REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR

CARPANO, JUNIO DE 2011

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INDICE

Introduccin. Origen del Cooperativismo... Creacin de las Cooperativas en Venezuela... Cooperativismo Revolucionario... Definicin de Cooperativismo.... Cooperativismo y Poder. Clasificacin de las Cooperativas.... Bases Legales del Cooperativismo.. Valores del Cooperativismo.. Diferencias entre Cooperativismo y Empresa de Propiedad Privada Principios del Cooperativismo.. Finalidades del Cooperativismo.. Ventajas del Cooperativismo... Formas de propiedad Cogestionaria y Autogestionaria... Conclusin Bibliografa..

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INTRODUCCIN

A travs de los aos en el mundo se han producido desarrollos en el mbito social, poltico, econmico, cultural y tecnolgico que han permitido al hombre mejorar su calidad de vida. Desde el punto de vista econmico y social podemos estudiar el origen de las cooperativas, las cuales surgieron durante la Revolucin Industrial como una forma de repartir de forma justa los beneficios de los socios de las mismas, es por eso que debemos conocer su origen, los principios en los que se basa, las ventajas que representa tanto para quienes la conforman como para la sociedad y tambin cules son sus bases legales, porque como toda organizacin bien establecida existen una serie de reglamentos y leyes que definen su funcionamiento.

ORIGEN DEL COOPERATIVISMO

El movimiento cooperativo naci en el marco de la Revolucin Industrial, durante el siglo para sus socios en las mejores condiciones posibles de precio y calidad (cooperativas de consumo) o producir y canalizar esta produccin hacia el mercado, evitando intermediarios, para maximizar las rentas de los cooperativistas.

Con la invencin de la mquina de hilar y el descubrimiento de la fuerza motriz del vapor en la segunda mitad del siglo XVIII, comenz una era de desarrollo jams vista hasta entonces. En pocos aos, las fuerzas productivas se multiplicaron miles de veces. El mundo entr en un proceso acelerado de cambio y progreso al que se le conoce como la Revolucin Industrial.

El aumento de fbricas requera ms y ms obreros. Los campesinos ms pobres empezaron a abandonar la tierra y a emigrar a las ciudades. Se comenzaron a formar barrios obreros alrededor de los grandes centros industriales. La ciudad creca y creca.

Durante las primeras etapas de la revolucin industrial surgieron luchas contra el orden econmico existente. Estas luchas inspiraron el surgimiento de distintos movimientos de reforma social: el movimiento sindical, el movimiento de reforma parlamentaria, el movimiento cartista, la agitacin contra las leyes de pobres, el movimiento librecambista, el socialismo y el movimiento cooperativista.

El ao 1844 marc dos grandes hechos que adelantaron la defensa de los intereses de las clases pobres. En Rochdale, Inglaterra se abrieron las

puertas de la primera cooperativa exitosa moderna, donde se organizo para luchar por el desarrollo del ser humano all eran obreros tejedores. A partir de entonces las ideas de las cooperativas se propagaron por toda Europa, surgieron cooperativas en Francia, Alemania, Italia, Rusia, entre otros pases.

CREACION DE LAS COOPERATIVAS EN VENEZUELA

Las organizaciones cooperativas en Venezuela datan desde 1890 cuando se fund la primera de ellas en la poblacin andina de Chiguar en el Estado Mrida, como entidad de ahorro y crdito. Hacia 1900, en el oriente del pas, en la Isla de Margarita, especficamente en la ciudad de Porlamar se funda una cooperativa de artesanos.

Ya en 1910 se promulga la Ley de Cooperativas, con grandes semejanzas a la par francesa. En 1919 las cooperativas son incorporadas al Cdigo de Comercio como sociedades mercantiles, en la seccin X De las Sociedades Cooperativas con un nico artculo que refiere a la Ley correspondiente.

Artculo 353.- Todo lo relativo a las sociedades cooperativas se regir por leyes especiales y sus reglamentos.

En 1937, el entonces Presidente Eleazar Lpez Contreras promovi el cooperativismo con ordenanzas a los otrora Presidentes de Estados (ahora Gobernadores) para fomentar la constitucin de este tipo de sociedades en las regiones. En 1944, el Estado es obligado a promover y amparar el cooperativismo mediante una nueva Ley de Cooperativas promulgada durante el ejercicio del Presidente Isaas Medina Angarita.

En 1960 se funda en el estado Falcn la primera Cooperativa que es expresin de una nueva concepcin de Cooperativismo Venezolano. Es la cooperativa Tacuato en Punto Fijo

Posteriormente, en 1966 fue promulgada la Ley General de Asociaciones Cooperativas, la cual adems de profundizar la obligacin del Estado en la promocin y desarrollo del cooperativismo, crea a la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP)

En 1999 las cooperativas ganan rango constitucional en la nueva y vigente Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, como movimiento protagnico y participativo de la sociedad

COOPERATIVISMO REVOLUCIONARIO

El cooperativismo revolucionario es un movimiento sociopoltico que constituye una va para el desarrollo endgeno y de la autogestin de la nacin para que los medios de produccin sean de propiedad colectiva y la economa social sea un mecanismo de expresin de la democracia protagnica y participativa. Promueve los intereses comunes, a travs de organizaciones en las que todos tienen los mismos derechos, sin privilegios ni jerarquas.

Cuando nos referimos al cooperativismo revolucionario hablamos de los cambios deliberadamente producidos, planificados, radicales y profundos que necesita el hombre en las actuales estructuras polticas y sociales. Es enfatizar en las cooperativas de consumo, de ahorros y de servicios mltiples, es ponerlas al servicio de las clases populares especialmente el mundo laboral.

El cooperativismo revolucionario se inicia desde dentro, teniendo objetivos comunes, ideales concretos, ideologa definida, programas unitarios y fundamentalmente, cambios en la mentalidad, pensamientos y accin de cada hombre que produce riqueza, a travs del poder organizado.

Este tipo de cooperativismo debe tener una dinmica permanente, un espritu constructivo, los mecanismos adecuados para evaluar las metas y sus resultados, para hacer los ajustes y correctivos necesarios. Tambin actuar en medio de la diversidad y pluralidad de fuerzas y poderes, que se mueven en la realidad nacional, sin desviarse de su perspectiva histrica.

DEFINICION DE COOPERATIVISMO

Una cooperativa es una asociacin autnoma de personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta y democrticamente controlada. La diversidad de necesidades y aspiraciones (trabajo, consumo, crdito, etc.) de los socios, que conforman el objeto social o actividad de estas empresas, define una tipologa muy variada de cooperativas.

Es una doctrina socio-econmica que promueve la organizacin de las personas para satisfacer de manera conjunta sus necesidades. El cooperativismo est presente en todos los pases del mundo. Le da la oportunidad a los seres humanos de escasos recursos de tener una empresa de su propiedad junto a otras personas. Uno de los propsitos de este sistema es eliminar la explotacin de las personas por individuos o empresas dedicados a obtener ganancias.

Segn Miguel Augusto Minguet el cooperativismo se define como un movimiento socioeconmico de carcter mundial constituido por asociaciones econmicas cooperativas en las que todos los miembros son beneficiarios de su actividad segn el trabajo que aportan a la cooperativa.

El Ince tambin aporta una definicin de cooperativismo, donde lo definen como una manifestacin social de hondo contenido humanstico que resalta al hombre frente al individualismo, sin menoscabo del disfrute o goce del ser particular de cada individuo.

Tambin se ha definido como un plan econmico que forma parte importante de la vida econmica de todos los pueblos del mundo. Su

desarrollo y difusin indica que podra llegar a modificar hasta la estructura poltica de las sociedades que la han implementado.

COOPERATIVISMO Y PODER

Histricamente en su lucha contra las relaciones capitalistas de propiedad, las cooperativas han desarrollado relaciones colectivas y sociales de poder donde no existe la separacin entre trabajo manual y trabajo intelectual, ni entre jefes y empleados. Al estar vigente en Venezuela la opcin de propiedad social y colectiva, las cooperativas son un medio para el ejercicio del protagonismo poltico y la soberana en lo econmico y social, con ellas se avanza hacia la construccin de una nueva sociedad profundamente ecolgica y humanista, fundada en los principios y valores del cooperativismo. Si las cooperativas se constituyen en movimiento para la lucha y el ejercicio del poder poltico, deben trascender el capitalismo hacia la autogestin, y extenderse de manera tal que sean dominantes y determinantes en todas las instancias de la sociedad.

CLASIFICACION DE LAS COOPERATIVAS

Las cooperativas se clasifican segn la actividad para la que fueron creadas.

Cooperativas de Produccin y Obtencin de Bienes y Servicios. Cooperativas de Consumo y Comercializacin de Bienes y Servicios. Cooperativas Mixtas.

Cooperativas de Produccin de y Obtencin Bienes y Servicios: estas agrupaciones de personas, por medios propios ofrecen algn servicio o producen ciertos artculos (bienes) vendindolos

directamente, y distribuyndose las ganancias entre ellos y adems aprovechan descuentos y ventajas de comprar en cantidad para ellos mismos. Dentro de este tipo de cooperativas se encuentran las siguientes:

1.- Cooperativa de Produccin Industrial: tiene por objeto transformar materia prima en bienes que tengan caractersticas para satisfacer alguna necesidad del consumidor. 2.- Cooperativa de Produccin Agrcola: los afiliados trabajan la tierra, comercializan sus productos, aprovechan descuentos y ventajas de comprar en cantidad entre varios agricultores. 3.Cooperativa de Produccin Pesquera: diversas personas

dedicadas a la actividad pesquera suman esfuerzos para mejorar sus condiciones de produccin, potenciando el alcance de su trabajo. 4.- Cooperativa de Produccin de Servicios: Prestar servicios a la comunidad en diversas reas; Como por ejemplo, transporte, recoleccin de basura, mantenimiento y reparaciones de diversa ndole, entre tantos posibles servicios que se pueden ofrecer.

5.Cooperativa

Cooperativa de

de

reproduccin Minera,

de

especies de

animales, Produccin

Produccin

Cooperativa

Pecuaria, etc.

Cooperativas de Consumo y Comercializacin de Bienes y Servicios: Dentro de este tipo de cooperativas se encuentran las siguientes:

1.-

Cooperativas de consumo: consiste en aprovechar los

descuentos de compras al mayor y vender los productos a sus miembros a los costos de adquisicin aumentando slo en una pequea porcin para cubrir los gastos generales de operacin, esto tiene como objetivo aumentar indirectamente el salario de los asociados. Adems de esto los productos pueden ofrecerse a los precios corrientes en el mercado y distribuir las ganancias entre sus socios de acuerdo a la proporcin de compras que ha realizado cada socio. Estas cooperativas pueden desarrollarse en diversas reas; bien sea alimentaria, vestidos, farmacuticas, muebles, de vivienda, productos pecuarios y; en general, todos aquellos bienes que pueden ser adquiridos en mejores condiciones para el consumidor. 2.Cooperativas de Servicios: los asociados se organizan para

ofrecer entre ellos mismos una serie de servicios, cubriendo los costos y donde la ganancia se revertir entre sus afiliados en la proporcin en la que se utilizaron esos servicios. 3.- Cooperativas de ahorro y prstamo: sta se ubica dentro de las cooperativas de servicios; la conforman un grupo de personas que pueden pertenecer a una misma comunidad, empresa, etc., que se organizan para ahorrar peridicamente, crendose as un crdito mutuo, al cual tienen la posibilidad de acceder para solicitar prstamos sobre sus ahorros. En ella se cobran intereses y se eliminan los altos costos que implican los crditos otorgados por los Bancos comerciales. Se conocen como Caja de Ahorros,

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Banco Cooperativo, entre otros. Tambin existen tipos ms especficos, como los de cooperativa de explotacin comunitaria de la tierra, cooperativa de servicios pblicos, cooperativa de electrificacin rural o cooperativa del mar. Cooperativas mixtas: Son las que persiguen, a la vez, dos objetivos; produccin de bienes y servicios, para terceros, y obtencin de bienes y servicios para sus asociados

BASES LEGALES DEL COOPERATIVISMO

Los basamentos que regulan a las cooperativas son los siguientes:

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en sus artculos 70, 118, 184 y 308: Como norma suprema de nuestro

ordenamiento jurdico y en pro del desarrollo y afianzamiento del modelo Econmico Social, contempla en su articulado el deber del Estado Venezolano de proporcionar a la colectividad organizado todos las herramientas necesarias para la participacin y protagonismo en el ejercicio de su soberana. a travs d e la creacin de mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y Municipios descentralicen y trasfieran los servicios que estos gestionan previa demostracin de su calidad.

Artculo 70:

Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en

ejercicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocacin del mandato, las iniciativas

legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de carcter vinculante, entre otros; y en lo social y econmico: las instancias de atencin ciudadana,

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la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad. La ley establecer las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participacin previstos en este artculo.

Artculo 118: Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, as como de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones podrn desarrollar cualquier tipo de actividad econmica, de conformidad con la ley. La ley reconocer las especificidades de estas organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carcter generador de beneficios colectivos. El Estado promover y proteger estas asociaciones destinadas a mejorar la economa popular y alternativa.

Artculo 184: La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que stos gestionen previa demostracin de su capacidad para prestarlos, promoviendo: 1. La transferencia de servicios en materia de salud, educacin, vivienda, deporte, cultura, programas sociales, ambiente, mantenimiento de reas industriales, mantenimiento y conservacin de reas urbanas, prevencin y Proteccin vecinal, construccin de obras y prestacin de servicios pblicos. A tal efecto, podrn establecer convenios cuyos contenidos estarn

orientados por los principios de interdependencia, coordinacin, cooperacin y corresponsabilidad.

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2. La participacin de las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a travs de las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulacin de propuestas de inversin ante las autoridades estadales, municipales encargadas de la elaboracin de los respectivos planes de

inversin, as como en la ejecucin, evaluacin y control de obras, programas sociales y servicios pblicos en su jurisdiccin. 3. La participacin en los procesos econmicos estimulando las expresiones de la economa social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. 4. La participacin de los trabajadores o trabajadoras y comunidades en la gestin de las empresas pblicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios. 5. La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseo de polticas en las cuales aquellas tengan participacin. 6. La creacin de nuevos sujetos de descentralizacin a nivel de las parroquias, las comunidades, los barrios y las vecindades a los fines de garantizar el principio de la corresponsabilidad en la gestin pblica de los gobiernos locales y estadales y desarrollar procesos autogestionarios y administracin y control de los servicios pblicos

cogestionarios en la

estadales y municipales. 7. La participacin de las comunidades en actividades de acercamiento a los establecimientos penales y de vinculacin de stos con la poblacin.

Artculo 308:

El Estado proteger y

promover la pequea y mediana

industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, as como tambin la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo rgimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustentndolo en la

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iniciativa popular. Se asegurar la capacitacin, la asistencia tcnica y el financiamiento oportuno.

La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas (LEAC): Fue publicada en gaceta oficial N 37258 de fecha 18 de Septiembre del ao 2001. Esta Ley tiene como objeto establecer las normas generales para la organizacin y funcionamiento de las Cooperativas y al mismo tiempo disponer de mecanismos de relacin participacin e integracin de dichos entes en los procesos comunitarios con los sectores pblicos, privados y con la economa social y participativa. Artculo 1 La presente Ley tiene como objeto establecer las normas . generales para la organizacin y funcionamiento de las cooperativas. Esta Ley tiene como finalidad disponer los mecanismos de relacin, participacin e integracin de dichos entes en los procesos comunitarios, con los Sectores Pblico y Privado y con la Economa Social y Participativa, constituida por las empresas de carcter asociativo que se gestionan en forma democrtica. As mismo, establecer las disposiciones que regulen la accin del Estado en materia de control, promocin y proteccin de las cooperativas.

Providencias

Administrativas

Resoluciones

Dictadas

por

la Una

Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP):

Providencia Administrativa es un documento emanado de la Administracin Pblica en cumplimiento de las potestades y facultades previstas en el ordenamiento jurdico de carcter general o particular segn sea el caso. Para aplicar estos procedimientos administrativos contemplados en el Cdigo Orgnico Tributario, es necesario que la Providencia Administrativa autorice o designe a funcionarios adscritos a los departamentos para el cumplimiento de los deberes formales de fiscalizacin y obligaciones tributarias o algn

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hecho imponible a los sujetos pasivos pertenecientes a las respectivas regiones.

Providencia Administrativa N 069-06 Requisitos para el otorgamiento de la reserva de denominacin y constancia de inscripcin a las asociaciones cooperativas y organismos de integracin.

Providencia Administrativa N 030-05 Lineamientos para la creacin y sustento de los fondos de reserva de emergencia, proteccin social y educacin de las asociaciones cooperativas y rganos de integracin.

Providencia Administrativa N 033-05 Parmetros para la aplicacin de los procedimientos disciplinarios en las cooperativas y rganos de integracin.

Providencia Administrativa N 186-7 requisitos que se deben consignar ante Sunacoop una vez realizada la asamblea ordinaria de asociados.

Providencia Administrativa N 039-05 Lineamientos sobre la formacin, capacitacin y convalidacin educativa.

Providencia cooperativas.

Administrativa

079-06

Registro

nacional

de

Providencia Administrativa N 187-07 Condiciones y requisitos para el otorgamiento de la certificacin de cumplimiento a las asociaciones cooperativas Estatutos y Reglamentos Internos de las Cooperativas: Cada

cooperativa debe establecer una serie de estatutos y reglamentos internos que regulen y normalicen sus actividades.

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Otras leyes que constituyen el basamento legal de las cooperativas son:

La Ley de Creacin, Estmulos, Promocin y Desarrollo del Sistema Micro financiero (marzo 2011).

Ley de Tierras y desarrollo Agrario.

Leyes que regulen actividades especiales.

VALORES DEL COOPERATIVISMO

Ayuda mutua: Es el accionar de un grupo para la solucin de problemas comunes. El grupo que asume una cooperativa mantiene una interrelacin de apoyo, de trabajo individual en funcin de la meta comn.

Esfuerzo propio: Es la motivacin, la fuerza de voluntad de los miembros con el fin de alcanzar metas previstas. Responsabilidad: Es el nivel de desempeo en el cumplimiento de las actividades para el logro de metas, sintiendo un compromiso moral con los asociados. Todas las personas que conforman un grupo cooperativo estn pendientes de cumplir siempre el trabajo que les corresponde. Nunca se permite que el logro del equipo se pare por haber pospuesto alguna tarea.

Democracia: Toma de decisiones colectivas por los asociados (mediante la participacin y el protagonismo) a lo que se refiere a la gestin de la cooperativa, es decir, que la mxima autoridad dentro de un grupo

cooperativo es la reunin en Asamblea de todos sus integrantes. Las decisiones se toman entre todos. Igualdad: Todos los miembros de un grupo cooperativo tienen los mismos derechos y deberes. La asignacin de cargos directivos tiene un fin cooperativo pero no existen privilegios especiales.

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Equidad: Es la justa distribucin de los excedentes entre los miembros de la cooperativa. Los cooperativistas se comportan siempre de manera justa y equitativa, entendiendo que el reconocimiento del trabajo aportado por cada asociado es la base del buen funcionamiento de una empresa cooperativa.

Solidaridad: Consiste en apoyar, cooperar en la solucin de problemas de los asociados, la familia y la comunidad. Tambin promueve los valores ticos de la honestidad, transparencia, responsabilidad social y compromiso con los dems. El cooperativista siempre est dispuesto a dar apoyo a otras personas. Jams es indiferente a la injusticia ni, al atropello de la dignidad humana.

Libertad: Cada quin puede decidir por s mismo lo que mejor considere para su bienestar y el de su sociedad.

DIFERENCIAS ENTRE COOPERATIVISMO Y EMPRESA DE PROPIEDAD PRIVADA

Lo que diferencia, bsicamente, a la Cooperativa de la Empresa Privada es que la cooperativa opera sin fines de lucro y pertenece a sus socios que son sus dueos y sus principales usuarios. La Empresa Privada opera con el nico propsito de hacer unas ganancias sobre su capital invertido y pertenece a unos pocos inversionistas. En una cooperativa cada socio tiene derecho a ejercer un solo voto sin importar cunto haya aportado. As se logra que todos participen en la toma de aquellas decisiones que puedan afectar la sociedad. Este principio garantiza la democracia poltica. En cambio en una empresa individualista el que decide es nicamente el propietario.

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A continuacin se presenta un cuadro comparativo entre la Empresa Cooperativa y la Empresa Privada:

EMPRESA COOPERATIVA Intereses Participacin Econmica Emancipatorio Todos por igual Las personas buscan dar servicios y el beneficio comn Beneficios Econmico Con la ganancia se beneficia la prestacin de servicios El excedente disponible se devuelve a los miembros en proporcin a sus actividades o servicios Objetivo Principal Objetivos Ofrecer servicios de calidad y econmicos, y reportar beneficios a los miembros Los objetivos son dependientes de las necesidades de los asociados Se gobierna con la participacin de todos los miembros. Un miembro, Un voto El nmero de asociados es ilimitado. Pueden ser socios todas las personas que lo deseen, segn estatutos El asociado dirige Asociado Su basamento legal es el Decreto con Fuerza de Ley Especial de Cooperativas (LEAC) Democracia, Igualdad, Solidaridad, Equidad, Ayuda Mutua, Responsabilidad, Esfuerzo Propio.

EMPRESA PRIVADA Explotacin del hombre por el hombre Desigual Las personas buscan obtener ganancias y beneficiarse unos sobre otros Con la ganancia se beneficia el propietario del capital El beneficio logrado se distribuye entre los accionistas Ensanchar los mrgenes hasta hacerlos lo ms provechosos posibles para el accionista Los objetivos independientes del socio son

Participacin

Administrada por un nmero reducido de personas. Segn el Capital accionario (Plusvala)

Toma de Decisiones

El nmero de socios es limitado El accionista dirige Disociado Se rigen por el Cdigo de Comercio y otras Leyes Mercantiles Individualismo, Competencia, Sumisin, Lucro, Codicia.

Relacin de Trabajo Ley Valores bajo los que se sustenta

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PRINCIPIOS DEL COOPERATIVISMO

En realidad los principios cooperativos nacen con las llamadas reglas ureas de la cooperacin propuestos por los Pioneros de Rochdale, donde primero se plante un modelo de sociedades de ayuda mutua, que finalmente se convertiran en sindicatos, pero que al lado de stos naceran las primeras cooperativas de consumo, de ahorro y de crdito. Esos principios originalmente eran: adhesin libre, un voto por persona, reparticin de los excedentes en forma proporcional a los servicios utilizados, inters limitado del capital, neutralidad poltica y religiosa, venta al contado y desarrollo de la educacin (Mayorga, 1988).

Tambin son valiosos los aportes de pensadores como Roberto Owen, Charles Fourier, Louis Blanc, entre otros que a travs de sus escritos y filosofa promovieron las ventajas de cooperacin humana como instrumento para alcanzar la superacin de las personas, la justicia social y el bienestar de las clases necesitadas.

Los principios cooperativos rigen las acciones y las decisiones que se tomen en una cooperativa, y tienen una importancia tal que la Alianza Cooperativa Internacional decidi en 1966 revisar los principios de Rochdale, quedando stos como a continuacin se describen.

1. Libre adhesin y retiro voluntario: (Membresa abierta y voluntaria) la inscripcin en cualquier cooperativa debe ser totalmente libre, voluntaria y abierta a todas las personas que as lo deseen y que quieran hacer uso de los servicios que la cooperativa les brinda, a la vez que aceptan las responsabilidades y obligaciones que esto implica.

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2. Derecho de voz y un voto por persona: (Control democrtico de los miembros). Las cooperativas como asociaciones democrticas que son deben garantizar a todos los asociados el derecho de participar igualitariamente en las decisiones y responsabilidades de la cooperativa. Esto implica igualdad de derecho y obligaciones.

3. Pago de un inters limitado a los aportes hechos al capital social: (Participacin econmica de los miembros). Debe existir una tasa limitada al capital por aportaciones s ste recibe inters.

4. Distribucin de los excedentes:

Los excedentes generados por la

cooperativa pertenecen a sus asociados, en este sentido los mismos asociados sern quienes decidirn el destino de los excedentes. As los excedentes pueden distribuirse segn se decida a:

1. 2. 3.

La expansin de las actividades de la cooperativa, Se destinan a la prestacin de servicios comunes y, Los excedentes se distribuyen entre los asociados en forma

proporcional a los servicios utilizados.

5. Labor educativa: (Educacin, entrenamiento e informacin) Es un deber de las cooperativas promover los principios y filosofa del cooperativismo entre sus empleados, asociados y en la comunidad en general.

6. Cooperacin entre cooperativas: Con el objeto de cumplir an mejor sus fines y favorecer sus intereses, las cooperativas deben en la medida de lo posible brindarse ayuda entre ellas.

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7. Inters por la Comunidad: Al mismo tiempo que se centran en las necesidades y los deseos de los socios, las cooperativas trabajan para conseguir el desarrollo sostenible de sus comunidades, segn los criterios aprobados por los socios.

La actual Ley de Asociaciones Cooperativas, tambin tiene como principios, adems de los anteriores, a los siguientes:

1.

Neutralidad racial, religiosa y poltica: Ni la raza, ni la religin, ni

el color poltico deben ser obstculo para la adhesin a una cooperativa, ni tampoco deben ser fuente de discriminacin entre sus asociados. 2. Duracin indefinida, capital variable e ilimitado, y un nmero

ilimitado de asociados: Ninguna cooperativa puede imponer limitaciones en cuanto a su duracin, capital o a la cantidad de sus afiliados. 3. 4. Responsabilidad limitada. Irrepartibilidad entre los asociados de las reservas establecidas por

Ley y de excedentes producidos por las operaciones con personas que sin ser asociados, hubieran usado los servicios de las cooperativas y de los ingresos no provenientes de la funcin social de la cooperativa. 5. Autonoma en su gobierno y administracin, con excepcin de las limitaciones que establece la presente ley. Organizacin administrativa, financiera y econmica de una cooperativa.

FINALIDADES DEL COOPERATIVISMO

Las finalidades a las que debe aspirar una cooperativa son las siguientes:

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1.

Contribuir al cambio econmico y social, buscando la creacin de

riqueza y su distribucin, al contrario que la empresa capitalista, que nicamente persigue la obtencin de ganancias sin repara en los medios.

2.

Ser un elemento educador del individuo, del colectivo y del entorno,

intentando mejorar la cualificacin profesional y elevar el nivel cultural del colectivo y su entorno. El medio idneo para esta tarea educativa es la participacin, dinamizando la prctica democrtica.

3.

Erradicar el individualismo, fomentando la solidaridad a travs de la

cooperacin.

4.

Contribuir a elevar el nivel econmico general, de forma que la

cooperativa debe ser eficaz y operativa; ha de ser rentable, econmica y socialmente.

VENTAJAS DEL COOPERATIVISMO

1. El esfuerzo propio es el eje principal de la autorrealizacin. 2. No existen privilegios individuales, ya que la distribucin de los bienes y beneficios son repartidos tomando en cuenta el esfuerzo y el trabajo. 3. La ayuda anula el egosmo y nutre la paz. 4. La ayuda mutua facilita la organizacin y solucin de problemas sociales. 5. Las Cooperativas buscan la satisfaccin de las necesidades ms inmediatas. Por ejemplo: Combatir el alto costo de la vida, prestar mejor servicios y organizar las comunidades. 6. Las Cooperativas cuenta con el apoyo, asesoramiento del propio movimiento cooperativo, con la asistencia y apoyo de Corpoindustrias en lo organitivo y financiero. La Superintendencia Nacional de

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Cooperativas prestan asesoramiento y fiscaliza el cumplimiento de la Ley de Cooperativas y sus reglamentos.

Es importante resaltar que Las cooperativas ofrecen una serie de ventajas, algunas de ellas se derivan de sus mismos principios, estructura y forma de funcionamiento, y otras se deben a los privilegios que la legislacin les otorga. Dentro de las ms importantes ventajas que una organizacin cooperativa ofrece estn las que a continuacin se citan:

1.

Provee medios que le permiten a la dirigencia unirse en forma efectiva,

y adems establece restricciones y expectativas conocidas por todos. 2. Permite unir esfuerzos e intereses en una misma direccin, con

objetivos y estrategias definidas. 3. Permite una adecuada divisin y especializacin del trabajo, agrupa

las actividades en unidades prcticas basadas en prioridades, similitud de operacin e importancia del elemento humano. 4. Tiene prioridad en concursos y licitaciones pblicas.

FORMAS DE PROPIEDAD COGESTIONARIA Y AUTOGESTIONARIA

Una breve sntesis de estas formas

asociativas (cooperativismo,

cogestin y autogestin) nos permite proponer una estrategia de articulacin, donde se combinan y complementan en una perspectiva estratgica, sin la exclusin que hemos conocido en otros momentos. Definicin de Cogestin: Frmula de participacin de los

trabajadores en la empresa capitalista, segn la cual aqullos o sus representantes pasan a asumir, conjuntamente con los representantes del capital, tareas de direccin o gestin. El grado de participacin puede ir desde la simple sugerencia hasta situar a los representantes de los trabajadores en un plano de igualdad con los representantes del capital,
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pasando por una serie de niveles intermedios. Cogestin significa gestin compartida entre los representantes del capital trabajo. Cogestin: Es una modalidad de participacin de los trabajadores de la empresa, bsicamente en la posesin de acciones y el nombramiento de representantes en la directiva de la fbrica. Las tendencias socialdemcratas en el mundo han promovido esta forma de colaboracin de clase, sin poner en discusin las relaciones de produccin y el control en las empresas. En pases europeos como Alemania, desde hace dcadas se vienen ensayando modalidades de cogestin, apareciendo como una manera de comprometer al movimiento obrero en las polticas anti crisis, paquetes de ajustes y reconversin. La cogestin es un tipo de participacin que no apunta hacia el cambio de estructura, sino que originalmente se propone tener algn grado de incidencia en la produccin fabril. Por eso se dice que es una medida y los representantes del

reformista, que no busca cambiar las estructuras de raz, ya que acepta las relaciones de explotacin existentes, no se plantea modificar las relaciones de poder en la fbrica. Los trabajadores participan en una gestin

productiva, pero no poseen el control verdadero de la produccin. Para evitar paros y conflictos, el capital acepta compartir ciertas cuotas de poder con los trabajadores, pero sin cambiar las reglas del juego. Esta perspectiva ha sido confrontada en el seno de los trabajadores por los planteamientos de control obrero, enarbolado por corrientes revolucionarias en diversas coyunturas histricas. Los principales rasgos del control obrero son: Colocar en cuestin la divisin social del trabajo, es decir, la separacin entre el trabajo manual e intelectual, que enajena el trabajo, cuestionando la fragmentacin del saber que surge de

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la especializacin. Para eso se da dignidad terica al trabajo manual, reivindicando el saber popular, propugnando el dilogo de saberes. Asumir la democratizacin del saber y el pensar con cabeza propia como uno de los requisitos bsicos de la democracia en la fbrica. Abolicin de los secretos tecnolgicos, apertura de los libros de contabilidad, control de la organizacin de las jornadas de trabajo. Conocimiento de la relacin salarial y seguridad social.

El dominio por parte de los trabajadores de esta realidad, les permite defender con fundamentos la contratacin colectiva y proponer cambios estructurales que van ms all de la cuestin reivindicativa inmediata. El desarrollo de la democracia del saber, permite elaborar, planificar y ejecutar polticas asociadas a la produccin, que trasciende la fabrica

abarcando otros centros fabriles, localidades o regiones. El control obrero es una consigna transitoria, que enlaza la lucha coyuntural con las transformaciones estructurales, preparando el terreno para la autogestin, como autonoma poltica y organizativa de los trabajadores. Considerando este conjunto de rasgos del control obrero, su articulacin con la cogestin le da una direccionalidad distinta al enfoque y prctica reformista. Por ello hemos hablado de la cogestin revolucionaria, cuando incorporamos el control de obreros a dicho proceso. Definicin de Autogestin: Es el uso de cualquier mtodo, habilidad y estrategia a travs de las cuales los partcipes de una actividad puedan dirigirse hacia el logro de sus objetivos con autonoma de gestin. Se realiza

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por medio del establecimiento de metas, planificacin, programacin, seguimiento de tareas, autoevaluacin, auto intervencin y autodesarrollo. No solo se trata de un control transitorio sobre la produccin, sino que implica un cambio en el modelo de gestin global de la empresa, que propicia: Posesin por parte de los trabajadores de la propiedad de los medios de produccin, sin la mediacin del Estado. Esta es una diferencia clave con la cogestin. Los productores directamente se apropian del producto de su trabajo. Desarrollo de la democracia directa y de los mecanismos de planificacin participativa. Responde a una etapa donde predominan relaciones de produccin capitalistas.

La cooperativa, es una modalidad de la economa popular, que prepara el terreno para cambios ms profundos, en la medida que se plantean la superacin de la lgica del capitalismo. La cogestin, es una modalidad asociativa que puede ser desarrollada en las empresas del Estado o en aquellas empresas cerradas. Bajo la

premisa del control obrero, la cogestin se engarza con el cambio de las relaciones de produccin preparando el terreno para la autogestin. La autogestin es una fase donde se superan las relaciones de produccin capitalista y surgen otras relaciones de produccin colectiva de bienes y servicios.

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CONCLUSION

Las cooperativas tienen su origen durante la Revolucin Industrial, y fueron propuestas como una solucin a los problemas econmicos y sociales, lo cual se podra lograr a travs de la cooperacin entre los individuos que la conforman.

En nuestro pas el origen de esta forma de organizacin data del ao 1890, en la poblacin andina de Chiguar, en el Estado Mrida, donde se fund la primera cooperativa, mas adelante fueron naciendo otras cooperativas en todo el territorio nacional, es por ello que fue necesario crear una serie de leyes para definir su funcionamiento y se cre la Superintendencia Nacional de Cooperativas, que es el ente encargado de impulsar, apoyar y fomentar la economa cooperativa en el pas.

Es de suma importancia sealar que existen una serie de principios y valores cooperativos que son los que permiten diferenciar una empresa de este tipo de una empresa privada.

La ayuda mutua, la equidad, la democracia, la solidaridad son valores que pocas veces encontramos en una empresa de propiedad privada, ya que en estas existe siempre la competencia, el individualismo y la bsqueda de un inters econmico.

Una empresa cooperativa actualmente constituye la mejor solucin para un grupo de personas que desee trabajar y obtener beneficios de forma equitativa para todos los miembros.

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BIBLIOGRAFIA

Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. Gaceta Oficial N37.285 de fecha 18 de Septiembre de 2001.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. 1999.

Fuentes Electrnicas:

http://es.wikipedia.org/wiki/Cooperativa http://es.wikipedia.org/wiki/Autogesti%C3%B3n http://www.economia48.com/spa/d/cogestion/cogestion.htm http://www.coopconesa.com.ar/index.php?option=com_content&view= article&id=19&Itemid=57 http://www.monografias.com/trabajos35/cooperativismovenezuela/cooperativismo-venezuela.shtml

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