You are on page 1of 12

c 


c
 
  

  

SECCIÓN SEGUNDA
De la Responsabilidad de la Administración por Conducta Ilícita
„„
„ 
„ „  „„  „„ „  „ „„„
„ „„  „„„„ „ „„„„
„„„ „„„ „„„ „ „ „„
„ „„ !„ „ „  „„„  „„ „" „ „
 „
„
„ „ #
„ „  „„ $„ „„ „ „
„ „ „„„„„ „ „„
 „  „
„
„ %
„&'()* &)
„
(DEROGADO por el artículo 111 de la Ley de Contratación Administrativa No.
7494 de 2 de mayo de 1995).„

SECCIÓN TERCERA
De la Responsabilidad de la Administración por Conducta Lícita

„ +
„

„ „  „„ „„„ „„,„„„
 „ „ „„„ „ „ „„„„
 „„ „ „„ „  „„„  „„„ „
 „" „„ „
„
#
„'„„ „ „ „„„„ „„„ „ „„
„„ „„„„„ 
„
%
„'„' „„ „„„ „  „ „„ „,„
„ „ „„ „„„„ 
„
„ „ -
„.„„' „„ „  „„ „  „
 „„ „ „„„ „$„ „„$„ „
„ „„„ „ „ „„!„ „ „ „„ „ „ „
„ !„„„$„„  „" „„ „„„„
„„„ 
„






Ê  „  „ „ „  „ „ ' „ „ „ „ „ „  „  „
„ „ „ „ 
„ '„ „ „ „ „ „  „ „ „  „
  „ „ „ „  „   „  „ „  „   „ „  „
 „  „„„ „ „ „„  „„„
„ , „  „ „ „ „ „ „  „ „ „ „ „
„ „  „  „ „ „  „  „ „  „ „ „  „
„ „ ' „ „  „  „  „ „ „ 
„ „
 $„„„„ „ „
„
/„  „  „  „   „ „ „ „ „   „
 „ „ „  „ „  , „  
„ Ê„  „ „   „ ,„
 „  „ „ „,„„  „„„  
„' „  „„
 „,„" „„ „ „„ „„„„ „„ „
„ ,„„ „„„„
„'„„ „„ „„
 „ „  „ „ „  „  „„ „ „ „
 „„ „  „ „ „ „ „„ „  „
  „„   
„
Ê „ „  „  „ „ „ „ „  „  „ „ „ „ „ „
 „„ „  „„„„ „„ „  „„
  „ „ „  
„ „ „ „ „  „  „ „ „„
„ „  „   „  „ „   „  $„  „   „ „
 „ „  „  
„ „ „  „  „   „  „
  „ „ ,„  
„ Ê „ „ „ „  „  „ „ „
"  „  „  „ „  „ ,„  „   „ „  „ „  „
 „„ „  „ „„„
„
'„ „  „ „ ,„ „ $„ „ „   
„ .„  ,„
  „„  „„ 
„

'„   „  „  „ „ „ „ „ ' „   „ !„  „    „  „ „
 „ „ „   
„ 0„ „  „ „ ' „ „ „ „ „ „
„ „   „  „ „ „ ,„  „ „ „ „
„„„ „  „ 
„

c  
 c  

* „ „ „  „   „  „ „ „ „ „
„  „ „  „  „   „ „  „   „ „ „ „ „
„ „ „ „ „  „   „ „ „  „ „ „
„ „  „ „  „   „  „ „ $„ „  „  „ „  „ „ „
 „„  „„ 
„
12  „  „ „ „ „ „ „  „ „ „ „ „ „
„ „ „ „ „ „ „ „ obligación „ responsabilidad,
 „  „ „   „ „  „  „ ,„ „  „  „
„ „ „„„„ „„ „ „„„„„ „„
„ „ „ „ „  „„„,„„ „ „  
„ „
 „  „ „ „  „  „  „  „  „ „  „  „ „ „
"„  „ „ „ „ „ „ „ „„"„
„ „ „ „ „ „  
„ Ê„ „ „  „ „ „  „
  „ ,„ „ „  „ „ „ „ „    „ „
„„3
„4„„ „ „  „ „„
 „„„„„ 5„ 6„„ „„„„6„„„
6„ „ „,„ 
„2 „„ „„„  „ „„„„„
„ „   
„ '„ „ „ ,„  „  „   „ „
„ „ „  „  „„ „ „,„„ „ „  „

   


c  
 c  

Ê  „ „  „  „ „ „   „ „  „ „ „ „ „
 „ „ „ „  „ „  „  „ „  „ „ „
5„

 „ 7„ 5„  „ " „ „ „ „ „  „  „  „ „
  „„ „ „ 
„„
# „ „7 „ 2 5„  „  „ „ „ „ „ „ „  „ „ 8„
6„ „  „ „  „ „ „ „ ,„  „  „„ „ „ „„
„ „ „ „ ,„ „ „ „ „ „ „   „ „ 
„
2„ „  „ „ " „  „  „ „ „  „ „ „ „
„ „
„„
% „ „7„"„  „8 „„   65„„ „ „„  „
  „ „ „  „„„„„ „ „ „
„,„
„ „ „„„  
„„
+ „ „& „„ 5„„ „„„„„„„„ „„„ „
„  „ „   „ „  „  „ „ „ „
„ „„ 
„

c


'„  „ „ „  „ „ „  „ „ „„„  „ !
„
„  „Ê! „8„„' 6„„ „„„„ „„„
„„„ „ „„ „„„ „ „ „, „ „„„
 „„ „„ „ „„  „ „„
„/ „„ „
„ "„ „  „  ,„  „ „  „  „ „ „ „ „ 
„
/!„  „ „  „ "„   „  „ „ ' „ ,9„ „
 „ „ „  „ !„ 8  „  „ „ $„ „  „ „
 6
„ !„„  „   „ „Ê„„   „ „  „
„   „ „  „ „ „ „ „  „ „ „ „  „
" 
„ '„ „  „ 82 „ ( 6„  „   „ „  „
  „ „„ „ ,„* „„ „  „Ê! „ „ :„
,„
„

 !"
#$%&„


„ „  „„„„„ „ „ „„ „
„ „ „  „ „  „  „  „  ,„  „ „  „  „ „
„„„
„

#
„ „  „ „  „ „  „ „ „ „ !„
 „ „  „ „ „ „ „  „ „ „ „ „ 2 „
„  „   „ „ „ „ „  „  „ „  „
! „!„„$„„ „/„4 „
„

„„

c


„  „„„„ „ „ „ „„ „ „„


  „ „  „ „  „   „ „ „  „ „    „ „ „ „ „
  „  „8 „  „ „ „ „  „ „ „
6
„„/„„„ „  „„; „„„ „ „ „
 „„„„ „„„$„„„„ „ „ „„
  „„ „<
„  „ „ „ „ „„„ „
 „ „  „ „ „ „ „   „  „ „  „  „  „ „
„„ „ „„„ „„  „„;  „„„ <„
„ „ „ „  „ „ „  „ „ „  „ „ „ „
 „  „„„„„ „ „„„„„ „  „
„„„„„„ „ 
„
„   „ „ „  „ „  „  „ „  „ „ „
„ „ „  „ „  „   „ „  „
  „ 
„ Ê„ „ „  „ „  „ „ „  „  „ „ „
„„„„ „ „ „„„8 „„„ 6„
„  „  „  „ „ „ „ „ „  „  „ 
„ Ê „ „
"„   „ „ „  „  „  
„ „  „ „  „  „
„ „  „ „  „ „ „ „  „   „ „  „ ,„
 „  „ „ „ „ „  „  „  „   „ „  „
" „ „ „  „ „ „„  „  „„  „ „  „ „
„„ „„ „„„„„ 
„ „  „„
„„  „„"   
„2 „ „ „ „  „„ „
,„ 8„ „ 6„   „ „   „ "   „  „  „ „
„ „ „ „  „ „  „ 8„ „  „   „ „ „ „  „ „
  „ „ 6„ „    „ „ „  „ 8„ „ „ „ „ „
 „   „   6
„ 2 „  „  „  „   „ „  „  „
  „ „  „   „ „  „   „ 8 „  „   „
$ 6„  „„„  „  
„.„„ „ „
„ „ „„„„„ „ „„„„„ „ „
„ 
„ '„ „  „ „ „   „ „ „  „ „ „ „ „ „
„„ „ 
„/„  „„„„  „ „„ „
„ 
„„
'"„„ „„ „„ „„ „„„ „,„ „5„
=„'„„„ 
„
=„ „ „8 $„   „ 6
„
=„'„„ „„ „„„„
„
4 „ „ „ „  „ „  „  „ „ „ !„  „
   „„  „„„„„ „  „ ,„ „   „ „„
„  „  „  „ „ „ „ „ 8 „  6„ „ „ „ „
„ „  „    „   „ „  „   „ „  „ „ „ „ „
 „  
„ „  „ ,„ „ „  „ „  „ „
„„„„„  „„  „„„
„„ „„ „„ „ „  „8  „
 6„ „  „    „   „ „ „ „  „  „ 8  „
 6
„
( „  „   „ „ „ „ „   „ „  „   „
„ "„  „ „  „   „ „  „   „  5„
„„  „ „„ !„„„,„„„„„ „ „„
„„„„,„ „„ „  „ „ „  „ „
„ „„
„' „ „   „ „ „  „„„ „
 „ „„ „ „   „„ „  „ 
„

c

'!!"

„   „ "   „ „   „ „ „  „  „ „  „


„„„ „ „ „ „„ „ „„$„„„
„ „ „  „ „ „ „ 
„ „   „ " „
  „  „ „ „ „ >  „ „ "„  „  „  „
  „, „„„ „, „„„„ „„ „ „„, „„ „ „
„„ „„„ „„„„ „ „ „ „„„ „ „„
  „   „ „ „ „  „ „   „ „ „  „
>
„ ' „  „ „ &„ 2„  $„ „ „ „ „ ,„
 „ „ 8„ „  „  6
„ „ „  „ „  „
 „ "   „ „ „ „ „ ,„  „ „ „ 
„ 7„
 „ „   „ "   „ „ „ „ „ „ „ „  „ ,„
„   „ „ „ „  „ „  „ „  „
„ „  „  „ „  „  „ 8 „ „ „ „ „ „
 „ „  „  „  „ 

6
„ )„ „ „ „ „  „
  „„ „  „„„5„ „„„„
„„„„,„  „„ „ „  „„ ?„ „ „
„ „ „ „„  „  „ „ 

„ 4 $„ „„  „„


„ „,„„ „„„  „„„ „„ „ 
„&„
 „  „ „  „„„„„„ „„ „ „
„ „ „„5„„ „„ „„„ „,„„
„  „ „ „ „ „  „ „  „ „ „ „  „ „
 
„ 2„ „ „ „   „„ „   „  „ „ !„
„ „ „ „ „ „  „  „ „ „ „ „  „   „
 „„ „„„„ „ „„ „ „„
„ ,„  „ „  „ 
„ @„  „   „ „  „ „
„„ „„„ „„„ „" „„$„,„ „
 „„„  
„'„ „„„  „ „,„  „„„ „
„ „„ „„„„ 5„„„  „ „„„
„   „  „ „ „  „ „ „  „ „  
„ „
„„„  „"   
„. „ „ „„„
„:+%„„2„25„1 „„„,„ „„ $„
„  „ „ „ „ ,„  „ „ „  „
 „„ „ „ „ 


(

'„  „ „ „  „ „ „ „ „ „  „   „ „  „  „
 „ „   
„ „ A „ „ „ „ „ „ „
  „ „ „!„ „„ „„ „ „„ „„„ „
 „ 
„ '„ „  „ „ „ „ „  „ „ „ „  „
 „,„„ „ „„„ „  „„,„ „„ „„
  „„ „„ „   „„„ „ „ „
„'„
 „ „ „  „ „ „ „ 
„ Ê„ „ „  „ „ „
„8„  6„„ „ „„„ „8$ „„
„ „ 6?„„ „„8 „ „„ „6„„
 „„8„„ „ „„„ „„„„„ „
 „„„   6
„4  „„ „„ „„„
„   5„  „   „ ,„  „  
„ '„ „ „ „  „ „
B:„ „ B:B„ „ „ 2„ 2„ „  „ „ „ „  „   „
 „„„
„ „„„ „„,„„ „„  „
„ „ „  „  „ 8„ „ „ „ „ „ „ „
„ „ „ „  „ "„ „ „  „ „  „
 6
„&„ „„ „   „8,„„  „„,„  „
„ ,  „  „ 6„ „„ „  „ „ „  „  „
„ „,„„„  „ „„ „ „
„
„
„2„ „ „„„  „  „„
  „5„
„
=„ Daño emergente: „ „ „ „  „ „ „
 
„ „ „  „  „ ,„  „ „  
„ '„    „
„„„ „„„ „„1„ „ 3„„ „
„ „  „ „„ „,„ „„„,„ 
„4„„
 „ „„ „„„ „„ „ „„ „„ „
 „„„„  „ „„ „
„
=„ Lucro cesante: „ „  „  „ „  „ „ „ „ „ „
 „  „   „ „ „ „  „   „ „ „ „
 
„ '„ „  „ „  „ „ „ „  „  „   „ „ „ „ „
 „„„
„'„„ „„„ „  „„„„
„„„„„„„$„„ „ „„„ „
 „ „ „ „  ,
„ '„  „ „  „ „
„ „ „  „  „  „ „ „ „  „ „  „   „ „  „
 „ „   „ „ $„  „ „  „
„ „
„
„

4 „ „  „ „ „ „ „  „ „ „  „ „
„ „  
„Ê  „„  „„ „ „ „
„ „„"„„ „„ „  „„  „ „ „„„
„  
„ )

*"!

Ê„„ „"„ „ „
„  „  „ „  
„ '"„  $„  „ „  „
„„ „ „,„  „„ „  
„'„„
 „ „  „  „    „ „ „  „  „ „  „ „
„  „  „  „ „  „ „  „ 
„ „ „ „ „
 „ „ „  „   „  „  „   „  „ „ „  „
  
„ „  „  „  „ „  „  „ „ „  „ „
  „ „„ „ „ „„„ „  „  „„„ „
„ „  „ ,9„ „ „  „  
„ „ „  „ „  „
  „,„ „,„ „  „„$„!„„ „„  „
„„ „  „„„„ „ „ „„„  „
„„
„ „„„  „ „„$„ „ „„ „„
„  „ ,„ „  „ „ „ „  „ ,„ „ „  „
„ „  „ „ „ „  
„ Ê  „ „ „ „ „
 „ „„„ „  „ „„„„ „
„Ê„„ „
  „„„ „ „„„  
„Ê„„  „ „
 „ „ „  „" „  „„„„„
„$„  „„
„
'„„„ „ „„ „  „„„  „„„
„ „  „ 
„ /„ ,„ „ „ „  „ „ „ „  „
  „ „ „ „ „  „  „ „ „ „  „  „  „ „
„ „ „ „ „ „ „ „ „ „  „ „ „ „ „
„ „  „    „ ,„ „  „  
„ C „  „ „    „
„ „ 5„
„
=„ „ „„ „ „„ „! „„  „
=„'„ „„ „„ „„ „$„„
=„ „ „ „ „ „ „ „ „ ! „
 „
=„ „  „ „„„„„$ „„ „„„
„


+


( „ „„„„ „ „„„ „,„


„'„„„
 „  „ „ „   
„ '„ „   „ „  „ „
„  „ „   „   „ „  „ „ „  „ „ „
   „ „   „ „ 
„ '„  „ „ „   „ „ ,„
  „ „ „ 
„ „  „ „ „  „ „  „   „ „
„ „ „    „  „ „  „ „ „  „ „  „
 „ „ 
„ '„  „  „  „  „  „ „ „  „
  5„
„
=„ Culpa mediata e inmediata: /„ „  „ > „   >„ „  „ > „
  >?„ $ 8  6„  „ "„  „  „  „ ,„  „ „  „
 „ „ „ ,„ „  „ „  8„ 5„ „ „ „ „ „
!„ „   „  „  „  „  „ „ „ ,„ „ „ „  „ „  „
  6?„  „ 8  6„  „ „  „  „ „ „ ,„ „  „
 „ ,„ „ „ „ „ „ >„ ,„  >„ „ „ „
 „„ 8„„„„„ „„ !„„  „„ „
„ „ „„„„ „„  „ „„,„„„ „„ „„„
„„ 
„'„„„„„ „„ „„„ „
„„ „  „ „ „  „„„„6
„'„ „„
„„ „ „  „„„ „ „  „ „$ „„„„
 „  „ „  „   „ ,„ „  „   „ „  „   „ ,„  „  „ „ „  „
 „ „„„„ 
„.„"„ „„   
„
„
=„Culpa derivada del hecho ilícito: /„„ $„ „ „  „„„
„„„ „ „„ „„?„  „ „„„ „
„ „ „ „ „ „ „ ?„ „ „ „  „ „
  „  „ „  „   „ „   „ „ „ ,„   „ „  „  „ „ „
  „
„
=„ Culpa consciente y culpa inconsciente: '„  „  „ „ „ „ „
„  „ „  „  „  „ „ „ „ „ „
 „ „„ „„  „„„ „ „ 
„
„
=„Culpa grave y culpa leve:  „ „ „8  „ 6„„„„„ „
 „„„„„„ „ „"   „„ „
„ !„ „ „ „  „  „ „ „  „ „ „ „ „
„
„ „ „„8 „6„„„„ „ „„„
„„„„„ „ „ „ „„„ 
„
„
c  
 ,
+
  ,

„ „ „ ,„ „ „  „  ?„ ,„ „ „  „ „  „
 „ „  „  „ „ „  „ „  ?„ „ „ „  „   „
„„ „ „„ „ „ „ „ „ „ „
 „  „ „ „   „ "*
 „ !


!"
„ 2„
"„ „  „  „ „  „ „  „  „ „ „  $„  „
 „ „ „ „ „$ „„„  „  „   „„ „
„„ „ „„ „
„'„ „ „„„ „„
 „ „ „„„ „ „ „ „ „„ „
„  „ „ „ „ „„ „ „„ „ „„ „ „„
  „„ „„ „ „ „„$„„,„, „ „   „„
 „ „ „ „ „  „  „  „ „ „ „ „ „ „ „  „
 „„ „
„Ê„„„„ „  „„ „
„ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „
 „„„„„„ „„ „„„„
   „,„„' „„„„
„
„

& „"„„ „ „ „ „ „ „  „„ „„„„


„„„„„ „ „ „„„ „  „„ 
„ „„ ,„
 „,„„„„„ ,„ „„„ „ „  „„„  „
*
„ "!


„ !"
„ 


"*
„ „„

2 „ „ „ „ „ „ „ „   „  ?„ 


-"
 „ „ „  „ „ „ „ „  „ „  „
 „   „  „ „  „  „  „ „   ?„  „
"„
*
„" „„„ „  „„„
„ „ „ „ „ „ „  „  
„ „   „  „  „  „ „
  „„ „   „ „„ „ „ „„  „ „ „
  „  „„„  „ „ „ „„ „„  „ „
„„„„„„„ „ „ „,„  „ „ „ „
„ „  
„&„„ „ „ „ „„„,„„ „
 „ „  „  „ „   „ „ , „  „  „   „  „
"„ „  „ „  „ „ „   „ „  „ „ „ „  „
 ,„ ,„ „ „ „  „   „ „   „ „ „ „  „
 „  „ „„„ „ „$„„„„ „ „
 „  „ „ „ „ „ „  „   „  „ „ „ „
 „,„ „  „ „„„„„„
„