國光石化投資案背景資料 附件 2

 國光石化建廠內容及其效益
1 國光石化投資案原預計施工期間為民國 99 年至 114 年共計 16 年，原計畫建
廠工程分兩期進行，原計畫總計投資金額約新台幣 9,336 億元，縮小規模後
投資金額為 6,325 億元。
2.投資項目

產能 原方案 縮小規模方案
第一期 2 座 15 萬桶蒸餾工 2 座 15 萬桶蒸餾工
煉油(Refinery)廠
第二期 1 座 15 萬桶蒸餾工廠 廠
第一期 1 座 120 萬噸乙烯工 1 座 120 萬噸乙烯工
烯烴(Olefins)廠
第二期 1 座 120 萬噸乙烯工廠 廠
第一期 1 座 150 萬噸芳香烴工
芳香烴(Aromatics)廠 250 萬噸芳香烴工廠
第二期 1 座 130 萬噸芳香烴工廠
第一期 23 座中下游工廠
中下游工廠 25 座中下游工廠
第二期 18 座中下游工廠
建廠面積約 1,600 公頃，加上必要 建 廠 面 積 約 1,200
性服務設施、環保設施及公共設 公頃，加上必要性服
用地面積需求
施等用地，約需 2,780 公頃。 務設施、環保設施及
(不含工業港)
公共設施等用地，約
需 2,000 公頃。

3.國光石化投資金額

國光石化 原方案(第一期) 縮小規模方案

工業區開發及建廠成本 573,238 605,311
工業港興建成本 27,235 27,235
總投資金額 600,473 632,546

4.依台大農經所徐教授等採用投入產出法計算相關經濟效益之研究結果，在國
光石化公司未來在 107 年營運後每年可增加中央及地方政府約新台幣 448 億
元之稅收，每年可創造附加價值約新台幣 2.8 千億元，直接就業機會約 1 萬
人，關聯就業機會 23.5 萬人，增加稅收不僅可充裕國庫，也可照顧中低收入
戶等弱勢團體，對促進國內經濟發展有很大貢獻。

國光石化公司之產品為供應國內下游關聯產業包括奈米、生技、光電、醫療、

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 紡織、橡膠、塑膠及綠能等新興產業所必須之原料，藉由投資帶動，維持我
國整體產業價值鏈之穩定發展，確保我國整體產業競爭力。

 國光石化將促進石化業產能增加、污染降低：

任何一項經濟活動都會對環境產生一定程度之衝擊，石化業傳統印象
雖然為高耗能高污染產業，政府在為兼顧經濟與環境的相關做法，是
在不增加環境負擔的前提下，使用符合國內環保標準及最先進、環保
的製程技術，極小化新設石化廠對環境衝擊，藉以汰換老舊石化廠，
以石化廠的汰舊換新，達到經濟發展與環境保護的目標。

國光石化係國內首座以天然氣及燃油取代燃煤為能源之石化廠，投資
設廠係採用世界最新、最先進且具高度環保節能功效之設備及技術，
國光石化投資案係以「國光石化」之新設石化廠替代將關廠之中油「五
輕」之老舊石化廠，再加上中油石化體系既有石化廠持續進行設備汰
舊換新，中油石化體系之汰舊換新策略布局，可使整體污染物排放量
包括 SOx 、 NOx 、 TSP 、 VOCs 等 4 項，調控為負成長。

單位：噸/年
中油石化體系汰舊換新之空氣污染物排放量試算
空氣污染物 SOX NOX TSP VOCS

園區汰舊換 國光石化(104 年陸續開工) 3,466 7,238 972 3,372

新 五輕(104 年關廠) -5,723 - 4,712 -569 -5,020
林園及仁大工業區減量(92~93 年) -2,881 -1,213 -116 ---
既有石化廠
汰舊換新 三輕更新(102 年開工) -1,557 -576 -64 -454
中油未來可減量空間 -1,750 -906 -237 -36
合計 -8,445 -169 -14 -2,138
資料來源：臺灣綜合研究院（僅以石化廠不含煉油廠計算）

 縮小規模後國光石化，對環境更友善
1. 縮小規模後有效運用工業區面積
國光石化縮小規模後工業區填土面積由 2,773 公頃，減為 1,989 公頃，乙烯由二
期 240 萬噸降為一期 120 萬噸，投資金額為 6,325 億元較原方案第一期 6,005
億元增加，然而縮小方案投資效益 7 年平均 IRR=9.33%，較原方案 IRR=7.4 %更
佳，在廠區配置上健康風險較高廠區盡量往西側配置以遠離內陸，減少對陸地影
響。
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2. 縮小規模後減低溫室氣體及空氣污染排放量
縮小建廠規模降低溫室氣體與空污排放量，其中 CO2 排放量由 12,279 (千噸/年)
降至 7,292(噸/年)，較原方案降低 41%，NOx、SOx 等空污排放量降低 37%~49%
（如下表）。

排放量 (千噸/年) CO2 SOx NOx TSP VOCs

原方案 12,279.78 9.18 14.01 1.59 4.36
縮小規模方案 7,292.98 4.68 8.70 1.01 2.39
縮減比率 -41% -49% -38% -37% -45%

3.縮小規模後降低健康風險程度
大城鄉總致癌風險降低 55.4%，麥寮鄉總致癌風險降低 54.9%，六鄉鎮總致癌風
險降低 53.9%。

方案 項 目 麥寮鄉 大城鄉 芳苑鄉 二林鎮 六鄉鎮

31 個致癌物質之
原規劃 5.70×10-5 8.48×10-5 1.35×10-5 9.04×10-6 6.16×10-5
95%上限總致癌風險

31 個致癌物質之
縮小規模 2.57×10-5 3.78×10-5 7.00×10-6 4.9910-6 2.8410-5
95%上限總致癌風險
註:1.初步依空污及廢水減量比例估算。
2.六鄉鎮係指 ISC 模擬範圍 20×20 公里所涵蓋之鄉鎮，包括芳苑鄉、大城鄉、麥寮鄉、二
林鎮、崙背鄉、二崙鄉等六鄉鎮。

4.縮小規模後降低用水、廢水及對溼地影響
用水規模由兩期的 400,957 (噸/年)降至 221,861(噸/年)減少 45%，廢水規模
由 135,667 (噸/年)降至 82,771 (噸/年)減少 39%，此外也減少濕地（潮間帶）
使用面積 662 公頃，減少比例達 24.8%（如下表）。

用水量(噸/年) 廢水量(噸/年) 潮間帶面積(公頃)

原方案 400,957 135,667 2670.83
縮小規模方案 221,861 82,771 2009.32
縮減比率 -45% -39% -24.8%

5.對中華白海豚之影響

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經由評估分析本計畫對中華白海豚造成完全阻斷之機率不高，惟為降低影響，已
研擬減輕措施：
(1) 設計建造保育船及設立鯨豚觀察員。
(2) 在堤頭設置移動式的食物誘導設施，或設置中層 FAD 集魚器，增加其南北
交流機率。
(3) 在北外廓防波堤開孔提供中華白海豚洄游廊道。
(4) 以人工養殖之食餌魚類，進行魚苗放流增加食源之保育措施。
(5) 初期提撥 1 億元經費成立生態、環境及健康保險基金，進行長期環境之調
查與評估工作。長期支持環境之監測研究及保育工作。