Buenas Practicas Agrícolas en Chile

Ministerio de Agricultura

II Simposium Apícola Internacional

Concepción, Agosto del 2004
 TEMARIO

 Contexto Nacional y Fundamentos Buenas

Prácticas..
 Roles públicos y privados
 Política del Ministerio de Agricultura.
 Institucionalidad Pública de apoyo.
 Comisión Nacional de BPA.
 Especificaciones Técnicas en Miel para Chile.
 Programa Nacional de Calidad y BPA de INDAP.
 Elementos del contexto
internacional:
 Liberalización arancelaria, OMC.

 Consumidor cada vez mas exigente, por lo tanto,

normas cada vez mas sofisticadas.
Contexto nacional:

Chile, proceso de apertura comercial creciente.

Chile, una agricultura pequeña.

Chile, un variado ecosistema.

 Evolución Exportaciones silvoagropecuarias
por zona
económica
1990: US$2.030 millones
2002: US$5.144 millones
1990
Resto
2002
Mundo
UE
7%
NAFTA 30%
Resto
27%
Mundo C.E.E.
Resto 7% 22%
Resto MERCOSUR Resto
APEC ALADI NAFTA
8% ALADI
20% 8% 40% 8%
MERCOSUR
Resto APEC 3%
20%
 CHILE
BALANZA DE COMERCIO EXTERIOR
Millones de US$

30.000

20.000

10.000

0
1990 2000 2001 2002 2003

Exportaciones Importaciones Saldo

 Contexto General Inocuidad Alimentaria

Crisis Agroalimetaria Medio Ambiente

Preocupación creciente por los efectos colaterales

asociados al proceso productivo agropecuario

Bioterrorismo
 Cambios importantes de paradigmas

 Entender , analizar y trabajar la Agricultura como un proceso de

transformación desde recursos a alimentos

 Calidad e Inocuidad exigen mayor integración vertical y

relaciones de cooperación al interior de la cadena agro-comercial.

 Necesidad de abordar el enfoque de CADENA, y lo necesario de

contar con vínculos que permitan darle más competitividad a la
cadena completa (Mesa Apícola).

 Todos los que intervienen en la misma, comparten la

responsabilidad de suministrar alimentos sanos y nutritivos.
CADENA AGROALIMENTARIA
 LOS ASPECTOS A SATISFACER CON

LA CALIDAD DE LOS ALIMENTOS

INOCUIDAD

NUTRICIONALES CALIDAD ORGANOLÉPTICOS: COLOR,

SABOR, CALIBRE, ETC.

COMERCIALES
 BPA’s
“Se entenderá como Buenas Prácticas
Agrícolas BPA a todas las acciones
involucradas en la producción, procesamiento
y transporte de productos alimenticios de
origen agrícola y pecuario, orientadas a
asegurar la protección de la higiene y salud
humana y del medio ambiente, mediante
métodos ecológicamente más seguros,
higiénicamente aceptables y económicamente
factibles”
 MEDIO
AMBIENTE

BPA’s
INOCUIDAD SEGURIDAD
REGISTROS Y TRAZABILIDAD

Buenas Prácticas Agrícolas (BPA’s)

No es suficiente parecerlo
No es suficiente serlo

HAY QUE DEMOSTRARLO PARA

VALORIZARLO
 INICIATIVA MINISTERIAL
POLÍTICA DE ESTADO

Eje estratégico:

“Agricultura limpia y de calidad”

Eje estratégico:

“Agricultura limpia y de calidad”

 Marco institucional para el desarrollo de la calidad.

– Regímenes regulatorios y fomento para la calidad.

 atributos de inocuidad
 atributos de valor

 Fomento a la Implementación de BPA.

- Asistencia técnica,capacitación,manuales Técnicos,Desarrollo e Implementación de programas BPA,

Giras técnicas, Seminarios, otros.
 Institucionalidad pública de apoyo

1. Servicio Agrícola y Ganadero (SAG)

Generar Normativas de Regulación y certificación de sanidad

Apicultura: - Política Sanitaria Nacional.

- Certificación y Trazabilidad en Chile.

2. Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP)

Fomento a la incorporación de la Agricultura Familiar Campesina en

Cadenas Agrocomerciales

Apicultura: - Programa Nacional de Buenas Prácticas.

- Apoyo al desarrollo de la RED Nacional Apícola
- Inversiones, Asistencia Técnica, créditos.
 ...Institucionalidad pública de apoyo....

3. Fundación para la Innovación Agraria (FIA)

- Giras Técnicas, especialistas y Proyectos de Innovación
tecnológica.

4. Instituto de Investigaciones Agrarias (INIA)

-Investigación y Transferencias de tecnologías: GTT,
Laboratorios.

Otros ministerios

5. PROCHILE: Promoción de Exportaciones.

Apicultura: Misiones comerciales y técnicas para evaluar
competitividad, penetrar mercados, Especialistas y
Eventos técnicos.
 INICIATIVA MINISTERIAL
COMISIÓN NACIONAL
DE BPA
Comisión asesora del Ministro
Presidida por el Subsecretario
ARTICULACIÓN PÚBLICO PRIVADO
Integrantes:
SECTOR GOBIERNO SECTOR PRIVADO

Invitados: SNA-CODESSER
ODEPA FEDECARNE
SAG PROCHILE FEDEFRUTA
INDAP CORFO FEDELECHE
INIA -CPL APA-ASPROCER
SERNAM ASOEX
FIA MUCECH
CNR SALUD CAMPOCOOP
LA VOZ DEL CAMPO
 COMISIÓN NACIONAL
DE BPA

ELEMENTOS A ABORDAR:
 INSTITUCIONALES
 GESTION Y COORDINACIÓN
 PERTINENCIA DEL FOMENTO
 DIFUSIÓN
 ESPECIFICACIONES TECNICAS
 ESPECIFICACIÓN TECNICA
(ET)

Documento en el que se definen las

características requeridas de un
producto (métodos , procedimientos de
producción)
Principios para las selección de criterios
y estandarización BPA

Participación
Equivalencia
Consistencia
Escalamiento
Dinámica
Complementaridad
Especificaciones tecnicas publicadas y
disponibles en www.buenaspracticas.cl :

Cultivos anuales
• Maíz
• Arroz
• Papa
• Trigo
Frutales y packing
Bovinos de carne
Bovinos de leche
Ovinos
Hortalizas
Berries,Cerdos, etc.
 APROXIMACIÓN OPERATIVA A LAS BPA

ET-BPA 
DIAGNOSTICO Y
AUTOEVALUACIÓN
IMPLEMENTACIÓN
 MANUAL 

PROCEDIMIENTOS


CERTIFICACIÓN
PROGRAMACIÓN
Y ACTIVIDADES 

 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
DE BUENAS PRÁCTICAS
AGRÍCOLAS PARA LA APICULTURA

Consideraciones:

- El objetivo del documento

es definir las ET mínimas para
la elaboración de un programa
BPA para el sector apícola.

-Corresponde a la sección I:Producción de Miel

-En los próximos meses se elaboraran las ET para

Buenas Prácticas de Manufactura (BPM).
DONDE SE ENCUENTRAN LAS ET

www.buenaspracticas.cl
 PROGRAMA NACIONAL
DESARROLLO DE LA CALIDAD Y
LAS BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS (BPA)
EN LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA
 APROXIMACIONES BÁSICAS

 Buenas Prácticas Agrícolas (BPA): A nivel de

producción primaria.

 Buenas Prácticas de Manufactura (BPM): A

nivel de procesamiento de productos

 Implementación de Sistemas de Trazabilidad

 OBJETIVO GENERAL

Implementar Proyecto Nacional de apoyo integral al

desarrollo de la Calidad y Buenas Prácticas Agrícolas
(BPA) en la Agricultura Familiar Campesina, para
impulsar su incorporación a las respectivas cadenas
agroexportadoras en donde el sector participa de manera
importante.
 DEFINICIONES GENERALES

 Plazos: Años 2004 y 2005.

 Metas: 1.000 Agricultores en programas BPA en el

2004.
 Actores
Privados:
- Pequeños productores individuales, Empresas
Asociativas y Redes Regionales y Nacionales de Berries
(Frambuesa y Frutilla) y Miel.
- Agroindustrias exportadoras de ambos sectores,
Institución capacitadora y Certificadora, Fepach,
Asociación de Exportadores de Miel.
Públicos:
- INDAP, SAG, ODEPA Y PROCHILE,

Cobertura : IV a la X Región.
 ENFOQUES ESTRATÉGICOS
DEL PROGRAMA
1.- Rubros prioritarios:
– Miel , Berries.
– Potenciales : Flores, Vinos, Hortalizas, Paltos.
2.- Selección de grupos en coherencia a estrategia de
asociatividad : Empresas Asociativas y RED.

3.- Que el proceso permita lograr encadenamiento a

a la agroindustria exportadora

4.- A partir de especificaciones técnicas emanadas

de la Comisión Nacional de BPA, dependiente de la
Subsecreteraría de Agricultura.

5. Convenio de trabajo conjunto INDAP-SAG.

 ELEMENTOS BÁSICOS PROGRAMA BPA Y BPM

Curso de Capacitación
BPA y /o BPM

Auditoría Instituciones
Individual
especializadas

Diseño
Programa Individual
BPA / BPM

TRAZABILIDAD
Apoyo Apoyo Servicio
Programa de de Asesoría Técnica
Inversiones (PDI) (SAT)

CERTIFICACIÓN
 APECTOS METODOLOGICOS

1.- Formación de asesores monitores y

supervisores INDAP en BPA

2.- Trabajo desplegado utilizando los instrumentos

y convenios existentes

3.- Conformación de grupos de proveedores en entorno a

EAC y Agroindustrias exportadoras.

4. Generación de capacidades y búsqueda del cambio

conductual.
 Otros productos

 - Manual Técnico de autoinstrucción en BPA

Apícola.

 Manual Técnico de autoinstrucción en BPM

Apícola.

 Seminarios Técnicos

 Giras técnicas
MUCHAS GRACIAS Y BUENA SUERTE............
 ROLES EN EL TEMA DE CALIDAD
PUBLICO
 Apto para consumo
humano
 Defensa del interés del
consumidor.
INDELEGABLE
Normas obligatorias
(Reglamentos)
Legislación nacional
provincial y municipal
- Fomento a la Implementación
PRIVADO
 Apto para consumo
humano + satisfacción
del cliente
DELEGABLE
Normas y sistemas
voluntarios
BPA, BPM, Trazabilidad
HACCP, Normas ISO, etc.
 Espacio de competencia por calidad

MAXIMO POSIBLE MAXIMA CALIDAD

(definido por el mercado)

EUREPGAP
BPA CN
ISO

ESTANDAR OFICIAL
MINIMO NECESARIO
(público)