REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD GRAN MARISCAL DE AYACUCHO VICE RECTORADO ACADEMICO DECANATO DE POST GRADO DIRECCION DE POST

ST GRADO NCLEO BOLVAR

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PROTECCION LABORAL POR FUERO MATERNAL EN LOS CASOS ATENDIDOS POR LA INSPECTORA DEL TRABAJO DE CIUDAD BOLIVAR EN EL AO 2008

Autor: Ricardo Manuel Aquino Tutor: Dr. Richard Sierra

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CIUDAD BOLVAR, OCTUBRE DEL 2009 DEDICATORIA A Dios como ser Supremo en la tierra, que gua mi vida y me llena de de la fuerza espiritual necesaria para continuar luchando por el logro de mis ideales

A mis Padres; Rafaela Aquino y Manuel Pereira, por ser mis guas en todo momento

A mis hijos; Jhonny, Gregorio, Crisbel, Jhoana, Jhoanelys Y Jhoan, por su amor y comprensin

A mis hermanos Omar Aquino, Elsa Aquino, Carlos Aquino, por su apoyo espiritual.

A mi seora Thais Yriarte, por su ayuda y dedicacin.

A mis compaeros de estudio, por la ayuda prestada en el trayecto de mis estudio.

A todos muchas gracias

Ricardo Manuel Aquino.

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AGRADECIMIENTOS A la Universidad Gran Mariscal de Ayacucho, por brindarnos oportunidad de mejorarme profesionalmente. A mi Tutor: Dr. Richard Sierra, por sus adecuadas, oportunas y esclarecedoras orientaciones. A los profesores que con su colaboracin y desprendimiento, me permitieron adquirir los conocimientos necesario para la culminacin de nuestra carrera. la

A todas aquellas personas que de una u otra forma colaboraron en el transcurso de mis estudios.

A todas aquellas Instituciones que me prestaron su ayuda, para la realizacin de este proyecto, la cual es un requisito indispensable para la obtencin del titulo de Abogado.

A nuestros

compaeros de estudio, por la ayuda prestada en el

trayecto de esta carrera.

INDICE GENERAL

DEDICATORIA . AGRADECIMIENTO INDICE GENERAL . RESUMEN INTRODUCCIN . CAPITULO I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema.. Objetivos de la Investigacin........... Objetivo General Objetivos especficos.. Justificacin de la Investigacin.. CAPTULO II MARCO TERICO Antecedentes de la Investigacin Bases tericas... Bases Legales Sistema de Variables Operacionalizacin de las Variables Definicin de trminos. CAPTULO III MARCO METODOLGICO Diseo de la Investigacin. Tipo de Investigacin... Poblacin. Muestra Tcnica e Instrumento de Recoleccin de Datos. Validacin y Confiabilidad del Instrumento... Tcnicas y Confiabilidad del Instrumento.

iv v vi x 1

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67 68 68 70 70 71 71

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CAPITULO IV ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS DATOS Tipo de anlisis.. Presentacin y nlisis de los resultados. CAPITULO V CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Conclusiones.. Recomendaciones Referencias.... Anexos Anexo A Anexo B Anexo C .. INDICE DE CUADROS Cuadro Pregunta Sabe usted, que los Tratados Internacionales suscritos por la Republica y las leyes Venezolanas no permiten 1 el despido de trabajadoras en estado de Gravidez sin justa causa? Conoce usted, el procedimiento establecido en el 2 articulo 453 de la Ley Orgnica del Trabajo en el caso de despido de trabajadoras en estado de gravidez? Est embarazada actualmente? Cuntos meses de embarazo tiene? Le otorgaron el permiso Prenatal?
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Pg.

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Ha recibido hostigamiento o discriminacin en su 6 puesto de trabajo de parte del patrono o su representante por estar embarazada? Qu tipo de hostigamiento o discriminacin ha 7 recibido? Sabe usted, que el Patrono necesita permiso del 8 Inspector del Trabajo para despedir a una trabajadora en estado de Gravidez? Cuntos das tiene la trabajadora en estado de 9 gravidez para reclamar su reenganche y pago de salarios cados ante la Inspectoria del Trabajo? Despus de agotado el lapso de evacuacin de pruebas, Cuntos das tiene la Inspectoria del Trabajo 10 para dictar la resolucin ordenando el reenganche o despido de la trabajadora despedida en estado de gravidez? Cuntos das tiene la Inspectoria del Trabajo para citar al Patrono, despus de haber recibido la denuncia de la trabajadora despedida en estado de gravidez? 83 82 81 79 78

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UNIVERSIDAD GRAN MARISCAL DE AYACUCHO VICE RECTORADO ACADEMICO DECANATO DE POST GRADO DIRECCION DE POST GRADO NCLEO BOLVAR PROTECCION LABORAL POR FUERO MATERNAL EN LOS CASOS ATENDIDOS POR LA INSPECTORA DEL TRABAJO DE CIUDAD BOLIVAR EN EL AO 2008 Autor: Ricardo Manuel Aquino Tutor: Dr. Richard Sierra RESUMEN

E ste investigacin Terico-prctica acerca P R O TE C C IO N LA BO R A L PO R de LA FU E R O M ATE R N A L E N LO S C A S O S ATE N D IDO S P O R LA IN S P EC TO R A D E L TR A BA JO D E C IU D A D BO LIV A R E N E L A O siendo sta una proteccin que le da la 2008, C onstitucin y las leyes a la m ujer trabajadora en estado de gravidez, por lo que no pued ser despedida, trasladada o desm ejorada de su puesto de trabajo sin justa causa. Se tom com o referencia E L FO R M E DE G E S TIO N D E LA IN S P E C TO R IA D E L TR A BA JO D E IN C IU D A D BO LIV A R : E N E R O 2008/D IC IE M B R E 2008 y las encuestas aplicadas a poblacin de m ujeres trabajadoras afectadas con despido por estado de gravidez. E sta solicitudes de eenganches, fueron intentados por las A ccionantes ante la Inspectora del R Trabajo, basndose en el artculo 384 de la Ley O rgnica del Trabajo. Las actividade realizadas durante el perodo de investigacin consistieron en lo siguiente: S olicitud de inform e de G estin A nual de la Inspectoria del trabajo de C iudad B olvar del ao 2008, en lo casos tram itados por ante esta institucin de solicitudes de reenganche im pulsados po m ujeres trabajadoras en estado de gravidez, posteriorm ente se dise la encuesta, esta fu som etida a la consideracin del funcionario de la sala de fueros y recibi el visto bueno par ser aplicada a la poblacin en estudio. E l asesoram iento brindado por parte del personal d la Inspectora del Trabajo de C iudad Bolvar, sirvi para la elaboracin de este trabajo, as com o para la adquisicin de conocim ientos necesarios para el ejercicio profesional. L im portancia sobre la escogencia del tem a PdeOla C C IO N LA BO RA L P O R FU E R O R TE M A TE R N A L E N LO S C A S O S A TE N DID O S P O R LA IN S P E C TO R A D E L TR A BA JO D C IU D A D BO LIV A R EN E L A O , 2008 es debido a que constituye por excelencia uno de los problem as sociales que afronta la m ujer venezolana, debido a que los patronos C apitalista no tom an en consideracin la condicin especial de la m ujer en estado de gravidez, para e m ejor entendim iento de este trabajo de investigacin

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INTRODUCCIN El presente trabajo tiene como objetivo analizar EL PROCESO DE PROTECCIN LABORAL POR FUERO MATERNAL EN LOS CASOS TRAMITADOS POR LA INSPECTORIA DEL TRABAJO DE CIUDAD BOLIVAR AO 2008, el cual qued estructurado de la siguiente manera:

Captulo I, presenta la descripcin de la situacin objeto de estudio y plantea objetivos para la solucin del problema.

Capitulo II, se desarrollan la fundamentacin terica que sustenta el fenmeno objeto de estudio.

Captulo III, describe la metodologa diseada para la concrecin del trabajo investigativo.

Captulo IV, se presentan los datos obtenidos para la comprensin de la situacin planteada.

Capitulo V, se presentan las conclusiones y recomendaciones sobre el tpico desarrollado.

CAPITULO I EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

A nivel mundial se acrecientan en las instancias gubernamentales denuncias sobre despido de mujeres a causa de su estado de gravidez. En Espaa presentar estado de gravidez es la principal causa de despido en el mundo laboral femenino, sin embargo los esfuerzos realizados por organizaciones sociales y los gobiernos locales en lograr disminuir la pobreza en el sector femenino estn siendo revertidos en razn de los efectos de la crisis financiera mundial, los patronos en aras de sobrevivir y mantener los privilegios que tal condicin les depara arremeten contra sus trabajadoras en estado de gravidez y las despiden

Evidentemente, el despido por estado de Gravidez es un factor de discriminacin de gnero desde oriente hasta occidente, en referencia a esta realidad seala Hammar (S//F) que En diversas regiones del mundo, las trabajadoras en estado de Gravidez estn expuestas a perder su puesto de trabajo y sus ingresos, y corren mayores riesgos sanitarios debido a la falta de garantas suficientes en el empleo (p3).

Es importante deducir que esta dura y amarga realidad para las mujeres trabajadoras ocurre en cada uno de los 152 pases miembros de la

Organizacin Internacional del Trabajo que han suscrito el convenio que los obliga a respetar y proteger el empleo de las mujeres en estado de Gravidez.

Es trascendental resaltar que la mayora de estos pases han desarrollado legislaciones nacionales que mejoran este convenio suscrito con la OIT, las cuales establecen mejoras legales que protegen an ms a la trabajadora embarazada, sin embargo de lo establecido en las leyes laborales al hecho real existe una gran diferencia, el acceso a estos derechos es precario y por lo general la mujer trabajadora termina despedida por su estado de preez.

La razn de fondo de esta discriminacin de la mujer trabajadora en estado de gravidez se encuentra en la filosofa capitalista que alimenta a todos los empresarios, que ven al trabajador como una pieza mas dentro de la cadena productiva, la cual puede ser desechada y sustituida por otra pieza que le garantice una mayor productividad y por ende mayor nivel de enriquecimiento.

Esta practica extendida a nivel mundial, ha sido combatida por organizaciones sociales, en especial la Organizacin del Trabajo (OIT), ha diseado un instrumento denominado Convenio 183, destinado a garantizar la estabilidad laboral de la mujer trabajadora cuando presenta estado de gravidez, ms de 152 estados han suscrito este tratado, y cada uno de estos estados ha instrumentado cuerpos legales que lo mejoran.

No obstante, la estabilidad laboral de la mujer trabajadora se ve seriamente amenazada al estar en estado de gravidez y sufre de discriminacin en su puesto de trabajo, esta actitud hostil de los patronos en contra de las mujeres trabajadoras en estado de gravidez, esta

fundamentado en el afn de lucro desmedido e inmoral que pretende y concreta el patrono usufructuando la plusvala obrera y se evidencia en los titulares de prensa los cuales reflejan esta situacin, de igual manera las instituciones laborales que reciben y tramitan estas denuncias arrojan cifras que reflejan esta discriminacin.

En Venezuela, aunque el gobierno central se llama revolucionario y socialista, el sistema econmico es estrictamente capitalista, y la mujer trabajadora en estado de gravidez sufre discriminacin de gnero en su puesto laboral, discriminacin esta que por lo general termina en la renuncia o el despido.

En

las

grandes

corporaciones

donde

los

trabajadores

estn

organizados en sindicatos, las mujeres trabajadoras en estado de gravidez tienen acceso a los beneficios legales establecidos en la Ley Orgnica del Trabajo (LOT) y se les respeta su puesto de empleo, pero en las pequeas y medianas empresas son los principales escenarios donde las mujeres trabajadoras en estado de gravidez son discriminadas y despedidas por esta situacin.

El despido de las mujeres en estado de gravidez, en muy pocos casos se materializa con una carta de despido, en la mayora de ellos comienza una poltica de hostigamiento que tiene como finalidad lograr que la trabajadora embarazada renuncie al empleo y por ende a los beneficios sociales establecidos en la LOT, por lo general las trabajadoras en estado de Gravidez tienen una vaga idea en relacin a la proteccin que le brinda el estado venezolano por su condicin de preez.

De igual manera ignora el esfuerzo del legislador patrio por disear mecanismos legales que la protejan durante su preez y despus del parto y desconocen la forma de accionar ante las inspectoras del trabajo y los lapsos para formular los reclamos y denuncias en estas instancias administrativas, al contrario el patrono capitalista emplea mujeres para sacarle un provecho adicional en comparacin con los trabajadores masculinos.

Las mujeres trabajadoras tienen un alto nivel de disciplina y responsabilidad ante las tareas asignadas; no faltan los lunes y no llegan borrachas al trabajo, son poco dadas a participar en organizaciones sindicales y no atienden llamados de huelgas y protestas, el patrono debidamente asesorado por abogados est suficientemente enterado que estos beneficios extras que le aportan las mujeres trabajadoras se le revierten cuando una de ellas presenta estado de gravidez y est preparado para estas contingencias, en la mayora de las pequeas y medianas empresas, el dueo de stas se encuentra de cuerpo presente en el campo laboral y se percata del estado de preez de la trabajadora y no le resulta muy difcil despedirla.

En el Estado Bolvar, especficamente en el Municipio Heres etiquetado en el campo laboral como dormitorio haciendo referencia esto a la actividad laboral desarrollado por sus habitantes en otras ciudades, las fuentes de empleo a nivel local estn limitadas a las oficinas gubernamentales y al sector comercial integrado por medianas y pequeas empresas; siendo estas el principal escenario donde se materializan los despidos de mujeres en estado de gravidez, se justifica la investigacin, la cual se fundamenta en la accin incoada por las trabajadoras en estado de gravidez, y que son despedidas de su trabajo cuando su patrono se entera de tal situacin.

La forma y manera de despedirlas en muy pocos casos se materializa de forma directa; el patrono o su representante comienza una poltica de hostigamiento hacia la trabajadora en Estado de Gravidez, la idea es llevar a la trabajadora a renunciar a su empleo de forma voluntaria, para de esta manera evadir el pago de los beneficios sociales establecidos en la Ley Orgnica del Trabajo (LOT) para las trabajadoras en Estado de Gravidez y otros beneficios sociales establecidos por el legislador patrio con la finalidad de coadyuvar el sano desarrollo de la criatura.

Las trabajadoras son por lo general ms temperamentales que los Trabajadores y en aras de la salud de su nio en gestacin optan por renunciar al empleo y a todos los beneficios legales que le amparan y protegen, de esta manera y en razn de las diferencias temperamentales de gnero, las trabajadoras se sumergen en niveles de pobreza del cual tambin sufrir el nio antes y despus de nacer.

La legislacin venezolana ha previsto este tipo de situaciones y el legislador en el artculo 384 de la Ley Orgnica del Trabajo, establece claramente el derecho de la mujer trabajadora, a disfrutar la Inamovilidad por estado de gravidez, el cual est dirigido principalmente a garantizar la inamovilidad de la trabajadora en su puesto de trabajo, y establece sanciones al patrono con la finalidad de castigar estas actitudes, entre las sanciones previstas por el legislador patrio encontramos la orden de reenganche y pago de salarios cados emitida por el inspector del trabajo, dicha Providencia esta revestida de carcter inapelable en esta instancia y solamente a travs de las vas judiciales se puede intentar su nulidad.

Por ello en el Municipio Heres del Estado Bolvar, se operan una serie de aspectos que resultan contradictorios con el marco legal establecido para

la proteccin laboral por fuero Maternal en los casos atendidos por la Inspectoria del trabajo de Ciudad Bolvar en el ao 2008, en vista que existe:

- Poco conocimiento de los aspectos tericos fundamentan la proteccin Laboral por Fuero Maternal.

y legales que

- Poco asesoramiento del Procedimiento de Solicitud de Reenganche, con relacin a la inamovilidad por Fuero maternal.

- Ausencia de condiciones laborales adecuadas a la condicin de la mujer trabajadora en estado de Gravidez.

- Deficiencias en las perspectivas de estabilidad laboral que tiene las trabajadoras que se encuentran en estado de gravidez.

- Qu aspectos tericos y legales fundamentan la proteccin laboral por Fuero maternal?

- Cules son las fases del procedimiento de Solicitud de Reenganche, con relacin a la Inamovilidad Laboral por Estado de Gravidez?

- Cules son las condiciones laborales idneas de las mujeres que se encuentran en estado de Gravidez?

- Qu perspectivas de estabilidad laboral tienen las trabajadoras que se encuentran en Estado de Gravidez?

- Es por esto que se pretende analizar el proceso de Proteccin Laboral por Fuero Maternal en los casos atendidos por la inspectoria del Trabajo de Ciudad Bolvar en el ao 2008.

Objetivos de la Investigacin

Objetivo General

Analizar la proteccin laboral por fuero Maternal en los casos atendidos por la inspectora del trabajo de Ciudad Bolvar en el ao 2008

Objetivos especficos

- Definir los aspectos tericos conceptuales y legales, que fundamentan la Inamovilidad laboral que ampara a las trabajadoras despedidas por presentar Estado de Gravidez.

- Describir las condiciones laborales actuales de las mujeres que se encuentran en estado de gravidez

- Establecer las perspectivas de estabilidad laboral trabajadoras que se encuentran en estado de gravidez.

que tienen las

Justificacin de la Investigacin

La inmovilidad Laboral por Estado de gravidez, se fundamenta en que por excelencia es uno de los problemas de exclusin social que viene enfrentando la mujer venezolana en esta sociedad capitalista, debido a que

los patronos imbuidos del afn de lucro econmico que priva en la relacin Laboral, se olvidan del contrato social que firman con el Estado Venezolano, quien les permisa para fungir como patronos a cambio de respetar, acatar y cumplir a cabalidad con todo el ordenamiento jurdico vigente.

Esta investigacin est justificada por ser la Mujer Trabajadora en estado de gravidez una figura jurdica que disfruta de especial atencin y proteccin en la Ley Orgnica del Trabajo (L.O.T) y en la Leyes especiales que ha promulgado el estado Venezolano en sus Tratados, Conferencias y Acuerdos Internacionales que han sido ratificados por la Repblica y en las polticas sociales que desde el gobierno central impulsan la disminucin de la pobreza en la mujer venezolana.

El despido de las trabajadoras por presentar estado de gravidez, es una conducta de los patronos que arremete contra el Ordenamiento Jurdico Nacional e Internacional, y es generador de miseria econmica, pobreza sta que menoscaba el desarrollo humano del sector femenino, acrecentando las diferencia econmicas entre los gneros masculinos y femeninos.

Es necesario un estudio acabado del procedimiento administrativo que se aplica en las Inspectoras del Trabajo en los casos de despido por estado de gravidez, desentraarlo y cerciorarse de las causas objetivas y subjetivas que impiden a la mujer trabajadora activar este mecanismo que pudiera protegerla ante un despido en estado de Gravidez y de esta manera mejorar las perspectivas econmicas de la trabajadora venezolana.

CAPTULO II MARCO TERICO

Antecedentes de la Investigacin

Antecedentes Histricos

La lucha de las mujeres por recibir un trato laboral igual al hombre; ante las leyes, comienza con el nacimiento del capitalismo, en la Gran Bretaa a comienzos del siglo XVIII, con el inicio de la Gran revolucin industrial. Este modelo de produccin econmica comenz imponiendo jornadas de trabajo de hasta 18 horas diarias, en las que se involucraban por igual, mujeres, hombres y nios.

Aunque los abanderados por lograr reducir las jornadas de trabajo y conseguir mejores salarios fueron los hombres; las mujeres tambin protagonizaron hechos decisivos y ofrendaron su sangre en la luchas obreropatronales, tal es el caso escenificado el 8 de marzo de 1908, donde 129 trabajadoras de la empresa COTTON de Nueva York se declararon en huelga, ocuparon la fbrica y, ante la negativa a desalojar, fueron atacadas con bombas incendiarias y muchas de ellas fallecieron en este ataque.

A este respecto la sociedad venezolana en los ltimos 20 aos ha comenzado a envejecer, los integrantes de la familia promedio en nuestro pas va en franco descenso, y la porcin porcentual de los venezolanos
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mayores de 60 aos aumenta en relacin al resto del total de la poblacin. Dicho esto se evidencia que la causa de esta situacin es que las mujeres de las generaciones presentes estn configurando sus familias con menos hijos y se conforman en la actualidad con tener 2 hijos.

Este cambio de conducta en las mujeres de las nuevas generaciones es producto de las exigencias de la modernidad y de la sociedad que cada da le impone patrones de consumo que lgicamente no podra satisfacer con familias numerosas, esto por una parte, de igual manera la mujer venezolana en razn de estos patrones de consumo impuestos por la sociedad producir bienes y servicios. ha debido incorporarse al mercado de trabajo y vender su fuerza y capacidad de

En la actualidad la mujer representa el 30% del total de la clase trabajadora, esto es un logro que se ha venido consolidando a lo largo de la era industrial, la mujer en su lucha por la igualdad de gnero viene ocupando importantes espacios en el campo laboral, todo esto gracias a su gran disciplina y una importante disposicin al acatamiento de las ordenes impartidas, sin embargo en medio de este avance de la mujer trabajadora se suscitan graves discriminaciones en contra de la mujer trabajadora en estado de gravidez, los patronos generalmente y a travs de diversas tcticas despiden a la mujer trabajadora cuando se percatan que estn en estado de gravidez, al punto que la primera causa de la perdida del empleo en el sector femenino es estar preada.

Siendo as, no sera difcil llegar a la conclusin que una de las principales causas por la cual la mujer ha tomado la decisin de procrear menos hijos, es su deseo de asegurar su puesto de trabajo. El alto porcentaje de La prdida del empleo en el sector femenino en razn del

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gravidez es pues en razn de lo antes expuesto, una situacin de violencia y discriminacin de genero, la cual amerita y justifica una investigacin para lograr llegar a conclusiones fehacientes que pudieran ayudar a minimizar y/o corregir esta situacin.

Esta situacin evidencia 2 cosas; La persecucin laboral en contra de la mujer trabajadora en estado de gravidez es una situacin que a diario viven las mujeres trabajadoras venezolanas y la segunda es el desconocimiento del derecho de la mujer trabajadora en estado de gravidez a permanecer en su puesto de trabajo es ejecutado tanto por el empresario privado, como por las instituciones del gobierno. Por ello, el conocimiento de la ley y la prontitud en la presentacin del reclamo son la nica garanta que tiene las mujeres trabajadoras en estado de Gravidez de no perder su puesto de trabajo.

Antecedentes Procesales

Fases del Proceso. Solicitud de Reenganche por ante la Inspectora del Trabajo (artculo 454 LOT). Acto de contestacin Pruebas: Promocin y evacuacin Decisin.

Descripcin del Proceso.

Los procedimiento de Solicitud de Reenganche, se inician mediante Solicitud interpuesta por la trabajadora en la sala de fuero de la inspectora, cuando la trabajadora despedida presenta solicitud de reenganche, para

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realizar esta solicitud la trabajadora tiene un tiempo de 30 das hbiles contados a partir de la fecha de su despido.

Admitida la solicitud, desde la sala de fuero se emite una Notificacin al patrono, esta Notificacin se le entrega al patrono y se le cita para que comparezca ante la sala de fuero el mismo o su representante legal el segundo da hbil despus de haber recibido la citacin.

El patrono o su representante legal comparece ante la sala de fuero de la inspectoria del trabajo con la finalidad de dar respuesta al interrogatorio, expresamente sealado en el articulo 454 de la Ley Orgnica del Trabajo, en esta reunin deben comparecer las partes en conflicto, el espritu de esta reunin que propici la sala de fueros es con la idea de fomentar el inmediato reenganche de la trabajadora despedida, al menos ese es el espritu del legislador patrio.

Todo esto de acuerdo a la normativa especial que existe para proteger el empleo de la mujer trabajadora en estado de gravidez, en esta primera reunin el patrono es sometido al interrogatorio a que se contrae el artculo 454 de la Ley Orgnica del Trabajo, encontrndose presente la Accionante, las resultas de esta reunin entre patrono, trabajadora y el jefe de la sala de fueros, con las respuestas aportadas por el patrono o su representante son incorporadas en el respectivo expediente que para tales efectos se apertura para llevar los pormenores de este procedimiento Administrativo.

A partir de este momento se abre un lapso para que las partes promuevan las pruebas que consideren necesarias para probar sus dichos, esta promocin de pruebas es requerida a las partes en conflicto. Habindose agotado el periodo de promocin de pruebas, el Inspector pasa

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a decidir y emite un auto. Por lo general cuando estos autos son favorables a la trabajadora, se presenta la resistencia del patrono a cumplir con el reenganche.

Misin del Ministerio del Trabajo

Organismo de la Administracin Central, al servicio de los sujetos actores de la relacin laboral, tiene como propsito fundamental contribuir con el desarrollo socio-econmico del pas, mantener la armona laboral e impulsar el trabajo productivo, a travs de una gestin integral sustentada en los principios de equidad, justicia, solidaridad y corresponsabilidad, que garanticen el trabajo como bien fundamental de la sociedad y promueva una mejor calidad de vida a los trabajadores y trabajadoras.

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Estructura de la Unidad Administrativa

JURISDICCIN MUNICIPIOS HERES, RAL LEONI, CEDEO Y SUCRE

INSPECTOR JEFE

ASISTENTE DE DESPACHO

SALA DE RELATORIA

SALA DE SANCIONES

JEFE DE SALA DE RECLAMOS

JEFE DE SALA DE UNIDAD SUPERVISIN

JEFE DE SALA DE FUERO

ASISTENTE DE SALA

ASISTENTE DE SALA DE FUERO

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ASISTENTE DE SALA DE FUERO

Valores Institucionales del Ministerio del Trabajo.

Entre los valores que fomenta y promueve esta institucin estn:

- tica: estima y respecto hacia los dems con apego a las normas sociales y legales. - Solidaridad: compromiso interno y externo con el cumplimiento de nuestras funciones. - Vocacin de Servicio: participacin activa y oportuna en la asistencia a los usuarios. - Integridad: ante la defensa de los derechos laborales. - Relaciones: respeto y consideracin en las relaciones de trabajo. - Corresponsabilidad: eficacia, eficiencia y oportunidad en la prestacin de los servicios. - Comunicacin: efectiva y oportuna.

Objetivos de la inspectoria del trabajo

La Inspectora del Trabajo como rgano administrativo tiene como finalidad principal:

- Velar por el cumplimiento de las disposiciones de la Ley Orgnica del Trabajo, su Reglamento y dems leyes y sancionar el incumplimiento de sus infracciones.

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- Reunir datos para el censo general de trabajo, mediante las inscripciones y/o registros de sindicatos, sus respectivos miembros y tener una estadstica de los desempleados de acuerdo a cada jurisdiccin. - Intervenir como rgano mediador en las negociaciones conciliatorias y arbitraje en los casos que disponga la ley.

La realizacin de esta investigacin no present dificultad alguna, en razn de la colaboracin prestada por los funcionarios de la inspectoria del trabajo en el suministro de la data, las informaciones requeridas y la prctica de la misma; sin embargo el tiempo fue un factor muy importante por cuanto limit la adquisicin de mayores conocimientos acerca de este procedimiento de Solicitud de Reenganche.

Bases Tericas.

La Inmovilidad de la Mujer en Estado de Gravidez

La trabajadora en estado de gravidez tendr derecho a un reposo pre y postnatal, durante seis (6) semanas antes del parto y doce (12) semanas despus, o por un tiempo mayor a causa de una enfermedad que segn dictamen mdico sea consecuencia del estado de gravidez o del parto y que la incapacite para el trabajo

En estos casos conservar su derecho al trabajo y a una indemnizacin para su mantenimiento y el del nio, de acuerdo con lo establecido por la Seguridad Social. Cuando la trabajadora no haga uso de todo el descanso prenatal, por autorizacin mdica o porque el parto sobrevenga antes de la fecha prevista, o por cualquier otra circunstancia, el tiempo no utilizado se

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acumular al perodo de descanso postnatal Los descansos de maternidad no son renunciables.

Despido de una Trabajadora con Fuero Maternal.

Cuando un patrono pretenda despedir por causa justificada a una trabajadora investida de fuero Maternal, o trasladarla o desmejorarla en sus condiciones de trabajo este deber realizar los procedimientos establecidos en la Ley Orgnica del Trabajo. (L.O.T)

rgano Competente para conocer de los casos de Inmovilidad Laboral por Estado de gravidez

El Ministerio de Trabajo en Caracas y las Inspectoras y Subinspectora del Trabajo diseminadas en todo el mbito Nacional.

Procedimientos de un Despido con Fuero Maternal.

El Patrono Solicitar la autorizacin correspondiente del Inspector del Trabajo de la jurisdiccin donde preste el servicio, en escrito que determine el nombre y domicilio del solicitante y el carcter con el cual se presenta; el nombre y el cargo o funcin de la trabajadora a quien se pretende despedir, trasladar o desmejorar, y las causas que se invoquen para ello.

El Inspector citar la Trabajadora para que comparezca a una hora determinada del segundo da hbil despus de su citacin para que d contestacin a la solicitud de despido, y en ese acto oir las razones y alegatos que haga la Trabajadora o su representante y exhortar a las partes a la conciliacin.
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Si la Trabajadora o el patrono no comparecen a la hora fijada se les conceder una hora de espera. La no comparecencia del patrono al acto de la contestacin se entender como desistimiento de la solicitud de despido, a menos que justifique el motivo de fuerza mayor que haya impedido su asistencia.

En caso de no lograrse la conciliacin, se abrir una articulacin probatoria de ocho (8) das hbiles, de los cuales los tres (3) primeros sern para promover las pruebas y los cinco (5) restantes para su evacuacin.

La no comparecencia de la Trabajadora se entender como un rechazo de la solicitud de las causales invocadas por el patrono. Sern procedentes todas las pruebas establecidas en el Cdigo de Procedimiento Civil.

En caso de que se desconozca un documento se har el cotejo por un experto nombrado de comn acuerdo por las partes o, en su defecto, por el Inspector cuyo costo correr a cargo del patrono si resultare contrario al planteamiento de ste, o del Ministerio del ramo en cualquier otro caso.

El segundo da hbil despus de la terminacin del lapso de evacuacin de pruebas se oirn las conclusiones de las partes, y dentro de los diez (10) das siguientes el Inspector dictar su Resolucin. De esta Resolucin no se dar apelacin, pero ella no privar a las partes de ventilar ante los tribunales los derechos que les correspondan.

Tiempo que establece la L.O.T, para consolidar el Reenganche y Pago de salarios cados, una vez que el Patrono despida una trabajadora en Estado de gravidez.

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La Trabajadora tiene (30) treinta das continuos, para solicitar su Reenganche ante la Inspectoria del Trabajo.

El Inspector del Trabajo tiene (02) dos das hbiles despus de haber recibido la Solicitud del Reenganche o de reposicin a su situacin anterior, para citar al Patrono.

Bases Legales.

Los

instrumentos

legales

en

los

cuales

se

fundamenta

esta

investigacin son los siguientes.

ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS Artculo 25. 1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad. 2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social. Este artculo citado, refleja la preocupacin que existe a nivel mundial, en impulsar desde los estados miembros de la ONU, una poltica capaz de garantizar tratamiento especiales a la mujer trabajadora en estado de gravidez, tal preocupacin, tiene su gnesis, en el hecho cierto e indiscutible, de la gran responsabilidad asignada por la naturaleza a la mujer, en
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garantizar e impulsar la existencia humana en el planeta tierra, situacin sta de la cual los empresarios capitalistas en muchas oportunidades se abstraen y procurando mayores beneficios econmicos irrumpen contra el derecho al trabajo de la mujer en estado de gravidez, despidindola ilcitamente.

ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT) C183 CONVENIO SOBRE LA PROTECCIN DE LA MATERNIDAD, 2000 La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo: Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 30 de mayo de 2000 en su octogsima octava reunin; Tomando nota de la necesidad de revisar el Convenio sobre la proteccin de la maternidad (revisado), 1952, y de la Recomendacin sobre la proteccin de la maternidad, 1952, a fin de seguir promoviendo, cada vez ms, la igualdad de todas las mujeres integrantes de la fuerza de trabajo y la salud y la seguridad de la madre y el nio, y a fin de reconocer la diversidad del desarrollo econmico y social de los Estados Miembros, as como la diversidad de las empresas y la evolucin de la proteccin de la maternidad en la legislacin y la prctica nacionales; Tomando nota de las disposiciones de la Declaracin Universal de Derechos Humanos (1948), la Convencin de las Naciones Unidas sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer (1979), la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio (1989), la Declaracin de Beijing y Plataforma de Accin (1995), la Declaracin de la Conferencia Internacional del Trabajo sobre la igualdad de oportunidades y de trato para las trabajadoras (1975), la Declaracin de la Organizacin Internacional del Trabajo relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su seguimiento (1998), as como los convenios y recomendaciones internacionales del trabajo destinados a garantizar la igualdad de oportunidades y de trato para los

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trabajadores y las trabajadoras, en particular el Convenio sobre los trabajadores con responsabilidades familiares, 1981, y Teniendo en cuenta la situacin de las mujeres trabajadoras y la necesidad de brindar proteccin al embarazo, como responsabilidad compartida de gobierno y sociedad, y Habiendo decidido adoptar varias propuestas relacionadas con la revisin del Convenio sobre la proteccin de la maternidad (revisado), 1952, y de la Recomendacin sobre la proteccin de la maternidad, 1952, cuestin que constituye el cuarto punto del orden del da de la reunin, y Habiendo determinado que estas propuestas revistan la forma de un convenio internacional, adopta, con fecha quince de junio de dos mil, el siguiente convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre la proteccin de la maternidad, 2000. CAMPO DE APLICACIN Artculo 1 A los efectos del presente Convenio, el trmino mujer se aplica a toda persona de sexo femenino, sin ninguna discriminacin, y el trmino hijo a todo hijo, sin ninguna discriminacin. En este artculo, el legislador a manera de abre boca, realiza una definicin exacta y precisa del trmino mujer, con la firme intencin de orientar este instrumento hacia la mujer, sin distincin de raza, condicin civil, credo o condicin social, de igual manera se define la figura hijo, sin ningn tipo de discriminacin o condicin.

Artculo 2 1. El presente Convenio se aplica a todas las mujeres empleadas, incluidas las que desempean formas atpicas de trabajo dependiente.

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Indudablemente, en este artculo, se observa que pretende abarque y proteja a todas las mujeres que realizan actividades laborales, no importando la figura que halla inventado el empleador. En la actualidad, numerosos empresarios, han ideado e implementan modalidades laborales, que en un momento determinado pudieran disfrazar la condicin de trabajadora dependiente, todo esto a los fines de obtener ms ganancia y provecho econmico del trabajo de la mujer, por tal motivo, el legislador en este artculo hace referencia que este Convenio tambin protege a las mujeres trabajadoras que pudieran estar trabajando bajo esta modalidad.

2. Sin embargo, todo Miembro que ratifique el presente Convenio podr, previa consulta con las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores interesadas, excluir total o parcialmente del campo de aplicacin del Convenio a categoras limitadas de trabajadores cuando su aplicacin a esas categoras plantee problemas especiales de particular importancia. En el argot popular se afirma que la excepcin confirma la regla pues bien en este particular se aprecia ese afn del legislador, abrir la brecha para que este convenio tenga un margen de flexibilidad, claro, esa posibilidad de marginar a la mujer trabajadora de los beneficios sociales implcitos en este convenio, debe pasar primero por un acuerdo previo entre los empresarios y los representantes Sindicales de las trabajadoras y contar con el aval del estado.

3. Todo Miembro que haga uso de la posibilidad prevista en el prrafo anterior deber indicar en la primera memoria que presente sobre la aplicacin del Convenio, de conformidad con el artculo 22 de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, las categoras de trabajadores as excluidas y los motivos de su exclusin. En las memorias siguientes, deber indicar las medidas adoptadas con el fin de extender progresivamente la aplicacin de las disposiciones del Convenio a esas categoras.
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Como bien lo explana el legislador en este artculo, de darse la situacin, que por razones especiales, se debe excluir a la mujer trabajadora de los beneficios de este convenio, el estado que halla convenido en esta actividad debe participarlo a la Organizacin Internacional del Trabajo, en el informe anual que todos los estado miembros deben entregar, y de persistir esta situacin, de igual manera debe presentar un Plan de trabajo donde presente las actividades que se estn realizando para incorporara a este grupos a los beneficios sociales de este convenio, se deduce pues, que la idea del legislador es darle oportunidad a los estados miembros de adaptarse a las condiciones establecidas en este convenio, de igual manera el estado miembro debe aprovechar la oportunidad que se le brinda, para comenzar a implementar los mecanismos que incorporen de manera progresiva a la mujer trabajadora a los beneficios de este convenio.

PROTECCIN DE LA SALUD Artculo 3 Todo Miembro, previa consulta con las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores, deber adoptar las medidas necesarias para garantizar que no se obligue a las mujeres embarazadas o lactantes a desempear un trabajo que haya sido determinado por la autoridad competente como perjudicial para su salud o la de su hijo, o respecto del cual se haya establecido mediante evaluacin que conlleva un riesgo significativo para la salud de la madre o del hijo. En este particular, el instrumento gira instrucciones a los estados miembros, a los fines de conformar juntas o comisiones, que se ocupen de determinar que actividades laborales pueden y no pueden realizar las mujeres trabajadoras en estado de gravidez, todo esto es a los fines de garantizarle a la criatura en gestacin la posibilidad de formarse bajo un ambiente sano, que propicie su llegada al mundo en inmejorables condiciones de salud.
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LICENCIA DE MATERNIDAD Artculo 4 1. Toda mujer a la que se aplique el presente Convenio tendr derecho, mediante presentacin de un certificado mdico o de cualquier otro certificado apropiado, segn lo determinen la legislacin y la prctica nacionales, en el que se indique la fecha presunta del parto, a una licencia de maternidad de una duracin de al menos catorce semanas. 2. Todo Miembro deber indicar en una declaracin anexa a su ratificacin del presente Convenio la duracin de la licencia antes mencionada. 3. Todo Miembro podr notificar posteriormente al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, mediante otra declaracin, que extiende la duracin de la licencia de maternidad. 4. Teniendo debidamente en cuenta la necesidad de proteger la salud de la madre y del hijo, la licencia de maternidad incluir un perodo de seis semanas de licencia obligatoria posterior al parto, a menos que se acuerde de otra forma a nivel nacional por los gobiernos y las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores. 5. El perodo prenatal de la licencia de maternidad deber prolongarse por un perodo equivalente al transcurrido entre la fecha presunta del parto y la fecha en que el parto tiene lugar efectivamente, sin reducir la duracin de cualquier perodo de licencia obligatoria despus del parto. En el numeral uno de este articulo, se observa el afn del legislador en hacer las precisiones necesarias, de manera tal que la aplicacin del instrumento a favor de la mujer trabajadora en estado de gravidez no se preste a interpretaciones falsas, en ese sentido el legislador establece que el citado derecho al descanso pre y postnatal nace a partir del momento en que la mujer trabajadora presente al empleador el certificado mdico que acredite tal condicin, en correspondencia con esto, se extiende la obligacin de los estados miembros de informar cuanto tiempo establecieron

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en las normativas legales nacionales, para el permiso pre y postnatal de la mujer trabajadora.

De esta manera se puede apreciar la intencionalidad de este Convenio en vigilar y hacer cumplir a los estados miembros el acuerdo suscrito e ir midiendo los avances en esta materia de los estados miembros y de que manera estn mejorndolo, de igual manera se abre la posibilidad a los estados miembros de informar mejoras y extensiones del lapso de descanso en momentos posteriores a la presentacin del informe anual, aunado a esto y circunscrito al afn que este convenio no se relaje, el legislador establece que el periodo de descanso se divida en dos partes, la primera de seis semanas antes de la fecha del parto previsto y la otra parte seis semanas despus del parto, en este particular el legislador establece en caso de no realizarse el parto en la fecha prevista, se debe tomar este retardo como una extensin y que en ningn momento se puede disminuir el lapso de seis semanas previsto.

LICENCIA EN CASO DE ENFERMEDAD O DE COMPLICACIONES Artculo 5 Sobre la base de la presentacin de un certificado mdico, se deber otorgar una licencia, antes o despus del perodo de licencia de maternidad, en caso de enfermedad o si hay complicaciones o riesgo de que se produzcan complicaciones como consecuencia del embarazo o del parto. La naturaleza y la duracin mxima de dicha licencia podrn ser estipuladas segn lo determinen la legislacin y la prctica nacionales. Habida cuenta, que el periodo de gravidez en algunas oportunidades es una circunstancia que conlleva otros riesgos a la salud de la mujer y a la salud de la criatura, a la luz de las experiencias, el legislador ha previsto la
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posibilidad de esta circunstancia y establece de manera clara que previo presentacin de certificado mdico, el empleador deber otorgar licencia de reposo a la mujer trabajadora en estado de gravidez, a los fines de evitar complicaciones en el transcurso del embarazo, a consecuencia de ste o despus del parto, de igual manera se abstiene de fijar espacio de tiempo para esta licencia y otorga esta facultad al estado miembro.

PRESTACIONES Artculo 6 1. Se debern proporcionar prestaciones pecuniarias, de conformidad con la legislacin nacional o en cualquier otra forma que pueda ser conforme con la prctica nacional, a toda mujer que est ausente del trabajo en virtud de la licencia a que se hace referencia en los artculos 4 o 5. 2. Las prestaciones pecuniarias debern establecerse en una cuanta que garantice a la mujer y a su hijo condiciones de salud apropiadas y un nivel de vida adecuado. 3. Cuando la legislacin o la prctica nacionales prevean que las prestaciones pecuniarias proporcionadas en virtud de la licencia indicada en el artculo 4 deban fijarse con base en las ganancias anteriores, el monto de esas prestaciones no deber ser inferior a dos tercios de las ganancias anteriores de la mujer o de las ganancias que se tomen en cuenta para calcular las prestaciones. 4. Cuando la legislacin o la prctica nacionales prevean que las prestaciones pecuniarias proporcionadas en virtud de la licencia a que se refiere el artculo 4 deban fijarse por otros mtodos, el monto de esas prestaciones debe ser del mismo orden de magnitud que el que resulta en promedio de la aplicacin del prrafo anterior. 5. Todo Miembro deber garantizar que las condiciones exigidas para tener derecho a las prestaciones pecuniarias puedan ser reunidas por la gran mayora de las mujeres a las que se aplica este Convenio.

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6. Cuando una mujer no rena las condiciones exigidas para tener derecho a las prestaciones pecuniarias con arreglo a la legislacin nacional o cualquier otra forma que pueda ser conforme con la prctica nacional, tendr derecho a percibir prestaciones adecuadas con cargo a los fondos de asistencia social, siempre que cumpla las condiciones de recursos exigidas para su percepcin. 7. Se debern proporcionar prestaciones mdicas a la madre y a su hijo, de acuerdo con la legislacin nacional o en cualquier otra forma que pueda ser conforme con la prctica nacional. Las prestaciones mdicas debern comprender la asistencia prenatal, la asistencia durante el parto y la asistencia despus del parto, as como la hospitalizacin cuando sea necesario. 8. Con objeto de proteger la situacin de las mujeres en el mercado de trabajo, las prestaciones relativas a la licencia que figura en los artculos 4 y 5 debern financiarse mediante un seguro social obligatorio o con cargo a fondos pblicos, o segn lo determinen la legislacin y la prctica nacionales. Un empleador no deber estar personalmente obligado a costear directamente las prestaciones pecuniarias debidas a las mujeres que emplee sin el acuerdo expreso de ese empleador, excepto cuando: a) est previsto as en la legislacin o en la prctica nacionales de un Miembro antes de la fecha de adopcin de este Convenio por la Conferencia Internacional del Trabajo, o b) se acuerde posteriormente a nivel nacional por los gobiernos y las organizaciones representativas de los empleadores y de los trabajadores. En este artculo se observa la preocupacin del legislador en garantizar las prestaciones pecuniarias a la mujer trabajadora en estado de gravidez, cuando esta comienza a disfrutar del periodo de descanso pre y postnatal establecido en esta convencin, en este afn carga a responsabilidad pecuniaria en la seguridad Social del Estado miembro, ser el estado quien asumir la responsabilidad de proveer de una prestacin pecuniaria a la mujer trabajadora en estado de gravidez y que se encuentre disfrutando del periodo de descanso previsto, en todo caso el legislador fija un equivalente al

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75% de los ingresos que vena percibiendo la trabajadora, todo esto a los fines de garantizar el ingreso econmico a la trabajadora que le permita subsistir en condiciones dignas mientras dure este lapso de descanso.

En este mismo orden de ideas, tambin prev el legislador la asistencia mdica necesaria tanto a la madre, como al hijo, tambin al in fine de este articulo el legislador hace especial nfasis, que toda estas responsabilidades recaern en el Seguro social, y no en el empleador, se observa que el instrumento maneja con mucha destreza tres elementos; la carga econmica, la asistencia mdica y el responsable de asumir estas responsabilidades, de todas ellas queda exonerado el empleador y esto tiene que ser as, por cuanto si la carga social recayera en el empleador, sera un elemento ms que se aportara para discriminar a la mujer en las oportunidades de empleo.

Artculo 7 1. Se considerar que todo Miembro cuya economa y sistema de seguridad social no estn suficientemente desarrollados cumple con lo dispuesto en los prrafos 3 y 4 del artculo 6 si el monto de las prestaciones pecuniarias fijado es por lo menos equivalente al de las prestaciones previstas para los casos de enfermedad o de incapacidad temporal con arreglo a la legislacin nacional. 2. Todo Miembro que haga uso de la posibilidad enunciada en el prrafo anterior deber explicar los motivos correspondientes e indicar el monto previsto de las prestaciones pecuniarias en la primera memoria sobre la aplicacin del Convenio que presente en virtud del artculo 22 de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo. En sus memorias siguientes, deber indicar las medidas adoptadas con miras a aumentar progresivamente el monto de esas prestaciones. En este artculo se flexibiliza un poco el convenio, por cuanto se pasea por la posibilidad que la mujer trabajadora sea residente de un pas con bajo nivel de desarrollo humano, y establece que recibiendo la mujer trabajadora
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en estado de gravidez, una prestacin econmica por lo menos equivalente a lo que hubiera recibido en el caso de una enfermedad, la Organizacin Internacional del trabajo considerara que el estado miembro est cumpliendo con este convenio. De la utilizacin de este recurso por parte del estado miembro, nace tambin la responsabilidad de presentar informes donde se detalle las iniciativas que se estn tomando para superar esta situacin y demostrar la intencionalidad de superarlas.

PROTECCIN DEL EMPLEO Y NO DISCRIMINACIN Artculo 8 1. Se prohbe al empleador que despida a una mujer que est embarazada, o durante la licencia mencionada en los artculos 4 o 5, o despus de haberse reintegrado al trabajo durante un perodo que ha de determinarse en la legislacin nacional, excepto por motivos que no estn relacionados con el embarazo, el nacimiento del hijo y sus consecuencias o la lactancia. La carga de la prueba de que los motivos del despido no estn relacionados con el embarazo o el nacimiento del hijo y sus consecuencias o la lactancia incumbir al empleador. 2. Se garantiza a la mujer el derecho a retornar al mismo puesto de trabajo o a un puesto equivalente con la misma remuneracin, al trmino de la licencia de maternidad. En este artculo se refleja la firme intencin del convenio en impedir los despidos de la mujer trabajador en estado gravidez, despus del parto o estando afectada de cualquier enfermedad, en este sentido el legislador hace expresa su intencin cuando afirma , que se prohbe al empleador que despida a una mujer que est embarazada, o durante la licencia mencionada en los artculos 4 o 5, o despus de haberse reintegrado al trabajo durante y establece que la carga de la prueba y los motivos del despido que no estn relacionados con el embarazo o el nacimiento del hijo y sus consecuencias o la lactancia incumbir al empleador y de igual manera establece la

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obligatoriedad al empleador de no desmejorar a la mujer trabajadora cuando esta se reincorpore al trabajo.

Artculo 9 1. Todo Miembro debe adoptar medidas apropiadas para garantizar que la maternidad no constituya una causa de discriminacin en el empleo, con inclusin del acceso al empleo, y ello no obstante el prrafo 1 del artculo 2. 2. Las medidas a que se hace referencia en el prrafo anterior incluyen la prohibicin de que se exija a una mujer que solicita un empleo que se someta a un examen para comprobar si est o no embarazada o bien que presente un certificado de dicho examen, excepto cuando est previsto en la legislacin nacional respecto de trabajos que: a) estn prohibidos total o parcialmente para las mujeres embarazadas o lactantes, o b) puedan presentar un riesgo reconocido o significativo para la salud de la mujer y del hijo. En este artculo el convenio de manera imperativa llama al estado miembro a legislar internamente, a los fines de impedir que la maternidad se constituya en factor de discriminacin, que impida a la mujer incorporarse a los puestos de trabajo en igualdad de condiciones al hombre, en tal sentido expresamente establece la prohibicin de pedirle a las mujeres en busca de empleo los certificados mdicos de prueba de embarazo.

MADRES LACTANTES Artculo 10 1. La mujer tiene derecho a una o varias interrupciones por da o a una reduccin diaria del tiempo de trabajo para la lactancia de su hijo.

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2. El perodo en que se autorizan las interrupciones para la lactancia o la reduccin diaria del tiempo de trabajo, el nmero y la duracin de esas interrupciones y las modalidades relativas a la reduccin diaria del tiempo de trabajo sern fijados por la legislacin y la prctica nacionales. Estas interrupciones o la reduccin diaria del tiempo de trabajo deben contabilizarse como tiempo de trabajo y remunerarse en consecuencia. En este artculo a travs del convenio se establece el derecho de la madre trabajadora a interrumpir su jornada laboral para satisfacer las necesidades alimentarias Cuntas veces? La respuesta de esta pregunta las deja el legislador a la cultura de cada nacin y las disposiciones legales que necesariamente por lo general contribuyen a fomentar la identidad nacional.

EXAMEN PERIDICO Artculo 11 Todo Miembro debe examinar peridicamente, en consulta con las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores, la pertinencia de extender la duracin de la licencia de maternidad prevista en el artculo 4 o de aumentar el monto o la tasa de las prestaciones pecuniarias que se mencionan en el artculo 6. Como toda norma, sta toma en cuenta la posibilidad que los beneficios establecidos de acuerdo al nivel de desarrollo humano de cada sociedad, aquella que lo pueda mejorar, debe hacerlo, previo acuerdo de los actores del asunto, en tal sentido el legislador establece la herramienta de consulta peridica, impulsada por el estado entre los actores para analizar la posibilidad de extender la licencia de la maternidad y/o el aumento de las prestaciones pecuniarias.

APLICACIN
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Artculo 12 Las disposiciones del presente Convenio debern aplicarse mediante la legislacin, salvo en la medida en que se d efecto a las mismas por medio de convenios colectivos, laudos arbitrales, decisiones judiciales, o de cualquier otro modo conforme a la prctica nacional. En este artculo el legislador llama a los estados miembros a legislar sobre este acuerdo, a darle forma y cuerpo de ley , digamos que el legislador est claro que no puede llegar a los estados miembros a imponer instrumentos legales, sin embargo este convenio lo coloca como una referencia, que en ningn caso puede ser desmejorada, de igual manera deja abierta la posibilidad que este instrumento legal se ejecute a travs de convenios colectivos, laudos arbitrales, decisiones judiciales, o de cualquier otro modo conforme a la prctica nacional.

DISPOSICIONES FINALES Artculo 13 El presente Convenio revisa el Convenio sobre la proteccin de la maternidad (revisado), 1952. A manera de aclaratoria y para dejar claro el asunto, en este artculo el legislador desaplica el vetusto Convenio sobre la proteccin de la maternidad aprobado en el ao 1952, en ese instrumento el primero de su tipo firmado por los estado miembros, la organizacin internacional del Trabajo daba sus pininos como entidad supranacional, reglamentadota de las relaciones obrero-patronales.

Artculo 14

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Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. En este artculo, el legislador llama formalmente a los estados miembros a manifestar mediante comunicacin General de la Oficina Internacional del Trabajo. la ratificacin formal del presente Convenio, todo esto para su debido registro, en la Direccin

Artculo 15 1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. 2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones de dos Miembros hayan sido registradas por el Director General. 3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro, doce meses despus de la fecha en que haya sido registrada su ratificacin. En este artculo, se trata el asunto de quienes estn obligados a

cumplir con este convenio y quienes no, en primer lugar el legislador establece que el convenio entrar en vigor 1 ao despus que por lo menos dos estado miembros lo hayan ratificado y la oficina Internacional del Trabajo la halla registrado. De igual manera, cumplida esta premisa, el estado miembro que la ratifica, su obligacin de aplicarla nace un ao despus que la oficina Internacional del Trabajo halla registrado su ratificacin.

Artculo 16

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1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la expiracin de un perodo de diez aos, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir efecto hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado. 2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un ao despus de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este artculo, quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo sucesivo podr denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de diez aos, en las condiciones previstas en este artculo. Enfocado en la posibilidad de que nadie es dueo de la verdad, el legislador en este artculo abre la posibilidad a los estado miembros de denunciarlo, denunciar al convenio, denunciarlo como inaplicable, como ruinoso, esto lo puede hacer cualquier estado miembro transcurridos diez (10) aos, contados a partir la fecha en que lo ratific y la fecha en que lo denunci, y esto debe hacerlo mediante comunicacin formal dirigida al director general de la Oficina internacional del trabajo para su debido registro. , la cual debe ser debidamente registrada ante transcurrido ese periodo sin haberlo denunciado, queda obligado a cumplirlo por un nuevo periodo de diez (10) aos ms, de igual manera en este articulo se estable que la citada denuncia, cumplidos las formalidades de rigor, comenzar a surtir efecto, hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado.

Artculo 17 1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo el registro de cuantas ratificaciones, declaraciones y actas de denuncia le comuniquen los Miembros de la Organizacin.

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2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda ratificacin que le haya sido comunicada, el Director General llamar la atencin de los Miembros de la Organizacin sobre la fecha en que entrar en vigor el presente Convenio.

En

este artculo se establece a obligacin que tiene la oficina

Internacional del trabajo en notificar a los estados el registro de cuantas ratificaciones, declaraciones y actas de denuncia le comuniquen los Miembros de la Organizacin, en correspondencia con esto la notificacin del registro de la segunda ratificacin que le haya sido comunicada, momento en el cual el Director General llamar la atencin de los Miembros de la Organizacin sobre la fecha en que entrar en vigor el presente Convenio.

Artculo 18 El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al Secretario General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de denuncia que haya registrado de acuerdo con los artculos precedentes. El legislador en este artculo establece la obligacin del Director General de la Oficina Internacional del Trabajo en comunicar al Secretario General de las Naciones Unidas y presentarle un informe detallado sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de denuncia que haya registrado.

Artculo 19 Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo presentar a la Conferencia una memoria sobre la aplicacin del Convenio, y

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considerar la conveniencia de incluir en el orden del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total o parcial. La posibilidad de revisar, mejorar, total o parcialmente y de monitorear el comportamiento de los estados miembros cada vez que lo estime necesario, y de considerar si estos temas deban discutirse, tratarse o no queda en manos del Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo.

Artculo 20 1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una revisin total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga disposiciones en contrario: a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso jure, la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones contenidas en el artculo 16, siempre que el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor; b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente Convenio cesar de estar abierto a la ratificacin por los Miembros. 2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido actuales, para los Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor. En este articulo el legislador de manera demasiado habilidosa y al parecer con la intencin de fortalecer la institucin, abre la posibilidad de la coexistencia de dos convenios, por cuanto en el caso de implementarse un nuevo convenio, afirma el legislador, quien lo ratifique, queda obligado a cumplir con el convena que haba ratificado, lo que si es cierto es que el convenio sustituido, queda cerrada la posibilidad de ser ratificado, en todo caso quien quiera adherirse y ratificar el convenio deber ratificar el ltimo ratificado por los estados miembros.

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CONVENCION INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER "CONVENCION DE BELEM DO PARA" Artculo 9 Para la adopcin de las medidas a que se refiere este captulo, los Estados Partes tendrn especialmente en cuenta la situacin de vulnerabilidad a la violencia que pueda sufrir la mujer en razn, entre otras, de su raza o de su condicin tnica, de migrante, refugiada o desplazada. En igual sentido se considerar a la mujer que es objeto de violencia cuando est embarazada, es discapacitada, menor de edad, anciana, o est en situacin socioeconmica desfavorable o afectada por situaciones de conflictos armados o de privacin de su libertad. En este articulo hace un llamado a los estados partes a legislar a favor de la mujeres, y en tal sentido, para justificar tal pedido, les seala la particular condicin de la mujer a ser receptora de violencia por causas de de su raza o de su condicin tnica, de emigrante, refugiada o desplazada. De igual manera llama a poner especia nfasis cuando la mujer est embarazada, es discapacitada, menor de edad, anciana, o est en situacin socioeconmica desfavorable o afectada por situaciones de conflictos armados o de privacin de su libertad.

LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. (CRBV) 1999, establece: Artculo 75. El Estado proteger a las familias como asociacin natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo comn, la comprensin mutua y el respeto recproco entre sus integrantes. El Estado garantizar proteccin a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia.
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Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. Cuando ello sea imposible o contrario a su inters superior, tendrn derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley. La adopcin tiene efectos similares a la filiacin y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de conformidad con la ley. La adopcin internacional es subsidiaria de la nacional. En este artculo el legislador patrio establece una serie de deberes orientadores de la actividad del estado en lo referente a la familia, entre esos deberes se encuentra, la debida proteccin que el Estado Venezolano debe proveer la familia y en especial a las madres e hijos , nuestra mxima ley es orientadora de los deberes y derechos del estado y el ciudadano, en ese orden de ideas en este articulo se establece el derecho que tiene el nio a ser criado en un ambiente sano y a criarse en el seno de familia de origen.

Artculo 76. La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente, sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre. Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el nmero de hijos e hijas que deseen concebir y a disponer de la informacin y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. El Estado garantizar asistencia y proteccin integral a la maternidad, en general a partir del momento de la concepcin, durante el embarazo, el parto y el puerperio, y asegurar servicios de planificacin familiar integral basados en valores ticos y cientficos. El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar, educar, mantener y asistir a sus hijos e hijas, y stos tienen el deber de asistirlos cuando aqul o aquella no puedan hacerlo por s mismos. La ley establecer las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligacin alimentaria. El legislador patrio, continua desarrollando aspectos esenciales que ataen a la mujer trabajadora en estado de gravidez, en tal sentido, en este

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articulo se establece la proteccin integral a la maternidad y la paternidad, sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre. Se establece la libertad de las parejas para decidir la cantidad de hijos que conformarn su ncleo familiar, ms adelante se asigna al Estado la responsabilidad de garantizar asistencia y proteccin integral a la maternidad, a partir del momento de la concepcin, durante el embarazo, el parto y el puerperio. El legislador tambin asigna sus deberes a los padres entre los cuales se encuentran el de: criar, formar, educar, mantener y asistir a sus hijos e hijas, de igual manera asigna deberes a los hijos en relacin con los padres, entre los cuales se encuentran: asistirlos cuando aqul o aquella no puedan hacerlo por s mismos y el de garantizarles y proveerles la alimentacin.

Artculo 89. El trabajo es un hecho social y gozar de la proteccin del Estado. La ley dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de esta obligacin del Estado se establecen los siguientes principios: Ninguna ley podr establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios laborales. En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre las formas o apariencias Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin, acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos. Slo es posible la transaccin y convenimiento al trmino de la relacin laboral, de conformidad con los requisitos que establezca la ley. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de varias normas, o en la interpretacin de una determinada norma, se aplicar la ms favorable la Trabajadora o trabajadora. La norma adoptada se aplicar en su integridad. Toda medida o acto del patrono o patrona contrario a esta Constitucin es nulo y no genera efecto alguno.

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Se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de poltica, edad, raza, sexo o credo o por cualquier otra condicin. Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar su desarrollo integral. El Estado los proteger contra cualquier explotacin econmica y social. En este artculo, el Constitucionalista declara el trabajo como un hecho social, definicin esta que tiene sus implicaciones, por cuanto de facto est aceptndolo como una realidad que involucra a todos los actores sociales y por ende faculta al estado a proveer la proteccin necesaria a tal entidad, de igual manera deja claro la obligacin del estado a protegerlo, en este mismo orden de ideas, el constitucionalista establece que las leyes aprobadas para tal hecho social deben estar orientadas a mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras y en atencin al espritu inclusionista de nuestra mxima Ley deja claro que estn prohibidas todo tipo de discriminacin por razones de poltica, edad, raza, sexo o credo o por cualquier otra condicin.

Por otra parte la Ley Orgnica del Trabajo. (L.O.T)1997 seala: Artculo 379. La mujer trabajadora gozar de todos los derechos garantizados en esta Ley y su reglamentacin a los trabajadores en general y no podr ser objeto de diferencias en cuanto a la remuneracin y dems condiciones de trabajo. Se exceptan las normas dictadas especficamente para protegerla en su vida familiar, su salud, su embarazo y su maternidad. De la norma transcrita, se interpreta la voluntad del legislador patrio en incluir a la mujer trabajadora como beneficiaria de todo lo establecido en esta Ley, de igual manera ampla los derechos de la mujer trabajadora referidas
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en las normas dictadas especficamente para protegerla en su vida familiar, su salud, su embarazo y su maternidad. En resumen, en este articulo el legislador establece la condicin especial de la mujer trabajadora por cuanto aparte de hacerla beneficiaria de todo lo contemplado en la Ley Orgnica del Trabajo que es bastante- tambin remite a las normas que tomando en cuenta su condicin de mujer, se estn legislando constantemente, todas ellas destinadas a garantizar su inclusin social.

Artculo 380. El Ejecutivo Nacional, al reglamentar esta Ley o mediante Resoluciones especiales, establecer las normas destinadas a lograr la proteccin de la maternidad y de la familia en labores peligrosas, insalubres o pesadas. De la interpretacin de este artculo se deduce, que aunque el legislador Venezolano ha venido aprobando normas para proteger e incluir socialmente a la mujer, no existe una norma especfica que reglamente la proteccin de la maternidad y de la familia en labores peligrosas, insalubres o pesadas, en tal sentido podemos afirmar que existe una deuda, y que la nica forma de cobrar esa deuda es que las mujeres trabajadoras se organicen para tal fin, exijan y peleen para que desde la Asamblea nacional se apruebe una ley especial que atienda y satisfaga la expectativa que siembra el legislador patrio en este artculo.

Artculo 381. En ningn caso el patrono exigir que la mujer aspirante a un trabajo se someta a exmenes mdicos o de laboratorios destinados a diagnosticar embarazo, ni pedirle la presentacin de certificados mdicos con ese fin. La mujer trabajadora podr solicitar que se le practiquen dichos exmenes cuando desee ampararse en las disposiciones de esta Ley.
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Esta es una de las formas ms comunes de discriminar a la mujer trabajadora, el patrono de entrada, solicita a la aspirante al cargo un certificado mdico para verificar si est embarazada y si lo est le niega la oportunidad del empleo, de manera pblica y notoria, algunas grandes y medianas empresas, tienen contratado uno o varios mdicos que le realiza un examen mdico general a los trabajadores aspirantes a ingresar a esta, en estos exmenes las mujeres embarazadas quedan de facto descartadas para optar al empleo, por que, aunque el mdico que contratan no es un gineclogo y el examen mdico es de tipo general, recibe esta orientacin. El legislador patrio en este artculo, aunque est preado de todas las buenas intenciones, debi prohibir los exmenes mdicos antes de ingresar a un empleo.

Artculo 382. La mujer trabajadora en estado de gravidez estar exenta de realizar tareas que, por requerir esfuerzos fsicos considerables o por otras circunstancias, sean capaces de producir el aborto o impedir el desarrollo normal del feto, sin que su negativa altere sus condiciones de trabajo. Del artculo transcrito, se observa el afn de nuestro legislador en ir estableciendo y definiendo especificidades, que a su claro juicio pudieran afectar la salud de la mujer trabajadora en estado de gravidez y de la criatura, habida cuenta que en la actualidad, la mujer trabajadora no solamente trabaja en oficinas, en labores livianas, la realidad es que hoy da, encontramos mujeres siendo choferezas de gandolas, autobuses, soldadora, herreras, mecnicas, electricistas, y en fin no existe un oficio laboral que no halla sido abordado por la mujer trabajadora. Dejar claro que la mujer trabajadora en estado de gravidez, es una trabajadora especial y como tal debe ser tratada por el patrono.

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Artculo 383. La trabajadora embarazada no podr ser trasladada de su lugar de trabajo a menos que se requiera por razones de servicio y el traslado no perjudique su estado de gravidez, sin que pueda rebajarse su salario o desmejorarse sus condiciones por ese motivo. En este mismo orden de ideas, la ley en este artculo, establece la imposibilidad de desmejorar a la mujer trabajadora en estado de gravidez, para tal objetivo nuestro legislador deja expresamente claro la imposibilidad de trasladarla a otros puestos de trabajo, si este traslado perjudica su estado de gravidez, o lleva implcito una desmejora en sus ingresos salariales .

Artculo 384. La mujer trabajadora en estado de gravidez gozar de inamovilidad durante el embarazo y hasta un (1) ao despus del parto. Cuando incurra en alguna de las causas establecidas en el artculo 102 de esta Ley, para su despido ser necesaria la calificacin previa del Inspector del Trabajo mediante el procedimiento establecido en el Captulo II del Ttulo VII. Pargrafo nico: La inamovilidad prevista en este artculo se aplicar a la trabajadora durante el perodo de suspensin previsto en el artculo siguiente, as como tambin durante el ao siguiente a la adopcin, si fuere el caso del artculo 387 de esta Ley. De manera progresiva y artculo tras artculo, el legislador patrio demuestra la voluntad de proteger a la mujer trabajadora en estado de gravidez, establece en esta norma el derecho a la inamovilidad durante el embarazo y hasta un ao despus del parto, de igual manera la necesaria calificacin del inspector del Trabajo para despedir a una trabajadora cuando incurre en alguna de las causas establecidas en el artculo 102 de esta Ley.

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Artculo 385. La trabajadora en estado de gravidez tendr derecho a un descanso durante seis (6) semanas antes del parto y doce (12) semanas despus, o por un tiempo mayor a causa de una enfermedad que segn dictamen mdico sea consecuencia del embarazo o del parto y que la incapacite para el trabajo. En estos casos conservar su derecho al trabajo y a una indemnizacin para su mantenimiento y el del nio, de acuerdo con lo establecido por la Seguridad Social. De la norma transcrita, podemos afirmar que el legislador no pierde el norte en cuanto a establecer derechos especiales a la mujer trabajadora en estado de gravidez, en tal sentido en este artculo de manera clara establece el derecho a un descanso durante seis (6) semanas antes del parto y doce (12) semanas despus, todo esto a los fines de garantizar la salud de la mujer trabajadora y de la criatura, adems agrega, o por un tiempo mayor a causa de una enfermedad que segn dictamen mdico sea consecuencia del embarazo o del parto y que la incapacite para el trabajo. A todo esto le suma el derecho a percibir una indemnizacin para su mantenimiento y el del nio, de acuerdo con lo establecido por la Seguridad Social y como corolario establece su derecho a mantener su puesto de trabajo.

Artculo 386. Cuando la trabajadora no haga uso de todo el descanso prenatal, por autorizacin mdica o porque el parto sobrevenga antes de la fecha prevista, o por cualquier otra circunstancia, el tiempo no utilizado se acumular al perodo de descanso postnatal. Los descansos de maternidad no son renunciables. De la norma transcrita se evidencia el firme propsito de nuestro legislador en proteger a la mujer trabajadora en estado de gravidez y en tal

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sentido basado en las mximas de la experiencia y con la firme intencin de evitar el incumplimiento de esta norma establece claramente en este articulo el carcter irrenunciable del cual est investido el derecho al descanso de 12 semanas al cual tiene derecho toda trabajadora en estado de gravidez y previendo la contingencia de un parto antes de la fecha en que la trabajadora halla comenzado a disfrutar de tal descanso, deja claro nuestro legislador que el descanso preparto, se puede acumular y es claro y enftico en establecer, que de cualquier modo o circunstancia, este derecho al descanso es irrenunciable. Los descansos de maternidad no son renunciables.

Artculo 387. La trabajadora a quien se le conceda la adopcin de un nio menor de tres (3) aos tendr derecho a un descanso de maternidad durante un perodo mximo de diez (10) semanas, contadas a partir de la fecha en que le sea dado en colocacin familiar autorizada por el Instituto Nacional del Menor con miras a la adopcin. Adems de la conservacin de su derecho al empleo, la madre adoptiva gozar tambin de la indemnizacin correspondiente para su mantenimiento y el del nio. Del anlisis de este artculo, se observa que es la intencin del legislador fortalecer los lazos familiares, en tal sentido concede derechos a las trabajadoras que e estado venezolano conceda la adopcin de un nio menor de tres (3) aos y en tal sentido le otorga el derecho a un descanso de maternidad durante un perodo mximo de diez (10) semanas, aparte de esto, el de la conservacin de su derecho al empleo, y de igual manera que a las mujeres trabajadoras en estado de gravidez, le otorga a la madres adoptivas el derecho a la indemnizacin correspondiente para su mantenimiento y el del nio.

Artculo 388.
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Cuando el parto sobrevenga despus de la fecha prevista, el descanso prenatal se prolongar hasta la fecha del parto y la duracin del descanso postnatal no podr ser reducida. Del articulo transcrito, se observa que existe una clara y precisa intencin del legislador, en proteger a la mujer trabajadora, hasta de las contingencias que por su condicin de gravidez se le puedan presentar, en tal sentido prev que el parto sobrevenga despus de la fecha prevista y para esta situacin establece de manera clara y tajante que el descanso prenatal se prolongar hasta la fecha del parto y que la duracin del descanso postnatal no podr ser reducida.

Artculo 389. Los perodos pre y postnatal debern computarse a los efectos de determinar la antigedad de la trabajadora en la empresa. En este artculo, de su anlisis, se infiere claramente y sin lugar a ningn tipo de dudas, que el hecho que una mujer trabajadora se encuentre en estado de gravidez, no significar ningn tipo de desventaja econmica en relacin con otras mujeres trabajadoras, que no estn en estado de gravidez, tal conclusin se deriva, de la afirmacin que hace nuestro legislador en este articulo, cuando afirma que los perodos pre y postnatal el patrono deber computarlo a los efectos de determinar la antigedad de la trabajadora en la empresa.

Artculo 390. Cuando una trabajadora solicite inmediatamente despus de la licencia de maternidad las vacaciones a que tuviere derecho, el patrono estar obligado a concedrselas.

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En este artculo, el legislador ampla los derechos de la mujer trabajadora y en tal sentido establece al patrono el deber de concederle las vacaciones a la mujer trabajadora, que estando en estado de gravidez o despus de haber parido, halla agotado la licencia de maternidad establecida en esta Ley, siempre y cuando ella lo halla solicitado. Se denota el inters supremo de nuestro legislador en propiciar las prerrogativas legales que hagan posible el mayor contacto de la madre con la criatura recin nacida.

Artculo 391. El patrono que ocupe a ms de veinte (20) trabajadores, deber mantener una guardera infantil donde puedan dejar a sus hijos durante la jornada de trabajo. Dicha guardera deber contar con el personal idneo y especializado. En la reglamentacin de esta Ley o por Resoluciones especiales se determinarn las condiciones mnimas para el establecimiento de guarderas y se harn los sealamientos necesarios con el objeto de cumplir los fines para los cuales han sido creadas. Humanizar la actividad del trabajador, evitar que por tal condicin se obligue descuidar sus deberes familiares con los infantes, dar preeminencia a la actividad familiar dentro del mbito laboral, esa es la intencin del legislador en este artculo y en tal sentido crea condiciones legales para consustanciarla con los deberes familiares. El costo de mantenimiento de estas guarderas, el afn de lucro del patrono y este mismo afn que ha impregnado a los trabajadores, ha hecho posible que esta reivindicacin establecida por el legislador se halla pervertido, es prctica comn, que muchos trabajadores negocian esta reivindicacin por escasos Bs. 300,00 mensuales, esto en el mejor de los casos, en la mayora los empresarios evaden esta responsabilidad, haciendo la salvedad con las grandes empresas que en altsimo porcentaje cumplen con ella.

Artculo 392.
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Los patronos que se encuentren comprendidos en la obligacin a que se contrae el artculo anterior, podrn acordar con el Ministerio del ramo: a) La instalacin y funcionamiento de una sola guardera infantil a cargo de quienes tuvieren locales cercanos al lugar donde se preste el trabajo; o b) El cumplimiento de esa obligacin mediante la entrega a instituciones dedicadas a tales fines de la cantidad requerida para ello. Este servicio no se considerar parte del salario. Nuestro legislador con la intencin de aclarar la instrumentalizacion de esta norma transcrita y consciente de la escasa probabilidad que salga una norma que la reglamente, en este articulo hace un esfuerzo por ofrecer formas y maneras organizativas a los patronos para que cumplan con ella, sin embargo, sin abstraernos de las buenas intenciones del legislador, de igual manera ha debido crear una norma que ampare a los hijos de los trabajadores que laboran en las empresas con menos de 20 trabajadores, todo esto en aras de ir perfilando la sociedad inclusiva que pregona el gobierno revolucionario del Presidente Chvez, aunque al legislador que estamos criticando en este articulo, por no incluir a los hijos de todos los trabajadores de este beneficio, fue el Legislador de IV Republica, modelador de una sociedad generadora de pobreza econmica.

Artculo 393. Durante el perodo de lactancia, la mujer tendr derecho a dos (2) descansos diarios de media (1/2) hora cada uno para amamantar a su hijo en la guardera respectiva. Si no hubiere guardera, los descansos previstos en este artculo sern de una (1) hora cada uno.

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Con cunta frecuencia estara amamantando la madre trabajadora a su beb? Segn la norma transcrita, el beb se estara amamantado con una frecuencia de cada dos (2) horas; antes de ingresar a sus labores, la madre amamanta al beb por 1ra. vez, a las 2 horas de labor hace uso del primer descanso y amamanta al beb por 2da. vez, cumplida la 4ta. hora de trabajo hace uso del descanso legal que le corresponde al trabajador en general, despus de haber trabajado 4 horas continuas y en ese momento tiene oportunidad de amamantar al bebe por 3ra. vez, reinicia su jornada laboral y dos horas despus hace uso del segundo descanso y amamanta por 4ta. vez al bebe, trabaja 2 horas ms y completa su jornada de trabajo de 8 horas y tiene oportunidad de amamantar por 5ta. vez a su bebe, habindonos paseado por ese escenario llegamos a la conclusin, que en realidad el fin perseguido por nuestro legislador es proveer a la Republica Bolivariana de Venezuela, de nios fuertes y bien alimentados, a para impulsar al pas hacia su liberacin econmica. los cuales, en el futuro, cuando sean adultos, puedan desarrollar todas sus capacidades y facultades

Artculo 394. No se podr establecer diferencia entre el salario de la trabajadora en estado de gravidez o durante el perodo de lactancia y el de los dems que ejecuten un trabajo igual en el mismo establecimiento. Aunque lo tratado en este artculo, ha quedado claro en los que le han antecedido, el legislador patrio, hace especial nfasis aqu, en cuanto a que no es posible establecer diferencias salariales entre la mujeres trabajadoras que estn en estado de gravidez y las que no la estn, esto para evitar que de alguna manera el patrono intente penalizar econmicamente a la mujer trabajadora en estado de gravidez y premiar econmicamente a las que lo estn, se observa y se nota el espritu del legislador es que el patrono acepte

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que la condicin de mujer trabajadora en estado de gravidez, debe aceptarla como un hecho social.

Artculo 395. El Ministerio del ramo designar en los centros industriales, personal femenino dependiente de la Inspectora del Trabajo, dedicado especialmente a la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones de este Ttulo. En argot popular se afirma ganas, no emprean y viene al dedo tal afirmacin con relacin a la norma que acabamos de transcribir, nuestro legislador patrio se nota que esta embargado de muy buenas intenciones y en este artculo se evidencia el celo y empeo en delinear todos los instrumentos posibles para que la normativa favorecedora de la mujer trabajadora en estado de gravidez se cumpla a cabalidad, por tal motivo faculta al estado a ejercer con sus funcionarios vigilancia relativa al cumplimiento de lo establecido en este titulo de la Ley Orgnica del Trabajo, sin embargo- para no decir ninguna- son pocas las inspectoras que han habilitado estos funcionarios.

Artculo 384. La mujer trabajadora en estado de gravidez gozar de inamovilidad durante la gravidez y hasta un (1) ao despus del parto. Cuando incurra en alguna de las causas establecidas en el artculo 102 de esta Ley, para su despido ser necesaria la calificacin previa del Inspector del Trabajo mediante el procedimiento establecido en el Captulo II del Ttulo VII. Pargrafo nico: La inamovilidad prevista en este artculo se aplicar a la trabajadora durante el perodo de suspensin previsto en el artculo siguiente, as como tambin durante el ao siguiente a la adopcin, si fuere el caso de esta Ley.

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En este articulo, segn lo establecido por el legislador, La mujer trabajadora en estado de gravidez disfruta de una prerrogativa especial de inamovilidad durante la gravidez y hasta un (1) ao despus del parto. Ms adelante se establece que para su despido se requiere la calificacin del Inspector del trabajo, Cuando incurra en alguna de las causas establecidas en el artculo 102 de esta Ley, y adems de esto, el despido de la mujer trabajadora en estado de gravidez debe someterse al procedimiento establecido en el Captulo II del Ttulo VII.

Artculo 385. La trabajadora en estado de gravidez tendr derecho a un descanso durante seis (6) semanas antes del parto y doce (12) semanas despus, o por un tiempo mayor a causa de una enfermedad que segn dictamen mdico sea consecuencia del gravidez o del parto y que la incapacite para el trabajo En estos casos conservar su derecho al trabajo y a una indemnizacin para su mantenimiento y el del nio, de acuerdo con lo establecido por la Seguridad Social. De la norma transcrita, se puede apreciar exactamente el periodo

mnimo establecido por el legislador, al cual tiene derecho la mujer trabajadora en estado de gravidez, un periodo antes y despus del parto, lo cual en total suma la cantidad de 18 semanas, aunado a esto , se prev en esta norma que la mujer trabajadora pudiera ser objeto de alguna enfermedad que segn dictamen mdico sea consecuencia del estado de gravidez o del parto y que la incapacite para el trabajo, evento este que de suceder prolonga el periodo de tiempo que la mujer trabajadora va a estar fuera del sitio de trabajo, de igual manera se establece la obligatoriedad de una indemnizacin para su mantenimiento y el del nio, de acuerdo con lo establecido por la Seguridad Social, se evidencia la intencin del legislador

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en este articulo en proteger a la mujer trabajadora, antes y despus del parto e inclusive en caso de enfermedad relacionada con su estado de gravidez.

Artculo 386. Cuando la trabajadora no haga uso de todo el descanso prenatal, por autorizacin mdica o porque el parto sobrevenga antes de la fecha prevista, o por cualquier otra circunstancia, el tiempo no utilizado se acumular al perodo de descanso postnatal Los descansos de maternidad no son renunciables. En muchos caso, la mujer trabajadora en estado de gravidez, forzar la barra y espera hasta el momento de los dolores para comenzar a tomar el descanso previsto en la Ley Orgnica del Trabajo, o en el pero de los caso el parto se le presenta antes de la fecha prevista (sietemesinos y otros) pues bien, el legislador tomando en cuenta estas contingencias establece en el articulo in comento que si la trabajadora no hace uso de todo el descanso prenatal, por cualquier otra circunstancia, el tiempo no utilizado se acumular al perodo de descanso postnatal y adems es claro y tajante al afirmar que Los descansos de maternidad no son renunciables.

Artculo 453. Cuando un patrono pretenda despedir por causa justificada a un trabajador investido de fuero sindical, o trasladarlo o desmejorarlo en sus condiciones de trabajo, solicitar la autorizacin correspondiente del Inspector del Trabajo de la jurisdiccin donde est domiciliado el sindicato, en escrito que determine el nombre y domicilio del solicitante y el carcter con el cual se presenta; el nombre y el cargo o funcin de la Trabajadora a quien se pretende despedir, trasladar o desmejorar, y las causas que se invoquen para ello. El Inspector citar la Trabajadora para que comparezca a una hora determinada del segundo da hbil despus de su citacin para que d contestacin a la solicitud de despido, y en ese acto oir las razones y alegatos que haga la Trabajadora o su representante y exhortar a las partes a la conciliacin. Si la Trabajadora o el patrono no comparecen a la
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hora fijada se les conceder una hora de espera. La no comparecencia del patrono al acto de la contestacin se entender como desistimiento de la solicitud de despido, a menos que justifique el motivo de fuerza mayor que haya impedido su asistencia. En caso de no lograrse la conciliacin, se abrir una articulacin probatoria de ocho (8) das hbiles, de los cuales los tres (3) primeros sern para promover las pruebas y los cinco (5) restantes para su evacuacin. La no comparecencia de la Trabajadora se entender como un rechazo de la solicitud de las causales invocadas por el patrono. Sern procedentes todas las pruebas establecidas en el Cdigo de Procedimiento Civil. En caso de que se desconozca un documento se har el cotejo por un experto nombrado de comn acuerdo por las partes o, en su defecto, por el Inspector cuyo costo correr a cargo del patrono si resultare contrario al planteamiento de ste, o del Ministerio del ramo en cualquier otro caso. El segundo da hbil despus de la terminacin del lapso de evacuacin de pruebas se oirn las conclusiones de las partes, y dentro de los diez (10) das siguientes el Inspector dictar su Resolucin. De esta Resolucin no se dar apelacin, pero ella no privar a las partes de ventilar ante los tribunales los derechos que les correspondan. Aunque en este artculo no se mencione por ningn lado a la mujer trabajadora en estado de gravidez, nuestro legislador en su afn de darle la mayor proteccin posible en lo referente a conservar su puesto de trabajo, establece; que por este artculo se deben regir los intentos de despido, en tal sentido se iguala a la condicin de los sindicalistas, quienes gozan del Fuero Sindical y por ende se puede interpretar que la mujer trabajadora en estado de gravidez disfruta de un fuero similar al que la ley le otorga a los sindicalistas.

Artculo 454. Cuando un trabajador que goce de fuero sindical sea despedido, trasladado o desmejorado sin llenar las formalidades

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establecidas en el artculo anterior, podr, dentro de los treinta (30) das continuos siguientes, solicitar ante el Inspector del Trabajo el reenganche o la reposicin a su situacin anterior. El Inspector, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, notificar al patrono que debe comparecer al segundo da hbil, por s o por medio de representante. En este acto el Inspector proceder a interrogarlo sobre: Si el solicitante presta servicio en su institucin. Si reconoce la inamovilidad; y Si se efectu el despido, el traslado o la desmejora invocada por el solicitante. Si el resultado del interrogatorio fuere positivo o si quedaren reconocidos la condicin de trabajador y el despido, el traslado o la desmejora, el Inspector verificar si procede la inamovilidad, y si as fuere, ordenar la reposicin a su situacin anterior y el pago de los salarios cados En este artculo, el legislador contina describiendo el procedimiento que aplica para que un patrono pueda lograr el despido de un trabajador investido del Fuero Sindical, el cual en cualquier caso siempre deber estar debidamente calificado por el Inspector del trabajo, pues bien, a este procedimiento deber someterse el patrono que intente despedir a una trabajadora en estado de gravidez, para nuestro legislador, la mujer trabajadora est investida de un fuero similar al fuero de los Sindicalistas.

Artculo 455. Cuando de este interrogatorio resultare controvertida la condicin de trabajador de quien solicita el reenganche o la reposicin, el Inspector abrir seguidamente una articulacin de ocho (8) das hbiles para las pruebas pertinentes; de los cuales, los tres (3) primeros sern para la promocin y los cinco (5) siguientes para su evacuacin. Del articulo transcrito, se observa que nuestro legislador, no quiere dejar dudas en relacin al procedimiento a seguir para lograr contar con la calificacin del Inspector del trabajo a la hora de querer despedir a una mujer
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trabajadora en estado de gravidez, en tal sentido en este articulo previsto.

se

establecen los lapsos despus de resultar contradictorio el interrogatorio

Artculo 456. El Inspector decidir la solicitud de reenganche dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes a la articulacin. Dicha decisin ser inapelable, quedando a salvo el derecho de las partes de acudir a los tribunales en cuanto fuere pertinente. Carcter de inapelable, as lo establece la norma transcrita, las decisiones del Inspector tienen ese carcter en esta instancia y de existir desacuerdo con la decisin tomada por el Inspector, les queda tanto a la trabajadora en estado de gravidez, como al patrono la va Judicial.

REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DEL TRABAJO De la Proteccin de la Maternidad y la Familia Seccin Primera Disposiciones Generales Discriminacin precontractual Artculo 99 Si quien optare a un empleo se considerare discriminada por razn de su embarazo, podr ejercer la accin prevista en el artculo 15 del presente Reglamento. El articulo al cual remite el legislador en la norma que terminamos de transcribir, establece que la trabajadora puede ejercer la accin de amparo constitucional para hacer valer su derecho al empleo, estos son procedimientos breves, sin embargo tambin establece que la carga de la prueba debe aportarla la trabajadora, se ampla aqu, los derechos de la

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mujer trabajadora en estado de gravidez, a optar a un empleo y no ser objeto de discriminacin objeto de discriminacin por tal condicin.

Perodo de lactancia Artculo 100 El perodo de lactancia, a que se refiere el artculo 393 de la Ley Orgnica del Trabajo, no ser inferior a seis (6) meses contado desde la fecha del parto, sin perjuicio de que los Ministerios del Trabajo y Salud puedan extender este perodo mediante Resolucin conjunta. La mujer trabajadora, finalizado el perodo de licencia postnatal, notificar al patrono o patrona la oportunidad en que disfrutar los descansos diarios para la lactancia. El patrono o patrona slo podr imponer modificaciones a lo planteado por la trabajadora, cuando a su juicio ello afecte el normal desenvolvimiento de la unidad productiva y lo acredite fehacientemente. En caso de desacuerdo entre las partes, el Inspector o Inspectora del Trabajo decidir si existe o no desmejora de conformidad con el procedimiento previsto en el artculo 454 de la Ley Orgnica del Trabajo. En este artculo, nuestro legislador patrio establece la duracin del periodo de lactancia materna, 6 meses como mnimo y finalizado este, dispone que la trabajadora informar al patrono de la forma en que har uso del descanso previsto en la ley para amamantar al beb, a esta voluntad de la trabajadora el patrono o patrona slo podr imponer modificaciones, cuando a su juicio ello afecte el normal desenvolvimiento de la unidad productiva y lo acredite fehacientemente.

LEY ORGANICA SOBRE EL DERECHO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Definiciones de las Formas de Violencia contra las Mujeres

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Artculo 14.- La violencia contra las mujeres a que se refiere la presente Ley, comprende todo acto de violencia sexista basado en la discriminacin y en las relaciones de desigualdad y en las relaciones de poder asimtricas entre los sexos que subordinan a la mujer, que tenga o pueda tener como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual, psicolgico, emocional, econmico o patrimonial para la mujer, as como las amenazas de tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida pblica o privada, y que abarca sin limitarse a estos actos, la violencia domestica, la violencia laboral, la violencia en los espacios de estudio, violencia obsttrica, violencia ginecolgica, la violencia meditica, la violencia simblica, el acoso sexual, el hostigamiento, el acceso carnal violento, la trata de mujeres, la pornografa, la violencia contra las empleadas domsticas, la prostitucin forzada, la explotacin sexual comercial, la explotacin econmica, el feminicidio y cualquier otra forma de violencia en contra de las mujeres. Nuestro legislador, en la norma transcrita, define varias formas de violencia que han venido haciendo blanco en la humanidad de las mujeres, en perjuicio de ellas y sus hijos, una de la formas de violencia expresamente sealadas en este artculo se refiere a la violencia laboral, el tema de la violencia contra las mujeres se ha convertido en la ltima dcada en asunto mucha preocupacin para nuestros legisladores por ende para el estado venezolano, por una parte los organismos internaciones han venido presionados a los estado miembros para que minimicen las manifestaciones de violencia contra las mujeres y en ese afn la legislacin venezolana ha sido abundante para establecer las normativas legales que coadyuven para tal fin.

Artculo 15.- Se consideran formas o modalidades de violencia en contra de las mujeres las siguientes:
[]

q) Violencia Laboral. es la discriminacin hacia la mujer en los centros de trabajo pblicos o privados que obstaculicen el acceso al empleo, o la estabilidad en el mismo; exigir requisitos
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sobre el estado civil, la edad, sexo, la apariencia fsica o buena presencia, o la solicitud de resultados de exmenes de laboratorios clnicos, que supeditan la contratacin.
[]

En esta norma, el legislador se refiere a varias formas de violencia, las cuales aplicadas sobre la mujer trabajadora en estado de gravidez configuran la identificada Violencia Laboral, una de las formas de violencia ms recurrida por los patrones, son los exmenes mdicos, utilizados como instrumentos para verificar el embarazo o ausencia de ste, por tal motivo queda expresamente prohibida la solicitud de los exmenes mdicos a las mujeres trabajadoras, el fin que persigue nuestro legislador es penalizar las practicas discriminatorias en contra de la mujer trabajadora en estado de gravidez, todo esto inserto dentro la poltica inclusiva que se adelanta e impulsa en todos foros internacionales y que por cierto han sido acogidos por el estado venezolano.

LEY ORGANICA PARA LA PROTECCION DEL NIO Y DEL ADOLESCENTE (LOPNA) Artculo 44. Proteccin de la Maternidad. El Estado debe proteger la maternidad. A tal efecto, debe garantizar a todas las mujeres servicios y programas de atencin, gratuitos y de la ms alta calidad, durante el embarazo, el parto y la fase post natal. Adicionalmente, debe asegurar programas de atencin dirigidos especficamente a la orientacin y proteccin del vnculo maternofilial de todas las nias y adolescentes embarazadas o madres.

En este artculo transcrito se puede apreciar el inters del estado Venezolano por brindar proteccin a la maternidad. En tal sentido, tambin asume responsabilidades efectos de garantizar a todas las mujeres servicios

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y programas de atencin, gratuitos y de la ms alta calidad, durante el embarazo, el parto y la fase post natal, adicionalmente, asume la responsabilidad de establecer programas de atencin diseados para orientar y proteger el vnculo materno-filial de todas las nias y adolescentes embarazadas o madres.

Artculo 46. Lactancia Materna. El Estado, las instituciones privadas y los empleadores proporcionarn condiciones adecuadas que permitan la lactancia materna, incluso para aquellos hijos cuyas madres estn sometidas a medidas privativas de libertad. La norma transcrita involucra al Estado, las instituciones privadas y los empleadores en el deber de proporcionar condiciones adecuadas que permitan la lactancia materna, tambin toma en cuenta a los hijos cuyas madres estn sometidas a medidas privativas de libertad. El espritu del legislador en este artculo es incluir beneficio. a todos los nios y nias de este

LEY DE PROMOCIN Y PROTECCIN DE LA LACTANCIA MATERNA Artculo 1 Esta Ley tiene por objeto promover, proteger y apoyar la lactancia materna, como el medio ideal para la adecuada alimentacin de los nios y nias, a los fines de garantizar su vida, salud y desarrollo integral. En tiempos pretritos, se intent sustituir el amamantamiento por la alimentacin con leches de produccin animal, todo esto se hizo bajo el supuesto de la belleza corporal de la mujer y aunque nunca recibi apoyo de nuestro legisladores, en la prctica fue apoyado en intensas campaas
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publicitarias, nuestro legislador consciente de tal situacin, en el primer articulo de esta Ley Especial declara el especial objetivo de ella; promover, proteger y apoyar la lactancia materna.

Participacin y corresponsabilidad social Artculo 4 Todas las personas tienen el derecho a participar en la promocin, proteccin y apoyo de la lactancia materna y el amamantamiento. En consecuencia, tienen derecho a exigir el cumplimiento de la presente Ley, as como a denunciar su violacin ante las autoridades competentes. En ejercicio del derecho de participacin y en cumplimiento del deber de corresponsabilidad social, los Consejos Comunales, Comits de Salud y dems organizaciones comunitarias tienen derecho a ejercer la contralora social para asegurar el cumplimiento efectivo de la presente Ley. De la norma transcrita, se observa que nuestro legislador, para el cabal cumplimiento de esta norma involucra al estado y tambin establece que todas las personas tienen el derecho a participar en la promocin, proteccin y apoyo de la lactancia materna y el amamantamiento, tambin involucra a las instancias del poder popular ; Consejos Comunales, Comits de Salud y dems organizaciones comunitarias a los cuales les otorga el derecho a ejercer la contralora social para asegurar el cumplimiento efectivo de la Ley. Tiene el juicio suficientemente claro nuestro legislador, cuando logra apreciar que el cumplimiento de las leyes no puede ser responsabilidad del estado.

LEY DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LA MUJER Artculo 13

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El sistema de seguridad social y los programas de previsin social pblicos y privados, darn una cobertura integral en los riesgos de enfermedad y maternidad a la mujer trabajadora. De la norma transcrita, se aprecia la intencionalidad del legislador en orientar el sistema de seguridad social y los programas de previsin social pblicos y privados que se diseen e implementen en el pas, en tal sentido los llama a dar una cobertura integral en los riesgos de enfermedad y maternidad a la mujer trabajadora. Habida cuenta que el estado de gravidez en la mujer, conllevar otros riesgos a la salud de la trabajadora y de su criatura, nuestro legislador en la norma transcrita establece que el sistema de seguridad social y los programas de previsin social pblicos y privados, estn en el deber de amparar de manera integral los riesgos de enfermedad y maternidad a la mujer trabajadora.

Artculo 14: Para dar seguridad econmica y social a la familia de la mujer trabajadora, el Ejecutivo Nacional establecer progresivamente una poltica de prestaciones familiares para solventar las cargas familiares de sta. Igualmente, a travs del Ministerio del Trabajo, promover proyectos destinados a mejorar las condiciones de la mujer en el trabajo y a garantizar la igualdad de oportunidades para el ingreso de la mujer en el mercado de trabajo. Nuestro legislador, suficientemente persuadido de la carga econmica que significan para la mujer trabajadora la manutencin de sus hijos, y en ese afn humanista del cual est impregnado, establece en este artculo la obligacin al ejecutivo nacional de disear polticas que progresivamente coadyuven a solventar las cargas familiares de sta, Igualmente, a travs del ente rector de las relaciones obrero patronales, le asigna el deber de promover proyectos destinados a mejorar las condiciones de la mujer en el

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trabajo y a garantizar la igualdad de oportunidades para el ingreso de la mujer en el mercado de trabajo.

Artculo 15 Se prohbe despedir o presionar a la mujer trabajadora o menoscabar sus derechos con ocasin de su estado de gravidez o por motivo de embarazo. Las trabajadoras que vean afectados sus derechos por estos motivos podrn recurrir al amparo constitucional para que le sean restituidos los derechos violentados. La norma es clara, el legislador patrio en este artculo,

hace especial nfasis en que est prohibido despedir o presionar a la mujer trabajadora o menoscabar sus derechos con ocasin de su estado de gravidez o por motivo de embarazo, y en caso que esto llegare a suceder la autoriza expresamente a recurrir al amparo constitucional para que le sean restituidos los derechos laborales violentados.

Sistema de Variables

Variable Nominal

Proteccin Laboral por Fuero maternal tramitado ante la Inspectora del Trabajo de Ciudad Bolvar, en el ao 2008.

Variables Reales

- Aspectos tericos conceptuales y legales, que fundamentan el proceso de Inamovilidad laboral que ampara a las trabajadoras despedidas por presentar Estado de Gravidez.

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- Condiciones laborales actuales de las mujeres que se encuentran en estado de gravidez

- Perspectivas de estabilidad laboral que tienen las trabajadoras que se encuentran en estado de gravidez.

Operacionalizacin de variables

Objetivo General: Analizar el Proceso de proteccin Laboral por Fuero Maternal tramitado ante la Inspectoria del Trabajo de Ciudad Bolvar en el ao 2008 Objetivos especficos Variables Dimensiones Indicadores

Describir las fases del Procedimiento de Solicitud de Fases del Reenganche, con Procedimiento de -Etapas del Proceso relacin a la Solicitud de reenganche Inamovilidad por estado de gravidez.

-Estado de Gravidez -Meses de Embarazo -Permiso Pre y post Natal

Determinar las condiciones laborales actuales de las mujeres que se encuentran en estado de gravidez

Condiciones laborales actuales de las mujeres -Situaciones que se encuentran en presentadas estado de gravidez

-Discriminacin -Tipo de Hostigamiento

Establecer las perspectivas de estabilidad laboral que tienen las trabajadoras que se encuentran en estado de gravidez.

-Permisologia para el despido Perspectivas de estabilidad laboral que tienen las trabajadoras que se encuentran en estado de gravidez. -Reenganche -Aspectos esenciales -Resolucin de La Inspectora -Plazo

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Definicin de trminos Bsicos

Capitalismo: Es un sistema econmico en el que los individuos privados y las empresas de negocios llevan a cabo la produccin y el intercambio de bienes y servicios mediante complejas transacciones en las que intervienen los precios y los mercados.

Estabilidad laboral: Consiste en el derecho que un trabajador tiene a conservar su puesto de trabajo, de no incurrir en faltas previamente determinadas o de no acaecer en circunstancias extraas.

Estado de gravidez: la etapa de gravidez, trabajo de parto, parto y puerperio de la mujer.

Gnero: Se refiere a los roles, derechos y responsabilidades diferentes de los hombres y las mujeres, y a la relacin entre ellos. Gnero no se refiere simplemente a las mujeres o los hombres, sino a la forma en que sus cualidades, conductas e identidades se encuentran determinadas por el proceso de socializacin. El gnero generalmente se asocia a la desigualdad tanto en el poder como en el acceso a las decisiones y los recursos. Las posiciones diferentes de las mujeres y los hombres se encuentran influenciados por realidades histricas, religiosas, econmicas y culturales. Dichas relaciones y responsabilidades pueden cambiar, y de hecho cambian, a travs del tiempo.

Revolucionario, -ria adj: 1 econmica.

Relativo a la revolucin poltica, social o

adj./s. m. y f.
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2 Que es partidario de la revolucin poltica, social y econmica. 3 Que constituye un cambio profundo en algo:

Revolucin Industrial: Es un periodo histrico comprendido entre la segunda mitad del siglo XVIII y principios del XIX, en el que Inglaterra en primer lugar, y el resto de la Europa continental despus, sufren el mayor conjunto de transformaciones socioeconmicas, tecnolgicas y culturales de la Historia de la humanidad, desde el Neoltico.

Socialismo: Conjunto de doctrinas de reforma social surgidas en el siglo XIX, dirigidas a mejorar las condiciones de vida de los trabajadores, que tienen en comn la creencia de que una sociedad basada en la propiedad privada a gran escala es injusta; la conviccin de que es posible fundar una sociedad ms equitativa que contribuya al progreso moral y material de la humanidad; la idea de que es necesaria una transformacin revolucionaria de la sociedad (aun cuando los medios propuestos difieren entre una revolucin violenta y una reforma gradual). El trmino incluye varias doctrinas y movimientos diferenciados, como el anarquismo, el comunismo, la socialdemocracia.

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CAPTULO III MARCO METODOLGICO

Diseo de la Investigacin

El diseo de investigacin que se utiliz es de campo, Hernndez y Otros (1996), explica que: es la estrategia metodolgica que permite evaluar de manera adecuada las relaciones entre las variables, es decir, el diseo le indica al investigador que observaciones hacer, cmo hacerlas y cmo analizar los datos que representan tales observaciones (p. 53).

En el caso de estudio, Los datos de inters son recogidos en forma directa de las trabajadoras afectadas, las entrevistas se realizaron en los sitios de trabajo y en algunos casos en las residencias de las trabajadoras afectadas, los cuadros y grficos fueron elaborados sistematizando las respuestas aportadas por las entrevistadas , conocimiento este que no tenamos .

De acuerdo con Czares, Christen, Jaramillo, Villaseor y Zamudio (2000, p. 18),

La investigacin de campo es aquella en que el mismo objeto de estudio sirve como fuente de informacin para el investigador. Consiste en la observacin, directa y en vivo, de cosas, comportamiento de personas, circunstancia en que ocurren ciertos hechos; por ese motivo la naturaleza de las fuentes determina la
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manera de obtener los datos. Las tcnicas usualmente utilizadas en el trabajo de campo para el acopio de material son: la encuesta, la entrevista, la grabacin, la filmacin, la fotografa, etc.; de acuerdo con el tipo de trabajo que se est realizado, puede emplearse una de estas tcnicas o varias al mismo tiempo. .. Tipo de Investigacin

El Tipo de Investigacin utilizado en el presente trabajo es del tipo Analtico y Descriptivo, por ser el que ms se adapta a la investigacin de los hechos Sociales con influencias Jurdicas; en este estudio se va a sistematizar y ordenar el conjunto de ideas y principios fundados por la ciencia, la Doctrina, la Jurisprudencia y la Legislacin referente a un evento social y de campo.

De igual manera es descriptiva por que se basa en la descripcin de aspectos caractersticos de una realidad para analizar y determinar sus rasgos sobresalientes. De esta forma se considerar el estudio una investigacin con un diseo de campo en la modalidad de proyecto factible, ya que trabaja sobre realidades concretas y su caracterstica fundamental es la de presentar una interpretacin correcta de los hechos. En apoyo este tpico Sabino (1999), afirma: que comprende la descripcin, registro, anlisis e interpretacin de la naturaleza actual, composicin por procesos de los fenmenos. (p.91).

Poblacin

Desde el punto de vista Estadstico, de acuerdo con Balestrini (2004, p. 122), la poblacin o universo puede estar referido a cualquier conjunto de elementos de los cuales pretendemos indagar y conocer sus caractersticas,
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o una de ellas, y para el cual sern vlidas las conclusiones obtenidas en la investigacin. Es el conjunto finito o infinito de personas, casos o elementos que presentan caractersticas comunes.

A los fines de la investigacin cientfica, la poblacin de estudio tiene que estar debidamente caracterizada, sealndose sus caractersticas tales como: es homognea, es heterognea, es finita, es infinita, se pueden litar sus miembros, se pueden ubicar sus miembros, est localizada, est dispersa, cuantos las componen. Ello es de suma importancia al momento de aplicar la tcnica de muestreo pertinente.

La poblacin se define a travs del universo que es objeto de estudio, en este sentido constituye segn Handam (1986): El conjunto de unidades fsicas u objetos a los cuales se les mide una o ms caractersticas constituyen el universo pudiendo obtenerse diferentes poblaciones de caractersticas distintas. (p. 27). En el caso particular de este estudio la poblacin considerada se refiere a 70 mujeres trabajadoras del Municipio Heres, despedidas por estar en estado de gravidez y cuyos casos fueron debidamente tramitados por ante la Inspectoria del Trabajo de Ciudad Bolvar, todo esto a los fines de restablecer la inamovilidad violentada por el patrono.

De esta forma la poblacin ser considerada como muestra total de estudio, por cuanto es un nmero limitado, accesible y en trminos de poblacin es manejable para la aplicacin de los instrumentos correspondientes.

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Muestra

La muestra es la misma poblacin, por cuanto es una poblacin finita y en su totalidad es el objeto de estudio. La poblacin finita segn Ramrez, T (1999: 92-93), el cual infiere que:

Una poblacin finita, es aquella cuyos elementos en su totalidad son identificables por el investigador, por lo menos desde el punto de vista del conocimiento que se tiene sobre la cantidad total. Entonces, la poblacin es finita cuando el investigador cuenta con el registro de todos los elementos que conforman la poblacin en estudio. De modo ms claro, Barranco, (1982), recalca que una poblacin es finita cuando est conformada por menos de 100 mil elementos (p.58).

Para la muestra se tomo el 100% de la poblacin total, es decir 70 Trabajadoras, quienes fueron tomados en consideracin para la aplicacin de los instrumentos y bajo el criterio de representatividad para validez de los resultados obtenidos de la aplicacin de instrumentos.

Sobre la base de este planteamiento, dado el carcter finito, manejable y accesible de la poblacin no se considera pertinente seleccionar una muestra, por lo que se aplicar el criterio de aplicar instrumento de recoleccin de datos a todos los elementos de la poblacin.

Tcnica e Instrumento de Recoleccin de Datos

En esta investigacin el instrumento que se utiliz para la recoleccin de informacin fue el cuestionario. En tal sentido Corrales (1996) lo define como: mtodo, medio o camino a travs del cual se establece la relacin
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entre el entrevistador y el consultado para la recoleccin de datos y el logro de los objetivos. (p. 60). Como puede verse el mtodo no es ms que una gua, un modo que se utiliza para recabar informacin y confrontarla con la teora.

As mismo, Snchez (1994) define cuestionario como lista de preguntas estructuradas, mediante la cual se obtiene informacin de un individuo o grupo de ellos (p. 119). De acuerdo con el autor el cuestionario es la formulacin escrita de una serie de preguntas de un determinado aspecto del problema que se investiga, que permite obtener la respuesta o informacin escrita directamente de la fuente.

Validacin y Confiabilidad del Instrumento

Con la finalidad de comprobar la fidedignidad, operatividad y grado de confiabilidad el instrumento fue sometido a juicio de expertos, quienes revisaron y analizaron sus criterios tcnicos y verificaron que se adaptaba a las variables involucradas en el proceso investigacional y recomendaron su aplicacin, posterior a la incorporacin de observaciones hechas relacionadas con la formulacin de preguntas.

Tcnicas y Confiabilidad del Instrumento

La validez, se realiza para conocer la fortaleza interna del instrumento, sobre manera para determinar si l mismo presenta algn sesgo, a efectos de investigacin se asumen la validez a juicio de experto quienes tuvieron la responsabilidad de analizar el instrumento y d evaluarlo en cuanto a su pertinencia y si en consecuencia mide la falible en estudio.

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CAPITULO IV ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS DATOS

Tipo de Anlisis

Se realiz un anlisis de tipo descriptivo inferencial en cada uno de los tems de los instrumentos con un ordenamiento lgico de los datos para la respectiva induccin producto de la interpretacin que deriv la relacin porcentual. Los datos obtenidos a travs de la entrevista se le aplicaron clculos estadsticos, que permitieron conocer la magnitud de las variables del objeto en estudio.

Presentacin y Anlisis de Resultados

La informacin recaudada se presenta en cuadros de frecuencia simple porcentual, las cuales reflejan los resultados de la encuesta aplicada a las trabajadoras despedidas a causa de su estado de gravidez. El tipo de anlisis que se utilizar para confrontar los resultados obtenidos a cada variable es el interpretativo.

El anlisis es inferencial simple porcentual, explicativo e interpretativo porque tiene un basamento estadstico que permite formular juicios valorativos apoyados en el resultado de la investigacin. Adems responde en forma ordenada y secuencial, es decir, que se dan respuestas a las interrogantes planteadas en el propsito de estudio.
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Cuadro 1 Distribucin Absoluta y Porcentual referida a la opinin de las mujeres trabajadoras en relacin a: 1.- Sabe usted, que los Tratados Internacionales suscritos por la Republica y las leyes Venezolanas no permiten el despido de trabajadoras en estado de Gravidez sin justa causa

Alternativas Si No Totales

Frecuencia Absoluta 44 26 70

Frecuencia Relativa 63% 37% 100%

En relacin a esta pregunta formulada a las trabajadoras despedidas por su estado de gravidez, se observa que un 63% afirmo conocer la existencia de Tratados Internacionales y de leyes nacionales que no permiten sin justa causa el despido de mujeres trabajadoras y un 37% afirmo desconocer la existencia de tales instrumentos.

De este universo de respuestas se infiere claramente que una gran mayora de las mujeres trabajadoras son conocedoras de la existencia de un estado de derecho que esta diseado para darles una proteccin especial cuando se encuentran en estado de gravidez, situacin esta que dificulta y obstaculiza de manera determinante los afanes de los patronos por violentar de manera impune su derecho a la maternidad.

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Cuadro 2 Distribucin Absoluta y Porcentual referida a la opinin de las mujeres trabajadoras en relacin a: 2.- Conoce usted, el procedimiento establecido en el articulo 453 de la Ley Orgnica del Trabajo en el caso de despido de trabajadoras en estado de gravidez?

Alternativas Si No Totales

Frecuencia Absoluta 33 34 70

Frecuencia Relativa 47% 53% 100%

Los

resultados

demuestran

que

un

47%

afirm

conocer

el

procedimiento establecido en el artculo 453 de la Ley Orgnica del Trabajo en el caso de despido de trabajadoras en estado de gravidez y un 38% respondi desconocerlo.

Es evidente que conocer este procedimiento garantiza que al final de la querella planteada ante la Inspectoria del Trabajo, la trabajadora logre su reincorporacin al puesto de trabajo, por cuanto en este se establecen plazos y lapsos que de no cumplirlos al pie de la letra podran acarrear que el inspector del Trabajo se obligue por ley a coronar las pretensiones del patrono de cercenar el derecho a conservar el empleo que nuestro legislador ha establecido para la mujer trabajadora en estado de gravidez. .

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Cuadro 3 Distribucin Absoluta y Porcentual referida a la opinin de las mujeres trabajadoras en relacin a: 3.- Esta embarazada actualmente?

Alternativas Si No Totales

Frecuencia Absoluta 9 61 70

Frecuencia Relativa 13% 87% 100%

Las respuestas de las mujeres trabajadoras encuestadas: un 13% respondi estar embarazada y un 87% respondi negativamente.

De este universo de respuestas se infiere que el crecimiento de estas familias en un altsimo porcentaje se paraliz, la presin patronal aunque no logr despedir a la trabajadora, detuvo el crecimiento de estas familias.

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Cuadro 4 Distribucin Absoluta y Porcentual referida a la opinin de las mujeres trabajadoras en relacin a: 4.- Cuntos meses de embarazo tiene?

Alternativas Mas de 3 meses Mas de 6 meses Totales

Frecuencia Absoluta 6 3 9

Frecuencia Relativa 67% 33% 100%

En la entrevista realizada un 67% manifest tener ms de tres meses de embarazo y un 33% respondi tener ms de seis meses de embarazo.

De estos resultados se infiere claramente que la idea de continuar engrandeciendo la familia ha disminuido y que las mujeres trabajadoras por lograr mantener su puesto de trabajo estn dispuestas a un hijo o a lo mximo con dos nios. conformarse con

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Cuadro 5 Distribucin Absoluta y Porcentual referida a la opinin de las mujeres trabajadoras en relacin a: 5.- Le otorgaron el permiso Prenatal?

Alternativas Si No Totales

Frecuencia Absoluta 7 2 9

Frecuencia Relativa 78% 22% 100%

En las respuestas obtenidas un 78% afirmo haber recibido el permiso prenatal y un 22% respondi negativamente.

Del resultado de estas respuestas se infiere que la experiencia de los patronos en la Inspectora del Trabajo y los resultados adversos obtenidos al intentar despedir sin justa causa a una mujer trabajadora en estado de gravidez, logr que los patronos respetaran el ordenamiento legal, de tal forma que una mayora de ellos otorg a su trabajadora el permiso prenatal y una minora es capaz de ir nuevamente a pleitear a la inspectoria del trabajo.

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Cuadro 6 Distribucin Absoluta y Porcentual referida a la opinin de las mujeres trabajadoras en relacin a: 6.- Ha recibido hostigamiento o discriminacin en su puesto de trabajo de parte del patrono o su representante por estar embarazada?

Alternativas Si No Totales

Frecuencia Absoluta 70 0 70

Frecuencia Relativa 100% 0% 100%

100% de las mujeres trabajadoras manifest haber sido hostigada por el patrono, en razn de su estado de gravidez y un 0% declaro no haber sido hostigada.

De este universo de respuestas podemos inferir claramente que una exorbitante mayora de patronos es capaz de hostigar a una trabajadora en estado de gravidez, todo esto con el fin de que sta renuncie al cargo, sin importarle el dao psicolgico que le ocasione a la criatura que esta por nacer.

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Cuadro 7 Distribucin Absoluta y Porcentual referida a la opinin de las mujeres trabajadoras en relacin a: 7.- Qu tipo de hostigamiento o discriminacin ha recibido?

Alternativas Cambio de puesto de trabajo que requiere mayor esfuerzo Cambio de puesto de trabajo con menor remuneracin Negacin de permisos para control natal Negativa del Patrono a remunerar los permisos para control natal Amonestaciones verbales injustificadas Amonestaciones escritas injustificadas

Frecuencia Absoluta

Frecuencia Relativa

22

30%

14

18%

13

17%

23

29%

19

24%

13

17%

Otras

0%

TOTALES

70

100%

79

CUADRO 7 A este conjunto de respuestas, las encuestadas respondieron un 30% haber sido cambiadas de puesto de trabajo, que requeran mayor esfuerzo fsico, un 18% respondi haber sido transferida a un puesto de trabajo con menor remuneracin, un 17% dijo que le haban negado los permiso para el control prenatal, un 29% respondi que el patrono no le haba cancelado los permisos para el control prenatal, un 24% respondi haber recibido Amonestaciones verbales injustificadas, un 17% dijo haber sido victima de Amonestaciones escritas injustificadas.

Los resultados del cuadro 7, evidencia que los patronos tienen un conjunto de tcticas dirigidas a quebrar la voluntad de las mujeres trabajadoras en estado de gravidez a mantener su puesto de trabajo y que en varias ocasiones utilizan estas tcticas para lograr su propsito.

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Cuadro 8 Distribucin Absoluta y Porcentual referida a la opinin de las mujeres trabajadoras en relacin a: 8.- Sabe usted, que el Patrono necesita permiso del Inspector del Trabajo para despedir a una trabajadora en estado de Gravidez?

Alternativas Si No Totales

Frecuencia Absoluta 56 14 70

Frecuencia Relativa 80 20 100%

A esta pregunta un 80% respondi afirmativamente y un 20% contest que no lo saba.

De acuerdo a este universo de respuestas se puede inferir que una mayora de las mujeres trabajadoras tienen el pleno conocimiento de su derecho a la maternidad en su puesto de trabajo, situacin esta de la que se beneficia el pas, por cuanto esta viva la posibilidad que no se detenga el crecimiento poblacional.

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Cuadro 9 Distribucin Absoluta y Porcentual referida a la opinin de las mujeres trabajadoras en relacin a: 9.- Cuntos das tiene la trabajadora en estado de gravidez para reclamar su reenganche y pago de salarios cados ante la Inspectora del Trabajo?

Alternativas 5 Das 10 Das 20 Das 30 Das 45 Das Totales

Frecuencia Absoluta 20 25 14 5 6 70

Frecuencia Relativa 29% 35% 20% 7% 9% 100%

En el cuadro 9, se refleja que el 29% de las mujeres trabajadoras encuestados respondi 5 das, 35% afirmo que eran 10 das, 20% contesto 20 das, 7% dijo que eran 30 das, y 9% afirmo que eran 45 das.

El articulo 454 de la Ley Orgnica del trabajo establece un lapso de 30 das continuos para formalizar el reclamo ante la Inspectoria del trabajo; sin embargo las trabajadoras encuestadas solamente un 7% acert la respuesta, del universo de respuestas se infiere que las mujeres trabajadoras aunque vivieron el proceso en toda su extensin no procuraron aprender de el.

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Cuadro 10 Distribucin Absoluta y Porcentual referida a la opinin de las mujeres trabajadoras en relacin a: 10.- Despus de agotado el lapso de evacuacin de pruebas, Cuntos das tiene la Inspectoria del Trabajo para dictar la resolucin ordenando el reenganche o despido de la trabajadora despedida en estado de gravidez?

Alternativas 5 Das 8 Das 12 Das 20 Das 30 Das Totales

Frecuencia Absoluta 32 14 11 9 4 70

Frecuencia Relativa 45% 20% 16% 13% 6% 100%

En el cuadro 10, se reflejan las respuestas logradas, un 45% respondi 5 das, un 20% contesto 8 das, un 16% respondi 12 das, un 13% respondi 20 das, y un 6% respondi 30 das.

La Ley Orgnica del trabajo, en su artculo 456, establece un lapso de 8 das, luego de la articulacin del proceso, dentro de estos 8 das el Inspector debe tomar la decisin en relacin a la solicitud de la trabajadora. Solamente un 20% acert con la respuesta correcta, del conjunto de respuesta se infiere que las mujeres trabajadoras son poco disciplinadas en relacin al aprendizaje que debe asumir el trabajador cuando vive estas experiencia.

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Cuadro 11 Distribucin Absoluta y Porcentual referida a la opinin de las mujeres trabajadoras en relacin a: 11.- Cuntos das tiene la Inspectoria del Trabajo para citar al Patrono, despus de haber recibido la denuncia de la trabajadora despedida en estado de gravidez?

Alternativas 1 Da 2 Das 3 Das 4 Das 5 Das Totales

Frecuencia Absoluta 18 25 9 7 11 70

Frecuencia Relativa 26% 35% 13% 10% 16% 100%

En el cuadro 11, se reflejan las respuestas obtenidas, un 26% respondi 1 da, un 35% contesto 2 das, un 13% respondi 3 das, un 10% respondi 4 das, y un 16% respondi 5 das.

La Ley Orgnica del trabajo, en su articulo 454, establece un lapso de 3 das, luego de haber realizado la denuncia la trabajadora, dentro de estos 3 das el Inspector debe notificar al patrono para que comparezca por ante esta institucin para tomar la decisin en relacin a la solicitud de la trabajadora. Solamente un 13% acert con la respuesta correcta, del conjunto de respuesta se infiere que las mujeres trabajadoras son poco disciplinadas en relacin al aprendizaje que debe asumir el trabajador cuando vive esta experiencia.
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CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

La presente investigacin est referida a la Proteccin Laboral por Fuero Maternal en los casos atendidos por la Inspectora del Trabajo de Ciudad Bolvar en el ao 2008. Los Procedimientos de Solicitud de Reenganche, intentado por las Trabajadoras, encontrndose Amparadas de la Inamovilidad por estado de gravidez que le confiere el artculo 384 de la Ley Orgnica del Trabajo, cuyo procedimiento se encuentra establecido en el artculo 454 Ejusdem, los cuales fueron incoados por ante el organismo competente Inspectora del Trabajo de Ciudad Bolvar, en contra de los Patronos Infractores, estos procedimientos se sustanciaron por ante la Sala de Fuero del referido organismo, cumpliendo con los requisitos exigidos en el artculo 454 de la Ley Orgnica del Trabajo, como es la Solicitud de reenganche por parte de las Accionantes amparadas por el Estado de gravidez.

En este caso en particular de la lectura y anlisis del INFORME DE GESTION DE LA INSPECTORIA DEL TRABAJO DE CIUDAD BOLIVAR: ENERO 2008/DICIEMBRE 2008, es indicativo que en esta actividad de violentar los derechos de la mujer trabajadora; instituciones publicas y privadas van de la mano, patrono es patrono, y al parecer el objetivo es subvertir el estado de derecho social que ampara de manera especiadsima a la mujer trabajadora. En las mismas instituciones del gobierno contina

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imperando la mentalidad capitalista, esa que ve a la trabajadora como una pieza ms dentro del engranaje de la produccin y del sector privado de la economa es vergonzoso observar como en este informe que el 67% de los intentos de despidos fueron realizados por empresarios privados y el 33% lo intentaron instituciones empresas de capital publico, sin embargo esta visin instrumentista que tienen los empresarios Bolvar. de la mujer trabajadora se estrellaron contra la frrea voluntad de la Inspectoria del Trabajo de Ciudad

De la lectura y anlisis del INFORME INSPECTORIA DEL TRABAJO DE

DE GESTION DE LA BOLIVAR: ENERO

CIUDAD

2008/DICIEMBRE 2008, se infiere que en esta institucin estn claros que el trabajo es un hecho social y de derecho, que la mujer trabajadora tiene una proteccin especial cuando esta en estado de gravidez y que existe un de los casos estado de animo entre los funcionarios de esta institucin en hacer valer las leyes y a esta conclusin llegamos en razn que el 87% trabajadora despedida en estado de gravidez. tramitados fueron dados con lugar y se ordeno el reenganche de la mujer

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RECOMENDACIONES Como todos los problemas que afectan a las sociedades, seguramente estas cifras manejadas administrativamente por la inspectora del trabajo, es una parte pequea del problema, un altsimo porcentaje de las mujeres trabajadoras despedidas por su estado de gravidez, asumen su despido como un hecho natural y no realizan ningn tipo de reclamacin. La sociedad Venezolana reclama la formacin y presencia en la vida econmica y social del pas, de profesionales de la gerencia formados bajo los principio de la solidaridad humana y social, de la corresponsabilidad, libre de pensamiento e independiente ante los intereses econmicos y polticos de los poderosos, que promuevan e impulsen la igualdad, la justicia social como nica manera de lograr un desarrollo humano sustentable.

El legislador venezolano conociendo la cultura del Mantuanaje que hered el poder econmico y poltico caso arrebatado a los espaoles en la en estado de gravidez, sin guerra lderizada por Simn Bolvar, tom todas las previsiones legales del para proteger a la mujer trabajadora embargo la nica previsin que no tom fue la de obligar al estado venezolano a divulgar estas leyes de manera masiva, de tal manera que hoy da , las leyes , los deberes y derechos de los ciudadanos siguen siendo asunto de los abogados. El estado venezolano nunca ha estado falto de leyes que reconozcan y promuevan los derechos humanos del hombre y/o mujer, anteriormente cuando se presentaban los proyectos de leyes al congreso, previo salan al exterior los legisladores criollos y se apertrechaban de las legislaciones ms novedosas existentes en el planeta, de tal suerte

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que por lo general las legislaciones aprobadas por nuestros legisladores siempre fueron las ms adelantadas y generosas.

En la actualidad los viajes al exterior fueron sustituidos por los accesos a las pginas de internet y todava nuestros legisladores siguen dando muestras de generosidad y solidaridad social a la hora de darle el ejectese a cualquier ley. El pas nunca ha estado falto de leyes, lo que ha fallado histricamente es el compromiso del mantuanaje con el pueblo; ros de sangre popular han inundado el mbito geogrfico, en aras de una revolucin social y econmica pregonada por el mantuanaje durante ms de 200 aos, y todo se ha convertido en un qutate tu, paponerme yo. Una vez ms el mantuanaje le fall al pueblo, lo traicion y la oligarqua criolla contina colocando sus piezas en el aparato poltico, para seguir usufructuando asignado ilegtimamente la riqueza del pueblo. De lo dicho anteriormente se infiere que las instituciones estn cumpliendo con el rol cuando se acude a ellas, sin embargo queda suficientemente acreditado en esta investigacin que de manera urgente se necesita una campaa publicitaria oficial dirigida a promover el procedimiento establecido en la LOT, con la finalidad de hacer llegar a todas las mujeres trabajadoras su derecho a la maternidad, la imposibilidad de ser despedidas cuando estn en estado de gravidez.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS BALESTRINI, M. (2004). Como se Elabora el Proyecto de la Investigacin. Caracas-Venezuela. Servicio editorial.

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Organizacin Internacional del Trabajo. (2000) Convenio sobre la proteccin de la maternidad. 2000 Ginebra, Suiza

RAMREZ T. (1999). Como hacer un Proyecto de edicin. Caracas-Venezuela

Investigacin. 3ra

SABINO A, Carlos. (1992) El Proceso de Investigacin. Editorial PANAPO. Caracas-Venezuela.

90

SABINO A, Carlos. (1994) Cmo Hacer una Tesis. 3ra. Edicin. Editorial. PANAPO. Caracas-Venezuela.

TRILLO. (1994) Tcnicas de Investigacin. Ediciones La Fuente, C.A. Mxico

WITKER, Jorge. La Investigacin Jurdica. Serie Jurdica. Editorial Mc. GRAW HILL. Mxico.

91

UNIVERSIDAD GRAN MARISCAL DE AYACUCHO VICE RECTORADO ACADEMICO DECANATO DE POST GRADO DIRECCION DE POST GRADO NCLEO BOLVAR

ANEXO A ENCUESTA APLICADA

CASOS

CIUDAD BOLIVAR, OCTUBRE DE 2010

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INSTRUCCIONES

Lea detenidamente la encuesta antes de contestar. Marque con una equis la respuesta que considere la ms idnea. No deje pregunta en blanco Cualquier duda consulte con el encuestador.

Gracias.

93

ENTREVISTA

94

CASOS 1.- Sabe usted, que los Tratados Internacionales suscritos por la Republica y las leyes Venezolanas no permiten el despido de trabajadoras en estado de Gravidez sin justa causa?

2.- Conoce usted, el procedimiento establecido en el articulo 453 de la Ley Orgnica del Trabajo en el caso de despido de trabajadoras en estado de gravidez?

3.- Esta embarazada actualmente ?

4.-Cuntos meses de embarazo tiene? Mas de 3 meses Mas de 6 meses ___ ___

95

5.- Le otorgaron el permiso Prenatal?

6.- Ha recibido hostigamiento o discriminacin en su puesto de trabajo de parte del patrono o su representante por estar embarazada? Si No ___ ___

7.- Qu tipo de hostigamiento o discriminacin ha recibido? Cambio de puesto de trabajo que requiere mayor esfuerzo Cambio de puesto de trabajo con menor remuneracin. Negacin de permisos para control natal Negativa del Patrono a remunerar los permisos para control natal Amonestaciones injustificadas Amonestaciones injustificadas Otras Especifique : escritas verbales

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8.- Sabe usted, que el Patrono necesita permiso del Inspector del Trabajo para despedir a una trabajadora en estado de Gravidez?

9.- Cuntos das tiene la trabajadora en estado de gravidez para reclamar su reenganche y pago de salarios cados ante la Inspectoria del Trabajo?

10.- Despus de agotado el lapso de evacuacin de pruebas, Cuntos das tiene la Inspectoria del Trabajo para dictar la resolucin ordenando el reenganche o despido de la trabajadora despedida en estado de gravidez?

11.- Cuntos das tiene la Inspectoria del Trabajo para citar al Patrono, despus de haber recibido la denuncia de la trabajadora despedida en estado de gravidez?

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98

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ANEXO B INFORME DE GESTION DE LA INSPECTORIA DEL TRABAJO DE CIUDAD BOLIVAR: ENERO 2008/DICIEMBRE 2008

Ciudad Bolvar, noviembre de 2.009

99

(1) (1) Nde Nde orden orden 1 8 2 9 3 10 11 4 12 5 13 6 14 7 15

(4) NOMBRE DEL (4) NOMBRE DEL TRABAJADOR TRABAJADOR

(6) NOMBRE DE LA (6) NOMBRE DE LA EMPRESA EMPRESA

TIPO DE EMPRESA TIPO DE EMPRESA PUBLICAS

(7) TIPO DE SOLICITUD (7) TIPO DE SOLICITUD

(8) DECISIN (8)

Con Sin PRIVADAS Calificacin Reenganche Desmejora DECISIN de falta lugar lugar PUBLICAS PRIVADAS Calificacin Reenganche Desmejora Con Sin X X X X X X X X X X X X X X X de falta X X X X X X X X X X X X X X X lugar lugar X X X X X X X X X X X X X X X

YANET YISBETHYS LE CLUB HIPICO ELLAS MARTINEZ INES MORENO AILEEN CAROLINA PINTO RAQUEL VALDEZ TUPEPE RIVILLA YASMIN MARTINEZ BETITZA GONZALEZ REYES DONEIRA DAYANA DEL JOSEFINACUNSO VALLE LOZADA MARELY MARIA AMADIS CRISBEL PEREZ SIFONTES YANEZ ELIZABETH DEL ALIX YELITZA RUIZ CARMEN HERNANDEZ Y DAYAMELIS RAMIREZ OTROS HAYLEEN DE LOS DIANA TORRES ANGELES RODRIGUEZ CONTRALORIA Y ELLOS, DE MERCADOC.A MUNICIPAL HERES CONTRALORIA ALIMENTO MUNICIPAL SANTA (MERCAL) POLICLINICAHERES TIJUANA PUB ANA INSTITUTO DE SALUD COMERCIAL LA PUBLICA NAVIDAD LE CLUB HIPICO VENSEARINCA ELLAS LE CLUB HIPICO CENTRO POLLO ELLAS IMETTEL, C.A. CENTER CONTRALORIA DEL CIUDAD TEXTIL MUN. HERES

100

(1) Nde orden 16 17 18 19 20 21 22 23

(4) NOMBRE DEL TRABAJADOR

(6) NOMBRE DE LA EMPRESA

TIPO DE EMPRESA

(7) TIPO DE SOLICITUD

(8) DECISIN

PUBLICAS PRIVADAS Calificacin Reenganche Desmejora Con Sin de falta lugar lugar X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

VILMA CECCARELLI GABRIELA DE JESUS YAMILET DEL VALLE PACHANO ELINAIDA BLANCO

DELI PAN CAF, C.A. TOPDOWN CENTER, C.A. INVERCIONES BITES &

INSIDE COMUNICA SAIRINI DEL CARMEN GUEDEZ ROSA SULBARAN MILAGROS JOSEFINA YACELIS JOSEFINA BASTARDO TOP GRANITOS, INV. RECREATIVAS ANGOSTURA VIGILANCIA TEPUY, X INSIDE COMUNICA X X X

101

(1) Nde orden 24 25 26 27 28 29 30 31

(4) NOMBRE DEL TRABAJADOR

(6) NOMBRE DE LA EMPRESA

TIPO DE EMPRESA

(7) TIPO DE SOLICITUD

(8) DECISIN

PUBLICAS PRIVADAS Calificacin Reenganche Desmejora Con Sin de falta lugar lugar X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

YACELIS JOSEFINA BASTARDO LIXIANA VIRGINIA ROSAL MARIA A. VELASQUEZ YENIFER VANESA RODRIGUEZ GARCIA FUENTES MARIA ICIAR ECHAVE ESPERANZA ELUSTONDO ESPINOSA MARELY MARIA PEREZ ELIZABETH DEL CARMEN GUTIERREZ

INV. RECREATIVAS ANGOSTURA FUNDACION DEL NIO SECCIONAL BOLIVAR DIRECCION EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA DETALLES S.R.L. INSTITUTO DE SALUD PUBLICA CORPORACION R.A.C. LE CLUB HIPICO ELLAS LE CLUB HIPICO ELLAS Y ELLOS, C.A Y ELLOS, C.A
102

32 (1) Nde orden

VILENIXTH VIVENES LEZAMA (4) NOMBRE DEL TRABAJADOR

DIRECCION EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA (6) NOMBRE DE LA EMPRESA

X TIPO DE EMPRESA

X (7) TIPO DE SOLICITUD

X (8) DECISIN

PUBLICAS PRIVADAS Calificacin Reenganche Desmejora Con Sin de falta lugar lugar X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

33 34 35 36 37 38 39

NOHEMY RENDON YENNI MARIN VELASQUEZ JUDEIMA DEL CARMEN CARAUCAN JUTZARY DEL CARMEN CEDEO MASERLIN OSRELLY ACOSTA YNES TERESA ARREAZA JEZNNER RAFAEL MORALES BOLIVAR

HOTEL TURISTICO VENUS SUIT, C.A UNIDAD EDUCATIVA COLEGIO PRIVADO ELOY BLANCO INSTITUTO DE SALUD PUBLICA ELECTRICIDAD DE CIUDAD BOLIVAR TEMPFORCE, C.A Y MAKRO, S.A COOPERATIVA EZEQUIEL ZAMORA EL SALON DEL POLLO, C.A

103

(1) Nde orden

(4) NOMBRE DEL TRABAJADOR

(6) NOMBRE DE LA EMPRESA

TIPO DE EMPRESA

(7) TIPO DE SOLICITUD

(8) DECISIN

PUBLICAS PRIVADAS Calificacin Reenganche Desmejora Con Sin de falta lugar lugar X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

40 41 42 43 44 45 46

ANA FIGARELLA RONDON FELISMAR DIAZ VILLARROEL NELLY SALINA CLARA CERMEO Y NORBIS ROMERO MERLYS YSAGEL HEREIDA MACIAS LEXMAR CONCEPCION OCHOA ROLDAN YOLANDA DE LAS NIEVES YANEZ CONTRERAS

PANADERIA Y PASTELERIA TORY PAN, C.A I.U.T.E.B. POLICLINICA SANTA ANA, C.A VIGILANCIA INDUSTRIAL TEPUY, C.A GOB. DEL ESTADO BOLIVAR ASOCIACION CIVIL DE TRANSPORTE LA OCTAVA ESTRELLA INV. RECREATIVAS ANGOSTURA, C.A. (BINGO BOLIVAR)

104

(1) Nde orden

(4) NOMBRE DEL TRABAJADOR

(6) NOMBRE DE LA EMPRESA

TIPO DE EMPRESA

(7) TIPO DE SOLICITUD

(8) DECISIN

PUBLICAS PRIVADAS Calificacin Reenganche Desmejora Con Sin de falta lugar lugar X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

47 48 49 50 51 52 53

ROSCIO ALVAREZ LOPEZ ELBIA TRINA BARRIO DIAZ KARELIS DE LOS ANGELES LEM RODRIGUEZ JERRY JOSE SIERRA ESPAA DESIREE ORTEGA CEDEO LOURDES DEL VALLE ALMAVERA RAIZA HERNANDEZ

ALCALD. DEL MUN. SUCRE INSTITUTO DE SALUD PUBLICA GOB. DEL ESTADO BOLIVAR C.V.G. FERROMINERA ORINOCO, C.A INSTITUTO DE SALUD PUBLICA PIATERIA MICHELLE, C.A OPTICA MEGAVISTA, C.A

105

(1) Nde orden

(4) NOMBRE DEL TRABAJADOR

(6) NOMBRE DE LA EMPRESA

TIPO DE EMPRESA

(7) TIPO DE SOLICITUD

(8) DECISIN

PUBLICAS PRIVADAS Calificacin Reenganche Desmejora Con Sin de falta lugar lugar X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

54 55 56 57 58 59 60

MILAGRO DEL CARMEN GUZMAN NORKALIS FERNANDEZ MARIA ISABEL REINA NANCY TENEPESAME MARIFRANGERT LUINTANA SILVA ELIMAR DEL CARMEN DAVILA GARCIA MARTHA PASTOR

EL SALON DEL POLLO`S, C.A ALCALD. DEL MUN. AUT. RAUL LEONI ALCALD. DEL MUN. AUT. RAUL LEONI GOB. DEL ESTADO BOLIVAR INSTITUTO DE SALUD PUBLICA IMPORTADORA DE ORIENTE, C.A MOTEL VENUS SUITE

106

(1) Nde orden

TIPO DE EMPRESA (4) NOMBRE DEL TRABAJADOR (6) NOMBRE DE LA EMPRESA PUBLICAS PRIVADAS

(7) TIPO DE SOLICITUD

(8) DECISIN Con Sin

Calificacin de falta

Reenganche Desmejora

lugar lugar

INSTITUTO 61 LEIDY PALMA ZULEIVA CLAUDINA 62 MEDINA YENNY CAROLINA 63 RIVAS PARUCHO JOSELY CAROLINA 64 PAEZ CAMPOS ZULAY DEL 65 CARMEN BRAVO MENDOZA LILIANA ANTONIOA 66 FREITES MORENO V Y D INV. X X X V Y D INV. X X X V Y D INV. X X X UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA ANTONIO UNIDAD EDUCATIVA COLEGIO ARQUIDIOCESANO OPERADORES A Y B TORRES, C.A X X X X X X X X X

107

(1) Nde orden

(4) NOMBRE DEL TRABAJADOR

(6) NOMBRE DE LA EMPRESA

TIPO DE EMPRESA

(7) TIPO DE SOLICITUD Calificacin de falta

(8) DECISIN Con lugar Sin lugar

PUBLICAS

PRIVADAS

Reenganche

Desmejora

YENUBIA 67 JOSEFINA CARMONA BLONDELL 68 ROSA COA

INV. RECREATIVAS ANGOSTURA INV. RECREATIVAS ANGOSTURA X X X X X X

69

ANA MARIA REYMAR

APROCERBO INSTITUTO DE SALUD PUBLICA TOTALES 23 X

70

JOSEFINA CHAVERO

47

61

61

108

UNIVERSIDAD GRAN MARISCAL DE AYACUCHO VICE RECTORADO ACADEMICO DECANATO DE POST GRADO DIRECCION DE POST GRADO NCLEO BOLVAR

ANEXO C CONSTANCIA DE VALIDACION DEL INSTRUMENTO POR EXPERTOS

Ciudad Bolvar, noviembre de 2.009

110

CONSTANCIA DE VALIDACION DEL INSTRUMENTO POR EXPERTOS Yo, MARISOL BRIZUELA HERNNDEZ, cedula de identidad N V.4.980.856, Mediante la presente hago constar que he revisado el instrumento para la recoleccin de datos FUERO MATERNAL EN de la investigacin que realiz el Abogado LOS CASOS ATENDIDOS POR LA Ricardo Aquino, la cual lleva el Titulo de: PROTECCION LABORAL POR INSPECTORA DEL TRABAJO DE CIUDAD BOLIVAR EN EL AO 2008.

Considerando que dicho instrumento, despus de hacerle las observaciones pertinentes, rene los requisitos y meritos suficientes para ser aplicados a la poblacin en estudio.

En Ciudad Bolvar, a los 05 das del mes de octubre de 2009

M(sc) MARISOL BRIZUELA HERNNDEZ C.I. N V.-4.980.856

Firma: ________________________________

111

CONSTANCIA DE VALIDACION DEL INSTRUMENTO POR EXPERTOS

Yo, CARMEN ARA, Profesora Magster en METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN y portadora de la cedula de identidad N V.-3.439.341, mediante la presente hago constar que he revisado el instrumento para la recoleccin de datos de la investigacin que realizo el Abogado Ricardo Aquino, la cual lleva el Titulo de : PROTECCION LABORAL POR FUERO MATERNAL EN LOS CASOS ATENDIDOS POR LA INSPECTORA DEL TRABAJO DE CIUDAD BOLIVAR EN EL AO 2008. Considerando que dicho instrumento, despus de hacerle las observaciones pertinentes, rene los requisitos y meritos suficientes para ser aplicados a la poblacin en estudio. En Ciudad Bolvar, a los 5 das del mes de octubre de 2009

Prof. (a)_______________________________ C.I. N ________________________________

Firma: ________________________________

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113