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(/)ecreto Supremo

!N' 009-2009-9rtI!JVJl9,1.
MEOIDAS DE ECOEFICIENCIA PARA EL SECTOR PUBLICO EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que, mediante el-nurneral r.s del artIculo 7° de la ley N° 29289, ley de Presupuesto del Sector Publico para el Ano Fiscal 2009, modificado por el Decreto de Urgencia N° 0172009, se determin6 que las entidades publicas dispongan, a traves de sus respectivas Oficinas Generales de Administraci6n la adopci6n de Medidas de Ecoeficiencia tales como ahorro de consume de energia, agua y papel, asf como gaslos de combustible en sus vehiculos, entre otras, las cuales deben ser aprobadas dentro del primer trimestre de cada aao y ser publicadas en el portal institucional de la entidad, asl como sus resultados de manera mensual; Que, la lrnplernentacien de las Medidas de Ecoeficiencia perrnltiran mejorar la calidad del servicio publico, ahorrar recursos materiales, energia y permltlran minimizar la generaci6n de residuos,lo que se traduclra en la liberaci6n de recursos econ6micos que pueden destinarse a los fines primordiales del desarrollo sostenible; Que, las crecientes "necesldades" de los seres humanos de las actuales y futuras generaciones y las mayores "Iimitaciones del ambiente para satisfacerlas obligan a la adopci6n de patrones de preducci6n y consumo sostenibles, que se forlalezcan con politicas publicas firmes y con una gesti6n publica consecuente con el modelo de desarrollo sostenlble;
D

Que, finalmente y deacuerdo con 10establecido en el numeral 7.5 del articulo 7° de la ley N° 29289, Ley del Presupuesto del Sector Publico para el Alio Fiscal 2009, modificado por el Decreto de Urgencia W 017-2009, el preyecto normativo cuenta con la opini6n previa favorable del Ministerlo de Econornla y Finanzas; De conformidad con 10 dispuesto en el inciso 8) del Articulo 118 de la Constituci6n Polftica del Peru y la ley W 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo;
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DECRETA: Articulo 1°._Objeto Ef objeto del presente Decreto Supremo esaprobar Medidas de Ecoeficiencia que tienen como efecto el ahorro en el Gasto Publico, de acuerdo con 10 establecido en el numeral 7.5 del articulo 7° de la Ley N° 29289, Ley del Presupuesto del Sector Publico para el Ano Fiscal 2009. Articulo 2°._ Definici6n de Medidas de Ecoeficiencia Las Medidas de Ecoeficiencia son acciones que permiten la mejora continua del servicio publico, mediante el uso de menores recursos asl como la generaci6n de manos impactos negativos enel ambiente. EI resultado dela implementaciOn de las medidas se refJeja en los indicadores de desempet\o, de aconomla de recursos y de minimizaci6n de residuos e impactos ambientales, y se traducen en un ahorro econ6mico para el Estado. Articulo 3°._ Ambito de aplicaci6n Las Medidas de Ecoeficiencia que se aprueban por el presente disposmvc son de aplicaci6n obligatoria en todas las entidades del sector publico, y su cumplimiento es obligacion de todas las personas que prestan sus servicios al Estado, independientemente de su regimen laboral 0 de contrataci6n. Articulo 4°._ Medidas de Ecoeficiencia Las Medidas de Ecoeficiencia en las entidades del sector publico son: 4.1 4.1.1 a) Primera Etapa. Ahorro de papal y materiales conexos. Impresi6n de documentos por ambas caras de la hoja del papel que se utilice, con la excepci6n de aquellos documentos que la Secretaria General de cada institucion determine a traves una directiva interna especifica en la materia. De ser posible se lrnprirnlra ados (02) paginas por cara, as! como la impresion de los membretes de las entidades s610 en la version final del documento. Reutilizaci6n de papelesen documentos preliminares a de borrador. Utilizacion can mayor frecuencia de la comunicaci6n electr6nica en reemplazo de la escrita, sobre todo en documentos preliminares. Evitar la impresi6n innecesaria de comunicaciones electr6nicas. Utilizar el modo "borrador" en la impreslon de los documentos de trabajo que sea indispensable .imprimir. Promover el escaneado de todos los documentos recibidos en Mesa de Partes a fin que sean compartidos por las dependencias que 10requieran en forma de archivo digital, evitando el fotocopiado sucesivo del mismo documento. Ahorro de energia. Limpieza peri6dica de luminarias y de ventanas; el periodo de limpieza sera estabJecido por la Oficina General de Adrnlnistraclon de cada entidad, debiendo lIevar un registro de su cumplimiento; asimismo, establecera una frecuencia mayor de limpieza de ventanas destinadas para iluminaci6n natural durante el dia.

b) c) d) e}
f)

4.1.2 a)

b) c) d) e)
f)

g) h) i) j) 4.1.3 a)

Disposici6n de los puestos de trabajo para un mejor aprovechamienlo de la luz y ventilaci6n natural. Optimizaci6n de las horasde funcionamiento de oficinas con luz natura1. Optimizaci6n del uso de ventiladores. Optimizaci6n del uso de aire acondicionado de acuerdo a las indicaciones del fabricante, el mantenimiento preventivo y la utilizaci6n s610en ambientes que reunan las condiciones de carga termtca y henneticidad. Racionalizar la iluminaci6n artificial en haras nocturnas. Apagar los equipos eleclricos y electr6nicas cuando no se tenga prevista su inmediata utilizaci6n. La Oficina General de Administraci6n de cada instituci6n establecera mecanismos tecnlcos y organizacionales para que los equipos se apaguen automatlcarnente para garantizar el ahorro energetico. Disponer avisos sabre el buen uso de la energ!a en la instituci6n. Uso de la funci6n "protector de pantalla" estatico con fonda negro. Ahorro de agua. Control de fugas de agua en las instalaciones internas y servicios sanitarios; la Oficina General de Administraci6n de cada instituci6n dlspondra una evaluaci6n rapida para la identificaci6n de fugas y adoptara las medidas correctivas inmediatas. Disponer avisos sobre el buen uso de los servicios en todos los puntas de agua de la instituci6n. En caso de observar alguna ave ria en las instalaciones sanltarias asl como cualquier fonna de perdlda de agua. el personal cornunicara mediante correo electronico el hecho a la Oficina General de Administracien de cada entidad para su inmediata reparaci6n. Riego de Jardinesen horas de baja intensidad solar. Segregaci6n y reelclado de residuos s6Udos. Para lograr la ecoeficiencia, las entidades del sector publico deberan implementar las operaciones de segregaci6n en fuente,a. fin de agrupar residuos con caraclerlsticas y propiedades similares, realizando como mlnimo la segregaci6n de: Papeles; Cartones;
Plastlcos:

b) c)

d) 4.1.4 a)

Cartuchos de tinta y toners de impresi6n; Aluminio y otros metales; Vidrios; y, Otros a oonsideraci6n de la entidad. b) La Oficina General de Administraci6n de cada entidad dispondra las medidas necesarias para la segregaci6n, recolecci6n y almacenamiento temporal interno de los residuos, mediante la colocaci6n de oontenedores diferenciados.

c)

Los materiates segregados seran entregados a entidades 0 empresas recicladoras debidamente registradas antela autoridad competente, y cuya relaci6n se publicara en el portal institucional del Ministerio del Ambiente MINAM, Segunda Etapa.

4.2 4.2.1

Uso de lamparas ahorradoras y de dispositivos que maximicen la lurninosidad. La Oficina General de Administraci6n de cada instituci6n dlspondra que las lam paras a adquirirse en 10 sucesivo a la publicaci6n del presente Decreta Supremo sean ahorradoras, asimismo las luminarias deben ser de maxima eficiencia. Implementar progresivamente servicios higittnicos, dispositivos ahorradores de agua. en los

4.2,2

4,2,3

Implementar el usa de gas natural en vehfculos, maquinaria, calderos, entre otros, de acuerdo con 10 establecido en el Decreta Supremo N° 009-2006-EM, Implementar progresivamente el usa de energias alternativas ecotoqlcas.

4.2.4

Articulo 5°._ Gradualidad en la implementaci6n de las Medidas de Ecoeficiencia Durante el primer ario fiscal de vigencia del presente Decreta Supremo, se priorizara la irnplernentacion de las Medidas de Ecoeficiencia de la primera etapa definidas en el articulo 4° del presente Decreto Supremo, Las durante el obligatoria de acuerdo Medidas de Ecoefi.ciencia de la Segunda. Etapa podran ser implementadas primer ana en funcion del presupuesto institucional de cada entidad, siendo su implementaci6n a partir del segundo ano fiscal de vigencia de este dispositivo, al presupuesto institucional de cada pliego presupuestal.

Articulo 6°._ Reporte de resultados La Oficina General de AdministraciOn mes, en su pagina institucional las medidas intormara al MINAM,

de cada entidad reportara, cada uttimo dla de implementadas y los resultados alcanzados e

Articulo 7°._ lmplementaclen de las Medidas de Ecoeficiencia La Oflcina General de Administraci6n cispondra la implementaci6n Ecoeficiencia de acuerdo a los siguientes pasos: 7.1 7,1,1

de las Medidas de

Linea base. Cada instituci6n establecera una Linea Base que permtta determinar el nlvel de consume de recursos y de impactos ambientales que genera, La Linea Base debe contemplar el consumo y gasto mensual de energia, combustibles, agua, papel y materialesafines del ejercicio inmediato anterior a la emisiOn del presente dispositivo hasta la fecha de su publicaciOn en el Diario Oficial EI Peruano. EI MINAM elaborara una Linea Base General de las entidades publlcss que publicara en su portal institucionaL ASimismo, publlcara los formatcs con los indicadores que las entidades tornaran en cuenta para la implementaciOn de las Medidas de Ecoeficiencia asl como para el reporte de resultados,

7.1,2

7.2 Diagn6stlco de oportunldades de ecoeficlencia. EI diagn6stico de oportunidades, sequn la naturaleza, funciones e infraestructura de cada entidad, establecera los rubres en los quees posible reducir el consume de recursos y minimizar la generaci6n de residues e impactos ambientales, sin afectar la caUdad del servicio. EI diagn6stico define hasta que grado las Medidas de Ecoeficiencia de la respectiva entidad se alinesn con el desarrollo sostenible. 7.3 Buenas practicas. Las buenas practices institucionales para la ecoeficiencia se censtituyen en una serie de medidas que perrnitan el cambie de cemportamiento deles servidores publicos. asl come de la sociedad en su conjunte en su relaclon con el Estade. Para la implementaci6n de las buenas practices debe diseiiarse una estrategia de difusi6n y sensibilizaci6n cuyos lineamientes generales seran publicados en la pagina institucional del MINAM. 7.4 Plan de Ecoeficiencia Institucional. EI Plan de Eooeficiencia Institucional es el decumento que centiene el conjunto de Med[das de Ecoeficiencia identificadas como viablesen el diagn6stico de oportunidades, las que incluyen innovaciones tecnol6gicas y organizacionales para prestar un mejor servlcio publico. EI ahorro de recursos dsbera contemplar el reciclaje y reuse del agua, previa evaluaci6n de viabilidad costo - beneficio para su implementaci6n y con la Autorizaci6n Sanitaria correspondiente de la Direcci6n General de Salud Ambiental- DIGESA. 7.5 Monitoreo de las Medidas de Ecoeficiencia Implementadas las Medidas de Ecoeficiencia de la primera etapa, mensualmente se evaluara el impacto de las mismas, elaborandcse la estaotsnca correspondiente. Los indicadores de monitoreo se publicaran enel portal institucional del MINAM y saran revisados anualmente. Articulo aO.-lnforme de ecoeflclencla. EI MINAM, en el informe anual sabre el estado del ambiente, informars los logros que la gesti6n pOblica viene alcanzando en materia de ecoeficiencia. En el informe respectivo se efectuara el reconocimiento pOblico de las entidades que hayan logrado los mayores logres en la ecoeficiencia, y se mencionara a las entidades que han tenido la menor participaci6n en la misma. La informaci6n correspondiente sera pubUcada en el portal institucional del MINAM y en el portal del Estado Peruano. Articulo go._ Difusi6n y Sensibilizaci6n Dentro de los quince (15) dlas posteriores a la emisi6n del presente Decreta Supremo, el MINAM publlcara en su pagina institucional y brindara a los Sectores las piezas graficas de la estrategia de difusi6n y sensibilizaci6n para la ecoeficiencia en el Sector Publico, con la finalidad de homogenizar la acelon yevitar duplicidad del gasto. Las Oficinas de Gomunicaciones, 0 los arganos que hagan sus veces, se encarparan de la implementaci6n de la estrategia de difusi6n y sensibiliZaci6n en SUS sedes institucionales con cargo a su propio presupuesto, sin perjuicio de las actividades adicionales que dispongan los titulares de pliego para estefin. La estrategia de difusian y sensibilizaci6n incluira eventos de capacitaci6n para la identificaci6n y difusi6n de todas las medldas y actividades que conlleven ala ecoeficiencia.

Articulo 10°.- Financiamiento Los pJiegos presupuestales, para la .implementaci6n de las Medidas de Ecoeficiencia aprobadas mediante la presente Decreta Supremo, sesujetan a su presupuesto institucional, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Publico. Articulo 11°.- Refrendo EI presente Decreta Supremo sera refrendado porel Ministro del Ambiente. DISPOSICI6N COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

Onica.- EI plaza para el desarrollo de la Linea Base en cada institucion sera de treinta (30) dias Lltiles contados a partir dela publicaci6n del presente Decreta Supremo ..
de Dado en la Casa de Gobierno,en Lima, a los @.Y9 del ana dos mil nueve . , ~ catot"ce dias del mes

..GARCiA ·PE·REi·· ....


IlStilucional de /s Republica

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