COALICION VICTIMAS DE STANFORD AMERICA LATINA (COVISAL)

26 de mayo, 2.011

Vía e-mail a: Rep.Culberson@mail.house.gov Tony.Essalih@mail.house.gov

Vía fax to: (202) 225-4381

Honorable John Culberson

2352 Rayburn House Office Building,
Washington, D.C. 20515-4307
Asunto: La Responsabilidad Innegable de la U.S. Securities
and Exchange Commission ("SEC") ante las Víctimas
de Stanford "no estadounidenses".

Estimado Representante Culberson:

Yo, Jaime R. Escalona con pasaporte estadounidense No.

xxxxxxxxx, fundador y líder de la Coalición Víctimas de Stanford América Latina
("COVISAL"), creada por la necesidad de defender los derechos de las víctimas
"no estadounidenses", respetuosamente me dirijo a usted para manifestarle mi
vergüenza como ciudadano norteamericano ante la falta de honestidad,
integridad, imparcialidad y mala conducta de funcionarios de alto rango de entes
legisladores, reguladores y de justicia del Gobierno norteamericano. Estos
funcionarios, que por más de una década permitieron el crecimiento vertiginoso
del fraude piramidal perpetrado por R. Allen Stanford, arruinaron las vidas de
miles de inocentes víctimas, en su mayoría ancianos latinoamericanos de
modestos recursos.
Por esta razón, le ruego en nombre de las víctimas "no estadounidenses",
haga la diligencia debida para que sin más dilación sean substancialmente
consolidadas las entidades de Stanford para una liquidación de la Securities
Investor Protection Act ("SIPA"); de manera que todas las víctimas de Stanford
(estadounidenses y extranjeras), clientes o no del Stanford Group Company
("SGC"), en igualdad de condiciones puedan recibir un alivio económico de la
Securities Investor Protection Corporation ("SIPC").
Así mismo, las víctimas “no estadounidenses” agrupadas en COVISAL,
respetuosamente les solicitan a los Legisladores del Congreso de los Estados
Unidos, que de ser necesaria una Enmienda SIPA para la cobertura del SIPC;
todas las víctimas de Stanford (estadounidenses y extranjeras), clientes o no del
SGC, sin discriminación sean incluidas en dicha Enmienda.

Remito anexo los datos que me identifican: Declaración Jurada - Marcada

"A", Carta de Autorización - Marcada "B" y Poder Legal - Marcada "C".

La Responsabilidad Innegable de la SEC. 1/5 Covisal Mayo 26, 2.011

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Hechos:

Según se evidencia en todos los documentos del Caso Stanford y en las

audiencias celebradas en el Congreso de los Estados Unidos:

A todas las víctimas de Stanford, clientes o no del SGC, en los 113 países,
nos defraudaron de la misma manera; a través de la venta de certificados de
depósito (“CDs”) ficticios, emitidos por el Stanford International Bank Limited
(“SIBL”); ante los ojos del Gobierno norteamericano.

Según la contabilidad forense practicada a los registros de las entidades de

Stanford, todos los fondos captados por la venta de estos CDs fueron
utilizados por R. Allen Stanford para alimentar desde los Estados Unidos, su
esquema Ponzi y financiar su extravagante estilo de vida.

La Declaración de la Sra. Julie Preuitt de la Oficina Regional de la SEC en Fort

Worth, Texas, en la Audiencia celebrada en el Subcomité de Servicios
Financieros de la Cámara de Representantes sobre la Supervisión e
Investigaciones, el 13 de mayo de 2.011, ratificó que la SEC incurrió en
negligencia maliciosa (gross negligence) por no haber estimado “las
banderas rojas” que aparecieron en las examinaciones realizadas a Stanford
en los años 1.997, 1.998, 2.002 y 2.004 y por no haber investigado las
denuncias que advertían el crecimiento vertiginoso del fraude piramidal.

La Sra. Preuitt en su testimonio ante el Subcomité de Servicios Financieros,

igualmente confirmó que por “influencia institucional” la SEC violó su deber
legal, causando daños predecibles a miles de inocentes víctimas, al permitir
que R. Allen Stanford y sus Asesores de Inversión incumplieran por doce (12)
años lo establecido en la Sección 10(b) de la Ley de Bolsa [15 U.S.C.
§78j(b)], en la Regla 10b-5 de la Ley de Bolsa [17C.F.R.§240.10b-5], en la
Sección 17(a) de la Ley de Valores [15 U.S.C. § 77q(a)], en las Secciones
206(1) y 206(2) de la Ley de Asesores [15 U.S.C. §§80b-6(1) y 80b–6(2)] y
en la Sección 7(d) de la Ley de Empresas de Inversiones.

La Responsabilidad Innegable de la SEC. 2/5 Covisal Mayo 26, 2.011

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La Declaración Jurada de la Contadora Forense, Sra. Karyl Van Tassel de

fecha 01 de abril, 2.009 y la carta del Síndico Ralph Janvey al Presidente del
SIPC, Sr. Stephen Harbeck del 12 de agosto de 2.009; evidencian que es
imposible ocultar o manipular los puntos fundamentales del Caso Stanford:

Primero: El centenar de empresas de Stanford incluyendo el SGC y el SIBL,

nunca fueron viables como empresas independientes.

Segundo: El SGC registrado en la SEC y miembro del Financial Industry

Regulatory Authority (“FINRA”) y del SIPC fue utilizado por R. Allen Stanford
para dar legalidad a sus CDs.

Tercero: El dinero obtenido por la venta de los CDs, a nivel mundial, nunca
fue depositado en Antigua. La mayoría de este dinero fue depositado en
Bancos norteamericanos, regulados por la Federal Deposit Insurance
Corporation (“FDIC”).

Cuarto: Las operaciones del SIBL fueron dirigidas y controladas desde los
Estados Unidos, por las mismas personas que dirigían y controlaban el SGC y
otras entidades de Stanford.

Para tener más información sobre los hechos, ver los siguientes links:

“Declaración Jurada de Karyl Van Tassel” – Caso No.: 3:09-cv-00721-N. Documento

10-2. Registrado el 11/05/2009:
http://www.stanfordfinancialreceivership.com/documents/05.pdf

Reporte de Investigación de la Oficina del Inspector General de la SEC. Caso No.

OIG-516: “Investigation of Fort Worth Regional Office’s Conduct of the Stanford
Investigation” - 19 de junio, 2.009: http://www.sec.gov/foia/docs/oig-516-redacted.pdf

“Carta del Síndico Ralph Janvey al Presidente del SIPC, Stephen Harbeck” de fecha
12 de agosto, 2.009:
http://www.stanfordfinancialreceivership.com/documents/SIPC_ltr_with_exhibits.PDF

“Report of the 2009 Special Review Committee on FINRA’s Examination Program in

Light of the Stanford and Madoff Schemes” – September, 2009:
http://www.finra.org/web/groups/corporate/@corp/documents/corporate/p120078.pdf

Reporte de Investigación de la Oficina del Inspector General de la SEC. Caso No.

OIG-526: “Investigation of the SEC’s Response to Concerns Regarding Robert
Allen Stanford’s Alleged Ponzi Scheme” – 31 de marzo, 2.010:
http://www.sec.gov/news/studies/2010/oig-526.pdf

La Responsabilidad Innegable de la SEC. 3/5 Covisal Mayo 26, 2.011

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Video de la Audiencia celebrada en el Comité Bancario, Vivienda y Asuntos Urbanos

del Senado de los Estados Unidos – 22 de septiembre, 2.010:
http://banking.senate.gov/public/index.cfm?FuseAction=Hearings.LiveStream&Hearing_id=b38d3
e18-a10c-4e7f-a1e5-208d4fe103ea
http://www.c-spanvideo.org/program/295601-1
Video de la Audiencia celebrada en el Subcomité de Servicios Financieros de la
Cámara de Representantes sobre la Supervisión e Investigaciones – 13 de mayo,
2011: [Presionar en el sitio la sección: Click here for the Archived Webcast of this hearing]
http://financialservices.house.gov/Calendar/EventSingle.aspx?EventID=240189

COVISAL se pregunta:
1. ¿Por qué las víctimas “no estadounidenses”, que conforman el 84.34% del
total de las víctimas de Stanford, jamás han sido oídas en las audiencias?
¿No es esto exclusión? ¿Es que las fallas maliciosas de la SEC y FINRA
solamente afectaron a las víctimas estadounidenses?

El rostro del Sr. Stan Kauffman, víctima norteamericana invitada al Congreso

de los Estados Unidos para exponer su desgarrador testimonio en la
Audiencia del 13 de mayo, 2.011; también es el rostro de miles de víctimas
“no estadounidenses” con historias igualmente conmovedoras, que por la
tristeza de sus pérdidas, están muriendo sin asistencia médica. Oremos para
que su testimonio sensibilice los corazones de las autoridades que tienen en
sus manos la restitución de nuestros ahorros. ¡Dios bendiga a todos los
Kauffman del Caso Stanford!

2. ¿Puede la anticuada, ilógica y legalmente inexcusable Inmunidad

Gubernamental aplastar los Cánones de Ética, exigidos al personal de la SEC
en el cumplimiento de su trabajo? ¿Es justo que ante la negligencia maliciosa
(gross negligence) de un malhechor gubernamental, a un inocente ahorrista
se le niegue su “día en la Corte”? ¿Son acaso los malhechores de la SEC una
clase privilegiada libre de responsabilidad por los daños causados a miles de
inocentes familias que son hoy víctimas de Stanford?

Ver la publicación titulada: “El Efecto de la Inmunidad Gubernamental Sobre la

Decadencia de la Ética Gubernamental – ¡El Rey Puede Hacer el Mal!” de Marilyn
Phelan, Profesora de Leyes, Texas, Tech University Escuela de Leyes:
http://www.forumonpublicpolicy.com/archivesum07/phelan.pdf

La Responsabilidad Innegable de la SEC. 4/5 Covisal Mayo 26, 2.011

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Mientras en 1.997 la Sra. Julie Preuitt encargada para esa fecha del
Programa de Examinaciones de Casas de Bolsa de la Oficina Regional de la
SEC en Fort Worth, Texas; con honor e integridad cumplía con los estándares
éticos establecidos en el Reglamento de Conducta; La SEC como una Agencia
Federal Reguladora, consciente y voluntariamente violaba su deber legal; sin
importarle la magnitud de la catástrofe social que su maliciosa conducta
ocasionaría. ¿Cree usted que si no se le da solución al Fraude Stanford algún
inversionista de cualquier parte del mundo confiará de nuevo en los Estados
Unidos?

Petición de las víctimas de Stanford

“no estadounidenses” al Gobierno de los EE.UU.
COVISAL le ruega al Gobierno de los Estados Unidos que acepte su
responsabilidad por todas las víctimas de Stanford (estadounidenses y
extranjeras), clientes o no del SGC y en consecuencia exhorte a sus entes
legisladores, reguladores y de justicia para que sin más retraso se imponga el
aspecto social sobre el jurídico y permita que las inocentes víctimas puedan
recuperar sus ahorros de jubilación.

Las víctimas “no estadounidenses” esperan que las Autoridades encargadas

del Caso Stanford, hagan coincidir sus principios con acciones y le demuestren
al mundo con hechos, su compromiso de honestidad, igualdad y justicia.

¡COVISAL ante el mundo, sigue clamando justicia!

Agradeciéndole su gentil atención y en espera de una pronta respuesta,

quedo de usted.

Atentamente,

Jaime R. Escalona
Fundador y Líder
Coalición Víctimas de Stanford América Latina (COVISAL)
Español: http://es.scribd.com/doc/50019871/
Twitter:@COVISAL
jaenrodes@gmail.com victimasdestanford@gmail.com
TEXAS: (512) 377 9255 (512) 377 6133

Anexos: Tres (03) Marcadas “A”, “B” y “C” envidas por FedEx [10 páginas]

La Responsabilidad Innegable de la SEC. 5/5 Covisal Mayo 26, 2.011