H.

Ayuntamiento Municipal Constitucional

Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012

INTRODUCCIÓN

1
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
DENTRO DE LAS ACCIONES PARA EL EJERCICIO DE UN BUEN GOBIERNO INCLUYENTE,
PARTICIPATIVO, HONESTO, DEMOCRÁTICO Y RESPONSABLE SE FUNDA LA NECESIDAD DE
IMPLEMENTAR DETERMINADAS MEDIDAS DE PLANEACIÓN, RACIONALIZACIÓN, AUSTERIDAD
Y DISCIPLINA PRESUPUESTARIA PARA EL EJERCICIO DEL GASTO PUBLICO.

SIN EMBARGO, SABEMOS QUE SE NECESITA DE TODO EL APOYO Y COORDINACIÓN POR

PARTE DE QUIENES SE ENCARGAN DE OPERAR Y DE HACER FLUIR LA INFORMACIÓN A
TRAVÉS DE LOS DIFERENTES DEPARTAMENTOS, ASÍ COMO LOS RESPONSABLES DE CADA
UNA DE LAS ÁREAS QUE CONFORMAN EL AYUNTAMIENTO, SOBRE TODO, PORQUE ELLO
CONTRIBUIRÁ A CUMPLIR RESPONSABLEMENTE EN TIEMPO Y FORMA CON LA ENTREGA DE
LOS AVANCES MENSUALES DE CUENTA PÚBLICA ANTE CONGRESO DEL ESTADO Y ORGANO
DE FISCALIZACION, ASÍ COMO CON LOS AVANCES DE GESTIÓN FINANCIERA ANTE EL
ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL CONGRESO DEL ESTADO, Y DEMÁS
DOCUMENTACIÓN REQUERIDA POR LAS DIFERENTES DEPENDENCIAS NORMATIVAS;
SITUACIÓN QUE SE REFLEJARÁ DE GRAN IMPORTANCIA EN MATERIA LABORAL,
CONTABLE, FISCAL, ECONÓMICA, FINANCIERA Y PRESUPUESTAL, LO CUAL COMPROMETE
AL AYUNTAMIENTO MUNICIPAL A ACTUAR DENTRO DE UN MARCO DE LEGALIDAD Y
RESPONSABILIDAD.

PARA OBTENER BUENOS RESULTADOS ES NECESARIO QUE TODA ADMINISTRACIÓN CUENTE

CON UNA ADECUADA ESTRUCTURA ORGÁNICA, EN LA CUAL EXISTA EXPERIENCIA,
PROFESIONALISMO, RESPONSABILIDAD, ENTREGA Y SOBRE TODO, QUE CADA UNO SE
SIENTA MÁS QUE UN EMPLEADO, UN MIEMBRO DE LA ADMINISTRACIÓN, DANDO LO MEJOR
DE SI Y CON ELLO, VER CUMPLIDO LOS SUEÑOS DE LA PERSONA QUE DIRIGE LOS
DESTINOS DEL MUNICIPIO Y NO DEFRAUDAR LA CONFIANZA QUE LA CIUDADANÍA
DEPOSITÓ EN ÉL.

ASÍ PUES, SE PRESENTA ESTE MANUAL DE CONTROL INTERNO PARA SU IMPLEMENTACIÓN

DURANTE EL PRESENTE EJERCICIO, COMPLEMENTÁNDOLO CON LO QUE ESTABLECEN LAS
DIFERENTES LEYES, NORMATIVAS Y LINEAMIENTOS, ENTRE OTROS, CON LO QUE SE
CONTRIBUYE A EFICIENTAR Y FORTALECER CADA UNO DE LOS PROCESOS
ADMINISTRATIVOS Y DE OPERACIÓN.

MEDIDAS DE CONTROL INTERNO

2
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
1. POR PRINCIPIO GENERAL Y BÁSICO TODA LA DOCUMENTACIÓN QUE SE
GENERE EN LAS PÓLIZAS QUE EXPIDA EL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA
MUNICIPAL, DEBERÁN NO SOLO SER COMPROBABLES SINO TAMBIÉN
JUSTIFICABLES.

2. TODA LA DOCUMENTACIÓN QUE AMPARE A LAS PÓLIZAS GENERADAS

DURANTE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS DIVERSOS RECURSOS QUE MANEJA EL
MUNICIPIO, DEBERÁ CUMPLIR CON LOS REQUISITOS QUE ESTABLECE EL
ARTÍCULO 29 Y 29-A DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN (CFF), 37 Y 38
DEL REGLAMENTO DEL MISMO CÓDIGO (RCFF).

3. LA DOCUMENTACIÓN EXISTENTE EN LAS PÓLIZAS DEBERÁ DE SER DEL MES

QUE CORRE Y DE UN MES ANTERIOR, PERO EVITAR A TODA COSTA QUE ÉSTA
EXCEDA DE DOS MESES ANTERIORES O MÁS (SALVO CUANDO SE JUSTIFIQUE
EL MOTIVO DEL MISMO), NI MUCHO MENOS POSTERIOR AL MES QUE SE
CIERRA. ÉSTAS, NO DEBERÁN PRESENTAR ALTERACIONES (ENMENDADURAS,
TACHADURAS O BORRONES). EL MUNICIPIO ACEPTA QUE LA FACTURA SEA
CANCELADA, IMPROCEDENTE E INACEPTABLE POR PARTE DE TESORERÍA
MUNICIPAL CUANDO EXPRESE: ARTÍCULOS VARIOS, ADEMÁS ES REQUISITO
INDISPENSABLE QUE TODAS LAS FACTURAS Y RECIBOS DE TESORERÍA
CONTENGAN LA FECHA EN QUE FUE REALIZADO EL PAGO.

4. TODOS LOS PAGOS REALIZADOS TRAVÉS DE CHEQUES DEBERÁN EXPEDIRSE

DE FORMA NOMINATIVA Y NUNCA AL PORTADOR NI MUCHO MENOS POS-
FECHADOS, ESTO FACILITARÁ SU INTEGRACIÓN AL CONTABILIZADO; LOS
GASTOS QUE APAREZCAN EN EL ESTADO DE CUENTA POR SOBREGIRO EN LA
EXPEDICIÓN DE CHEQUES SERÁN DEPOSITADOS O REINTEGRADOS POR EL
TESORERO MUNICIPAL, LO CUAL SE ORIGINA POR NO REALIZAR EL ARRASTRE
DE SALDOS EN LOS TALONARIOS DE CHEQUES Y EN LOS AUXILIARES
BANCARIOS.

5. TODA LA DOCUMENTACIÓN QUE SE ORIGINE EN LAS OPERACIONES DIARIAS,

ANTES DE SER PAGADOS POR EL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA MUNICIPAL,
DEBERÁN DE TENER EL VISTO BUENO DE LA PERSONA QUE SE DESIGNE PARA

3
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
TAL FIN, Y LA DOCUMENTACIÓN DEBERÁ CUMPLIR CON TODOS LOS
REQUISITOS QUE SE MENCIONAN EN LOS PUNTOS ANTERIORES.

POR ENDE, CADA PÓLIZA DEBERÁ DE CONTAR CON UN DOCUMENTO O

ESCRITO FIRMADO Y SELLADO POR LA PERSONA DESIGNADA, EN EL QUE
MANIFIESTE QUE HA REVISADO DETENIDAMENTE LA COMPROBACIÓN QUE
INTEGRA LA PÓLIZA Y NO EXISTE FALTANTE ALGUNO EN CUANTO A REQUISITO
Y POR TANTO PUEDE SER PAGADA AL PROVEEDOR. (ANEXOS 01-A Y 01-B)

SI DESPUÉS DE REALIZAR ESTA REVISIÓN SE DETECTAN ERRORES, EN

ESPECÍFICO TRATÁNDOSE DEL R.F.C. Y DEMÁS DATOS FISCALES QUE
CONTENGAN LAS FACTURAS, DEBERÁ SOLICITARSE SU CORRECCIÓN
MEDIANTE OFICIO.

POSTERIORMENTE LAS PÓLIZAS SE TURNARAN A FIRMAS Y SELLOS AL SINDICO

MUNICIPAL QUIEN RUBRICARA, POSTERIORMENTE AL PRESIDENTE MUNICIPAL
QUIEN AUTORIZARÁ Y POR ÚLTIMO SERÁ EL TESORERO MUNICIPAL QUIEN
EFECTUARÁ EL PAGO.

ASÍ TAMBIÉN SE DEBERÁN ESPECIFICAR DÍAS DETERMINADOS PARA REALIZAR

EL PAGO A PROVEEDORES Y CONTRATISTAS, PARA EVITAR CONTRATIEMPOS Y
DEMORAS.

6. EN LA COMPROBACIÓN DE CADA UNO DE LAS PÓLIZAS, DEBERÁ ANOTARSE

CON TINTA ROJA EL NÚMERO DE CHEQUE PARA EVITAR QUE SEAN
TRASPAPELADOS EN EL MOMENTO DE CONTABILIZAR, FOTOCOPIAR E
INTEGRAR LOS AVANCES MENSUALES DE CUENTA PÚBLICA.

7. LA REDACCIÓN Y OTRAS NOTAS ACLARATORIAS DEBERÁ PLASMARSE EN UN

LUGAR VISIBLE DE LA COMPROBACIÓN RESPECTIVA, O BIEN EN UNA HOJA
MEMBRETADA POR SEPARADO, Y DE PREFERENCIA A MÁQUINA O
COMPUTADORA, PARA QUE SE REFLEJEN EN LAS COPIAS POR CUALQUIER
OBSERVACIÓN O ACLARACIÓN POSTERIOR.

8. ES IMPORTANTE QUE AL INICIO DEL PERÍODO MUNICIPAL, EL SÍNDICO

MUNICIPAL TRAMITE SU ALTA ANTE LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO

4
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
PÚBLICO (S.H.C.P.) COMO REPRESENTANTE LEGAL DEL AYUNTAMIENTO, ASÍ
COMO SU FIRMA ELECTRÓNICA, CON LA FINALIDAD DE QUE SE PUEDAN
LLEVAR A CABO DIVERSOS TRÁMITES FISCALES, TALES COMO VERIFICAR LA
SITUACIÓN FISCAL QUE GUARDA EL AYUNTAMIENTO, LA INSCRIPCIÓN DE LOS
TRABAJADORES AL R.F.C., PRESENTACIÓN DE DECLARACIONES INFORMATIVAS,
ENTRE OTROS.

9. ASÍ TAMBIÉN, AL INICIO DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, DEBERÁ

SOLICITARSE ANTE EL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (SAT), LA
SITUACIÓN DE LOS PAGOS DE IMPUESTOS FEDERALES, Y ANTE LA SECRETARÍA
DE FINANZAS DEL ESTADO, EL PAGO DEL 2% SOBRE NÓMINAS Y EL PAGO DE
TENENCIA VEHICULAR.

10. ES OBLIGACIÓN DEL MUNICIPIO, A PARTIR DEL PRIMER AÑO DE CADA

ADMINISTRACIÓN, INTEGRAR LOS COMITÉS DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE BIENES MUEBLES Y CONTRATACIÓN DE
OBRA PÚBLICA, APEGÁNDOSE A LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS DEL 7
AL 14 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS DE BIENES MUEBLES
Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA EL ESTADO DE CHIAPAS, Y DE LOS
ARTÍCULOS DEL 45 AL 48 DE LA LEY DE OBRA PÚBLICA DEL ESTADO DE
CHIAPAS, EL CUAL QUEDARÁ CONFORMADO DE LA SIGUIENTE MANERA:

COMITÉ INTERNO DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE

BIENES MUEBLES

A) PRESIDENCIA PRESIDENTE MUNICIPAL

B) VICEPRESIDENCIA SÍNDICO MUNICIPAL

C) SECRETARÍA TÉCNICA OFICIAL MAYOR O PERSONA DESIGNADA

D) PRIMER VOCAL TESORERO MUNICIPAL

5
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
E) SEGUNDO VOCAL JURÍDICO DE PRESIDENCIA

F) TERCER VOCAL REGIDOR DE LA COMISIÓN DE ADQUISICIONES

G) VOCALES INVITADOS REPRESENTANTES SOCIALES, COMITÉ DE

BARRIOS, COMITÉ DE PARTICIPACIÓN SOCIAL,
REPRESENTANTES DE CÁMARAS

COMITÉ DE CONTRATACIÓN DE OBRA PÚBLICA

A) PRESIDENCIA PRESIDENTE MUNICIPAL

B) VICEPRESIDENCIA SÍNDICO MUNICIPAL

C) SECRETARÍA TÉCNICA DIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS

D) PRIMER VOCAL TESORERO MUNICIPAL

E) SEGUNDO VOCAL JURÍDICO DE PRESIDENCIA

F) TERCER VOCAL REGIDOR DE LA COMISIÓN DE OBRAS

G) VOCALES INVITADOS REPRESENTANTES SOCIALES, COMITÉ DE

BARRIOS, COMITÉ DE PARTICIPACIÓN SOCIAL,
REPRESENTANTES DE CÁMARAS

11. EN CUANTO A LOS GASTOS QUE EFECTÚE EL H. AYUNTAMIENTO POR LA COMPRA

DE MATERIAL DE OFICINA, MATERIALES Y ÚTILES DE IMPRESIÓN, MATERIAL DE
LIMPIEZA, MATERIAL DIDÁCTICO, MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN, MATERIAL
ELÉCTRICO, VESTUARIO, UNIFORMES Y BLANCOS, MEDICINAS Y PRODUCTOS
FARMACÉUTICOS, ES DECIR, EN CUANTO A ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y
SERVICIOS DE BIENES MUEBLES, SE LLEVARÁ A CABO CON ESTRICTO APEGO A LO

6
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 19, CAPÍTULO IV “DE LAS ADQUISICIONES Y OBRAS
PÚBLICAS“ DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO PARA EL EJERCICIO
2011, QUE TEXTUALMENTE EXPRESA:

ARTÍCULO 19. Las Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios

que se requieran deberán efectuarse de conformidad a lo que establece la
Ley en la materia, en las modalidades y montos máximos que a continuación
se indican:

I. Procesos licitatorios a través de los Subcomités de Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios de Bienes Muebles

Modalidades de Adjudicación Salarios Mínimos DE HASTA

Adjudicación Directa Hasta 750 0.00 42,562.50
Invitación Abierta 750 a 30,000 42,562.50 1,702,500.00

II. Proceso licitatorio a través del Comité de Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios de Bienes Muebles:

Modalidades de Adjudicación Salarios Mínimos DE HASTA

Invitación Abierta 30,000 a 80,000 1,702,500.00 4,540,000.00
Licitación Pública Estatal 80,000 a 150,000 4,540,000.00 8,512,500.00
Licitación Pública Nacional Mayor a 150,000 8,512,500.00 En Adelante

EN LAS LICITACIONES PÚBLICAS Y EN LAS INVITACIONES ABIERTAS SIN

EXCEPCIÓN, LA CONVOCATORIA DEBE EFECTUARSE POR MEDIOS REMOTOS
DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA.

LOS MONTOS MÁXIMOS ESTABLECIDOS DEBERÁN CONSIDERARSE SIN

INCLUIR EL IMPORTE DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA).

7
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
LOS ORGANISMOS PÚBLICOS DEL EJECUTIVO SE ABSTENDRÁN DE CONVOCAR,
FORMALIZAR O MODIFICAR CONTRATOS DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, CUANDO NO CUENTEN CON
SALDO DISPONIBLE DENTRO DE SU PRESUPUESTO APROBADO PARA HACER
FRENTE A DICHOS CONTRATOS.

POR LO ANTERIOR, SE DEBERÁN EFECTUAR FACTURACIONES POR

DEPARTAMENTO A EFECTO DE CANALIZAR EL GASTO A LA PARTIDA QUE
CORRESPONDA PRESUPUESTALMENTE, ANEXAR EL ACTA DE APERTURA,
PROPUESTA Y FALLO DEL COMITÉ, RECABAR LAS COTIZACIONES
CORRESPONDIENTES, ASÍ COMO LA RELACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS CON
NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL DEPARTAMENTO AL IGUAL QUE UNA
FOTOGRÁFIA; ESTOS TRES ÚLTIMOS REQUISITOS, CUANDO ASÍ LO REQUIERA
EL TIPO DE GASTO EFECTUADO.

PARA EFECTOS DE OBRA PÚBLICA SE APEGARAN A LO ESTABLECIDO EN EL

ARTÍCULO 39 DE LA LEY DE OBRA PÚBLICA, QUE TEXTUALMENTE DICE:

“LA ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA, DEBERÁ

REALIZARSE MEDIANTE LAS SIGUIENTES MODALIDADES:

I. LICITACIÓN PÚBLICA
II. INVITACIÓN RESTRINGIDA A TRES O MÁS PERSONAS, Y
III. ASIGNACIÓN DIRECTA”

EN CORRELACIÓN A LO ANTERIOR, CONTEMPLARAN LO ESTABLECIDO EN EL

ARTÍCULO 20, CAPÍTULO IV “DE LAS ADQUISICIONES Y OBRAS PÚBLICAS” DEL
PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO PARA EL EJERCICIO 2008, QUE

TEXTUALMENTE EXPRESA:

ARTÍCULO 20. La contratación de obra pública que realicen los Organismos

Públicos, deberán efectuarse de acuerdo a las modalidades que establece la
Ley de Obra Pública del Estado de Chiapas y en los montos máximos que a
continuación se señalan:

Modalidades de Adjudicación Salarios DE HASTA

8
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
Mínimos
Asignación Directa Hasta 25,000 0.00 1,237,500.00
Invitación Restringida a Tres o 25,000 A 50,000 1,237,500.00 2,475,000.00
más personas
Licitación Pública Mayor a 50,000 2,475,000.00 En adelante

LOS MONTOS MÁXIMOS ESTABLECIDOS DEBERÁN CONSIDERARSE SIN

INCLUIR EL IMPORTE DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA).

LOS ORGANISMOS PÚBLICOS DEL EJECUTIVO SE ABSTENDRÁN DE CONVOCAR,

FORMALIZAR O MODIFICAR CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA, SIN CONTAR CON
LA AUTORIZACIÓN PRESUPUESTARIA DE INVERSIÓN, EN LOS TÉRMINOS QUE
ESTABLECEN LOS ARTÍCULOS 40 FRACCIÓN I Y 86 PRIMER PÁRRAFO DE LA
LEY DE OBRA PÚBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

12. EN LAS NÓMINAS DE SUELDOS, COMPENSACIONES Y AGUINALDOS, EL

CARGO QUE SE REFLEJE EN ÉSTAS ASÍ COMO EL IMPORTE A PAGAR,
DEBERÁ APARECER TAL Y COMO SE REFLEJE EN EL PRESUPUESTO DE
EGRESOS. LA NÓMINA DEL PERSONAL DEBERÁ CONTENER EL NOMBRE
COMPLETO DEL FUNCIONARIO O EMPLEADO, SU RFC, DIAS
TRABAJADOS, SALARIO DIARIO, IMPORTE A PAGAR, DEDUCCIONES Y
PRESTACIONES LEY, ASÍ COMO LA FIRMA RESPECTIVA. EN CASO DE
SER DIFERENTE A ESTE, DEBERÁ CORROBORASE CON EL TESORERO
MUNICIPAL, SI EXISTE SOLICITUD O ACUERDO DE LA COMISIÓN DE
HACIENDA POR LAS DIFERENCIAS ENCONTRADAS. ADEMÁS, ESTOS
SERÁN PAGADOS UNA VEZ QUE HAYA SIDO REVISADA POR LA
PERSONA DESIGNADA DEL AYUNTAMIENTO (ANEXOS 02-A Y 02-B)

13. ADEMÁS SERÁ IMPORTANTE LLEVAR UN EXPEDIENTE DEL PERSONAL

CONTRATADO QUE CONTENGA ENTRE OTROS, LOS SIGUIENTES DATOS:
CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO, SOLICITUD DE EMPLEO, COPIA
DE IDENTIFICACIÓN OFICIAL, COMPROBANTE DE DOMICILIO, COPIA
DEL ACTA DE NACIMIENTO, COPIA DE LA CÉDULA DE INSCRIPCIÓN AL

9
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES (R.F.C.), COPIA DE LA
CONSTANCIA ÚNICA DEL REGISTRO DE POBLACIÓN (CURP), EN SU
CASO, COPIA DEL ACTA POR BAJA Y RENUNCIA, Y DEPENDIENDO EL
CARGO, CURRICULUM VITAE.

EN CASO DE QUE ALGUNO DE LOS FUNCIONARIOS O EMPLEADOS NO

SE ENCUENTREN INSCRITOS ANTE LA S.H.C.P., SE DEBERÁ TRAMITAR
SU ALTA DE INMEDIATO, PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO
ESTABLECIDO POR EL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN EN EL
QUINTO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 27.

14. ASÍ TAMBIÉN ES NECESARIO LLEVAR EN ESTRICTO ORDEN LAS

TARJETAS O CONTROLES DE ASISTENCIA.

15. CUANDO POR SITUACIONES ESPECIALES SE TENGA QUE CONTRATAR

PERSONAL DE LISTA DE RAYA, SE LLEVARÁ TAMBIÉN UN EXPEDIENTE
DE PERSONAL, ASÍ COMO OBTENER LA AUTORIZACIÓN DEL CABILDO
PARA REALIZAR LA SOLICITUD A LA COMISIÓN DE HACIENDA, EN CASO
DE QUE NO SE ENCUENTRE PRESUPUESTADO ESTE GASTO.
16. PARA PODER REALIZAR EL PAGO DE ESTÍMULOS AL PERSONAL, POR
CONCEPTO DE HORAS EXTRAS, TRABAJOS ADICIONALES O COMO
RECONOCIMIENTO A SUS SERVICIOS Y LABOR DESEMPEÑADOS,
DEBERÁ CONTARSE PRIMERAMENTE CON EL ACUERDO DE CABILDO, LA
AUTORIZACIÓN DE LA COMISIÓN DE HACIENDA, Y CONTAR CON
SUFICIENCIA PRESUPUESTAL Y CON LOS RECURSOS FINANCIEROS
PARA SU PAGO, TOMANDO EN CUENTA LOS PRINCIPIOS DE
RACIONALIZACIÓN, AUSTERIDAD Y DISCIPLINA PRESUPUESTARIA.

17. TRATÁNDOSE DE PAGOS DE ASESORÍAS DE CUALQUIER ÍNDOLE

(ADMINISTRATIVA, CONTABLE, JURÍDICA, ETC.), LOS COMPROBANTES
DEBERÁN REUNIR TODOS LOS REQUISITOS FISCALES, CELEBRAR
CONTRATO DE SERVICIO, CONTAR CON EL CURRICULUM VITAE,
ANEXAR INFORME DE ACTIVIDADES POR LOS SERVICIOS
PROPORCIONADOS Y CONTAR CON LA APROBACIÓN DEL CABILDO; EN

10
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
CASO DE NO ESTAR CONTEMPLADO EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS,
REALIZAR LA SOLICITUD A LA COMISIÓN DE HACIENDA.

18. EN CASO DE CUBRIRSE HONORARIOS MÉDICOS O CUALQUIER TIPO DE

SERVICIOS ASISTENCIALES, SE DEBERÁ CONTAR CON LA
AUTORIZACIÓN DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y EL ACUERDO DE
CABILDO, ADEMÁS DE LA SOLICITUD DE APOYO, Y LAS
CORRESPONDIENTES RECETAS O DICTÁMENES MÉDICOS.

19. EN EL CASO DE CUBRIRSE GASTOS POR CONCEPTO DE

INDEMNIZACIONES A CAUSA DE LAUDOS A FAVOR DE LOS
TRABAJADORES, SE DEBERÁ CONTAR CON EL ACUERDO DE CABILDO,
LA AUTORIZACIÓN DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y LOS
DOCUMENTOS LEGALES EN EL QUE EL TRIBUNAL DEL TRABAJO
BUROCRÁTICO DETERMINA EL PAGO DE LOS MISMOS. TRATÁNDOSE
DE ACCIDENTES SUFRIDOS POR EL PERSONAL AL SERVICIO DE LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, DEBERÁ ANEXARSE EL ACUERDO DE
CABILDO, LA AUTORIZACIÓN DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y EL
DICTAMEN MÉDICO.

20. CUANDO SE CUBRAN GASTOS POR SERVICIOS FUNERALES DE ALGUN

EMPLEADO O FUNCIONARIO PÚBLICO, SE DEBERÁ CONTAR CON LA
AUTORIZACIÓN DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y EL ACUERDO DE
CABILDO, Y EN SU CASO, CONSTANCIA DE PARENTESCO CON EL
SERVIDOR PÚBLICO Y SOLICITUD DE APOYO DEL EMPLEADO O COPIA
DEL ACTA DE DEFUNCIÓN.

21. LOS GASTOS POR CONCEPTO DE MATERIAL DE OFICINA, DE LIMPIEZA,

MATERIAL DIDÁCTICO Y DE MATERIALES Y UTILES DE IMPRESIÓN,
DEBERÁ LLEVAR ANEXO EL REQUERIMIENTO DEL ÁREA SOLICITANTE,
LA AUTORIZACIÓN CORRESPONDIENTE, ORDEN DE COMPRA,
REMISIÓN, LA ENTREGA AL ÁREA SOLICITANTE Y, EN SU CASO, LA
LICITACIÓN Y/O COTIZACIONES CORRESPONDIENTE. (ANEXOS 03-A,
03-B, 04-A y 04-B).

11
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012

22. PARA EL CASO DEL FOTOCOPIADO DE DIVERSOS DOCUMENTOS, LAS

FACTURAS DEBERÁN LLEVAR UNA LEYENDA, ESPECIFICANDO EL ÁREA
Y EL TIPO DE DOCUMENTO, ES DECIR, EL MOTIVO DEL GASTO.

23. EN RELACIÓN A LOS GASTOS POR CONCEPTO DE ALIMENTACIÓN DE

PERSONAS, SÓLO PODRÁN EJECUTARSE AQUELLOS QUE, EN PRIMER
LUGAR, SEAN DENTRO DEL MUNICIPIO Y SIEMPRE Y CUANDO
PERTENEZCAN A ALIMENTACIÓN PROPORCIONADA A FUNCIONARIOS O
EMPLEADOS DE GOBIERNO QUE POR ALGUNA CIRCUNSTANCIA
ARRIBEN AL MUNICIPIO, ASÍ COMO AL PERSONAL DEL
AYUNTAMIENTO, TALES COMO TESORERÍA MUNICIPAL, OBRAS
PÚBLICAS Y EL CABILDO, ENTRE OTROS, POR TRABAJAR HORAS
EXTRAS O REUNIONES, O, QUE POR CONSIGUIENTE SE COMPREN
ARTÍCULOS COMESTIBLES (JAMÓN, SALCHICHA, PAN, AGUA,
REFRESCO, ETC.), LOS CUALES SE COMPROBARÁN ANEXANDO LA
FACTURA, REQUERIMIENTO DEL ÁREA SOLICITANTE, AUTORIZACIÓN,
ORDEN DE COMPRA EN SU CASO, MOTIVO DEL GASTO Y RELACIÓN DE
BENEFICIARIOS CON SUS NOMBRE Y FIRMA, ADEMÁS DEL SELLO DEL
JEFE DE DEPARTAMENTO. CUANDO ESTAS COMPRAS SE REALICEN
FUERA DEL MUNICIPIO DEBERÁ VERIFICARSE QUE NO CORRESPONDAN
A VIÁTICOS Y JUSTIFICAR EL POR QUÉ SE REALIZÓ EN UN LUGAR
DISTINTO AL MUNICIPIO.

24. LOS GASTOS QUE SE PRESENTEN POR CONCEPTO DE REFACCIONES,

ACCESORIOS Y HERRAMIENTAS MENORES CORRESPONDIENTES A
VEHÍCULOS NO SÓLO DEBERÁN SER COMPROBABLES, TAMBIÉN
DEBERÁN JUSTIFICARSE ANEXANDO A LA FACTURA SOLICITUD POR
ESCRITO FIRMADO Y SELLADO POR EL DEPARTAMENTO QUE
REQUIERE LAS REFACCIONES, ORDEN DE SERVICIO, ASÍ COMO UNA
BITÁCORA DE ADQUISICIÓN DE REFACCIONES O DE MANTENIMIENTO,
EL CUAL TENDRÁ LOS SIGUIENTES REQUISITOS: MARCA, MODELO, NO.
SERIE, NO. ECONÓMICO, NO. MOTOR, NO. DE PLACAS, TIPO, AREA DE
ADSCRIPCIÓN, RESPONSABLE DE LA UNIDAD Y RESPONSABLE DEL
AREA. SE DEBERÁ SOLICITAR UNA FACTURA POR CADA VEHÍCULO A
EFECTO DE PODER CONTABILIZAR EL GASTO. AÚN CUANDO EN UNA

12
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
FACTURA EXISTAN GASTOS DE REFACCIONES, COMBUSTIBLES Y
MANTENIMIENTO, ESTOS DEBERÁN FACTURARSE POR SEPARADO.
(ANEXOS 05-A, 05-B, 05-C, y 05-D)

25. EN CUANTO A LOS GASTOS POR CONCEPTO DE MATERIALES DE

CONSTRUCCIÓN, EL COMITÉ DE ADQUISICIONES, SESIONARA A EFECTO
DE CONTRATAR AL PROVEEDOR, QUIEN SERÁ AQUEL QUE SUMINISTRE
LOS REQUERIMIENTOS TIEMPO DESPUÉS. POR CONSIGUIENTE
TAMBIÉN SE DEBERÁN UTILIZAR LAS TARJETAS TANTO PARA REFLEJAR
LA ENTRADA COMO LA SALIDA DEL ALMACÉN PREVIO VALE FIRMADO Y
SELLADO DEL DEPARTAMENTO QUE REQUIERA, LOS CUALES SERAN
CONTROLADOS DE FORMA ESTRICTA. A LA PÓLIZAS TAMBIÉN SE LE
DEBERÁ DE ANEXAR EL ACTA DE APERTURA, PROPUESTA Y FALLO
DEL COMITÉ, Y CONTENER LOS REQUISITOS DEL PUNTO ANTERIOR
(ANEXOS 06-A, 06-B, Y 06-C).

26. EN CUANTO A LA COMPRA DE MATERIAL ELÉCTRICO TAMBIÉN SE

SEGUIRÁ EL MISMO PROCEDIMIENTO ESTIPULADO EN EL PUNTO
ANTERIOR.

27. EN LA COMPRA DE MEDICAMENTOS PARA EL PERSONAL DEL

AYUNTAMIENTO, SE DEBERÁ ESPECIFICAR EL ÁREA BENEFICIADA Y EL
NOMBRE DEL FUNCIONARIO O EMPLEADO, ADEMÁS SE DEBERÁ
ANEXAR SOLICITUD, RECETA MÉDICA Y COPIA DE IDENTIFICACIÓN
PARA MAYOR SOPORTE.

28. POR LA COMPRA DE MATERIAL FOTOGRÁFICO O SERVICIO DE

REVELADO, SE DEBERÁ ESPECIFICAR EL MOTIVO DEL GASTO Y EL
ÁREA EN EL QUE FUE UTILIZADO, ASÍ COMO REUNIR LOS REQUISITOS
CONTENIDOS EN EL PUNTO 21.

29. POR LA COMPRA DE COMBUSTIBLE, LUBRICANTES Y ADITIVOS, SERÁ

NECESARIO COMPROBARLO MEDIANTE FACTURA Y BITÁCORA DE
COMBUSTIBLE EN LA QUE SE DEBERÁN DE ESPECIFICAR TODOS LOS
DATOS DE LOS VEHÍCULOS O DE LA MAQUINARIA: MARCA, MODELO,

13
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
NO. SERIE, NO. ECONÓMICO, NO. MOTOR, NO. DE PLACAS, TIPO, AREA
DE ADSCRIPCIÓN, RESPONSABLE DE LA UNIDAD, RESPONSABLE DEL
AREA, ASÍ COMO TAMBIÉN LA FECHA, EL TIPO DE COMBUSTIBLE, LA
CANTIDAD EN LITROS Y EL KILOMETRAJE RECORRIDO. NO OBSTANTE
AGREGARAN A LA FACTURA COPIA DE LOS VALES DE GASOLINA
DEBIDAMENTE LLENADOS; ESTOS VALES SERÁN FIRMADOS POR EL
PRESIDENTE, TESORERO Y SÍNDICO. (ANEXO 07)

EN CASO DE QUE LOS VEHÍCULOS NO CUENTEN CON EL CONTADOR DE

KILÓMETROS RECORRIDOS (ODÓMETRO), PREVIAMENTE DEBERÁ
ELABORARSE UNA RELACIÓN QUE CONTENGA LOS PRINCIPALES PUNTOS DE
RECORRIDO Y SU DISTANCIA EN KILÓMETROS Y SERÁN ESTOS LOS QUE SE
TOMEN COMO REFERENCIA PARA EL LLENADO DE LAS BITÁCORAS.

SE ADVIERTE, QUE NO ES PROCEDENTE ELABORAR BITÁCORAS DE

COMBUSTIBLE DE AQUELLOS VEHÍCULOS QUE SE ENCUENTREN
DESCOMPUESTOS, Y EN OCASIONES CUANDO SE OTORGUEN APOYOS CON
COMBUSTIBLE A LAS COMUNIDADES, ASÍ COMO OTRAS UNIDADES QUE
PERTENEZCAN A OTRA DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN, A LAS FACTURAS
DEBERÁN ANEXARSE OFICIOS DE SOLICITUD, CONSTANCIAS DE DONACIÓN Y
COPIA DE LA CREDENCIAL DE ELECTOR, Y ESTOS GASTOS DEBERÁN
CONTEMPLARSE CON CARGO A LA PARTIDA PRESUPUESTAL 5102, 5108 Y/O
5109.

30. PARA LAS COMPRAS DE MATERIALES O ARTÍCULOS DEPORTIVOS, SE

DEBERÁ REUNIR LA FACTURA, OFICIO DE SOLICITUD, CONSTANCIA DE
DONACIÓN, RELACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS CON NOMBRE, FIRMA Y
SELLO DEL REPRESENTANTE DEL EQUIPO O DE LA INSTITUCIÓN, COPIA
DE LA CREDENCIAL DE ELECTOR Y LA FOTOGRAFÍA RESPECTIVA.
31. PARA LOS GASTOS DE SERVICIO TELEFÓNICO Y DE
TELECOMUNICACIONES, SE REQUIERE QUE EN LA FACTURA SE
REFLEJEN ÚNICAMENTE LLAMADAS REALIZADAS DE FORMA OFICIAL,
SIEMPRE Y CUANDO TENGAN QUE RELACIONARSE CON EL DESEMPEÑO
DE LAS LABORES DEL H. AYUNTAMIENTO, SIN EMBARGO, LAS QUE NO
TENGAN QUE VER CON LAS ACTIVIDADES DE LA COMUNA, SERÁN

14
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
PAGADAS O REINTEGRADAS POR LA PERSONA ENCARGADA DE LA
RECEPCIÓN O DE QUIEN HAYA REALIZADO LA LLAMADA, SALVO EN
LOS CASOS QUE SE CUENTE CON UNA JUSTIFICACIÓN. ADEMAS
DEBERÁ LLEVARSE UN CONTROL DE LLAMADAS EN EL QUE SE DETALLE
LA FECHA, EL NOMBRE DE LA PERSONA, EL DEPARTAMENTO AL QUE
PERTENECE, EL NÚMERO TELEFÓNICO LA HORA, EL NOMBRE DE LA
DEPENDENCIA A LA QUE SE LLAMA, LA FIRMA DE LA PERSONA QUE
REQUIERE DE ESTE SERVICIO Y EL VISTO BUENO MEDIANTE FIRMA DEL
JEFE INMEDIATO. (ANEXO 08)

ESTA RELACIÓN DE LLAMADAS DEBERÁ DE ANEXARSE MENSUALMENTE EN

LOS PAGOS QUE SE EFECTÚEN. QUEDAN PROHIBIDAS LAS LLAMADAS AL
EXTRANJERO, FUERA DEL ESTADO (SALVO AUTORIZACIÓN) Y SE EXCEPTÚAN
DE ELLA LOS GASTOS DE INTERNET POR EL PAGO DE IMPUESTOS
FEDERALES Y ESTATALES.

32. EN EL SUPUESTO DE QUE SE PAGUEN TARJETAS TELEFÓNICAS PARA

CELULARES QUE NO SEAN PROPIEDAD DEL MUNICIPIO, SE DEBERÁN
REALIZAR CONTRATOS DE COMODATO, ASENTARSE EN ACTA DE
CABILDO Y DARLES DE ALTA EN EL INVENTARIO PATRIMONIAL, POR LO
QUE SE DEBERÁN ANEXAR ESTOS DOCUMENTOS A LA COMPROBACIÓN
RESPECTIVA PARA JUSTIFICAR EL GASTO, Y EN EL CASO DE QUE YA
ESTÉ DADO DE ALTA EN EL INVENTARIO, SE ANEXARA A LA FACTURA,
COPIA DEL RESGUARDO RESPECTIVO.

33. LOS PAGOS QUE SE EFECTÚEN POR CONCEPTO DEL SERVICIO DE

ENERGÍA ELÉCTRICA, CUANDO LOS MISMOS CORRESPONDAN A
GASTOS QUE NO COMPETAN AL H. AYUNTAMIENTO SE NECESITARÁ DE
EL OFICIO DE SOLICITUD, CONSTANCIA DE DONACIÓN FIRMADA Y
SELLADA POR QUIENES SOLICITEN EL APOYO, Y COPIA DE LA
IDENTIFICACIÓN CORRESPONDIENTE, O EN SU DEFECTO, COPIA DE
LOS CONVENIOS CELEBRADOS CON LAS COMUNIDADES.

34. EN CUANTO A LOS ADEUDOS POR CONCEPTO DE ALUMBRADO

PÚBLICO, CORRESPONDIENTES A EJERCICIOS ANTERIORES, ES
PERTINENTE QUE EL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA DETERMINE EL

15
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
MONTO DE LOS MISMOS PARA QUE A TRAVÉS DE LOS RECURSOS DEL
FONDO IV, EN ESPECIFICO DENTRO DEL RUBRO DE SANEAMIENTO
FINANCIERO, SE PRESUPUESTEN PARA EL AÑO EN CURSO.

35. POR LOS GASTOS QUE EFECTÚE EL H. AYUNTAMIENTO

CORRESPONDIENTES A ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES SE REQUIERE
DEL RECIBO DE ARRENDAMIENTO EN EL QUE SE ESTIPULE LA
RETENCIÓN RESPECTIVA (10% ISR), AUNADO A ELLO EL CONTRATO
CORRESPONDIENTE. NO SERÁN ACEPTADOS RECIBOS DE TESORERÍA
POR EL PAGO DE ARRENDAMIENTO (PREVIA ACTA DE CABILDO POR LA
APROBACIÓN).

NO OBSTANTE EL H. AYUNTAMIENTO DEBERÁ DE EXPEDIR CONSTANCIA DE

RETENCION AL CONTRIBUYENTE, PARA EL ENTERO DE LOS IMPUESTOS.

NOTA GENERAL: TODOS AQUELLOS GASTOS QUE SE EFECTÚEN Y EN LOS QUE

NO SE EXPIDAN FACTURAS, PERO SI RECIBOS DE TESORERÍA, A ESTOS SE
LES DEBERÁN DE ANEXAR UNA CONSTANCIA EN LA CUAL MANIFIESTE QUE
EL PRESTADOR DEL SERVICIO O PROVEEDOR NO ESTA DADO DE ALTA ANTE
LA S.H.C.P., POR LO TANTO TODOS LOS SERVICIOS DEBERÁN LLEVAR
CONTRATO (ARRENDAMIENTOS, ALIMENTACIÓN, MÚSICA, RENTA DE SILLAS,
MESAS, MANTELES, VEHÍCULOS, ETC); ASÍ TAMBIÉN PARA EL PAGO DE
ARRENDAMIENTO DE CUALQUIER NATURALEZA, YA SEA MEDIANTE FACTURA
O RECIBO, DEBERÁ DE ELABORARSE ACTA DE CABILDO PARA SU
APROBACIÓN.

36. LOS GASTOS QUE SE PRESENTEN CORRESPONDIENTES A

ARRENDAMIENTO DE EQUIPO, DE VEHÍCULOS Y ESPECIALES, SE
INTEGRARÁN CON LA FACTURA O RECIBO, CONTRATO DE SERVICIO,
COPIA DE LA CREDENCIAL DE ELECTOR Y LA SOLICITUD QUE MEDIE
POR ESCRITO DEL DEPARTAMENTO QUE REQUIERE TAL SERVICIO CON
LA FIRMA Y EL SELLO RESPECTIVO.

16
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
37. EL H. AYUNTAMIENTO A MEDIDA DE SUS POSIBILIDADES ASEGURARA
TODOS O ALGUNOS DE LOS VEHÍCULOS CON LOS QUE CUENTA, ESTO
OBEDECE AL TRABAJO QUE DESEMPEÑAN, YA QUE PARA CUALQUIER
PERCANCE QUE EXISTA SERÁ EL SEGURO QUIEN RESPONDERÁ Y EL
MUNICIPIO SE EVITARA EFECTUAR PAGOS QUE EN NINGÚN MOMENTO
ESTARÁN PRESUPUESTADOS; DE EXISTIR, SERÁ RESPONSABILIDAD
DEL AYUNTAMIENTO, ADEMÁS DEBERÁ ELABORARSE UNA CARTA DE
RESGUARDO POR QUIENES TENGAN EN SU PODER UNA UNIDAD.

38. PARA LOS PAGOS QUE EXISTAN POR CONCEPTO DE MANTENIMIENTO Y

CONSERVACIÓN DE INMUEBLES, SE DEBERÁ DE CONTAR CON LA
FACTURA, OFICIO FIRMADO Y SELLADO POR EL DEPARTAMENTO QUE
SOLICITE TAL REQUERIMIENTO MÁS LA FOTOGRAFÍA RESPECTIVA.

39. EN CUANTO A LOS GASTOS POR CONCEPTO DE MANTENIMIENTO Y

CONSERVACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO, SE REQUIERE DE LA
FACTURA, OFICIO DE SOLICITUD FIRMADO, Y SELLADO POR EL
DEPARTAMENTO QUE REQUIERE DEL MANTENIMIENTO, ORDEN DE
SERVICIO, BITÁCORA DE MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS QUE PARA
TAL EFECTO LLEVE Y PROPORCIONE EL DEPARTAMENTO DE OFICIALÍA
MAYOR O PERSONA ENCARGADA. ES IMPORTANTE QUE SE SOLICITE
UNA FACTURA POR CADA VEHÍCULO A EFECTO DE PODER
CONTABILIZAR EL GASTO. AÚN CUANDO EN UNA FACTURA EXISTAN
GASTOS DE REFACCIONES, COMBUSTIBLES Y MANTENIMIENTO, ESTOS
DEBERÁN DE FACTURARSE POR SEPARADO. (ANEXOS 9, 10-A Y 10-B)

40. LOS GASTOS QUE EL H. AYUNTAMIENTO REALICE POR CONCEPTO DE

MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE MOBILIARIO Y EQUIPO,
DEBERÁN DE CONTAR ADEMÁS DE LA FACTURA CON LA SOLICITUD
POR ESCRITO FIRMADA Y SELLADA DEL DEPARTAMENTO QUE LO
REQUIERE, ASÍ COMO LA CORRESPONDIENTE ORDEN DE SERVICIO O
MANTENIMIENTO. (ANEXOS 11-A Y 11-B)

41. EN CUANTO A LOS GASTOS DE PROPAGANDA Y SERVICIOS DE

SUSCRIPCIÓN E INFORMACIÓN, DEBERÁN DE SOPORTARSE CON LA

17
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
FACTURA Y UN EJEMPLAR DE LA PUBLICACIÓN EN ORIGINAL, SIEMPRE
Y CUANDO LOS MISMOS PRESENTEN DATOS EN LOS QUE SE HAGA
MENCIÓN DE DETERMINADA ACTIVIDAD DEL MUNICIPIO, DEBIENDO
PRESENTAR A LOS MISMOS OFICIO FIRMADO Y SELLADO POR EL
DEPARTAMENTO QUE REQUIERE EL PAGO.

42. EN CUANTO A LOS GASTOS POR CONCEPTO DE VIÁTICOS OTORGADOS

A FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS, ADEMÁS DEL OFICIO DE COMISIÓN
EN EL QUE SE MANIFIESTE NOMBRE, CARGO (QUE APAREZCAN EN
NOMINA), LUGAR DE COMISIÓN, MOTIVO DEL MISMO, LOS DÍAS A
TARDAR PARA SU DESEMPEÑO, ASÍ COMO EL NOMBRE Y CARGO DE
LAS PERSONAS QUE ACOMPAÑAN DE ACUERDO A LOS FORMATOS DE
COMISIÓN, EL IMPORTE ASIGNADO DEBERÁ CORRESPONDER DE
CONFORMIDAD AL TABULADOR DE VIÁTICOS.

A LOS COMPROBANTES RESPECTIVOS (ALIMENTACIÓN, HOSPEDAJE, PASAJE

(BOLETOS O AVIÓN) Y TICKETS DE ESTACIONAMIENTO), SE LE DEBERÁ DE
ANEXAR EL OFICIO DE INVITACIÓN A LA COMISIÓN EN CASO DE EXISTIR, EL O
LOS RECONOCIMIENTOS O DIPLOMAS QUE SE RECIBAN Y EL INFORME DE LA
COMISIÓN REALIZADA, ASÍ COMO EL RECIBO DE DINERO, APEGADOS AL
TABULADOR DE VIÁTICOS. DEBERÁ DE EXPEDIRSE CHEQUE NOMINATIVO A
NOMBRE DE QUIEN SE COMISIONE, EXCEPTUANDO AQUELLOS GASTOS EN
LOS QUE LA COMISIÓN SE REALICE A UN LUGAR CERCANO LOS CUALES
PODRÁN PAGARSE CON EL FONDO REVOLVENTE, SIEMPRE Y CUANDO NO SEA
UN MONTO CONSIDERABLE.

PARA LOS GASTOS DE VIÁTICOS DEL PRESIDENTE MUNICIPAL, ESTOS NO

CONTARAN CON EL OFICIO DE COMISIÓN, PERO SE DEBERÁN CUMPLIR CON
LOS REQUERIMIENTOS DEL PÁRRAFO ANTERIOR CON EXCEPCIÓN DEL
INFORME DE COMISIÓN, Y ESTAR DEBIDAMENTE RAZONADOS Y
JUSTIFICADOS, POR LO QUE LA REDACCIÓN QUE SE PLASME EN LOS
COMPROBANTES DEBERÁ INDICAR CLARAMENTE EL MOTIVO DE LA COMISIÓN
Y LOS LUGARES Y/O DEPENDENCIAS A LAS QUE ACUDA (ANEXO 16-A).

18
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
LOS GASTOS DE TAXIS SERÁN ACEPTADOS HASTA POR EL MONTO DE $
200.00 (DOSCIENTOS PESOS 00/100 M.N.), ANEXANDO LA RELACIÓN DE
SERVICIO. DE IGUAL MANERA, HABRÁ DE RELACIONARSE LOS GASTOS POR
TACOS, POZOL, REFRESCOS Y TODO AQUELLO QUE SE REALICE EN LA VÍA
PUBLICA SIEMPRE Y CUANDO ÉSTOS ESTÉN CONVENIDOS POR EL
AYUNTAMIENTO.

LAS GASTOS DE PROPINAS SERÁN A CUENTA PROPIA DE QUIEN SEA

COMISIONADO, Y ESTOS NO DEBEN ESPECIFICARSE DENTRO DE LAS
FACTURAS CORRESPONDIENTES.

EN CUANTO A LAS COMISIONES DE LOS DEMÁS FUNCIONARIOS Y

EMPLEADOS, NO OLVIDAR QUE DEBERÁN ENTREGAR EL FORMATO DE
COMISIÓN CORRESPONDIENTE DEBIDAMENTE FIRMADO O SELLADO POR LAS
DEPENDENCIAS A QUE ACUDAN, PARA QUE TENGA VALIDEZ.

ASÍ TAMBIÉN, SI EL COMISIONADO VA ACOMPAÑADO DE MÁS DE UNA

PERSONA, SE DEBERÁ ESPECIFICAR EN EL OFICIO DE COMISIÓN, DE IGUAL
MANERA SI EL PRESIDENTE MUNICIPAL VA ACOMPAÑADO DE
REPRESENTANTES, DELEGADOS, FUNCIONARIOS DE GOBIERNO, ETC., CON LA
FINALIDAD DE QUE EL GASTO VAYA DEBIDAMENTE JUSTIFICADO. (ANEXOS
12, 13, 14, 15 y 16)

43. LOS GASTOS CEREMONIALES Y DE ORDEN SOCIAL SERÁN

IDENTIFICADOS COMO AQUELLOS GASTOS QUE SEAN DESTINADOS
EXCLUSIVAMENTE PARA CELEBRAR LAS RECEPCIONES DEL
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, DEL GOBERNADOR DEL ESTADO O
FUNCIONARIOS DE ALTO NIVEL, ASÍ COMO PARA LA CELEBRACIÓN DE
ACTOS CONMEMORATIVOS Y DE ORDEN SOCIAL Y CULTURALES TALES
COMO: OFRENDAS FLORALES Y LUCTUOSAS, PARA LAS CEREMONIAS
PATRIÓTICAS Y OFICIALES, CONCIERTOS, EXPOSICIONES, REUNIONES,
EVENTOS, ETC. COMO COMPROBANTE JUSTIFICATORIO SE DEBERÁ DE
ANEXAR ADEMÁS DE LA FACTURA, EL OFICIO FIRMADO Y SELLADO
POR EL REQUERIMIENTO Y UNA FOTOGRAFÍA EN LA QUE SE
DEMUESTRE TAL ACTO O ACTIVIDAD, Y LAS INVITACIONES QUE SE

19
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
HICERAN PARA PARTICIPAR EN LOS MÚLTIPLES EVENTOS O
CEREMONIAS.

44. PARA TODOS AQUELLOS GASTOS QUE SE PRESENTEN COMO GASTOS

DE DEFUNCIÓN, REQUIEREN DE FACTURA, OFICIO DE SOLICITUD,
CONSTANCIA DE DONACIÓN, ACTA DE DEFUNCIÓN Y COPIA DE LA
IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA QUE SOLICITA, ASÍ COMO EL ACTA DE
CABILDO, NO OBSTANTE CONSIDERAREMOS EN LOS MISMOS TODAS
LAS DONACIONES DE ATAÚD QUE EL AYUNTAMIENTO EFECTÚE A
CUALQUIER PERSONA DE BAJOS RECURSOS ECONÓMICOS, ASÍ COMO
LOS GASTOS POR LA RENTA DE LA POMPA FÚNEBRE (CIRIOS, ALTAR,
ETC), EXCEPTO LOS APOYOS OTORGADOS EN EFECTIVO PARA LA
COMPRA DE LOS MISMOS YA QUE SERÁN CONSIDERADOS COMO
APOYOS ECONÓMICOS.

45. LOS GASTOS POR CONCEPTO DE AYUDAS CULTURALES Y SOCIALES,

DEBERÁN DE SOPORTARSE MEDIANTE RECIBO DE TESORERÍA, OFICIO
DE SOLICITUD, CONSTANCIA DE DONACIÓN DEBIDAMENTE FIRMADOS
Y SELLADOS, (SE OMITE EL SELLO PARA PARTICULARES), COPIA DE LA
CREDENCIAL DE ELECTOR, FOTOGRAFÍA QUE AMPARE DONACIÓN DE
LA MISMA Y EL ACTA DE CABILDO. SE CONTEMPLAN AQUELLOS
GASTOS TALES COMO APOYOS PARA LA CELEBRACIÓN DE FIESTAS,
REALIZACIÓN DE EVENTOS, POR LA COMPRA DE ARTÍCULOS
DEPORTIVOS, APOYOS PARA LA SATISFACCIÓN DE NECESIDADES
ECONÓMICAS, DE ALIMENTACIÓN, VESTIDO Y ALOJAMIENTO.

LOS APOYOS ECONÓMICOS NO DEBERÁN SER OTORGADOS

FRECUENTEMENTE A UNA SOLA PERSONA Y POR EL MISMO CONCEPTO, NI
MUCHO MENOS REALIZARSE EN SUSTITUCIÓN DEL PAGO NORMAL DE
SUELDOS Y SALARIOS.

46. LOS SUBSIDIOS A ORGANISMOS Y EMPRESAS PÚBLICAS PARA

OPERACIÓN, DESTINADOS EN SU MAYORÍA COMO SUBSIDIO AL DIF O
AL SAPAM, EL PRIMERO DEBERÁ DE SOPORTARSE CON EL RECIBO DE
TESORERÍA FIRMADO Y SELLADO Y UNA COPIA DE LA CARÁTULA DEL
PRESUPUESTO DE EGRESOS, EN EL CASO DEL SEGUNDO DEBERÁ DE

20
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
REUNIR RECIBO DE TESORERÍA, OFICIO DE SOLICITUD, CONSTANCIA
DE DONACIÓN DEBIDAMENTE FIRMADOS Y SELLADOS, COPIA DE LA
CREDENCIAL DE ELECTOR Y EL ACTA DE CABILDO; ASÍ COMO COPIA
FOTOSTÁTICA DE LOS COMPROBANTES QUE SE HAYAN ORIGINADO
POR LOS DIVERSOS PAGOS CON EL SUBSIDIO OTORGADO. (ANEXO
17).
47. LOS GASTOS QUE SE ORIGINEN POR CONCEPTO DE SUBSIDIO A
COMUNIDADES, DEBERÁN DE CONCENTRAR RECIBO DE TESORERÍA,
OFICIO DE SOLICITUD, CONSTANCIA DE DONACIÓN DEBIDAMENTE
FIRMADOS Y SELLADOS Y COPIA DE CREDENCIAL DE ELECTOR, ASÍ
COMO EL ACTA DE CABILDO. SE CONSIDERAN EN LA MISMA AQUELLOS
APOYOS QUE EL MUNICIPIO OTORGUE PARA LA OPERACIÓN DE LAS
COMUNIDADES EXCLUSIVAMENTE.

48. LOS GASTOS QUE SE ORIGINEN POR CONCEPTO DE SUBSIDIO A

INSTITUCIONES PRIVADAS SIN FINES DE LUCRO, DEBERÁN DE
CONTENER RECIBO DE TESORERÍA, OFICIO DE SOLICITUD,
CONSTANCIA DE DONACIÓN (FIRMADOS Y SELLADOS), COPIA DE LA
CREDENCIAL DE ELECTOR, ASÍ COMO EL ACTA DE CABILDO. SE
CONSIDERAN EN ESTOS GASTOS A LOS APOYOS OTORGADOS A
INSTITUCIONES PÚBLICAS TALES COMO: ESCUELAS, INSTITUTOS,
UNIVERSIDADES, HOSPITALES, MUSEOS, IGLESIAS, ALBERGUES,
ORGANIZACIONES Y PATRONATOS.

NOTA: TODAS LAS SOLICITUDES POR APOYOS ECONÓMICOS, DEBERÁN

ESTAR ELABORADOS EN HOJAS MEMBRETADAS DE LAS ESCUELAS,
ORGANIZACIONES, MUSEOS, UNIVERSIDADES, IGLESIAS, ETC.; EL CONCEPTO
CENTRAL DE ESTOS QUE SE DENOTARA EN EL RECIBO DE TESORERÍA SERÁ
EL DE SUBSIDIO. ÚNICAMENTE ESTARÁN ELABORADOS EN HOJAS BLANCAS
SIN MEMBRETE CUANDO SOLICITE UN PARTICULAR Y EL CONCEPTO CENTRAL
DE ESTOS QUE SE DENOTARA EN EL RECIBO DE TESORERÍA SERÁ EL DE
APOYO ECONÓMICO.

21
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
49. ES IMPORTANTE EFECTUAR DE FORMA QUINCENAL LOS TRASPASOS
RESPECTIVOS DE LA CUENTA DE GASTO CORRIENTE A LA CUENTA DE
AGUINALDO. CONSIDERANDO EL PORCENTAJE ESTABLECIDO,
CORRESPONDIENTE A 60 DÍAS, O BIEN EL MONTO PRESUPUESTADO
DURANTE EL EJERCICIO.

50. PARA EL MANEJO DEL FONDO REVOLVENTE SE DEBERÁ SOLICITAR LA

APROBACIÓN DEL CABILDO. EL MONTO QUEDA A CRITERIO DEL
PRESIDENTE, TESORERO Y SÍNDICO Y SE COMPROMETEN A APEGARSE
AL MANEJO EXCLUSIVO DE LA CANTIDAD QUE SE ESTIPULE SIN QUE
CADA GASTO EROGADO O COMPROBANTE RESPECTIVO EXCEDA DEL
10% DEL TOTAL DE ESTE FONDO, YA QUE DE LO CONTRARIO ESTE
PAGO DEBERÁ REALIZARSE MEDIANTE CHEQUE NOMINATIVO, SIN
EMBARGO EL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA SE COMPROMETE A
DEPOSITAR ESTE IMPORTE EN EL ULTIMO MES DEL AÑO.

ASÍ TAMBIÉN LA REPOSICIÓN DE CADA FONDO REVOLVENTE DEBERÁ

REALIZARSE POR LA CANTIDAD EXACTA QUE SE TENGA EN COMPROBANTES,
CADA VEZ QUE SEA NECESARIO HACERLO.

51. ES NECESARIO PLANEAR Y CONTAR CON LA APROBACIÓN DEL

CABILDO SOBRE TODA CONTRATACIÓN, INCREMENTO DE PLAZAS Y
SUELDOS QUE SE PRETENDA REALIZAR A LAS YA PRESUPUESTADAS,
CON LA FINALIDAD DE PREPARAR LOS DOCUMENTOS RESPECTIVOS Y
CONTAR POR ENDE CON EL ACUERDO DE LA COMISIÓN DE HACIENDA.

DE IGUAL FORMA DEBERA ACORDARSE EN CABILDO SOBRE CUALQUIER OTRO

TRAMITE QUE SEA NECESARIO REALIZAR ANTE LA COMISIÓN DE HACIENDA
DEL CONGRESO DEL ESTADO, PARA SU ANÁLISIS Y APROBACIÓN
CORRESPONDIENTE, TALES COMO SOLICITUD DEL CRÉDITO AL SALARIO,
HORAS EXTRAS, SERVICIOS ASISTENCIALES, ASESORÍAS Y CONSULTORÍAS,
ESTÍMULOS, INDEMNIZACIONES, AGUINALDO ADICIONAL A LO YA
PRESUPUESTADO, CANASTAS NAVIDEÑAS, BONOS DE FIN DE AÑO,
TRANSFERENCIAS DE LA PARTIDA 7000 Y OBRAS DEL PROGRAMA DE

22
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
INVERSIÓN MUNICIPAL, SERVICIOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y SUSTANCIAS
QUÍMICAS PARA GASTO CORRIENTE, PRÉSTAMOS DE GOBIERNO Y A LA
BANCA DE DESARROLLO, ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS, TERRENOS,
UTILIZACIÓN DEL FACSÍMIL, INCREMENTO O DISMINUCIÓN DEL SUBSIDIO AL
DIF, ENTRE OTROS.

ASÍ TAMBIEN ES RESPONSABILIDAD DEL TESORERO DAR SEGUIMIENTO A

ESTAS SOLICITUDES HASTA OBTENER EL ACUERDO RESPECTIVO.
52. SE DEBERÁN APERTURAR CUENTAS BANCARIAS CUANDO SE RECIBAN
RECURSOS POR PARTE DE LA SECRETARIA DE FINANZAS, AJENOS A
LOS YA ESTABLECIDOS, ASÍ TAMBIÉN TRATÁNDOSE DE APORTACIONES
REALIZADAS POR LA COMUNIDAD PARA OBRAS DE BENEFICIO SOCIAL.

53. EL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA DEBERÁ REALIZAR UNA ADECUADA

PLANEACIÓN FINANCIERA, CON LA FINALIDAD DE QUE SEAN
LIQUIDADAS AL 100% TODAS LAS DEUDAS QUE SE TENGAN EN UN
EJERCICIO, PARA QUE NO SE EFECTÚE NINGÚN PAGO EN EL AÑO
SIGUIENTE.

54. PARA EL OTORGAMIENTO DE PRÉSTAMOS A FUNCIONARIOS Y

EMPLEADOS, CORRESPONDERÁN AL DOBLE DEL SALARIO MENSUAL Y
RECUPERABLES EN 8 QUINCENAS, LA FECHA LIMITE PARA ENTREGAR
PRESTAMOS ES EL DIA 30 DE NOVIEMBRE DEL AÑO QUE
CORRESPONDA, LOS MISMOS SERÁN OTORGADOS DE LA CUENTA DE
AGUINALDOS, PARA LO CUAL SE DEBERÁN ELABORAR CHEQUES
NOMINATIVOS Y NUNCA OTORGARSE DEL FONDO REVOLVENTE,
ANEXANDO A LA MISMA EL RECIBO, OFICIO DE SOLICITUD Y COPIA DEL
PAGARE EN LA QUE FIRME UN AVAL.

LOS PRÉSTAMOS SERÁN AUTORIZADOS, SIEMPRE Y CUANDO EL

PERSONAL APAREZCA EN NOMINA DEL GASTO CORRIENTE.
TRATÁNDOSE DEL PERSONAL QUE COBRA CON FONDOS FEDERALES,
LOS PRÉSTAMOS ÚNICAMENTE SE PODRÁN OTORGAR CON RECURSOS
DEL RAMO 28 (CUENTA DE AGUINALDO) DE LO CONTRARIO ES
IMPROCEDENTE.

23
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
SE ACLARA QUE ESTOS PRESTAMOS, EN NINGÚN MOMENTO SERÁN
CANCELADOS CON DOCUMENTACIÓN, ÚNICAMENTE CON FICHAS DE
DEPÓSITO BANCARIO.

55. SE DEBERÁ LLEVAR UN CONTROL INTERNO EN RELACIÓN A

PRESTAMOS A FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS, GASTOS A COMPROBAR
Y CUENTAS Y DOCUMENTOS POR COBRAR, CON LA FINALIDAD DE
TENER SALDOS ACTUALIZADOS.

56. LOS ANTICIPOS A PROVEEDORES, GASTOS A COMPROBAR, CUENTAS Y

DOCUMENTOS POR COBRAR, QUEDARÁN EN LA INTEGRACIÓN DEL
SALDO ÚNICAMENTE DURANTE UN MES, EN EL SIGUIENTE SERÁN
CANCELADOS SIN EXCEPCIÓN ALGUNA.

TAMBIÉN AL ELABORAR LAS CONCILIACIONES BANCARIAS, LAS

DIFERENCIAS EXISTENTES POR DEPÓSITOS NO CONSIDERADOS POR EL
MUNICIPIO O POR COBROS INDEBIDOS EFECTUADOS POR EL BANCO,
QUEDARAN REFLEJADAS EN EL MES QUE SE ESTE CERRANDO, PERO, EN
EL SIGUIENTE DEBERÁN CANCELARSE.

57. EL MUNICIPIO A TRAVÉS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA

MUNICIPAL DEBERÁ TENER ACTUALIZADO LA RELACIÓN DE
PROVEEDORES Y CONTRATISTAS POR MES, TANTO DE GASTO
CORRIENTE, PIM, FONDO 3 Y 4, RAMO 20, ENTRE OTROS.

58. SE LIMITA Y PROHÍBE ABSOLUTAMENTE SOLICITAR CRÉDITOS A LAS

CASAS COMERCIALES A EFECTO DE ENDEUDARSE, YA QUE LAS
COMPRAS DEBERÁN DE EFECTUARSE AL CONTADO PARA ELLO DEBERÁ
DE EXISTIR LA PLANEACIÓN FINANCIERA POR PARTE DEL
DEPARTAMENTO DE TESORERÍA.

59. CUANDO SE RECIBAN NOTIFICACIONES DE CUALQUIER NATURALEZA

(LAUDOS, CRÉDITOS FISCALES, RESULTADOS DE AUDITORÍA,
REQUERIMIENTOS, ETC.) ES IMPORTANTE QUE SE ATIENDAN DE
INMEDIATO Y QUE SEA RECIBIDO PERSONALMENTE POR LAS

24
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
AUTORIDADES MUNICIPALES COMPETENTES, DEBIDO A QUE CUENTAN
CON CIERTA VIGENCIA LEGAL PARA SER RESUELTOS, O EN SU CASO,
PARA SER IMPUGNADOS O BIEN, PARA INTERPONER LOS MEDIOS DE
DEFENSA CORRESPONDIENTES, QUEDANDO BAJO RESPONSABILIDAD
DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES EL SEGUIMIENTO A LA
NOTIFICACIÓN RECIBIDA.

SE DEBERÁ APROBAR EN ACTA DE CABILDO LA IMPRESIÓN DE LOS

RECIBOS OFICIALES DE INGRESO Y ÉSTOS DEBEN LLEVAR IMPRESO LA
CEDULA DE IDENTIFICACIÓN FISCAL Y SU REGISTRO FEDERAL DE
CONTRIBUYENTES.

60. ES IMPORTANTE QUE LOS COBROS POR CONCEPTO DE INGRESOS

PROPIOS SEA ACORDE CON LO ESTABLECIDO EN LA LEY DE INGRESOS
MUNICIPAL, DEBIDO A QUE NO DEBERÁ REALIZARSE COBROS
MENORES O EN MAYOR CUANTÍA A LO ESTABLECIDO EN DICHA LEY, A
EXCEPCIÓN DE QUE EXISTA LA APROBACIÓN DEL H. AYUNTAMIENTO Y
LA AUTORIZACIÓN CORRESPONDIENTE DEL H. CONGRESO DEL
ESTADO.

61. EL MUNICIPIO A TRAVÉS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA

MUNICIPAL DEBERÁ EFECTUAR EL PAGO DE LOS IMPUESTOS POR LA
CONTRATACIÓN DE OBRA PUBLICA, CORRESPONDIENTES A LOS
SIGUIENTES IMPUESTOS:

a) 1% AL ESTADO

b) 2% SOBRE NOMINAS,

c) 5 AL MILLAR DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA

62. EL MUNICIPIO DEBERÁ RETENER Y ENTERAR EL 2% SOBRE NOMINAS A

CONTRATISTAS, EL ENTERO DE LOS MISMOS SE EFECTUARA A MÁS
TARDAR EL DIA 15 AL TERMINO DEL BIMESTRE. ESTA DISPOSICIÓN SE
FUNDAMENTA EN LOS ARTICULO 204, 205, 205A, 205B, 205C Y 37 DEL
CÓDIGO DE HACIENDA PUBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

25
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012

63. EL MUNICIPIO SE ENCUENTRA OBLIGADO A RETENER Y ENTERAR EL

10% DEL ISR POR CONCEPTO DE HONORARIOS PROFESIONALES
PRESTADOS A TRAVÉS DE PERSONAS FÍSICAS Y POR EL PAGO DE
ARRENDAMIENTOS DE BIENES INMUEBLES A MÁS TARDAR EL DÍA 17
DE CADA MES.

64. SERÁ OBLIGACIÓN DEL MUNICIPIO RETENER Y ENTERAR EL IMPUESTO

SOBRE LA RENTA A TODAS LAS PERSONAS QUE LE PRESTAN UN
TRABAJO PERSONAL SUBORDINADO, INCLUYENDO EL D.I.F.
MUNICIPAL, INDIRECTOS, PRODIM, SEGURIDAD PÚBLICA, ENTRE
OTROS, DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO POR LOS ARTÍCULOS 110 Y
113 DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA.

65. EL NO CUMPLIR EN TIEMPO Y FORMA CON LO ESTABLECIDO EN LOS PUNTOS

61, 62, 63 Y 64 LOS RECARGOS, MULTAS, ACTUALIZACIONES Y DEMÁS
ACCESORIOS SERÁN RESPONSABILIDAD DEL TESORERO MUNICIPAL.

66. PARA LLEVAR A CABO EL PAGO DE LOS IMPUESTOS FEDERALES (ISR),

EL H. AYUNTAMIENTO A TRAVÉS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA
MUNICIPAL, DEBERÁ LLEVAR A CABO LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE INTERNET Y BANCANET PARA EFECTUAR EL ENTERO RESPECTIVO.

67. EL MUNICIPIO A TRAVÉS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA DEBERÁ

LLEVAR AUXILIARES CONTABLES POR OBRA, RELACIONES DE
CHEQUES, AUXILIARES BANCARIOS Y CONCILIACIONES BANCARIAS, AL
IGUAL QUE EL DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS PARA QUE AL
CIERRE DE CADA AVANCE MENSUAL O EJERCICIO FISCAL, LLEGUEN A
UN MISMO RESULTADO EN CUANTO AL ASPECTO FINANCIERO.

68. EL MUNICIPIO A TRAVÉS DE LOS DEPARTAMENTOS DE TESORERÍA Y

OBRAS PÚBLICAS DEBERÁN INFORMAR INMEDIATAMENTE LAS
MODIFICACIONES PRESUPUESTALES QUE SE LLEGARAN A REALIZAR,
CUANDO POR ALGUNA RAZÓN EXISTAN AMPLIACIONES, CAMBIOS O
ADECUACIONES DE METAS EN LA EJECUCIÓN DE OBRAS Y/O ACCIONES.

26
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
69. EL MUNICIPIO A TRAVÉS DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA
MUNICIPAL NO PODRÁN EFECTUAR TRASPASOS O PRÉSTAMOS DE LOS
RECURSOS DE GASTO CORRIENTE A LOS FEDERALES, O VICEVERSA,
SOLO CON EXCEPCIÓN DE AQUELLOS QUE CORRESPONDEN AL PAGO
DE SUELDOS DEL PERSONAL DE PRODIM, INDIRECTOS Y POLICÍAS
CUANDO NO SE CUENTE CON EL RECURSO, LOS CUALES CON
POSTERIORIDAD DEBERÁN SER REINTEGRADOS DE LOS RECURSOS
FEDERALES A GASTO CORRIENTE, PREVIO ACUERDO DE CABILDO.
TAMPOCO PODRÁN EFECTUARSE PRÉSTAMOS ENTRE LOS RECURSOS DE
FONDO III A FONDO IV, Y VICEVERSA, EN RELACIÓN A LO ESTABLECIDO
POR LA LEY DE COORDINACIÓN FISCAL, PUESTO QUE SON RECURSOS
ETIQUETADOS PARA FINES ESPECÍFICOS.

70. SERÁ IMPORTANTE QUE SE CONTRATATEN LOS SERVICIOS DE UNA

AFIANZADORA EN EL MES DE ENERO DE CADA AÑO, PARA DAR
CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 38 FRACCIÓN
XXXVI Y 64 PÁRRAFO SEGUNDO DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL
ESTADO DE CHIAPAS, YA QUE COMO LO ESTIPULA LA CITADA LEY, LOS
TESOREROS Y TODOS LOS DEMÁS EMPLEADOS QUE TENGAN A SU
CARGO EL MANEJO DE FONDOS MUNICIPALES, DEBERÁN DE ESTAR
AFIANZADOS LO SUFICIENTE A JUICIO DEL AYUNTAMIENTO, PARA
GARANTIZAR EL PAGO DE LAS RESPONSABILIDADES EN QUE
INCURRAN EN EL DESEMPEÑO DE SU ENCARGO. EL MONTO PARA
AFIANZARSE QUEDA A JUICIO DE LA COMUNA PARA DELIBERARSE EN
SESIÓN DE CABILDO.

SE ACLARA QUE EL PAGO A REALIZARSE ES PERSONAL Y EN NINGÚN

MOMENTO SE DEBERÁ DE EXPEDIR CHEQUE A CARGO DEL MUNICIPIO.

71. CUANDO POR ALGUNA CIRCUNSTANCIA SE REALICE EL CAMBIO DE

ALGÚN FUNCIONARIO MUNICIPAL (TESORERO, DIRECTOR DE OBRAS,
SECRETARIO MUNICIPAL, OFICIAL MAYOR, ETC.) SE DEBERÁN DE
REALIZAR LOS TRAMITES CORRESPONDIENTES ANTE LAS DIFERENTES
DEPENDENCIAS, CONSISTENTES EN EL REGISTRO DE FIRMAS Y
ENTREGA DE DOCUMENTOS DIVERSOS.

27
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012

DE IGUAL FORMA, SI SE LLEGARA A DAR ALGÚN ROBO O ASALTO EN EL

QUE EL AYUNTAMIENTO SEA EL AFECTADO, DEBERÁ DARSE EL
SEGUIMIENTO RESPECTIVO, INFORMANDO A LAS DIVERSAS
AUTORIDADES SOBRE ESTA SITUACIÓN.

72. EL MUNICIPIO TIENE LA OBLIGACIÓN DE EFECTUAR EL PAGO DE TENENCIA DE

LOS VEHÍCULOS AL SERVICIO DEL AYUNTAMIENTO, TENIENDO COMO FECHA
LIMITE EL 31 DE MARZO DE CADA AÑO

73. LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES, TALES COMO PRESIDENTE,

SÍNDICO, REGIDORES, SECRETARIO MUNICIPAL, TESORERO, DIRECTOR
DE OBRAS PÚBLICAS, ENTRE OTROS, DEBERÁN PRESENTAR EN LOS
PRIMEROS SESENTA DÍAS AL INICIO DEL ENCARGO SU DECLARACIÓN
PATRIMONIAL INICIAL, Y EN EL MES DE MAYO DE LOS DOS AÑOS
SIGUIENTES, LA MODIFICACIÓN DE SITUACIÓN DE DECLARACIÓN
PATRIMONIAL, Y EL DE CONCLUSIÓN, SESENTA DÍAS DESPUES DE
TERMINADO SU ENCARGO.

74. TODA LA DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA Y JUSTIFICATORIA QUE

INTEGRE LOS AVANCES MENSUALES DE CUENTA PÚBLICA EN COPIA,
DEBERÁN CERTIFICARSE POR EL SECRETARIO MUNICIPAL, CON
EXCEPCIÓN DE AQUELLOS QUE NO PUEDAN COTEJARSE CON EL
ORIGINAL.

75. QUEDAN PROHIBIDOS LOS DIVERSOS GASTOS QUE DESTINE EL

AYUNTAMIENTO PARA FINES POLÍTICOS (APOYOS, ARRENDAMIENTOS,
SUELDOS, PROPAGANDA, TRANSPORTE, ALIMENTACIÓN, ETC.).

76. SE DEBERÁ ANALIZAR Y DISCUTIR EN SESIÓN DE CABILDO, ASÍ COMO

OBTENER LA APROBACIÓN CORRESPONDIENTE EN CUANTO A LA
RESPONSABILIDAD POR PARTE DE FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS, EN
LA COMPROBACIÓN DE GASTOS.

77. LOS INGRESOS PROPIOS SERÁN DEPOSITADOS DIARIAMENTE, O A

MÁS TARDAR AL FINALIZAR LA SEMANA. TAMBIÉN SE DEBERÁN

28
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
ELABORAR POR DIA LAS CEDULAS DE CAPTACIÓN DE INGRESOS, Y NO
PODRÁN SER UTILIZADOS PARA PAGO DE GASTOS DIRECTAMENTE.

78. EL DEPARTAMENTO DE OFICIALÍA MAYOR Y EN COORDINACIÓN CON EL

SÍNDICO MUNICIPAL, DEBERÁN DE LLEVAR A CABO LO SIGUIENTE:

o TENER ACTUALIZADOS LOS EXPEDIENTES DEL PERSONAL.

o ELABORAR CONTRATOS DE TRABAJO.
o ESTABLECER CONTROLES DE ENTRADAS Y SALIDAS.
o TENER ACTUALIZADO EL INVENTARIO CON SU RESGUARDO
CORRESPONDIENTE.
79. LOS FUNCIONARIOS CORRESPONDIENTES SE ENCUENTRAN
COMPROMETIDOS A FIRMAR Y SELLAR DE MANERA DIARIA O SEMANAL
TODA LA DOCUMENTACIÓN QUE SE SUSCITE Y QUE CORRESPONDA A
TODOS LOS RECURSOS TANTO DEL RAMO 20, 28, Y 33, ENTRE OTROS.

80. ES IMPORTANTE QUE EL TESORERO MUNICIPAL, SE TRASLADE A

TUXTLA GUTIÉRREZ A MÁS TARDAR EL DÍA 02 DEL SIGUEINTE MES
PARA RECOGER LOS RECIBOS DE PARTICIPACIÓN U HOJAS DE
LIQUIDACIÓN POR LOS RECURSOS QUE LES HAYA MINISTRADO LA
SECRETARÍA DE FINANZAS.

81. LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEBERÁN APEGARSE A LO ESTABLECIDO

EN LA LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
DEL ESTADO DE CHIAPAS, EN SU ARTÍCULO 45 FRACCIÓN XIII, AL NO
CONTRATAR FAMILIARES QUE LABOREN DENTRO DE LA
ADMINISTRACIÓN, ASÍ COMO TAMBIÉN ABSTENERSE DE CONTRATAR
OPERACIONES DE COMPRA VENTA O SERVICIOS CON QUIENES TENGAN
UN PARENTESCO POR CONSANGUINIDAD, AFINIDAD O CIVIL.

82. NO SE DEBERÁN OTORGAR APOYOS EN ESPECIE O EN EFECTIVO A

PERSONAS QUE NO SEAN DEL MUNICIPIO, SALVO EN LOS QUE
EXISTAN CONVENIOS O CAUSAS JUSTIFICADAS.

83. LOS CONTRATOS DE TRABAJO DEL PERSONAL SE DEBERÁN RENOVAR

CADA TRES O SEIS MESES, PREVIO ACUERDO DE CABILDO Y ATENERSE

29
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
A LO QUE ESTABLECE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL DEL ESTADO Y LOS
MUNICIPIOS DE CHIAPAS.

84. LOS GASTOS DEBEN SER CONTABILIZADOS CON CARGO AL

PROGRAMA, SUBPROGRAMA Y PARTIDA PRESUPUESTAL
CORRESPONDIENTE, CON LA FINALIDAD DE QUE EL ESTADO
PRESUPUESTAL PRESENTE INFORMACIÓN DE MANERA MÁS ANALÍTICA
EN CUANTO A LA EJECUCIÓN DEL GASTO.

85. POR PRINCIPIO GENERAL, LOS GASTOS QUE SE ORIGINEN EN FERIAS

POPULARES DEBERÁN SER AUTOFINANCIABLES.
86. PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS POR CONTRATO O POR
ADMINISTRACIÓN DEBERÁN DE SUJETARSE A LO ESTABLECIDO EN LA
LEY DE OBRA PÚBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.

LLEVAR POR CADA OBRA, SEA POR CONTRATO O POR ADMINISTRACIÓN LA

BITÁCORA RESPECTIVA LA CUAL DEBERÁ DE ESTAR DEBIDAMENTE FIRMADA
Y SELLADA TANTO POR EL AYUNTAMIENTO COMO POR LA COMPAÑÍA
CONSTRUCTORA (OBRA POR CONTRATO), YA QUE SE CONSIDERA A ESTE
DOCUMENTO DE GRAN IMPORTANCIA PARA EFECTOS JURÍDICOS CUANDO
ESTOS SE PRESENTEN.

87. EN CUANTO A LOS GASTOS QUE SE PRETENDAN EFECTUAR

CORRESPONDIENTES AL CAPÍTULO 4000 “ADQUISICIONES” DENTRO
DEL PROGRAMA DE INVERSIÓN MUNICIPAL, SE SEGUIRÁ EL SIGUIENTE
PROCEDIMIENTO:

• CONTAR CON EL RECURSO RESPECTIVO EN TESORERÍA MUNICIPAL

• APROBAR LA ADQUISICIÓN O APORTACIÓN EN SESIÓN DE CABILDOS
• SOLICITAR A LA COMISIÓN DE HACIENDA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO
LA AUTORIZACIÓN CORRESPONDIENTE (SOLO PARA ADQUISICIONES DE
VEHÍCULOS O TERRENOS), PARA CONTAR CON EL ACUERDO RESPECTIVO.
• ELABORAR EL EXPEDIENTE TÉCNICO, ANEXÁNDOLE ACTA DE CABILDO,
COPIA DEL OFICIO DE SOLICITUD A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y LAS
COTIZACIONES.

30
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
• LLEVAR EL EXPEDIENTE A VALIDACIÓN AL DEPARTAMENTO DEL
PROGRAMA DE INVERSIÓN MUNICIPAL DEL H. CONGRESO DEL ESTADO,
PARA CONTAR CON EL OFICIO DE REGISTRO.

UNA VEZ QUE SE CUENTE CON EL REGISTRO DE OBRA Y CON EL ACUERDO DE LA

COMISIÓN DE HACIENDA EN EL QUE SE APRUEBA LLEVAR A CABO DETERMINADA
ADQUISICIÓN, ENTONCES SE PROCEDE A ORIGINAR LOS GASTOS. TODAS LAS
ADQUISICIONES TENDRÁN QUE PRESENTAR FACTURAS CON TODOS LOS
REQUISITOS FISCALES, NO SE ACEPTARAN COMPRAS DE BIENES MUEBLES CON
RECIBOS DE TESORERÍA.

POSTERIORMENTE SE DEBERÁ INFORMAR A LA COMISIÓN DE HACIENDA EL ALTA

DE LAS ADQUISICIONES REALIZADAS PARA SU CONOCIMIENTO Y CONTROL.

EN EL MOMENTO DE LLEVAR A CABO EL REGISTRO CONTABLE, SE DEBERÁ DE

ANEXAR A LA PÓLIZA COPIA DE LA FACTURA, LA CUAL DEBERÁ DE ESTAR
CERTIFICADA POR EL DEPARTAMENTO DE SECRETARIA MUNICIPAL, LOS
ORIGINALES QUEDARAN EN EL ARCHIVO DEL MUNICIPIO.

ASIMISMO, DEBERÁ DARSE DE ALTA EN EL INVENTARIO PATRIMONIAL

MUNICIPAL CON BASE A LA REQUISICIÓN FORMULADA POR EL ÁREA
CORRESPONDIENTE. Y EMITIR LOS RESGUARDOS CORRESPONDIENTES DE LOS
BIENES ASIGNADOS EN CADA DEPARTAMENTO, PARA DESLINDAR
RESPONSABILIDADES EN CUANTO A POSIBLES PÉRDIDAS O DAÑOS A LOS
BIENES PATRIMONIALES (ANEXO 18).

AUNADO A LO ANTERIOR, CADA ADQUISICIÓN QUE SE REALICE DEBERÁ ESTAR

APROBADO POR EL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS
DE BIENES MUEBLES Y CONTAR CON TRES COTIZACIONES COMO MÍNIMO.

PARA LA ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE DEFENSA, SEGURIDAD PÚBLICA Y

EXPLOSIVOS, DEBERÁ EXISTIR ACUERDO DEL CONSEJO DE SEGURIDAD PÚBLICA
MUNICIPAL, PREVIO ACUERDO DE LA COMISIÓN DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.

31
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
CUANDO SE TRATE DE ADQUISICIONES DE BIENES INMUEBLES PARA SU
DONACIÓN, PRIMERO SE DEBERÁ FORMALIZAR LA ADQUISICIÓN A FAVOR DEL
AYUNTAMIENTO CON ESCRITURA PÚBLICA PROTOCOLIZADA. EL AYUNTAMIENTO
DEBERÁ VERIFICAR QUE ESTOS INMUEBLES SEAN SUSCEPTIBLES DE ADQUIRIR
POR COMPRA-VENTA CONFORME A DERECHO.

ES IMPORTANTE ESTABLECER UN CRITERIO ESTRICTO EN CUANTO AL

INVENTARIO PATRIMONIAL, PARA LLEVAR UN ADECUADO CONTROL RESPECTO A
LAS ALTAS Y BAJAS, YA SEA POR ADQUISICIÓN, DONACIÓN, INCORPORACIÓN,
ADJUDICACIÓN, VENTA, ROBO, EXTRAVÍO, ENTRE OTROS, Y SOLICITAR ANTES
QUE NADA LA AUTORIZACIÓN ANTE EL CONGRESO DEL ESTADO POR LA BAJA DE
LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES EN CUALQUIERA DE SUS MODALIDADES Y
EL ACUERDO DE CABILDO RESPECTIVO.

LA FACTURA ORIGINAL QUE AMPARE TODA ADQUISICIÓN DEBERÁ SER

RESGUARDADA Y ARCHIVADA, YA QUE FORMA PARTE DE LOS BIENES MUEBLES
E INMUEBLES QUE CONFORMAN EL PATRIMONIO DEL MUNICIPIO, ADEMÁS DE
QUE ESTOS DEBERÁN SER ENTREGADOS A LA PRÓXIMA ADMINISTRACIÓN PARA
SU SEGUIMIENTO Y CONTROL.

88. DEL TOTAL ESTABLECIDO EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS

CORRESPONDIENTE AL 20% DEL PROGRAMA DE INVERSIÓN
MUNICIPAL, ESTE EMPEZARÁ A EJERCERSE SIEMPRE Y CUANDO SE
TENGA UNA RESERVA POR EL IMPORTE DESTINADO PARA EL MISMO,
PREVIA VALIDACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO MEDIANTE EL OFICIO
DE REGISTRO DEL H. CONGRESO DEL ESTADO. SE SEGUIRÁ EL MISMO
PROCEDIMIENTO PARA LOS RECURSOS CORRESPONDIENTE AL SALDO
DE EJERCICIOS ANTERIORES.

89. EL AYUNTAMIENTO DEBERÁ PLANEAR TODO EL PROCESO DE OBRA

PUBLICA, CON LA FINALIDAD DE QUE EN UN EJERCICIO DETERMINADO
SE LIQUIDEN Y CONCLUYAN LAS OBRAS Y ACCIONES QUE SE
COMIENCEN, PARA NO REPROGRAMARLOS EN EL SIGUIENTE AÑO.

32
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
90. EL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA NO LIBERARÁ NINGUN CHEQUE
CORRESPONDIENTE AL RAMO 20 (APOYO A LA PALABRA, PROYECTOS
PRODUCTIVOS, PROGRAMA 3 X 1 PARA MIGRANTES, ETC.), SI ESTOS
NO CUENTAN Y TAMPOCO MEDIE POR ESCRITO AUTORIZACIÓN DE
VALIDACIÓN O VISTO BUENO DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO
SOCIAL (SEDESOL)

91. EL AYUNTAMIENTO EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN DE OBRAS

PÚBLICAS Y COPLADEM, DEBERÁ DISTRIBUIR LA TOTALIDAD DE LOS
RECURSOS DEL FONDO 3 Y 4. NO OBSTANTE, EN LA DISTRIBUCIÓN SE
DEBERÁN DE CONSIDERAR LOS DESCUENTOS QUE SE ESTABLEZCAN
PARA EL FEDIM, DESAYUNOS ESCOLARES, FOMED, O CUALQUIER OTRO
CONVENIO CELEBRADO.

92. PARA LAS OBRAS Y ADQUISICIONES QUE LLEVE A CABO EL

AYUNTAMIENTO CON RECURSOS DEL FONDO III, SE DEBERÁN SEGUIR
LOS SIGUIENTES PASOS:

o CONTAR CON LA PRIORIZACIÓN DE OBRAS A TRAVÉS DEL

COPLADEM.
o ELABORAR EL EXPEDIENTE TÉCNICO Y TRAMITARLO ANTE LAS
DELEGACIONES DE LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN
CORRESPONDIENTES.
o OBTENER LA VALIDACIÓN DE LAS DEPENDENCIAS CUANDO SEA
NECESARIO
o OBTENER EL OFICIO DE REGISTRO Y CONTROL POR PARTE DE LA
SECRETARÍA DE PLANEACIÓN
o EJECUTAR LA OBRA O ACCIÓN

93. PARA LAS OBRAS Y ADQUISICIONES QUE LLEVE A CABO EL

AYUNTAMIENTO CON RECURSOS DEL FONDO IV, SE DEBERÁN SEGUIR
LOS SIGUIENTES PASOS:

o CONTAR CON LA PRIORIZACIÓN DE OBRAS

o OBTENER LA APROBACIÓN DE CABILDO

33
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
o ELABORAR EL EXPEDIENTE TÉCNICO Y TRAMITARLO ANTE LAS
DELEGACIONES DE LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN
CORRESPONDIENTES.
o OBTENER LA VALIDACIÓN DE LAS DEPENDENCIAS CUANDO SEA
NECESARIO
o OBTENER EL OFICIO DE REGISTRO Y CONTROL POR PARTE DE LA
SECRETARÍA DE PLANEACIÓN
o EJECUTAR LA OBRA, ADQUISICIÓN O PROYECTO

94. EN CUANTO A LA INTEGRACIÓN DE TODOS LOS EXPEDIENTES

TÉCNICOS Y UNITARIOS DE COMPROBACIÓN DEL RAMO 33, O
FINIQUITOS DEL PIM YA SEA POR LA CONTRATACIÓN DE OBRAS,
PROYECTOS DIVERSOS, ADQUISICIONES Y OTROS, ÉSTOS SERÁN
RESPONSABILIDAD DIRECTA DEL DIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS,
AUNQUE ESTE A SU VEZ TENGA QUE DELEGAR LA RESPONSABILIDAD A
OTRAS PERSONAS QUE CUENTEN CON LA CAPACIDAD Y EXPERIENCIA
PROFESIONAL; ESTO OBEDECE A QUE EN OCASIONES LO REALIZA
PERSONAL QUE DESCONOCE SU INTEGRACIÓN Y DE LOS
LINEAMIENTOS QUE SE EMITEN PARA TAL FIN.

95. PARA QUE EL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA PUEDA LLEVAR A CABO

LA LIBERACIÓN DE LOS CHEQUES ES IMPORTANTE QUE LA DIRECCIÓN
DE OBRAS PÚBLICAS HAYA CUMPLIDO CON LOS REQUISITOS
DESCRITOS EN LOS PUNTOS ANTERIORES Y QUE ADEMÁS SE APEGUE A
LO SIGUIENTE:

o EL CHEQUE DEBERÁ SER SOLICITADO MEDIANTE OFICIO,

ESPECIFICANDO NOMBRE DEL CONTRATISTA, NOMBRE DE LA
OBRA, LOCALIDAD, IMPORTE, NUM. DE OFICIO DE VALIDACIÓN,
ORIGEN DEL RECURSO (ANEXO 19)

o LA OBRA DEBERÁ ESTAR VALIDADA AL MOMENTO DEL PAGO

o CONTAR CON EL CONTRATO DE OBRA, LAS FIANZAS DE ANTICIPO,

CUMPLIMIENTO Y VICIOS OCULTOS, SEGÚN CORRESPONDA Y LA
FACTURA PARA SU PAGO.

34
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
NOTA: LO ANTERIOR SE APLICARÁ PARA LAS OBRAS QUE SE LLEVEN A
CABO POR CONTRATO Y CUANDO LA OBRA SEA POR
ADMINISTRACIÓN, LA SOLICITUD DEBERÁ DE ACOMPAÑARSE CON
LA HOJA DE REQUISICIÓN DE MATERIALES O PAGO DE MANO DE
OBRA Y TRATÁNDOSE DE ADQUISICIONES CON LAS COTIZACIONES
CORRESPONDIENTES (ANEXOS 20-A Y 20-B)

96. EL TITULAR DEL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA MUNICIPAL, DE

MANERA CONSTANTE, LE DEBE HACER LLEGAR MEDIANTE OFICIO AL
TITULAR DE OBRA PÚBLICAS, ORIGINAL DE LAS PÓLIZAS Y LA
COMPROBACIÓN RESPECTIVA DE LOS RECURSOS FEDERALES, A
EFECTOS DE QUE ESTE ÚLTIMO VAYA ELABORANDO LOS EXPEDIENTES
UNITARIOS DE COMPROBACIÓN, Y A TESORERÍA MUNICIPAL LE
QUEDEN COPIAS DE ESTOS DOCUMENTOS, YA QUE FORMARAN PARTE
DE LA INTEGRACIÓN DE LOS AVANCES MENSUALES DE CUENTA
PÚBLICA.

Y CUANDO SE TRATE DE OBRAS O ADQUISICIONES CON EL PROGRAMA

DE INVERSIÓN MUNICIPAL ESTE PROCEDIMIENTO ES A LA INVERSA, ES
DECIR, TESORERÍA MUNICIPAL SE QUEDARÁ CON LAS
COMPROBACIONES EN ORIGINAL Y SERÁN COPIAS LAS QUE TURNEN AL
DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS PARA QUE ESTE ELABORE LOS
FINIQUITOS DE OBRA.

97. PARA EL PAGO DE LAS OBRAS Y/O ADQUISICIONES LLEVADOS A CABO

CON RECURSOS DEL PIM, FONDO III Y FONDO IV, SERÁ NECESARIO
QUE SE ESTABLEZCA UNA POLÍTICA DE PAGO EN EL CUAL SE
ESPECIFIQUE DÍA Y HORA, ESTO CON LA FINALIDAD DE QUE EL
PERSONAL TENGA TIEMPO DE REVISAR Y VALIDAR LOS DOCUMENTOS
QUE SOPORTEN EL PAGO.

98. NO OBSTANTE LO ANTES EXPUESTO, TRATÁNDOSE DE OBRAS,

PROYECTOS Y ACCIONES REALIZADAS, SOBRE TODO CON RECURSOS
FEDERALES, DEBERÁN APEGARSE A LO ESTABLECIDO POR LOS

35
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
LINEAMIENTOS Y REGLAS DE OPERACIÓN QUE PARA TAL FIN EXPIDEN
AÑO CON AÑO LAS DEPENDENCIAS ENCARGADAS DE SUS VALIDACIÓN,
Y AUTORIZACIÓN.

99. PARA EL CASO DE LAS OPERACIONES QUE REALIZAN LOS DEMÁS

ORGANISMOS DESCONCENTRADOS, TALES COMO EL DIF MUNICIPAL,
SAPAM Y CASA DE LA CULTURA, DEBERÁN SUJETARSE A CADA UNO DE
LOS PUNTOS ANTES ESTABLECIDOS.

100.TODOS LOS DEMÁS GASTOS REALIZADOS DENTRO DE LAS

ACTIVIDADES DIARIAS DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, NO
CONTEMPLADOS EN EL PRESENTE MANUAL, DEBERÁN DE ESTAR
DEBIDAMENTE RAZONADOS Y JUSTIFICADOS, ES DECIR EL MOTIVO DEL
PORQUÉ Y PARA QUE SE ORIGINÓ EL GASTO, APEGÁNDOSE LO MÁS
POSIBLE A CADA UNO DE LOS PUNTOS ANTES REFERIDOS,
DEPENDIENDO DEL TIPO DE EROGACIÓN EFECTUADO, ASÍ COMO A
CADA UNA DE LAS DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES.

36
 H. Ayuntamiento Municipal Constitucional
Sunuapa, Chiapas.
2011 - 2012
FUENTES CONSULTADAS

 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

 LEY DE COORDINACIÓN FISCAL
 LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA Y SU REGLAMENTO
 CÓDIGO FISCAL FEDERAL Y SU REGLAMENTO
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS
 LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL ESTADO DE CHIAPAS
 LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE CHIAPAS PARA EL EJERCICIO FISCAL
VIGENTE
 LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES Y
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA EL ESTADO DE CHIAPAS
 LEY DE OBRA PÚBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS Y SU REGLAMENTO
 LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO Y
MUNICIPIOS
 LEY DEL SERVICIO CIVIL DEL ESTADO Y MUNICIPIOS
 CÓDIGO DE LA HACIENDA PÚBLICA PARA EL ESTADO DE CHIAPAS Y SU
REGLAMENTO
 DECRETO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO PARA EL EJERCICIO
FISCAL VIGENTE
 LEY ORGÁNICA MUNICIPAL
 LEY DE PRESUPUESTO, CONTABILIDAD Y GASTO PÚBLICO MUNICIPAL
 LEY QUE FIJA LAS BASES PARA LA ENTREGA RECEPCIÓN DE LOS
AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE CHIAPAS
 MANUAL DE OPERACIÓN DE RECURSOS DEL RAMO 33 (FONDO III Y FONDO
IV)
 NORMATIVIDAD HACENDARIA PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS CUENTAS
PÚBLICAS MUNICIPALES
 CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO MUNICIPAL
 LINEAMIENTOS PARA LA OPERATIVIDAD DEL PROGRAMA DE INVERSIÓN
MUNICIPAL

37