa e inactiva, clasificada en ur-bana y rural, par pravincias y sexo ,...... poblaci6n de 12 y mas anos, economicamente acliva e inactiva. clasificada en urbana y rural, par sexo, afios s imples y grupos de edades Poblaci6n de 12 y mas anos economicamenle activa y 10 Y mas anos economica mente Inactiva, par sexo, segun nivel de instruccion ....• _ ~ poblacion de 12 y mas anos, economicamente act iva, segun grupDs principa les de ocupac lon, pnr provincias y sexo poblacion de 12 y mas anos. economicamente act iva, segun grupas principa les de ocupac Ion, sexo , aries simples y grupos de edades ,..... poblacion de 1~ y mas anas, economicamente act iva. segun grupos principales de ocupaci6n y tipo de actividad par grupos de edades ..,............. Poblacion de 12 y mas anas, economicamente activa, segun estado civil y se xo , por,grupos prinsipales de ocupac lriny prov inclas , :.:..7 poblacion de 12 y mas anos, ecanom.camente actlva, ~egun rama de actlvldad economl ca, por grup:Js y _ sub-grupos de ocupae ion y se)(o,.................. pOblacion de 12 y mas anos , economicamente act iva, segun grupos pr i nc i pa., les de ocupac lon por nivel de ~nstrucci6n y sexo , ,...... Jefes de hogares censales, segun grupos de edades, por grupos principales de ocupac ion y sexo ....••• ,.....•...•.............. , _,..... ....

.32.3 .32I !
327

3.3.3
337

.341
371

382
.390

Pag
p.1I.7 3.5 3.5.1 3.5.1.1 3.5.1.2 3.5.2 3·5.3

3.6
;J. 6.1 3.7 ;J. 7.1 3.7.2

3.8 3.8.1

Poblacion de 12 y mas aoos, econdmicamente activa. segun categoria· de ocupaciOn. por grupos y sub-grupos de ocupacion y sexo •..•••.. I'oblacion de 12 y mas afios, economt camen t o actlva, segun ramade ac tividad e con om lca , per pr ov t nc t as ¥ sexo :poblacion de 12 y mas ano s , economl ceme n t e ac t t va , se qiin ramadeac t iv idad e condrn ica , por sexo , afio s imp les y 9 rupos de edade s .... :s poblacion de 12 y maS aoos, urbana. economicamente activa.segun ra rna de actividad economica, par sexe, anos simples y grupos de eda= des .•...•.•. ,. ," ..••..•• ,•...• ,•.•..•.........••.•..•••••••..... Poblaclon de 12 y mas afio , rural. econo'micamente activa. segun ra s ma de actividad economica, por sexo. anos simples y grupos de eda= des , '" ,., •••.•.•..•....•.•.. ,., ••.•.... ,••••..•..... Poblacion de 12 y maS anos. economicamente act iva. segun categoria de ocupac i dn , par rama de actividad economica y sex o .••..•....... Jefes de hagares censales, segun grupas de edades, par rama de ac1 i v id ad econ omt ca y sexo . Poblacion de 12 y maS anos, econdmicamente activa, segun categoria de ocupacion. por provincias y sexo .•... ,. ,•••••..•.. ,. ,.•••.••.. POblaclon de 12 y mas anos. econ6mlcamente activa, segun categoria de ocupacion. por sax~, anos simples y grupos de edades ....•..... Po blac lon de 12 y mas afio , econoinicamen t e activa, segun tipodeac s t i v t da d , por provincias Y sexo :Pob lac lon de 12 y mas afio , econ dm lcamen t e ac t Ive . segun t t po deac s tividad, por sexo, anos Simples y 9rupos de edades ......•..••••• :POblaci6n de 12 y mas arias. clasiflcada en urbana y rural, .~~gun condicion de alfabetizacion y sexa. per tipo de actividad ••.•..•. Poblacion de 12 y mas anos, econ6micamente inactiva. segun tipo de aclividad, por prov+nc las y sexo .. Poblacion de 12 y mas anos, econdmicamente inactiva, segun lipo de actividad por s exo , afio simples y grupos de ecace s s '
Codigos

392

UOII U09
1113
U17'

1121 U2a 1I30 U35

1138 UUl UIIZ

11115

UU7

III.

M T ROD

ceo

La Direcci6n de Estadfstica y cen~os se complace en poner a dlsP2 sician de las autor loades del pais, organismos espec lal i zedos , profesiooa1es y publhx) en general, e1 Resumen Nacional del XIII censO de Poblacion, levantadO conjunt~n~ con e1 II Cen so de Vivienda, el 29 de Noviembre de 1960. E1 presenle volumen se refiere exclusivCfl1enlea 1a poblaci6n, que la informaciOn correspondlente a1 Censo de Vivianda, se publica separadamenle•
ya

Para los efectos de un mejor ordenamiento de las informaclones dl! ponlh1es, se ha divldido este volumen en tres Secciones:
I. - Anlecedontes
lIenerales

del

censa .• Ie

Presenta mlento y procesBmiento de los datos.

11.Aniilisis damOllfa.jco de les cHfn

informaciOn re1acionada con

La

Qrganlzacl6n,

l&.llWlt_!

c.nnIDi.

[sta Secci6n conliene un estudio de caracter estadistlco de 10s~ los, y liene por principal fina11ded dar a conocer 1a importancia y utl1idad de 1a informaciOn censa1. cada uno de los.temas investigados en 1a Cactula 0 Guestlonario de Empadronamien~ to es obj.e to de comen tar Ios , a traves de los cua1es se refleja el panorama demosocial del pais. nival nac:lolllli. ES un conjunto de 52 labulaciones, separadas en tres grupos, de ~ cuerdo con las prjncipeles caracterlsticas investigadas par e1 Canso:
III. - Tllbulaclones
II

a) carac1erlsticas Oemograficas. b) caracterlstlcas EducaGionales. c) Caracteristicas Econamicas. La 0 i rece iOn de Estad istIca y censos se nace un oeber en dejar clll! tanc ia de la valIosa cnoperac ion recibida par parte 'de InstiWCiones p(iblicas 'I prlvaclas que, en una forma u otra, colaboraron en las diversas etapas de los trabaJos censales. Entre estas, tuvo especial trascendencia la actuaclon del Mjnist~ rio de Defensa Nacional, del Guerpo de Carabineros de Chi1e. 1a .Fuerza Acrea, la Armada NaCla nal, el Magisterio Nacional, intendentes, gobernadores y alcaldes, como aslmlsmo, estudiantes. secundarios y universilarios, quienes actuaron como empadronadores. conjuntamente con los fUll clonarios de la Oireecion de Estadistica y Censos. El censo conto Con la val iOSB asesoria tecnica del centro Latlnoa merlcano de Demografia, espec i almente de su Oirectora, senorita carmen A. Mi.ro; del 'Senor que Garcia rrias, del Instituto Interamericano de Estadistica (tASI), qul~n, adamas de partl_ cipar en la programacion censal, elabor6 el plan de anal Isis de las labulaciones censale*:del

Ro:

'_
senor
I

Rafael

A. Nieves, POI" el para el

de la

Oficina,del de cifras

Censo de los de Estadfstica,

,

EE.UU.;

del

doctor colabor6

Ell
_

S.Marks, enla
•

envla~ Kappes 1a col~ Minist~ 'de,

d~ tambien ,de las B., rio Jere

Instituto

I~teramerlcano

el cual

preparacl6n

muestras del

adelanto

censales, de esta fUf1(;ionar,i.a~~!t

conj unt amente con e l vseficr 'lgua1mente!' 01'1cina de P1aneamiento del

Hector del

suooepar temen to de Muestreo Marla H+f:anda C •• Publlcas, a qUien

Direcc::i6n.

cabe des tacar

boracl611 Vivlenda.

de t a senora

de obr'as

Ie corr-espnndto

per t lc Iper en 'l a programacioo

II 'censo

'E1 procesamiento recciOo'de1 cion senor Osva1do Perez 0 •• Y'Metodos (OCOM), dependiente

mecanico del

de los

datos

fue real izado Central

oajo

l a di "

con la asesorfa de l a DlrecciOO

tecnica

de la Oficina

de organiz~

Presupuesto. interna Morales de los V., colaboro datos 1e correspona la s~ en dl

El anal isis di6 ciOn al Departamento 0., ', La [ebor lizada

\

de la coherencls del senor Julio

de oemograffa,

a cargo

y en especial,
intensivamente

Analisls

Oemografl~o

Calculos

de Poblacion,

cuyo personal

cno trabaj

de analisis

demogr8fico Don050 respectlvo~,

de las

c l f ras .censal es fue r~~ ,Agust'fn Garcfa L. y:s~

por 'los

enal l s tas

dem6grafos ~,

sefior.l ta Fresia

D~;, senor

norl ta Odette

Tac1~ Ch., 'Jefe

subdeper temento

1
ANTECEDENTEf GENERALES C ENS 0 DEL

Levantar'censos'es

una larea

que se vlene

efectuando

en Chile

desde

18511.
Siguiendo de efectuar censos cada dlez 1a tradlcl6n la dlctacion censal todos del y las recamendaclones poslbles j No )19. del Internaclonales el de

anos • se hicieron ' mediante

los esfuerzos Decreta

para 'r.eallzar

1960. el que f~e autorizado

mento del XIII

19 de Mayo de

1960

compl ernentaoo por el 'Deere to No. )2.2. del

19 de Mayo de 19150.,que puso en vigencla canso General de Poblacian. 1.1 de ylvlenda y IV Agropecuarlo·.
De acuerdo a 10 eslablecldo en la letra del c) del }.rt.2o' queeste

el " Regla-

del

Decre t o es el

con ruerza soav.La encargado

de Ley NO 31).

esta

funcion

.se ej ecuta

a traves que.se 20 del

Departamento de Geagraf.la-;.y·cen04"ganlsmo

Ley organlca

de l a Dlreccion

de Estadlstl,<;a censos oflclales parte. el Art.

y Censos dispone erec tuen Decreta

del' l evan ternt ento de los Por otra

eO

el

pe Is

,
"e1 DI_ es-

NO )19. dispone'que que estlme censal. convenlente, etc.",

rector

de Estadistlca rlscales.

y Censos se hara asesorar semlflscales,' su coiaborac!Cin En atenclon

par los,tecnlcos

de los

organlsmos

de admlnlstraciOn

aut6noma.,munlcipales. de ~a labOr producida

qulenes

tan obi Igados a prestar

en el desarrollo a la situacion

por los la

slsmos de Mayo de 1960 del IV Censo A.. : pos terqay VI-

en 'l e zona sur del grppecuarlo. ciOn no afect6 vienda ala

pais.

e1 Gobierno dicta el

estlmo

necesar i o postergar

reallzaclOn

y para ello

Decreto

NO 890, del)

de NOlliembre de 19150. tsta de los

rea'l Izac t on de los

t rebaj os preparatorios

censos de Poblacl6n

ya programados.

ORGANIZACION

Y ADMINISTRACION

OE LAS LABGRES C8NIALES

Can el propos I to de coord! nar esruer zes dentro cion cormin, 1a Dl r ecc de los sigulentes

de un. programa de a£ NO 7. de fecha tecnlca 29

hin

de Estadistica

y censos dicto Vivl&nda

la Orden de Servlclo tendia a'la

de Enero de 1959. que creil adminlstratlva tuidopor los

el Comite Censal;

cuya .flnalldad

orlentaci6n

Censos de pOblacion, funcionarlos: a) El J~re del

y Agropecuarlo.'

Dicho Comlte quede constl-

Departamento del

de Estadistlcas

Econ6mlcas.

senor

Lul~

Lavergne Rodriguez. b) Marcos NaranjO Urrutia.

Jere

Subrogante

Departamento

de Geografia

y censos, 'sepor VI~ales. se-

c) El Jefe Subrogante del Depart<Vllen~o de Estadisticas

nor Miguel Fi gueraa Taro. d) El Jere r) del Departamento de Estud l os , senor Jorge tura, senor .'oorto, Cif'erl! Luis

Mllnoz Baeza. Vldaurre Rebello Jar!lllillo.y de Pla_ .Concha

e) El Jere de la secc16nAgricui g) El Jere de II! Secretarla h) El arquitecto ne<V1ll to de,' Mi n I ster to de Obras Publ leas, en

E1 Jere de la SecclOn censos ; senor carlos Tecnlca"'seiior senora Maria Miranda cohen,

de

Vidales

la Orlclna

2
Haciendo uso de sus atribuciones y con el fin de acelerar la prep~ racion de las actlvidades censales que debfan real izarse, el Comite Censal creo los siguienles subcomites, tomando en cuenta la especializacion de los miembros integrantes: a) Subcomi te de Cen sos de Pob1acion y v lvlenda, integrado per los Jorge Munoz, Carlos Cirera, Miguel Figueroa, Luis Vidales y senora Mar,a Miranda.

senores

b) Subcomite de Censo Agropecuario, integrado por los senores Luis Lavergne, Jorge Munoz, Carlos Cirera, Alberto Vidaurre y Luis Vidales. c) Subcomite de Aspectos Geograficos, integrado por los Marcos Naranjo y Jul io Araneda y la senora Maria Mirenda. senores

Contando can un primer diseno de 1a cedula de empadronamiento para cada uno de los tres Censos, la Direccion de Estadfstica creo un Comite Tecnico de ~evistan de dicha cedula, compuesto por: a) La Directora del Centro Latinoamericano de De~ografia de las Na ciones un ldas , sefiorlt a Carmen A. Mira. b) El Director de la Escuela ue Ecanomia de la Universidad de ChiIe, senor Eduardo Miranda. c) Los miembros del Instituto de Economia, senores Ivan yanez y Ru dolf Hoffmann. d) El funcionario del Minlster~o de Obras pGblicas, senor Tramer. e) El Jefe Subrogante del Departa~ento de Geograffa y censos,senor Marcos Naranjo. f) El Jefe del Departamento de Estadfsticas EconOmicas, senor Luis Lavergne. g) [1 Jefe de la Seccion censos, senor Carlos Clrera. h) E1 Jefe de la secr e tar Ia Tecnica, senor Luis Vidales. i) El arquitecto de 'a Oficina de P1aneamiento del Ministerio de 0 bras PGblicas, senora Maria Miranda.c. Finalmente, con feche 24 de Marzo de 1960, can el objeto de asegurar la unidad de las directivas administrativas y tecnicas en 1a conduccion de los censos, se cfesigno un nuevo Comi te, denominado ·Comi le de planeamiento censal v, integrado par los siguie!)_ tes funcionarios: a) El Jefe del Departamento de Estadislicas Vitales, senor Osvaldo Perez Olmedo, b) E1 Jefe del Departamento de Esladisticas EconQrnicas, senor Luis Lavergne Rodriguez. c) El Jefe del Departamento de Estudios, senor Jorge Munoz Baeza. d) [1 Jefe Subrogante del Departamento de Geografia y Gensos, sefior Marcos Naranjo urrut ia, Bajo la inmediata responsent t ldad de este coml le,los t rebajos de planeamiento. apl Icacion y critica de los procedimlentos censales, se desenvolvieron y activa ron paulatinamente. Ernesto

3
2.· Dlicinn

De acuerdo a la division p~lflico-adminislrativa del pafs en provincias, departamentos y comunas, se establecieron oficinas locales a nlvel provincial y comunal, can el objeto de atender a las labores censales en el area de su jurisdiccion
8)

~.

pentro de los primeros quince dfas despues de dictado el Reglame~ to del censo, se constituyeron Comisiones Provinciales en cada una de las 25 provincias (divisiones adminlslrativas mayores). Cada Comision eslaba presidida por el Intendente de la provinciay for~aban parte de ella los Jefes de Servicios Publ icos, el Inspector Provincial de Estadfstica y ciudadanos conocedores del territorio. Ejecutoras aireclas del Censo, su funcion consistia en asesorar los lrabajos censales en el terreno y procurar el cumplimiento de las instrucciones impartidas par la Direcclon de Estadfstica y Censos. Especfficamenle, la labor de las Comislones Provinciales consisU6 en velar por el funcionamienlo satisfactorio de las comls lones Comunales del Censo. para cumplir can este objetivo, los gobernadores actuaron ante las comisiones comunales de sus Depar-. tamenlos en calidad de delegados de la respectiva Comision Provincial. b) Comisionea ComunaleB. Estaban presididas per el Alcalde de la Cornu·na inlegradas por al e gunos representanles de Servicios Publicos y vecinos conocedores del lugar; forma parte de elIas lambien un Jefe Comunal ~el Censo, designado por la Direcclon de Estadfstica y Censos~ a pr opues ta en lerna del Alcalde· respect lvo , El nUmero de .Comisiones Comunales que se conslituyeron para atender el ernpadronamiento ascendio a 287. de acuerdo con la Division Pol ftico Admlnistrativa del Pafs. Ademas, hubo numerosas subcamisiones que actuaron en las regiones apartadas de las cabe~ ceras comunales, 10 mismo que en ciertos centr~s poblados de importancla, tales como losgrendes rninerales de cobre y sali treras.
C)

co~islonel Pro~lncia'el.

Jeles

de

Oi stri

to.

La labor censal en los dlstri los estatia diriglda por los de Distrila, cuya designacion correspondi6 a las Comisiones Comunales.

Jefes

Sus funciones eran las de revision de la cartograrfa del distrlt~ recepcion y distribucion del material ulilizado en el empadronamiento; supervision de la labor de los empadronadores; real izacion de un escrutinio preliminar del distri to y, finalmente, la de dejar conslancia escrlta y fundamentada, en 105 ca50S que hubieren quedado partes del terri torio sin censar. En a tenc i on a 1as 1abores espec fficas y a 1a responsan i11dad . que les correspond,a en el levanlamiento censal, las Comisiones Comunales recibieron instrucciones espec t aj ss para la designaCion de Jefes de Dislrito_ Una de las cond lc i one s oosicas pa'ra su nombramiento consistfa en que conocieran perfect~nle el territorio de su jurisdiccion. Los Jefes de Oistrito asistieron a cursos especiales sobre los tr~ bajos censales par real izarse y el10s, a su vez, colaboraron con e1 grupo de instructores de-

4
signados para las comunas, en 1a preparacion de e~adronadores. d) Yisitadores Zonalas. La Directiva Nacional del Censo designo Visitadores Zon~les,a fin de uniformar procedimientosode traoajo y de interpretacTOnode conceptos censa1es, 10 mismo que para prevenir retrasos en el desarrollo del plan censal. Inspectores Provincial.s d. Estad'stica. Pertenecen al personal de planta de la Direccion de Estadistica y Censos y es tan des tinados permanen temen te en cada una de 1as 25 provi nc ias del pa is"
8)

Durante el 1evantamiento censal. les correspondio una labor especffica y bien determinada. Su pape'l. principal cons l s t lri en re supervigilancia de los trabaj os censales en e1 territorio de su jurisdiccion. actuando como asesores de la Comision Provincial del Censo. Debieron absolver consultas de las Comisiones Comunales,actuar en las comunas donde eran requerido~ y cooperar con los visitadores zonales en el adiestrwniento del personal.
f)

E~padronadDres.

Los nombramientos de empadronadores, hechos por las Comisiones Co munales del Censo, recayeron de preferencia en funcionarios publicos, magisterio, Fuerzas Ar~ das, Carabineros, estudiantes secundarios de cursos superiores, etc., quienes presta~on susser vicios en forma no remunerada. El nUmero de empadronadores que actuo en el levantamiento censal alcanzo a 60.000. Este personal asistio ~ cursos de adiestramiento dictados por instructores censales, ~inspectores provincia1es de estadistica y jefes de distrito. Contaban ademas con el asesoramiento prestado por las comisiones comuna1es. La actividad del empadronador se desarrollo dentro de la ·zona de empadronamiento·, la fraccion mas pequena del area censal. geograficamente 10calizada para su empadronamiento en el curso del dia. Las zonas de empadronamiento fueron asignadas a cada emp~ dronador por la Comision Comuna1. Para la tormac lon de estas zonas se consideraron como limi tes idea 1es, 30 vlviendas en los sectores urbanos, y 15, en los sectores rurales. El Jefe de Oistrito estuvo encargado tambien de la preparacion de 105 ·croquis de zona·, dentro de cuyos 1 imites debio real izar sus actividades cada uno de los empadronadores. Con anterioridad a1 recuenlo, los ~padronadores recorrieron 1a zona que les correspondia censar, provistos del croquis respectivo. con el objeto de verificar las indicaciones estampadas en e1, haciendo sabre e1 terreno las enmiendas que pareclan necesarias, Para el 29 de Noviembre, dia del Censo, los empadronadores estacon la zona en que deb Ian ac tuar , Para la real t zac t on de sus labores , se 1es

ban familiarizados

5
proporc lono una carpe ta que con len fa el s i gui ente mater i al: trol de enpadronerni ent o , croqu i s .de 1a zona. Manual del La ·Hoja de control objetivos: 1) Establecer el orden seguido en cuanlo el a la el empadronarniento de la poblacion dad del empadronamlento. para 'fines sultados das de la zona: 3) tonocer cues t loner to censat , 'hoj a de con-

Empadronador y 11breta persegufa

de anotaclones. los siguientes para itotal

del empadronamiento·

par e1 empadronador en el

recorrido

de su zona

y la yivienda:
inclusion

2) Servlr

para la comprObacion de la unidades de edificios inclusive de la zona. los

de lodas las

y vlvienusad~ r!;_ de los

numero y tipo

de los edificios

d i s t i nt cs a ia habi tac l cn , y II) Oblener rapid8fTlente un resumen pre1 iminar del censo de pobl ac lrin y del· numero de unldades .de edifici~S El conjunto de estas medidas lendia

y vl v l endas de la zona.
a1 mfnima el margen

a reducir

de error.

(')

CARTOGRAFIA

CENSAL.
E1 10100R~~umendel censc 1evan tado el 211 de Abri 1 de 1952. Por esta sobre la materia Censo'de 1952. en esta publicacl6n.· carlografico dlspan! 2)' un II)' con-

tiene

una resena historlca 1a inclusion

de la cartografia

censal en Chile.

razon se ha considerado

innecesarla

de mayores antecedentes Igual que para el

el ~terlal

ble para e'l de 1960. compreno ia pr lnc ipalmente ; 1) un plano general plano general el 'plano'de r Ior , de ceda conuna; de acuerdo 3) los plancs cabecera, cada pueblo 0 ciudad

de cada provincia;

de loS dt st r l los en que se divide,cada

comuna; en 1960. por

y 5) un croquis

de zona de empadronamiento. vigente que tenia

to ant!!.

actualizado

con la·di.vision

polftico-adminlstrativa complement~rio.

Se preparo veriflcar tio distri en: 1a exactltud separado; de la cartografia 1imltes c) re1acion a) re l ac i Sn de los

tambien material censal por parte

obJeto Consisde

de las comisiones

comunales. centros

comunaies

y distrila1es:
urbanos ; 0)

b) re l acl on de los limi tes

tos,por

de .los 1 imites

i ista
.

de los

pobladosde

cada cornuna, por d i s t r l to, . segun e1 canso de Pobl ac I on de 1952. . de .revlsiOn cartograflca, Las'comlsiones marcando sobre los referenclas comunales tuvieron planos loscentros geograficas. dentro

un papel

importante

en la

labor

poblados e indicando d~ PoblaCion".

omlslones

o cambl os que deb lan hacerse en las deb ian demarcar las

sobre los planos d l st r l tales,ellas

·zonas de empadronamienlo·

de cada "Entidad

Las ·Zonas de Empadronamiento· fica mas pequefia del recuento censat., Pueden ser definidas susceptibles de ser empadronados por una sola

correspondieron como los sectores

a la unidad geogr~ del ,terrllorio

persona en un dia.' ademas.con las siguientes Oistrito a accidentes por el cond~cione~ del/CO-

Tales zOnas deb ran cumplir, .cubr lr el conj unto de el l as, 1ft totalidad ·mu"nal. Su del lml tac l dn deb Ia refertrse propteoaoes , cemtr-os, calles, referencla que pudlera le a e:ote recorrer su zona sin del \ terrqorlo.del

r:

par 10 tanto, terrene;

en torma.ctare f.1'cilmerite

y preclsa
en ,el

del

desl1nde de cualqulera

esteros .. cordones de cer-rcs •. r ios , etc •• 0 conterrer terreno tener duda alguna respecto de los 1 imltes

ldenlificarse

empadronador •... ermitlendo p de 1a Zona de'EIJlIadr2 Resumen del pa i S.-

o [C

•• XI I Censo G~neral de Pobl ac i 9n y I de Vi II i enda, Oireccion de Estadlstica y CenSOSpag. 62.

1952.

Toino I,

6
.nemlento ady,!:cente. Tener continui~ad territorial,'en tal forma que las entidades de poblacion que en ella exist ian estuvieran comunicadas entre Sl dentro de 1a misma zona. y Su exte~sion debia ser tal que el numero de viviendas situadas dentro de ella pudiera ser empadronada por una. sola persona en un solo.dia. 'Por "£ntidad .: e Poblac itin" 0 centro poblado se en tendi ri todo lud gar poblado que cons tara de un edificio 0 conjunto de edificios y que pudiera ser individuall zado expresamente dentro de los distritos que forman la comuna. ya sea por su nombre geografico 0 particular. CUESTIOHARID CENSAL

La cedula util izada en el empadronamiento censal consta de una s~ la hoja , que incluye en su cara anterior las preguntas relativas a pobfac lon y vivienda. En el reverso de 1a misma se encuentran las instrucciones basicas para la correcta contestacion 'del cuest ionario. El empadronamiento_uti1iz6 como unidad basica el hagar censal. El cuestionario lnclu ido en la cedula. tenia par objeto consignar los datos acerca de t o d o s los miembros de dicho hagar censal. El .concepto de "hagar censal' implica la obtenci6n de informaci6n sobre dos calegorias basicas: a) Hogar particular b) ~ruPQ no famil iar El hogar parlicular comprende a lodos los ocupantes de una vivien da privada 0 particular. Puede es t ar cons t t tufoo por una sola persona. que sea,e,l iinl o ocupan c te de d i cha v lvlenda, y en ·e1 caso de comprender esta mas de un ocupan t e, por ~1'considerado~ rna j ef'e los pari en t es , los Inquil i no s, l'osservidores domesticos y t odo ocupan te, , El grupo no famil iar "comprende a todos los ocupantes de una vivlenda colec t tva (habi tantes de casas de huespedes. cuar teles, conven tos, hospi tales, etc. )"( •.) La cedula estaba di"idida en tres secciones: A) Ubicaci6n Geografica. Incluye antecedentes que permiten 1a dentificacion de 1a familia y de 1a vivienda. i-

B) Vivienda. Esta parte tuvo como objetivos: determinar los tipos de viviendas, establecer cal idades de ·construcci6n. estados de conservaci6n, sistemas de abast~cimiento de agua. servicios disponibles y tenencia. c) POblaci6n. Se descompone en cuatro partes, a saber; 1.- caracterlslicas Personales (nombre y apellidos. sexo,parentesfamil ia, edad, es tado elv·il• nLirnero hijoS y lugar de nacimiento). . ~e 2.- Migr-aci6n'(arm, 'procecencla y" ~rea).

co con
(. )

te l

fefe

de

IASI.- Recomendaci,ones revlsadas para los censos de poblaci6n Habi taci6n y Agropecuario que sej evanten ba]o COTA. 1960 •. Uni6n panamericana. OEA •.washington,'De.

!
J.- Religion e Instruccion (religion, alfabetlsmo, nivel educacional y asistencia escolar).
ij.Caracterrsticas [conOmicas. En,este rubro eslan comprendidas ~ das las personas de 12 y mas afios se investigo tipo de ac t-i v ided, ocupac lrin, rernade activi, dad econOmica y calegoria de ocupacion.

lodas las preguntas inclurdas en 1q cfidula, salvo casas excepcion! les de rechazo, fueron respondidas adecuadamente. En la formulacion de las preguntas se procu~ ro que e1 1enguaje fuera claro y sencillo, con e1 proposito de lograr su comprensi6n por 1a·m! yorfa de las personas encuestadas. C[NSOS DE PRU[BA. Can e1 objelo de planificar en forma definitiva los Censos de PoVivienda y Agropecuario, 1a nl recctSn de [stadfstica y censos , realizo dos ··censos de Prueba", en areas que, por sus caractedsticas, er an ap tas para estos ensayos •

b laclrin ,

Fueron seleccionadas a Lal efeclo las comunas de Rengo, en la provincia de O'Higgins, y la POblacion "Lo valledor", en la provincia de Santiago.
1.- Censo de Prueba
"de Rengo.

Se eligio la comuna de Rengo consi~erando e1 vo1umen de su poblacion urbana y rural, su nUmero de viviendas y predios y su notorio crecimiento industrial. que permitirfa apreciar 1a influencia de este factor en 1a agricu1lura. ('). La fecha elegida para e1 1evantamiento de este Censo fue el di~ de Abril de
1960. 26

Unn de los principa1es objetivos de este Censo fue el de ensayar metodos y procedimientos que servirfan de base para l~ planificacion del Censo Nacional de Pob1acion, Vivienda y Agropecuario. programado para e1 mislro ano. Con este objeto se introdujeron algunas modificaciones al cuestionario util izado' en el Censo de 1952, suprimiendo algunos temas y agregando o t ros , para determi nar su posterior inclusion en el Censo General. Colaboraron como observadores de las labores de empadronamiento,e~ an tes del Centro La.llnoamericeno de Oemografia y del Centro Interamericano de Estadlsli'cas Econ6micas y Financieras de la OEA, quienes acompanaron a los empadronadores en el 1evantamie~ to del censo de Prueba y emi t i eron observaciones y sugerencias para ·el per tecclonsmi ento de la
tudl

1n 1ebor censal ,

Los resultados del Censo de Rengo constiluyeron una val iosa exper i enc i a, que fue u t ltlzada en la plan lf i cac i riny realizacion del xr u Censo de Pob lac lriny II de Vivienda de 1960.

(0)

O.E.(. 'Censo de-prueba Comuna de Rengo", Santiago Chile, AgostO-61.

8
2.- Cenlo de Prueba de II Poblaci6n dj "Lo 'alledor". El~ Censo de PruebS efectuado en 1a Poblacian 'Lo val'edor', maS que por iniclatlva de la Oirecclon de Estadfs\lca, se realize a peticion del 'Centro de Adie~ tramiento e Investigaciones.MaternO-lnfantil·. que dirlgia el doctor Jorge Rosellot y que fun c iona: en el Hospi tal Arriaran •. Una·de las caracteristicas mas relevantes era que esta poblaclon. en el lapso de 10 anos, habia experimentado un rapido crecimiento.· Para planlricar su acciOn, el Centro necesitaba contar can infor~ macion detallada del lola1 de poblaciOn y de sus principales caracteristicas. Aparte de la propia labor de 1a DirecciOn de Estadistica y Censos contribuyeron a su levantamiento'e1 'Comite pro-adelanto de Lo Valledor. 1a Universtdad de Chi le, la Federacion de Estudiantes, las Escue1as de Obsletr'.:ia.Medicina y Enfermerfa, el Instl luto de Educacion Fisica y la Cruz Raja Chilena. tste nueva exper lenc la, slrvieS a la DirecclOn de Estadisllca y Ce~ para poner a prueba e l funcionamlento de a1gunas var lan tes lntroducldas en las cedulas~ ra la obtenclOn de determinados datos censales. no investlgados anteriormente.
50S

Una de' las Innovaclones de mayor Importancla cons ls t lo en e1 uso a1ternativo de 1a cedula horizontal y de la cedula.vertlca1, 10 que rue posible debido a la calidad de los empadronadores que en su total idad fueron personas de nivel cul lural superior. Ademas, se Iniles tigaron algunos lamas'nuevosCOIOO 1afecundi y sa1adad rios, y se pusieron en practica las suge~encias formuladas a raiz del anal isis del Censo de Prueba de Rengo. Por las caracteristicas que tuvo esta experlencia censal, en cua~ to a la IntroduCcion de algunas variantes en 1a c&lu1a, como asimlsmo en el estudlo de algunos topicos nuevos y el aprovechamiento de la experiencia del censo de Rengo. puede considerarse a1 Censo de 'La Valledor" como otrO,censo de Prueba. PREPARACION DEL PERSONAL.

Con el objeto de capacitar adminlstrativa y tecnicamente a las p~ sonas que tuvieron a su cargo las 1abores directlvas del Censo, se reali:l;O Seminario de caun pacitacion Censal entre el 22 y el ~1 de Agosto de 1960. al que concurrieron los Inspectores Provinclales de Estadistica, representantes de las Fuerzas ~rmadas. Carabineros, Magisterio," .Ministerio de Agrlcultura y funcionarlos de la Oirecclon de Estadistica que dirlgieron lasla bores del Censo en los diversos puntas del terrltorio n~ciona1. En cada una de las provinclas del pais se efectuaron cursos de ca pacitaclon destlnados a los Jefes Comuna1es y a los Jefes Oistrltales. Los ~padronedores fueron sometidos a seslones de instrucclon por de comuna, segun el mimero de personas y las caraclerrsticas~

grupos, ~ n tvel vde dlstrlto graficas especiflcas.

9
PUBLICIDAD CENSAL.

Con el proposi 10 de informar a 1a ciudadania acerca de los fines que perseguia el levantamiento censal, se puso en prac1lca un amplio programa. de propaganda a'traves de todos los medios publici tarlos disponlb1es. La propaganda censal concedi6 especial Importancia a la dlfusi6n del caracler economico y social de los censoS, a fin de lograr una mayor cooperacl6n de parte de los enLrevistados. Asimismo, se trat6 de promover en la conciencia pub) ica la cQnflanza de que el secreta estadistico es alga real, y de que el incumplimiento en cualquierse] tldo de esla norma, es sancionado par las disposiciones legales vigentes. (.}. Dicha propaganda se efectuo en forma gradual, aumentando paulati namente hasta el momen1o en que se real izo el levantamiento censal. La propaganda censal fue organizada teniendo en mente dos flnali dades: una inmediata, el Censo de Prueba de Rengo, y otra, posterior, el levantamien10 de los censos nacionales. De esta manera, 1a iniciacion de la propaganda para dar a conocer el CenSo de Prueba fue el punta de partida para aquella que, desde entonces en forma inlnterrumpida,se continuo real izando en relaci6n can los censos generales de Poblaci6n y Vivlenda. El Comite de Propaganda Censal planifico y elabor6 un plan de p~ ·bli c toad, cons ls terite'en dtapos i tivas para cines, a t i ches , estampi llas de propeqanda.jior-ar los que se dislribuyeron enlre los escolares, articulos de prensa, avisos radiales, elc. ·Algunos organismos esta1ales y partlculares colabararan en la p~ paganda censal : Tanto la Empresct de Transportes Coleclivos del tstaoo como lade laCOmoctln.particular, colocaron afiches en Sus vehiculos. la Direccion rte lrnpuestos Internos incluyo enlos avisos de propaganda del sorteo de boletas,de campravenla una Frase alusiva a los Censos. la campania Chilena de Fesforos, SIDECO. la Braden Copper Company·, CHIPRODAL y otras empresas,tBJ;!_ ·bien di fundieron frases de propaganda. Especial Significado tuvo la ccntr+buc lon de la Asoc t ec+on de Ra diadifusoras de Chile, que ofreci6 el concurso de las radioemisoras para 1a transmlsl6n de fra ses grabadas. Duranle el mes de Septiembre, EMEleO proyecto en los cines de San liago un film sabre los Censos, el que posteriormente fue exhibido en el norte del pais. En general, se trat6 de poner en practica un sistema de propaga~ da que tuviera los a1ributos de aportunidad y calidad, con el proposilo de informar a 18 ciudadaniB acerca de los objelLvos que perseguia el levantamiento censal.

(.• Art. )

26,

del DFL. 313 de

1960,

ley organica de la Direccl6n de .Estadislica y censos ,

10
LEYANTAMIENTO CENSAL.

El d Ia miercoles 29 de Noviembre de 1960, l1amado 'Ola del censo= , se llcvo a efeclo el empadronamiento en el territorio de la Republica, comprendiendo como tal la parte continental. el territorio insular y f a Antartida. Un numero superior a 100.000 personas, entre empadronadores, pers£ nal de la Oireccion y asesores, trabajo ·en el levantamiento del Censo. IIcada empadronador le corr espondtd censar alrededor de ;30v i v lendas en .el d Ia, En las areas urbanas. el empadronamiento termino el mismo dla 29. En las rurales, se logro cumpl Irlo en identico tiempo en la mayor parte de las Zonas. En a1gonas areas, por su conr i qurec lon ·geografica. par la distancia a centres poblados 0 porque la dispersion de las vjvlendas era muy grande, el empadronamiento se real izo en dos 0 mas dlas, no excedlendo el p1azo en mas de una semana. El metodo usado fue el de empadronamiento directo 0 en1revista, en que e1 empadronador obtlene y anota en el cuestionario la informacion correspondiente a cada hogar censal.

CONTROL

DE LA CALIDAD

DE LOS DATOS.

Un primer control de los datos 10 real izo el empadronador. mediante la HOJA DE CONTROL. que debla llenar.·a medida que realizaba su recorrido en la Zona de empadronamiento. Una vez lerminada su labor, el empadronador entrego el malerial de trabajo Jefe de Ois1rl1o correspondiente, qulen
10

al

reviso y confecciono el " Acta de Escrutinio de Dis

trito". Todo este material fue enviado a la.ComisiOn Comunal, donde se practico una nueva revi sion Y'se conrecc lond el "Acta de Escrutinio Comunal·.

"

11

ET~P~ POST·CENS~l El pr lmero eo recibir el material censal una vez real l zado el empadronamiento, fue el Jefe de Distrito, quien reviso la labor desarrollada por los empadron~ dores a su cargo, especialmente en los aspectos de cobertura geografica y verificacion de que cada cedula estuviera comp1eta. Hecho 10 anterior para todo el distrito de su dependencia, envio el material a la Comision Comunal. Esta. a su vez, practico una nueva revision y despacho los antecedentes a la Oficina central. En la secc lon Archivo del Departamento de censos •. se ordeno el m~ terial y se real jzo el control de recepcion. posteriormente, el material ce~sal se sametlo a una nueva revision geografica, 10 que permi tio verificar si se habia cubierto el territorio de cada comuna. El proceso de revision tuvo par objeto corregir posibles errores que hubiesen cometido los empadronadores y, en algunos casos, completar la informacion propor cionada en forma parcial. En consideracion a la impartancia que reviste un trabajo de esta naturaleza, se instruyo ampl iamente al persona} encargado de la revision. a fin de que esta fuera 10 mas completa posible y limitara al maximo los errores que impl"ica cualquier levanta miento censal debido a su amplitud. Las instrucciones para efectuar la revIsion fueron impartidas por medio del Manual del Revisor, folleto que instruyo a los revisores pa~a corregir los errores mas frecuentes en que incurrian los empadronadores, al mismo tiempo que permitio deducir las nor mas que detif en adoptarse en casos simi lares.
2.- Codificaciin. 1.- Revision.

Una vez terminada la etapa de revision censal,se dio comienlo al proceso de codiricacion, para 10 cual se ocuparon inicialmente 25 codificadores, numero que posteriormente aumentO-. hasta alcanzar una cifra de 60, divididos en dos grupos. de acuerdo con las caracteri-sticas a codificar: demograficas (incluye ademas migracion y caracterlsticas culturales) y caracterlsticas econ6micas. Las instrucciones y claves que se utilizaroQ en la codificacion de los datos registrados en las cedulas de empadronamiento. se encuentran reunidas en el Manual del Codificador, que consta de dos volJmenes:
(1 volumen I contiene un 'Catalogo de Claves', y el If es el "Indice Alfabetico de ocupaciones y clasificacion ocupacional'(COTA 1960) con adaptaciones a la terminologia del pais. 3.- Verificacion~

Paralelamente a la Seccion CodHicacion, funciono la Seccion verl ficacion, que tenfa a su cargo la revision del trabajo real izado par los diferentes grupos de aql<ella."

12
Esta mentando gradualmente de .acuerdo verificacion comprendla

con 1a cali dad de ,1 Codi f i cac'i 60. de COdificacion y Verificacion duro aproximadamente 2,

una pr:oporclon

minima de un 10';,au-

E1 proceso anos.

4.· hbllllClliP, . l~' tabul ac hin de l a l nformac hin ya codi ficada,

zando equipos e'lec tr onl ccs a base de ,larje1as En es1a elapa perforadas, median1e se efectuo i.B.M', se conto con la ut:l'l ie1 sistema

de elaboracion la realizacion

de la-informacion. y'MetOdos de dicha fase

asesor Ia lE~cnica de la Oficina

ciones Unidas, quienes tomaron

Central

.oe Organizacion

(OCOM), y de expertos de procesamiento.

de Na

a su cargo

5.· Publicacloa.El plan prende Serle Serle Serie Entldades de Pobl acl on: contiene n.lmero de vlv lendas antecedentes a n l ve'l comuna'l., d i s tr l lal (25 tOlOOS). censal, respecto a alprovi!! y hab i lantes Por otra gunas caracteristicas de la poblaci60
cj at , que. puede consut tar se en las

de publicacion

de las

cifras

obte~ldas

por el

Censo com-

las

~ siguientes

series: de las de la tabulaciones informacion censales censal can informaciOn a nivel nacional (el pre-

A: 'Publicacion
sen te Tomo). B: Publicacion (25

a nlvel

provl nc l a l-; 1 Torno por ceca _. .'

provincia

tornos},
y ite entidades, del

de cada provincia' se disP9ne

part~, a nlvel

de informacion sabre

comunal y datos Dlreccion

ml qr ac l on a nive1 y Censos.

of l c l nas de la

de Estadistica

Adernas, can e1 fin mayor raptcez vestigadas POblaclon' IU£STR.:. En conslderacion sal requlere aeerca de un t(empo de las prolongado, 'macion mlento, Con este forma aleatoria caracterlsticas' basicas post bl'e al gunas c i fras P?r provincias,

de poner nat lonal

a d l spo s lcf'on

de los, usuar los can la Is t! cas basi cas In.:..; sas l cas ae l a

n Ivel los

sabre

las' caracjer

porelcenso, y 'Poblacion

se lmpr Imi erun

folletos

t l tul ados ·Caracteristlcas

comunas, por sexo~

departamentos'y

a que el

procesami-ento

de todo el mat<erial adelantar en el

ceninfor-

se prepar6

una mueslra

que permitlera investigadas

de la poblacion

empadrona-

obj et o , se seleccionaron can el de valparaiso,., del orden del v l fia del

las

muestras

por provtnc y las

l aa.en 25 12 com!:!

y sistematica,

de acueroo c ludades del

numero de v iv i erjdas de cada una de las Mar y Concepcion, muestrales por provincias

provincias, permi t l eron

y edemas de las obtener

nas que se asi gnaron

como componentes una muestra

Gran Sant iago •. Las tasas 2% para del todo el paIs , lolal del

En cuanlo'a muestra de las, flchas perforadas

las

cifras

pais, las

se obtuvieron

por su£

que se utillzaron

para obtener

muestras

provinclales,

de manera ,que cada una tu~lera

'una representaclon forma. valores los

proporclonal

a su 'numero de 'Hojas

censale~·. alcanza-

En esta ron una repr esen tec l on del U. de ',os

tamanos de l~s ~ubmu~~tras' para el pais dePobiaclon

censales

y Vivlenda'

.(.). disponer., en como

'LOS resultados forma rapida. tambi en .~ de valiosa informacion a nlvel del tener una apreclaclon :acerca

ob ten i dos por dl cha mu'estra permitleron nacional .para la elaboracion g~ado de',conf l ebl 1 I dad de 1as c i fras estas muestras··

de estadisticas. censates. folletos

LO~-resul tados-oe tul ados: obtenidos nidos tenldos " '10: 'Algunos par muestreo',

se

publ icaron

en tres

tI-

,resuH~os

.del X'1I1 Censo de Pobl ac l dn y II II

de Vlvlenda, obteob

ZC)
por mueslreo'

'Algunos

resul t aoos prcvl nc lal es del :resultados provinciales

censo de Vivlenda,
.;."

y
.30 ·"lgunos

del .,XIIJ.Censo _"{ ~.

de Poblacl6n,

por muestreo~.

(.)

. "Algunos resultados del XIII Censo de Poblacion y Censos, Republica de Chile',

y I j. de, ytvlenda,

Direcclon

de EstadrS-~i,ca

J4
II 1.- CRECIMIENTO ANALISIS DE LA POBLACION. DEMO~RAfICO DE LAS ClfRAS CENSALES

El XII.I censo de poblaci6n. levantado el 29 de Noviernbre de 1960. dio un total general de 7.37~.115 habitanles. [sta cifra es poco mas'de siete veces superior a 1a regislrada por ei Primer Censo de poblacion de 1835. que eontabil iz6 1.010.336 habitantes. De conformidad con los trece Censos Nacionales. !eal lzados en ella]! so de los 125 anos transcurridos entre 1835 y 1960. la poblaci6n del pais acusa diversos a1tib~ jos en su ri lmo de crec lmlento , 10 cual se rerle]a en las f~uctuaeiones que presen tan las tasas de crecimienlo lntercensates, Este fenemeno se .j us t lfica si se considera 1a cal ldad de los ewP!! dronamientos y los errores y omisiones que de estos se derivan. Cuadro NO 1

PDBLACJON

CEHSAL

SU

CRECIMIENTO DE 1835

EN a

CIFRAS 19BO. CRECJMIENTO Absoluto

ABSOLUTAS

RELAfiYAS.

Canso-Ano

Fecha

pobJacion

DE LA POBLACION

_l

Rela.

i VD

(1)

1835 18113 18511 1865 1875 1885 1895 1907 1920 1930 19110 1952 1960

(2 ) 10 X 19-IV 19-IV 19-1 V 26-XI 28-XI 28-XI 15-XI 30-XI 28-XI 211-IV 29-XI

1.010.336
1. 083. 801

73.1165 355·319 380.103 256.7118 .1131.0311 188.620 535.397 1199.213 557.210 736.0911 909.1156 1.11111.120

0.88 % 2.61 % 2.15 % 1.33 % 1.90 % 0.13 % 1.52 % 1.11 % 1.111 % 1.60 % 1.117 % 2.56 %

1.1139.120 1.819.223
2.075.971

2.507.005 2.695.625 3.231. 022 3·730.2)5

II. 287

.11115

5.023.539

5.932.995 7.3711.115

(It Tasa Anual de Crecimiento Geometrico. (2 El censo de 1835 se inici6 en 18311 y se final iz6 en el ana 1835. No a: En 105 Censos de 1885. 1895. 1907 Y 1920. no se incluye 1a poblaeion de los territorios que en la actual idad no son Chilenos.

------------~--------------------~------~-,8
7

( En mitlonesct.

POBLACION

Hab&.l

CRECIMIE~TO DE LA POBLACION DE LA REPUBLICA DE CHILE CENSOS DE 1835 a 1960

6

1835

43

54

65

75

85

95

1907

20

30

40

52 1960

CENSOS
. GRAflCO Nt 1

15
El crecimienlo experimentado por la poblacion desde 1835 1960, es posible visualizarlo a lraves del siguienle grafico:
Grllleo NO 1.

hasta

~a poblacion chilena, que en 1835 era de un millon de habitantes, aproximadamenle, alcanzo los dos mll10nes en 1875.ES decir, llego a dup1icarse en un in tervalo de ijOanos. El aumenlo de poblacion observado desde 1875 a 1885 se debe, en gran parte. a las consecuencias de 1a Guerra del Pacifico, y ala consolidacion de1aconquis~ de 1a Araucania. ya en 1907 exislian en la Republica poco mas de t;es mil10nes de personas. A partir de este ano, y en 10 que ~a transcurrldo de este siglo. se observa una lendencia mas regular y de franca aceleracion en e1 rltmo de incremento de 1a poblacion.para el ultimo periodo intercensa1, comprendido'entre 1952 y 1960, 1a tasa de crecimiento alcanzo un nivel de 2,56% anuai, aumentando 1a poblacion en ese periodo en 1.ijijl.000 abitantes. h LOS datos estadisticos disponibles permiten conc1ulr que la natal idad y la mortalldad de la poblacion se mantuvieron a un nivel bastante elevado a traves del periodo comprendido entre 1835 y 1920. En camblo, a partir de este ultimo ano,hasta 1960 la mortalidad disminuy6 gradua1mente, mienlras que la nata1idad, aparentemenle, se mantuvo invariable 0 descendi6 muy 1evemente. El efecto combi nado de estos cos factores a .traves del per iodo transcurrido entre los censos rea1izados ha incidldo, en gran parte, en e1. crecimiento re1ativamente.moderado de 1a poblacion de Chile observado en dicho periodo. No obstante, es importante sefiatarque, durante e1'per Iodo 1952.· 1960, e1 rapido crecimiento producido en la poblacion es consecuencia de 1a existencla en ese lnterva lo de una natal ldad cuyo n ivel, sin ser ni muy al to ni muy ba]o, se ha mantenido constante. y de una mortal idad que ha descendldo rapidamente hasta niveles bastantes bajos. Por otra parte, la migracion externa, s,egun las es t adfs t Icas de que se dispone, ha tenido ·poce significacion en el desarrollo demografico del pais, can excepclon, quizas, de los anos transcurridos entre fines del siglo XIX y princlpios del XX. Como COnsecuencia de f~ctores sociales y econ6mlcos, la poblacion de las provincias en que se divide e1 pais senala diverS05 grados de creclmlento que han incidido 'sohre la dts trlouc lon geografica de los ha'bl tantes; vale cecrr que, a excepc ldn de las provinclas de Santiago, Concepcion, Magal1anes,O'Higgins y Cautin, e1 resto presenta Incrementos Inferiores al advertido para 1a pob1acion total del pais.

16
E1 siguienle a partir del ana 1930: cuadro permi le apreciar el crecimiento de 1a pobla -

ciOn chilena

Cuadra

NO 2

ESTIMACIONES

AL 30 DE JUNIO, DE LA PtiBLACION TOTAL DEL PAIS, ENTRE LOS ANOS 1930-1965

(en mi les)

Anas

Poblacion

Ano!

Poblacion

-~

1930 1931 1932 1933 19311 1935 1936 1937 1938 1939 19110 19111
19112

11.365 11.1129 11.1195. 11.563 11.631 11.700 11.771 II.BII2 11.9111 11.988 5.063 5.1119 5.21121 5.3111 5.11110 5.5111 5.6113 5.'7118

19118 19119 1950 1951 1952 1953 19521 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 19611 1965

5.8511 5.962 6.073 6.185 6·303 6.1162 6.6211 6.791 6.962 7.137 7..316 7.500 7.689 7.858 8.029 8.217 B.391 8.5811

1911) 191121 19115 19116 19117

Fuente:

D.E.C .• de 1930 a 1951. poblacion Tolal por provincias, Chile 1BB5-1960, Sanliago,Chl Ie 19611. De 1952 a 1965, estimaciones oficia1es de 1a O.E.C. Las cifras del siguiente cuadro dan una idea sobre las posib1es lendencias del crecimiento demografico de Chile en el futuro. Tal informacion se basa princl palmente en el anal isis de,la tendencia de 1a fecund;dad y 1a morlalidad en el pais,en datos de los u11imos censos de poblaCion y en otras informaciones esladfsticas.

17
Cuadra ND 3

~NCREMENTO

DE LA POBLACION DEL PAIS. A PARTIR DEL AND 1980. SEGUK DIFERENTES "IPOTESIS BE CRECIMIENTO.
(Pobla·cf6n en mi les)

INCREMENTO DE POBLACION HIPOTESIS CRECnHENTO DE POBLACION 3D - VI- 60

Monlo 50S Mio Monto 75% Ano

100%
Monto Ano

Hlp6tesis

(a)

7.689.0

11.5.3.3.5

1976

1.3.1155.8

198.3

15 •.378.0

lQ88

Hip6tesis

b1 (1) b2 (1 ) b.3 (1)

7.791.0

11.686.5

1976

0.6.311.2

1981

15.582.0

1966

Hip61esis

7.791.0

11.686.5

1976

1.3.6311.2

1982

15.582,0

1987

Hip6tesls

7.791.0

11.686,5

1977

1.3.6.311.2

198U

15.582.0

1990

(a) (1) Se supone que la poblaci6n manlendra madamente a una lasa de 2.20$ anual. e1 mismo rllmo de crecimien1o, que cor responde aproxi -

Las hipo1esis b1• 02 Y b.3 corresponden a tres alterna1lvas de .crecimiento de Ta poblaclon de Chile. segun la proyecci6n del senor Leonel Alvarez. que aparece en su trabajo • Proyeccl6n de la poblac16n de Chile. por Sexo y Grupos de Edad. Anos i960-2000, CELAOE 196U ". Estas allerna1ivas son: Primera proyeccl6n: Fecundidad constante hasta 1980 y. a partir de esa fecha. descenso de 5$ en cada qulnquenlo. Segunda proyeccl6n: Fecundldad conslan1e hasta 1970 y. a partir de esa fecha, disminucl6n de 5$ en cada qulnquenio • .Tercera proyecci6n: A partir de 1960. la fecundldad bajara err 5$ en cada quinquenio. Oe acuerdo con las hip6lesis que corresponden a un ri1mo de crecimlen 10 relatlvamente moderado (hip6tesis a y b2l. la.poblaci6n de C~ile de 1960 se incremen1arf; en un 50$ al ano 1976. aumentarfa en un 75$ alrededor de los anos 1982 y 198.3. Y se dupllcarfa alrededor de los anos 1987 y 1988.

T8
Cuadro NO 4·

INCREMENTO PAISES"DE

DE LA POBLACION

DE LA REPUBLICA

DE CHILE Y DE OIRDS

AMERICA EN UN 50. 15 Y 100~. A PARTIR DE IBOO

(Poblacion en miles)
,..--.

INCREMENTO PAISES POBLACIDN 3D ·YI·OO Manto 50S

DE POBLACION 75% 100S

Mia

Manto

Ana

Manto

1·

Ana

Chi Ie El Salvador E.E.U.U. Mej Ico Rep. 00;11 i cana in Venezuela

7.689.C 2.1198,1 180.676,0 36.060,0 3·030,0 7.3911,0

11. 533.5 3.7U7.1 271.0111,O 511.090,O U.5115.0 11.091,0

1976 1973 1986 1972 1972 1972

13.1155.8 1l.371,7 316.183,0 63·105.0 5.302,5 12.939,5 Proyeccion

1983 1977 1996 1977 1976 1976

15.378,0
1~.996,2

1988 1981 200u 1981 1979 1980 y

361.352.0 72.120.0 6.060,0 111.788,0

Fuentes: Alens Z•• Alex A. • Republ ica de El salvadar, grupos de edad. 1961-1981· . ElCN. CElAOE/C. 25.

de la poblaciOn.

par sexa

Jacob Siegel, Meyer Zietter and Oonald S. Akeers "proyection of the Population of the United states by age and sex 196~ to 1985. with extention to 2010·. Washington U.S.' Government. Printed of 196~, U.S.A. Coale, Ansley J. y Hoover, Edgar M. "population Growth and Economic Development in low Income Countries". Princeton University Press, Princeton. N.J., U.S.A., 1958. Uni ted Nati'ons "Pr ov i s i onal Report on World population Prospect as assessed in 1963." S/T/SOA/SER. R/7, New York, 1961l. LoS datos del cuadra NO II permi ten comparar el incremento Futuro de ta poblacion de Chile con el observado para palses como El Salvador, Estados Unidos, Mej ico, Republica Dominicana y Venezuela. Las cifras.de Chile y [stados Unidos corresponden a hipotesis "medias· 0 de crecimiento moderado de la poblacion; y la~ de El Salvador, Mejico, Republ ica Dominicana y Venezuela, a hipotesis ·altas· 0 de crecimiento r~pido; Se observa que 1a pobl aci on de Republ hca Dom! n icana se dupl icar fa en 19 afios (1979); la de .Venezuela, en 20 afios (1980); las .de E1 Salvador y Mej i co , en 21 arias (1981); y 1a de Estadas Unidos, en Illl anos (2001l). ~hile se ublca en una posicion interrnedlacon respecto a estos palses, ya que su poblacion se duplicaria en 28 anos, es decir, en 1988. £1 t err t tor lo de 1a Republica de 756.9~5 Km2. (1) de Chile en el continente sudemer l de

cano abarca u~a superficie

(t} NO se incluye el terri Lorio Chilena del continenle Anlartico, 1.250.000 Km2,. donee hab'lan solamenle 202 personas.

que aoarca una superficie

.,' rr, , Dlvidiendo 1a poblacl6n censada en drcno terri torio en 1960 (7.,7n.115 indlviduoS) por la superficle del mismo. se obtiene una densidad de poblaclon de 10 habltantes por kil6metro cuadrado.
Of"-, _ _,",+_ 4 .' •

_I ~. • .; ,:
',:i'.,'

"

•I

'.

-~.

V_

~ .• 11.~ ;

~. : .

Cuadra

Na 5

DENSIDAD DE POBLACION DE LA REPUBLICA DE CHILE, DE OTRDS PAISES

,.DE

SUD,.AlERICA Y DE LAS DISTINTAS REGIONES DEL MUNDO. '

DESCRIPCION
-,

I,',

pars~s,sudamericanos Chile' Argentina 80livia Peru aras 11 Colombia Ecuador . Paraguay . uruguay Venezuela Guyana Terrltorios y Dependencias en Sudamerica De Francia: Guayana Francesa Oe Holanda: Surinam De Inglaterra: Islas Falkland Reg'iones: America del Sur Amer i ca Cen tral America del Norte Africa Septentrional ' Africa Tropical y Meridional 'Asia Sud-accidental Asia del Sur (parte central) Asia Sud-Qriental Asia or ten tal Europa septentrional y Occidental Europa cen tral Europa Meridional Oceania, .. Union-de las Repub~icas Social istas Sovi eli cas 1960 1960 1960 1960 1960, 1960 1960 1960 1960 1960 1960 1960 1960 19'60 67.000.000 200.000.000 88.000.000 169.000.000 76.000.000 560.000.000 218.000. 000 830.000.000 1112.000.000 138.000.000 1116.000.000 16.500.000 2111.000.000
!liS. 000.000

1960 1960 19601961 1960 1960 1962 1962 196;1 1961 1960

7.3711.115 19.971. JII2 3.1162'.000 9.906.7116 70.967.185 111.132.000 1I.5B1.1176 1.816.890 2.556.020 7.523.999 ,560.1106

756.9115 2.776.656 1.09B.581 1. 2B5. 215 8.511.965 1.138. ;1;18 270.670 1106.752 186.926 912.050 2111.972

9.7 7,2 3.2 7.7 B.) 12.11 16.9 11.5 13.7 8.2 2.6

1961 1950 1962

33.505 183·681 2.172

!liZ .822

91.000 11. 961

0.11 1.:3 0.2

17.793:000 2.750.000 21.1199.000 10.327.000 19.907.000 6.2116.000 5.'1311.000 11.1189.000 11. 725.000 2.250.000 1. 015:000 1. 687 .000 8.5119.000, 22.1102.000

9.0 9.0 8,0 12,0 109,0 1I9.0 71,0 6'.0 136.0 87,0 2.0 10,0

ZIl.O

'S.O

Nota: Las c t rr es sobre el numero de' habi tantes Y super fi c le de los parses. terri tor los y de pendenc las del Conti nente sudamericano. no corresponden, t odas , a la m lsma fecha a que se refJeren las cifras del lolal' para la region, par 10 que ~quel1as ci fras sumadas no reproducen estas (jltimas. las c lfras suministradas para las regiones de Europa y Asia excluyen blaci6n correspondiente a la U.R.S.S.
l,. • .

la super t i c le y p£

Fuente; <censc de AmerJ!=a 1960w'. Not iciera: lns t ltu to [n ter-emerlcanc de Eslad [s t t ca (i .A.S.l.); Muar,lo Demografico de 196.3. Naclones un loas ,

20'
Chile cuant o-e densidad efecto, via, Peru reqt st r a una densldad-de otupa 'e1' cU'arto 8 habi tantes lugar, entre las los palses sudamericanos. es llmi 7, y
".'
,.1', ,-I

en la:En',
\

de pobtact dn • tn'este

espec to supera-e'

~aclones
", I

con Iascual
• r

por kilOmetrO:'

cuailrado;
I.

Argentina

'soll '
I

;3.

2.-' DISTRIBUCION

DE LA 'POBLACIOH" ,
La, informacion

. ,.

'J_

aprecl~r importancia

que alrededor demografica can cerca

de dos millones de la

!;laTs,' fueron· empadronados

censal de 1960. presentada en es t e vo lirnen, 'perml te y medlo de personas. 0 sea, e1 33% de la poblacion del en la provincia de·santiago. s l endo aSI, esta, t a provincia de mayor Republ lca , Le s l Quen en ese aspecto Individuos. ~ue integran la provincia de ,va 1 para de ISO. de Ayto-

con 618 mi 1 nabl tan t ss apr'oxipadilme!]~e·. Concepcion. sen regfstra tal del pals(" de 5~0 mil .1a rnenor cantidad

y 'que. r epr esen tan Ull, del'.t8tal. 8%

un 7 par ciento. cerc,a de 38 mil

y la provincia La eroyinci~

de pOblaci6n'I

habi tsn tes , 0 sea,el

0,5% del

CUlldra NO 1 DENSIDAD DE PDBLACIDN DE CHILE. PDR PROVIHCIAS, SEaUN LOS CENSDS DE 1952 Y 19BO. PROVIHCIAS SUPERFICIE APRDXIIfADA
Km2 TOTAL Tarapaca Antofagasta' Atacama Coqu i mbo Aconcagua valparaiSo santia~o O'Higglns colchagua cur lco Ta~ca Maule ~ 1 nares Nuble Concepcion Arauco Sia-Blo Malleco cau I In Valdivia Osorno Llanquihue ChIloe Aysen MJgallanes

CEHSO 1960

CENSO 1952
Densi dad-

poblacion

Pob l ac l on

,I,
(2)

Densl dad-

756.9115;0 58.072.7 125.306.3 .'8.267.5 39.6117.0 9.8.73.5 5.118.0 17.685.8 7.105.5 8.326.8 5.266.3 10.1111.1 5.696.9 9.1113.8 13.951.3. 5.681.1 5.2110'.1 11.1311.7 111.0'}5.1 18.376.7 18.1172.5 '9.236.3' 180205; 1 '27.U13.5 1103.583.9 . 132.03:3.5,
" ;.

'7.';3711.115 .(1) , ~.7 ,123.070 215.219 116.235 308.991 1110 .5113 617 .510 ,2.1137.1125 259.1170 158.509 105.802 206.15'11 79.7.36 171.350 285.639 539;'521 . 89.1160 ;168.718 1711.300 ,:3911.6511 259.7911 11111.005 167.671 ' 99:211 '37.170 73.156
I
l

5.932.995 102.789 1811.8211 80.113 262.169 128.378 1198.2511 1. 7511.9511 2211.593 139.531 89.1132 173.693 72.181 1116.257 251.3112 lIl!. 566 72.289 138.292 159.1119 365.072 . 232.6117. 12;1.059 139.986 100.687 26:262 55.119
'.

7.8 1.8 1.5 1.0 6;6 13.0 97.11 99.2 31.6 16;8 17.0 17.1 12,7 15.5 18.0 ' 1.3.8 12.11· 19.9 12;6 13.3 7.7 3.7 '0.3 . . 0.11
72. ~

,.
')

,
"I:

2.1 1.7 1.5 7.8 111.2 120.7 137 .8 36.5 19.0 20.1 20.3 111.0 18.2 20.5 95.0 17.1 15.2 12.11 21.5 ,111.1 . . 15.6 9.2 3;7 0;11 0.6
, )

rr.s

.'

·-t.
torlo An tart Antartico. i

~.:_. "

j""'.

(1) ( 2)

I net uye 202 habl tan tes empadronados I ncl uye 87 habltanles empadronados

' ..

'

en el

Terri

co.

en e1 Terrltorl0

21
En el cuadro .No.1 se observa que la provlnc i ade mayor dens ldad de tanto en 1952 como en 1960. es Santiago. tas pr ov lnc i as de valparaiso y Concepcion ocupan en ambos anos e1 2b y ,3er. lugar. respectivamente. mientras que 1a provincia de Aysen se ubica en ultimo lugar.
pobl ac lSn en el pais.

Resulta de interes seiia1ar 1a Hgera di smlnuc ldn de poblacion que registra 'la provincia de Chiloe en el perfodo 1952-1960. por 10 que su Oensidad se ha mantenido practicamente estatica.

DEHSIDAD DE POBlACION.

PDR ZONAS GEO-ECDHOM'CAS.

196,~

CENSO DE ZONAS GED-ECDNDMICAS

Pobl ac ion

CENSD DE 1952
Dens.!,. Pobl ac l on dad 9.7 2.5 .1.8 3.6 53.1 50.6 86.2 18.4 5.932.995 629.895 i87.61.3 .342.282 3.227.27.3 626.6.32 2.119.078 1181.56.3 2.075.827
1. 032. 908

superficie Kms2 756.9ij5.0 .301.29.3.5 183 ..379.0 117.914.5 78.627.7 1•. 991.5 '33.118.1 30.51B.l 377.023.8

superf ic ie xms2 756.9ij5.0 ,301.29.3.5 183.,379.0 117.914.5 78.627.7 111.991.5 33:118.1 30.518.1 .377.023.8 50.102.3 91.,3011.1 10,3.58.3.9 132.033.5

Dens; dad 7.B 2.1 1.6 2,9 41.0 41.8 611.0 15.8 5.5 20.6 10.5
0• .3

TOTAL (1) Zona Norte Reg i on I: rer epuca y Antofagasta Region II: .Atacama y Cq_9u irnbo Zona Central Region I II: Aconcagua y Valparaiso Region IV: santiago colchagua Region V: Curica a Linares Zona Su r Reg ion VI: Nuble a Malleco Re ~ i on V II: Ca u t in a Ch Iloe Region VI II: Aysen Region IX: Magallanes a

7 ..37ij.115 763.515 338.289 ~25.226 4.176.ij99 758.053 2.855.ijO~ 563.042 2.43~.101

,_

6.5
25.1
11,7

1. 257. 6.38'., ..'50.102,3

~'.'

~~ .

1~065 •.3,35 .37.770 73.358

91 ..30~.1 103.583.9 132.0.3.3.5

961.~51 26.262 55.206

0.11 0.6

0.11

(1) Las cifras r~lativas a la poblacion total del pais. de 1952 y 1960. incluyen 87 y 202 habi t ar tes , respectivamente. ernpadronados en e l territorio Antartico Chilena. Nota: Las lonas y R~giones sefialadas en 'el cuadro anterior' se bas an en criterios geografiCos y econ6micos determinados por la corporacion de Fomento de 1a prod~ccion.(CORFO) y vigentes en la.epoca en que se realizo el anal isis demogrMico de·1a· presenle publ icaciol1. . ~.. .
y

;,.

22
Un anal isis de la distrlbucion por zonas geo-econ6micas de la poblacion revela que. aproximadamente, 39 de cada 100 habi tantes del pats se encuentran en la region que co~rende las provincias de santiago,O'Hlgglns y colchagua . Es t a regi on registra lamblen la mas atta densidad demogratica: habitanles por kil6metro cuadrado. 86

Poco mas de dos tercios de la poblacion de la Republica empadronaca en 1960 el-68'l-fue considerada urbana, den t ro de la defi"niclon naclonal de esta ultima. (1) La clasi!icaci6n de la poblacion en urbana y rural, a nlvel provl~ cial, para 1960. pone de relieve la preponderancia de poblaclon urbana en 11 provlnclas~de las cueres 7 regislran un porcentaje superior al observado para el pais. como se aprec le a conti nuacion: Prll~inci as TOTAL DEL PA IS Antofagasta San ti ago valparaiso

1::""" 'l '.b.o.) '

68,2 911.8_"'" 90.0
88.6

»<>:

Pro~incias Concepcion Atacama Aconcagua O'Higgins Aysen coquimbo

PilI! I eeion Uf!!ana

,/

'l 81.7
73.5' 55.5

53,3 52.9 51.8

'.

rer apeca

87.1 83.2

Magallanes

urbana

10

Par olro lado. debe senalarse que el menor porcentaje de poblacion tiene la provincia de Chiloe: 22%.

(1) Para los fines censares Son urbanas todas las'pobrec lones del pal~ con caracleristicas ur banes (ciudades, p~eblos. aldeas~ minerales, sal itreras y otros centros poblados con di: chas caracterlsticas como bases aereas. campamenlos, elc,). ya sean concentradas. con al gunas calles pavimentadas 0 con algunos servlcios de ulilidad publica.

23

POBLACION

DE CHI LE, SEGUN AREAS GEO-

CENSO IONAS GEO~ECONOMICAS

to tal
U
r

OE
b
8

1 960 n

a
e Rural

NUmero

Porcentaj

TOTAL (1) Zona Norte

7.;nll.1l5

5.028.060 556.815

68.2 72.9

2.;3116.055 206.700

763.515
raranaca y Anto-

Regi on I: fagasta Region qu imbo II:

;3;38.289
Atacama y Co-

311. 208

92,0

27.081

425.226 4.176.1199
Aconcagua y

245.607 3.237.792

57,8 77 .5

179.619 938.707

Zona Central Regi on III: Val para ISO Region I V: De santiago a

758.053

626.482

82.6

131. 571

Colchagua Region nares Zona Sur Region lleco Reg ion Chi loe Region VIII: Aysen Magal'l anes VII: De cau t in a VI De Nubl e a MaV: De curico a Li-

2.855.1104

2.3811.1011

83.5

1171. 300

563.0112 2.1133.899

227.206 1.2;3;3.1153

110.4 50,7

335.836 1.200.11116

1. 257. 6.38

726.856

57.8

5.30.782

1.065.335 :37.770 73.156

1125.762 19.966 60.869

110,0 52.9 8.3.2

639.573 17.8011 12.287

Reg i 6n IX:

(1)

Las c l f r as r al at l vas a la pobt ec i dn total las cifras correspondienles a la poblacion

y rural lolal

de 1952 Ineluyen 87 habi tanles emy rural de 1960 ineluyen 202 habi -

24

Cuadra NO URBAN A
Y RURAL,

POR

ZONAS

ECONOMI(;AS
C ENS U To tal r 0 b DE 1 952 n

CENSO
U r b

DE

1940 n

N limero

Porcen laje-

Rural

Tolal

NUmero

Porcen taje-

Rural

5.932.995 629.895

;3.573.122 371.059

60.2 58.9

2.359.873 258.836'

5.023.539 579.165

2.639.311 256.2311

52.5 1I1i.2

2.;3811.228 322.931

287.613

226.388

78.7

61. 225

249.211U

132.953

53.3

116.291

3112.282 3,227.273

11111.671 2.297. 593

112.3 71.2

197.611 929.680

329.921 2.586.955

123.281
1. 706.

37.11 66.0

206. MO 8BO.UOU

SSt

626.632

U75.S.31

75.9

150.S01

511.3.1111

398.055

7.3.3

1115.059

2.119.070

1.6119.159

77 .8

ll69.919

1. 600.050

1.157.600

72 •.3

U1I2.1150

1181.56.3 2• .D75.7110 1. On. 90B

172.60.3 9011.1110 527.7.30

35.8 113.6 51.1

.308.960
1.171.270

UUJ.791
1. 857.1119

150.896 676.526 .393.923

311.0 .36.11 113.8

292.895 1.180.89) 505.096

505.178

899.019

961.1151 26.262 55.119

320.1112 11. 677 1111.921

33.3 . 1111.5 81.5

6111.;09 111.585 10.198

892.51.3 17.0111 118.81.3

2.38.309 6.31111 .31.950

26.7 37. 3 77 .1

6511.2611 10.610 10.66.3

padronados en el Territorio Antartlco Chileno. lantes empadronados en el Territorio Anlartica Chilena.

25
De conformidad con el cuadro NO ;'I, la mayor 'proporcion d~ poblacion urbana Con respecto al lotal de la poblacion en 1960, 'se observa en 1a region mas seple~ lrional del paIs (Tarapaca y Antofagasta): un 92$. En 19~0 y 1952, el mayor porcentaje urbano se registro en la provIncia de Magallanes. En el extremo opuesto se encuentra la region que se extiende de! de la provincia de caultn ,a Chiloe, donde la proporcion de la pob1acion urbana ha sido la mas baja desde 1940. Pard med i r el grado de cohcen t rac t dn de la poblac ldn de Chile se puede util izar la relacion de 1a poblacion que vive en localidades de 20.000 habilantes y mas Con 1a pob lac i rin lotal del paIs. Esta relac i dn , que const ltuye un Indice de urben lzac lcn, ap~ rece catcu lada en base a los datos censales de 19~0, 1952 Y 1960 de Chile, en el cuadro siguiente: (1)
Cuadro NO 4

INOICE DE URBANIZACION DE 1940r

DE CHILE.
19~2 y

SE&UH lOS CENSDS

19BO
,

LOCALIDADES DE 20.000 HABITANTES Y lAS CENSOS NCroero

1

Poblac ion (Enmiles)

2

POBlACION TOTAL DEL PAIS (En llIi IIS )

)

INOICE DE URBAN IZAC ION

I)

,4 .. 2

19110

20

1. 829.5

5.0n,5 5.9)).0 7. 374.1

)6,H

1952 1960
)6

2.5)8.8 ).752.~

112,8
50.9

Los resultados revelan el creclenle grado de conGentracion en ciu dades de la poblacion del pars en las ullimas decadas. Es de lnleres resallar que ••ya en 1960, la milad de 1a pablaclon de Chile vivia en nucleos urbanos de 20.000 'habitanles y mas. EI proceso creciente de urbanizacion experimentado por el pais durante e1 presente siglo, se observa claramente en el grafico NO 2. (1) El llamado -indicen 0 'caeficiente de urbanizacion" se define como la proporcion de lap£ b1acion total de un delerminado terrilorio que vive en local idades que, par su lamano (~ mera de habilantes), resullan ser generalmente nucleas urbanos. La seleccion del I rmite~ inferior del lamano de las lacalidades es de caracter puramenle convencional.

POBLACION URBANA Y RURAL, CENSOS 1907 a 1960 - CHILE

~~----------------------------------------~'oo

( en porcentaje )

0 I

90

Urbana

80

Rural
70

60

50

40

30

20

10

1907

1920

1930

_-,0
1940 1952 1960

CENSOS
GRAFICO N92

26
El indice de urbanizacion al canzaco par Chile en 1952. era uno de los mas altos registrados en el continente americana. tal como puede apreciarse en la informacion del cuadro siguiente:
Cuadro ND 5

INDitE

DE URBANIZAtiON DE AMERICA.

EN CHILE V OTROS PAISES DEL ANO 1950

ALREDEDOR

PAISES

CENSO AND
1

POBLAC ION DE LAS L_O CALIDAOES DE 20.000 HABITANTES Y IllAS

2

PDBLACION TOTAL
3

INDICE DE URBANIZACION
II

2 I 3.100

Argen tina Ch i 1 e Estados Cuba Canada Venezuela

Mej i co

19117 1952

7.681. 891

15.893.827
5.932.995

118.3 42.8 111.2

35.1

2.538.793
62.050.161 2.0411.080 4.916.096 1.517.589 6.205.370 180.078 10.1193.071 (b)

Unidos

1950

(a) (a)

150.697.361 5.829.029
11L009.429

1953 1951 1950

1950

35.1
.30.1

(a)

5.031L838 25.791. 017 805.285 51. 91111. 397 3.202.757 8.00.875 1. 328 .1l52

24.1
22.11 20.2

Panama Bras i 1 Ecuador Costa Rica

1~50
1950 1950 1950

570.023 (c)
139.915 201. 3110 139.896

17.8 17.5 15.2

13.2

paraguay Nicaragua El Sal vader Guatemala Republ ica Dominicana Honduras Ha i t r

1950 1950
1950 1950

(a)

1.057.023
1. 855.

3110.355
.311. 948 (a) 238.111 93.524

917

13.0
11.2

2.790.868 2.135.872 1. 368.605 3.097.220

1950
1950 1950

11.1
6.8 5.1

158.540

(a) (b) (c)

se refiere a la poblacion Se refiere a la poblacion Se refiere a la poblacion

de las local idades de 25.000 habitantes de las localidades de 20.001 habitantes de las localidades de 25.001 habitantes

y mas y mas y mas

Fuente:

IASI. caracteristi cas de la Estructura Demografica de las palses Ameri can o s , par Giorgio Mortara, Union panamericana. OEA. Wash~ngton. D.C .• 19611.

27
puede observarse que el Indice de urbanizacion de Chile es inferior solamenle al de Argentina. Estos dos paises, junlo co~: r.E.U.u.'. son los unieos que presen tan [nd icejide urban izac lonStlP_!riores al 110%. t.es s iguen-: a c ierta dis lane ia. Cuba" can!! da y Venezuela. cuyos indices son superiores al 30i. aunque'inferiores ~l ~O%. Todos los demas palses regislran indices menores al 30% y en dos de ellos. Ho~duras y Haili. el mismo no llega al 10%. Cuadro NO 6 POBLACION OE LAS CIUDAOES MAS IMPORTANTES OE CHILE. POR PROVINCIAS: CENSO 1960 (I) PROVINCIAS Y CtUDADES Tarapace. Iquique Arica Antofagasta Antofagasta Calama Tocop ilIa Atacama coplapo Coquimbo La Serena Coquimbo ovalle Aeon~agua . San Fellpe lOS Andes Valparaiso valparaiso vlfia del Mar Qull'ola Quilpue santia~o San iago San Bernardo Puen te A1to San Antonio O'Higgins Rancagua Colehagua San Fernando Curieo curleD Talca
ratce

Pobl8cion Numero
123·070 50.655 113.31111 215.219 87.860 26.166 21. 580 116.235 30.123 308.991 ~0.8511 33.1119 25.282 1110.5113 19.0118 20.11118 617.510 252.865 115.1167 29.1I117 26.588 2.1137.1125 1.907.378 115.207 11:3.557 26.917 259.,1170 53.318 158.509
21. 7711

PROYINCIAS Y CIUDAOES Maule Cauquenes Linares Linares Nubl e Chillan Concepcion Concepcion Talcahuano Coronel lola Tome Lata Alto Araueo lebu 8 fa-Bfa Los Angeles Mall eeo Angol cau tin Temueo Valdivia Valdivia
osorno
nsorno

Pob lae i an Numero

79.736 17.836 171. 350 27.568 285.639 65.112 539.521 1116.078 83.609 33.870 27.739 26.9112 20.9511 89.1160 6.2118 168.718 35.511 1711.300 18.637 3911.6511 72.132 259.7911 61. 3311 11111.005 55.091 167.671 111.681 99.211 7.390 37.770 5.1188 73.358 119.5011

1 Poreen taje
100.0 111.2 35.2 100.0 110.8 12,2 10.0 100.0 25.9 100.0 13.2 10.9 8.2 100.0 13.6 111.5 100.0 110.9 18.7 11.3 100,0 78.3 1.9 1.8 1.1 100.0 20,S 100.0 13.7 100.0 30.8 100.0 33.1
11.8

porcentaje
100.0 22.11 100,0 16.1 100.0 22.8 100,0 21.11 15.5 6.3 5 •.1 5.0 3.9 100.0 7.0 100.0 21.0 100.0 10.7 100.0 18.3 100.0 2;1;6 100.0 .38.3 100.0 211.9 100.0 7.11 100.0 1ij.5 100.0 67.5

105.80.2 32.562 206.1511 58.1119

Llanqu i hue Puerto Man tt Ch iloe Aneud Aysen Aysen Magallanes Punta Arenas

(1)

Se refiere a las eiudades capitales de provincias y a aquellas cludades de 20.000 habl lantes y mas.

26
~as cifras del cuadro NO 6 permiten conocer el grado de concenlr~ cion de poblacion existenle en las provincias del pais en 1960. Es digno de deslacar el nivel de concentracion elevadisimo observado en las provincias de santiago. Tarapaca, valparaiso, Ma gallanes. Concepcion y Antofagasta, cuyos indices de urbanizacion son: Santiago: Tarapaca: Valparaiso: 3.- COMPOSICION POR SEXO Y EOAO.
83.1 76,11 68,7

Magallanes: Concepcion: Antofagasta:

67,S 63,2 63,0

Las altas tasas de nata1idad y los niveles de mortal idad; moderadamente bajos, han dado origen a una poblacion njoven", caracterizada por lener un alto porce~ taje de personas menores de 15 anos de edad y una menor proporcion de ancianos (mayores de 65 anos), los que a su vez se yen reducidos por la poca 10ngevidad. Cuadro NO 1 POBLAcrON, PDR SEXO Y GRUPOS DE EOAO. SEGUN LOS CE~ SOS DE 1940, 1952 , 19BO. (In porcentajes)

GRUPOS DE EOAD
1960

TOTAL
1952) 100 .. 0 2,8 10,11 211,2
37 ,II

19110 100,0 3,0

9, u

1960 100,0 3} 2
12i~

HOMBRES
1952 100,0
_2,9

MUJ ERES
19110 100,0 3,1 9,5 25,3 37,9
lO,}

1960 100,0

T 1952 T
100~0 2,7
10,2 2),6

19110 100,0 2,9 9,3 211,3 36,S 10,1 36,8 116,9 12,8 3,8

TOTAL menor de 1 ano

1-11 5-111

100,0 3,1
11,9

MenoS de 15
15-19 20-1111 15-1111 115-611 65 Y mas

211,7 39~7 9,8 J2 t6 112,4 13,6 11,3

9,6 35,5 115,1 13,5 11,0

211~ 31',2 10,2 36,3 116,5

1~,~

25,3 110,7
9J 8 32,2

3,5

112,0 13,11 3,9

10,6 211,8 38,3 9,7 35,0 1111,7

13} II

3)6

35,9 116,2 12~8 3,1

3,0 11,6 211,1 J8,7 9,8 33,2 113,0 13,7 11,6

511,5
9,~

36,0 115,6 13,6 11)3

El cuadr o NO 1 muestr; que e1 3,1$ de 1a pablacion total t Iene menos de un ana de edad; el 11,9% se encuentr~ entre 1-11 anos, y el 211,7% 10 consti tuyen persoI . nas de 5-111 anos. El porcentaje que corresponde al grupo de menos de 15 anas es de 39,7%. ~os/dos censos anteriores senalan una menor proporcion para este grupo, con 37,Q y 37.2% respectivamente. Este mayor aumento en 1960 quizas se deba en parte a un empedronaml.ento mas completo enel lil imo censo , sobre todo de 1<;1 ob lec i dn menor oeas afio l p s La "fuerza de trabajo',constilulda por el grupo de personas de 1557.0% de la poblacion total.

6U anos, representa

el

29
A1 subdividirse e1 i n t er va lo , de 15-611 en 15-1111 y 115-611 arios, se 'ob serva que e l mayor porcent ej e corresponde al grupo de 15-114 afio , .con 42,4%, baj endo os tens lbl~ s mente en el intervalo s lqu i en t e , que indi ca solo 1.3.6%. 10 que ccr robora 10 anteriormente dicho sobre 1a estructura de esta poblaci6n, p0esto que queda demostrada la preponderancia de persQ nas en los grupos de edades jovenes y un menor .volumen de elIas en los grupos maduros y seni les, Es interesante anotar que. comparativamente. la proporcion de pers£ nas comprendidas entre los 15-1111 anos denota una baja paulatina. ASi, en el Censo·de 19110, regi~ tra un porcentaje de 46.5%; en el de 1952, de 115,11, yen. el de 1960; de 112.111. Sin embargo, la poblacion en el grupo de menores de 15 anos, ha aumentado, 10 mismo que se observa una leve a1za en el porcentaje de personas de 115 y mas af.os, lojiue es car ac t er Ist lco de una pob lac i on que iiene fecundidad alta constante, y cuya mortalidad infantil ha ido en descenso, aunque su nivel es todavla elevado. comp1etando ~sta estructura, se encuentran s610 el 4 •.3% de. 1a pob lac i 6n total. los ancianos, (mayoresde

65 afios), cue representan

LoS grupos de personas rnenores de 15' afios, j un to con los de 65 y mas an o s , constituyen 1~ ponl ac i on ndependiente", que se caracteri~a por ser econ'omfcamimte' improductiva. siendo una carga que debe soportar 1a pablacio~ potencialmente activa. E1 indice de d~ pendencia, esto es 1a suma de individuos dependientes (0-111 y 65 Y miis arios), respecto de la P£ b1aci6n potencialmente act iva (15-611 arios), fue en 1952 de 705 dependientes por cada'mil potencialmente activos, y en 1960 a1ca~z6 a 78.3. Estas cifras revel an lao alta ra~on de dependencia que se origina par los elevados niveles de fecu~didad existent~s, Fi~alme~te. se puede obse;var que la estructura de 1a pDblaci6n gun la edac , a lrave~ de los tres u1 limos censcs Jse ria mantenido mas o menos constante. se

·En el grafico NO' 3, se presenta la estructura par edad y sexo de1a poblacion chilena. segun 1a cifra proporcionada par el canso, y 1a estructura corregida debidoa errores por declaraciones i!lexactas de edad por empadronamiento incomp1eto. (1).

b1acion

chilena

es joven,

La Informaci6n anteriormente anal izada pone de reI ieve que 1a pasiendo 1a edad media de 1a mi~ma ligeramente superior a los 25 anos.

Esta carac ter Ist.l ca, que es comun a cas l t ocos los pa Ises lat l nna-. mericanos. se sintetiza en 1a edad media, esto es 1a relacion entre e1 numero de anos vividos par 1a poblaci6n y e l total de la misma .

..~,
(1) F6rmulas de correcclon: Entre lo~ 10 y 711 anos. se emp1e6 la formula de 1/16, ~ue aparece en el Manual 11'1, sobre Metodos de Ca1cu10s de Pob1aci 6n,. ST/SOA/ ser ie A-25, N.U. Entre los 75 y mas anas, se real iz6 por ln t erpo lac i on 1 ineal.' Edades 0-11 arios: mediante re lac i ones de supervivencia por edades individua1es, previa correccion de los nacimientos por omision en e1 registra, se ca1cu16 1a pob1acion correspond;ente al.. grup?

POBLACION POR SEXO V GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD CHILE - CENSO DE 1960

25yma

80-84 75-79 70-74 ,- 65-69 60-64

Hombres

55-59 50-54 45-49

«1- 44

Mujeres

35-39 30-34 25-29 20-24 15";19 10-14 5- 9 0- 4 600 500 400

foot

300

200

100

100

200
foot

300

400

500 "

600

I LES

ILES

"(;structura

Censal corregida

GRAFICO

Nfl 3

30
A continuac16n, se presenta el cuadra en el que se seRala la edad media de Chile, la de algunos paises latinoamericanos y la de otras naciones.

EDAD MEDIA DE LA PDBlACIDN

ALREDEDDR

DEL AND "1960. DEL MUNDO

DE CHilE Y DE DIRDS PAISES

PAISES

FECHA

EDAD MEDIA

Chi 1e MejicO panama Argentina venezuela (stados Unidos Biilgica Japan Australia

20-XI-1960 8-VI-1960 ll-XII-1960 31-XII-1961 26-11-1961 l-IV-1960

25,2 22.9 23,3 29,6 22.5 31.7 36.2 29,1

31,S

~
I-VII-1960 l-X-1960 30-V 1-1961

Fuente: Anuario oemografico.

1963, ~aciones

Unidas.

venezuela, Mej ico, Panama y Chile. seRalan edades medias entre los 22 y 25 anos. De los paises latinoamericanos presentados en"el cuadra. se diferencia Argentina can una edad media de 29,6 anos, loquel0 dsemeja al tipo de paises anglosaj6n-americanos. [s asi como [stados Unidos y algunos paises europeos, donde el efecto combinado de las tasas de natal idad y mortal idad bajas han dado como resultados estructuras mas viejas, muestran, en general, edades medias superiores: Belgica. par ejempla. registra una edad media de 36,2 anos. Los efectivos de personas les, en los parses latinoamericanos. se yen afectados en edades maduras (65 y maS anos) y seni par la" poca longevidad.

31
En el cuadra NO 3 se presentan da a1 nacer, dados par las tablas de mortalidad calculadas La nos de vida que corr esponoer Ie po que se espera que viva toda repartiera uniformemente entre los valores de la esperanza de vipara Chile y otros paises del mundo.

esperanza de vida al nacer, como se sabe, es el promedio de aa cada componente de una generacion de rec len nacidos, si ellie~ la aen.,rdci(;n, conform" al nivel de mortalidad de la tabla, se lodos los individuos que forman 1a generaciOn.
Cuad r D NO 3

ESPERANZA

DE VIDA AL HACER. ALREDEDOR

DEL AND 1960.

DE CHILE Y DTROS PAISES DEL MUNDO

ESPERANZA PA I SES AND Suo

Mascu

DE VIDA AL NACER
(an anos)

Suo Ii no
Felllen i no

Ch i1e Mej ico El Salvador ESlados Fran·cia Suecla Japan N.Zelandia Unidos

1960-61 1956 1960-61 19~2 1962 1961

1962

511,11 55.1 56.6 66.8 67,) 71,6

66.2

59.9 57.9 60,11

73,11

711,1 75.4
71,2

1955-57

68,2

13,0

Fuente: Anuario

Demografico,

1963, Naciones

Unidas.

Del examen del Cuadra NO 3 pueden extraerse varias conclusiones. En primer lugar, resulta clara la diferencia entre las esperanzas de vida registradas para los pai ses lalinos frente a las que prevalecen en las naciones econamicamente ~as adelanladas. Chile,.a pesar del descenso que ha experimentado la mortal idad en pcsee un nivel moderadamente alto de mortal idad. La esperanza de vida al n~ es de 5~,ij anas, y 1a de las mujeres, de 59,9. En E.E.U.U. es de 66,8 para de 73,4 anos para el femenino. En los olros paises europeos, la morta1idad de E.E.U.U.,y prueba de ello es que presentan esperanzas de vida mas altas.

los uHimos 20 afios, cer, de los hombres, el sexo masculin~, y es inferior aun a la

32
Cnncj uyendo , se puede afirmarquea Chile le quede aun mucho camino por recorrer en cuanlo al descenso de la morlal idad antes de alcanzar nlveles que puedan cons I derarse relalivamente bajos. Comparados los valores de Chile en 1960; con los indices de EE.UU. la esperanza de vida de los hOmbres deberfa aumentar aun 12 anos y la de las mujeres 13, para alcanzar los nlveles de ese pais en 1962

Pistribucian

pDr provincial

El territorlo chileno esta dividido en 25 provincias, destacand~ \ Se las diferentes es~ructuras de sus poblaciones. Dan una idea de ella los porcentajes que,con respecto al total de la poblaci6n de cada una de las provincias, representan los diferentes g~ pos de edades.

POBLACION. SEGUN DIVERSOS GRUPOS OE EDAD, POR PROVINCIAS. CENSO 1980.

(ell

porcentajes)

GRUPOS DE EDAD PRDVINCIAS TOTAL MenDS de 15 anos

-Total 10 anos _[ l-U TOTAL Tarapaca Antofagasta Atacama coqu imbo Aconcagua valparaiso Santi8?0 O'Higg flS Colchagua cur led Ta1ca Maule J,inares Nuble Concepcion Arauco 840-840 Malleco Caut in vald ivi a Llanquihue Ch iloe Aysen Magallanes T. An tart ico
nsorno

15-44 Inns
Tota1115-19120-211
I

45-B~

aiiol

15-111 211~7 23/11 23,.0 211/11 27,5 25,2 22,;3 22, II 26,8 27 ,0 27,0 26,8 25,5 26,6 26; 7 25,7 28,5 27,2 26,9 25,5 27,11 2~8 2 ,2 18,6
27, e 27,2

Total 1115-511 55-6Il

I

85, Y
mIlS

anDs

10?,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

39,7 ;37,0 37,8 110,5 113,6 39,5 36,1 37,0 112,11 112,8 112,7 112.3' 39'8 112~2 111,7 111,7 1111,9 11),0 112,7 111,8 11),1 111,0 113,;3 1\1.2 II)', B 30,11

3., 1 2,7 3,1 3,11 3,11 ;3,0 2,8 3,1 3,1 ;l,2 3,2 3,2 2,8 3r;l 3,0 3,11 ;3,11 3,2 3r1 2.9
)r2

11,9 10,9 12,7 12,7 11,3 11,0 11,5 12, II 12,6 12,5 12,) 11,5 12,3 12,0 12,6 13,0 12,6 12,0 11,7 12,9 12,3 12,7 11,7 13,) 9,11
11,7

112,11

9~ 8

'.32,6; 13,6
I

8,2

5,11 51 5'3

11,3 11,6 3,8 3,5 11,7 5}0 11)8 11,1 5,1 11,7 11,7 6,5 11,7 II 9 ' ;3~ II' 3,9 3,8 11,1 11,3 ),8 3,9 3,9 6,5 ;;,1
2,7 11,6

3,3 );2

),)

2,7

2,11

1111,11 10,0 115,2 9,0 113,7 9,3 10,3 38,8 111,6 10,5 1l3,9 9,11 1111,S 9,6 9,5 39,9 9} 5 38,S 39, II 9,9 ;39,9 9,8 9,8 ;3~2 9,9 3 ,7 39,11 10,1 113,1 lOIO 39, II 10,0 110,5 10, II 110,1 10,7 110,7 10,8 110,6 10,0 112,6 10,3 110,5 10, ) ;31,8 10,5 112,1 9,7 50,11 9,2 88,1

311,II 36,2 311,II 28,5 ;31,1 )11,5 )5,2 )0,11 29,3 29,5 30)1 29, II. 29, S 29,;3 3),1 29,11 30,1 29, II 2~9 36 32~;3 30,2 27,3 32,11 111,2 sa, 1

8,3 7,9 7,5 7,11 8,;3 9,1 8,6 7,9 7,8 7,8 7,7 8,2 7,9 13, II 111,0 8,1 Ut8 7,) 11,8 7,0 12,7 7,6 13,1 7,9 1),2 B,O 12,5 7,7 12,5 7,5 12,3 7,11 111,5 8,5 11,11 7,3 15,1 95 11,9 U'9

111,0 13,2 12,3 12,9 13,9 15,2 111,1 1),1 1.3,3 13,2 1),1 111)5-

5' 5 5' 5 '6'1 5'S 5'2 5'11 5:11 5,11 5,5 5,9 11,5 11,8 5,1 5,2 5,2 11,8 11,9 6,0 11,1 5,6
5,0 6,)

II'S

33
La pOblacion de los menores de 15 anos, en e1 pais, es de 39,5 % del total, Las provincias de Aeoneagua y Maule presentan casi e1 mismo porcentaje, en tanto que en TarapaCa, Antofagasta, valparaiso y Magallanes, su poblacion "joven· se encuenlra bajo la media del pais, Las provineias reslanles tienen una proporcion mayor., fluctuando los porcenlajes entre 40% y 45$, Este ultimo 10 presenta Arauco, con QQ,9$ de la poblacion menor de 15 arias, Llama la atencion la provincia de Magallanes, can un porcentaje menor que e1 reslo para el grupo sefiareco can 30,11%. Q~i zes la expl l cac i Sn se encuen tre en el hecho de que Magallanes tiene las tasas de nalal idad y mortalidad tanto general como infantil mas bajas de Chile, 10 que influiria en la eslructura de su poblacion, aunque eSlas pueden compensarse, Lll pob 1ae iorlcomprend ida en t re 15-411anos , para e 1 total del pais, es de 112,11$,Las provincias de Osorno y Aysen son las unicas que tienen la misma proporcion; no aSI Coquimbo, Aconcagua, O'Higgins, Co1chagua, Curico, Talca, Maule, Linares, Nub1e, Arag co, Bio-Bio, Ma11eco, Caul in, valdivia, Llanquihue y Chiloe, cuyas poblaciones, enlre 15-1111 aRos, se encuenlran bajo la media del pais. En cambia, las tres pri~ras provineias norlinas, donde se explotan los grandes minerales de cobre, poseen mayores porcenlajes d~Doblacion en tre 15 y 44 afios , ASI, Antofagasta, provincia.donde se encuenlra e1 mineral de co t1ene~45,2% de poblacion comprendida en esas edades.

bre de Chuquicamata,

Logicamente, t Ienen influencia en esle aspecto las migraciones internas, en yue 1a pob1acion se movil iza hacia donde hay mejores posibi1 idades de lrabajo, sobre todo hacia las grandes ciud3des, como es el caso de Valparaiso, con 113,9%; Santiagocon 1111.8$; Concepcion, COil 113,1%, Y Magallanes, con 50,11% • Nuevamente llama l a atencion esta ultima provincia, pueslo que presenta ahara una proporcion mayor que las olras para dicho grupo de edad, fenameno que se producirla por 18 calidad de provincia ganadero-petrolera,lo que se .tr aduce en fuente de traba] o permanente, La media en el qrupo de 115-611 afics del pa IS es de 13.6'1. Los PC!: centajes para las provincias oscilan entre 11$ y 15%, [sta ultima proporcion la presentan ValparaISo y Magallanes, Fina1mente, e1 grupo de 65 anos y mas es de 11,3%. Estos poreenentre 5$ y 6'1, n las provineias de Aconcagua. Colchagua, Maule y Cn i lce, e Las demes estan sobre 0 bajo cl 11$, El porcenLaje mas bajo de personas aneianas es el de la pr~ vineia de Aysen, con 2,7'1,.
t ajes o sc i lan

Influencia

del medic

geciraficc

Una forma de presentacion de los porcenlajes de la poblacion, para los mismos grupos de edad consignados en el Cuadra NO 1, distribuida en urbana y rural, arrojara 1uz sobre la influencia del media geografico en la eSLruclura de 1a poblacion, Se
t Iene

aSI:

34
Cuadra NO 5

PDBl~CIDN PDR AREA URBANA Y RURAL, PDR GRUPDS DE EDAD, SEGUN lOS CENSOS DE 1952 Y 1960. (en porcentajaS)

URBANA GRUPOS DE EDAD Censo 1960

RURAL Censo 1952 Censo 1960

Censo 1952

TOTAL 0'-11

100,0 111,11 3,0

Htl!

100,0 12,3 2r7 9,6 22,1 9} 5 38,2 13,9 11,0 26,3

100,0 16,2 3,2 13,0

27,6

100,0 111,5 2,9 11,6

Menos de 1 ario
1-11 5-111 15-19 20-l1li 115-611 65 Y mas anos Edad media

2),3 9,9 311,3 13,8 11,3 25,7

27,3
9,9 31,3 12,8 11,2 211,5

9,7 29,2 13,0 11)3 211,1

Oesde un punta de vista demografico, la fecundldad diferenciat en~ tre areas constituye un factor de influencia en las diferencias que se presentan en una y 0tra zona. La fecundidad rural es mas elevada que la que se produce en 1a parte urbana. Esto, unido a las consecuencias derivadas de las migraciones internes, hacen varierle composicion por edades de.la poblacion que reside en un area u otra. En el area urbana, las personas comprendidas entre 0 y 111 arios pr~ visiblemente inferiores a los registrados en la zona rural. La mayor dieste grupo, se encuentra en e1 subgrupo 5-111 arios, Can 23,3% urbano y refleja una mayor fecundidad en la zona rural. Entre los 15-19 afios la , igualarse.

sentan porcentajes ferencia, dentro de 27,6% rural, 10 que proporcion tJende a

E1 fen6meno lnverso , es decir, mayor porcentaje de pobtac lrinen las areas urbenas, comprende al grupo de 20-lIU arias, con 311,u% urbane y solo 29,2% rural. Influi rlan en este hecho, ademas de otros factores, las migraciones que se producen desde 1a ~ona rural, prlncipalmente de adultos jovenes, entre los que predominan las mujeres.

35
La influencia de las migraciones internas en lao composicion de la pOblaci6n se ve claramente en el Cuadro NO 6, que presenta las razones de mascul inldad,tanto pa (a. el Censo de 1952 como para el de 1960,.claslflcados en areas urbanas y rurales, por provin cias. La razon 0 Ind::e de mascul Inidad indica la relacion y el de mujeres, expresado en porcentaje. entre el nume-

ro de varones

Cuadro NO 6

RAZON OE MASCULINIDAD,

SEGUN AREAS URBANA Y RURAL. POR PAOViNCIAS (CENSOS DE 1952 Y 1960)

TOTAL PROVINCIAS
Censo de 1960 96.1
106r6 Cen so censo

URBANO
~.

RURAL
Censo de 1952 87.5 100,7 109,11 89,8 811,6 87,S 88,2 85,0 93)0 90,8 85,2 8~,2 77,0 8U,0 79,3 91.,9 88,5 82,6 8U,2 82,7 88,6 86,7 85,2 80,1 9}.6 9 11 Censo de 1960 11.3.3 !tI8,l 168)7 152,3 103,9 118,1 1l7·t6 117,0 1111,11 112) 7 116,7 116,0 113; 1 115,2 112,9 115,7 116,.3 11U,6 108,7 115,1 115,0 107.1 79' 5 128;U 211.3; 8
112JO

de 1952 96.11 110,8 1111,7 105,5 95,3 103·U 92~3 88,7 105, II
rOil,)

de 1960 88.9 101,7 102) 9 99,9 86,6 93,0 88, 1I 86JII 95,2 92,5 85,5 85)1 79,8 87,5 83,5 91,3 93,9 B7,3 86,8 BU,l 91,8 88,9 90,3 B2} 2 97,7 103,1

Genso de 1952 111.8 127,9 173,0 125) U 102,9 115)5 119,7 116,8 ,1111,8 109)5 1111,9 116,8 lOU,7 111,8 110,9 111.0 111; 1 112,0 11.3,.3 106) 7 115,6 11U,1 1011,8 BO 7 1
277 ,I

Pa IS Tarapacii Antofagasta Atacama Aconcagua valparaiso San ~ ia90 0' H.I ns gg, Colchagua Cur.1c'o ratca Maul e Nuble Concepcion Arauco Bio-Sio Mall eco Cau t in valdivia Osorno Llanquihue Chi 1 Magallanes T .Antar tIco
A)"6en

coqutmoo

Llnares

oe

105,5 111,5 911,6 103,1I 91,3 89,1 lOU,3 105,7 102,8 101,11 98,5 10U,3 100,2 95, U 105,2 1011,5 101,2 98,11 1011,2 102,1 99,7 80 1
111: 1

118,1

102,8 101,2 93,6 102,6 98,6 96 2 IOU; 1 101,7 101,0 98 ~ 1011~8 102,1 98,0 80,6 1111,7 117,1

Ull;

Segun 1a informacion proporclonada por el CenSO de 1960, existen en el pais 96 hombres por cada 100 mujeres. (ste indice de masculinidad es pr!clicamente el mismo obLenido con el Censo de 1952.

3.6
De las 25 provincias en que esta dividido el terri torl0, cin ~o p~esentan razones por debajo de la media total (96,1); otras tres son ligeramente superiores,Y las demas la exceden, pr e sen t ando Indices sabre c len , Ella significa que tanto en Coquimbo, como en Valparaiso, Santiago, Concepcion y Chiloi, la . proporCion de mujeres es bastante mayor que .la de hombres. ASI, par ejemplo, la provincia de sau tiago, hacia donde ~xiste mas atraccion para el sexo femenino, par estar en ella la capi tal y donde encuen t ran me j or es '. Ibi ~ Idades de empl eo, sabre toda en servl c lo s , pos el ind lce refleja un 89,1, 10 qu e iat qn lr t ce que ex ls t en 89 hombres por cada 100 mujeres. La provincia de Chlloe t lerie el indice de masculinidad mas ba] o , 81,1, debido a la emigracion de hombres hacla otra~ provinclas del pais 0 bien a Argentina. El ind t ce de masculinidad es superior a 100 en aqu e llas provincias de mayor actividad economics, Tal ocurre, principalmente, en las zonas mineras, agrlcola-madereras, carbonlferas 0 petrolero-ganaderas, Este ultimo es el caso de Magallanes, que presenta la razan mas alta, con 118 varones par 100 mujeres. Las ciudades ofrecen mas posibilidades de empleo Y nuevas for: mas de'vida que las que se presentan en las areas rurale~_ Esta atraccion coincide, a menudo, con el estagnamiento'agrlcola Y le pobreza rural, 10 que Induce a las personas a emigrar.

->,

37
~.- ESTADD CIVil La informacion relativa al "eslado civil" de la poblacion es de ca pital importancia, tanto para el estudio de la composiclon de los "hogares censales", como de las "famillas·, ya sean estas biologicas 0 econ6micas. Igualmenle, para el esludio ne las'subfamU i as· . OICho anal isis puede ser objelo de mayor 0 menor extension y profundidad al asociar los datos sobre el "estado civil" con otras variables demograficas 0 soci£ econ6micas tales como la edad. el sexo y las variadas caracteristicas educacionales y econ6micas, lodas ellas investigadas por los censoS de poblaci6n. A.cootinuacion se presenta un cuadro que mueslra la dislribucionde la poblacion por estado civil, sexo y areas urbana y rural.
Cuadra NO 1

POBlACleN DE 12 Y MAS AMOS, SEGUN ESTADe CIVil POR SEXO Y AREAS URBANA Y RURAL. tENSe 19BO.
(eo porcenlajes)

SEXO,

TOTAL

sOllerosl Casados

ESTAOO

?onvl vlentes

C IV IL Viudos IseparadoslAnulados

TOTAL
TOTAL

r-AIS
lI5.1 lI6,l 1111,1

100.0 100.0 100,0

lIlJ,lI
ijJ

J.O J,O
3,0

5,9 2,9 8,7

1,5 0,9 2,0

0,1

Hombres Mujeres

.0 112.0

0,1 0,2

AREA
TOTAL

URBANA
45.9 lJ9,1 113.1 2.8 3.0 2.7
6.2 2.6

100,0 100,0 100,0

113,1
1111,1

J,B 1.1 2,11

0.2 0.1 0.2

Hombres Mujeres

lI2,)

9,)

AREA RURAL
TOTAL

100,0 100,0 100,0

117.6 52,7
IIl,lJ

113.1
l

3,5 3,1 1(,0

5,1 ),11 7,1

0.7
0.6

Hombres Mujeres

lID,2
116,7

0.8

38
E1 pais registra un porcentaJe de personas anos, de 44,4%. La pob1acion masculine esta en proporcion mayor que 1a repite s t s temat lcemen t e en «asi lodas ias categorlas.a excepclon de los "conv te una igualdad en los porcentajes, y de los 'viudos" y 'separados", en proporcion corresponde a las muJeres. sol teras, de 12 y mas femenina, 10 que se t vt ent es'[ en que exi~ los cuales 1a mas a~a

En e1 area urbana, e1 sexo masculino re~islra mayores porcenta Jes en las categorias de "sol teros' , 'casados" y "convivientes·. E~ cambia en al sexo femenl no las proporciones mas altas corresponden a las 'viudas', "separadas' y ·anuladas".

La si tuacion en la zona rural es un tanto diferente, como puede observarse en el Cuadra NO 1. Aunque exislirfa siempre un menor tanto par ciento de mujeres solteras, las casadas registran un porcentaJe mayor can casi 47%, existiendo tambien un mayor numero de mujeres convivientes, como asimismo de viudas y separadas.

Comparativamente can el total del pais, la poblacion urbana hombres presenta un tanto par ciento menor de sol teras, mayor -propor c i 6n de casadns , cas l gual porcentaje de viudas y mayar'numero de separados.

de i-

La pob1acion femenina conserva casi el mismo porcenlaje de soll~ ras que el regislrado para el total. Sin embargo. la proporcion de casadas y convlvienles es \ menor. En e1 caso de las viudas Y feparadas, el porcentaje es superior al del pais en total.

\
Continuando ahara can el area rural en comparacion can el pais. la pob1acion mascul ina soltera presenta un porcentaje muy superior. No obstanle, la proporcion de los casados es menoRi los hombres convivientes y viudos del area registran porcenlaj es 5uperiores.

bresalienles

Si se continua ahora can el anal isis de los porcentajes del Cuadro NO 1, se observa, ademas 10 siguiente:

mas

50-

Un allo p'orcentaje de hombres solleros y la mayor proporcion de mujeres casadas que figu ran en el sector rural, debido quizas a las emigraciones, principalmente del elemento femenino, efecto que se ha analizado en otros capitulos.

Un mayor

porcentaje

de mujeres viudas,

determinado

par la sobre mortalidad

masculina.

La mayor proporcion de hombres casados y, comparativamente, e1 menor porcentaje de viudos registrados en la parte urbana, podria atribuirse, ademas de otros factores, al.hedlo de que e! hombre viudo generalmente se vuelve a casary Ie mujer tienda mas bien a permanecer en el eslado de viudez.

39
La pobtacttn ccnvlvlente en el pats es de 3,01 del total, segun estado civil. Este porcentaje no es tan consl

dereble si se conpare COC1 otros parses lalinoameri canes que reglstran Lantos porcienlos y Argentina II, til) _1_1 En general, por c l dn seiialada, exceptuarm en ambas areas y en uno y otro

mayores • (ColCfT1bia 9,21 1a misma pru

sexo , se refleja

las mujeres de la zona rural,

que acusan unll,O," en el grupo ·convillienles·.

Finalmente, ja categorfa ·separaOoS" presenta sOlo 1,51 de poblacion segun estado civil. La corr espon> diente alsexo femenino es de un 2,0,"; y la mascultna Solo de 0,91. El comportamiento en ta zona U[ bana es muy sinilaral del pais. Por elcontrario, en el area rural, los separados no e t canzan a 11, El cuadro NO 2 siguiente relativas; relaciona el • eslado civil" de la

pomac

l dn

con el

sexo y la edad,

en cifras

Cuadra

NO 2

POBLACION DE 12 Y MAS AMOS SESUN ESTADD CIYIL PDR SEXO Y GRUPOS DE EOAD. CENSO DE 19BO.
(En porcentajes)

GRUPOS DE EOAD

TOTAL Sol teros

Casados

Convl vientes 3,0

Viudos

separa~os

Anul ados

TOTAL 12-111 15-19 15 16

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100 .o 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

117,0 100,0 98,7 99,9 99,8 99,U 98.1 95,8 77 ,0 111,7 211,11 18,5 15.3 13,5 12,11 11,11 11,8 10,9 10,9

U6,1

2,9

0,9

0,1

1,1 0,1 0,2 0,5 1,6 3,6 20,9 53,1 69,11 73,8 75,6 76,S 75,8 7U,7 10,7 62,9 111,6

0,2 0,1 0,3 0,5 1,7 3,5 U,3 5,0 5,1 5,0 11,9 11,7
11,11

17
18 19 20-211 25-29 30-311 35-39 110-1111 115-119 50-511 55-59 60-611 65-8.U 85 Y mils

O,J D,3 0,7 1,2 2,3 3,2 11,9 7,2 11,0 20,6 113,5

0,1 0,3

O,B
1,1 1,11 1,6 1,7 1,9 1,9 2,0 1,9 1,7

0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1

3,6 2,2

_1_1

America

en Ci fras •.

1963,

Volumen II,

st tuec t on Demograt ica,

Insli

Luto

Interamericano

de-Esladlstica

40
Cuadra
M J NO 2

(Cont.)

GRUPOS DE EDAD

TO TAL

Sol teras
42,0 99,8 90,5 98,S 96,0 91,8 85,9 78,2 57,1 32,ll 21,1 17,1 15,1 111,3 15,1 15,2 16,3 16,6 15,5

Casadas
ll4,1 0,2 8,6 1,.3 .3,5 7,3 12,6 19,7 38,9 60,9 69,6 70,6 69,.3 66,2 59,7 53,S 43,6 28,3

Convl vi entes
3,0

1
E

Viudas
B,7

Separadas
2,0

Anul ad as
0,2

TOTAL
12-14 15-19 15 16 17 18 19 20-24 25-29 30-34 35-.39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-84 85 Y mas anos

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100 ,0 100,0 100 ,0 100 .0

0,8 0,2 0,4 0,8 1,2 1,6 2,B 4,0 ll,7 5,2 5,0 4,6 ll,O 3,1 2,5 1,7 1,0. 0,1 0,1 0,3 0,8 1,8 3,6 6,6 10,7 17,0

0,1 0,1 0,1 0,2 0,4 0,9 1,8 2,5 3,1 .3,6 3,8 3,8 3,7 0,1 0,3 0,4 0,4 0,11 O,ll 0,3 0,3 0,2

24,2
34,0 51,1 71,1

3,3
2,1 0,9

11,5

Considerando la poblacion masculina, se observa que esta se mantiene sollera hasta los 1B anos de edad, iniciandose un general ascenso de los porcentajes de casados y convivientes a partir de los diecinueve anos, hasta llegar al grupo de edad compreu dido entre los 45 y 49 anos, despues del cua1 se produce un descenso de los porcenlajes. Tambien se observa, debido a la mortal idad que aumenta a medida que avanza 1a ~dad, el crecimienlo de los porcentajes de ·Viudos·, a parlir del grupo 20-211 ~ nos, en adelante. [s de mencionar, igualmente, el similar y constante incremento de los porcentajes de 'separados', a partir de las 18 anos de edad, oentro de la pOblacion femenina, el comportamiento del fenomenoes practicamente e1 mismo en el sentldo del gradual aument o 0 o lsmt nuc lcn de. los por cen t aj es de pocrlacio~ casada 0 soltera respectivame~te, por edad en cada uno de los grupos diferenci adoS del "estado civil·, estab1eci~ndose las distinciones en los aAos a grupos de edad a partir de los cuales e1 estado civil respect iva se inicia 0 termina. A partir de los 15 anos empieza a ser significativa la proporcion aumentando paulatinamente los porcentajes de ese estado civil en funcio~

de mujeres

casadas,

41·
de la edad.hasta e l grupo comprendido entre los 35-39 aiios.enque 'lega a su rnaviuo , La proporci on de mujeres convl vieo t es varia en funcion de la edad en fonna similar a la de mujeres ·casadas. del sexo masculino, En cuanto a los porcentajes de ·viudas·. son mas elevados que los si bien mantienen el mismo fen6meno ascendente.

Los porcen t a] es de 'separadas' aumen tan a part ir de los 20-211 aiios. llegando al maximo en el grupo comprendi do entre los 50~511 arias, La dislribucion de la pablacion par estado civil .segun su clasi f1 cacion en zonas geo-econOmicas, se presenta en el cuadra NO 3,
Cuad ro NO 3

PDBLACION

DE 12 Y

MAS

ANUS, SEGUN ESTADD CIVIL. PDR SEXO Y

. (en

ZONAS GED-ECDNDMIC~S ~orcent8jas) ESTADD C IV IL

SEXD Y ZONAS GED-ECDNOMICAS HOMBRES TOTAL Zona Norte , Region I: Tarapaca y Antofagasta \ Region II: Atacama y cocu imbo Zona central Region III: Aconca~ua y valparaiSo Region IV: De santiago a Colchagua Region V: De Curico a Linares Zona Sur Region VI: De Nuble a Malleco Reg ion V II: De cau tin a Ch iloe Region VI II: Aysen Region IX: Magallanes MUJERES Total Zona Norte Region I: Tarapaca y Antofagasta Region II: Atacama y Coquimbo Zona central Region III: Aconca~ua y val)aralso Region IV: De santiago a Co chagua Region V: De Curico a Linares Zona Sur Reg on V I: De Nuble a Mall eca Reg on VII: Decautln a Ch iloe Reg on V III: Aysen Reg on IX: Maga" aries (1 )
(1)

Total

I Sol te I Casa I.vientes,I Vludos ;I ra as I lados sedca Anu "dos Convl

ros" 117.0
119.0 116.1 112.1

100.0 100.0 -100.0 100.0 100.0 .100.0 100,0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100,0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100,0 100,0 100.0

3.0 11,7 11.8

11,6

2.9 3.1' 3.1 3.1 2.7 2,9 2,6 3.3 3.1 2.9 3.3 2.11 2.3 B.7 7.7 B.2 7.J 9.1 9.B 9.1 8.6 B,2 B.6 7.8 6.11

0.9 1.0 1.3 0.8 1.2 1.2 1.2 0.8 0.6 0.7 0.6 0.6 0.7 2,0 1.B 2.5 1.2 2.11 2.2 2.7 1.3 1.2 1.3 1,1 0.8 1.11

0.1 0.1 0.1 0.0 0.1 0.1 0.1 0.0 0,0 0.0 0.0 0.1 0.1 0.2 0.1 0.2 0.3 0.2 0.3 0.1 0.0 0,1 0,1 0,0 0.2

116.1 51,6 1I5.2 1111.3 50.7

1I9.1I IIl1,'6

1111.6 .39.9 IIB •.3 118.lI 1I9.2

1I~.1I

2.5 2.B 2.6 1.B 3.3 2.7 11.1 11.0 1.5 3.0 5.2 5.5 5.0 2.11 2.6 2.1I 2.0 3.5 2.8 11.3 5,0 2.0

119.8 lI9.6 1111.6 112,0 112.11 36.B 116.9 111·.2 39.9 1I1.2 113.0 113.6 11.3.3 1111.6 39.7 .33.B

119'.11

'11.3.6 1111.3 lI2·.2 50,8 1111.1 112.B 116,8 39.5 1111.6 1I5.3 1111 •.3 1I5.0 11.3.5 113.9 112.1 IIB.1 511,2
113.3

0.1

S.lI

Incluye poblaclon del Terri t or lo Antarllco.

42
Tomando en consideracion 1a poblacion masculina so11era de 12 y mas anos, se observa que esta representa un ~7,O$ en el pais. De las nueve Regiones, cinco de ellas muestran porcentajes inferiores a esa media. La ~egion IV, formada par las provincias comprendidas desde Santiago a Colchagua, presenta la proporcion mas baja, can ijij,3%. Las demas indican t entos par cientos superiores a 1a media, s lendo el mas alto el de la Region II (Atacama y coqu lrnoc , can 51,61- de poblac i 60"mascul Ine soltera. l [1 porcenra]e total de hombres. casedos es de ~6, a . Nuevamente, las diferentes Regiones presentan proporciones superiores 0 inferiores a esa media. [1 tanto par ciento mas bajo de poblacion masculina casada 10 registra la Region II, can 39,9$, y el mas alto, la I X,con 50,8%. Las dOS primeras Regiones, junto can la VII y VIII ofrecen los porcenlajes mas elevados de hombres convivientes, En cambio, los mas bajOS corresponden a la V y a la IX con 1,8$ y 1,5~ respectivamenle, Finalmente, las categorlas de ·separados· y ·anulados· del sexo masculino, registran porcentajes relativamente bajos que no ti€nen mayor significacion. La poblacion femenina soltera muestra, en general, porcentajes mas bajos que los correspondientes a1 sexo masculino, De las regiones consideradas, cinco presenlan tantos par ciento por debajo de la media (42,0%), s i endo el mas bajo el observado para 1a IX Region: 3;1,8%. E, porcenlaje maximo de poblacion femenina soltera se encuentra en 1a I I, que registra 46,9$, Entre el grupo 0 categorfa de casadas, e1 tanto par ciento mas a,t0 10 tiene la IX Region can 54,2$, y el mas bajo se encuentra en la I I, registrando 39,5% de mujeres casadas, Respecto a las ·convivienles·, a pesar de que 1a media observada para e1 total es de ;1,0$, hay Regiones que presenlan porcentajes muy superiores, Es aSI como las cos pr i merss , junto can le VIII, regislran 5$ de mujeres conv i v i en tes; les sigue la Regi6n VI I, con n,31. El porcentaje m~s bajo 10 liene la IX, con 2,0$. Se han seiialado las diferencias que existen en los porcentajes de viudez en uno y otro sexo; es dccir, las proporcionos de mujeres viudas son muy superiores a las de hombres viudos. Eslas ccno lc i ones se cumplen a t reves de toces las Regiopes GeoEconomicas consideradas. El porCenlaje mas alto de mujeres viudas 10 presenta la Regi6n 1I I, registranco casi un 10 $, [1 menor porcenlaje 10 tiene 1a VIII, que presenta 6,ij % de mujeres viudas.

43
Finalmente, en la catcgorla 'separadas', el porcentaje mas alto de mujeres se observa en la Region IV, Con casi 3%, y el mas baja, la VI II, anota solamente
0,8 'l •

El grupo de "anuladas' presenta porcentajes mlnimos. En resumen, y cons i oerando uno y otro sexo , se puede sefie ar que l las proporciones de hombres solleros, a traves de todas las Regiones, son mayores que las de las mujeres no casadas. Tambien la poblacion masculina casada presenta, en general, traves de las Regiones, porcentajes mas altos que los del sexo femenino. a

Los tantos por cientos medios de "convivientes" son iguales en uno y otro sexo, pero existen diferencias a traves de las Regiones. A pesar de que en ambos sexos los maximos de perso~as "convivienles' coinciden en las rnismas regiones, los porcentajes en las mujeres son siempre mayores. Donde existe mayores diferencias entre los dos sexos, es en la categorla ·viudos·, en que los tantos por ciento mas altos corresponden a las mujeres. En pi rrafos anteriores ya se han analizado estas diferencias. las separadas tambien registran porcentajes mas allos que observados en los hombres, a traves de todas las Regiones Geo-Economicas. los

Cerrando este capitulo, se presentan en el Cuadro NO ~ los porcentajes de la poblacion por estado Civil y sexo, para Chile y otrDs palses del mundo, censa dos alrededor de 1960. Los porcentajes que presenta el cuadro NO U no son estrictamente comparables can los de Chile, debido a que, exceptuados dos palses (Panama y Mexico), que fijaron como edad minima 12 anos, los atros indican diferente limite.

44

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45
5.- FECUNDIDAD
livo, los fen6menos naclmlen10s
drrec t enerrte relacionados

Bajo el nombre de "fecundidad" se estudian, con la procreaclon humana,

en su aspecto

cuantit~

Se emplea 1a palabra "natalidad" para designar la frecuencia de los dentro de una poblacion. y se entiende por ·ferti1idad"la capacidad de procreacion.

Con la informacion proporeionada por el CensO de poblacion, es posible medir de rnanera indirecta la "fecundidad" para las 25 provinclas del pe ls .pcr areas urba nas y rura1es, relacionando para estos efectos el numero deninos de 0-11 anos registrados par el censo , con las mujeres de 15-119 aiios, es dec t r , en edad reproductiva 0 fertil,expresado por mil. Constituye esta una medida mas adecuada para este t lpo de analisis que e+-uso de t aa t asas de ng talidad, debido principalmente ados factores: primero, porque es 1a unica razon que relaciona solamente datos' censal es: y segundo, por la posible dt stor ston que presentan las t asas de nata1 idad causada por el registro en areas urbanas de nacimientos provenientes de rnujeres que'viven en las zonas rurales.
»

Par olra parte, es posible que la razon expresada por el numero de ninos menores de 5'pnos de edad can el de las mujeres en edad reproductiva, este afectada,en e1 numerador, por la mor1alidad infantil, alta aun en Chile y/o por el sub-regislro censal; y en cuanto al denominador, por la mortal idad materna que, aunque no es muy elevada,siempre puede introduc lr un efecto per turbeoor-, A continuaeio~ se presenta el cuadro ~o 1, que muestra el numero de ninos menores de 5 anos par cad a mil mujeres en edad reproductiva (15-119 anos), por provinclas y areas urbanas y rur al es , relaeiones cal cul adas en base a los datos proporcionados per el censo de 1960,
CUld (0 NO I

NINoS MENORES DE 5 AMOS, PoR CADA Mil MUJERES EN EDAD REPRDDUCTIVA. SEGUN AREAS URBANA Y RURAL. PDR PRDVINCIAS. CENSO DE 19BO. PROYINCIAS
TOTAL Tarapaea Alrtofagasta Atacama Coquimbo Aconeagua valparaiso San~ Iago O'Higgins Colchagua Curico Talea Maule Linares Nubl e Concepcion Arauco sro-a fo Malleco Caut fn ValdIvia Osorno Llanquihue Chi loe Aysen Magallanes

TOTAL
619 582 6211 7113 710 637 531 5116 729 778 736 715 659 735 693 663 795

URBANO
5117 562 615 700 595 529 507 522 6111 576 5119 51111 509 565 5119 631 700 572 539 1199 602
5112

RURAL
828 778 811,3 907 867 812 799 857 900 906 918 900 790 665 818 850 8611 861 8211 7311 859 8011 811 589 894 619

733

679 628 730 665 707 569 766 11811

591 505 676 1169

46
Las cifras del cuadra precedente servaciones: En Chile, por cada mil mujeres de 15-119 arios (eceoes reproductivas) exislen 619 ninos menores de cinco anos de edad. A 10 largo del pais, esta relacion se presenta en forma diferente, En general, aquellas areas donde existe mayor urbanizacion y consecuentemente son centros de grandes ciudades, como por ejemplo, las provincias de Valparaiso y Sanliago, presenlan val ores que·no alcanzan a 550. Si se comparan con las razones de las demas provincias, las anleriores resullan eslar ublcadas en un nive1 que puede considerarse moderado. Magallanes registra e1 valor mas bajo del pais, con llBll nlnos de 0-11 an os porlOOO mujeres,en edad de procrear, lenienda por tanto una estructura diferente a 1a de las demas provincias. Las razones niiios!mujeres. en el reslo de las provi ncias, .son muy elevadas, ya que reflejan val ores entre 600 y BOO. En e1 caso de Arauco, con 795 ninos menores de 5 anos de edad par mil mujeres en edad de procrear. La fecundidad de las mujeres en edades reproductivas (15-49 snas) en la parte urbana de las provincias. presenta tambien variaciones, aunque estas son menores que las observadas para el total pais. La zona urbana registra en promedio, 5117 niiios de O-llanospcrmil mujeres de 15-119 anos. Con excepcion de Atacama y Arauco, las demas provincias presentan i~ dices que, Bunque elevados, no alcanzan a 700. Las provincias que tienen alta fecundidad en la zona urbana, ademas de Atacama y Arauco. son: Aysen, Concepcion, Antofagasta. O'Higgins y V~ divia. Nuevamenle, Magallanes presenta la razon mas baja, con 469. permiten hacer las siguientes o£

mas

[1 area rural, aparte las consabidas variaciones en una y otra prE vincia, registra tasas de fecundidad que pueden considerarse muy elevadas. Las razones nlnos!m~ jeres, mas altas, se presentan en Curico, O'Higgins, Colchagua y Talca. respeclivamente. A excepcion de las provincias de Magallanes y de Chiloe. que presentan una fecundidad menor, debida a posibles em i qr a c i one s del area, las cua le s se ac en t iiar en determinadas epocasdel ano, alterando con ella la composicion de la poblaciOn. Las demas provincias estan cerca de 0 s~ brepasan los BOO ninos menores de 5 anos por mil mujeres en edades reproductivas.

concluyendo, se puede declr que las diferencias observadas media~ le la relacion ninos!mujeres, en cierto modo pueden verse acentuadas par las 1 imilaciones que tiene e1 lipo de cal cul o , basad a exclusivamente en datos censales; pero al compararse con las ~ sas cl as lcas de natal idac , se obtuvo entre .smbas un coeficiente de cor re lac lon de r= 0.8711, 10 que demuestra que, a pesar de todo. constiluye una medida bastante aceptable. En comparacion con otros paises de Lalinoamerica. Chile presenta una posicion intermedia respecto de la fecundidad, relalivamente baja de Argentina, y 1a de pai ses con un nivel mas alto, como Venezuela, Panama y Ecuador.

El grafico NO 4 establece una comparuc r cn entre Chile, algunos paises latinoamericanos y E.E.U,U .• relativo a la proporcicin de ninos menores de 5 anos con la poblacion femenina en edad reproducliva.

NINOS MENORES DE CINCO ANOS, PaR CADA 1.000 MUJERES EN· EDAD REPRODUCTIVA,PARALOS PAISES SENALADOS, ALREDEDOR DEL ANa 1960 %0
1000

900

~
r--I-

r----

r---

800

700

~
r---

600

I-

- 500

I-

r----

400

I-

300

I-

200

,_

100

.
CHILE ARGENTINA ECUADOR EE.U.U. VENEZUELA URUGUAY PANAMA

o
1963 1960
GRAFICO N94

1960

1960

1962

1960

1961

47
A contlnuacl6n, se presenta el anal isis de 1a fecun~ldad de la m~ jer chilena desde otro punto de vista, relaclonando e1 ruimer o de hijos habi_do~,.nacldos vivos por cada mi 1 rnuj er esi, en los d lrerentes grupos de edades. ts ta medlda es qui zas menos comparable con oiras frecuenlemenle usadas, pero tiene gran imoorlancia en el estudlo de 1a fecundidad. CUDdre NO 2 NUMEt9 M~ID DE HIIOS HABIDOS, NACIDOS VIVOS, PDR MIL
Y

."Difi.S·, AREAS URBANA EN LAS·MISIU.

T D

RURAL, SEGUM EDAD DE

CENse DE 1060.
T

L Hijos
5. uss. 50.3. 115.10.3 270.1.39 527.650 738.992 7-30.316 6711.283 605.023 501l.9ij6 387.9116 337.8511 563·921 53.320

GRUPOS DE EDAD

"

Mujeres

Hi jos

POI
II

1. 000 Muj or

TOTAL

2.306.909. 3'10.25.3 310.762 275.172 . 260.27.3 215.lIij8 185.1101' 167.091 lU1. 015 109.013 96.713 151.676 111.090

2·367 122 869 1.918 2.8.39 .3,390 3.637 3.621 3.581 3.559 3·1193 3.512 3·76U

15-19 20-2ij 25-29 .30-3ij .35-39 1I0-lIij 115-119 50-511 55-59 ·60-611 65-811 85 Y mas

'

GRUPOS DE EDAO

U· R Mujeres

N -0

Hij os Hijos
1.000

..

po I

lIujer8$'

TOTAL

1. 707.8l1li 268.621 230.1198 207.710 197.896 160.568 137.585 122.806 103.85ij 79:751 70.1101 118.708 9.11116

3·598.7911 28.209 179.855 363·11711 503.779 1178.528 1132.1137 377.1111 326.;302 2119.697 223.02) 1101.132 311.611

2.107 105 760 1": 750 2.5116 2.980 3·1ij3 3.016 3.1112 3.131 3.166 3.379 3.665

15-19 20-2ij 25-29 ;3 -3 ij 0 35-;39 1I0-ijij ij5-119 50T5ij 55-59 60-611 65-811 65 Y mas
\

48

GRUPDS DE

EOAD

R
MtJjeres

Hij Hljos

DS pDr

1. 000 lIuj er

TOTAL 15-19 20-211 25-29 30-3t1 35-39 110-1111 115-U9 50-511 55-59 60-611 65-811 85 Y mas

599.065 101.6311 80.2611 67.1162 62.377 511.880 117.816 1111.285 37.161 29.262 26.312 112.970 11.61111

1.860.709 16.8911 90.2811 1611.176 235.213 251. 788 2111.8116 227.282 17£.61111 138.2119 1111.8111 182.789 18.703

3.106 166 1.125 2.11311 3.771 11.588 5.058 5.132 11.807 U.725 11.365 11.2511 11.027

El cuadro NO 2 permite establecer que el pais tiene un promedio de 2.367 hijos par mi I muj er es , es oec lr, 2,11 por muj er , cons lceranoo el total de mujeres de 15 y mas anos hayan sido 0 no madres. Teniendo en cuenta los pra~dias a traves de los diferentes grupos de edades , se ve que presentan un aumento a par t i r de 105 25-29 anos. con ce s l dos hijos por mujer; e t grupo siguiente alcanza practicamente a tres y los demas registran. en general. indices promedlos de ).6 hijos. La fecundldad dlferencial por area de resldencia en el cuadro 1. vuelve a ser observada en el cuadra NO 2. (urbana a rural~

presenlada

los [nd ices urbanos crecen a par t Ir de los 25-29 afios •. Los grupos de edades 115-119y 55-59 presentan. en promedio. men or numero de hijos que los grupos precedentes. Es poslble que esta anormalidad se deba principalmente a la falta de memoria de las rnujeres de estas edades al declara~. en el momento del censo, el numero de hijas qu~ han tenl do hace bastanle tiempo, 0 a Ineficiencla de algunos empadronadores. Las tasas se comporlan un tanto dlferenles en el area rural. dO~ de el aumento de las r~smas comienza en edades mas tempranas. Ya entre los 20-211 anos. exisle un indice promedio de poco mas de un hljo par mujer. En los grupos de edades siguientes. los promedios aumentan con mayor intensidad. ten6meno que se observa hasta los 50 anos. En los ul tlmos grupos se destaca una baja de los indices, debldo, probablemente. a las mismas razones ya expuestas anleriormenle. (OlvidO en declarar algunos hijos a deflcienclas de empadronamle~ to) •

49
Teniendo en consideracion 1a sl tuacion anallzada para las mujere~ que viven en una u otre area, segun e1 numero medio de hijos, se puede concluir que: -Aquellas rnuj er es que residen en las zonas rurales, dan a Iuz , en propor c lrin.. mayor numero de nlfio s que las de las regiones urbanas. En estas liltimas, el promedio es de dos h lj o s por mujer; el area rural, en cambio, acusa un indice de tres hijos. los promedios continuan p~ ra todos los grupos de edades, consistenlemente mayores que sus para~elos en el area urbana. -La orni s i on en la dec lar ac i on de hijos por mujeres que v i ven en el area rural es mas acentuada. El promedio de los hijos par mujer ceber Ia ser mayor para las muj eres de maa edad. En el area rural la decl inacion de las cifras se produce a partir de los U5 anos.mi~ tras que en la parte urbana los promedios se mantienen estables 0 declinan levemente. Tomando como otra variable de anal isis el estado civil de las madr es , seqiin el ruirnero de hijos habidos. divididas en tres grandes gru'p'os: "1\olleras" .ncas2 das y convivientes" y "Otras s i tuaciones', es posible establecer algunas comparaciones.
[1 cuadr o siguiente muestra vivos por cada mil muj eres , segun su estado civi 1.

el mimer o medio de hijos habidas nactdos

t

Cuad ro NO 3 MUJERES Y MADRES SDLTERAS Y NUMERa CENSO DE HIJOS HASlaos SEGUN 1960. HIJOS HABIDDS Tot 81
5

A·

NACIDDS

VIVOS POR MIL MUJERES

Y POR MIL MAaRES.

GRUPOS

DE EDADES. GRUPOS DE EDADES

1

MUJERES, SOLTERAS
"

DE'MUJER£S Po r Mil lIujaras

6

SOLTERAS Po r I i I
lad res
7

Total
2

lad res Total 3 109.333 10.193 21. 913 17.601 13,592 10.605 8.069 6.620 5.740
II.JIl0

Porcenlaje
4

TOTAL 15-19 20-24 25-29 30-31l 35-39 1l0-1l1l 45-1I9 50-54 55-59 60-64 65-84 85 Y mas

im.86!\

13.21 3.0~ 18.65 19.74 21l.79 28.81 2a.711 27.611 26.97 26.12 25.66 22.81 22.;39

223.744 i2.231 30.729 29.UU5 28.060 25.035 19.812 17 .394 15.046 12.1I68 12.357 19.554 1.613

270 365 262 330 512 680 706 726 707 750 782 729 739

2.0U6 1.200 1.U02 1.67.3 2.0611 2.361 2.455 2.627 2.621 2.873 3.048 ;3.191 ;3.299

33U.903' 117 .U77

89.13U

~,

54.837 36.810 28.068 23.947 21. 279 16.616 15.796 ~6.814 2.184

!I.051l 6.117 1189

50
La proporcion de mujeres solteras que han sido madres. sobreel ti talde mujeres solteras.rene]a en promedlo 13.211. Entre los 15-19 afios el porcentaje es bajo;comiE!! , za su ascenso progresivo a partir del grupo 20-2~ anos. con cas! 19%. sUbi~ndo a 25' en el de 30-34 anos. para llegar a 29% entre los 40-44 anos. El descenso que experimentan los porcentajes de los grupos siguientes es Impor tante.Probab'l emen t e, este ren6meno tenga.suexplicaclonen el hecho de que las mujeres sol teras. antiguamente. tenfan menos hijos •.Otro factor de influencia podrla ser 1a alta mortal idad existente ent~e los ilegitlmos. siendo posibl~_ que aquella mujer que tuvo un solo hijo V este hubiera muerto. no declare en el momento del censo su calldad de madre. La columna (6) muestra la relaclon de hljos habl~os nacldos vivos el 't ot el de mujeres sol teras. expresado par mi 1. A· traves de tocas las edades , los promedios no alcanzan a 800. 10 que tno lcar Ia la mayor influencla que tienen en el calculo las muj~ res sol teras que no han tenldo hljos. Es por esta r;azon'que se presenta en la columna (7) el nJ! mero de hljos habidos por mad res sol teras. El promedio es solamente uno y fraccion hasta el ~ po 25-29 anos; los siguientes reflejan tasas que alcanzan ados hljos por madre. para llegar a tres desde los 55-59 anos. en adelante. La declaracion del estado de convlvencia. en Chile. es posibleque no refleje 1a realidad y que las mujeres convivientes se digan casadas sl han llevado una vida de convivencia continuada y tienen varios hijos. Por ser relallvamente pequeiia la influencla que puedan tener las mujeres convlvlenles en el calcu10 de 105 promedios. se ha preferido juntar las categorias de ·casadas· y ·convivientes· en un solo rubro. como se presenta en el cuadro NO 3 B.

'por

Cuadro NO 3 B IUJERES HABIOoS. Y IADRES NAClooS CASADAS YIVOS. Y CoNYIYIENTES, POR IlL MUJERES DE EDADES. Y MUlERO DE HIIOS

Y PDR IlL IADRES.

SEGUN GRUPQS GRUPOS DE EDAoES 1 Total 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 110-44 45-119 50-511 55-59 60-61\ 65-84 85 Y mas MUJERES Total 2,
1. 021. 510

CENSo DE 1960. HlloS HABIDDS DE IUJERES Y CoNYI VI ENTES Tatal Po r Ii I lujeres 6 11.140 9JO 1.805 2.706 3.525 4.050 11.299 4.249 4.251 4-231 4.1;36 4.305
).956

CASADAS

Y CONYI VI ENIES ladres Total 3 Porcen t e]e 4 97.37 61.86 78.32 811.117 86.93 86.19 85.22 B3.51 81.52 80.42
7B.11

CASADAS Por Ii I Madrn 7 11.312

1. 504 2.3011 ·3·203 11:054 11.699 5.044 5.0B8 5.2111 5.261 5.295 5.605 5.567

5 11-228.7ll8 32.178 233·782 482.886 681-360 661.469 591.607 502.675 381. B~9 260.837 18U.J63 208.801 6.947

9911-647 21.401 101.461 150.752 168.060 140.760 117.280 98.797 73.235 119.580 34.821 37.252 1.2118

J4.594 129.5511 178.U63 193.318 163·321 137.628 118.;303 B9.833 61.655 44.578 48.507 1.756

76.80 71.71

51
se observa, as i. que 1a pr opor c i on de madres sobre el lo-. tal de rnujer es en d lcna ca t e qor Ie , re r le le, un porcentaje media lotal de 97.37%. N~evarnen t e •. las edades 15-19.anos manlienen unporceo taje mas bajo que el resto de los grupos. El tant o-por c len t o mas a l tovse encuenlra en:los 30-3U afios, con 87%; a par t lrv de los U5-U9 ~ nos la proporcion de madres dis~inuye. 10 que quizas se deba en parte a 105 mismos facloresyp anotados para las sol teras. Flnalmente, es inleresante sefialar que 105 porcen t aj es mas a l t o s de madres, con respeclo al total de muje~les casadas y convlvientes, se encuent ren entre las ~ dades de 25-UU anos. El ruirneromed io de hi jos hab ldos nac idos vivos es poco mas de cu~ tro. promedio que se observa tanto en la relacion de hijos por mujer. como en hijos par madr~ slendo en esta ultima algo superior (columnas 6 y 7). Sin embargo. a t raves de las di ferenles edades. el promedio de hijos por mujer experimenta, un ascenso solo a partir de los 202U anos, can casi 2 hijos por mujer. y llega a cuatro en el grupo 35-39, manteniendo cast la rnl srna propor c i on en los siguientes. Las relaciones h.ijos/madre· se presentan un lanto diferenles, 10 que es'logico. puesto que se lrata de personas que han tenldo hljos nacldos vivos, es decir. "madres". Tal como se senala'en el parrafo anterior, el promedto lolal es poco mas de u, y ya el grupo 15-19 anos tiene en promedio 1,5 hijos por madre; en 105 grupos siguienles las proporciones aumenlan y alcanzan casi 5, en el grupo comprendldo entre los 35-39 aiios.ma~ teniendose las tasas para las edades siguienles. con leve aumento· de las mlsmas. La categoria ·Otras Situaciones·, ya mencionada incluye a lOdas ·aquellas mujeres que alguna vez han sido casadas 0 cuya ver oaoer a s i tuac i on se ignora, (viu·das, separadas, anuladas) y que han tenido 0 no hijos.

Cuadra NO 3 C MUIERES Y MADRES EN OTRAS SITUACIONES, DES GRUPOS DE EDADES MUIERES To ta I

Numero TOTAL 15-19 20-211 25-29 30-3U 35-39 1l0-1I11 U5-119 50-511 55-59 60-611 65-911 85 Y mas 277.5;311 756 3.731 7.575 12.11B 15.317 19.705 2U.8111 29.903 30.7U2 36.339 86·357 10.150 21B.700 U82 2.807 6.267 9.UBB 12.538 16.3811 20.11)7 211.269 2u.572 28.331 65.773 7.352

Y NUMERO DE HIIOS HABIDOS NACISEGUN GRUPCS DE EDA-

ODS VIVOS POR MIL MUJERES Y POR MIL NADRES, CENSO 1960

EN orRAS StTUACIONES Madres

HIIDS HABIDDS POR MUIERES EN OTRAS SITUACIONES Total Por Mi I

Mujeres Po r ..i I

porcentaje 78,80 63,76 75.23 B2,73 78,30 B1.86 83,15 B2,27 ar. 16 79,93 77 .96 76.16 72,1l3 1.007.011 700 5.628 15.319 29.572 113.812 62.B611 811.9!i1l 10B.051 lU1.11111 355.566 1l1l.760
i iu.sui

Madras
11.605 1.U52 2.005 2.UUII 3.117 3.U911· 3.837 U.157 11.1152 U.666 U.9B2 5.U06 6.088

3.628 926 1.50S 2.022 2.UllO 2.860 3·190 3.1120 3.613 3·729 3.8811 U.117 II.UI0

52
[1 cuadro NO ;3 C muestra que un 78.8% de mujeres en esta catego~ rfa. han sldo madres. Nuevamente se observa un ascenso a lraves de las diferenles edades. Desde los 115-49 anos. las proporciones disminuyen. es decir sucede e} mismo fen6meno que el anotado en las demas categorfas del estado civil. cpnsiderades para este anal isis. Asimismo •.los promedios de h ij os por mujer e hijos por madre presenlan. a lraves de los diferentes grupos de edades. las mismas caraclerfsticas que las observadas'en las mujeres ·casadas y convivientes". Cuadro NO 4 A. MUJERES Y MADRES ECONOMICAMENTE ACTIVAS Y NUMERD DE HIIOS HABIDDS NACIDOS VIVOS. paR MIL MUIERES Y POR MIL MADRES. SESUH SRUPDS DE EDADES. MUJERES ECONOMICAMENTE ACTIVAS To lal
2

GRUPOS DE EDADES
1

HIIDS HABIDOS DE MAD RES ECONOMICAMENTE .ACTIVAS Tatal

5

Madras Numero
;3 196.835 11.620 18.5311 27.59B ;31. 289 27. 259 25.162 21. 5;311 16.107 10·3611 7.099 6.915 2511

Porcen taje
II

Po r mi I Muj a res
6

PDf mi I ,Madres

..

TOTAL

5211.691 87.1110 100.8110 76.B29 61.815 118.519 111.102 35.599 27. ;395 18.280 13.293 13·1122 1157

37.51 5,30 1B.;38 36,05 50.62 56,18 61.22 60,119 5B.BO 56.70 53.110 51.52 55.58

587.7JII 5.5119 27.962 511.18;3 B3·585 86.165 B3.869 77 .0110 61.186 112.265 )0.288 311.0011 1.638

1.120 611 277 705 1.;352 1.776 2.0111 2.1611 2.2);3 2.312 ?278 2.533 3.5811

2.986 1.201 1.509 1.956 2.671 3.161 J.J;3;3 3.578 3.799 11.078 11.267
11.911

15-19 20-211 25-29 30-311 35-39 110-1111 115-119 50-511 55-59 60-611 65-811 85 Y mas

6.11119

Tenlendo en consideracl6n 1a actividad econ6mica de las mujeres y de las madres. segun el rnirnero de hijos habidos , nacidos vivos. se observe 10 s lgui en t e : el porcentaje de mad res sobre el lotal de mujeres de 15 y mas sfios, econo'micamente ac t lvas , es de 37.51%. Entre los 15 y los 211 ajio , una baja propor c lon de mujeres han sis do madres; los tanlos por clenlo mas altos se encuenlran entre los 25 y los 119 arios. luego. di! mlnuyen. El promedio de hijos par mujer es de poco mas de uno. De los 15 a los 29 arios. esta prdporcl6n es baja. empezando su aumenlo a partir de los 30 arios y alcanzando un maximo en e1 grupo 55-59 arias, con un promedio de poco mas de dos hljos por mujer.

53
Es aun mas ln ter esante conocer 1a r-e lac lon hijos par madre. La c2 1umna 7 presenla los Indices correspondlentes, y se observa que el promedio para e1 lotal es casi de t res , Entre los 15-:-19aiios, la tesa que es de poco mas de uno aumenta pau1atinamente a lraves de las diferenles edades. En general, entre los ;30 y los 119 anas, exlsle un promedlo de poco mas de tres hijos nacidos vivos. por madre econOmicamente acliva. Es probable que 1a rne o o r par t lc lpac i on en 1a actividad, an li'guamente. de .l a mujer, lenga alguna influencia, en e l [no lce mayor que se observa a partir de los 50-511 efios , que refleja un promed lo de cuatro hijos, para llegar a cinco entre los 65-811 y a poco mas de seis en los 85 y mas aiios. El comportamiento dres economicamente inactivas. Cuadra NO 4 B MUJERES Y MADRES DoS
r

es un tanto diferenle entre las mujeres

y las rna

ECoNoMICAMENTE VIVOS.

INACTIYAS

Y NUMERo

DE HIJoS HABI-

NACIDoS

POR MIL MUJERES

Y PoR MIL HADRES.

SEGUN GRUPOS OE EDADES MUJERES GRUPoS .DE EDAOES 'Total Numero ECoNOM ICAMENTE INACTIVAS HIJoS HABIDDS ECONoMICAIiENTE Tolal Hij os DE MAoRES INAi TI VAS Por ·Ii I Mad res

Madru

Porcent aje

Por Mi I luj eres

TOTAL

1. 782.218

1.125.8115 27.1156 107.647 1116.922 159.851 1;36.61111 116.571

1011.

63.17 9.70 51.28 711,07 80.55 81.86 80.78 79.311 76,69 75.09 72,05 68.95 6U.81

11.871.769 39.5511 2112.177 1173.1167 655.1107 61\1\.151 590.11111 527. 98;3 11113~760 ;3115.681 ;307.576 5119.917 51.682

2.7)11 1110 1.1511 2.387 ;3.;302 3.859 11.092 11.015 3.906 3.810 3.687 3.709
).791

11.327 1.11111 2.250 :3.223 ~1I.I00 1\.,.714 5.065 5.061 ·5.093 5.0711 5.117 5.;379 5.850

15-19 20-211 25-29 30-311 35-;39 110-1111 115-119 50-511 55-59 60-611 65-811 85 Y mas

28;3.113 209.922 198.311;3 198.1158 166.929 1411.299 131.1192 113.620 90.7;3;3 83.1120 1118.256 13.633

no

87.137 68.129 60.105 102.227 8.835

De la observact dn del cuadro NO II 8 se desprende que e1 53.1a·de las mujeres de 15 Y: mas aiios que no real izan aclividad productiva. han sldo madres. £1 grupo 15-19 pr esent a un por cen t a] e de al rededor del 10'£; los derniisgrupos reflejan proporciones allas.

E1 promedio de hijos habl oos por las. mujeres,en general.esde cas l tr es: nuevamente se presenta e1 misrno fen6meno de aumenlo en 'Ios diferentes.9rupOS has ta llegar?un maximo de cuatro en 1a edad fecunda considerada como 1 Imi te: U5-U9 aiios.

54
Los Indices hijos por madre son superiores; el total refleja pocq mas oe cualro. Entre los 15-19 anos, la lasa es de mas de uno, aumenlando hasta llegar a cinco desde los UO-un anos. en adelanle. Efectuando ahora la comparacion entre las madres activas e inaetl vas, se observa que estas ultimas tienen un mayor numero de hijos. E1 prOmedlo para las activas es casi tres hijos por madre; en cambio, para las inactivas, es de poco mas de cuatro. Oesde los 15 a los 29 afios es decir aquellas edades en que recien , se Inlclan en las actividades econ6micas, 1a fecundidad de las madres 'sctivas es menor. En ca~ bio, en las inactivas los promedios son superiores: entre los 25 y los 29 anos, ya exislen poco mas de tres hijos por madre. [1 mismo fen6meno puede ser observado a traves de lodos los de mas grupos de edades.

a.- PAIS OE NACIMIENTO

Solo a partir rlelCenso de 1952 se obtuvieron datos sobre 1a poblacion nacida en e1 extranjero. Los censos anterlores presentan unlcamente cifras sobre 1a p~ blaci6n de nacionalidad extranjera. [s necesario deslacar que la poblaci6n exfranjera empadronada. s~ gun pais de nacimiento, no corresponde en su tolalidad a 1a poblaci6n de naclonal idad exlranj~ ra. ya que se reflere ados conceptos dislinlos. El primero corresponde a la poblaci6n nacida en el exlranjero, p~ ro no a la naeionalidad actual de estas personas; por 10 tanto, en ella se eneuentra ineluida la poblaei6n que ha obtenido carta de naeional idad chilena. En cambia, el segundo Incluye exclusivamenle a las personas de na cional idad extranjera empadronadas en el censo. No oQstante, es importanle sen?lar que las cifras censales corre~ pondienles a los nacidos en el extranjero y a las personas de nacional idad extranjera que res! den en Chile, difieren muy poco entre si, ~Omo puede comprobarse can los dalos proporcionados por el Censo de 1952, que investig6 conjunt emenre las caracter.islicas "pais de nacimiento'y"!! cional idad". Esla siluaci6n motiv6. entre otras razones, el que no se investipara la "naelona1 idad" en el Censo de 1960. El hecho de que se identiflquen practicamenle el to t al de nacidos en el exlranjero con el total de personas de nacionalidad exlranjera, permile haeer comparaci~ nes significalivas entre los dalos sobre poblaci6n extranjera arrojados por los dos ultimos~ 50S y los que 5e disponen.de censos anlerlores. Se liene asi el siguienle cuadro:

·55'

PDBLACION CHILENA Y EXTRANJERA eEN SOS POBlAC10N TOTAL

. CENSOS

Cued fO NO ~

DE 1907 A 1960 -

(1) EXTRANJ EROS

Numero

CHllENOS

porcentaje

1907 1920 1930 19110 1952 1960

.3.2n.022 .3.7)0.235 1I.287.lIti5 5.02.3.539 5.9.32.995 7 •.3711.115

).098.710 3.616.118 11.181.982 11.916.266 5.829.117 7.269.262

1)2.)12 1111.117 105.116.3 107. 273 10.3.878 1011.853

11.1 .3.1 2.5 2.1 1,8 1.11

(1)

ios datos estrictamenle compar~bles entre s r , para los Censos de 190'7 y 1920 se excluye 18 poblaci6n residente en los departamentos de Tarata y Tacna (provincia de Tacnal. que a partir de 1929 dejaron de formar parte integrante de Chile. .
A fin de hacer

las cifras revelan que la poblaci6n exlranjera. la cual en 1907 l~ gaba en cifras redondas a 1.32 mil individuos. es decir. el 11% del total de habita~tes' del pais. ha o lsml nu ldo , a par t tr de ese ana. tanto en cifras absolutas como relat i vas , siendo en 1960 de 105 mil personas. a sea. el 1.11% de la poblacion total. la proporci6n de pOblacion extranjera de Chile ha sido siempre b~ ja, en relacion a la que se observa en otras naciones americanas. tales como Argentina. Canada. [stados Unidos, Panama. etc. Cuadro NO 2

POBLACION DE EXTRANJEROS
LA DE ALGUNOS

EN CHilE. COMPARADA

eON

PAISES AMERICANOS. EXTRANJEROS

PA 1 S

AND

Total
1011.85.3 2.565.267 .35.1171
1. 2111.1811

,I

Porcentaj e

Ch iIe Argenli na 801 ivia .Bras iI Colombia Paraguay Venezuela Panama [stados Unidos Canada

1960 i960 1950 1950 lQ51 1950 1960 1960 1960 1961

1,11 12.8 1.3

Z •.3
0.4 II. 1 7.11 1l.2 5.11' 15.5

49.659 511.171 556.875 1111·978 9.7)8.091 2.8311.26.3

Fuentes:

"America en Cifras 1961". COTA 1960-IASI; de las f-Iaciones Americanas". par Giorgio

"Caraclerislicas de la Estructura Mortara. COTA 1950-IASI.

[Jemografica"

'·56
'. COmo puede onservarse , Chile ocupa el quinto lugar entresletepaises sudamer i cano s de cuyos datos censal es se dispone. [1 pr imer 1ugar corresponde a un pars 1.!. • nu t_rqfe,: Arge~tina ()1.2.8~:. . r ' ~., .. . v " .' [1 bajo porcentaje. que presenta Chile estarfa indicando que 1a po blaciOn. ex,tranjera esta.biec'idaen 1'1 pars' es poco s lgn lfic31iva"y;'que 'e;'te cons t ltuye un ~ no tro de inmigraciOn. como son Argen~ina 0 Canada. y por 10 tanto. el crecimiento que experimenla 1a pob1aci6n se debe casi exc1uslvamente a1 aumento vegetativo de 1a misma, Cuadro ~o 3 POBlACIOM NACIOA EM El PAIS Y EM El EXTRAMIERD. PROVINCIA DE EIPADRONAMIENTO. CENSO 1980. SEGUN

.
EI t faille Numero
104.8,53 6,118 5·378 1.130 1.902 891 11.2011 58.0011 1.2117 .. 537 • 568 975 177 752 879 3·230'
HII ., ,

POBLACION SEGUM LUGAR OE NACIIIENTO PROVINe IAS'

"
"

To ta I

Pais

fO

Porcen laje
1'.4 5.0 2,5 1.0 0.6 0.6 1.8 2.11 0.5 0.3 0.5 0.5 0.2 0.11' 0.3 0.6 0.2
O.ll

~ .~.
"

TOTAL
rarapaca

7'.374.115 123.070 215.2~.9 116.235 .308.991 14n.51t3 " .617 ;510 2.43-7,·1125 , 259. ~70' 158.509 105.802 2Q6',1511 ..79.736 171.350 285.639 539.521· 89.1160 168.718
,'I .1

7.269.262 q6.95~ 209.84,1 115.105 307.089 139,646 606.·306

Antofagasta, Atacama coqu imbo"., AconcaguaVal pararso

sant Laqo

O'Higg1ns COlchagua curi.co Talca A"aule Linares Nubl e Concepcion Arauco Bra-Bio Malleco Caut in valdivia
osorno

'1

..

. rl'

• ..,.

Llanquihue Chi 1oe Ayse!l Maga11a"nes (1)

'1)

1711·300 3911.6511 259.7911 11111.005 167.671 99.211 37.770 73.358

:.~.3.7,9.1121" , 258.223 i51.972 105.2311 -. 205.179 79.559 110.598 2811.760 536.291 89.316 168.038 17;3.503 ·392.217 258.2011 1113.001 166.630 98.5119 36.975 10.653

680 797 2.1137 1.590 1.0011 1.0111 662 " 795 2.705

0.5 0.6 0.6 0.7 0.6 0.7 2.1 3.7

Incluye la pobl'acion empadronada en e1 lerritorio Antar~lco Chileno.

57
La informacion cion un naeida en e1 exlranjero, de esta las tOlal de exlranjeros proporeiones segun provincia pro~incia
0

censal

de 1960 sobre 1a distribucion sede de la capital residlan 'de concentracion rnteresa

de, la po~a: la elevaEn efeeto, Puede obempadron~ queYa

0

de empadronamiento, exterior

pone de manifieslo del pais. en esta provincia. de 'extranjeros

da conce~tra~ion

5~$ del

en' la

de Santiago, en el

naeidos

servnrse provincia

lambien

nada despreeiables de extranj

do,S en las el 0,1% del

provineias total

de ValparalS?,'

Tarapai;ii y Antofagasta.

seria'l ar , adenas, can 1411 solamente,

can et mimero mas reducido de loS mismos.

eros es 'l a de Arauco.

sea,

Comparando la total cias de habitantes de Mag~llanes, empadronados,ei j eros 10 regi stra ul timo lugar 1a' provl ncl a de'Tarapaeii; eon .3,11.; 'Antofagasta, de extranjeros.

poot acton 'de extranjeros se advt er t e que-et y Santi'ago, un 5$. COn 2,5%,

de cada provincia te 1as

con la del provi ncoloca en

las mlsmas,

mayor porcen'taj e de exlraneon '2.i(%. Arauco'se

Le 'siguen' en oruen -descencen

eon solo 0,2% (cuadra tener

La j n tormac l on sobr e la gen extranjero el 116$ decrard NO,7. rce 1a seccl en III: que el

estructure

par edad de ·la pobl_aeion deoria n l ve l nacional", .revet a que Con respecto a

"TabulaCiones

50 anos y mas de €dad, s i endo solo 56$ de esta

un 10% m~nor 'de 10. anos. pobt ac i on es mascuj ina.

su cornpo i c t on par sexo ,: se observe s

ASimismo, la ca que en todos los grupos del grupo de 85 aiio s y 'mas; _~n el

ct as t r I cec lon par sexo·"; edad de' "os, ext ranj eros sexo f~eni,no_.~ ,

i'ndl

de edades hay mayor. ruimero de hombres que de muj eres, Cl.!al or-eocmi na ;el

a· excepc l on

POBLACION

SESUN SEXO, 'POR PAIS CENSO DE ·IBBO.

DE "IACIIIIENTO.

"

•
To tel
Numero

"

','

PAIS'DE NACIIII'EHTO

POBLACION .. NACIDA EN El EXTRMJERD -.

HDlllbrilli' Numero 58.917 12.585 5.829 6.i!86 7.085 11:951 2.389 1.7611 1.1.32 1.627 1.387 1.128 91.3 838 8)7 750 719 7.897

1 Porcen t a] e
100,0 20,8 11,11 11,.3 10,9 8,1 .3.6 3,11 2.9 2,8 2.7 1,9 1,7 1,5 1,5 1,11 1,.3 12,8

lIuj IIBI NUmero 45.9.36 9.192 6.139 5.1113 '11 • .3711 3.566 1.1137 1;819 1.264 1.3118 1.1158 872 839 686 685 6711 6.33 5.537

porcentaje, 100,0 21.11 9.9 11,0 12.0 8,11 11,1 .3.0 2,9 2,11 1,9 1,5 1,11 I,ll 1,.3 1.3,11
1,2 2,8

Porcent 100.0

aj e

TOTAL Espana Argenti na Al emani a ( 1) I tal i a . 801 ivia Yugoeslavia Peru Siria (R.A.U.) Estados Uni cos Francia Reino Unido U.R.S.S. Hungr ia Polan i a Austria Rumania Olros palses

1011.853 21.777 11.968 11.899· 11.1159 8.517 .3.826 J.58.3 2.996 2.975 2.8115 2.000 1.752 1.5211 1.522 1.4211 1 •.352 1.3.11311

20;0 1.3.4 11,8 . 9,5 1,8 3,1 11,0 2,7 2,9 3;2 1,9 1,8 1.5 1,5 1,5 I,ll 12,0

(1) tnc luyej anto a Alemania 'occidental (Rep. Federal) COIlKla Al enan l a Oriental (Rep'. nenocrat i ca). Un total de 11.809 ext ran] eros, 6.11311 hombres y 5.375 muj eres.. nacio en Al emani a occidental; el resto es or tuncuue Alemani? Oriental.. . Nota: En el cuadro anterior· solo se dan cifrqs por separado mas'perlenecientes a un'determinado pais de nacimiento. de '105. grupos' de 1.000 i nd iV'iduos y

58
La infarmac ion del cuadro NO u permi t.e dest ecar el apor te de ex=tranjeros de los paises 1 imltrofes con Chile. ASI, alrededor de 2ijmil individuos. el 2)$'de1 t~ tal de poblacion nacida en el exterior. son oriundos de Argentina, SOl ivia y Peru. Cabe sena1ar que la mayor cuota. entre los extranjeros prove~ientes de Europa. 'corresponda a Espana, con casi 22.000, a sea el 21% del total.Otros parses ,jig nos de mencion son A1emania e Ilalia. los cuales cuntriouyen. cada uno, con un 11% del total de extranj eros. En cuanto a la composicion por sexo de la poblacion nacida en el exterior, segun pais de nac lmlento, puede advertirse que, en terminos general eS,el sexo mascu l], no supera al femenino. al- igual que en el total de los extrenj ero s.como se indicara en t er tormeg teo Las unicas excepciones se observan entre los ariundas de Argentina, Peru y Francia, en que 1as muj eres const ituyen mayor ia. Por otra parte. interesa sefial que el 72% de los ext ranjeros n~ ar cidos en Bol ivia reside en las provincias de Tarapaca y Antofagasta. Respecto a los extranjeros o r lundo s del Peru, el 7.3%de ellos se encuentr a unl cado en las provincias de Santiago y rarapa., ca. Finalmente 57 de ceca 100 ext ranjeros de or lqen argentino declararon residir 'en las provincias de Santiago y valparaiso.
Cuadra POBLACION [XTRlHJEAA RESIDENT! EN LAS SEBUM PROVINCIAS DE SANliAGO. N05

TARAPAeA

Y ANTOFAGASTA.

PAIS

DE NACIMIENTO.

CENSO 'DE 1980

PAIS· DE
NAtIItI ENTO

SANT I AGO

Extranjeros 58.0011 13.83) 6.61111 6.501 5.6ij7 1. 870

1.B2B

TARAPACA

AN TOFAGASTA

poreent<::je Extranjeros! porcentaje 100,0 2).8 11.5

11.2

Ex tranjeros
5.)78 293
1lI) 111)

Porcen taje 100,0 5,11 2,7 2,7 7.0' 0,11 0.1I UB,2
.3.B

TOTAL Espefi a Alernania (1) Ital ia Argentina Francia Siria (R.A.u.) Bol ivia Peru Yugoeslavia Es t ano s Un idos Olros paises

6.118 202 1116 3117 1116 21

II

100.0 3.3 2, ij" 5,7 2,11 0.3 0.0 57.8 111.2

2.2

1.803 1.757 1.7110 1.556 lQ.825

9.7 3.2 3.2 J,1

J,O

377
22

3.0 2.7 25.6

3.5)5 B67 1311

29

687

0.5 11.2

22 2.595 2011 470 2115 B611

8.7 ij,6 16.1

( 1)

Incluye t an to a Aleman!B ~ccidenta1 (Rep: Federal) como a ~lernani Oriental (Rep.Oemo~raa tical. Un total de 13 Indlvlduos en Santiago, 7 en Tarapaea y 7 en Antofagasta'son orlundos de Alemania ~rienlal. (1 resto de cada provincia naeio en Alemania Occidental.

59
Como se senalo tivas en las tina, del pars cornorr el a t i vo s , son las primeras integran de ellas, el 56$ del los de Santiago, los total anteriormente, las provincias tanto Las cifras Alemania, mas representademuestran Italia en que en t erro l no s ebso t u t o s y Arge!! Tarapaca

en 10 que r esp ec t a a pont ac l on extranjera, r ar ep aca y,Antofagasta, hab l t an t e s oriundos

de Espana,

de .ext r anj er o s de d l cna p r nv i n c i a , Tanto

come' en Antof~gasta,

001 i v l ano s r epr es en t an ~ayorla:

58% y li8%, 'respectivamente-.

Debe tambien ne una pr opo r cj on signiflcativa sobresal i endo los ex t r an] eros del

mencionarse total

que la

provincia

de ValparaiSo

reu-

de po bl ac l on e x t r anj e r a r e s l d en t e en el pars,

de ori gen espana 1 e i tal i ano ,

En la p rcv l n c l as can mayor de pob l ac i rin de la en Yugoslavia provincia).

provincia la

de Magallanes,

considerada exterior

as l ml srno entre las al total en su mayo r La nacida

ruimer o r el a t i vo de ex t r enj er-o s (por cen t ej e con' respecto

pob l a c l dn o r l unda de,

y Argentina.

7.-MIGRACIDN

INTERNA
Se entiende por migraclon interna administrativa etc, lbs despl~zamientos terri torlal de pocamprerr a otra,eu

blacion den los tre

que ocurren traslados

dentro

de las

franteras

de un pars.
0 l o c al l d ad e s ,

Estos,desp'azamientos

de personas

desde

una division

regiones

(rura'-urbana),

comunidades

A continuacion,se gratorio interno en Chi'e, y la que surgen provincia de ,a v i nc l a de nacimiento

exponen

algunos

aspectos de los

del

mavlmiento sabre ,a, pro

ml ~

confrontacion

datos

de empadronamiento

de la

pob l aci dn ,

La informacion gar cion gar de nacimiento", interna", de prese~cia", sirve de base para a trav~s en e' de un perlodo momento de,

censal conocer de liempo esto

que r esu l t a de ,a indirectamente no determinado; es , de sd e e' "l uq ar censa', e'

pregunta vo'~rnen est~ hecha

Sabre de ,a

e'l,"ll! "rnlgr! ,a

imp, ica

con s l deraci

on de un 50,0

de sp l azami ento,

de n ac l ml ento'

alo'l!

emp~dronamiento

El rio en Chile, c ap t adn par el

cuadra

siguiente

permi te observar

el

movimiento

migrato

Censo de 1960.

60
Cuadra ND

MOVIMIEHTO MIGRATDRIO

INTERNO. POR PROYINCIAS: CENSO OE 1960

PROVINCIA DE EMPADRDNAMIENTO

Poblaclon empadronada en la provincia

poblacion naclda poblacion en olras provlnni:lclda y c ias presen le presenle en en la y provincia la provlnmpadronam I cia de empij de INM IGRAfHES to dronam Ien to ~mero

I"

poblaclon naclda en la provln cia de em padrOnamle!! to

(5)

Poblacion nacida en la provincia y presenle en olras provinclas de erpadronamien to .FM Ir.FWilE.s!. Numero

( 1)

(2 )

(3)

(1I)=(3}/(1)

(6)

(7):(6)/{s)

"

TOTAL (a)
rarapecd

7.268.838 116.930 20Q.8.33 115.096 307.082 139.6116 606.256 2.379.276 258.2111 157.962 105.219 20~.166 79.559 170.591 2811.735 536.267 B9.298 168.012 173.500 392.199 258.200 1113.000 166.622 98.5119 36~975 70.651

5.5116.099 88.872 1110.030 80.501 2711.725 1111.712 11110.195 1.653.71111 200.506 136.7911 80.1178 159.551 71.181 1111. 965 2119.1120 395.5111 77.231 1113.56;' 1114.9116 3112.8117 2011.9112 118.711 136.308 91. 780 19.681 37.902

1. 722.739

23.7 211.0 13.3 30.1 10,5 17.9 27,11

7.268.838 1113··075 204.770 118.277 389.939 199.1.39 5119.229 1.797.212 287.7911 220.1116 128.870 227.310 122.690 196.1117 375.951 1188.629 120.3Bl 207.1172 221. 50B 1173·710 271.356 162.009 169.1110 1)11.386 21. 896 117.262

1.7?2.739 511.203 611.7110 37.776 115.2111 711.427 109.0311 1113.1168 87.288 8.3.622 118.392 67.759 51.509 511.182 126.531 93.115 113.150 6.3.909 76.562 130.863 66.11111 43.298 33.102 112.606 2.215 9·360

.23.7 37.9 31.6 31,9 29.5 39.11 19.9 8.0 30.3 37. 9 37.6 29.8
1I2.C

Anto~agasta Atacama
coqutmeo

Aconcagua Va 1para ISO sent Iago O'Higgins Colchagua Cur i-co Talca Maule Linares Nuble Concepcion Arauco sio-sfo Malleco ceu tin Valdivia Osorno Llanqulhue Ch i1De Aysen Magallanes (b)

28.058 69.80,;1 31L595 32.357 211.9311 166.061 725.532 57.708 21. 168 211.7111 115.615

30.5 22.3 13.11 2.3.5 22.2 8·378 10.5 28.626 16.8 12.11 35.315 1110.753 26.2 12.067 13.5 211.11119 111.6 28.5511 16.5 119 •.352 .12,6 53·258 20.6211.289 17.0 30.3111 18.2 6.769 6.9 17.2911 116.8 32.7119 116.11

27.6 33.7 19.1 35.8 30.8 311.6 27.6 211.5 26.7 19.5 31.7 10.1 19.8

a) 'Excluye 1011.853 habltanles nacldos en el extranjero. y 11211Indlviduos que no declararon su provincia de naclmienlo. b) Incluye 311 personas nacldas en el pais. empadronadas en el Terri lorio Antartico Chileno.

..

61
Las cifras del cuadro NO 1 revelan que aproximadamenle uno de cada cuatro ind ivi duos empadronados en le Rep;bl lea,esto es, poco mas de un mi llon selecien tos m i l habi lantes, son migrantes entre provincias. t ac lcn migrante, casi 726 mil p~ de un periodo indefinido antedonde se encuentra ubicada la atraccion de inmigrantes.

E' 42 p.or ciento soifas. se ha desplazado en una 0 mas et apa r lor al Censo de 1960, hacia la provincia capital del pais. nucleo de poblaclon que

de e s t a pcb s , a t ra ve s de Santiago, ejerce gran

so y Concepcion, cuales absorben

Olras provincias de gran influencia migratoria sedes de ,a segunda y lercera ciudades mas imporlanles el 101 y BI del total de inmigrantes, respeclivamente.

son Valparai del pais, las

Un lotal de 8 pr ov lnc las en el pe I s-rta rape cd , Antofagasta Atacama, Valparaiso, santiago·, Concepcion, Aysen y Magallanes registran porcenlajes de inmigrantes superiores a, observado para la Repub' ica. De estas provincias. debe men'cionarse a Aysen, cuya pr opor c t dn de inmigrantes en el t o t e l de su po b le c i rin asciende a ~7%, Y Magallanes, donde la misma alcanza a ij6%.

Por olra parte, las provincias can e' mayor numero de emigrantes en cifras absolutas. son Santiago, Cautin y Nuble. Ellas aportan. respectivamente. un 8 •.3%, 7.6% Y 7 •.3% del lolal de emigrantes dentro del pais.

A excepcion de valparaiso, Sanliago, Concepcion. Llanquihue, Aysen· y Maaallanes, las demas pro'linciaspresenlan porcentajes de.emigranles superiores al regislrado para el pais. Es imporlante sefialar que las mayores proporciones de emigrantes en el t o t a l de sus poblaciones nativas se observan en las provincias de M~ le, Aconcagua. Tarapaca, y Colchagua. [n la primera provincia mencionada dicha propo~ cion alcanza a un 112%, En la segunda, e s -ue .39$, y en cada una de las dos restantes se e l eva a .36$.

_"

62

MOYIMIENTO CONCEPCION

MIGRATORIO Y orRAS

DE LAS PRDYINCIAS AREAS DEL PAIS.

DE SANTIAGO.

YALPARAISO LIMITROFESYNO

.Y

CON PROYINCIAS. CENSO

LIMITRDFES

CON AQUELLAS: M

DE 1960. A N T E

G De

R las I imlt

S
De las provincias

PROYINCIAS AREAS DEL

Y OTRAS PA I S

Todas

las

provincias roles

p r cv i nc i e s

Total
-

IPorcen
100,0 100.0 100,0

t.

Tolal

I Porcen t.
.31.7 50.6 .311,9

no lim It role s

Tolal

IPorcent.
68,.3 119, II 65.1

Prov inc i a de Sanliago

i ~mjgrante5 Emlgrantes Total

725.5)2 11l3.1I68 869.000

.2.30.271 72.603 .302.8711

1195.261 70.865 566.126

Provincia de val para Iso Inmigranles Emigrantes Total Provincia de Concepcion Inmigrantes Emi_granles Total Total pais Total pa is, excluyendo provincia de santiago Total pa is , axel uyendo provincias de Santiago. valparaiSo Y Concepcion
, 1110.753 9.3.115 233.868 1.722.739 100.0 6U.1O.3 18.'293 82,396 701.1186 115.5 19,6 35,2 110,7 7.6.650 711.822 151.1172 1.021.253 511,5 80,.11 611,8 ' 59,3 166.061 109.0311 275.095 100,0 100.0 100,.0 71. 777 81. 798 15.3.575 113,2 75.0 55.8 911.2811 27.236 121. 520 56,8 25.0 411,2

iOo,o
100,0 100,0

85.3.739

100,0

.398.612

116,7

1155.127

5.3.3

527.9.31

100,0

277.788

52,6

250.1113

117,11

La informacion presentada en el cuadr o NO 2,pone de man Ifiesto la lntensidad relativamente fuerte del lrafico migratorio entre provincias 1 imftrofes.En efecto, el 111% de los mi~ranles del pais fueron empadronados en provincias 1 imltrofes de su prov inc ia natal.

63
Es lmpor t ante destacar que uno de cada oos mlgrantes que hay en la Republica cuyo numero. asciende a 869.000 individuos, se ha desplazado hacla la provincia de Santiago 0 desde eSla a otras prbvineias. Los desplazemlentos de poblac lon hac ia y oesde 1a provincia.de Sa_!l en

t Iago parecen real izarse a mas ~arga dislan·ci que los reeorrldos del afluen t e mi gratorlo a

el resto del pais. Sugiere 10 dieho enter lormente el hecho de que easi ·dos teretes del trafico mlgratorio (65$), relativo a la pro~incia de Santiago. se ha reallzado con provlncias no Ilrnf rofes, mt ent'r s queen el resto del pais s610 53 de cada 100 mlqr an t es se han desplezado t e enlre provineias no colindanles. Analizando el movlmienlo migratorlo regislrado hacla y desde la provincia de Valparaiso. ·pue.deapreciarse que un 56% del ml smo se desar rolla con provl nclas 1 imitrofes. En la provincia de Concepcion, por el contrario. las corrlentes migratorias hacia y desde esa provincia.se efectuan mayormente,en un 65%,COn provincias no Ii mi trofes. Con respecto a la inmigraci6n. puede observarse que solo un 32$ de los inmigranles a la provincia de Santiago proviene de provinclas adyacenles (valparaiso, ·O'~iggins, Aconcagua y Colchagua). En valparaiso. los inmigrantes procedentes de las provin cias limilrofes,Sanliago y Aconeagua, ascienden a un ij3$,. Con relacion a la emigracion, conviene senalar que en la ·peavincia de Santiago, un 51% de los emigranles nativos se dirigen hacia provincias limftrofes. En la provincia de Valparaiso, el porcenlaje de los emigranles que se ha trasladado hacla provi~ clas adyacenles asciende a un 75$. En la provincia de concepcion, sucene 10 contrarlo: u de ce da 5 emigranles se desplaza mas alIa de las provinclas contiguas a su provincia nalal (1). En el siguiente cuadro se dan cifras mas delalladas sobre la corrienle migratoria enlre las provincias de Santiago, Valparaiso y concepcion y sus provincias 1 imilrofes y no 1 imitrofes.

(1) SI se lornaen cuenta la fuerle corr len t e migratoria que hay entre las provtncl as de Sanliago, Va1paraiso y·Concepcion, 10 cual se vera mas ade1ante, al analizar las cifras del e~adro NO J, puede apreciarse entonces que en 1a diferenci~·existente entre el1as,respec_ lo a la emigracion hacia prov;ncias }imltrofes y no 1 imitrofes. influye mucho el hecho de que Concepcion no 1 imita con valpara;so n! Santiago, mientras que eSlaS son limitro fes enlre sf.

64
Cuadra NO 3 MOVIMIENTD MIGRATORIO DE LAS PROVINCIAS DE SANTIAGO, VALPARAISO Y

CONCEPCION,

CON SUS PROVINCIAS

LIMITROFES

Y NO LIMITROFES,

CENSO DE 1960

IIISRANTES PROVINCIA ~Limero Iporcen t.

INIlIGRANTES Numero

EllIGRANTES Numero Iporcen t.

Porcen t.

Santiago Provincias ValparaiSo O'Higgins Colchagua Aconcagua Provlncias no I imltrofes I imltrofes 302.8711 115.1117 B6.117) 61. 221 110.0.33 566.126 71. 069 59.086 52.237 117.021 1111.578 35.9UO 256.195 100,0 .38.0 2B.6 20.2 1).2 100,0 12,6 10.11 9.7 B,3 7,9 6,3 U5.3 230.271 7U.63.3 67.26) 511.806 3)·569 tl95.Z61 65.1133 511.981 liZ. 268 110 ..35;1 39.095 29·327 22J.8011 100,0 32.U 29.2 23.B lU.6 100.0 13.2
11.1

72.60.3 110.5111 19.210 6.1115 6.11611 70.865 5.636 11.105 9.969 6.668 5. U8) 6.613 32·391

100.D

55.8 26.5 B.B 8,9 100.0 B.O 5.8 lU.1 9,11 7.7 9.3 U5.7

Nuble Cau lin Concepcion Tal ca Coquimbo Antofagasta Otras provincias valparaISo Provinclas Santiago Aconcagua Provincias no limltrofes 1 imftrofes

B,5 8.2 7,9 5,9 U5,2

15).575 115.147 .3B.U2B 121. 520 19.592 15.771 11.936 7U.221

100.0 75,.0 25.0 100.0 16.1 13.0 9.8 61.1

71.777 110.5111 31. 263 911.2811 17 ..382 11.097 B.U20 57 ..385

100,0 56.4 11.3.6 100.0 18.U 11.8 8.9 60.9

81.798 7U.633 7.165 27.236 2.210 1l.67u 3.516 16.836

100.0 91.2. 8.B 100,0 8,1 17.2 12.9 61.8

Coquimbo Concepcion Antofagas ta Otras provincias Concepcion Provlncias NUbie Arauco 810-810 Provi ncias no 1 imltrofes San t laqo Cau t tn Malleco Val pare ISO Valdivia Otras provincias 1 lmf t rof es

82·396 33.090 27.7811 21. 522 151.1172 52.2.37 22.821 21.1211 15.771 8.8211 .30.695

100.0 1I0.Z 33,7 26,1 100.0 3U,5 15.1 13.9 10.u 5,8 20.3

611.103
211.

100.0 3B.l 36.3 25.6 100.0 13.0 24.2 23.11 6.1 9.1 211.2

18.293 B.6U9 11.505 5.139 7U.822 U2.268 U.29B 3·196 11. 097 l.B11 12.152

100.0 117.3 24.6 2B.1 100,0 56,5 5.8 11.3 2.U 16,2
111,8

23.279 16.383 76.650 9.969 18.523 17.928 U.674 7.01.3 IB.5U3

aui

65·
Puede observarse que, en la provincia de Santiago, solo un 15$ de los inmigrantes 'oriundos de las provincias adyacentes provienen de 1a provincia'de Aconca: gua, Por otro lado, una gran mayoria. el 82i de los emigranles santiaguinos a las provlncias ~ mitrofes, se dirige a valparaiso y O'Higgins, especialmente a la primera, que atrae mas del 50$ del tolal de emigrantes de la provincia mencionada,
\.

Con relaci6n a la .inmigraci6n a santiago. procedenle de provi~ cias no 1 imltrofes, cabe mencionar que casi una cuarta parte de dicho contingente de inmigrantes es oriundo de Nuble y Caulin, En 10 concerniente a la emigracion de Santiago hacia provincias no contiguas a esta, conviene senalar.que un lU% se ha dirigido a Concepcion, un 9% a Tal ca y un 9% a Antofagasta. Can respecto a la provincia de Valparaiso, es importante des lacar que la gran mayorla de l~s,~o~imientos migratorios con provincias limltrofes se reducen a los que ocurren entre ella y Santiago. Mientras que un 56i de los inmigrantes a vaj pare Iso son nil , livos'de Santiago, el 9'1% de los emi qr antes de Valparaiso se han dirigido a es ra provincia. un examen de las ci fras sobr e la rniqrac i on Mire Valparaiso. y las provincias del pais que no limitan con ella. revela que UQ 18% de los inmigrantes llegados a valparaiso son oriundos de 1a provincia de Coquimbo. y un 12%. de Concepcion. Del total de ~ migrantes de valparaiso desplazado a provincias no limltrofes, un 11% se ha dirigido a Concepcion y un 13% a Antofagasta. Can relacion a1 movimiento migratorio de la prpvincia de Concepcion. cabe indicar que no hay una marcada preferencia, en la atraccion que dicha provincia ejerce, de inmigrantes procedentes de las provincias limltrofes de Nuble, Arauco y Bio-Bio. En cambio, casi la mitad de los emigrantes de Concepci6n a provincias adyacentes. se han desplaz~ do a la provincia de Nuble, Finalmente, con respecto a los movimientos migratorios concepc lon y pr ov lnc las no 1 imi lro tes , debe sefiajar se que un 118' de los inmigrantes a cion son oriundos de Cautin y Ma11eco, Por otro lado, un 56% de los emigrantes nativos cepcion se han dirigido a Santiago y un 15i a Valparaiso. entre Concepde Con-

La direcci6n e intensidad de los movimientos migratorios en C~ le puede eva1uarse en terminos generales con 1a medicion de la migracion neta, mediante el uso de la informacion sobre el lugar de nacimiento y de empadronamiento de la poblacion En prime~ termino. debe aclararse el con~epto de migraci6n' ne-' como tal t a di ferencia a "balance neto' de la inmjgr~ (sal idas), referida a un area particular lpravincra.departame~

ta, Normalmente. se considera cion (entradas) y 1a emigracion 10, distrito, e t c.},

E1 saldo neto 0 migraci6n neta en un area determinada suele ser positivo, negativo 0 nu lo , segun que e1 numero de inmigrantes sea mayor, rnenor 0 igual que el de emigrantes. 0 viceversa.

La rni qrec ion ne ta" para ambos siguiente:

sexos,

se presenta

en el cuadra

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51
Las cifras ponen de rel ieve que solo se ls pr ov i nc i as presentan saldos netos migratorios positivos, Esas provincias son santiago, Valparaiso, Conceg cion, Magallanes, Aysen y Antofagasta, Entre ellas, cabe deslacar a la provincia de Sanliago, que regislra el balance migratorio favorable mas elevado: + 582.06~, En el extrema opuesto, can el sal do net o migralorio mas desf.avor~ ble, se ubica la provincia de Nuble: -91.216. Sobresalen lambien can balances migratorios neg~ Livas elevados las provincias de cautin y Coquimbo. Al a,nalizar la rni qrac i on neta per sexo , para cada provincia, se observa que Antofagasta, Atacama y Llanquihue, presentan saldos netos migratorios masculinos PQ. sitivos y balances netos femeninos negativos, En Antofagasta, por ejemplo, hay mayor numero de emigrantes 4u~ de inmigrantes mujeres, mientras .que respecto a los varones. y para ambos sexos los inmigranles superan a los emigrantes, 'Para Atacama y Llanquihue, en el sexo mascul ina, al contrario de inmigrantes que de emigrantes, del

femenino,

hay mayor cantidad

direccion de los desplazamienlos Movimiento Migratorio. (1).

nt ro de los indices util l zados en la rnedlc lSn de la inl"ensidad y de pOblBcion en las provincias, 10 constituye el Indice del

Las provincias que registraron una migracion neta favorable, 00viamente son las que, tarnblen presentan indices de movimienlo migralorio posi tivo. Las provinc las de Aysen" Sanliago y Magallanes, can los indices positivos mas al t os , + 77, .j.. 67y+56,re2.. pectivamenle, evi denc i.an ser territorios de inmigraci6n par excelencia, Por oLro lada, entre las provincias can indices negativos, ocupan lugar preponderante Chiloe, Maule y Colchagua can -73. -72 Y -62, respectivamente, que las senalan como provincias, preferentemente, de emigracion. La informacion relativa al Indice del movimiento migratorio por sexo permite tambien .apreciar una situacion parecida a la senalada para la migracion nela par sexo. En efecto, can respecto al seXD masculino. Atacama y Llanquihue surgen como dos provincias mas con indices posi tivos. Con relaci9n al sexo femenino, 1a provincia d~ Antofagasta qu~ da exclulda de 1as Dfovincias can indices de movimiento migratorio favorable.

(1) El [rid lce del movimiento migratoria de / de los inmigrantes y emigranles de Ese do dicha relac i on par 100., Los l Iml t es y -100. segun sea nula 1a emigracion 0 les , el indice vale O.

un terrilorio se ca lcul a relacionando la qiferencia terri torio can la suma de tales grupos, mu1tiplica~ de var lac l.in de los valores de ese indice son ... lOG la inmigracion, respectivamente. Si eslas son igua-

68
8.· CARACTERI$TICAS EDUCACIONALES
se cons i deran cedentes.que·permi un terri ten medir en alguna forma torio·determinado. El nivel
rie s ·general t r i buye

como cer ac t er is t i ces educac i onal es el conjunto de ant§. el grado de instruccion que tiene la pOblacion de

de i ns truccl

on se encuen t r a r el ac i unauo con las

,

condici2

es de vida

de 1 a pobt-ac i on; rrab+tuatmunre i dad,

un mcjor eril en to del ·ni vel educaciorial'·co!!.

Asimi smo, las poblaciones. cas educac i on ale s de r~viste especial
SCI'

a un m,ayor desarrollo al

de o rden econrmi co y .social. es t ructu r a o cupac i onat , etc., educacional de

SUS

di ferenci reqiones

as en el (li-

lIei

de.na l.a1.i.<;JA9.,mortal

de 1 a~ di stintas

de un pa r s

se deben , en parte,

di s t irr to ni vel

El estud l o de 1 as caracterfsti a
t r ave s

la

pOblacion

de

los

datos anal i zar

que la

proporcionan cos, datos

los

censoS, factores

impc r tanc l a. i al es que .i£:

porrcuan tervi

to perm1te

in fl uerrc i a que t i enen los

cut tural es y.

enen en l c s f eriorneno s demografi

Ademas, los mi ten canocer mejoraniento cen teo El grado la s i tuec i on de la regiones enseiianza del pais. LOS datos das acerca del alcanee des de matr Icul a escol ar fu tur e. LOS censos, bre educect on: 1) Alfabetismo, distintas ·las de las condiciones existentes,

censales

sobre

caracterlsticas

cul turales, de desarrollo

pery do-

neeesi dades en materi a de enserian za para tanto

for.mul ar progranas

en el or cen material

como en el personal

de al :~o

y ·el n i vel de i nstru cci on perrnl ten evatuar

en el tiempo y en las

y el progreso

que ha exper i men t ado la rnt sna,

sobre

asi stenei a escolar, cducac l onal

a su vez,

propor ct onan las

medi-

y l a er l cl enc i a del

sistema

y p errni ten prever

oeces- da-,

en general,

proporcionan

tres

tipos

de informacion

so

2) Nivel
[1 censo

de r ns t ruc c l on , y J) ASistencia incluye datos sobre todos los

Escolar, anteriormente formular sepre-

aspectos

iialados, guntas

En parses sobre

cuyo nivel

de inst rucct on es mas elevado,

se hace innecesario

al f ebc t i smo, para er ec tos censa l es , se anopt aron estudio las s i qu l en t es es del definiciones pars' en un ipor

sobr e los lJ

aspectos

que comprende el se define Tanto los

de 1as ca-ac t er i s t ! cas cul tural leer y es cr i bi r un parrafo saben leer)

AlfabetiSlno." cualquiera. (los

como l a habil semial fabetos leer

idad para (los

sencillo

dioma d cesuso

que solo

como los

anal fabetos

que han sabido

y esc r i ol r , pero

10 han olvidadO),sonconsiderados para anal izar

analfabetos." el analfabetismo

Se ha considerado los 15 anos de edad. IASI,"Recomendaciones que se levanten

como edad minima

revisadas para los Censos de Poblacion, Habitacion y bajo COTA-1960· UniOn Panamericana, Washington D.C.

Agropecuario

69
2) Nive1 rio), cia1es", de
t

rvst ruc c i on ;" del

mpl i ca 1a ob t.enct on de informacion tuciones

aque l l as

sobr a-e t ultimo

ana,

grado

a cu.!: taide en("of

so ap robedo
q.ievse seiian ze

dentro

mas avanzaoo de los tres ciclos basicos de ens efian za integradas .etc). ·forma." en e l

[p r l mar l o , secundario "regular". sistema

edu cec i onal

y universi
nac

haya cur sado en insti se entienden

0

Como instituciones

"regular"

t onat

a "reconocidas" ·curso",

"incarporadas",
den
0

Par "grada"

se entiende,

de acuerdo con t a de de duracion",sea

t l n icl on de

UNESCO, "un escalon 'ai\o~ se refiere

0

t ro de 1a esca1a docente,

de un ano esco1ar

que se denomine 3) ASistencia blecimient~s

de olra a la

(scolar. pu~l icos

pobl ae lon que se encuentra distintos nive1es

r ect ol enoo eoucact os en esta

privados,

en los

de enseiianza. de ins t rucc l dn permiten tiempo eva1uar y en las

[1 grado 1a si tuaci diitintas regiones del pais. LOS datos das acerca del a1cance y la eficiencia des de matricula

de el r ebe t t smoy que

e1 nivel

rin de l a en sevanz a y e1 progreso

na

exp er irnen t eco l a rnl sma, en el

sabre del

asistencia

escalar,

a su vez,

proporcionan las

medinecesida-

Sistema

educacional

y permi ten preyer

esco l ar fulura.

9.- ALFABETISMO
LOS

datos

censales en el pais

de 1960 ponen de manifi a esa fecha) En efecto,

esto

el

nive1 de

relativa730.03B en la

mente bajo personas, Republ i ca,

de anal fabeti no sabe leer

smo eXistente ciento ni escri b i r. [sta

un total

apenas un 16,U por

de la

poblacion

de 15 y mas anos de edad empadronada

s l tuac i on es, t e educacion mediante

indudablemente, de la

r e f i ej o del mej or enl en to y dien su n i ve l en el basi co,

fusion en las dro:

gradual

que ha experimentado

po bl ac i tin de Chile,

ul t lmas decadas .. Ella

se revela

1 a i n Io rmac i on contenida

s l gui ente

cue-

POBLACIDN

DE 15 Y MAS ANOS DE EDAD POR CONDICION SEGUN LDS CENSOS DE 1907

8

DE ALFABETIIACION,

1960

CDNDICION CENSoS PDBLACION TOTAL AI I abe to s

1.011\.847 1. 1l65. 918 1. 9115.9UII 2.2118.9B2 2.954.1)31 3.720.3211

DE ALFABETIIACION
Anal f ahe t ns Numero 1.002.2117 811B.86U 65B.480 B36.101 728.360 !30. 03B de Tacna,

1907 1920 1930 19UO 1952 1960

il

parcen t a] e 119,7 36,7 25,3 27,1 19,B 16, II

2.017.0911 2. 311l. 7B2 2.60U. U211 .. 3.085.083 3.682.791 11.1150.362 de 1907 y 1920 excluyen a Chi 1e en el ario 1929.

( 1) LOS censos pertenecer

1a pobt ac l on de 1a provincia

que de] 0 de

10
El porcentaje de analfabelos alcanzadopar Chile en el ana 1960 puede considerarse bastante reducido si se campara con los regislradas en los demas palses americanos. presentados a continuacion: Cuad ro NO 2 POBLACION ANALFABETA DE 15 Y lIAS ANOS DE EDAD DE CHILE Y DE DIRDS PAISES AMERICANOS.ALREDEOOR DE 1960 CENSO ANO 1961 1960 1963 1963 1960 1960 1962 1961 1960 1960 1961 1963 1961 P08LACjON DE 15 Y ~AS AHOS DE EDAD 11.0116.605 111.1111.072 1.836. 900 698.892 IL1I50.362 575.263 2.1161.502 11.153.275 19."357.1179 110.1.37.701 5.201.623 193.1165 969.100 POBLACION Numero 176.5211 1.221.1120 171. 200 111.693 7;30.038 133.812 199.535 1.391.000 6.677.972 15.815.903 2.073.569 399.585 537.500 ANALFlsEIA

P A IS E S

porcen t a]e 1,6 8.6 9.6 16.0 16, II 23.3 32.5 3.3.5 311,5 39.11 39.9 50 • .3 55,11

Canada (al Argen li na b) uruguay Costa Rica Ch i1 e panama Ecuador venezuet a Mej ico Brasil, Peru (c) Nicaragua Honduras Fuente:

Union Panamerlcana e lnstltuto Interamericano de Esladlstlca. ·America en Clfras 1963. Volumen V: ~ducacion y olros Aspec t os Cullurales·. was~inglon D.C .• E.U.A., 19611; :El Censo de America de 1960·. Noticieros NOS 76 Y 89, Union Panamericana, O.E.A., Republl ca Oriental del uruguay: ·~enso General IV de PObla~ion y II de Vivienda. Anticipacion de resultaqos Censales, Anal isis par Muestreo·; Republica del Ecuador: ·Segundo 'Canso de Poblaclon y Primer Cen~o de Vivienda·, Torno I; Brasil: ·VI I Recenseamento Geral ,do Brasil '1960. Censo Demografico-Resultados Preliminares·, ser t e Especial Volumen II.

Las cifras senalan que, de un total de diez parses americanos de los cuales se obtuvo informacion censal para los anos aproximados a 1960,'Chile se ubica en tre los que presentan un menor porcentaje de analfabetos, Si bien los dat~ proporcionados para Canada no indican propiamente el grado de anal tabe t ismo (ver nota a/ del cuadro NO 2), ellos permi ten des t ecer el alto nivel de alfabetizacion existente en dicho pais, Solamente el 1,6% de su pOblacion de 15 y mas anos de edad nunca ha asistido' a la escuela. Argentina, con menos de 10$ de personas que no sd ben leer ni escribir, se coloca lambien en un lugar preponderante, Le siguen en importancia,co~ ta Rica, can un 16% de 'analfabetos, Chile (16,11%) y Panama (23,3$). El resto de los pa Ises aCLL sa niveles de alfabeti4acion menos favorables, llegando dos de elIas a Indices deanalfabetismo superiores al 50$. a) b) c) La poblacion analfabeta la constituyen las personas que nunca han asistido Los datos se refieren a la poblacion de 14 y mas anos de edad, Los datos se refieren a 1a poblaclon de 17 y mas anos de edad. su condicion a la escuela.

~ota: En aquellos palses donde hubo personas que no declararon se excluyeron del total,

de alfabelismo

71

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72
Oe conformidad con las cifras del cuadro NO 3, un illS del conjuQ to de analfabetos existentes en la Republ ica fue empadronado en las provincias de santiago, cautln, COncepcion y Nuble. El mayor aporte absoluto corresponde a la provincia mas pOblada del pais. santiago, con 08 mil anal rabe t os. Las tres pro vi nc i as re s t an tes - que des t acan tan bien entre las de mayor mmero de habi tan res - con tr i buy en , cada una, con 61, 50 Y 119 mi 1 pe!: sonas respectivamenle, que no saben leer ni escribir. por olra parle, puede observarse que siete provincias presentan, con r espec to al to tal de SU pobt ecton de 15 y mas aiios" porcentajes de anal fabeti sro inferiares al registrado para to do el pais (16,11%). Esas prcvt nct as son: Magallanes 6,1%; Antofagasta 7,2%; Tarapaca 7,9S; valparaiSo 8,1%; santiago 9.0%; Atacama 13,11%; v Concepcion 15,7%,juE tamente aque lles que seri al an los mayores por cen t aj e s de pobl ac lon urbana en e l lotal de su p~ blacion, como puede apreciarse en el siguiente cuadro:
PROVINCIAS porcentaje poblac.urbane de porcentaje de Anal fabatos PROVI NCI AS Porcentaje poblac'.urbana de Porcentaje de Anal tabetos

An to t aqas t a san li ago ValparaiSo T<;lrapaca Magall anes concepci on' Atacama Aconcagua O"Higgins Aysen
cocutmto

911,8 90,0 88,8 87,1 83,2, 81,7

73,S

osor no

55,S 53,3 52,9 51, B 116,1

7.2 9.0 8,1 7,9 6,1 15.7 0.11 20,2 22.7 18, II 23.11 20.7

Mall eco valdivia Tal ca L 1 anqu ihue curico Maule Nuol e cau t in Bia-sio Li nares Arauco Colchagua Chi loe

115,0 113,9 1l3,6 112,0 111,0 ' 39, B 39,6 38,7 37.1 )6,3 35.7
32.7

22.1

30,1 22,1 27,11 20,11 2.9,3 28,7 29,S 26.5 29,3 28,3 31.0 32.2 21.3

para todo Ch i1 e Con proporciones superiores a la correspondiente vale mencionar a las provincias de colchagua. Arau co y Mall eco , las cuales ano1an 32, 31 Y 30 por ciento de anal fabelos, respect iv amen te.
lOS datos r eve lan que en el area urbana de la Republ ica se Obse.!: vo un total de 285.581 individuos que no saben leer ni escribir. oe estos analfabetos, casi 99 mil - el 3U,~$ - fueron enumerados en la provincia de santiago.

Solamente seis provincias registran. con respecto a su poblacion urbana de 15 y mas anos de edad, proporciones de analfabetos inferiores al porcentaje nacional urbana (9,2%): t ar ap aca, Antofagasta, Atacama, valparaiso, Santiago y Magallanes, de las cueles, TarapaCa exhibe el porcentaje mas bajo: 5.3%. por el contrario, los mayores porcentajes de anal fabetismo urbade Arauco, un 22%, y Malleco, colchagua y sfc-sfo. con 17$ cada

no los presentan una,

la

provincia

En el area rural del pais se registran U1I3.U57 personas analfabe ~as. De ese total, aproximadamente 127 mil - el 28.5% - fueron empadronadas en las p rnv i nc i as

73
de Cautln, Santiago y Nuble.

lxiste que 5 de las do es ta, vineias 6 provincias porcentajes al (excluyendo tienen

analfabetismo

diferenciado al

por provincias, norte pais. Por otra

aSI se parte

observa incluyenl_as pro-

Coquimbo).ubieadas

de la de Santiago,

de ana t tabe t tsmo l nf er l or es al del sur presenlan la misma earaeterlstica.

desde Valdivia

Entre tismo rural se destacan Magallanes, con 1 as proporei ones mas ·al las,

las

provincias 6.8$,

con las

propcrct Cur i co( l\

ones mas naj as de

anal t ebeopuesto,

con

y Antofagasta,

con 20,3%.

s e colocan

Mall eco (1\2%).

ah

En el exlrema Col cnaqua (110%).

Un anal isis

de 1a c l s tr i buci rin urbano-rur-e que el 61 por ciento ci fras al nivel urbane provincial,

l de t e poblaci6n que s6lo

analseis en Chi es

t abe ra de 1 a Rep(ib1i ca, permi te senalar

do en el area rural. Del examen de las

de Sus componentes fue empadron ase concluye en suseE

p rov i nci as en el pais

lor el rural. Tales area urbana;

t i-enen en su sector

un mayornumero<tJ3JlulodearalfabelDsqt.e 67%; concepcion, rurales tal que urbanos,

provincias Magallanes, entre

Son; Antofagasta, el 78%; santiago, las proyincias rural.

donde el 81\% del 72%; ValparaiSo"

tot ai de anet t ebe tos radica destacan a 82l

60% y rer ep aca,

59%. par olro

l ce. eribir, residen

lado,

con mas analfabetos y ceu t

Colchagua y cautln. en el

·En la p r trner a de ell as, 86 de cada En colehagua

100 personas

que no sa ben leery

sector

In

proporcion,asciende

y 81%~

respectivamente. Oe 10 expuesto notables rural. var l ac l ones de los poreentajes las los sectores Se puede ap r ec i ar , adenas, en estos comentariosJhan as, quedado de mani fieslo areas, sobr e lodo en y provinei al. las 1a del

o rovi nc+al es que hay en anbas qrandes di ferenei uroano y rural, al ni vel

tanLo aoso l u t as como rel ali vas, naclonal

grado de anal r abe t i sro entre

(1.)

Can r ef ac i on a 10 an t er i ormen t e mencl cnaoo , es lmpor tan te seii al ar que el mayor nivel los dios centros rurales. [1 n i vel de ana1fabelismo por areas se muesLra elaramen te a urbanos de et r abe t l zac l on exi s t en t e en el area urbana corrooor a e1 necno de que. se dispone de mayores fac!l idades para el logro de educacion en que en los me

t raves

(1) Conslltuye caso exeepcional la provincia de Magallanes, donde la proporcion de analfabetos es muy pequena tanto en el area urbana, como en la rural. En este sector, 1a proporclon es de 6,81, mientras que en aque1 a1canza apena~ a 5,9';.

POBLACION ANALFABETA DE 15 Y MAS ANOS DE EDAD POR SEXO Y AREAS URBANA V RURAL CHILE CENSO DE 1960 %

~----------------------------------__'40

·m

Hombres
30

Mujeres

20

10

TOTAL

URBANO

RURAL
GRAFICO Hi 5

74

PORCENTAJES DE [DAD.

DE ANALFABETISMO SEGUN _AREAS URBANA

EN LA POBLACION Y RURAL. POR

DE 15'Y

MAS ANOS

SEXD Y -PROVINe I AS

CENSO DE 1960

-PROVINCIA

,--

'

Tofu
Hombres

'AREA UR1IANA Hombres

AREA Hombres

RURAL

Mu}eres

MUjere'S

Muj eres

TOTAL

15.1 '

17.6

7.0

'10.9

31.2

36.5

Tarapacti Antofagasta Atacama Coqu imbo Aconcagua Val para ISO San t i a~o 0·Hlgg1ns Col chagua Cur i co Tal ca Maul e, ~inares Nubl e Concep ci on Arauco B10-BIO Mall eco 'cau tin valdivia Osorno II anqo i hue Chi loe Aysen Magall anes (1)

5.11 6.0 13,3 22.8 20,1 7.5 7.9 23.7 33,2 30.6 28.0 28.2 28, II 29,5 13,3 27,2 27.3 26.,7 21,1 17, 6 15,6 15.1 111.6 111,) 3.5

10,6 8.6 1),5 23.9 20, II 8,6 9.9 ' 21,6 31. 1 2B.1 26.7 29.1 28.2 29,5 18.0 35.1 31.11 33.6 ,31,7 26.9 25; 8 25,6 25,9 2),3 9,11

3.7 5.3 8,0 H.O 12,0 11,7 5 • .3 13,2 15,7 12.5 10,) 11.5 1'3,5 13.6 7,9 18, II 13.1 13.6 8,11 8.3 8.11 8.1 7,11 8,7 2.9

7,0 7.7 9.8 13.5 111,2 7,0 8.5 111,7 18,0 15.3 15.3 17.9 17.6 18.7 111,5 25.0 20.1 19.8 15.1 16.2 17,6 17.5 16• .3 17,7 9,1

111,11 111,6 2),6 35.1 29.2 27.1 29, II 35.1 111,2 111.5 39.7 37. 3 ' 35.8 38.ll' )11.7 31,7 )11.6 36.1 2B,3 211.11 21.0 19.8 16,8 19.5 5.11

11),5 33,3 27,11 38.0 )0.7 25,7 27.5 39.11 '11:0,J --)8,9 39.0 36.3 38.7 37.2 111.9 110.2 118.11 ll5,1 31,8 35,1 32.6 28.6

;1.5

31.3

11,5

(1)

mct uye la pobl ac l cn del Terri torio

un anal isis

AntarLico del

Chileno. segun_ el alcanza sexo. pe~mi te ver en el clarasexo fea

analfabelismo.

mente Mienlras menino

las

pequerias que en el

pero

sens i bl es d l f er enc i as que hay entre En ci fras abso l u Las , exi sten ni escribir. del nivel

<'

hombres y muj er es en a 15.1%.

ese aspecto.

sexo mascul ina el po~centaje

de analfabetos

esc i enoe a 17.6%.

3211.ij50 varones

anal t abe t o s frenle

1105.588 mujeres

que no saben leer Esta

superioridad

del

analfabetismo Aconcagua.
y

femenino

se observa donde

en 1a mayor la de 1as provi nci as del los cur i cri y Talca,

peI s , sal vo en Atacama. y femeninos

Li nares y Nubl e,

por cen t aj es de anaj reueto s masculinos

sen similares, varone;

en O"Higgins,Colch,!-gua,

donde el po r'cen t aj e de anat r aoet l sro de los

es superior.

75
por o tra par t e , se advi erte que los porcentej es de analfabeti5ll1O femenino superan en ro~a mas significativa a los correspondientes al sexo masculino en las pr~ vincias de Chiloe. ceut In. Llanquihue y csorno. El analfabellsmo dlferenclal por sexo en las areas urbana y rural

refleja una s ltuac lon similar a la regislrada para ambas areas en conjunto •. tanto al nivel naci~ nal como provincial. En 'e l sector urbano del pais y de cada una de las provinclas, los porcentajes de analfabetismo de los hombres son"en genera1~ considerablemenle inferiores a los de las m~ jeres. Lo mismo puede decirse del sector rural. donde solo las provincias de valparaiSo. Santia~ ..go, O'Hi ggins. colchagua, Cur I co y retce, tienen mayores n ive'l.es de analfabel:lsmo mascul ino.

Cuadro NO 5

PDBLACION ANALFABETA DE 15 Y lAS ANOS DE EDAD. POR S~XD Y GRUPDS DE EDlO: CENSD DE ISBD

suo Y GRUPDS
DE EOAO

POBLAC ION TOTAL

'OBLACION Nalro
130.038 68.1113 68.525 380.727 212.6113 3211.1150 35.396 32.9911' 169.1185 86.575 1I05,5B8 32·7117 35.5)1 211. 2112 126.068

ANAlFlBETA
PorcentejB

TOTAL
15 20 19 211

11.1150.362, 7211.666 598. n6 2.1115.~71 711.899 2,1113.837 19 511 .3511.&50 2B7.516 1.171.380 330.1191 2 .-3M. 525 19 211 511 370.216 310.710 1. 21111. 91 1 3B 1.1108

16.119.11 11.5 15'.8 29.9 i5"i 10.0 11.5 111.5 26.2 17.6 8.8 11.11 17 ,0 )).1

25 - 511 55 Y mas

Hombres
15 25 20 - 211 55 Y mas

Muj eres
15 20 25 -

55 Y rna,s

Las cifras del Cuadro NO 5 permi ten apreciar 1a tendencia hacia la d lsmmuc i on del anat tabet lsmo de l'a poblaci6n chilena. puede observarse que 105 mayores porcent aj es de enal rabe tos se p resen tan en las edades mas avanzadas. por o tro j aoo , mienlras en los grupos de edad 25-511 y 55 Y mas enos, los porcenlajes femeninos son' superiores a los masculinos, en las edades jovenes (15-19. 20-211) aquellos llegan a ser simi lares 0 inferiores a estes ul t tmos. Se advierte aSI que la decl inacion. en ci fras'relativas. de las personas que no saben leer ni escribir, es mas pronunsJ~da en el sexo femenino.

18

POBlACIDN

ANAlFABETA

DE 15 Y MAS AMOS DE EDAD, SEGUN GRUPDS

y.

DE EDAD Y AREAS URBANA

RURAL: CENSO

DE.

19BO

POBlACION AREAS Y GRUPOS DE EDAD POBLACIDN TOTAL

Nlimero

ANAlFABETA

porcen t a] e

"URBANA
J

3.130.778 19 211 496.577 lI1B.21111 1.727.B28 lIBB. 129 1. ;119. 5811 19 211 511 228.0B9 179.982 6B7.711J 223.770

2B6. 581 20.925 23.096 1I1.3.lI21 99.139 lIlI.3.lI57 117. 218 115.1129 237·306 H3.50ll

9,2 lI,2 5.5 8 • .3 ·10.3 .33,6 20,7 25,2 3l1.5 50.7

1520 -

25 - 511. 55 Y mas RURAL

is 20 25 -

55 Y mas

oe acuerdo con los datos presentados en e1 cuadro NO 6, 1a tende~ cia decreciente del analfabelismo de la ponl act on, ya comeo taoa en parrafos anter lores para e1 lotal de pais, se advierte tambien en las areas urbana y rural. En uno y otro sector, la poblacion de edades jovenes presenla un muy inferior a1 que se aprecia en 1a poblaCion de edades mas a-

nUffierorelativo-de
vanzadas.

a~alfabetos

Par otra par e, es bastante significativo el reducido· porcenlaje de analfabetos que registra el grupo de· pOblacion urbana de edades comprendidas entre los 25 y 511 anos, el cual esta por debajo del promedio observado para lodo e1 sector. Sin considerar el incremento que pudiera haber en el nive1 de la ensenanza pr imar la en los ullimes ailos, los porcentajes de anal rabe t i sma observac:1os en los gr~ pos de edades j6venes hacen suponer que, en un liempo re1alivamenle breve, y a medida que vayan desapareciendo las viejas generaciones, e1 nivel de ana1fabetismo en 1a.pOb1aciOn 10ta1 de 15 y mas anos de edad se reducira considerablemenle.

77
10.- NIVEL OE INSTRUCCION
El cen so de 1960 estudios jo general ap~obado acerca por la poblacion del nivel de educacionales primario, media y universi de inslruccion Can los un breve 20 anos', anal isis que permita apreciar tario. r ecop i 10 informaci dentro informacion Republ ica. proporcionados en los par los on score el ul timo ana de

5 y mas anos de edad,

de cada uno de los permi le obtener

niveles

(1) [sta

un bosque-

existenle

en la

resul tados materia, los

censal es de 1960 y los para la poblacion en la observados

Censos de 19ijO y de 1952 respecto'de.esta

de 15, anos y mas, se hara poblacion ultimos

cambios

POBlACION

DE

5 Y MAS ANOS DE EOAD, SEGUN NIVEl DE INSTRUCCION: CENSOS Dc 1940 A 1960

(952 Porcen t . 100,0 16,9 Numero 3.703.381 7118.950

NI VEl DE 1NSTRUCC ION

Numero TOTAL Ningun ano de esludios aprobado Algun ana de estudios de enseiianza primaria aprobado Agun ana de estudios de enseiianza media aprobado Algun ano de estudios ensenanza universilaria otros Sin esludios informacion las lente 511,8t, personas a 750.5113 habi [antes, vale
dec i r , 2 millones

1960

1940
Numero 3.157.382 836.101

Porcent. 100,0 20,2

Porcent 100,0 26,5

ij.1I51.597

2.1138.866 1.0611. 763

511,8

2.062.3811 730.2811

55,7 19,7

1. 795.099 IIG3.796

56,8 12.8

2J ,9
1.8 1.1 1.5 del cuadro ningun

de 81. 967 118,290 67.16B ci fras 79.106 82.657 NO 1 revelan naof a ap robeuo Larios. con o tro s estudios 2,1 2.3 que, 'llgun en 1960, 50.087 72.299 un 16,9%. 1.6 2,3 equi v~ un pr ima81.967

aprobeoo

no ha ap robado 1139 mil personas, estudios alglin

ailo de es tudi o s.

se aovt er re-ecemas ano de estudios l,8t,

que

individuas, universi

r i o s ; 23,9t,

1 rnr l l on 65 mil

ano de es tudi os de en seiienza media;

ao robo' al qun anode

E1. 2,6% r es t an t e 10 compr eno t en personas

(l.a)

y aquellas

de las

cual es no se uo tuvo

informacion

(r.ss}.

Oe la

confronlacion

de los ningun

dalos

correspondientes aprobado

a los na

[res

ul-

t Imo s censo s, se desprende

(1) El n i ve l de la merc i a1.
'I

que la

pobl ac i on sin

ario de estudios

d l s-i l nu ido , secundaria,c~

enseiienze

med ia comprende las

s i qu i en t es ramas eou cect onal es:

ndus t ria 1,

t ecn i ca f ernenina y agr I co 1a.

78
tanto en ci fras absolutas como relativas, de 19ijO a 1960. Por otra parle, la·proporciOn de poblaCion que solo he aprobado algun ano de ensenanza primaria descendi6 1evemente - de 56,8% a 5~,8%'Y ademas, el porccntaje de personas con algun ana de ensenanza universitaria aprobado,se ha mantenido practicamente COnstante en e1 ~errodo mencionado. Sin embargo, el porcentaje de individuos que he lenninado algun ano de ensenanza media casi se ha dupl icado en el mismo 1apso (de 12,B% a 23.9%). En el cuadro si guiente, se ofrecen datos sobr e n lve l ·de ·inslrucc i onde la pool ec lrin de Chile y oe.o t ro sp ai ses de America, de a c u e r c o can l a informacion o bt en lrla de los censos l evan t edo s en d lchos palses al rededcr del eno.195o.
Cuadro NO 2

DISTRIBUCION

PORCENTUAL

DE LA PDBLACIQN

DE CHILE Y DE OTRDS 16 PAISES ALREOEDDR DEL AND 1950

AMERICANOS,

SEGUN NIVEL DE INSTRUCCION.

NIVEl DE INSTRUCC ION PA ISES CEljSO AND TOTAL Ningun ana de estudlo s aprobado 2.1 2.B 19.ij 20.7 23,9 32,1 33.5 ~2,0 50.8 63.0 6l!,0 6l!,2 70,5 89,6 15, 1 116,0 56,8 6~, 8 66.9 Al~un ana de es udios de eoseien za pri miTia 'VObadO A1gun ana de A1gun ana de estudios de es tudios de ensenanza u enseiian ze ;n e . n iversi la r ia dia aprobado aprobado .39, u l!2,7 6,6 20.2 11,6 13,6 6,1
8,7

canada tst eoos uni dos Costa Rica (a) Ch i1 e (a) Cuba lal panama a) (b) paraguay Colombia veriezue la (a) Brasi 1 (a) Nicaragua [1 Sal vador (a) GlIaLemal a Ha it I (t1) A~~enlina (c) MeJ ico (d) Rep. oomi n i cena (e) Honduras (e) 901 ivia (e) Fuente:

195 ] 1950 1950 1952 1953 1950 1950 1951 195.0 1950 1950 1950 1950 1950 19~7 1950 1950 1950 1950

100,0 100,0 100,0 100.0 100,0 100,0 100.0 100,0 100,0 100.0 100.0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100.0 100,0

ur.u
72,5
56.9

50.0

70,1 52.9 59.7 1)8,6 41\,7 32.0

32,8

32,1 26,6 7,8 76.3 l!8.~ ijl.2 ( f) 3).9 26,3 (f)

3.l! 1l,.3 2,7 3.3 2.5 7,~ U,5 1.6 1,2 6,1
2.5

8,5 13.1 1,5 2,2 1.11 1,1\ 0,7 0,7 1,1 0,7 0,5 0.11 o.l! 0.1 1,1 o,l! 0,1 0.7
1,2

I.A,S. I. "La Estructura Demogr§fica de las Naciones Americanas·. Volumen ·1, Caracte rfslicas Generales de la poblaCian, Tomo II, Analfabetismo y Nive1 de Educacion. n i on Panam~rican'l, O.E.A, Washington, D.C.E,U,A" "Demogrqphic r eerbook ", 1956. Uni ted Nations. "America en Cifras 1960. EsladlsLicas Demograficas",Union Panamericana v I.A.S,1. Salvo indicacion contraria, los datos se rerieren a 1a poblacion oe 15 1. mas anos de edad, in cluyen la poblaci on de edad no dec1arada y exc1uyen la pOb1aciOn que no declarc nive1 de instruccion:a los datos excluyen 1a pob1ac!~n de ~dad no declarada. b Los dalos exc1uyen 1a pob1aclon Inqlgena. '" c Los datos se rerieren a 13 poblaci9n de 20 y m~s aoos de edad. d Los datos se refieren a 1a pob1aci9n de 25 y m~s a~os de edad. e Los datos se refieren a 1a pob1acion de 10 y mas anos de edad. f Es tos porcen t a] es se obtuv ieron en base a 1as es t i mac iones real izadas par Gi org ia Morti! ra para calcu1ar las personas de 10 y mas an as de edad de Republica Dominicana y ~olivia, que han aprobado algun ~no de ~studios de ensenanza pr~maria en base a los datos censa les de 1950 daea t os pa rses, vease : I.A,S,I, ·Caracterls~icas de la Es t ruc tur a D!;l. mografica de los Palses ~mericanos, par Giorgio Mortara", un lon Panamericana, O,E,A., Washington O.C,. 1961!, pag. 1.3.3 Cuadro v , 5,

u=

79
Puede apreciarse que en Canada y Es t ados Unidos. el 97.9',1; y 97.2% de sus poblacianes. respectivamenle. habia aprobado algQn afta de estudios den tro de los niveles de instruccion primaria. media a universi taria. Se observa. ade~as. que entre los paises latinoamericanas. Chile. Argentina. Costa Rica y Cuba presentan las mayores proporciones de habi tantes que hay an recibido instruccion. Sin embargo. sus niveles de instruccion son consid~ rablemente inferiores al de los palses ang1osajones antes mencionados. En Argentina y Costa Rica. los porcentajes de personas con instruccion son 1igeramenle superiores a l Bal. En Chile y Cuba. d lcho porcentaje 11ega a nive1es superiores al 701. pe;" ro inferiores al Bal. Es importante seftalar que. en la Am~rica numera re1ativo de personas que han aprobado a1gun afto de estudios dia 0 un lve rs i t ar lev lo regislra Chile; e l 22,1l%. Latina. el mayor de ensenanza me-

Por o t ra parte. las c ifras mueslran que, en 9 pe Ises latinoamerica~os, 1a propor~ion de personas que no habia aprobado ningun ana de esludios es superior. alSO por ciento.

Resumiendo 10 expueslo anteriormente. se concluye que el grado de educacion de la poblacion chiJena es comparativamente al10 con respeclo a los restantes parses 1atinoamericanos. sin embargo es inferior al de los parses economicamenle desarrollados de Amirica. es decir. Canada y E.E.U.U.

En parrafos anleriores se describiO. de una manera muy genera1. el nivel de instrucci6n de la poblaci6n de Chi·'e, exislente en 19io. No obstante, es importante hacer aqur un anilisis maS d~tal1ado sobre 1a materia. al nive1 nacional. Con esle prop6sito, en e1 cua~ro siguiente se presenta.informaci6n referente ala d i s t r lbue i Sn de la pOblacion del pars, ~e9un e1 se.xo y ultimo afro de est~ diDS aprobado, c1asi flcada segun nive1 de ensenanza aprobado.

80
Cuadro NO POBlACION DE CHilE NIVEL DE 15 Y MAS ANOS CENSD DE EDAD, DE 1960 POR SEXO Y
J

DE INSTRUCCION:

N IVEL DE IjjSTRUCCIDN Y ULTIMO ANO APROBADD

TOTAL Numera Iparcertaje

HOMBRES N umero

MUJERES N umero

Porcentaje

Porcen taje

POll'

aei 6n de

15 y

mas

afics

U. 451. 597

100,0 16,9 511,8 2,11 6,7 11,0 11,11 6,5 16,8 23,9 20,3 3,6 3,9 3,9 3,4 2,0 3,5 1,9 0," 0·,II O,ll 0,3 0,2 0,3 0,1

2.1UU.6BB 337.113 1.172.790 55.195 1118.963 23B.5511 2110.105 133.910 356.163 521.051 11)3.519 77.981 83,302 81.007 69.5118 112.3111 79.3110 U7.5114 11.295 8:Cm 9.120 8.383 4,9110 8.101 ~.632

100,0 15,7 54,7 2,6 6,9 11,1 11,2 6,2 16,6 211,3 20,2 3,6 3,9 3,B 3,2 2,0 3,7 2,2 0,2 0,11

2.306.909 413.1130 1.266.076 52.531 ill .2119 7 253.098 268.7110 1511.693 389.765 5113.712 1172.727 81,ll09 90.112 93.767 82,799 116.038 78.602 35,766 4.835 8,0117 7.939 5,978 3,112 11,103 1,752

100,0 17,9 511,9 2,3 6,11 11,0 11,6 6,7

N ingun ana de estudios Ensenanza Primaria

750.5113 2.1138.866
107.726 296.212 1191,652 508.8115 288.503 71l5.928 1.0611.763 906.246 159.390 17 3.111l1 174.1711 152.3117 88.379 157.9112 83.310 9.130 16.120 17,059 111.361 8.052 12.2011 6.3811

Primer Ano Segundo Ano Tercer Aria Cuarta Ano Quinto Ana SextD Ano Enseiianza Media Educacion Secundaria

16,9
23,6 20,5 3,5 3,9 II,1 3,6 2,0 3,11 1,6 0,2

Primer AnD Segundo Ario Tercer AriD CuartD Ana Qu into Aria Sexto Ana Edue ac i on Comereial Primer Ano Segundo AriD Tercer Ano Cuarto AiiD Quinto Ano Sex to Ano septima Ana

O,~
0,3 0,3 0,1 0,2 <0, 1

O,u
0,11 0,2 0,11 0,2

8I
(ConI inuac iOn} NIVEL DE I.NSTRUCCION Y ULTIMO ANO APROBADO TOTAL N limero

HOMBRES
Porcentaje

Numero

MUJERES N iimero

Porcentaje

Porcen taje

Educacion Pr imer Mio Segundo Tercer

Industrial

35.801 5.755 7.91111 11.0611 7.621 J.II17 .35.219 6.209 9.0.35 9.738 7,262 2.975

0,8 0,1 0,2 0,2 0,2 0,1 0,8 0,1 0,2 0,2 0,,2 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 1,8 0,2 0,2 0,2 0,3 0,6 0,3 1,1 1,5

35.801 5.755 7.91111 11. 0611 7.621 .3,1117

1,7 0,.3 O,ll 0,5 0,3 0,2 .35,219 6,209 9.0.35 9.7.38 7,262 2.975 1,5 0,.3 D,ll 0,11 0,.3 0,1

Ano Ario

Cuarto Ario Quinto Mio Educ. Tiicnica Femenina Pr imer Aiio Segundo Tercer Ario Mio

Cuarto Ano Qu into Ano Educacion Primer Ano Segundo Cuarto Quinto Ario AnO Ano Universitaria Tercer Ano Agricola

ll.187 6.36 7.36 1.171 866 778 81,967 9.876 10 •.35.3 10.101 15. 135 25,655 10.8117 118,290 67.168

11.187 6.36 7.36 1.171 866 778 511.526 5.992 6.1127 5.778 8.812 17 ,728 9,789 22.937 36.271

0,2 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 2,5 0,3 0,.3 0,3 0,11 0,8 0.11 1,1 1,7 27.11111 3.8811 3.926 11.323 6.32) 7.927 1.058 25.353 30.897 1,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,0 1,1 1,3

Ensenanza Primer Ano Segundo

Ana

Tercer Ana Cuarto·Ano Quinto Ano Sexto Ana

o t ras, Enseiianzas
Sin Infll-rmacion

82
LOS resul t ados const 1a mayor concenlraci6n en los lres En la personas de los comprendi das dentro tres pr lmero s efios, Ocurre gnados en el cuadro NO 3 ponen de man i r I esto

ul timos snos de estudlos educaci6n secundaria

de la ensenanza primarla. que abarca el 85% del lotal de

- ciclo en los

del n i vel

de enseiienza medi a,.,sucede

10 contrario:

un 56% no paso'

tambien algo~slmilar

nl vel es de eouc acl on corner c l a L,

i ndustr i a1,

lecn i ca-f enen ina y agrf col a.

Ert el nive1 cida a 1a expuesta cuarto para el ciclo a1 sexto ano. p~marJo. probado del

de ensenanza universi

tarla,

la

si tuacion

es muy parenivel ha a

El 631 de la poblacion

que alcanz6

dicho

Como se ha senalado poblaci6n ce antes vel de Chile de erio s aprobaoo s por la sefi at eoo influye Asi, tal apenas el la secundaria. primario, secundario.

anteriormente,

e1 nivel

de instrucci6n

de

1a ind_! y ni-

es aun r el at l vement e baj o , y as I 10 demuestra el bajo pir-cen t aj e de personas del tolal habla de individuos fina1izado

e1 hecho de que el

promedlo

pobl acf on de 15 y mas arios de edad es de 11.9. En la magni tud del que termtnan el sexto l e en.seianze primaria algun aiio del que habian aprobado eiio , En el

por ejemplo,

31 por ciento

c l c t o educ ac l one l

porcen t aj e 11 ega a solo un 171. una 5i tuaci6n anat oqa ala. descri ta ant er l ormen t e para la pobla--

c l on total. na del pais.

se observe

al

anal l zar el ni,vel

de i ns trucc l dn de 'l a ponl ac l cn mascul ina y femeni"

cane senalar,' educacional de los hombres con respecto Las cifras ano de ensenanza media; 17, 9 I resp ec t i van en t e. Par otra yor de mujeres porcentaje asciende a 20.5$, mientras parte. un 2.5% algun do n l nqiin afio de es tud l o s, En el

sin

enbar qo, la 1eve ven taj a exi stente mujeres. que un 211.3%de los tales

en e1

ni vel

a las

reve1an

varoneS ha aprobado

. algun

ana de ensenanza universitaria,

y un 15,7% no ha aprobS,1;21

sexo fernenino.

por cen t aj es asc l enden a 2),61.

se advierte algun ultimos

que un numero relativo secundaria. es de 20,2$.

ligecamente En aquellas,

m~ tal

que de hombres han terminado

arie de educacion

que en estes

" Co"n.rel aci on a 1a ecucacl 6n comerci al , 1a 'mayor p ropo r c l 6n cor res ponoe al sexo mascul i no, 2,2%, fren te aI, 6% de'1 as muj eres.

83

POBlACION

DE 15 Y lAS

ANOS DE EDAD. SEGUN ~VE~

DE INSTRUCCION.

PDR SEla

Y AREAS URBANA Y RURAL:

GENSa DE 1960

A R E·A HUEl DE tJlSTRUCCtON Y ULTIMa AND APROBADO Totat Numero

U R BAN Ho,bres

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Niinero

Mujeres NUmero

Porcentaje

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100.0 11.11 511.11 1.8 11.8 9.2 11,2 7.1 20.3

TOTAL

3.131.

796

100.0

1. 1123.·952

100.0

1. 707 .auu

Nillgull

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Primaria

306.575 1.f>65.0S9 52.275 1112.536 276.270 3311.063 21.3. .351 6lI6.5611

9.8 53.1 1.7 11.5 8.8 10.7 6,8 20.6 31.5 26.8 11.6 S.l 5.? 11.5 2.7 11.7 2.6 1.0 1.0 0.1 2.5 1.11 1.7

111.611 736.980 22.1168 60.820 118.573 111).5111 92.220 299 . .385 1176.158 395.975 69.7117 75.253 73.886 63.9119 39.1102 73.7;38 IIS.291 32.721

7.8 51.8 1.6 11.3 B.3 10.1 6.5 21.0 33.11 27.8 11.9 5.3 5.2 1I.5

1911.9611 928.079 29.807 81. 716 157.697 190.5119 121.131 3117.179 510.297 11113.050 75.309 8ll. 066 87.908 78.1611 113.569 711.0311 311.577

Ensananz8 Pr·i mer Segulldo Tercer cuar to QUinto . Sex10 MO

Mio Mio Mio Ano oI,nO Media ria

Enuiianza

986 . !~55 839.025 1115.056 159.319 161. 7911 111 2.113 82,971 1117.772 79.868 32.721 32.670 2.171
t ar.Ia

29.9
26.0 11.11 11,9 5.2 11.6 2.6 11.3 2.0

Edue·ae i on Secunda pr i mer Segundo Tercer cuarto Quinto Mio oI,nf) Ano ,l,no Ana

2.7
5.2 3.2 2.,1

Sex 10 Ano Edutac i on Camercisl Educacion Educ. l ndu s t r i al

TBcn i e a Femen ina

32.670 2.171 51. 38 2 20.076 27.7115 0; 1 3.6 1.11 2.0 26.67 S 23 .'0011 211.B25

1.9

Edue ae i on Allricoia Enseiianza at ro Tipo Un i.varsi

78.057 113.080 52.570

1.6 1.3 1.1l

de Enseiianz8

S l.n Informacion

84
(Continuation) ARE NIVEL DE IJSIRUCCIOH Y ULTIMO AHO APROBADO
TDtll

A .R U R A l Hombras

Nlinero

A:rcentaje

Nlinero

Mu ieras NUmero Iltrcentare

Per-emtaje

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111.

100,0 33,7 58.6 11.2 11.7 16.3 13.2 5.7 7.5 5.9 5.1 t.1 1.0 I,D O.B 0.11 0,8 0,3 0,2 0.2 0.1 0.3 0.11
1.1

720.736 225.502 1135.810 32.727 88.1113 119.981 96.591 111. 590 56.778 1111.893 37.51111 B. nil 8.'0119 7.1211 5.596 2.939 5.602 2.253 3.080

100,0 31,3 60.5 ~.5 12.2 16.7 13.11 5,B 7.9 6.2 5,2 1.1 1.1 1.0 0.8 0.1I O.B 0.3 0.11

599.065 218. ~66 337.997 22.7211 65.533 95.1101 7B.191 33.562 112.586 33.1115 29.677 6.100· 6.0116 .5 ..59 B 11.635· 2.1169 1I.56B 1.189

100,0 .36.5
.56 .11

Ellienenu Primer Segundo Ano

3.8 19.9 15.9 13,1 5.6 7.1 ?,6 5.0 1.0 1.0 1.0 O.B 0.11 O.B 0.2

AnO

Tercer AnO Cuar to Mio Quinto Ano Sexto Ano Ensaiianza Madia Educacion pri mer Ano segundo AnD Sacundaria

3311

111.095 12.9B3

Tercer Ano ever to Mio Quinto Ano Sexto

Ana

io.zai
5.1I08 10. 170 Comercial Industrial 3.11112 3.080 2.5119 2.0 16
lal

£ducacion Educacion

Educ. Tecn i ea Femenina Educacion

En sejian ze

2.5119 2.016 .3.lUll 2.861 8.526 0.3 0,11 0.11 1.2 766 2 ..3119 6.072

0;11

AgrlcDla Universi ia

3.910 5.210 111.598

0.1 0,11 1.0

Otro Tipo de Enseiianza

Sin InfDrmacion

85
De acuerdo can las cifras censales. la poblacion urbana pr~ ~enta un mejor nivel de insirucclon que 1a pOblacion rural. El mayor progreso educ! tivo de los residentes en los centros urbanos se ve reflejado en el promedio de anos de estudios aprobados por los habitantes de 15.y mas anos de edad de ambas areas. Tal Indice es de 5.9 en el 'area urbana. mientras que 11ega solo a 2.7 en e1 area rural. Las oiferencias sustanciales en materia de eoucac lgn q.Jeexi~ ten entre uno y otro sector pueden apreciarse a1 analizar los datos q~e aparecen en el cuadro anterior. Ene 1 area uroa ns , ca 5 I un terc i0 de 1 to ta 1 •.un 31..5 na a$ probado algun a~o de Instrucclon media; en el area rural. 5.9$ unicamente ha llegado a aprobar algun ana de ese nlvel. En este sector se advlerte que apenas un 0,3$ declaro haber terminado algun ana de instrucclon unlversi taria. En el sector urbano. tal porcentaje llegaba a 2.5$. Par ptro lado. cabe anotar que un 9.8$ de la pOblacion urb! na no menor de 15 anos de edad. vale decir 306.575 personas. no ha aprobado ningGn ! no de ensenanza. En cambia. un 33,7$ de 1a poblac1on rural comprendida en esas edades, es decir ijQ3.968 .individuos. se hallaba en tal condicion. Merece destacarse tambien que una pr opor c t dn considerablede los habltantes urbanos con instruccion primaria. dec1aro haber fina1izado el sexto ! no. En el area rural dicha proporcion es menor. En las areas urbana y rural. el nivel de lns t rucc ljin de pOblacion discriminada segun el sexc.re q i s t re una s l t uac i Sn semejante a la abservada ra el total del pafs. Hay que resaltar, no Obstante, que las diferencias a favor los varones en el porcentaje de perSOnas can [livel de instrucci6n media j universi ria es mucho maS amplia en el area urbana. Par Dire parte. en el sector rural se serva una mayor disparidad entre los ;",orcentajes de hombres y mujeres que no han probado nlngun ana de estudlos. que el que se aprecia en el sector urbano, la
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