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ϳé³í³ñáõÙ
Ò»éݳñÏ ï»Õ³Ï³Ý
Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ
º ð º ì ² Ü 2011
Ò»éݳñÏÁ å³ïñ³ëïí»É ¿ Üǹ»ñɳݹݻñÇ ³ñï·áñÍݳ˳ñ³ñáõÃÛ³Ý Ø²îð²
Íñ³·ñáí ýÇݳÝë³íáñí³Í §Ð³Õáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý µ³ñ»É³íáõÙÁ
г۳ëï³ÝÇ Ñ³Ù³ÛÝùÝ»ñáõÙ¦ Íñ³·ñÇ ßñç³Ý³ÏÝ»ñáõÙª VNG international
ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛ³Ý Ñ»ï ѳٳ·áñͳÏóáõÃÛ³Ùµ
ºñ¨³Ý 2011
2
About the Toolkit
This Toolkit is prepared by VNG International (The Netherlands) and the
Urban Foundation for Sustainable Development (Armenia) under the aus-
pices of the project "From Adversaries to Advocates: Filling the
Communication Gap in the Regions of Armenia" funded by the Matra pro-
gramme of the Netherlands Ministry of Foreign Affairs.
Part 1 provides general notions and basics of good governance, communication and
public participation.
Part 2 reflects on practical aspects of planning and implementation of public participa-
tion process.
Part 3 introduces an arsenal of methods and techniques through which communication
and public participation projects are implemented.
3
гñ·»ÉÇ ÁÝûñóáÕ
êáõÛÝ Ó»éݳñÏÁ Ù³ëÝ ¿ ³ÛÝ Íñ³·ñÇ, áñÁ Ýå³ï³Ï áõÝÇ ËóݻÉáõ ѳٳ·áñͳÏóáõÃÛáõÝÁ ï»Õ³Ï³Ý
ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ, Ù³ÙáõÉÇ ¨ ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý Ñ³ë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý ÙÇç¨: Ìñ³·ñÇ ·É˳íáñ
Ýå³ï³ÏÝ»ñÇó Ù»ÏÁ í»ñáÑÇßÛ³É ÏáÕÙ»ñÇ ÙÇç¨ Ñ³Õáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ³ñ¹Ûáõݳí»ïáõÃÛ³Ý µ³ñÓñ³óáõÙÝ ¿:
´³ó, ³ÝÏ»ÕÍ Ñ³Õáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ Ï»Ýë³Ï³Ý Ý߳ݳÏáõÃÛáõÝ áõÝÇ ï»Õ»ñáõÙ ÅáÕáíñ¹³í³ñáõÃÛ³Ý ½³ñ·-
³óÙ³Ý Ñ³Ù³ñ: гÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ ¹Ûáõñ³óÝáõÙ ¿ ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó å»ï³Ï³Ý ù³Õ³ù³Ï³-
ÝáõÃÛ³Ý ÁÝϳÉáõÙÁ, ѳÝñ³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ¹³ñÓÝáõÙ ¿ ³ñ¹Ûáõݳí»ï ¨ ³ñ·³ë³µ»ñ, ³Ùñ³åݹáõÙ ¿
å»ïáõÃÛ³Ý ¨ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ñ³ñ³µ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, Ëñ³ËáõëáõÙ ¿ ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ù»ç ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ³Ï-
ïÇí Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ: ØdzëÇݪ ³Ûë ï³ññ»ñÝ ³å³ÑáíáõÙ »Ý ³é³í»É áõÅ»Õ ÅáÕáíñ¹³í³ñáõÃÛáõÝ:
êáõÛÝ Ó»éݳñÏÁ ѳٳÛÝùÝ»ñÇÝ Ïû·ÝÇ Ó»éù µ»ñ»É ·Çï»ÉÇùÝ»ñ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ÁÝóó³Ï³ñ·Ç Ù³-
ëÇÝ, áñáÝù ÏÇñ³é»ÉÇ ÏÉÇÝ»Ý ï»Õ»ñáõÙ ÅáÕáíñ¹³í³ñáõÃÛ³Ý ½³ñ·³óÙ³Ý Ñ³Ù³ñ: ê»ñï ѳٳ·áñͳÏóáõ-
ÃÛáõÝ Í³í³É»Éáí ÷áñÓÝ³Ï³Ý »ñÏáõ` ¶áñÇëÇ ¨ ꨳÝÇ Ñ³Ù³ÛÝùÝ»ñÇ Ñ»ïª Íñ³·ÇñÁ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý Ñ³-
çáÕ é³½Ù³í³ñáõÃÛáõÝ Ù߳ϻó: öáñÓÝ³Ï³Ý Íñ³·ñ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÝ û·ï³·áñÍí»óÇÝ ëáõÛÝ Ó»éݳñÏÁ
ϳ½Ù»ÉÇë:
Ò»éݳñÏÝ Áݹ·ÍáõÙ ¿, áñ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ÝÙ³Ý ¿ »ñÏÏáÕÙ³ÝÇ »ñè»ÏáõÃÛ³Ùµ ÷áÕáóÇ: Ø»ñª ǵñ¨
ѳٳÛÝùÇ ¹»ñ³Ï³ï³ñÝ»ñÇ, ѳñ³µ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ áñ³ÏÁ ·Ý³Ñ³ïíáõÙ ¿ ݳ¨ ³ÏïÇí Éë»Éáõ ¨ Ñ»ï¨áճϳÝ
·áñÍ»Éáõ áõݳÏáõÃÛ³Ùµ:
Ò»éݳñÏÁ ãå»ïù ¿ ÁݹáõÝ»É Çµñ¨ ϳճå³ñ: Úáõñ³ù³ÝãÛáõñ ѳٳÛÝù áõÝÇ Çñ ³é³ÝÓݳѳïÏáõÃÛáõÝ-
Ý»ñÁ, ³ÏÝѳÛïáñ»Ý` ݳ¨ Çñ ËݹÇñÝ»ñÁ, ¨ ϳñáÕ ¿ ߳ѻɪ ѳßíÇ ³éÝ»Éáí Çñ áõÅ»Õ ÏáÕÙ»ñÁ: êáõÛÝ Ó»é-
ݳñÏÁ Ù»Ãá¹Ý»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ ¿ ³é³ç³ñÏáõÙ µ³ñ¹ áñáßáõÙÝ»ñ ϳ۳óÝ»Éáõ ·áñÍáõ٠ѳٳÛÝùÝ»ñÇÝ ³ç³Ï-
ó»Éáõ Ýå³ï³Ïáí: Ü»ñϳ۳óí³Í ÷áñÓÁ ÏÇñ³éí»É ¿ ÙÇ ß³ñù »ñÏñÝ»ñáõÙ ¨ ϳñáÕ ¿ ͳé³Û»É ǵñ¨ Ùá¹»É` г-
Û³ëï³ÝÇ Ñ³Ù³ÛÝùÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ ѳñÙ³ñ»óí»Éáí Çñ»Ýó ϳñÇùÝ»ñÇÝ ¨ ѳݷ³Ù³ÝùÝ»ñÇÝ:
Ìñ³·ñÇ Ï³½Ù³Ï»ñåÇãÝ»ñÁ »ñ³Ëï³å³ñï »Ý ·áñÍÁÝÏ»ñ ù³Õ³ùÝ»ñÇ Ñ³Ù³ÛÝùÝ»ñÇÝ ¨ ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý
ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ ·áñÍáõÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý ¨ ·»ñ³½³Ýó Ý»ñ¹ñÙ³Ý Ñ³Ù³ñ:
²ÝÏ»ÕÍáñ»Ý ÑáõÛë áõÝ»Ù, áñ Ó»éݳñÏÁ û·ï³Ï³ñ ÏÉÇÝÇ Ñ³Õáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ¨ ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõ-
ÃÛáõÝÁ Ó»ñ ѳٳÛÝùÝ»ñáõ٠ϳé³í³ñÙ³Ý Ï³ñ¨áñ ï³ññ ¹³ñÓÝ»Éáõ ·áñÍáõÙ:
гñ·³Ýùáíª
4
гñ·³ñÅ³Ý ÁÝûñóáÕ
ì»ñçÇÝ ï³ñÇÝ»ñÇÝ ÐРϳé³í³ñáõÃÛ³Ý ¨ ÙÇç³½·³ÛÇÝ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ»ï
ѳٳ·áñͳÏóáõÃÛ³Ý ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ ÉáõÛë »Ý ï»ëÝáõÙ ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý áÉáñ-
ïÇÝ ³éÝãíáÕ Ñ³Û»ñ»Ý ·ñù»ñ, Ó»éݳñÏÝ»ñ ¨ Ù»Ãá¹³Ï³Ý ÝÛáõûñ, áñáÝó ÑÇÙÝ³Ï³Ý Ñ³ë-
ó»³ï»ñÝ »Ý ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ Ý»ñϳ۳óáõóÇãÝ»ñÁ ¨ ѳٳÛÝ-
ù³ÛÇÝ Í³é³ÛáÕÝ»ñÁ: ²Ûë Ó»éݳñÏÁ, áñÁ Ññ³å³ñ³Ïí»É ¿ Üǹ»ñɳݹݻñÇ Â³·³íáñáõ-
ÃÛ³Ý Ð³Ù³ÛÝùÝ»ñÇ ÙÇáõÃÛ³Ý ÙÇç³½·³ÛÇÝ Ñ³Ù³·áñͳÏóáõÃÛ³Ý ·áñͳϳÉáõÃÛ³Ý
³ç³ÏóáõÃÛ³Ùµ, áõÝÇ ³é³ÝÓݳÏÇ Ï³ñ¨áñáõÃÛáõÝ ¨ Ý߳ݳÏáõÃÛáõÝ ³ÛÝ ÇÙ³ëïáí, áñÁ
Ïáãí³Í ¿ Ù»Ãá¹³µ³Ý³Ï³Ý ³ç³ÏóáõÃÛáõÝ ïñ³Ù³¹ñ»É ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý
ٳϳñ¹³ÏáõÙ áñáßáõÙÝ»ñ ÁݹáõÝáÕÝ»ñÇݪ ѳÝñáõÃÛ³Ý Ñ»ï Çñ»Ýó ѳñ³µ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ
³ñ¹Ûáõݳí»ï ϳ½Ù³Ï»ñå»Éáõ ³éáõÙáí: ê³, ÙÇ ÏáÕÙÇó, µËáõÙ ¿ ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳ-
é³í³ñÙ³Ý ûñ»Ýë¹ñáõÃÛ³Ý å³Ñ³ÝçÝ»ñÇó, ù³Ý½Ç Ññ³å³ñ³Ï³ÛÝáõÃÛáõÝÁ ѳݹÇë³-
ÝáõÙ ¿ ûñ»Ýùáí ë³ÑÙ³Ýí³Í ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ ·áñÍáõÝ»áõ-
ÃÛ³Ý ëϽµáõÝùÝ»ñÇó Ù»ÏÁ, ÙÛáõë ÏáÕÙÇó, ³ÛÝ û·ÝáõÙ ¿ ï»Õ³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ
³é³í»É ³ñ¹Ûáõݳí»ï ϳ½Ù³Ï»ñå»É Çñ»Ýó ³ß˳ï³ÝùÁ ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ñ»ï` ¹ñ³Ýáí
ÇëÏ ¿³Ï³Ý ݳ˳¹ñÛ³ÉÝ»ñ ëï»ÕÍ»Éáí ³Ûë ϳ٠³ÛÝ ËݹñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É Ñ³ÝñáõÃÛ³Ý
ϳñÍÇùÁ å³ñ½»Éáõ ¨ ¹ñ³Ý ѳٳå³ï³ëË³Ý Ñ³Ýñ³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛáõÝÝ»ñ Ù³ïáõó»Éáõ
ѳٳñ:
γñÍáõÙ »Ù, áñ Ó»éݳñÏáõÙ ³é³ç³ñÏíáÕ Ùáï»óáõÙÝ»ñÁ û·ï³Ï³ñ ÏÉÇÝ»Ý ï»Õ³Ï³Ý
ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý áÉáñïáõÙ Ý»ñ·ñ³íí³Í µáÉáñ Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ, ÏÝå³ëï»Ý
Ýñ³Ýó ³ß˳ï³ÝùÇ ³ñ¹Ûáõݳí»ïáõÃÛ³Ý µ³ñÓñ³óÙ³ÝÁ, ÇÝãå»ë ݳ¨ ÏÝå³ëï»Ý ï»Õ³-
Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ Ýϳïٳٵ µÝ³ÏãáõÃÛ³Ý íëï³ÑáõÃÛ³Ý µ³ñÓñ³ó-
Ù³ÝÁ:
ì³ã» î»ñï»ñÛ³Ý
ÐÐ ï³ñ³Íù³ÛÇÝ Ï³é³í³ñÙ³Ý Ý³Ë³ñ³ñÇ
³é³çÇÝ ï»Õ³Ï³É
5
´áí³Ý¹³ÏáõÃÛáõÝ Ø³ë 1.
Ü»ñ³ÍáõÃÛáõÝ.
ÑÇÙÝ³Ï³Ý Ñ³ëϳóáõÃÛáõÝÝ»ñÁ 8
سë 2.
سëݳÏóáõÃÛáõÝÝ áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ
·áñÍݳϳÝáõÙ 22
سë 3.
ØÇçáóÝ»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ 37
6
ܳ˳µ³Ý ²Ûë Ò»éݳñÏÁ å³ïñ³ëïí»É ¿ àõñµ³Ý ϳÛáõÝ ½³ñ·³ó-
Ù³Ý ÑÇÙݳ¹ñ³ÙÇ ¨ Üǹ»ñɳݹݻñÇ ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÝ»-
ñÇ ÙÇç³½·³ÛÇÝ ÁÝÏ»ñ³ÏóáõÃÛ³Ý Çñ³Ï³Ý³óñ³Í §Ð³Õáñ-
¹³ÏóáõÃÛ³Ý µ³ñ»É³íáõÙÁ г۳ëï³ÝÇ Ñ³Ù³ÛÝùÝ»ñáõÙ¦
Íñ³·ñÇ ßñç³Ý³ÏÝ»ñáõÙ: ²ÛÝ ýÇݳÝë³íáñí»É ¿ Üǹ»ñ-
ɳݹݻñÇ ³ñï³ùÇÝ ·áñÍ»ñÇ Ý³Ë³ñ³ñáõÃÛ³Ý Ø²îð²
Íñ³·ñÇ ÏáÕÙÇó:
2008 - 2011 ÃÃ. Çñ³Ï³Ý³óí³Í Íñ³·ñÇ ßñç³Ý³ÏÝ»ñáõÙ
³Ýóϳóí»É »Ý ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý áõ ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏ-
óáõÃÛ³Ý Ã»Ù³Ý»ñáí µ³½Ù³÷áõÉ ¹³ëÁÝóóÝ»ñ ѳÝñ³å»-
ïáõÃÛ³Ý 13 ù³Õ³ùÝ»ñÇ ï»Õ³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛ³Ý Ý»ñϳ۳-
óáõóÇãÝ»ñÇ, ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¨ ï»-
Õ³Ï³Ý Ñ»éáõëï³ÁÝÏ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ß˳ï³ÏÇóÝ»ñÇ Ñ³-
Ù³ñ: ºñÏáõ ù³Õ³ùÝ»ñáõÙª ¶áñÇëáõÙ ¨ ꨳÝáõÙ, Çñ³Ï³Ý³ó-
í»É »Ý åÇÉáï³ÛÇÝ Íñ³·ñ»ñª áõÕÕí³Í ï»Õ³Ï³Ý Çß˳Ýáõ-
ÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ³Õáñ¹³Ïó³Ï³Ý ϳñáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ µ³ñ»É³í-
Ù³ÝÝ áõ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ Ï³é³í³ñÙ³Ý ï³ññ»ñÇ Ý»ñ¹ñÙ³ÝÁ:
ÀÝûñóáÕÇ áõß³¹ñáõÃÛ³ÝÁ Ý»ñϳ۳óíáÕ Ò»éݳñÏÇ
Ýå³ï³ÏÁ ÅáÕáíñ¹³í³ñ³Ï³Ý ϳé³í³ñÙ³Ý ëϽµáõÝùÝ»-
ñÇ ÏÇñ³éáõÙÁ ¹Ûáõñ³óÝ»ÉÝ ¿ ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñ-
Ù³Ý áÉáñïáõÙ: ²ÛÝ µ³Õϳó³Í ¿ »ñ»ù Ù³ëÇó.
7
سë 1.
Ü»ñ³ÍáõÃÛáõÝ.
ÑÇÙÝ³Ï³Ý Ñ³ëϳóáõÃÛáõÝÝ»ñÁ
8
1.
²ñÅáõÛÃÇ ÙÇç³½·³ÛÇÝ ÑÇÙݳ¹ñ³Ù. ÂáõÛÉ Ï³é³í³ñ- ´³óáõÃÛáõÝ ¨
Ù³Ý å³ñ³·³Ûáõ٠ٻͳÝáõÙ »Ý ÏáéáõåódzÛÇ ËóÝÇãÝ»-
ó÷³ÝóÇÏáõÃÛáõÝ
ñÁ ¨ ÁݹɳÛÝíáõÙ »Ý ¹ñ³ áÉáñïÝ»ñÁ: ÎáéáõåódzÛÇ å³ï-
׳éÝ»ñÇ Ù»Í Ù³ëÁ ïÝï»ë³Ï³Ý ¿: îÝï»ë³Ï³Ý »Ý ݳ¨ ê³ Ý߳ݳÏáõÙ ¿, áñ ϳ۳óñ³Í áñáßáõÙÝ»ñÁ ¨ ¹ñ³Ýó
¹ñ³ ѻ勉ÝùÝ»ñÁ. ÃáõÛÉ Ï³é³í³ñáõÙÁ ÙdzÝ߳ݳÏáñ»Ý ÏÇñ³ñÏáõÙÁ Çñ³Ï³Ý³óí»É »Ý µ³ó, Áëï ϳÝáÝÝ»ñÇ, ¨
Ïáñͳݳñ³ñ ¿ ïÝï»ë³Ï³Ý ·áñÍáõÝ»áõÃÛ³Ý ¨ µ³ñ»Ï»óáõ- ¹ñ³Ýó Ñ»ï ϳåí³Í ó³Ýϳó³Í ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ Ñ³ë³-
ÃÛ³Ý Ñ³Ù³ñ: 4 Ý»ÉÇ ¨ Ù³ïã»ÉÇ ¿ ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý Ñ³ë³ñ³ÏáõÃÛ³ÝÁ:
Þ³ï »ñÏñÝ»ñ ÁݹáõÝ»É »Ý ûñ»ÝùÝ»ñ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý ³½³-
§È³í ϳé³í³ñáõÙ¦ ѳëϳóáõÃÛáõÝÝ ³í»ÉÇ Ñëï³Ï ïáõÃÛ³Ý áõ Ù³ïã»ÉÇáõÃÛ³Ý Ù³ëÇÝ: ê³Ï³ÛÝ Ã³÷³ÝóÇÏáõ-
Ϲ³éݳ, »Ã» ³Ý¹ñ³¹³éݳÝù ¹ñ³ ÙÇ ù³ÝÇ ï³ññ»ñÇÝ. ÃÛáõÝÁ ãÇ Ï³ñáÕ Ï³ñ·³íáñí»É ÙdzÛÝ ûñ»ÝùÝ»ñáõí. ³ÛÝ
 ´³óáõÃÛáõÝ, ó÷³ÝóÇÏáõÃÛáõÝ ³éÝãíáõÙ ¿ Ùï³Í»É³Ï»ñåÇÝ ¨ ϳËí³Í ¿ Çß˳ÝáõÃ۳ݪ
·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ùÝݳñÏÙ³Ý Ñ³Ù³ñ µ³ó å³Ñ»Éáõ ϳÙ-
 ²ñ¹³ñ³Ï»óáõÃÛáõÝ ¨ ¿ÃÇÏ³Ï³Ý í³ñù³·ÇÍ
ùÇó:
 гÕáñ¹³ÏóáõÙ ¨ ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝ
 ÎáÕÙÝáñáßáõÙ ¹»åÇ Ñ³Ù³ÛÝùÝ áõ ù³Õ³ù³óÇÝ â»Ë³Ï³Ý ´³ó ѳë³ñ³ÏáõÃÛáõÝ ÑÏ-Ý ³Ù»Ý ï³ñÇ
³ÝóϳóÝáõÙ ¿ Ùñó³Ý³Ï³µ³ßËáõÃÛáõÝ, áñÁ ÏáãíáõÙ ¿
 ²ñ¹Ûáõݳí»ïáõÃÛáõÝ ¨ ³ñ·³ë³µ»ñáõÃÛáõÝ
´³ó ¨ ÷³Ï: Úáõñ³ù³ÝãÛáõñ ù³Õ³ù³óÇ Ï³ñáÕ ¿ ï»Õ»Ï³ï-
 úñ»ÝùÇ ·»ñ³Ï³ÛáõÃÛáõÝ íáõÃÛ³Ý §µ³ñ»Ï³Ù¦ (µ³ó) ϳ٠§ÃßݳÙǦ (÷³Ï) ³Ýí³-
 гßí»ïíáճϳÝáõÃÛáõÝ Ý³Ï³ñ·»ñáõÙ ³é³ç³¹ñ»É å»ï³Ï³Ý ÇÝã-ÇÝã ϳéáõÛóÝ»ñ`
Ý»ñϳ۳óÝ»Éáí ѳٳå³ï³ëË³Ý ÑÇÙݳíáñáõÙÝ»ñ: ²Û-
 гí³ë³ñáõÃÛáõÝ ¨ Áݹ·ñÏáõÝáõÃÛáõÝ ÝáõÑ»ï¨ ³Ý³ã³é ¨ Ñ»ÕÇݳϳíáñ ÅÛáõñÇÝ áñáßáõÙ ¿ »ñÏáõ
³Ýí³Ý³Ï³ñ·»ñÇ Ñ³ÕÃáÕÝ»ñÇÝ: 2010 Ã. Ùñó³Ý³Ï³µ³ß-
öáñÓ»Ýù Ýϳñ³·ñ»É ɳí ϳé³í³ñÙ³Ý ï³ññ»ñÇó Ûáõ- ËáõÃÛ³ÝÁ Ý»ñϳ۳óí»É »Ý §ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý µ³ñ»Ï³Ù¦
ñ³ù³ÝãÛáõñÁ: Ø»Ýù Ïï»ëÝ»Ýù, áñ ¹ñ³ÝóÇó ÙÇ ù³ÝÇëÁ ë»ñïá- ¨ §ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý ÃßݳÙǦ ïÇïÕáëÇ Ñ³Ù³å³ï³ë-
ñ»Ý ß³Õϳåí³Í »Ý: ê³Ï³ÛÝ ÙÇ µ³Ý ÁݹѳÝáõñ ¿ µáÉáñÇ Ë³Ý³µ³ñ 12 ¨ 48 ѳí³ÏÝáñ¹ ϳé³í³ñ³Ï³Ý Ù³ñÙÇÝ- 2. European Governance, a
Ý»ñ: White Paper, Brussels,
ѳٳñ. ¹ñ³Ýó Çñ³·áñÍÙ³Ý Ñ³Ù³ñ ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ ÷á÷á- 25.7.2001, COM (2001),
ËáõÃÛ³Ý »ÝóñÏ»É ë»÷³Ï³Ý Ùï³Í»É³Ï»ñåÝ áõ í³ñù³- 428 final.
2003 Ãí³Ï³ÝÇó ÝÙ³Ý ÙñóáõÛà ¿ ϳ½Ù³Ï»ñåíáõ٠ݳ¨ 3. UN, Economic and Social
·ÇÍÁ: ØdzÛÝ ûñ»ÝùÝ»ñÁ, ϳÝáݳϳñ·»ñÝ áõ í³ñã³Ï³Ý г۳ëï³ÝáõÙ: î»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý ³½³ïáõÃÛ³Ý Ï»ÝïñáÝÁ Commission for Asia and
ÙÇçáóÝ»ñÁ ã»Ý ϳñáÕ ³å³Ñáí»É ɳí ϳé³í³ñáõÙ, ³ÝÑ- ³Ù»Ý ï³ñÇ §àëÏ» µ³Ý³ÉǦ ¨ §ÎáÕå»ù¦ Ùñó³Ý³ÏÝ»ñ ¿
the Pacific: What is good
governance?
ñ³Å»ßï ¿ ݳ¨ ù³Õ³ù³Ï³Ý ϳÙù ¨ ¹ñ³Ï³Ý ÷á÷áËáõ- ѳÝÓÝáõÙ ³ÛÝ Ñ³ëï³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ, áñáÝù, Áëï Ñ»ÕÇݳϳ- http://www.unescap.org/
ÃÛáõÝÝ»ñÇ ·Ý³Éáõ í×é³Ï³ÝáõÃÛáõÝ: pdd/prs/ProjectActivities/
íáñ ѳÝÓݳËÙµÇ, ï³ñí³ ÁÝóóùáõÙ ³ß˳ï»É »Ý ó- Ongoing/gg/governance.asp
÷³ÝóÇÏ (§àëÏ» µ³Ý³ÉǦ Ùñó³Ý³Ï), ¨, ѳϳé³ÏÁ, áñáÝ- 4. IMF, Factsheet, September
óÇó ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ ëï³Ý³ÉÁ ¹Åí³ñ ¿ »Õ»É Éñ³·ñáÕÝ»ñÇ 2010, http://www.imf.org
/external/np/exr/facts/pdf/
¨ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ: gov.pdf
9
سë 1. Ü»ñ³ÍáõÃÛáõÝ
2. ²ñ¹³ñ³Ï»óáõÃÛáõÝ ¨
¿ÃÇÏ³Ï³Ý í³ñù³·ÇÍ
ÃÛáõÝÝ»ñÁ ѳÛóáõÙ »Ý 4-5 ï³ñÇÝ Ù»Ïª ÁÝïñáõÃÛáõÝÇó ÁÝïñáõ-
ÃÛáõÝ: ê³Ï³ÛÝ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ï³ñÍÇùÁ å»ïù ¿ ѳßíÇ ³é-
Ý»É Ý³¨ áñáßáõÙÝ»ñÇ ÁݹáõÝÙ³Ý Å³Ù³Ý³Ï, ³ÛëÇÝùݪ
²ñ¹³ñ³Ï»óáõÃÛáõÝÁ5 Ýϳñ³·ñíáõÙ ¿ áñå»ë ³ñÅ»ùÝ»ñÇ
³Ù»ÝûñÛ³ ³ß˳ï³ÝùáõÙ:
¨ ÝáñÙ»ñÇ Ñ³Ù³ÉÇñ, áñÁ Ñ³×³Ë ³Ù÷á÷í³Í ¿ ÉÇÝáõÙ
ì³ñù³Ï³ÝáÝÝ»ñáõÙ: ê³Ï³ÛÝ ³ñ¹³ñ³Ï»óáõÃÛáõÝÝ ³í»-
§Ð³Ýñ³ÛÇÝ ·áñÍ»ñÇÝ Ù³ëݳÏó»Éáõ Çñ³íáõÝùÁ
ÉÇÝ ¿: ²ÛÝ ÙÇ ¹ÇñùáñáßáõÙ ¿, í³ñù³·ÇÍ, áñÇÝ µÝáñáß »Ý ³Ý-
ѳٳñíáõÙ ¿ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝù ¨ ÑÇÙݳñ³ñ ù³Õ³ù³-
ϳ߳éáõÃÛáõÝÁ, Ñáõë³ÉÇáõÃÛáõÝÁ, ³ÝÏáÕÙݳϳÉáõÃÛáõÝÁ,
Ï³Ý ³½³ïáõÃÛáõÝ: ijٳݳϳÏÇó ÅáÕáíñ¹³í³ñáõ-
ûµÛ»ÏïÇíáõÃÛáõÝÁ ¨ ³ñ¹³ñ³ÙïáõÃÛáõÝÁ: ²ñ¹³ñ³ÏÛ³ó í³ñ- ÃÛáõÝÁ »Ýó¹ñáõÙ ¿ ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý ³ÛÝåÇëÇ Ó¨,
ùÁ å»ïù ¿ ѳïáõÏ ÉÇÝÇ áã ÙdzÛÝ ù³Õ³ù³ódzϳÝ, ѳٳÛÝ- áñÁ »ñ³ß˳íáñáõÙ ¿ ³ñųݳå³ïíáõÃÛ³Ý, ÷á˳-
ù³ÛÇÝ Ï³Ù å»ï³Ï³Ý ͳé³ÛáÕÝ»ñÇÝ, ³ÛÉ Ý³¨ Ýñ³Ýó ϳ- ¹³ñÓ Ñ³ñ·³ÝùÇ áõ ѳٻñ³ßËáõÃÛ³Ý íñ³ ÑÇÙÝí³Í
éáõÛóÝ»ñÇÝ, ·áñÍÁÝóóÝ»ñÇÝ, ϳ½Ù³Ï»ñå³Ï³Ý Ùß³ÏáõÛ- ѳٳï»Õ Ï»óáõÃÛáõÝ, ³ß˳ï³Ýù ¨ ùÝݳñÏáõÙ¦:
ÃÇÝ ¨ ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³ÝÁ: л勉µ³ñ, ³ñ¹³ñ³Ï»óáõ- º½ñ³Ï³óáõÃÛáõÝÝ»ñ, ºíñáå³ÛÇ ËáñÑñ¹Ç гÝáõÝ ÄáÕáíñ-
Ã۳ݪ áñå»ë ɳí ϳé³í³ñÙ³Ý ï³ññÇ Ñ³Ù³ñ å³ï³ë- ¹³í³ñáõÃÛ³Ý ³å³·³ÛÇ ýáñáõÙÇ 6-ñ¹ ë»ëdz, ºñ¨³Ý, 19-
˳ݳïáõ »Ý áã ÙdzÛÝ Í³é³ÛáÕÝ»ñÝ ³ÝÓݳå»ë, ³ÛÉ Ý³¨ 21 ÑáÏï»Ùµ»ñÇ, 2010Ã.
³ÛÝ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, áñ Ý»ñϳ۳óÝáõÙ »Ý Ýñ³Ýù :
5. ²Ý·É»ñ»Ýª integrity
10
4. öáËѳٳӳÛÝáõÃÛáõÝ íñ³ ¿É îÆØ-Á ϳ½ÙáõÙ ¿ ѳٳÛÝù³ÛÇÝ ³ß˳ï³Ýù³ÛÇÝ
åÉ³Ý ¨ µÛáõç»` ѳçáñ¹ ï³ñí³ Ñ³Ù³ñ:
11
سë 1. Ü»ñ³ÍáõÃÛáõÝ
2002 Ã. ÁݹáõÝí³Í Æñ³í³Ï³Ý ³Ïï»ñÇ Ù³ëÇÝ ÐÐ ¿ÇÝ ÝëïáõÙ ù³Õ³ù³ÛÇÝ, ·ÛáõÕ³Ï³Ý ³í³·Ý»ñÇ ¨ ѳë³-
ûñ»ÝùÇ 68-ñ¹ Ñá¹í³ÍáõÙ ³ëíáõÙ ¿. ñ³Ï Ý»ñϳ۳óáõóÇãÝ»ñÇ Ñ»ï:8
²ÝÓÇÝù ³½³ï »Ý ϳï³ñ»É ³ÛÝ, ÇÝã ³ñ·»Éí³Í ã¿ ûñ»Ýùáí,
ϳ٠ûñ»Ýùáí áõÕÕ³ÏÇ Ý³Ë³ï»ëí³Í ¹»åù»ñ, áñáÝù ³ñ·»É- Üǹ»ñɳݹݻñáõÙ Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ Ù³ÛÇë ³Ùëí³ »ññáñ¹
í³Í ã»Ý ûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý ³ÛÉ ³Ïï»ñáí, »Ã» ¹ñ³Ýó ѻ勉Ý- ãáñ»ùß³µÃÇ Ý³Ë³ñ³ñÝ»ñÇ Ï³µÇÝ»ïÁ ѳßí»ïíáõÃÛáõÝ ¿
ùáí ã»Ý ˳ËïíÇ ³ÛÉáó Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ, ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ï³ÉÇë Çñ ³ß˳ï³Ýù³ÛÇÝ åɳÝÇ Ï³ï³ñáճϳÝÇ ¨ ýÇ-
å³ïÇíÝ áõ µ³ñÇ Ñ³Ùµ³íÁ: ²ÝÓÇÝù ϳñáÕ »Ý »ÝóñÏí»É ݳÝë³Ï³Ý ͳËë»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É:
å³ï³ë˳ݳïíáõÃÛ³Ý ÙdzÛÝ ûñ»Ýùáí ݳ˳ï»ëí³Í
¹»åù»ñáõÙ, ϳñ·áí ¨ ã³÷áí: ²Ûëûñ ¿É г۳ëï³ÝÇ ÙÇ ß³ñù ѳٳÛÝùÝ»ñáõÙ ÝÙ³Ý
³í³Ý¹áõÛà ϳ: ²Ûëå»ë, ÜáÛ»Ùµ»ñÛ³ÝáõÙ å³ñµ»ñ³µ³ñ
Ññ³íÇñíáõÙ »Ý ѳٳÛÝù³ÛÇÝ ÅáÕáíÝ»ñ, áñï»Õ ù³Õ³ù³-
å»ïÁ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ³éç¨ Ñ³ßí»ïáõ ¿ ÉÇÝáõÙ Çñ³Ï³-
ݳóñ³Í ³ß˳ï³ÝùÇ Ù³ëÇÝ ¨ ÉëáõÙ Ù³ñ¹Ï³Ýó ·Ý³Ñ³-
12
¶áñÇëÇ ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ Ý³Ë³Ó»éÝáõÃÛ³Ùµ »ñÇ- ê³Ï³ÛÝ ³Ýµ³ñ»Ýå³ëï Çñ³¹³ñÓáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝ-
ï³ë³ñ¹áõÃÛ³Ý ßñç³ÝáõÙ ³Ûëï»Õ ³Ýóϳóí»ó ѳñóáõÙ` ùáõÙ ³Û¹ ³í³Ý¹áõÛÃÁ µ³½ÙÇóë Áݹѳïí»É ¿: 20-ñ¹ ¹³ñáõÙ`
å³ñ½»Éáõ ѳٳñ, û ÇÝãå»ë »Ý »ñÇï³ë³ñ¹Ý»ñÁ ·Ý³Ñ³- ëÏë³Í 1922 Ã., µ³ÝíáñÝ»ñÇ ¨ ·ÛáõÕ³óÇÝ»ñÇ ëáí»ïÝ»ñÁ
ïáõÙ Çñ»Ýó ѳÝñ³ÛÇÝ ÏÛ³ÝùÁ, ÇÝãåÇëÇÝ Ïáõ½»Ý³ÛÇÝ ³ÛÝ Ñéã³Ïí»óÇÝ áñå»ë ï»Õ³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝ, ë³Ï³ÛÝ
¹³ñÓÝ»É ¨ áñù³Ýáí »Ý å³ïñ³ëï Ù³ëݳÏó»Éáõ Çñ»Ýó ¨ Çñ³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÁ ÙÇßï ¿É å³ïÏ³Ý»É ¿ ÏáÙáõÝÇëï³-
ѳٳÛÝùÇ ÏÛ³ÝùÇÝ í»ñ³µ»ñáÕ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý
Ï³Ý Ïáõë³ÏóáõÃÛ³ÝÁª ëáí»ïÝ»ñÇÝ í»ñ³å³Ñ»Éáí Ó¨³Ï³Ý
·áñÍÁÝóóÇÝ:
·áñͳéáõÛÃÝ»ñ: ²ÝϳËáõÃÛ³Ý Ñéã³ÏáõÙÇó 20 ï³ñÇ ³Ýó
¿É г۳ëï³ÝÇ ß³ï ѳٳÛÝùÝ»ñáõÙ ³í³·³ÝÇÝ»ñÇ ¹»ñ³-
ϳï³ñáõÃÛáõÝÁ ÙÝáõÙ ¿ Ó¨³Ï³Ý:
ȳí ϳé³í³ñáõÙÁ
§öáñÓ³·Çï³Ï³Ý ·Ý³Ñ³ïٳٵ , áñáßáõÙÝ»ñÇ ÁÝ-
ѳ۳ëï³ÝÛ³Ý Ñ³Ù³ï»ùëïáõÙ ¹áõÝÙ³Ý Ñ³ñóáõ٠ѳٳÛÝùÝ»ñÇ ³í³·³ÝÇÝ»ñÁ ¹»é¨ë
ȳí ϳé³í³ñÙ³Ý í»ñÁ Ýßí³Í ëϽµáõÝùÝ»ñÁ Ëáñà ߳ñáõݳÏáõÙ »Ý å³ëÇí ÙݳÉ: гٳÛÝùÝ»ñáõÙ ³í³·³-
ã»Ý »Õ»É ѳÛáó ѳٳÛÝùÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ: г½³ñ³ÙÛ³ÏÝ»ñÇ ÝÇÝ»ñÇ áñáßáõÙÝ»ñÁ ÑÇÙݳϳÝáõÙ ÁݹáõÝíáõÙ »Ý Ùdz-
å³ïÙáõÃÛ³Ý ÁÝóóùáõ٠ѳÛáó ѳٳÛÝùÝ»ñÁ ÇÝùݳϳ- Ó³Ûݪ ³é³Ýó Éáõñç ùÝݳñÏáõÙÝ»ñÇ ¨ ³é³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÇ,
é³í³ñÙ³Ý ï³ñµ»ñ Ó¨»ñ »Ý áõÝ»ó»É: ê³Ï³ÛÝ ³Û¹ Ù³ëÇÝ ÇëÏ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ý³Ë³·Í»ñÇ Ñ»ÕÇÝ³Ï »Ý ѳݹÇë³ÝáõÙ
íϳÛáÕ ÷³ëï»ñÁ ¹áõñë »Ý Ùݳó»É ¹³ë³·ñù»ñÇó: ²Û¹ ѳٳÛÝùÇ Õ»Ï³í³ñÝ»ñÁ¦: ²Ûë ·Ý³Ñ³ï³Ï³ÝÁ ÑÇÙݳíáñ-
í³Í ¿ ÙÇ ß³ñù ÷³ëï»ñáí:
å³ï׳éáí ¿É ß³ï»ñÁ ϳñÍáõÙ »Ý, û ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳ-
²ÕµÛáõñª §î»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý µ³ñ»÷áËáõÙ-
ϳé³í³ñáõÙÁ Ù»½³ÝáõÙ ëÏǽµ ¿ ³é»É 1996 Ã. ѳٳå³-
Ý»ñÁ г۳ëï³ÝáõÙ¦. ½»ÏáõÛó, 2007Ã.
ï³ëË³Ý ûñ»ÝùÇ ÁݹáõÝáõÙÇó Ñ»ïá ÙdzÛÝ: ê³Ï³ÛÝ íëï³-
Ñáñ»Ý ϳñáÕ »Ýù ³ë»É, áñ ѳٳÛÝù³ÛÇÝ ÇÝùݳϳé³í³ñ- г۳ëï³ÝÇ ëï³ÝÓÝ³Í ÙÇç³½·³ÛÇÝ å³ñï³íáñáõ-
Ù³Ý ÑÇÙù»ñÁ ·ÝáõÙ »Ý ÙÇÝ㨠¹³ñ»ñÇ ËáñùÁ9: ÃÛáõÝÝ»ñÁ ¨ ³½·³ÛÇÝ ûñ»Ýë¹ñáõÃÛáõÝÁ ѳٳå³ñ÷³Ï
ûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý ÙÇç³í³Ûñ »Ý ³å³ÑáíáõÙ Ù»ñ »ñÏñáõ٠ɳí
§âÇ Ï³ñ»ÉÇ µ³ó³é»É, áñ áñáß ù³Õ³ùÝ»ñáõÙ (12-13-ñ¹ ϳé³í³ñÙ³Ý ëϽµáõÝùÝ»ñÇ ÏÇñ³éÙ³Ý Ñ³Ù³ñ: ê³ Ýß³-
¹³ñ»ñ) ³í³·³ÝÇÝ ³ÙµáÕçáõÃ۳ݵ ÁÝïñáíÇ Ù³ñÙÇÝ ¿ ݳÏáõÙ ¿, áñ ¹»åÇ ÅáÕáíñ¹³í³ñáõÃÛáõÝ Çñ³Ï³Ý, ³ÛÉ áã û
»Õ»É: ø³Õ³ù³ÛÇÝ ³í³·³Ýáõ ËáñÑáõñ¹Á ¨ Ýñ³ ջϳí³ñ ÇÙÇï³óÇáÝ ³Ýóáõ٠ϳï³ñ»Éáõ ѳٳñ Ù»Ýù å»ïù ¿ í»ñ³-
³ÙÇñ³Ý û¨ »Ýóϳ ¿ÇÝ ë»ÝÛáñÇÝ, ë³Ï³ÛÝ Ù³ëݳÏó»É ݳۻÝù Ù»ñ ³ß˳ï³á×Á ¨ å³ïñ³ëï ÉÇÝ»Ýù Ùß³Ïáõó-
»Ý ù³Õ³ùÇ Ï³é³í³ñÙ³ÝÁ, ³Ûë ϳ٠³ÛÝ ã³÷áí ë³ÑÙ³-
ÛÇÝ ÷á÷áËáõÃÛ³Ý:
ݳ÷³Ï»É ë»ÝÛáñÇ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÁ ¨ í»ñçÇÝÇë Ñ»ï Ùdz-
ëÇÝ ïÝûñÇÝ»É ù³Õ³ùÇ ³ñï³ùÇÝ Ï³å»ñÇ, Ý»ñùÇÝ ÏÛ³ÝùÇ ¨
ïÝï»ëáõÃÛ³Ý Ñ»ï ϳåí³Í ³é³í»É ϳñ¨áñ ѳñó»ñÁ¦:
².гñáõÃÛáõÝÛ³Ý, ä³ÝÏáõÇó Ù»ñ ûñ»ñÁ, ¿ç 53 9. ²ñ¨ÇÏ Ð³ñáõÃÛáõÝÛ³Ý,
§ä³ÝÏáõÇó Ù»ñ ûñ»ñÁ¦,
ºñ¨³Ý, 2008Ã., ²Ýï³ñ»ë
13
سë 1. Ü»ñ³ÍáõÃÛáõÝ
14
ÃÛáõÝÝ ¿, Ù»ñ ¹»åùáõÙ` ³í³·³Ýáõ áñáßáõÙÝ»ñÁ, ûñ³-
ϳñ·»ñÁ, ѳÛï³ñ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ: ²Ù»Ý ³Ý·³Ù ³é³ùá-
ÕÁ ѳÕáñ¹³·ñáõÃÛ³ÝÁ áñáß³ÏÇ Ó¨ ¿ ï³ÉÇë ϳÙ, Ù³ë-
ݳ·Çï³Ï³Ý É»½íáí ³ë³Í, Ïá¹³íáñáõÙ ¿ ³ÛÝ. ÇÝã-
å»±ë å»ïù ¿ ѳÕáñ¹³·ñáõÃÛáõÝÁ ³é³ùíÇ` ·ñ³íá±ñ, û±
µ³Ý³íáñ, Ñ»éáõëï³ï»ëáõÃÛ³±Ùµ, û± SMS ѳÕáñ¹³·-
ñáõÃÛ³Ùµ, ѳ۳óùá±í, û± ÏïñáõÏ ß³ñÅáõÙáí: ÆÝãåÇëDZ
µ³é»ñ »Ý û·ï³·áñÍíáõÙ, ¨ DZÝã ïáÝáí »Ý ¹ñ³Ýù ³ñï³-
µ»ñíáõÙ: ¶ñ³íáñ ѳÕáñ¹³·ñáõÃÛ³Ý Ù»ç DZÝã ï»ë³ÏÇ ¨
ã³÷Ç ï³é³ï»ë³Ï ¿ û·ï³·áñÍíáõÙ, ³ñ¹Ûá±ù ï»ùëïáõÙ
ųñ·áݳÛÇÝ ³ñï³Ñ³ÛïáõÃÛáõÝÝ»ñ Ï³Ý ¨ ³ÛÉÝ: ȳÛÝ
ÇÙ³ëïáí` Ïá¹³íáñÙ³Ý ûñÇÝ³Ï »Ý ³íïáÙ»ùݳÛÇ ßã³-
ÏÁ, Éáõë³óáõÛóÇ ÉáõÛëÁ, ß³Ý Ñ³ãáóÁ, å³ïÏ»ñ³ÏÝ»ñÁ: Îá¹³íáñáõÙÝ áõ Ïá¹³½»ñÍáõÙÁ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý
ëïáñçñÛ³ ËáõûñÝ »Ý: §ºë ¹³ ÝϳïÇ ãáõݻǦ, §ÆÝÓ ×Çßï
г۳ëï³ÝÇ îÆØ-»ñÇ Ù»Í Ù³ëÁ ϳï³ñáõÙ ¿ µÝ³Ï- ãѳëϳó³ù¦, ϳ٠§Æ±Ýã ÝϳïÇ áõÝ»ù¦ ³ñï³Ñ³ÛïáõÃÛáõÝ-
ãáõÃÛ³ÝÁ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ ³å³Ñáí»Éáõ ûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý Ý»ñÁ óáõÛó »Ý ï³ÉÇë, áñ Ïá¹³íáñÙ³Ý áõ Ïá¹³½»ñÍÙ³Ý Å³-
å³Ñ³ÝçÁ: ê³Ï³ÛÝ áñáß í³Ûñ»ñáõÙ ¹³ ³ñíáõÙ ¿ Ó¨³Ï³- Ù³Ý³Ï ÇÝã-áñ µ³Ý ëË³É ¿ ÁÝóó»É: ºñµ»ÙÝ ë³ Ï³ñáÕ ¿
Ýáñ»Ý, ³í»ÉÇ ßáõï ëïáõ·áÕÝ»ñÇ, ù³Ý ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ñ³- ѳݷ»óÝ»É Ù»Í ï³ñ³Ó³ÛÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ:
Ù³ñ: ø³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÝ»ñÇ å³ï»ñÇÝ Ñ³×³Ë Ï³ñ»ÉÇ ¿ ê³Ï³ÛÝ ÁݹáõÝ»Ýù, û Ïá¹³íáñÙ³Ý-Ïá¹³½»ñÍÙ³Ý
ï»ëÝ»É ï»Õ»Ï³ïáõ ûñÃÇÏÝ»ñ, áñáÝù ïåí³Í »Ý ÷áùñ ï³- ÁÝóóùáõÙ ËݹÇñÝ»ñ ã»Ý ³é³ç³ó»É, ¨ ÁݹáõÝáÕÁ ѳÕáñ-
é³ã³÷áí ¨ å³ïÇ íñ³ ÷³Ïóí³Í »Ý ß³ï µ³ñÓñ, ¨ ¹³·ñáõÃÛáõÝÝ ÁÝÏ³É»É ¿ ÇÝãå»ë áñ ѳñÏÝ ¿: ²ñ¹Ûá±ù ë³
¹ñ³Ýù ϳñ¹³Éáõ ѳٳñ ³ñÍíÇ ï»ëáÕáõÃÛáõÝ ¿ ³ÝÑñ³- Ý߳ݳÏáõÙ ¿, û ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ·áñÍÁÝóóÁ ÉdzñÅ»ù
Å»ßï: ê³ å³ëÇí ¨ áã ³ñ¹Ûáõݳí»ï ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ¿ ï»ÕÇ áõÝ»ó»É: àã, ù³ÝÇ áñ ³é³ùáÕÁ ã·ÇïÇ, û Çñ ѳÕáñ-
ûñÇÝ³Ï ¿:
¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ áñù³Ýáí ѳë³í Ýå³ï³ÏÇÝ, ù³ÝÇ ¹»é ÁÝ-
¹áõÝáÕÇó ³ñÓ³·³Ýù ãÇ ëï³óí»É:11
î»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ Ïá¹³íáñí»Éáõó ¨ ³é³ùí»Éáõó Ñ»ïá
ê³Ï³ÛÝ ¨ë Ù»Ï ·áñÍáÝ Ï³, áñÝ Ç ï³ñµ»ñáõÃÛáõÝ Ïá¹³-
ѳëÝáõÙ ¿ ëï³óáÕÇݪ ÁݹáõÝáÕÇÝ, Ù»ñ ¹»åùáõÙª ù³Õ³ù³-
íáñÙ³Ý áõ Ïá¹³½»ñÍÙ³Ý` ѳÕáñ¹³ÏóíáÕÝ»ñÇ í»ñ³ÑëÏá-
óáõÝ, áí ¨ å»ïù ¿ ³Û¹ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ §Ïá¹³½»ñÍǦ:
ÕáõÃÛáõÝÇó ¹áõñë ¿: ¸³, ³Ûëå»ë Ïáãí³Í, ³ÕÙáõÏÝ ¿. ³Õ-
ê³ Ý߳ݳÏáõÙ ¿ Ñ»ï¨Û³ÉÁ. Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ ÁݹáõÝáÕ »½³-
ÙáõÏÇ ûñÇݳÏÝ»ñ »Ýª
ÏÇ ¿ Çñ ³Ýѳï³Ï³Ý ѳïϳÝÇßÝ»ñáí, ÏñÃ³Ï³Ý Ù³Ï³ñ-
¹³Ïáí, Ï»Ýë³÷áñÓáí, ï³ñÇùáí, ïñ³Ù³¹ñáõÃÛ³Ùµ, ѳ-  ýǽÇÏ³Ï³Ý ³ÕÙáõÏÁ, áñÁ ËáãÁݹáïáõÙ ¿ ÉëáÕáõ-
Û³óùÝ»ñáí ¨ ³ñŻѳٳϳñ·áí: ²Û¹ å³ï׳éáí ¿É Ý³ ÁÝ- ÃÛ³ÝÁ
ϳÉáõ٠ϳÙ, Ù³ëݳ·Çïáñ»Ý ³ë³Í, Ïá¹³½»ñÍáõÙ ¿ ï»Õ»-  ˳í³ñ ë»ÝÛ³ÏÁ, ÇÝãÇ å³ï׳éáí ½ñáõó³ÏÇóÝ»- 10. ²Ý·É»ñ»Ýª message
ϳïíáõÃÛáõÝÁ ³Ûë ѳݷ³Ù³ÝùÝ»ñÇ ³½¹»óáõÃÛ³Ùµ: ñÁ ɳí ã»Ý ï»ëÝáõÙ ÙÇÙÛ³Ýó ß³ñÅáõÙÝ»ñÁ 11. ²Ý·É»ñ»Ýª feedback
15
سë 1. Ü»ñ³ÍáõÃÛáõÝ
 ³ÛÉ
ȳí ϳé³í³ñÙ³Ý ëϽµáõÝùÝ»ñÇ ³Ùñ³·ñÙ³Ý µ³ñ-
¹áõÃÛáõÝÝ»ñÇó Ù»ÏÝ ¿É ³ÛÝ ¿, áñ ¹Åí³ñ ¿ Ññ³Å³ñí»É ѳ-
Õáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý í»ñÇó-í³ñ Ùá¹»ÉÇó, áñÇ Ýå³ï³ÏÁ Ù³ñ¹-
ϳÝó ѳÙá½»ÉÝ ¿ ¨ ³ÛÝ ÑáñǽáÝ³Ï³Ý ·áñÍÁÝóóáí
÷á˳ñÇÝ»ÉÁ, áñÇ Ýå³ï³ÏÁ Ù³ñ¹Ï³Ýó Ý»ñ·ñ³í»ÉÝ ¿
÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ÝÑñ³Å»ßïáõÃÛ³Ý µ³ó³Ñ³ÛïÙ³ÝÁ ¨
Ýñ³Ýó Ëñ³Ëáõë»ÉÁ` ·áñÍ»Éáõ Áëï ³Û¹Ù:
16
1. Ü»ñϳ Çñ³¹ñáõÃÛ³Ý í»ñÉáõÍáõÃÛáõÝ. ܳËù³Ý ³Û¹ ËÙµ»ñÇÝ Ñ³ëóÝ»Éáõ É³í³·áõÛÝ áõÕÇÝ»ñÁ: ê³
áñáß»ÉÁ, û ÇÝã Ýå³ï³Ï ¿ Ñ»ï³åݹáõÙ Ù»ñ ѳ- áñáß»Éáõ ѳٳñ ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ ÇÙ³Ý³É ³Û¹ ËÙµ»-
Õáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý é³½Ù³í³ñáõÃÛáõÝÁ, å»ïù ¿ ѳë- ñÇ ëáíáñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ѳñóÇÝ Í³Ýáà ÉÇÝ»Éáõ ã³÷Á,
ϳݳÝù, û Ý»ñϳ ¹ñáõÃÛ³Ùµ áñï»Õ »Ýù ·ïÝíáõÙ, ¨ Ýñ³Ýóª ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ ëï³Ý³Éáõ ·»ñ³¹³ë»ÉÇ
Ù»ñ é³½Ù³í³ñáõÃÛáõÝÁ ÇÝãå»ë ÏÝå³ëïÇ îÆØ-Ç ÙÇçáóÁ (Ñ»éáõëï³ï»ëáõÃÛáõÝÇó, ѳñ¨³ÝÝ»ñÇó,
Íñ³·ñ»ñÇ Çñ³·áñÍÙ³ÝÁ: ù³Õ³ù³ÛÇÝ ½µáë³Û·áõó, ³ÛÉ), ³ñ¹Ûáù ·áÛáõÃÛáõÝ
áõÝ»±Ý ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ Éë»ÉáõÝ, ÁÝϳɻÉáõÝ ¨ ÁÝ-
¹áõÝ»ÉáõÝ ËáãÁݹáïáÕ Ñ³Ý·³Ù³ÝùÝ»ñ (ï»°ë 14-ñ¹
úñÇݳÏ. ø³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÁ Ùï³Ñá·í³Í ¿ ³Õ-
¿çÇ ·Í³å³ïÏ»ñÇ §Ïá¹³íáõÙ¦, §Ïá¹³½»ñÍáõÙ¦ ¨
µ³Ñ³ÝáõÃÛ³Ý íÇ׳Ïáí, ³Õµ³í³Ûñ»ñÇ Áݹ³ñ-
§³ÕÙáõϦ Ù³ë»ñÁ): àñù³Ý Ù³Ýñ³Ù³ëÝ í»ñÉáõ-
Ó³Ïٳٵ ¨ µÝ³ÏãáõÃÛ³Ý µÝ³å³Ñå³Ý³Ï³Ý
ó³Íñ ·Çï³ÏóáõÃÛ³Ùµ: úñ³ËݹÇñ ¿ ¹³ñÓ»É ³Õ- Í»Ýù Éë³ñ³ÝÇ å³ïÏ»ñÁ, ³ÛÝù³Ý µ³ñÓñ ÏÉÇÝÇ Ñ³-
µ³Ñ³ÝáõÃÛ³Ý µ³ñ»É³íáõÙÁ, Ù³ëݳíáñ³å»ë` Õáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý Ñ³çáÕáõÃÛ³Ý Ñ³í³Ý³Ï³ÝáõÃÛáõ-
åɳëïÇÏ ßß»ñÇ ³é³ÝÓݳóáõÙÁ ÁݹѳÝáõñ ³Õ- ÝÁ: ²Ýã³÷ ϳñ¨áñ ¿ ï³ñµ»ñ³Ï»É ³ñï³ùÇÝ ¨ Ý»ñ-
µÇó, ÇÝãÁ ݳËÏÇÝáõÙ ãÇ ³ñí»É, ¨ Ù³ñ¹ÇÏ áñ¨¿ ùÇÝ Éë³ñ³ÝÝ»ñÁ: Ü»ñùÇÝ Éë³ñ³Ý »Ýª
÷áñÓ ãáõÝ»Ý:
 ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ ³ß˳ï³ÏÇóÝ»ñÁ
2. гÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý Ýå³ï³ÏÁ. ƱÝã ËݹÇñÝ»ñ  ³í³·³ÝÇÝ
»Ýù ó³ÝϳÝáõÙ ÉáõÍ»É Ù»ñ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ·áñ-
ÍáõÝ»áõÃÛ³Ùµ: ÊݹÇñÝ»ñÁ å»ïù ¿ Ó¨³Ï»ñåí»Ý
²ñï³ùÇÝ Éë³ñ³ÝÝ ³í»ÉÇ µ³½Ù³½³Ý ¿.
Ñëï³Ï, ÉÇÝ»Ý ÏáÝÏñ»ï, Çñ³ï»ë³Ï³Ý ¨ ã³÷»ÉÇ:
 ѳٳÛÝùÇ µÝ³ÏÇãÝ»ñÁ (ë³ ó³Ýϳó³Í îÆØ-Ç
ѳٳñ ³é³çݳÛÇÝ Éë³ñ³Ý ¿): ´Ý³ÏÇãÝ»ñÁ ï³ñ-
úñÇݳÏ. ø³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÁ Ù߳ϻó ѳÕáñ¹³Ï- µ»ñ ¹»ñ³Ï³ï³ñáõÃÛáõÝ Ï³ñáÕ »Ý áõݻݳÉ` ÉÇÝ»É
óáõÃÛ³Ý é³½Ù³í³ñáõÃÛáõÝ, áñÇ ËݹÇñÝ»ñÝ »Ýª
ÁÝïñáÕ, ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³Ñ»ÕÇݳÏ, ͳ-
1) Ý»ñÙáõÍ»É åɳëïÇÏ ßß»ñÁ ÁݹѳÝáõñ ³ÕµÇó
é³ÛáõÃÛáõÝ û·ï³·áñÍáÕ
³é³ÝÓݳóÝ»Éáõ ·áñͻɳϻñå, 2) µÝ³ÏãáõÃÛ³-
ÝÁ µ³ó³ïñ»É, û ÇÝã íÝ³ë »Ý åɳëïÇÏ ßß»ñÁ  ï»Õ³Ï³Ý ÐÎ-Ý»ñÁ
ѳëóÝáõÙ µÝáõÃÛ³ÝÁ, áñáÝù »Ý ¹ñ³Ýù í»ñ³Ùß³-  Éñ³ïí³ÙÇçáóÝ»ñÁ
Ï»Éáõ ³é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ.
 å³ï·³Ù³íáñÝ»ñÁ ¨ Ï»ÝïñáÝ³Ï³Ý Ï³é³í³ñáõ-
3. Üå³ï³Ï³ÛÇÝ ËÙµ»ñ (Éë³ñ³Ý). à±ñ ËÙµ»ñÇÝ ÃÛ³Ý å³ßïáÝ۳ݻñÁ
»Ýù ó³ÝϳÝáõÙ Éë»ÉÇ ¹³ñÓÝ»É Ù»ñ Ù»ëÇçÁª ³ë»ÉÇ-  ï»Õ³Ï³Ý ¨ ÙÇç³½·³ÛÇÝ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÁ
ùÁ (»ñÇï³ë³ñݹݻñ, Ãá߳ϳéáõÝ»ñ, §³ÛëÇÝ㦠ó-  ¹áÝáñ ѳٳÛÝùÝ»ñÁ
Õ³Ù³ëÇ µÝ³ÏÇãÝ»ñ): àñá±Ýù »Ý ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ
 ³ÛÉ
17
سë 1. Ü»ñ³ÍáõÃÛáõÝ
18
úñÇݳÏ. ø³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÁ ѳßí³ñÏ»É ¿ñ, áñ »ñ»ù
³ÙÇë ¿ ³ÝÑñ³Å»ßï Ýßí³Í é³½Ù³í³ñáõÃÛáõÝÁ гÝñ³ÛÇÝ
Çñ³Ï³Ý³óÝ»Éáõ ѳٳñ, ³ÛÝáõÑ»ï¨ ï»ÕÇ áõÝ»-
ó³í ·Ý³Ñ³ïáõÙ, áñÇ Å³Ù³Ý³Ï ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÁ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝ
ѳٻٳïí»óÇÝ ÁÝïñí³Í ã³÷áñáßÇãÝ»ñÇ Ñ»ï.
 ´Ý³ÏãáõÃÛáõÝÁ É³í ¿ ÁÙµéÝ»É Ñ³Õáñ¹³Ïó³Ï³Ý гÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ ɳí ϳé³í³ñÙ³Ý
é³½Ù³í³ñáõÃÛ³Ý µáÉáñ Ù»ëÇçÝ»ñÁ (áõÕ»ñÓÝ»ñÁ), ϳñ¨áñ ï³ññ»ñÇó ¿: ¸ñ³ ÇÙ³ëïÝ ³ÛÝ ¿, áñ Çß˳ÝáõÃÛáõÝ-
ù³ÝÇ áñ åɳëïÇÏ ßß»ñÇ Ñ³Ù³ñ ݳ˳ï»ëí³Í Ý»ñÇ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Ù ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³Ý ³½¹»óáõÃÛáõÝÝ
³Õµ³Ù³ÝÝ»ñÁ É³í »Ý û·ï³·áñÍíáõÙª Áëï ³ñ- ³ÝÙÇç³Ï³Ýáñ»Ý ÏñáÕ ³ÝÓÇÝù ϳñáÕ³Ý³Ý ³½¹»É ¹ñ³Ýó
ß³íÇ Å³Ù³Ý³Ï ïñí³Í µ³ó³ïñáõÃÛ³Ý: íñ³ ¨ Çñ»Ýó Ý»ñ¹ñáõÙÝ áõÝ»Ý³É ³Û¹ ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³Ý
ϳ٠áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ·áñÍáõÙ: ²Û¹ ¹»åùáõÙ Çß˳-
 ú·ï³·áñÍí³Í ·áñÍÇùÝ»ñÁ ѳë³Ý»ÉÇ ¿ÇÝ Éë³- ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ÏÉÇÝ»Ý ³í»ÉÇ É»·ÇïÇÙ ¨
ñ³ÝÇÝ:
³ñ¹Ûáõݳí»ï:
 гñóáõÙÁ óáõÛó ïí»ó, áñ µÝ³ÏãáõÃÛ³Ý A%-Á ·Ç- Þ³ï »ñÏñÝ»ñáõ٠ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ ÙÇçáó ¿
ï³ÏóáõÙ ¿ åɳëïÇÏ ßß»ñÁ Ï»Ýó³Õ³ÛÇÝ ³ÕµÇó Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¨ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ÙÇç¨ »Õ³Í ³Ýçñå»-
ï³ñ³Ýç³ï»Éáõ ϳñ¨áñáõÃÛáõÝÁª µÝ³å³Ñå³Ý³- ïÁ ѳÕóѳñ»Éáõ ѳٳñ: Æß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÝ ³Ù»Ýáõñ»ù
Ï³Ý Ýå³ï³Ïáí: Ýáñ³Ýáñ áõÕÇÝ»ñ »Ý ÷ÝïñáõÙ` ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ³ç³Ïóáõ-
ÃÛáõÝÝ ëï³Ý³Éáõ ÙÇçáóáí Çñ»Ýó ·áñÍáõÝ»áõÃÛ³Ý É»·ÇïÇ-
 ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÇó ѻﳹ³ñÓ Ï³åÇ ßÝáñÑÇí ÙáõÃÛáõÝÁ µ³ñÓñ³óÝ»Éáõ ѳٳñ:
å³ñ½ ¹³ñÓ³í, áñ ï»Õ³¹ñí³Í ѳïáõÏ ³Õµ³- гÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý ³é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÝ »Ýª
Ù³ÝÝ»ñÇ ù³Ý³ÏÁ µ³í³ñ³ñ ã¿ µáÉáñ óճٳ-
ë»ñáõÙ ï»Õ³¹ñ»Éáõ ѳٳñ:  ³í»ÉÇ áñ³ÏÛ³É áñáßáõÙÝ»ñ ¨ ¹ñ³Ýó ³ñ¹Ûáõݳí»ï
ÏÇñ³ñÏáõÙ
 ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ϳñÍáõÙ (ѳÙá½í³Í, íëï³Ñ)  å»ïáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó Çñ³Ï³Ý³óíáÕ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝ-
»Ý, áñ ѳïáõÏ ³Õµ³Ù³ÝÝ»ñÇ ï³ñáÕáõÃÛáõÝÁ Ù»-
Ý»ñÇ ³í»ÉÇ É³ÛÝ É»·ÇïÇÙáõÃÛáõÝ
ͳóÝ»Éáí` ϵ³ñÓñ³Ý³ ïÝï»ë³Ï³Ý ³ñ¹Ûáõݳ-
í»ïáõÃÛáõÝÁ:  ³ÏïÇí ù³Õ³ù³óÇÝ»ñáí å³Ûٳݳíáñí³Í` ϳ۳-
ó³Í ÅáÕáíñ¹³í³ñáõÃÛáõÝ
 ²í»ÉÇ ß³ï ³ß˳ï³Ýù å»ïù ¿ ï³ñíÇ »ñ»Ë³Ý»ñÇ Ð³Ýñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ ù³ñ³ó³Í ·³Õ³÷³ñ ã¿,
Ñ»ï:
ѳë³ñ³ÏáõÃÛáõÝÁ ¨ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ å³Ñ³ÝçÙáõÝùÝ»ñÝ
²Ûë µ³ó³Ñ³ÛïáõÙÝ»ñÁ ³å³·³Ûáõ٠ѳßíÇ Ï³éÝí»Ý ³ÝÁݹѳï ÷á÷áËíáõÙ »Ý: ¸ñ³ ÏÇñ³éÙ³Ý Ó¨»ñÁ ãå»ïù ¿
ÜÜ ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ ÏáÕÙÇó: å³ï×»Ýí»Ý »ñÏñÇó »ñÏÇñ` ³é³Ýó ѳßíÇ ³éÝ»Éáõ ïíÛ³É
»ñÏñÇ ³é³ÝÓݳѳïÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ³í³Ý¹áõÛÃÝ»ñÝ áõ Ùß³-
ÏáõÛÃÁ:
19
سë 1. Ü»ñ³ÍáõÃÛáõÝ
20
ãÁݹ·ñÏí»É ³å³·³ áñáßÙ³Ý Ï³Ù ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³Ý ·áñÍÁÝóóÁ: ØÇßï å»ïù ¿ µ³ó³ïñ»É, û ÇÝãáõ ¿ ³Ûë ϳÙ
Ù»ç ¨ ã¹³éÝ³É ¹ñ³Ýó Ù³ëÁ: ò³íáù ` Ñ³×³Ë Çß˳Ýáõ- ³ÛÝ Ï³ñÍÇùÁ ϳ٠³é³ç³ÏáõÃÛáõÝÁ ѳßíÇ ³éÝí»É, ÇëÏ
ÃÛáõÝÝ»ñÁ ËáñÑñ¹³ÏóÙ³Ý ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÝ Çñ»Ýó ѳٳñ ÙÛáõëÁ` áã:
å³ñï³¹Çñ ã»Ý ѳٳñáõÙ, ¨ ·áñÍÁÝóóÁ Ó¨³Ï³Ý µÝáõÛà ¿
ëï³ÝáõÙ:
²ÏïÇí Ù³ëݳóáõÃÛáõÝ
ê³ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý ë³Ý¹Õ³ÏÇ µ³ñÓñ³·áõÛÝ ³ëïÇ-
׳ÝÝ ¿, áñÇ å³ñ³·³ÛáõÙ ù³Õ³ù³Ï³Ý ûñ³Ï³ñ·Á, áñáßáõÙ-
Ý»ñÁ, ÑÇÙݳËݹÇñÝ»ñÇ ÉáõÍáõÙÝ»ñÁ ë³ÑÙ³ÝíáõÙ »Ý ù³-
Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ï³Ù ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý Ñ³ë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ï³-
éáõÛóÝ»ñÇ ¨ å»ïáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ï»Õ áõÅ»ñáí: ²Ûë ÷áõÉáõÙ
å»ïáõÃÛáõÝÝ ÁݹáõÝáõÙ ¿, áñ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ѳí³ë³ñ
¹Çñù áõÝ»Ý ûñ³Ï³ñ· ë³ÑٳݻÉÇë, ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³Ý í»-
ñ³µ»ñÛ³É Ï³ñÍÇùÝ»ñ ѳÛïÝ»ÉÇë ϳ٠ù³Õ³ù³Ï³Ý »ñÏËá-
ëáõÃÛáõÝ Ý³Ë³Ó»éÝ»ÉÇë: ê³Ï³ÛÝ ³Ûë ÷áõÉáõÙ ¿É í»ñçݳ-
Ï³Ý áñáßáõÙÁ ϳ٠ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³Ý í»ñçݳϳÝ
Ó¨³Ï»ñåáõÙÁ å»ïáõÃÛ³Ý Çñ³í³ëáõÃÛáõÝÝ ¿: Æß˳Ýáõ-
ÃÛáõÝÁ å³ñï³íáñ ¿ Ý»ñϳ۳óÝ»É Éáõñç ÑÇÙݳíáñáõÙÝ»ñ ¨
µ³ó³ïñáõÃÛáõÝÝ»ñ, »Ã» ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ï»ë³Ï»ïÁ ãÇ ³ñ-
ï³óáÉí»É í»ñçÝ³Ï³Ý ÷³ëï³ÃÕÃáõÙ:
Æß˳ÝáõÃÛáõÝÁ å³ñï³íáñ ¿ ݳ¨ ϳé³í³ñ»É ³ÏÝϳ-
ÉÇùÝ»ñÁ: ƱÝã ¿ ë³ Ý߳ݳÏáõÙ. ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ѳ׳Ë
Ñdzëó÷íáõÙ »Ý, »ñµ ï»ëÝáõÙ »Ý, áñ Çñ»Ýó ³é³ç³ñÏáõ-
ÃÛáõÝÝ»ñÁ ѳßíÇ ã»Ý ³éÝí»É, ¨ Ýñ³Ýó ߳ѳ·ñ·éí³Íáõ-
ÃÛáõÝÁ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ Ýϳïٳٵ Ýí³½áõÙ ¿:
²Û¹ å³ï׳éáí Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ݳËù³Ý Ù³ëݳÏó³-
ÛÇÝ ·áñÍÁÝóó Ó»éݳñÏ»ÉÁ, å»ïù ¿ ÙdzÝ߳ݳÏáñ»Ý
Ñëï³Ï»óÝ»Ý ³ÛÝ ù³Õ³ù³Ï³Ý, Çñ³í³Ï³Ý, ýÇݳÝë³Ï³Ý
ßñç³Ý³ÏÁ, áñÇ ë³ÑÙ³ÝÝ»ñáõÙ Çñ³Ï³Ý³óí»Éáõ ¿ ³Û¹
21
سë 2.
سëݳÏóáõÃÛáõÝÝ
áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ
·áñÍݳϳÝáõÙ
¶áñÍݳϳÝáõÙ ¹Åí³ñ ¿ Ñëï³Ï ë³Ñٳݳ½³ï»É Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý áõ ѳ-
Õáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý Ñ³ëϳóáõÃÛáõÝÝ»ñÁ: ºñÏáõëÇ ¹»åùáõÙ ¿É ÙÇçáóÝ»ñÁ, ·áñ-
ÍÁÝóóÝ»ñÝ áõ ¹»ñ³Ï³ï³ñÝ»ñÁ ëáíáñ³µ³ñ ÝáõÛÝÝ »Ý: ºñÏáõëÇ Ñ³çáÕáõ-
ÃÛáõÝÝ ¿É ϳËí³Í ¿ ¹ñ³Ýó Ù³Ýñ³ÏñÏÇï, áõß³¹Çñ ¨ Ñëï³Ï åɳݳíáñÙ³Ý
·áñÍÁÝóóÇó, ÇÝãÇÝ ¨ ϳݹñ³¹³éݳÝù ³Ûë ·ÉËáõÙ: Ü³Ë ÏÝϳñ³·ñ»Ýù
Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÁ ¨ ³ÛÝ ÏÇñ³é»Éáõ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ: γ-
ñáÕ »Ýù ³Û¹ ·áñÍÁÝóóÁ ѳٻٳï»É ï³Ý ßÇݳñ³ñáõÃÛ³Ý Ñ»ï, ¹ñ³
³é³ÝÓÇÝ Ù³ë»ñÁª ï³ÝÇùÇ, å³ï»ñÇ, å³ïáõѳÝÝ»ñÇ ¨ ³ÛÉÝÇ Ñ»ï: Îï»ë-
14. гٳÛÝùÁ ɳÛÝ Ñ³ëϳ- Ý»Ýù, áñ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ·áñÍÁÝóóÇ Ñ³çáÕáõÃÛáõÝÁ ϳËí³Í ¿
óáõÃÛáõÝ ¿ ¨ ³í»ÉÇÝ ¿,
ù³Ý ³é³ÝÓÇÝ ³ÝѳïÝ»- ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý Ù³Ï³ñ¹³ÏÇó: ²Ýßáõßï, Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ ßÇÝáõ-
ñÁ, Ù³ñ¹Ï³Ýó ËÙµ»ñÁ,
ѳëï³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÝ áõ ÃÛáõÝ ÛáõñûñÇÝ³Ï ¿, ѻ勉µ³ñ` Ñݳñ³íáñ ã¿ ÏÇñ³é»É µ³ó³ñÓ³Ï Ùdzï»-
ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ë³Ï Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÝ»ñ:
áñ ³åñáõÙ ¨ ·áñÍáõÙ »Ý
ïíÛ³É í³ÛñáõÙ: гٳÛÝùÇ ú·ï³·áñÍ»°ù ³Ûë ·ÉËÇ µáí³Ý¹³ÏáõÃÛáõÝÁ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ áõñáõÛÝ ·áñÍÁÝ-
µáÉáñ ³Ý¹³ÙÝ»ñÁ ÷áË-
ѳñ³µ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ã³ó ݳ˳ӻéÝ»Éáõ ѳٳñ:
µ³ñ¹ ó³Ýóáí ϳåí³Í
»Ý ÙÇÙÛ³Ýó Ñ»ï ¨ ÏñáõÙ
»Ý ³Û¹ ÷áËѳñ³µ»-
ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³½¹»óáõ-
ÃÛáõÝÁ:
22
ÆÝãáõ ¿ ϳñ¨áñ ѳÝñ³ÛÇÝ ²ÛëåÇëáí` ѳٳÛÝùÇ ¹»ñ³Ï³ï³ñÝ»ñÇó Ûáõñ³ù³Ýã-
Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ. ÛáõñÝ Çñ ߳ѳ·ñ·éáõÃÛáõÝÝ áõÝÇ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝó-
óÇ Ýϳïٳٵ: ê³Ï³ÛÝ Ï³Ý ß³Ñ»ñ, áñáÝù ÁݹѳÝáõñ »Ý
ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý
µáÉáñÇ Ñ³Ù³ñ: ¸ñ³Ýù »Ýª
³é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÝ áõ
ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÝ»ñÁ  γ۳óñ³Í áñáßáõÙÝ»ñÇ µ³ñÓñ áñ³Ï: ê³ ³Ù»Ý³-
ϳñ¨áñ ß³ÑÝ ¿, ù³ÝÇ áñ ·áñÍÁÝóóáõÙ Áݹ-
ÀݹѳÝáõñ ³éٳٵ ϳñáÕ »Ýù ³ë»Éª ɳí ϳ½Ù³- ·ñÏíáõÙ ¿ ߳ѳ·ñ·Çé ɳÛÝ Ñ³ÝñáõÃÛáõÝ, ¨ ѳßíÇ
Ï»ñåí³Í Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇó ß³ÑáõÙ »Ý ѳ- »Ý ³éÝíáõÙ µáÉáñ ѳݷ³Ù³ÝùÝ»ñÁ:
Ù³ÛÝùÇ14 µáÉáñ ³Ý¹³ÙÝ»ñÁ: úñÇݳϪ
 سëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ Ýå³ï³ÏÁ ÷áËѳ-
ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý ³ñï³Ñ³Ûï»É Çñ»Ýó ï»ë³Ï»- Ù³Ó³ÛÝáõÃÛ³Ý Ñ³ëÝ»ÉÝ ¿ ߳ѳ·ñ·Çé ¹»ñ³Ï³-
ïÁ, ѳ۳óùÝ»ñÝ áõ ó³ÝÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ: Üñ³Ýó ÷³ë- ï³ñÝ»ñÇ, ³Û¹ ÃíáõÙ` Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ»ï: ÜÙ³Ý
ï³ñÏÝ»ñÁ ÉëíáõÙ ¨ ùÝݳñÏíáõÙ »Ý ³ÛÉáó Ñ»ï, ³ÛëåÇ- Çñ³íÇ׳ÏáõÙ áñáßáõÙÝ»ñÁ ϳ۳óíáõÙ »Ý ÷áË-
ëáí` ³ÝÓÁ ¹³éÝáõÙ ¿ ѳٳÛÝùÇ ³ÏïÇí ³Ý¹³Ù ¨ ½ÇçÙ³Ý ÑÇÙ³Ý íñ³: Ðݳñ³íáñ ï³ñ³Ó³ÛÝáõÃÛáõÝ-
Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ¿ ëï³ÝáõÙ ÷á÷áË»Éáõ Çñ ÏÛ³ÝùÇ Ý»ñÝ áõ µáÕáùÝ»ñÁ ùÝݳñÏíáõÙ »Ý ݳËݳϳÝ
áñ³ÏÁª ³½¹»Éáí Ññ³ï³å ËݹÇñÝ»ñÇ ÉáõÍÙ³Ý ÁÝ- ÷áõÉ»ñáõÙª ߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ùµ:
óóùÇ ¨ îÆØ-Ç Ï³Û³óñ³Í áñáßáõÙÝ»ñÇ íñ³: л勉µ³ñ` ÝÙ³Ý áñáßáõÙÝ»ñÇ Çñ³Ï³Ý³óáõÙÁ
´Ç½Ý»ë ë»ÏïáñÁ ϳñáÕ ¿ Çñ³½»Ïí»É Ýáñ ·áñͳñ³ñ ¹³éÝáõÙ ¿ Ñ»ßï, ³ñ·³ë³µ»ñ, ù³ÝÇ áñ í³Û»ÉáõÙ ¿
Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ, µÝ³ÏãáõÃÛ³Ý Ï³ñÇùÝ»ñÇ ¨ ѳÝñáõÃÛ³Ý ³ç³ÏóáõÃÛáõÝÁ:
ó³ÝÏáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ, Çñ»Ýó µÇ½Ý»ë Íñ³·ñ»ñÁ  ޳ѳ·ñ·Çé µáÉáñ ÏáÕÙ»ñÁ ·áñÍáõÙ »Ý ÙdzëÇÝ,
Ý»ñ¹³ßݳϻóÝ»É Ñ³ÝñáõÃÛ³Ý ß³Ñ»ñÇÝ: ÏÇëáõÙ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ, ϳñÍÇùÝ»ñÝ áõ ó³Ý-
ø³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý ¨ ѳٳÛÝù³ÛÇÝ Í³é³ÛáÕÝ»ñÝ ÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ: سëݳÏóáõÃÛ³Ý ÝÙ³Ý §Ù³ñ¹Ï³-
³í»ÉÇ ÙáïÇÏÇó ¨ ËáñùÇó »Ý ï»Õ»Ï³ÝáõÙ µÝ³Ïãáõ- ÛÇݦ ÏáÕÙÝ ³Ýã³÷ ϳñ¨áñ ¿ ¨ Ýå³ëïáõÙ ¿ Ýáñ
ÃÛ³ÝÁ Ùï³Ñá·áÕ Ñ³ñó»ñÇÝ: äáï»ÝóÇ³É íÇ×»ÉÇ Ñ³ñ³µ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ, ÷áËѳٳӳÛÝáõÃÛ³Ý ¨
ѳñó»ñÁ ÉáõÍáõÙ »Ý ëï³ÝáõÙ ÷á˳¹³ñÓ ùÝݳñ- Ùdzµ³ÝáõÃÛ³Ý ÙÃÝáÉáñïÇ Ñ³ëï³ïÙ³ÝÁ ѳٳÛÝ-
ÏáõÙÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ: ùáõÙ:
23
سë 2. سëݳÏóáõÃÛáõÝÝ áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ·áñÍݳϳÝáõÙ
24
³ÛÝ ÏÇñ³ñÏ»É Ï³ñ× Å³Ù³Ý³ÏáõÙ: Ò·Ó·í»Éáõ ϳ٠10 ·áñÍÝ³Ï³Ý ËáñÑáõñ¹` ѳçáÕ Ù³ëݳÏó³-
ã³÷³½³Ýó »ñϳñ ëå³ëÙ³Ý ¹»åùáõ٠ϳñáÕ ¿ ÛÇÝ ·áñÍÁÝóó ϳ½Ù³Ï»ñå»Éáõ ѳٳñ.
í³ñϳµ»Ïí»É áã ÙdzÛÝ ïíÛ³É áñáßáõÙÁ, ³Ûɨ Ù³ë- 1. سëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÁ ëÏë»ù ³é³Ýó ³ñ¹-
ݳÏó³ÛÇÝ Ùáï»óÙ³Ý ·³Õ³÷³ñÝ ÁݹѳÝñ³å»ë: ÛáõÝùÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ Ó¨³íáñí³Í ϳÝË³Ï³É áõ í³Õ³-
3. гٳÛÝùÇ Ñ³ÝñáõÃÛ³Ý (³ÛÉ áã ÙdzÛÝ îÆØ-Ç) ß³- ų٠ϳñÍÇùÇ: ºÃ» ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ñ»ï ùÝݳñÏáõÙ
ѳ·ñ·éáõÃÛáõÝÁ ïíÛ³É ËݹñÇ Ýϳïٳٵ ¨ë ³ÝÑ- »ù ÙÇ µ³Ý, áñÇ å³ï³ë˳ÝÁ, Áëï Ó»½, ³ñ¹»Ý ÇëÏ
ñ³Å»ßï å³ÛÙ³Ý ¿ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóó ͳ- áõÝ»ù, ³å³ ï»Õ ã»ù ÃáÕÝáõÙ Ýáñ Ùïù»ñÇ Ñ³Ù³ñ:
í³É»Éáõ ѳٳñ: 2. îÆØ-Á ãå»ïù ¿ å³ßïå³ÝÇ áñ¨¿ ÙÇ ï»ë³Ï»ï. ³ÝÑ-
4. ä»ïù ¿ ³éÝí³½Ý Ñݳñ³íáñ ÉÇÝÇ ïíÛ³É Ñ³ñóÇ ñ³Å»ßï ¿ å³ïñ³ëï³Ï³Ùáñ»Ý ¨ µ³ñÛ³ó³Ï³Ùáñ»Ý
³éÝãáõÃÛ³Ùµ ï³ñµ»ñ ï»ë³Ï»ïÝ»ñÇ ³ñï³Ñ³ÛïáõÙÁ: Éë»É ݳ¨ ³ÛÉ Ï³ñÍÇùÝ»ñ:
гÝñ³ÛÇÝ ùÝݳñÏáõ٠ϳ½Ù³Ï»ñå»ÉÁ, »Ã» Ó·ïáõÙ »Ýù 3. Ìñ³·ñÇ Ï³é³í³ñáõÙÁ íëï³Ñ»ù ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇó,
³ñ·³ë³µ»ñ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ, îÆØ-Çó Ù»Í Í³í³ÉÇ Ï³½Ù³- ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý Ñ³ë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ï³éáõÛóÝ»ñÇó
Ï»ñåã³Ï³Ý ³ß˳ï³Ýù ¿ å³Ñ³ÝçáõÙ: ¨ îÆØ-Ç ³ß˳ï³Ï³½ÙÇó ϳ½Ùí³Í ѳٳϳñ-
·áÕ ËáñÑñ¹ÇÝ:
²Ûëå»ë. 4. ÂáõÛÉ ïí»ù ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇÝ ³ñï³Ñ³Ûï»É Çñ»Ýó ÑÇÝ
³) îÆØ-Ç ³ß˳ï³Ï³½ÙÁ å»ïù ¿ ù³ç³ï»ÕÛ³Ï ÉÇÝÇ ¹Å·áÑáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. ³é³Ýó ¹ñ³ Ñݳñ³íáñ ã¿ Ýáñ,
áã ÙdzÛÝ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ ëϽµáõÝùÝ»- ϳéáõóáÕ³Ï³Ý »ñÏËáëáõÃÛáõÝ ëÏë»É:
ñÇÝ áõ Ù»Ãá¹Ý»ñÇÝ, ³ÛÉ Ý³¨ Ëݹñá ³é³ñϳ ѳñ- 5. γñáÕ³ó»ù Éë»É: ²ÝÓÝ³Ï³Ý Ï³Ù Ïáõë³Ïó³Ï³Ý
óÇÝ ¨ ·Çï³ÏóÇ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³ÝÁ ù³Õ³ù³- ï»ë³Ï»ïÝ»ñÁ ÙÇ å³ñï³¹ñ»ù Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇÝ:
óÇÝ»ñÇ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÇó µËáÕ ³é³í»ÉáõÃÛáõÝ-
Ý»ñÁ: 6. öáñÓ»ù Ùß³Ï»É Ýáñ Ùáï»óáõÙÝ»ñ. ÙÇ Ï³éã»ù ³ñ¹»Ý
·áÛáõÃÛáõÝ áõÝ»óáÕ Íñ³·ñ»ñÇó:
µ) îÆØ-Ç ³ß˳ï³ÏÇóÝ»ñÁ å»ïù ¿ Çñ»Ýù ¿É ³ÏïÇíá-
ñ»Ý Ù³ëݳÏó»Ý ѳñóáõÙÝ»ñÇÝ, ÅáÕáíÝ»ñÇÝ, 7. Ðëï³Ïáñ»Ý ·Çï³Ïó»ù Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ
ËáñÑñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ, áñå»ë½Ç íëï³Ñ ÉÇÝ»Ý, Ýå³ï³ÏÝ áõ ѻ層ù ϳÝáÝÝ»ñÇÝ:
áñ ³ñí³Í ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÝ Çñ³ï»ë³Ï³Ý »Ý 8. лÝó ëϽµÇó Ñëï³Ïáñ»Ý ѳÛï³ñ³ñ»ù, û Ù³ë-
¨ Çñ³Ï³Ý³Ý³ÉÇ áõ áñáßáõÙ ¹³éݳÉáõó Ñ»ïá ϳ- ݳÏó³ÛÇÝ Íñ³·ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ Ñ»ï ÇÝãå»ë »ù
ñáÕ »Ý ÏÇñ³ñÏí»É: í³ñí»Éáõ:
·) îÆØ-Á å»ïù ¿ å³ïñ³ëï ÉÇÝÇ Ù³ñ¹Ï³ÛÇÝ ¨ 9. гٳÛÝùÇÝ å³ñµ»ñ³µ³ñ Çñ³½»Ï»ù ÁÝóóÇÏ
ýÇݳÝë³Ï³Ý ÙÇçáóÝ»ñ Ý»ñ¹Ý»Éáõ áã ÙdzÛÝ µáõÝ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ ¨ Íñ³·ñÇ Ñ³çáñ¹ ù³ÛÉ»ñÇ Ù³ëÇÝ:
·áñÍÁÝóóÇ, ³Ûɨ ¹ñ³ ³ñ¹ÛáõÝùÇó µËáÕ ·áñÍáÕáõ-
10. ¶áñÍÁÝóóÁ »ñϳñ ÙÇ Ó·»ù:
ÃÛáõÝÝ»ñÇ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý Ñ³Ù³ñ:
25
سë 2. سëݳÏóáõÃÛáõÝÝ áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ·áñÍݳϳÝáõÙ
26
óáÕ Ï³ñáÕ ¿ Ý»ñ·ñ³íí»É) ¨ Ý»ñϳ۳óáõóã³Ï³Ýáõ- óáõÃÛáõÝÝ áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ µ³½Ù³ÃÇí ³Õ»ñëÝ»ñ áõ-
ÃÛáõÝ (»ñµ ïíÛ³É ÃÇñ³Ë ËÙµÇó ÁÝïñíáõÙ ¿ Ý»ñϳ- Ý»Ý, ß³ï ÙÇçáóÝ»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ ÏÇñ³éíáõÙ »Ý »ñÏáõëÇ
Û³óáõóÇã, áñÝ ¿É Ý»ñϳ۳óÝáõÙ ¿ ÙÛáõëÝ»ñÇ ß³Ñ»- ¹»åùáõÙ ¿É: زê 3-áõÙ ½»ï»Õí³Í ó³ÝÏÁ ËÙµ³íáñí³Í ¿
ñÁ): ²é³çÇÝ ëϽµáõÝùáí Ý»ñ·ñ³ííáõÙ »Ý Ù»Í ÑÇÝ· µ³ÅÇÝÝ»ñáõÙ, áñáÝóÇó Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñÁ ѳٳéáï
Ãíáí ß³ñù³ÛÇÝ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñ, ÇëÏ »ñÏñáñ¹Ç ¹»å- Ýϳñ³·ñí³Í ¿ ëïáñ¨:
ùáõÙ ËáëùÁ ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ ¿:
2. ºñÏñáñ¹ ÷áõÉáõÙ ÷áñÓ»ù ËÙµ³íáñ»É ϳ½Ùí³Í ØÇçáóÝ»ñ` ï»Õ»Ï³óÝ»Éáõ ѳٳñ
ó³ÝÏÁ. ûñÇݳϪ Áëï áñáßáõÙÝ»ñ ϳ۳óÝ»Éáõ î»Õ»Ï³óáõÙÁ ѳÕáñ¹³Ïó³Ï³Ý ÙdzÏáÕÙ³ÝÇ
µ³ñÓñ-ó³Íñ ϳñáÕáõÃÛ³Ý, áñáßáõÙÝ»ñÇó ³½¹»óáõ- ·áñÍÁÝóó ¿, áñÇ Å³Ù³Ý³Ï Ù»ëÇçÁ (áõÕ»ñÓÁ) Çß-
ÃÛáõÝ Ïñ»Éáõ µ³ñÓñ-ó³Íñ ³ëïÇ׳ÝÇ, Ù³ëݳÏó³- ˳ÝáõÃÛáõÝÇó ·ÝáõÙ ¿ ¹»åÇ ß³Ñ³·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÁ:
ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇÝ Ý»ñ·ñ³íí»Éáõ å³ïñ³ëï³Ï³- ²ÝÑñ³Å»ßï ¿ ³ë»ÉÇùÁ Ó¨³Ï»ñå»É Ñëï³Ï É»½íáí,
ÙáõÃÛ³Ý µ³ñÓñ-ó³Íñ ³ëïÇ׳ÝÇ ¨ ³ÛÉÝ: ²ÛÝáõÑ»ï¨ áñå»ë½Ç ³ÛÝ Ñ³ëϳݳÉÇ ÉÇÝÇ µáÉáñÇÝ: î»Õ»Ï³-
ϳñ»ÉÇ ¿ óáõó³ÏÁ ÷áùñ³óÝ»É` ÃáÕÝ»Éáí ³ÛÝ ß³- óáõÙÁ ϳñáÕ ¿ ÉÇÝ»É ³ÏïÇí ¨ å³ëÇíª Ï³Ëí³Í
ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇÝ, áíù»ñ ³Ù»ÝÇó ß³ï »Ý Ïñ»Éáõ ³ÛÝ Ñ³Ý·³Ù³ÝùÇó, û ³ñ¹Ûáù ï»Õ»Ï³óÝáÕÁ
³å³·³ áñáßÙ³Ý ³½¹»óáõÃÛáõÝÁ: áõÝÏݹñÇó ³ñÓ³·³Ýù ³ÏÝϳÉá±õÙ ¿, û± áã:
ØÇçáóÝ»ñ` ѻﳹ³ñÓ Ï³å ëï³Ý³Éáõ ѳٳñ
лﳹ³ñÓ Ï³åÁ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ·áñÍÁÝóóÇ
ÆÝãå»ë Çñ³Ï³Ý³óÝ»É ÷áõÉ»ñÇó Ù»ÏÝ ¿: îÆØ-Á, Ëñ³Ëáõë»Éáí ߳ѳ·ñ·Çé
ÏáÕÙ»ñÇÝ` Çñ»Ýó ϳñÍÇùÝ ³ñï³Ñ³Ûï»Éáõ, Ù»Ïݳ-
Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÁ.
µ³Ý»Éáõ ϳ٠³é³ñÏ»Éáõ, ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ áñ³ÏÛ³É
ÙÇçáóÝ»ñÝ áõ ·áñÍÇùÝ»ñÁ áñáßáõ٠ϳ۳óÝ»Éáõ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ¿ ëï³ÝáõÙ:
гÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý ÷áñÓ³·»ïÝ»ñÇó ß³ï»ñÇ
ØÇçáóÝ»ñ` »ñÏËáëáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ñ
ϳñÍÇùáí` ÙÇçáóÝ»ñÇ ×Çßï ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ ³í»ÉÇ ßáõï ³ñí»ëï
ºñÏËáëáõÃÛáõÝÁ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ÇÙ³ëïÝ ¿: ²ÛÝ
¿, ù³Ý ·ÇïáõÃÛáõÝ: »¨ Ù»Ï ÙÇçáóÁ ϳñáÕ ¿ û·ï³·áñÍí»É
»ñÏÏáÕÙ³ÝÇ ·áñÍÁÝóó ¿, ϳñáÕ ¿ ÉÇÝ»É ³ÝÙÇç³-
ß³ï ¹»åù»ñáõÙ, ë³Ï³ÛÝ ·áÛáõÃÛáõÝ ãáõÝÇ ³ÛÝ »½³ÏÇ ÙÇçá-
Ï³Ý (ÝáõÛÝ í³ÛñáõÙ, ÝáõÛÝ Å³Ù³Ý³Ï, ¹»Ù³é¹»Ù)
óÁ, áñÁ Ñݳñ³íáñ ¿ û·ï³·áñÍ»É µáÉáñ ¹»åù»ñáõÙ: سë-
ϳ٠ÙÇçÝáñ¹³íáñí³Í: ºñÏËáëáõÃÛáõÝÁ Ñݳñ³-
ݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ Ï³½Ù³Ï»ñåÇãÝ»ñÁ å»ïù ¿ Ñëï³Ï
íáñáõÃÛáõÝ ¿ ï³ÉÇë å³ñ½»É ï³ñ³Ó³ÛÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ
å³ïÏ»ñ³óÝ»Ý, û ÇÝã »Ý ³ÏÝϳÉáõÙ ·áñÍÁÝóóÇ Ûáõñ³-
¨ ·ïÝ»É ³Ù»Ý³×Çßï ÉáõÍáõÙÁ:
ù³ÝãÛáõñ ÷áõÉÇó` ³é³ÝÓÇÝ-³é³ÝÓÇÝ, ¨ ³ÙµáÕç ·áñÍÁÝó-
óÇó, ¨ ÁÝïñ»Ý ³Ù»ÝÇó ѳñÙ³ñ ÙÇçáóÁ: ØÇçáóÝ»ñÇ ÁÝïñáõ- ¶áñÍáÕáõÃÛ³Ý ÙÕáÕ ÙÇçáóÝ»ñ
ÃÛáõÝÁ ϳñ»ÉÇ ¿ ϳï³ñ»É` û·ïí»Éáí زê 3-áõÙ ½»ï»Õí³Í ¶áñÍáÕáõÃÛáõÝ ³ë»Éáí` ѳëϳÝáõÙ »Ýù` »ñµ ß³-
ó³ÝÏÇó, áñï»Õ ¹ñ³Ýù ËÙµ³íáñí³Í »Ý Áëï Ýå³ï³ÏÇ: ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÁ (ݳ¨ îÆØ-»ñÁ) ·áñÍáõÙ »Ý Ùdz-
ø³ÝÇ áñ, ÇÝãå»ë ï»ë³Ýù ݳËáñ¹ ·ÉËáõÙ, Ù³ëݳÏ- ëÇÝ, ѳٳï»Õ ³é³ç³ÏáõÙ ÉáõÍáõÙÝ»ñ ϳ٠Ùß³-
27
سë 2. سëݳÏóáõÃÛáõÝÝ áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ·áñÍݳϳÝáõÙ
ÆÝãå»ë ϳ½Ù³Ï»ñå»É
Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ áñáßáõÙÝ»ñÇ
ϳ۳óÙ³Ý ·áñÍÁÝóóÁ.
÷áõÉ»ñÝ áõ ÙÇ ù³ÝÇ Ñ³çáÕí³Í
ûñÇݳÏÝ»ñ
Ø»½³ÝÇó Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñÁ ³Ù»Ý ûñ µ³½Ù³ÃÇí áñáßáõÙ-
Ý»ñ ¿ ÁݹáõÝáõÙ, áñáÝóÇó ÙÇ ù³ÝÇëÁ ϳñáÕ »Ý »ñϳñ³ï¨
³½¹»óáõÃÛáõÝ ·áñÍ»É Ù»ñ ÏÛ³ÝùÇ íñ³: Ø»ñ ÁݹáõÝ³Í áñá- 1. úñ³Ï³ñ·Ç ë³ÑÙ³ÝáõÙÁ ³ÛÝ ÷áõÉÝ ¿, áñÇ Å³-
ßáõÙÝ»ñÁ ÑÇÙݳϳÝáõÙ ³ÝÓÝ³Ï³Ý »Ý, ³ÝÓÝ³Ï³Ý »Ý Ù³Ý³Ï í»ñÉáõÍíáõÙ »Ý ÑÇÙݳѳñóÁ ¨ ¹ñ³Ý
ݳ¨ ¹ñ³Ýó ѻ勉ÝùÝ»ñÁ: гë³ñ³Ï³Ï³Ý ٳϳñ¹³ÏáõÙ ³éÝãíáÕ µáÉáñ ËݹÇñÝ»ñÁ: î»Õ³Ï³Ý Çß˳Ýáõ-
áñáßáõÙÝ»ñÝ ÁݹáõÝíáõÙ »Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó ¨ ÃÛáõÝÝ»ñÁ å»ïù ¿ ÁݹáõÝ»Ý Ñ³ñóÇ ³éϳÛáõÃÛáõÝÁ
³½¹áõÙ »Ý áÕç ѳٳÛÝùÇ ÏÛ³ÝùÇ íñ³: ¼³ñ·³ó³Í Åá- ¨ ³ÛÝ ÉáõÍ»Éáõ ѳÝÓݳéáõÃÛáõÝ áõݻݳÝ: ²Ûë ÷áõ-
28
Éáõ٠ϳñ¨áñ ¿ ÑÇÙݳѳñóÇ ËݹÇñÝ»ñÇ ×Çßï µ³ó³- ÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ` »ÉÝ»Éáí Çñ»Ýó ÷áñÓÇó: гٳ¹ñíáõÙ
ѳÛïáõÙÁ: ÊݹÇñÝ»ñÇ áã ×ß·ñÇï Ó¨³Ï»ñåÙ³Ý »Ý ï³ñµ»ñ Ùáï»óáõÙÝ»ñ, ó³ÝÏáõÃÛáõÝÝ»ñ ¨ ³é³-
¹»åùáõÙ ÑÇÙݳѳñóÁ ãÇ ÉáõÍíÇ: úñ³Ï³ñ·Ç ë³Ñ- ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñ, ËݹñÇ ÉáõÍÙ³Ý ï³ñµ»ñ³ÏÝ»ñ:
Ù³ÝÙ³Ý ÷áõÉáõ٠ݳ˳ï»ëíáõÙ ¿ ݳ¨ ߳ѳ·ñ·Çé
²Ûë ÷áõÉáõ٠߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ Ý»ñ·ñ³íÙ³Ý ³é³-
ÏáÕÙ»ñÇ Ý»ñ·ñ³íáõÙÝ áõ ÙáÝÇïáñÇÝ·Á: ²Ûë ÷áõÉáõÙ
í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÝ »Ýª
ѳٳÛÝùáõ٠ݳ˳ӻéÝíáõÙ »Ý ùÝݳñÏáõÙÝ»ñ,
å³ñ½íáõÙ ¿, û ÑÇÙݳѳñóÝ ÇÝãåÇëÇ ³ç³Ïóáõ- Ò ´³ó³Ñ³ÛïíáõÙ »Ý ï³ñµ»ñ ÏáÕÙ»ñÇ å³ïÏ»ñ³-
ÃÛáõÝ ¿ í³Û»Éáõ٠ѳٳÛÝùáõÙ, ¨ áñù³Ýáí ¿ ѳ- óáõÙÝ»ñÁ ѳñóÇ ÉáõÍÙ³Ý ³éÝãáõÃÛ³Ùµ:
Ù³ÛÝùÁ å³ïñ³ëï Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý: ¶áñÍÁÝóóÇ Ò ²é³ç³ñÏíáõÙ »Ý áñáßáõÙÝ»ñÇ ½³Ý³½³Ý ï³ñµ»-
ѳçáÕáõÃÛáõÝÁ »ñ³ß˳íáñ»Éáõ ѳٳñ ³ÝÑñ³- ñ³ÏÝ»ñ:
Å»ßï ¿ ë³ÑÙ³Ý»É ÙÇ ù³ÝÇ ÁݹѳÝáõñ ϳÝáÝÝ»ñ, Ò Ø³ëݳÏÇóÝ»ñÝ ³ÝÙÇç³Ï³Ýáñ»Ý ϳñáÕ »Ý ³½-
áñáí ߳ѳ·ñ·Çé Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÁ ѳٳӳÛÝáõ- ¹»É ÑÇÙݳѳñóÇ ÉáõÍÙ³Ý íñ³:
ÃÛ³Ý »Ý ·³ÉÇë Íñ³·ñÇ Ýå³ï³ÏÝ»ñÇ ¨ ·áñÍáÕáõ-
ÃÛáõÝÝ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É: ÜϳïÇ áõÝ»ó»ù ª
²Ûë ÷áõÉáõ٠߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇÝ Ý»ñ·ñ³í»Éáõ ³é³- Ô î³ñµ»ñ ³é³ç³ñÏÝ»ñ ϳñáÕ »Ý ѳϳ¹Çñ ÉÇÝ»É,
í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÇó »Ýª ³Û¹ å³ï׳éáí ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ ÏÇñ³é»É ÷áËѳٳ-
Ó³ÛÝáõÃÛ³Ý Ó»éùµ»ñÙ³Ý ï»ËÝÇϳ:
Ò ´³ó³Ñ³ÛïíáõÙ »Ý ÑÇÙݳѳñóÇ ï³ñµ»ñ ÏáÕÙ»ñÝ
áõ ËݹÇñÝ»ñÁ:
àñáßáõÙÝ»ñÁ ϳ۳óíáõÙ »Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ý»ñ-
Ò Þ³Ñ³·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÁ Ý»ñ·ñ³ííáõÙ »Ý í³Õ ÷áõÉÇó
ϳ۳óáõóÇãÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó: ²Ûë ·áñÍÁÝóóÁ ëáíá-
ëÏë³Í ¨ ³í»ÉÇ Ñ³ÝÓݳéáõ »Ý ¹³éÝáõÙ` Ý»ñ¹ñáõÙ
ñ³µ³ñ ɳí ϳÝáݳϳñ·í³Í ¿ ¨ ï³ñµ»ñ »ñÏñÝ»-
áõݻݳÉáõ ÑÇÙݳѳñóÇ ÉáõÍÙ³ÝÁ:
ñáõÙ ï³ñµ»ñ ¿: àñáßáõ٠ϳ۳óÝáÕÝ»ñÁ å»ïù ¿ ·Ý³-
Ò ì³Õ ÷áõÉáõÙ ¹»é¨ë ϳñ»ÉÇ ¿ ·áñÍÁÝóóÇ Ù»ç ѳï»Ý ݳËáñ¹ ÷áõÉ»ñáõÙ ³ñï³Ñ³Ûïí³Í ï»ë³Ï»ï-
÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñ ¨ ßïÏáõÙÝ»ñ ϳï³ñ»É, ³ÛÝ Ñ³ñ- Ý»ñÝ áõ ϳñÍÇùÝ»ñÁ ¨ Éñçáñ»Ý ÝϳïÇ ³éÝ»Ý ¹ñ³Ýù
Ù³ñ»óÝ»É ï³ñµ»ñ ÏáÕÙ»ñÇ Ï³ñÇùÝ»ñÇÝ: í»ñçÝ³Ï³Ý áñáßáõ٠ϳ۳óÝ»ÉÇë, ߳ѳ·ñ·Çé Ù³ë-
ݳÏÇóÝ»ñÇÝ å³ïß³× Ï»ñåáí Çñ³½»Ï»Ý áñáßÙ³Ý
ÜϳïÇ áõÝ»ó»ù ª
ÑÇÙݳíáñáõÙÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ: ²ë»Ïáë»Ý»ñÁ, û áñá-
Ô Ä³Ù³Ý³Ï³ï³ñ ¿: ßáõÙÝ»ñÝ ³ñ¹»Ý ϳ۳óí»É »Ý §í»ñ¨áõÙ¦, ³ÝÇ-
Ù³ëï »Ý ¹³éÝáõÙ, »Ã» áñáßáõ٠ϳ۳óÝáÕÝ»ñÁ ß³-
ѳ·ñ·Çé Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇÝ Ý»ñϳ۳óÝáõÙ »Ý ϳ-
ܳ˳·ÍÙ³Ý ÷áõÉáõÙ áõñí³·ÍíáõÙ »Ý Ñݳñ³íáñ 15. سÝñ³Ù³ëÝ»ñÁ ï»°ë`
Û³óñ³Í áñáßÙ³Ý ÷³ëï³ñÏÝ»ñÁ: Code of Good Practice for
ÉáõÍáõÙÝ»ñÁ, Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÁ ³é³ç³ñÏáõÙ »Ý Ñݳ- Civil Society in the
²Ûë ÷áõÉáõ٠߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ ³½¹»óáõÃÛáõÝÁ
ñ³íáñ ÉáõÍáõÙÝ»ñ ¨ ÷³ëï³ñÏáõÙ Çñ»Ýó ³é³ç³ñ- Decision-Making Process,
2009
29
سë 2. سëݳÏóáõÃÛáõÝÝ áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ·áñÍݳϳÝáõÙ
ϳ۳óí»ÉÇù áñáßÙ³Ý íñ³ ë³Ñٳݳ÷³Ï ¿. áñá- ³å³ ·Ý³Ñ³ïáõÙÁ ϳñáÕ ¿ ɳí ÑÇÙù ѳݹÇë³-
ßáõ٠ϳ۳óÝ»Éáõ Çñ³í³ëáõÃÛáõÝÁ å³ïϳÝáõÙ ¿ Ý³É ïíÛ³É áñáßáõÙÁ í»ñ³Ó¨³Ï»ñå»Éáõ ѳٳñ:
Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ: ²ÝÑñ³Å»ßï ¿ ï³ñµ»ñ³Ï»É ÙáÝÇïáñÇÝ·Ý áõ ·Ý³Ñ³-
ïáõÙÁ: ØáÝÇïáñÇÝ·Á Çñ³Ï³Ý³óíáõÙ ¿ ·áñÍÁÝó-
àñáßÙ³Ý ÏÇñ³ñÏÙ³Ý Ó¨Á Ù»Í Ñ³ßíáí ϳËí³Í ¿
óÇ ëϽµÇó ¨»Ã Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ ÷áõÉáõÙ` Ùßï³Ï³Ý
ѳñóÇ ¨ ¹ñ³ ÉáõÍÙ³Ý µÝáõÛÃÇó: àñáß áñáßáõÙÝ»ñ
ѻﳹ³ñÓ Ï³å áõݻݳÉáõ Ýå³ï³Ïáí: ²ÛÝ ÃáõÛÉ ¿
ϳñáÕ »Ý ÏÇñ³ñÏí»É ÙdzÛÝ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ
ï³ÉÇë ѻ層É` ³ñ¹Ûá±ù Íñ³·ÇñÝ ÁÝóÝáõÙ ¿ Áëï ݳ-
ϳ٠ٳëݳ·Çï³óí³Í ϳéáõÛóÇ ÏáÕÙÇó: ²ÛÉ
˳ï»ëí³ÍÇ, û± Ï³Ý ß»ÕáõÙÝ»ñ: ޳ѳ·ñ·Çé
¹»åù»ñáõÙ áñáßÙ³Ý ÏÇñ³ñÏÙ³ÝÁ ϳñ»ÉÇ ¿ Ù³ë-
ÏáÕÙ»ñÇÝ Ý»ñ·ñ³í»Éáí` ³Û¹ ·áñÍÁÝóóÁ Ñ»ßï ÏÁÝ-
ݳÏÇó ¹³ñÓÝ»É Ñ³ÝñáõÃÛ³ÝÁ: ºÃ» ߳ѳ·ñ·Çé
óݳ:
ÏáÕÙ»ñÁ Ý»ñ·ñ³íí³Í »Ý »Õ»É ݳ¨ ݳËáñ¹ ÷áõÉ»-
ñáõÙ, ³å³ Ýñ³Ýù, ³Ù»Ý³ÛÝ Ñ³í³Ý³Ï³Ýáõ-
²Ûë ÷áõÉáõ٠߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ Ý»ñ·ñ³íÙ³Ý ³é³-
ÃÛ³Ùµ, å³ïñ³ëï³Ï³ÙáõÃÛáõÝ Ï¹ñë¨áñ»Ý Ù³ë-
í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ.
ݳÏó»Éáõ ݳ¨ ¹ñ³Ýó ÏÇñ³ñÏÙ³ÝÁ:
Ò Þ³Ñ³·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÝ Çñ»Ýù »Ý ·Ý³Ñ³ïáõ٠ϳÙ
²Ûë ÷áõÉáõ٠߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ Ý»ñ·ñ³íÙ³Ý ³é³-
ÙáÝÇïáñÇÝ·Ç »ÝóñÏáõÙ Íñ³·ÇñÁ:
í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁª
Ò ²ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ Çñ³Ï³Ý³óáõÙÁ ¹³éÝáõÙ ¿ µáÉáñ ß³-
Ò Þ³Ñ³·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÁ å³ïñ³ëï³Ï³Ù »Ý Ù³ëݳÏ- ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ áõß³¹ñáõÃÛ³Ý ³é³ñϳÝ:
ó»Éáõ ÏÇñ³ñÏÙ³ÝÁ:
Ò Þ³Ñ³·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ Ï³Ù³íáñ ³ß˳ï³ÝùÁ ϳ- ÜϳïÇ áõÝ»ó»ù ª
ñ»ÉÇ ¿ ¹Çï³ñÏ»É áñå»ë Éñ³óáõóÇã é»ëáõñë: Ô ¶Ý³Ñ³ïÙ³Ý áñáß Ù»Ãá¹Ý»ñ, ûñÇݳϪ ѳñóáõÙÝ»-
Ò àñáßÙ³Ý ³ç³ÏÇóÝ»ñÇ ÃÇíÁ Ù»Í ¿: ñÇ ³ÝóϳóáõÙÁ óÝÏ ³ñÅ» ¨ ³ß˳ï³ï³ñ ¿:
ÜϳïÇ áõÝ»ó»ù ª
²í³ñïÁ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ ïñ³Ù³µ³Ý³-
Ô Þ³Ñ³·ñÇñé ÏáÕÙ»ñÁ Ñdzëó÷íáõÙ »Ý, »Ã» ÏÇ- Ï³Ý »½ñ³÷³ÏáõÙÝ ¿: ÆÝãå»ë Ýßí»É ¿ í»ñ¨áõÙ, Ûáõ-
ñ³ñÏáõÙÁ Ó·Ó·íáõÙ ¿: ñ³ù³ÝãÛáõñ Íñ³·Çñ å»ïù ¿ Ñݳñ³íáñ ÉÇÝÇ Çñ³·áñ-
Í»É ïñ³Ù³µ³Ý³Ï³Ý ųٳݳϳѳïí³ÍáõÙ:
ò³íáù` áñáß ¹»åù»ñáõÙ, ÝáõÛÝÇëÏ É³í áñáßÙ³Ý Ï³Û³ó- ²Ûë ÷áõÉáõÙ ³ñ¹»Ý ѳÛïÝÇ ¿, û ÇÝãå»ë ¿ ·Ý³-
Ù³Ý å³ñ³·³ÛáõÙ ¿É Ñݳñ³íáñ ¿, áñ ÑÇÙݳѳñóÁ ѳïí»É ·áñÍÁÝóóÁ, ѻ勉µ³ñ` Ùß³Ïí»É »Ý ݳ¨
ãÉáõÍíÇ: » áñù³Ýáí »Ý Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝó- ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ¨ ϳï³ñí»É »Ý µ³ó³Ñ³Û-
óÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÁ Ýå³ëï»É ÑÇÙݳѳñóÇ ÉáõÍÙ³ÝÁ` ïáõÙÝ»ñ: ´³ó³Ñ³Ûïí³Í ûñáõÃÛáõÝÝ»ñÝ áõ ûñ³-
Ù»Ýù ϳñáÕ »Ýù å³ñ½»É ·Ý³Ñ³ïáõ٠ϳï³ñ»Éáí: óáõÙÝ»ñÁ ϳñ»ÉÇ ¿ ѳßíÇ ³éÝ»É í»ñ³Ó¨³Ï»ñå-
ºÃ» ÝáõÛÝÇëÏ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÝ ³Ýµ³í³ñ³ñ »Ý, Ù³Ý ÷áõÉáõÙ` ѳçáñ¹ Íñ³·ñ»ñÁ ݳ˳ӻéÝ»ÉÇë:
30
²ÛëåÇëáí, ³Ù÷á÷»Éáí ³Ûë ·ÉËáõÙ Ýϳñ³·ñí³ÍÁ` ܳ˳·ÍÙ³Ý ÷áõÉáõÙ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ Ëáñ-
ϳñáÕ »Ýù ³ë»É Ñ»ï¨Û³ÉÁ. áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ³Ù»Ý Ññ¹³Ïó»É »Ý ïíÛ³É ÑÇÙݳѳñóÇÝ ù³ç³Í³Ýáà ߳ѳ·ñ·Çé
ÙÇ ÷áõÉáõÙ å»ïù ¿ Ñëï³Ï ë³ÑٳݻÉ, û ѳÝñáõÃÛ³Ý Ù³ë- ÏáÕÙ»ñÇ Ñ»ïª ³ÛëåÇëáí ݻճóÝ»Éáí Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý
ݳÏóáõÃÛ³Ý ÇÝãåÇëÇ Ù³Ï³ñ¹³Ï »Ýù ó³ÝϳÝáõÙ ³å³- ßñç³Ý³ÏÁ (ï»°ë ¿ç 32-Ç ·Í³å³ïÏ»ñÁ, í³Ý¹³Ï ´2):
Ñáí»É: ²ëí³ÍÁ ³í»ÉÇ ³Ïݳéáõ ¹³ñÓÝ»Éáõ ѳٳñ ¹Çï³ñ-
Ï»Ýù ëïáñ¨ µ»ñí³Í ·Í³å³ïÏ»ñÁª (¿çª 32) ÑÇåáûïÇÏ ûñÇ- ÊáñÑñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÝ»ñÇ, ýáÏáõë ËÙµ»ñÇ ùÝݳñÏáõÙÝ»-
ݳÏáí: ¶Í³å³ïÏ»ñÁ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ·áñÍÁÝó- ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ îÆØ-Á, Éë»Éáí »ñÏáõ ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÇ
óÇ ÷áõÉ»ñÁ ϳåáõÙ ¿ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý Ù³Ï³ñ¹³ÏÇ Ñ»ï, ÑÇÙݳíáñáõÙÝ»ñÁ ¨ ùÝݳñÏ»Éáí µáÉáñ ûñ áõ ¹»Ù ÷³ë-
³ÛëÇÝùÝ` óáõÛó ¿ ï³ÉÇë Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ áõ ï³ñÏÝ»ñÁ, ݳ˳å³ïíáõÃÛáõÝÁ ï³ÉÇë ¿ ³íïáϳ۳ÝÇ
áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ÷áËϳå³Ïóí³ÍáõÃÛáõÝÁ: ϳéáõóÙ³Ý ·³Õ³÷³ñÇÝ, ù³ÝÇ áñ ³Û¹ ¹»åùáõÙ Ù³ñ½-
سëݳÏóáõÃÛ³Ý Ù³Ï³ñ¹³ÏÝ»ñÁ (Ý»ñù¨Çó í»ñ¨ª ï»Õ»- Ï»ÝïñáÝáõÙ ³ß˳ïáÕ ³ÝÓÇÝù ³é³íáï í³Õ Ñ»ßïáõÃÛ³Ùµ
ϳóáõÙ, ËáñÑñ¹³ÏóáõÙ, ³ÏïÇí Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝ) Ýßí³Í ÏѳëÝ»Ý ³ß˳ï³ÝùÇ, ÇëÏ ³í³· ¹åñáóÇ ³ß³Ï»ñïÝ»ñÝ
áõ áõë³ÝáÕÝ»ñÁª ¹³ëÇ: ²íïáϳ۳ÝÁ Ïû·ÝÇ Ý³¨ ïݳٻñ-
»Ý áõÕճѳ۳ó ëÛáõݳÏÝ»ñáõÙ, ÇëÏ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³ó-
Ó»ñáõÙ ³×»óñ³Í µ»ñùÝ ³í»ÉÇ Ù³ïã»ÉÇ Ó¨áí ѳëóÝ»É
Ù³Ý ÷áõÉ»ñÁª ÑáñǽáݳϳÝ:
Ù³ñ½Ï»ÝïñáÝÇ ßáõϳ: ´³óÇ ³Û¹, ³íïáϳ۳ÝáõÙ ÙÇ ù³ÝÇ
úñÇݳÏ: NN ù³Õ³ùáõ٠ϳ ³Ýµ³ñ»Ï³ñ· ѳÝñ³ÛÇÝ ³ß˳ï³ï»Õ ϵ³óíÇ:
ï³ñ³Íù: îÆØ-ÇÝ Ñ³ÛïÝÇ ¿, áñ ѳٳÛÝùÇ ³Ý¹³Ù-
Ý»ñÝ ³Û¹ ï³ñ³ÍùÇ ³å³·³ Ý߳ݳÏáõÃÛ³Ý í»-
ñ³µ»ñÛ³É ï³ñµ»ñ ï»ë³Ï»ïÝ»ñ áõÝ»Ý: îÆØ-Á ï³- îÆØ-Á ï³ñµ»ñ ÙÇçáóÝ»ñáí (³Û¹ ÃíáõÙ` Éñ³ïí³ÙÇçáó-
ñ³ÍùÇ í»ñ³µ»ñÛ³É áñáßÙ³Ý Ï³Û³óáõÙÁ ó³Ýϳ- Ý»ñáí) Çñ³½»ÏáõÙ ¿ ѳÝñáõÃÛ³ÝÁ, û ÇÝãáõ ¿ ÁÝïñáõÃÛáõÝÁ
ÝáõÙ ¿ Çñ³Ï³Ý³óÝ»É Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ »Õ³Ý³Ïáí, ϳݷ ³é»É ³íïáϳ۳ÝÇ íñ³:
áñå»ë½Ç ѳßíÇ ³éÝí»Ý Ñݳñ³íáñÇÝë Ù»Í Ãíáí
ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ó³ÝÏáõÃÛáõÝÝ»ñÝ áõ ߳ѻñÁ: àñáßÙ³Ý Ï³Û³óÙ³Ý ÷áõÉáõ٠ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõ-
ÃÛáõÝÁ ѳë»É ¿ Ýí³½³·áõÛÝÇ, ù³ÝÇ áñ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óáõ-
úñ³Ï³ñ·Ç ë³ÑÙ³ÝÙ³Ý ÷áõÉáõÙ ³å³Ñáíí»É ¿ ³Ï-
ÙÁ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Çñ³í³ëáõÃÛáõÝÝ ¿ (ï»°ë ¿ç 32-Ç ·Í³-
ïÇí Ù³ëݳÏáõÃÛ³Ý µ³ñÓñ ٳϳñ¹³Ï (ï»°ë ¿ç 32-Ç ·Í³- å³ïÏ»ñÁ, í³Ý¹³Ï ¶1):
å³ïÏ»ñÁ, í³Ý¹³Ï ²3).
àñáßÙ³Ý ÏÇñ³ñÏÙ³Ý ÷áõÉáõÙ ÏñÏÇÝ Ù³ëݳÏóáõ-
Ø»Í Ãíáí ߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñ »Ý Ù³ëݳÏó»É ÃÛáõÝÁ µ³ñÓñ³ÝáõÙ ¿, ù³ÝÇ áñ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÝ ³ñ¹»Ý Çñ»Ýó
ùÝݳñÏáõÙÝ»ñÇÝ ¨ ѳÛïÝ»É Çñ»Ýó ϳñÍÇùÁ, û ѳٳñáõÙ »Ý ·áñÍÁÝóóÇ ÙÇ Ù³ëÁ (ï»°ë ¿ç 32-Ç ·Í³å³ï-
ÇÝã Ïáõ½»Ý³ÛÇÝ áõÝ»Ý³É ³Û¹ ³Ýµ³ñ»Ï³ñ· ï³- Ï»ñÁ, í³Ý¹³Ï ¸3):
ñ³ÍùÇ ÷á˳ñ»Ý: γ½Ù³Ï»ñåí»É »Ý óճÛÇÝ
ÅáÕáíÝ»ñ, Ñ»é³Ëáë³ÛÇÝ Ñ³ñóáõÙÝ»ñ: ²ñï³-
ä³ñµ»ñ³µ³ñ ϳ½Ù³Ï»ñåíáõÙ »Ý ß³µ³ÃûñÛ³ÏÝ»ñ,
ѳÛïí»É »Ý ï³ñµ»ñ ϳñÍÇùÝ»ñ, ë³Ï³ÛÝ ³Ù»ÝÇó
»ñµ Ù³ñ¹ÇÏ ³ÝѳïáõÛó ûųݹ³ÏáõÙ »Ý ßÇݳñ³ñÝ»ñÇÝ,
Ñ³×³Ë Ù³ñ¹ÇÏ Ýᯐ »Ý ³íïáϳ۳ÝÇ ¨ Ù³ñ-
ϳ½Ù³Ï»ñåáõÙ ï³ñ³ÍùÇ µ³ñ»Ï³ñ·áõÙ ¨ ³ÛÉÝ: ²ÏïÇíáñ»Ý
½³¹³ßïÇ ³ÝÑñ³Å»ßïáõÃÛáõÝÁ:
31
سë 2. سëݳÏóáõÃÛáõÝÝ áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ·áñÍݳϳÝáõÙ
32
íáÕÝ»ñÇÝ ³é³ç³¹ñ»Éáí ÝáõÛÝ 38 ѳñó»ñÁ, ÇÝã ¨ ѳñó³- Áݹ·ñÏ»Éáõ é³½Ù³í³ñ³Ï³Ý åɳÝÇ Ù»ç: è³½Ù³í³ñ³-
ûñÃáõÙ: ¸ñ³Ýù í»ñ³µ»ñáõÙ ¿ÇÝ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇÝ Ùï³Ñá- Ï³Ý åɳÝÇ Ý³Ë³·ÇÍÁ Ññ³å³ñ³Ïí»ó ¨ ï³ñ³Íí»ó
·áÕ ËݹÇñÝ»ñÇÝ ¨ ¹ñ³Ýó ßïÏÙ³Ý å³ïÏ»ñ³óáõÙÝ»ñÇÝ: µÝ³ÏãáõÃÛ³Ý ßñç³ÝáõÙ, ¨ í»ñçÝ³Ï³Ý ßïÏáõÙÝ»ñÇó Ñ»ïá
Úáõñ³ù³ÝãÛáõñ ѳñó³Ã»ñà áõÝ»ñ í»ñ³¹³ñÓíáÕ ÏïñáÝ, áñÁ 2004 Ã. ÑáõÝÇëÇÝ ³ÛÝ ÁݹáõÝí»ó ù³Õ³ù³ÛÇÝ ËáñÑñ¹Ç
»Ã» Éñ³óíáõÙ ¿ñ µÝ³ÏãÇ ÏáÕÙÇó, Ý߳ݳÏáõÙ ¿ñ, áñ ݳ ÏáÕÙÇó:
ѳٳӳÛÝ ¿ ѻﳷ³ ÷áõÉ»ñáõÙ ¨ë Ù³ëݳÏó»É ùÝݳñ-
ÏáõÙÝ»ñÇÝ: Èñ³óí³Í ѳñó³Ã»ñûñÇ ÃÇíÁ 1904 ¿ñ (ï³ñ³Í-
í³Í 45000-Çó), ÇëÏ Ñ»é³Ëáë³ÛÇÝ Ñ³ñóÙ³ÝÁ Ù³ëݳÏ-
è»ëáõñëÝ»ñ
ó»ó 235 µÝ³ÏÇã: ²ÛëåÇëÇáí` ѳñóÙ³ÝÁ Ù³ëݳÏó³Í ù³-
Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ÃÇíÁ ϳ½Ù»ó 2189: 400-Çó ³í»ÉÇ ù³Õ³ù³- سëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÙÝ áõ Çñ³-
óÇÝ»ñ ѳñó³Ã»ñÃÇ í»ñ³¹³ñÓíáÕ ÏïñáÝÇ íñ³ Ýᯐ ¿ÇÝ Ï³Ý³óáõÙÁ îÆØ-Çó áñáß³ÏÇ é»ëáõñëÝ»ñ »Ý å³Ñ³ÝçáõÙ:
Çñ»Ýó ÏáÝï³Ïï³ÛÇÝ ïíÛ³ÉÝ»ñÁª ³Û¹åÇëáí ó³ÝÏáõÃÛáõÝ àñá±Ýù »Ý ³Û¹ é»ëáõñëÝ»ñÁ, áñáÝó ÙÇçáóáí Ñݳñ³íáñ ¿
ѳÛïÝ»Éáí Ù³ëݳÏó»É ѻﳷ³ ùÝݳñÏáõÙÝ»ñÇÝ: ÏáÝÏñ»ï ËݹÇñÝ»ñ ѳëó»³·ñ»É ѳÝñáõÃÛ³ÝÁ ¨ ѳëÝ»É
2003 Ã. ÝáÛ»Ùµ»ñÇÝ Ññ³íÇñí»ó ѳٳÛÝùÇ ÅáÕáí, ¹ñ³Ýó å³ïß³× Çñ³Ï³Ý³óÙ³ÝÁ: öáñÓ»Ýù ³Ûë ѳñóÁ ïñá-
áñÇÝ Ý»ñϳ۳ó³í 200 µÝ³ÏÇã: سëݳÏÇóÝ»ñÁ Ý³Ë Ñ»É ÙÇ ù³ÝÇ µ³ÕϳóáõóÇãÝ»ñÇ.
ͳÝáóó³Ý ѳñóÙ³Ý ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇÝ, ³ÛÝáõÑ»ï¨ ùÝݳñ-
Ï»óÇÝ, û áñáÝù »Ý ù³Õ³ùÇ Ý»ñϳ ËݹÇñÝ»ñÁ: ÄáÕáíÇ Â á±í, DZÝã ѳÝÓݳñ³ñáõÃÛáõÝ å»ïù ¿ ϳï³ñÇ
»ñÏñáñ¹ Ù³ëáõÙ µÝ³ÏÇãÝ»ñÁ ÷áñÓ»óÇÝ Ó¨³Ï»ñå»É Çñ»Ýó  DZÝã ÝÛáõûñ ¨ ͳé³ÛáõÃÛáõÝÝ»ñ ¿ ³ÝÑñ³Å»ßï
ù³Õ³ùÇ ï»ëɳϳÝÁ ³é³çÇϳ ï³ëÝÑÇÝ· ï³ñí³ Ñ»é³- Ý»ñ·ñ³í»É
Ýϳñáí: »¨ ÅáÕáíÇÝ Ý»ñϳ ¿ÇÝ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ
 DZÝã ³ñÅ»Ý ¹ñ³Ýù
Ý»ñϳ۳óáõóÇãÝ»ñ áõ ù³Õ³ù³Ï³Ý ·áñÍÇãÝ»ñ, Ýñ³Ýù
ÑÇٳϳÝáõÙ ÉëáÕÇ ¹»ñáõÙ ¿ÇÝ: ÀÝïñí»ó ϳ½ÙÏáÙÇﻪ  ³ñ¹Ûá±ù ³éϳ »Ý Ù³ñ¹ÇÏ ¨ ³ÝÑñ³Å»ßï ¹ñ³Ù³Ï³Ý
µ³Õϳó³Í 40 Ñá·áõó (ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ ³ß˳ï³- ÙÇçáóÝ»ñ, ϳ٠áñï»ÕDZó ϳñ»ÉÇ ¿ ¹ñ³Ýù Ó»éù µ»ñ»É:
ÏÇóÝ»ñ, ù³Õ³ù³ÛÇÝ ËáñÑñ¹Ç ³Ý¹³ÙÝ»ñ, ÐÎ-Ý»ñ, ³ÏïÇí
ù³Õ³ù³óÇÝ»ñ, Éñ³·ñáÕÝ»ñ, ߳ѳ·ñ·Çé ³ÛÉ ¹»ñ³Ï³ï³ñ- ²Ûë ѳñó»ñÇó »ñ¨áõÙ ¿, áñ ÑÇÙݳϳÝáõÙ é»ëáõñëÝ»ñÇ
Ý»ñ): γ½ÙÏáÙÇï»Ç ËݹÇñÝ ¿ñ Ç ÙÇ µ»ñ»É ¨ ³Ù÷á÷»É »ñÏáõ ï»ë³Ï ϳª
ÑÝã³Í ï»ë³Ï»ïÝ»ñÁ:  ýÇݳÝë³Ï³Ý é»ëáõñëÝ»ñ - ýáݹ»ñ, µÛáõç»ï³ÛÇÝ ¨
2004Ã. ÑáõÝí³ñÇÝ ï»ÕÇ áõÝ»ó³í »ñÏñáñ¹ ѳí³ùÁ, ³ñï³µÛáõç»ï³ÛÇÝ ÙÇçáóÝ»ñ, ÙÇç³½·³ÛÇÝ ¹áÝáñ
áñÇ Ýå³ï³ÏÝ ¿ñ ³é³ÝÓÇÝ ËÙµ»ñáõÙ ËáñáõÃÛ³Ùµ ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇó ëï³óí³Í ¹ñ³Ù³ßÝáñÑ-
ùÝݳñÏ»É Ý³Ëáñ¹ ÅáÕáíÇ Å³Ù³Ý³Ï ³é³ç ù³ßí³Í
Ý»ñ, ³ÛÉ
ÑÇÙݳѳñó»ñÁ` Ý³Ë í»ñÉáõÍ»Éáí Ý»ñϳ Çñ³íÇ׳ÏÁ,
Ñ»ïá ³é³ç³ñÏ»Éáí µ³ñ»÷áËÙ³Ý ï³ñµ»ñ³ÏÝ»ñ:  ٳñ¹Ï³ÛÇÝ é»ëáõñëÝ»ñ - Ù³ñ¹/ûñ ³ÙµáÕçáõÃÛáõÝÝ
²Ûë ÷áõÉÇÝ Ù³ëݳÏó»óÇÝ 60-Çó ³í»ÉÇ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñ: ¿ (ù³ÝÇ Ù³ñ¹ ¨ ÇÝãù³Ý Å³Ù³Ý³Ï ¿ ³ÝÑñ³Å»ßï
Üñ³Ýó ³ß˳ï³ÝùÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ ³ÛÝáõÑ»ï¨ Ñ³ÝÓÝí»ó Ù³ë- ïíÛ³É ËݹñÇ Çñ³Ï³ÝóÙ³Ý Ñ³Ù³ñ): سñ¹Ï³ÛÇÝ
ݳ·Çï³Ï³Ý ËÙµ»ñÇÝ, áñå»ë½Ç ³ÛÝ Ý³Ë³å³ïñ³ëï»Ý é»ëáõñëÁ ݳ¨ ïíÛ³É ·áñÍáõÙ Ý»ñ·ñ³íí³Í ³ÝÓ³Ýó
33
سë 2. سëݳÏóáõÃÛáõÝÝ áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ·áñÍݳϳÝáõÙ
34
¹ñáõÛÃÝ»ñáí, ³Û¹ ÃíáõÙ` µÛáõç»Ç ó÷³ÝóÇÏáõÃÛ³Ý ëϽ-  ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ·ñ³Ýó»Éáõ, ¹³ë³Ï³ñ·»Éáõ ¨
µáõÝùáí: úñ»ÝùÁ å³Ñ³ÝçáõÙ ¿ ª å³Ñå³Ý»Éáõ ÙdzëÝ³Ï³Ý Ï³ñ·Ç ë³ÑÙ³ÝáõÙÁ
 гٳÛùÇ µÛáõç»Ç áñáßÙ³Ý Ý³Ë³·ÇÍÝ ³í³·³-  ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝÝ»ñ ÷Ýïñ»Éáõ ¨ ëï³Ý³Éáõ ³½³ïáõ-
ÝáõÝ Ñ³ÝÓÝ»Éáõó Ñ»ïá »éûñÛ³ ųÙÏ»ïáõÙ Ññ³ï³- ÃÛ³Ý å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝÁ
ñ³Ï»É ï»Õ³Ï³Ý Ù³ÙáõÉáõÙ: ØdzųٳݳÏ, Ññ³-  ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝÝ»ñ ëï³Ý³Éáõ Ù³ïã»ÉÇáõÃÛ³Ý ³å³-
å³ñ³ÏíáõÙ »Ý µÛáõç»Ç ÑÇÙÝ³Ï³Ý óáõó³ÝÇßÝ»ñÁ, ÑáíáõÙÁ
íÇ׳ϳ·ñ³Ï³Ý ¨ ·ñ³ýÇÏ³Ï³Ý ïíÛ³ÉÝ»ñ å³ñáõ-
 Ññ³å³ñ³Ï³ÛÝáõÃÛáõÝÁ:
ݳÏáÕ ·ñùáõÛÏÝ»ñ:
 î»Õ³Ï³Ý Éñ³ïí³ÙÇçáóÝ»ñáí Ññ³å³ñ³Ï»É µÛáõ- Æß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ å»ïù ¿ ë»÷³Ï³Ý ݳ˳ӻéÝáõ-
ç»Ç ϳï³ñáճϳÝÇ »é³Ùë۳ϳÛÇÝ Ñ³ßí»ïíáõ- ÃÛ³Ùµ ¨ Áëï ûñ»ÝùÇ Ññ³Ñ³Ý·Ý»ñÇ` ³ÝÑñ³Å»ßï ÙÇçáóÝ»ñ
ÃÛáõÝÝ»ñ: Ó»éݳñÏ»Ý` Ññ³å³ñ³Ï»Éáõ Çñ»Ýó Ùáï å³ÑíáÕ ï»Õ»Ï³ï-
 Ðñ³å³ñ³Ï»É µÛáõç»Ç ϳï³ñÙ³Ý ï³ñ»Ï³Ý ѳß- íáõÃÛáõÝÁª
í»ïíáõÃÛáõÝÁ` ³í³·³Ýáõ ѳëï³ïáõÙÇó Ñ»ïá ÑÝ- »Ã» ÝÙ³Ý ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ïñ³Ù³¹ñáõÙÁ ͳ-
·ûñÛ³ ųÙÏ»ïáõÙ: é³ÛáõÙ ¿ å»ï³Ï³Ý ϳé³í³ñÙ³Ý Ã³÷³ÝóÇ-
ÏáõÃÛ³ÝÁ ¨ ϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ Ï³ï³-
 ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ Ù³ïã»ÉÇ ¹³ñÓÝ»É µÛáõç»Ç
ñáճϳÝáõÃÛáõÝÁ ËóݻÉáõ ·áñÍÇÝ
ݳ˳·ÇÍÁ ¨ ѳßí»ïíáõÃÛáõÝÝ»ñÁ:
ϳñáÕ ¿ Ýå³ëï»É ѳÝñáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ñ Ñ»ï³ùñù-
2005 Ã. ë³Ñٳݳ¹ñ³Ï³Ý ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÁ í»ñ³- ñáõÃÛáõÝ Ý»ñϳ۳óÝáÕ ËݹÇñÝ»ñáõ٠ѳë³ñ³-
µ»ñ»óÇÝ Ý³¨ îÆ áÉáñïÇÝ: ²Ûëå»ë. ÏáõÃÛ³Ý Çñ³½»Ïí³Í Ù³ëݳÏóáõÃÛ³ÝÁ:
 ܳËÏÇÝ 3 ï³ñí³ ÷á˳ñ»Ý ѳٳÛÝùÇ Õ»Ï³í³ñ- ÐÐ ê³Ñٳݳ¹ñáõÃÛáõÝ, Ñáí³Í 27
Ý»ñÝ ÁÝïñíáõÙ »Ý 4 ï³ñÇ Å³ÙÏ»ïáí:
 гٳÛÝùÇ ½³ñ·³óÙ³Ý Íñ³·ÇñÁ ϳ½ÙíáõÙ ¿ ù³- 2002Ã. ÁݹáõÝí»ó §î»Õ³Ï³Ý ѳÝñ³ùí»Ç Ù³ëÇݦ
é³ÙÛ³ ųÙÏ»ïáí (ݳËÏÇÝ »é³ÙÛ³ÛÇ ÷á˳ñ»Ý): ûñ»ÝùÁ, ÇÝãÝ ³ÛÝ »½³ÏÇ ·áñÍÇùÝ»ñÇó ¿, áñáí ѳÝñáõÃÛáõÝÁ
 γñ¨áñíáõÙ »Ý ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ, ³í³- ϳñáÕ ¿ ï»Õ³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÇó í»ñóÝ»É áñáßáõ٠ϳ-
·³Ýáõ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ññ³å³ñ³Ï³ÛÝáõÃÛáõÝÁ, ë³Ñ- Û³óÝ»Éáõ ·áñͳéáõÛÃÁ: î»Õ³Ï³Ý ѳÝñ³ùí»ÇÝ Ù³ëݳÏ-
Ù³ÝíáõÙ ¿ ï»Õ³Ï³Ý ѳÝñ³ùí»Ç Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ: ó»Éáõ Çñ³íáõÝù áõÝ»óáÕ ³éÝí³½Ý 5 ù³Õ³ù³óÇ Ï³ñáÕ »Ý
Ó¨³íáñ»É ï»Õ³Ï³Ý ѳÝñ³ùí»Ç ³ÝóϳóÙ³Ý Ý³Ë³Ó»é-
 гٳÛÝùÇ Õ»Ï³í³ñÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý ³ß˳ï³ÝùÇó
ÝáÕ ËáõÙµ: î»Õ³Ï³Ý ѳÝñ³ùí»Ç ϳñáÕ »Ý ¹ñí»É ê³ÑÙ³-
Ñ»é³óí»É ÙdzÛÝ ê³Ñٳݳ¹ñ³Ï³Ý ¹³ï³ñ³ÝÇ
ݳ¹ñáõÃÛ³Ùµ ݳ˳ï»ëí³Í ¨ ûñ»Ýùáí ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳ-
ÏáÕÙÇó:
ϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ Çñ³í³ëáõÃÛ³ÝÁ í»ñ³å³Ñ-
2004Ã. ÁݹáõÝí»ó î»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý ³½³ïáõÃÛ³Ý Ù³- í³Í ѳñó»ñ: ê³Ï³ÛÝ Ï³Ý Ý³¨ µ³½Ù³ÃÇí ë³Ñٳݳ-
ëÇÝ ûñ»ÝùÁ, áñÇ ÑÇÙÝ³Ï³Ý ëϽµáõÝùÝ»ñÝ »Ýª ÷³ÏáõÙÝ»ñ:
35
سë 2. سëݳÏóáõÃÛáõÝÝ áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ·áñÍݳϳÝáõÙ
36
سë 3.
ØÇçáóÝ»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ
37
ܳËù³Ý ÙÇçáóÝ»ñÇÝ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñÇÝ ³ÝóÝ»ÉÁ` ÙÇ ä³ßïáÝ³Ï³Ý Ñ³Ûï³ñ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ï³Ë-
ù³ÝÇ û·ï³Ï³ñ ËáñÑáõñ¹. ï³ÏÝ»ñ
1. ØÇßï Ó·ï»ù Ùdzíáñ»É ÙÇ ù³ÝÇ ÙÇçáóÝ»ñ. ÙdzÛÝ Ù»- ê³ Ñ³ÝñáõÃÛ³ÝÝ Çñ³½»Ï»Éáõ ³Ù»Ý³å³ßïáݳϳÝ
ÏÇ ÏÇñ³éáõÃÛ³Ý ¹»åùáõÙ ³ñ¹Ûáõݳí»ïáõÃÛáõÝÁ Ó¨Ý ¿: î³Ëï³ÏÝ»ñÁ ½»ï»ÕíáõÙ »Ý µáÉáñÇ Ñ³Ù³ñ Ù³ïã»ÉÇ
ϳñáÕ ¿ ó³Íñ ÉÇÝ»É, ÇëÏ ÙÇ ù³ÝÇ ÙÇçáóÝ»ñÇ Ñ³- Ù³ñ¹³ß³ï í³Ûñ»ñáõÙ:
Ù³¹ñáõÙÁ ÏÝå³ëïÇ, áñå»ë½Ç ¹ñ³Ýù ÷áËÉñ³óÝ»Ý ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ.
ÙÇÙÛ³Ýó ¨ ã»½áù³óÝ»Ý ¹ñ³ÝóÇó Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñÇ Ò ¾Å³Ý ¿:
ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÝ»ñÁ:
Ò Þ³ï »ñÏñÝ»ñáõÙ ÝÙ³Ý Ó¨áí Çñ³½»ÏáõÙÁ ûñ»ÝùÇ
2. öáñÓ»ù óáõó³µ»ñ»É ëï»Õͳ·áñÍ³Ï³Ý Ùáï»óáõÙ: å³Ñ³Ýç ¿:
ÜáñáõÃÛáõÝ Ñ³Ý¹Çë³óáÕ ÙÇçáóÝ»ñÁ Ñ³×³Ë ß³ï Ò Î³ñ»ÉÇ ¿ Ù»Í ýáñÙ³ïÇ Ã»ñûñ ÷³ÏóÝ»É, ûñÇݳϪ
³í»ÉÇ Ù»Í áõß³¹ñáõÃÛáõÝ »Ý ·ñ³íáõÙ ëáëÏ Ýáñ áõ ·Í³·Çñ, ù³ñ﻽:
³Ýëáíáñ ÉÇÝ»Éáõ ßÝáñÑÇí:
ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ.
3. ¶»ñ³¹³ë»ù ³ÛÝ ÙÇçáóÝ»ñÝ áõ ·áñÍÇùÝ»ñÁ, áñáÝù
Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ »Ý ï³ÉÇë ³ß˳ï»É ÷áùñ ËÙµ»- Î øÇã Ãíáí Ù³ñ¹ÇÏ »Ý ë³ û·ï³·áñÍáõÙ` áñå»ë ï»-
ñÇ, ¨ áã û µ³½Ù³Ù³ñ¹ Éë³ñ³ÝÝ»ñÇ Ñ»ï: ջϳïíáõÃÛ³Ý ³ÕµÛáõñ:
Î Ðݳñ³íáñ ¿ ½»ï»Õ»É ÙdzÛÝ ïå³·Çñ ÝÛáõûñ:
Î ä³ßïáÝ³Ï³Ý ÷³ëï³ÃÕûñÇ µÛáõñáÏñ³ï³Ï³Ý
É»½áõÝ Ñ³×³Ë ¹Åí³ñ ÁÙµéÝ»ÉÇ ¿ ß³ï»ñÇ Ñ³-
ØÇçáóÝ»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ` Ù³ñ:
Çñ³½»ÏÙ³Ý Ñ³Ù³ñ Î öáñÓ»ù ½áõ·³Ïó»É ³Ûë ÙÇçáóÁ áõñÇß ÙÇçáóÝ»ñÇ Ñ»ï:
 ä³ßïáÝ³Ï³Ý Ñ³Ûï³ñ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ï³Ëï³ÏÝ»ñ
 î»Õ»Ï³ïáõ Ñ»é³Ëáë úñÇݳÏ. ꨳÝÇ ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÁ 2010 Ã. Ó»é-
 سÙÉá ѳÕáñ¹³·ñáõÃÛáõÝ ¨ Ù³ÙÉá ³ëáõÉÇë ݳϻó Íñ³·Çñ, áñÇ Ýå³ï³ÏÝ ¿ñ Íñ³·ñ»ñÇ
Ùß³ÏÙ³Ý ¨ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý ·áñÍÁÝóóÝ»ñáõÙ
 î»Õ»Ï³ïáõ ûñÃÇÏÝ»ñ áõ å³ëï³éÝ»ñ îÆØ- µÝ³ÏÇã ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý µ³ñ»É³íáõÙÁ ¨
 ø³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ å³ñµ»ñ³Ã»ñà ٳëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ ËóÝáõÙÁ: Æ ÃÇíë
 òáõó³¹ñáõÃÛáõÝÝ»ñ ¨ åñ»½»Ýï³ódz ³ÛÉ ÙÇçáó³éáõٳݻñÇ, ù³Õ³ùÇ Ù³ñ¹³ß³ï í³Û-
ñ»ñáõÙ ï»Õ³¹ñí»óÇÝ Ñ³Ûï³ñ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ 10
 Æñ³½»ÏáõÙ ¿É-÷áëïáí
ï³Ëï³ÏÝ»ñ, áñáÝó íñ³ ï»Õ³¹ñí³Í ï»Õ»Ï³ï-
 î»Õ»Ï³ïí³Ï³Ý Ï»ÝïñáÝÝ»ñ íáõÃÛáõÝÁ å³ñµ»ñ³µ³ñ óñÙ³óíáõÙ ¿:
 ÆÝï»ñ³ÏïÇí ¿Ïñ³ÝÝ»ñ
 î»Õ»Ï³ïáõ ËáñÑáõñ¹
38
î»Õ»Ï³ïáõ Ñ»é³Ëáë ·³ÉÇë ѳÛï³ñ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñáí, ß»ßï³¹ñáõÙ »Ý áñáß Ñ³ñó»ñ:
ê³ µáÉáñÇ Ñ³Ù³ñ Ù³ïã»ÉÇ, ·»ñ³¹³ë»ÉÇ ÙÇçáó ¿ ª ²ëáõÉÇëÇ Å³Ù³Ý³Ï Ý³¨ å³ï³ë˳ÝáõÙ »Ý Éñ³·ñáÕÝ»ñÇ
³Ýí׳ñ Ñ»é³Ëáë³·ÇÍ, áñÇ û·ÝáõÃÛ³Ùµ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ѳñó»ñÇÝ:
ϳñáÕ »Ý ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ ëï³Ý³É Íñ³·ñ³ÛÇÝ áñ¨¿ ѳñóÇ ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ.
í»ñ³µ»ñÛ³É: Ò î»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ ëï³óíáõÙ ¿ §³é³çÇÝ ³ÕµÛáõ-
²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. ñÇó¦:
Ò Ø»Ï Ñ»é³Ëáë³Ñ³Ù³ñáí ϳñ»ÉÇ ¿ ëå³éÇã ï»Õ»- Ò Ð³ñó áõ å³ï³ë˳ÝÇ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ¿ ïñíáõÙ:
ϳïíáõÃÛáõÝ ëï³Ý³É ËݹñÇ ³éÝãáõÃÛ³Ùµ: Ò Èñ³·ñáÕÝ»ñÝ ³ëáõÉÇëÇ ¨ ѳÕáñ¹³·ñáõÃÛ³Ý ÝÛáõ-
Ò î»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ å³ñ½ áõ ѳëϳݳÉÇ ¿, Ù³ñ¹- ÃÁ ϳñáÕ »Ý ³ñͳñÍ»É ³ÛÉ Ññ³å³ñ³ÏáõÙÝ»ñáõÙ`
ϳÛÇÝ ß÷áõÙÁª ѳ׻ÉÇ: ³ÛëåÇëáí ÝÛáõÃÝ ³í»ÉÇ Ù³ïã»ÉÇ ¹³ñÓÝ»Éáí ѳÝ-
ñáõÃÛ³ÝÁ
ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ.
ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ.
Πлé³Ëáë³·ÍÇ ³ß˳ï³ÝùÇ Å³Ù»ñÇÝ å»ïù ¿
å³ï³ëË³Ý»É µáÉáñ ½³Ý·»ñÇÝ: Î Èñ³·ñáÕÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý ï³É ѳñó»ñ, áñáÝó å³-
ï³ë˳ÝÝ ³ëáõÉÇë ³ÝóϳóÝáÕ å³ßïáÝÛ³Ý Ï³-
Î ´³ñ¹ ѳñó»ñÇ å³ï³ë˳ÝÝ»ñÁ Ñݳñ³íáñ ã¿ ï³É
ñáÕ ¿ ãáõݻݳÉ: öáñÓ»ù Ñݳñ³íáñÇÝë ɳí å³ï-
Ñ»é³Ëáë³½ñáõÛóÇ ÁÝóóùáõÙ:
ñ³ëïí»É ³ëáõÉÇëÇÝ ¨ ѳñó»ñÇÝ ï³É ëå³éÇã å³-
Πγ½Ù»ù ³Ù»Ý³Ñ³×³Ë ïñíáÕ Ñ³ñó»ñÇ ó³ÝÏ: ï³ë˳ÝÝ»ñ: ºÃ» ³ëáõÉÇë ¿ ï³ÉÇë ù³Õ³ù³å»ïÁ,
ºÃ» µ³ñ¹ ѳñó»ñÁ ѳ׳˳ÏÇ »Ý, Ù߳ϻù ³å³ ûٳÛÇÝ ³éÝãíáÕ µ³ÅÝÇ ³ß˳ï³ÏÇóÁ
¹ñ³Ýó Ù³ïã»ÉÇ å³ï³ë˳ÝÝ»ñ: å»ïù ¿ Ý»ñϳ ·ïÝíǪ ³ÝÑñ³Å»ßïáõÃÛ³Ý ¹»åùáõÙ
Î ºÃ» Ñ»é³Ëáë³·ÇÍÝ ³Ýí׳ñ ã¿, ϳñáÕ ¿ ë³Ñ- Ù³Ýñ³Ù³ëÝ»ñ ïñ³Ù³¹ñ»Éáõ ѳٳñ:
ٳݳ÷³Ï»É ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ: Î ²ëáõÉÇë ³ÝóϳóÝáÕ å³ßïáÝÛ³Ý å»ïù ¿ ïÇñ³å»-
Î ¶ÍÇ ½µ³Õí³ÍáõÃÛáõÝÁ ÝÛ³ñ¹³ÛݳóÝáõÙ ¿ ½³Ý- ïÇ Ñ³Õáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý áñáß³ÏÇ ÑÙïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ:
·³Ñ³ñáÕÇÝ: Î ²ëáõÉÇëÇ Éáõë³µ³ÝáõÙÁ å³ßïáÝÛ³ÛÇ í»ñ³ÑëÏá-
Πлé³Ëáë³·ÍÇ Ñ»ï ϳåí³Í ͳËë»ñÁ å»ïù ¿ ÕáõÃÛáõÝÇó ¹áõñë ¿:
Ý»ñ³é»É Íñ³·ñÇ ³ñÅ»ùÇ Ù»ç: Î ²ëáõÉÇë ϳñ»ÉÇ ¿ ϳ½Ù³Ï»ñå»É ÇÝãå»ë ù³Õ³ù³-
Î ¶áí³½¹»ù Ñ»é³Ëáë³Ñ³Ù³ñÁ, áñå»ë½Ç ³ÛÝ å»ï³ñ³ÝáõÙ, ³ÛÝå»ë ¿É Íñ³·ñÇ í³ÛñáõÙ (ûñÇݳϪ
ѳÛïÝÇ ÉÇÝÇ µáÉáñÇÝ: ¹åñáóÇ ß»ÝùáõÙ, áñÁ í»ñ³Ýáñá·í»É ¿ ù³Õ³ù³å»-
ï³ñ³ÝÇ ç³Ýù»ñáí):
سÙÉá ѳÕáñ¹³·ñáõÃÛáõÝ ¨ ³ëáõÉÇë
êñ³Ýù, ³é³çÇÝ Ñ»ñÃÇÝ, Éñ³ïí³ÙÇçáóÝ»ñÇ Ñ»ï ³ß- î»Õ»Ï³ïáõ ûñÃÇÏÝ»ñ áõ å³ëï³éÝ»ñ
˳ï»Éáõ ÙÇçáóÝ»ñ »Ý: سÙÉá ѳÕáñ¹³·áõÃÛáõÝ ï³ñ³Í»- гñÙ³ñ »Ý ϳñ× Çñ³½»ÏáõÙÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ: γñ»ÉÇ ¿ ï³-
Éáí ϳ٠³ëáõÉÇë Ññ³íÇñ»Éáí` å³ßïáÝ۳ݻñÁ ѳݹ»ë »Ý ñ³Í»É ïÝÇó ïáõÝ, ÷³ÏóÝ»É Ù³ñ¹³ß³ï í³Ûñ»ñáõÙ: î»Õ»Ï³-
39
سë 3. ØÇçáóÝ»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ
40
Î öáñÓ»ù ÙÇçáó³éáõÙÁ ÇÝï»ñ³ÏïÇí ¹³ñÓÝ»É, û·- ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ.
ï³·áñÍ»ù »é³ã³÷ Ùá¹»ÉÝ»ñ, ï»ë³·ñáõÃÛáõÝÝ»ñ,
Ò î»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ ïñíáõÙ ¿ Ù»Ï í³ÛñáõÙ:
Éáõë³ÝϳñÝ»ñ:
Ò ´³ó ¿ µáÉáñ ó³ÝϳóáÕÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ:
41
سë 3. ØÇçáóÝ»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ
ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ.
Î êáóÇáÉá·Ç³Ï³Ý ѳóáõÙÝ»ñÁ óÝÏ ³ñÅ»Ý:
Πгñó»ñÁ Ó¨³Ï»ñå»ù Ñëï³Ï, ѳϳé³Ï ¹»åùáõÙ
42
ϳñáÕ »Ý ×Çßï ãÁÝϳÉí»É: ϳ٠ϳéáõóáÕ³Ï³Ý »Ý ïñ³Ù³¹ñí³Í Ëݹñá
Î Êáõë³÷»ù Ù»Í Ãíáí µ³ó (ï³ñµ»ñ å³ï³ë˳Ý- ³é³ñϳ ѳñóÇ Ýϳïٳٵ:
Ý»ñ ³ÏÝϳÉáÕ) ѳñó»ñÇó, ù³ÝÇ áñ ¹ñ³Ýù ³Ù÷á- Î öáñÓ»ù ëï»ÕÍ»É µ³ñ»Ï³Ù³Ï³Ý, ѳ׻ÉÇ ÙÃÝá-
÷»ÉÁ ϳñáÕ ¿ ¹Åí³ñ ÉÇÝ»É: ²é³ç³ñÏ»ù å³ï³ë- Éáñï, ëáõñ×, Ã»Û ÑÛáõñ³ëÇñ»ù:
˳ÝÇ Ñݳñ³íáñ ï³ñµ»ñ³ÏÝ»ñ: Î ºÃ» Ï³Ý å³ëï³éÝ»ñ, ï»ëáÕ³Ï³Ý ³ÛÉ ÝÛáõûñ,
Î Ü»ñ·ñ³í»ù ϳٳíáñÝ»ñÇ áõ ÐÎ-Ý»ñǪ ѳñó³Ã»ñ- ³å³ ¹ñ³Ýù ÷³Ïóñ»ù ë»ÝÛ³ÏáõÙ, Éáõë³Ýϳñ»ù ÁÝ-
ÃÁ ï³ñ³Í»Éáõ ѳٳñ: óóùÁ:
Πسëݳ·»ï Ý»ñ·ñ³í»ÉÁ ϳñáÕ ¿ óÝÏ ³ñŻݳÉ:
ÊÙµ³ÛÇÝ Ñ³ñó³½ñáõÛóÝ»ñ, ýáÏáõë ËÙµ»ñ Î î¨áÕáõÃÛáõÝÁ ãå»ïù ¿ ·»ñ³½³ÝóÇ 1.5 ųÙÁ:
ÊÙµ³ÛÇÝ Ñ³ñó³½ñáõÛóÝ»ñÇ áõ ýáÏáõë ËÙµ»ñÇ ÙÇçáóáí
ѳÝñáõÃÛ³Ý ï³ñµ»ñ ß»ñï»ñ Ý»ñϳ۳óÝáÕ Ù³ñ¹Ï³Ýó ÙÇ áã лé³Ëáë³ÛÇÝ Ñ³ñó³½ñáõÛóÝ»ñ
Ù»Í ËáõÙµ å³ï³ë˳ÝáõÙ ¿ Ëݹñá ³é³ñϳÛÇÝ í»ñ³µ»ñáÕ ²Ûë ÙÇçáóÁ í»ñÁ Ýϳñ³·ñí³Í ѳñóÙ³Ý ¨ ѳñó³½-
ѳñó»ñÇݪ ³Ýϳßϳݹ ³ñï³Ñ³Ûï»Éáí ïíÛ³É ËÙµÇ ÁÝϳ- ñáõÛóÇ ½áõ·³ÏóáõÙÝ ¿: лé³Ëáë³½³Ý·Ç ÙÇçáóáí ϳñ»ÉÇ
ÉáõÙÝ»ñÁ: üáÏáõë ËÙµ»ñ ϳ½Ù³Ï»ñå»ÉÁ, í³ñ»ÉÝ áõ ³ñ- ¿ å³ñ½»É Ù»Í Ãíáí (ÙÇÝ㨠ÙÇ ù³ÝÇ Ñ³ñÛáõñ) Ù³ñ¹Ï³Ýó ï»-
¹ÛáõÝùÝ»ñÁ í»ñÉáõÍ»ÉÁ Ù³ëݳ·Çï³Ï³Ý ÑÙïáõÃÛáõÝÝ»ñ »Ý å³- ë³Ï»ïÁ:
ѳÝçáõÙ: ì»ñÉáõÍáõÃÛáõÝÁ ¹Ûáõñ³óÝ»Éáõ Ýå³ï³Ïáí üáÏáõë
ËÙµÇ ÁÝóóùÁ Ó³Ûݳ·ñíáõÙ ¿ª Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇ ·ÇïáõÃÛ³Ùµ: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ.
43
سë 3. ØÇçáóÝ»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ
г۳ëï³ÝÇ 28 ù³Õ³ù³ÛÇÝ Ñ³Ù³ÛÝùÝ»ñáõÙ ï»- Î àñáß³ÏÇ ß³Ñ»ñ Ñ»ï³åݹáÕ ËÙµ»ñ ϳñáÕ »Ý ù³-
Õ³¹ñí»É ¿ ³íïáÙ³ï Ñ»é³Ëáë³ÛÇÝ Ñ³ñóÙ³Ý ·áñÍÇù, Õ³ù³ÛÇÝ Ý³Ë³Ó»éÝáõÃÛ³Ý ËÙµÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇÝ
µ³½Ù³ÃÇí ѳٳÛÝù³ÛÇÝ Í³é³ÛáÕÝ»ñ ³ÛÝ û·ï³·áñÍ»Éáõ û·ï³·áñÍ»É Ñ³ÝáõÝ Çñ»Ýó ߳ѻñÇ:
¹³ëÁÝóóÝ»ñ »Ý ³Ýó»É: гٳϳñ·ã³ÛÇÝ Íñ³·ÇñÁ ù³- Î ÊÙµÇ ³ß˳ï³ÝùÁ Ññ³å³ñ³Ï³ÛÇÝ ¹³ñÓñ»ù:
Õ³ùÇ Ñ»é³Ëáë³ÛÇÝ µ³Å³Ýáñ¹Ý»ñÇ óáõó³ÏÇó å³ï³Ñ³-
Î Èë»ù, û Ù³ñ¹ÇÏ ÇÝã ϳñÍÇùÝ»ñ »Ý ѳÛïÝáõÙ ËÙµÇ
Ï³Ý ÁÝïñ³Ýùáí ½³Ý·³Ñ³ñáõÙ ¿ µ³Å³Ýáñ¹ÇÝ, ¨ ûå»ñ³-
³Ý¹³ÙÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ ¨ Ëáõë³÷»ù ѳÝñáõÃÛ³Ý ÏáÕ-
ïáñÁ ï³ÉÇë ¿ ݳËûñáù Ùß³Ïí³Í ѳñó»ñÝ áõ ѳٳå³-
ÙÇó ÙdzÝß³Ý³Ï ãÁݹáõÝíáÕ ³ÝÓ³Ýó ËÙµÇ Ù»ç
ï³ëË³Ý ÝßáõÙÝ»ñ ϳï³ñáõÙ Íñ³·ñáõÙ: ²ÛÝáõÑ»ï¨ Ñ³Ù³-
Ý»ñ·ñ³í»Éáõó:
ϳñ·ã³ÛÇÝ Íñ³·ÇñÁ í»ñÉáõÍáõÙ ¿ ѳñóÙ³Ý ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÁ
³ÕÛáõë³ÏÝ»ñÇ áõ ·ñ³ýÇÏÝ»ñÇ ï»ëùáí: гñóÙ³Ý íÇ׳- Î ê³Ñٳݻù ËÙµÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ ÁÝïñáõÃÛ³Ý áõ ÷á-
÷áËáõÃÛ³Ý Ñëï³Ï ÁÝóó³Ï³ñ·:
ϳ·ñ³Ï³Ý ë˳ÉÁ 5%-Çó ó³Íñ ¿:
ÆÝï»ñÝ»ï³ÛÇÝ Ï³Ûù»ñ
ø³Õ³ù³ÛÇÝ Ý³Ë³Ó»éÝáõÃÛ³Ý ËÙµ»ñ ijٳݳϳÏÇó ÇÝï»ñÝ»ï³ÛÇÝ Ï³Ûù»ñÁ, µ³óÇ ï»Õ»-
ÊÙµÇ Ï³½ÙÝ ÁÝïñíáõÙ ¿ ѳÝÓݳéáõ, Çñ³½»Ï ¨ µ³ÝÇ- ϳïíáõÃÛ³Ý ³ÕµÛáõñ ÉÇÝ»Éáõó, ѻﳹ³ñÓ Ï³åÇ É³í ÙÇçáó
Ù³ó ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇó, áíù»ñ áñ³ÏÛ³É ï»ë³Ï»ïÝ»ñ ϳñáÕ »Ý: Þ³ï ϳÛù»ñ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ »Ý ï³ÉÇë ³Ûó»ÉáõÝ»ñÇÝ`
»Ý ³ñï³Ñ³Ûï»É ѳٳÛÝùÇ ï³ñµ»ñ ÑÇÙݳѳñó»ñÇ í»ñ³µ»ñ- ³éó³Ýó é»ÅÇÙáí ß÷í»Éáõ Çß˳ÝáõÃÛ³Ý Ý»ñϳ۳óáõóÇã-
Û³É ¨ ÉáõÙ³ Ý»ñ¹Ý»É ¹ñ³Ýó ÉáõÍÙ³Ý ËݹñáõÙ: ÊáõÙµÁ å»ïù Ý»ñÇ Ñ»ï, Ýñ³Ýó ѳñó»ñ áõÕÕ»Éáõ, Ù³ëݳÏó»Éáõ ѳñóáõÙ-
¿ Ñݳñ³íáñÇÝë Ý»ñϳ۳óáõóã³Ï³Ý ÉÇÝÇ ¨ ÝÇëï»ñ ·áõÙ³- Ý»ñÇÝ:
ñÇ áñáß³ÏÇ å³ñµ»ñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ùµ: ÊÙµÇ Ï³½ÙÁ ÷á÷áË-
²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ.
íáõÙ ¿ éáï³óÇáÝ Ï³ñ·áí:
Ò ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý Çñ»Ýó ѳñÙ³ñ å³ÑǪ
²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. ûñÁ 24 ųÙ, ÙÇ³Ý³É ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ Ï³ÛùÇÝ ¨
Ò Ø³ëݳÏÇóÝ»ñÇ µ³½Ù³½³ÝáõÃÛáõÝÁ ³å³ÑáíáõÙ ëï³Ý³É ѳٳÛÝùÇÝ í»ñ³µ»ñáÕ ó³Ýϳó³Í ï»Õ»-
¿ µ³½Ù³Ï³ñÍáõÃÛáõÝ: ϳïíáõÃÛáõÝ:
Ò Ø³ëݳÏÇóÝ»ñÁ ɳí³ï»ÕÛ³Ï »Ý ѳٳÛÝùÇ Ò Ðݳñ³íáñ ¿ ѳßíÇãÝ»ñ ï»Õ³¹ñ»Éáí` Ñ»ï¨»É ³Û-
ËݹÇñÝ»ñÇÝ, ÙǨÝáõÛÝ Å³Ù³Ý³Ï, ÉÇÝ»Éáí Ù³ë- ó»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÇ íÇ׳ϳ·ñáõÃÛ³ÝÁ:
ݳ·»ïÝ»ñ` ϳñáÕ »Ý ³ñÅ»ù³íáñ Ý»ñ¹ñáõÙ áõÝ»Ý³É Ò ¸Ç½³ÛÝÇ ï³ññ»ñÁ ѳ׻ÉÇ »Ý ¹³ñÓÝáõÙ ³ß˳-
ѳٳÛÝùÇ ÏÛ³ÝùáõÙ: Üñ³Ýó ³ñï³Ñ³Ûï³Í ï»ë³- ï³ÝùÁ ¨ ѻﳹ³ñÓ Ï³åÁ:
Ï»ïÝ»ñÁ Éáõñç »Ý ¨ µ³ñÓñ³ñÅ»ù:
Ò Î³ÛùÁ å³ïñ³ëï»Éáõó ¨ í»ñµ»éÝ»Éáõó Ñ»ïá ϳÛùÇ
ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. ëå³ë³ñÏáõÙÁ óÝÏ ã³ñÅ»:
44
¿ ѳٳå³ï³ëË³Ý áñ³Ï³íáñٳٵ Ù³ëݳ·»ï- ´³ó ÷áëï³ñÏÕ»ñ
Ý»ñ Ý»ñ·ñ³í»É ϳ٠í»ñ³å³ïñ³ëï»É ³éϳ ³ß-
²Ûë ÷áëï³ñÏÕáõÙ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý ÃáÕÝ»É
˳ï³ÏÇóÝ»ñÇó Ù»ÏÇÝ:
Çñ»Ýó ϳñÍÇùÝ»ñÁ, ïå³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñÝ áõ ³é³ç³ñÏáõ-
Ò ú·ï³·áñÍ»ù ÇÝï»ñÝ»ïÁ áã ÙdzÛÝ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ ÃÛáõÝÝ»ñÁ ݳ˳å»ë ѳÛï³ñ³ñí³Í ѳñóÇ í»ñ³µ»ñÛ³É:
ï³ñ³Í»Éáõ Ýå³ï³Ïáí, ³Ûɨ û·ïí»ù ¹ñ³ ÙÛáõëª ÇÝ-
ï»ñ³ÏïÇí Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñÇó: Ðëï³Ï å³ïÏ»- ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ.
ñ³óñ»ù, û ÇÝãå»ë »ù û·ï³·áñÍ»Éáõ ù³Õ³ù³óÇÝ»- Ò Æñ³Ï³Ý³óáõÙÁ Ñ»ßï ¿:
ñÇó ѻﳹ³ñÓ Ï³åáí ëï³óí³Í ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõ-
Ò Ø³ñ¹ÇÏ Ï³ñáÕ »Ý ³½³ïáñ»Ý ¨ ³Ý³ÝáõÝ ³ñï³-
ÝÁ:
ѳÛï»É Çñ»Ýó ϳñÍÇùÁ:
Ò Þ³ï ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ ÇÝï»ñÝ»ï³ÛÇÝ Ï³åÁ
ѳë³Ý»ÉÇ ã¿: ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ.
Ò Î³ÛùáõÙ ï»Õ³¹ñ»ù ÑÕáõÙÝ»ñª ÉÇÝù»ñ` ³ÛÉ Ï³Ûù»ñÇ Î öáëï³ñÏÕÇ å³ñáõݳÏáõÃÛáõÝÁ Ù߳ϻÉÁ ųٳ-
Ñ»ï ϳåÁ ¹Ûáõñ³óÝ»Éáõ ѳٳñ: ÜÙ³Ý ÑÕáõÙÝ»ñ ݳϳï³ñ ¿:
ϳñáÕ »Ý ³ñí»É ÐРϳé³í³ñáõÃÛ³Ý (www.gov-
ΠܳٳÏÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý å³ñáõÝ³Ï»É ÏáåÇï ³ñï³-
ernment.am), ²½·³ÛÇÝ ÅáÕáíÇ
ѳÛïáõÃÛáõÝÝ»ñ áõ ³Ýå³ñÏ»ßï ï»ùëï: ²Ýï»ë»ù Ïá-
(www.parliament.am), ¾É»ÏïñáݳÛÇÝ Ï³é³í³ñ-
åÇï ³ñï³Ñ³ÛïáõÃÛáõÝÝ»ñ å³ñáõݳÏáÕ Ý³Ù³Ï-
Ù³Ý (www.e-gov.am) ϳÛù»ñÇÝ:
Ý»ñÁ:
45
سë 3. ØÇçáóÝ»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ
46
íáõÙ »Ý ÇÝãå»ë ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ý³ËûñÛ³ÏÇÝ, ³ÛÝå»ë ¿É ÷áñÓ»ù ë³ÑÙ³Ý»É ¹ñ³Ýó áñáß³ÏÇ å³ñµ»ñ³Ï³-
áñ¨¿ ϳñ¨áñ ѳñó ͳ·»Éáõ ¹»åùáõÙ: §Ö³Ï³ï³Ù³ñïݦ ÁÝ- ÝáõÃÛáõÝ, áñå»ë½Ç ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ å³ïÏ»ñ³óáõÙ
óÝáõÙ ¿ ѳϳ¹Çñ ï»ë³Ï»ïÝ»ñÁ ÏñáÕ ³ÝÓ³Ýó ÙÇç¨: áõݻݳÝ, û »ñµ ϳñáÕ »Ý ù³Õ³ù³å»ïÇÝ ï»ëÝ»É
½µáëÝ»ÉÇë:
²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ.
Î ¶ñ³Ýó»ù ³ñï³Ñ³Ûïí³Í ï»ë³Ï»ïÝ»ñÝ áõ ³é³-
Ò ¸»µ³ïÇ Å³Ù³Ý³Ï ï»ÕÇ ¿ áõÝ»ÝáõÙ ËݹñÇ µ³½- ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ:
Ù³ÏáÕÙ³ÝÇ, Ëáñ ùÝݳñÏáõÙ:
Ò ÎáÕÙ»ñÁ ÉdzñÅ»ù Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý Ñݳñ³íáñáõ- êáóÇ³É³Ï³Ý ó³Ýó»ñ
ÃÛáõÝ »Ý áõÝ»ÝáõÙ:
ÆÝï»ñÝ»ïÇ ÁÝÓ»é³Í Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñÇó ¿, »ñµ
ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Ù³ñ¹ÇÏ, ·ñ³Ýóí»Éáí áñ¨¿ ó³ÝóáõÙ ¨ Ó¨³íáñ»Éáí ËÙµ»ñ`
Π»¨ ¹»µ³ïÇ Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇ ÃÇíÁ ë³Ñٳݳ- Áëï Ñ»ï³ùñùñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ, ÙÇÙÛ³Ýó Ñ»ï ùÝݳñÏáõÙ »Ý áñ¨¿
÷³Ï ¿, ë³Ï³ÛÝ Ï³ñáÕ ¿ Ý»ñϳ ÉÇÝ»É áõÝÏݹÇñÝ»- Ññ³ï³å ËݹÇñ, å³Ûٳݳíáñíáõ٠ѳٳï»Õ ù³ÛÉ»ñÇ Ù³-
ñÇ Ù»Í³ÃÇí Éë³ñ³Ý: ëÇÝ:
Î ¸»µ³ïÁ ãÇ Ï³ñáÕ ÁÝÃ³Ý³É ³é³Ýó ÷áñÓ³éáõ ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ.
í³ñáÕǪ ý³ëÇÉÇï³ïáñÇ:
Ò Ðݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ¿ ï³ÉÇë ³½³ïáñ»Ý ³ñï³Ñ³Ûï»É
ï³ñµ»ñ ï»ë³Ï»ïÝ»ñ, ϳ½Ù³Ï»ñå»É ³Ïódzݻñ áõ
ø³Õ³ù³ÛÇÝ ½µáë³Ýù ѳٳï»Õ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñ:
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Institute of Planners (35) 4:216-24, July 1969.
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