RELACIONES CON BOLIVIA

Reconocimiento de nuestra independencia

El gobierno boliviano fue el primero en reconocer nuestra independencia, segn decreto de la Convencin Nacional. La nacin boliviana reconoce la independencia y soberana de la Repblica del Paraguay y la felicita por su pronunciamiento. 1842

Cuestin del Chaco

El Chaco en su totalidad siempre estuvo en jurisdiccin paraguaya, desde los das iniciales de la conquista y colonizacin, hasta el advenimiento de la independencia. Los derechos del Paraguay se basan en Cdulas reales, pronunciamientos de virreyes y gobernadores. Todas las exploraciones, conquista y fundaciones se hicieron exclusivamente desde Asuncin.-

 Desde el Alto Per o del Ro de la Plata, jams expedicin alguna ingres al Chaco. Producida la independencia, nada cambi, el Dr. Francia, en ms de una vez seal la soberana de la Repblica sobre ese territorio. Los cnsules C.A. Lpez y M.R. Alonso, expresaron su inters en poblar el Chaco, dentro de los lmites que corresponda a la Repblica. En 1844 se fund la Villa Occidental, actual Villa Hayes.-

El mapa de Bertres
Producida su independencia en 1825, Bolivia solo fij su inters en el Pacfico. En 1843 se public en Bolivia el primer mapa del pas, y en l aparece toda la ribera occidental del ro Paraguay, desde el ro Negro, como soberana paraguaya. Entonces, Bolivia reconoca la soberana del Paraguay sobre partes del Chaco.-

Protesta Benavente
En julio de 1842, la Confederacin Argentina reconoci la independencia paraguaya y firm el tratado Varela-Derqui. Dicho tratado expresaba que el ro Paraguay pertenece de costa a costa en perfecta soberana al Paraguay, hasta su confluencia con el Paran. Informado de dicha clusula, el Encargado de Negocios de Bolivia en Argentina, Juan Benavente, present su protesta. Manifest que Bolivia es riberea del ro Paraguay, entre los grados 20, 21 y 22.-

Decreto del Presidente Belzu

Dicho decreto habilitaba como puertos francos en el territorio boliviano, en la ribera occidental del ro Paraguay, a Fuerte Olimpo, Baha Negra. Respuesta paraguaya: el canciller Varela expres su sorpresa, por la pretensiones del decreto citado al territorio del Paraguay en el occidente del ro del mismo nombre.-

El Chaco en otras negociaciones

Tratado entre la Confederacin y Bolivia: en 1859, se propuso la firma de una alianza paraguaya contra Buenos Aires. El canciller paraguayo Vzquez, seal el desagrado causado al gobierno paraguayo, la firma de un tratado entre la Confederacin y Bolivia, por poner en entredicho los derechos del Paraguay sobre el Chaco.-

Ocupacin no cuestionada de la zona pretendida

Comenzaba la guerra de la Triple Alianza en 1864, cuando un cuerpo expedicionario paraguayo ocup poblaciones brasileas de Matto Grosso. Sin embargo, tal ocupacin no fue motivo para una reclamacin tan siquiera simblica por parte del gobierno boliviano.-

La sucesin presidencial
De acuerdo con la enmienda constitucional que facultaba a C.A. Lpez a designar sucesor, nomin a su hijo, entonces Ministro de Guerra y Marina, F.S. Lpez. Este fue confirmado por el Congreso extraordinario de 1862, y se constituy en presidente constitucional de la Repblica. Una serie de circunstancia favorables sealaba al general Lpez como el ms indicado para ocupar la primera Magistratura.-

 Desde hacia ms de 15 aos era un eficiente colaborador de su padre en negocios gubernativos. Haba desempeado funciones diplomticas importantes. En la contratacin de tcnicos en Europa, haba primado su excelente criterio de eleccin. El problema era su temperamento dominante, su carcter absorbente, era una voluntad que deba ser obedecidas sin objeciones.-

Cuestiones pendientes con la Argentina

Por los tratados Vzquez-Guido y BergesParanhos, respectivamente, ambos de 1856, se haba optado por la postergacin, que en el caso del segundo, el trmino venca el ao de la muerte de don Carlos. En marzo de 1863, Lpez y Mitre inician un intercambio de notas en las cuales trataban variados temas, entre los cuales se hallaba la solucin de la cuestin de lmites. Casi simultneamente se reavivaba en la Banda oriental la anarqua, con la guerra civil iniciada por Venancio Flores.-

Correspondencia Lpez-Mitre
Se establecieron lineamientos de comunes intereses de orden internacional, as como la disposicin de solucionar la pendiente cuestin de lmites. La negociacin no pudo prosperar, en razn de que Lpez deseaba que las tratativas fueran llevadas a cabo en Asuncin y Mitre, en Buenos Aires.-

Revolucin de Flores y sus implicancias

En 1863 el general Flores inici desde Buenos Aires una rebelin contra el gobierno constituido, ejercido por el Partido Blanco. F.S. Lpez sali en defensa de la soberana uruguaya, pidiendo primero explicaciones al gobierno argentino. Luego ofreciendo su concurso como mediador, ofrecimiento rechazado por Mitre. Cuando triunfa la revolucin, un pas hermano se convierte en enemigo, pasando a integrar la Triple Alianza.-

Misin Octavio Lapido

Este fue designado plenipotenciario en el Paraguay, con instrucciones de negociar una alianza ofensiva y defensiva entre Paraguay y Uruguay. Era el tiempo en el cual el gobierno paraguayo inici sus pedidos de explicaciones al gobierno argentino sobre la ayuda a los revolucionarios de Flores. Las relaciones entre el gobierno paraguayo y el ministro Lapido no fueron cordiales y sus negociaciones fracasaron.-

F.S. Lpez ofrece su mediacin

No era un secreto el deseo de F.S.L. de hacerse escuchar en el Ro de la Plata, reeditar su papel de mediador y rbitro que cumpliera en 1859. Lapido trabaj por ese lado, hasta prometerle que en cualquier arreglo se le dara a F.S.L. la parte ms honrosa en relacin a todos los dems gobiernos.-

Protocolo Lamas-Elizalde
En virtud a dicho protocolo, se daba por terminado el desentendimiento argentinouruguayo. El punto ms resaltante de dicho acuerdo fue que en caso de nuevos entredichos se designaba como rbitro al emperador del Brasil. Esto dej a F.S.L. en posicin muy desairada.-

Misin Vzquez Sagastume

En 1864, la cancillera uruguaya design a ste como ministro residente en Asuncin, con las instrucciones de conseguir la mediacin de F.S.L. entre el gobierno uruguayo y el brasileo. Era un caso de supuestos perjuicios causados a sbditos brasileos en territorio oriental.-

 El Canciller paraguayo se comunic inmediatamente con la cancillera imperial para expresar que se aceptaba el pedido de mediacin. A lo cual el consejero brasileo contestaba que le pareca sin objeto la mediacin paraguaya. En menos de un ao, el gobierno paraguayo era desairado por segunda vez.-

Misin confidencial De las Carreras

A fines de julio de 1864 llegaba a Asuncin el Dr. De las Carreras, buscando convencer al gobierno paraguayo sobre la apremiante necesidad de una alianza paraguayo-uruguaya. F.S.L., ante tantos desaires, no accedi. Cabe destacar que la correspondencia va cancillera entre los dos pases tampoco tuvo eco favorable.-

Paraguay, Brasil y la cuestin oriental

Los reclamos de los ganaderos riograndenses sobre supuestos perjuicios sufridos en territorio oriental a causa de la guerra civil, fueron las razones utilizadas por el Brasil para su intervencin diplomtica y militar en el Uruguay. Las opiniones vertidas por el Barn de Mau fueron decisivas para la firma del protocolo de entendimiento argentino-uruguayo, y la designacin del emperador del Brasil como rbitro, as como la negativa de incluir a F.S.L. como mediador.-

Nota del 30 de agosto de 1864

Expresaba la repulsa del Paraguay a la intervencin militar brasilea en el Uruguay. Asimismo, que cualquier ocupacin brasilea del territorio oriental, sera atentatorio al equilibrio de los Estados del Plata, que interesa a la Repblica del Paraguay como garanta de paz, seguridad y prosperidad. Brasil desconoci la advertencia y en fecha 12 de octubre, fuerzas brasileas cruzaron la frontera y penetraron en territorio uruguayo.-

La guerra con el Brasil

El 11 de noviembre de 1864, en Cerro Cor, F.S.L. orden el apresamiento del buque brasileo Marqus de Olinda. En cumplimiento de dicha orden sali el Tacuar, que alcanz al buque al da siguiente y lo oblig a volver a Asuncin.

 As se iniciaba la guerra con Brasil. El 12 de noviembre, la cancillera comunicaba al ministro brasileo la ruptura de las relaciones.-

Solicitud de trnsito a la Argentina

El 15 de enero de 1865, el canciller Berges solicita por nota permiso de paso a su colega argentino Elizalde, alegando que el gobierno argentino haba autorizado el paso de fuerzas brasileas por su territorio en 1855.-

 Respondi Elizalde denegando el pedido, pues si se acordaba permiso al Paraguay, se obligaba a hacerlo al Brasil, lo que convertira el territorio argentino en teatro de la guerra. Asimismo, que lo decidido en 1855 no obligaba al gobierno argentino a actuar de igual modo.-

Urquiza cambia de actitud

Este, haba comprometido total ayuda al Paraguay; sin embargo, apenas un mes despus, cambia rotundamente de actitud. En una carta le dice a Mitre que si cualquiera de los beligerantes, ya sea Paraguay o Brasil, desconociese los respetos que merece la Argentina, marchara a tomar el justo desagravio.-

Congreso extraordinario
F.S.L. haba iniciado la guerra al Brasil por su sola decisin, pero para el problema con la Argentina, convoc un congreso extraordinario, que se reuni a partir del 5 de marzo de 1865. Dicho congreso aprob la conducta del Poder Ejecutivo para con el Imperio del Brasil.-

 Tambin se declar la guerra al actual gobierno argentino. Adems, otorg al presidente la jerarqua de Mariscal y la creacin de la condecoracin Orden Nacional del Mrito.-