PROPUESTA PARA LOGRAR LA OBTENCIN DE DOCUMENTOS DE BIENHECHURIA EN UNA COMUNIDAD ORGANIZADA Alumnos:

Cdula 1, 065,768 1, 694,139 3, 107,621 3, 507,165 4, 536,440 5, 586,882 5, 748,838 6, 748,459 7, 724,613 7, 794,699 7, 802,183 7, 814,220 9, 734,558 9, 750,474 9, 785,685 10, 411,714 11, 295,094 12, 515,833 13, 007,900 15, 287,066 17, 738,675 Apellidos Altamar Vlchez Andrade Bastidas Ortega Bastidas Mavares Lugo Martnez Espitia Chacn Chacn Molina Hernndez Rodrguez Mora Ruiz Ynez Guillen Bentez Ferrer Puche Urdaneta Rincn Ardila Snchez Robles Vergara Hernndez Fuenmayor Daz De Prada Nombres Franco Gilberto Jos Walmore Antonio lvaro Henry Marcos Deives Margarita Nery Mara Marasiva Josefina Eleiza Esther Juan Carlos Teresita Del Carmen Pedro Jess Yuneida Coromoto Neilo Deysi Maritza Del Carmen Edgar Fabin Ivn Yunary Mayerlin Cielo Luz

Programa de Formacin de Grado de Estudios Jurdicos Perodo acadmico 2005-2010 Seccin 42-05 Maracaibo, Julio de 2010

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIN SUCRE ALDEA DR. PEDRO ITURBE

PROPUESTA PARA LOGRAR LA OBTENCIN DE DOCUMENTOS DE BIENHECHURIA EN UNA COMUNIDAD ORGANIZADA

Alumnos:
Cdula 1, 065,768 1, 694,139 3, 107,621 3, 507,165 4, 536,440 5, 586,882 5, 748,838 6, 748,459 7, 724,613 7, 794,699 7, 802,183 7, 814,220 9, 734,558 9, 750,474 9, 785,685 10, 411,714 11, 295,094 12, 515,833 13, 007,900 15, 287,066 17, 738,675 Apellidos Altamar Vlchez Andrade Bastidas Ortega Bastidas Mavares Lugo Martnez Espitia Chacn Chacn Molina Hernndez Rodrguez Mora Ruiz Ynez Guillen Bentez Ferrer Puche Urdaneta Rincn Ardila Snchez Robles Vergara Hernndez Fuenmayor Daz De Prada Nombres Franco Gilberto Jos Walmore Antonio lvaro Henry Marcos Deives Margarita Nery Mara Marasiva Josefina Eleiza Esther Juan Carlos Teresita Del Carmen Pedro Jess Yuneida Coromoto Neilo Deysi Maritza Del Carmen Edgar Fabin Ivn Yunary Mayerlin Cielo Luz

Programa de Formacin de Grado de Estudios Jurdicos Perodo acadmico 2005-2010 Seccin 42-05 Maracaibo, Julio de 2010.

INDICE GENERAL PORTADA FICHA TCNICA INTRODUCCIN. ..........................................................................................................13 DESCRIPCIN GENERAL: ...........................................................................................13 COMUNIDAD EN LA QUE SE LLEVA A CABO:............................................................14 UBICACIN GEOGRFICA DE LA COMUNIDAD: .......................................................14 SUJETO SOCIAL O ACTORES COMUNITARIOS DEL PROYECTO: ..........................14 CONTEXTO EN EL CUAL SE DESARROLLA EL PROYECTO SOCIAL, HISTRICO, DEMOGRFICO, ECONMICO, CULTURAL, Y POLTICO DE LA COMUNIDAD U ORGANIZACIN SOCIAL:.............................................................................................16 FUNDAMENTACIN SOCIAL, TERICA Y JURDICA DE LA INVESTIGACIN: .......17 PLAN DE ACCIN: ACTIVIDADES: ..............................................................................18 PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMTICA ABORDADA............................................20 JUSTIFICACIN ............................................................................................................21 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN...........................................................................21 METAS PROPUESTAS .................................................................................................22 SISTEMATIZACIN DE EXPERIENCIAS .....................................................................23 EVALUACIN ................................................................................................................26 CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS. ......................................26 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ..............................................................................28 ANEXOS

FICHA TCNICA

PROPUESTA PARA LOGRAR LA OBTENCIN DE DOCUMENTOS DE BIENHECHURIA EN UNA COMUNIDAD ORGANIZADA

FICHA TCNICA DEL PROYECTO 1. NOMBRE DEL PROYECTO: Propuesta para lograr la obtencin de documentos de bienhechuria en una comunidad organizada 2. LNEA ESTRATEGICA DEL PLAN SIMN BOLIVAR EN LA QUE SE ENMARCA. Este proyecto se enmarca dentro de las lneas estratgicas fijadas por el Gobierno Nacional para el perodo 2007-2013, a manera de recordatorio se presentan las siguientes conceptualizaciones, las cuales definen claramente en cual de ellas sta indagacin contribuye a esa concepcin macro del desarrollo econmico y social de la nacin: Ahora bien en primer lugar se tiene a La suprema felicidad social la cual expresa que:A partir de la construccin de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endgeno, se persigue que todos vivamos en similares condiciones, rumbo a lo que deca El Libertador.1 En segundo lugar se presenta La Democracia Protagnica Revolucionaria, donde est contemplado el plan a travs de su contenido que Para esta nueva fase de la Revolucin Bolivariana se consolidar la organizacin social, a fin de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder originario del individuo.2 En tercer lugar La nueva tica socialista, donde est contemplado el desafo de la superacin positiva de la miseria y la pobreza material y espiritual esto con el fin de

1 2

Lneas Estratgicas SIMN BOLVAR, Plan de la Nacin, pg. 7 Lneas Estratgicas SIMN BOLVAR, Plan de la Nacin, pg. 16

dignificar a la sociedad y disminuir las diferencias sociales que se muestran en muchas de las comunidades en situacin irregular.3 3. OBJETIVOS

General: - Obtener la documentacin de bienhechura de la comunidad Hato Verde Sector H. Especficos: - Informar a la comunidad sobre los requisitos para lograr la obtencin de los beneficios de crditos para reparacin y mejoras de viviendas a travs del documento de bienhechuras. - Investigar la data de propiedad del terreno del Sector Hato Verde, a travs de la consulta en los organismos competentes utilizando como referencia la informacin obtenida de las entrevistas a la comunidad. - Indagar sobre la compra venta de las parcelas en las instituciones municipales y nacionales de regulacin y tenencia de tierras urbanas utilizando para esto la solicitud y as determinar la condicin de la tierra ocupada. - Identificar al poseedor del la parcela por medio de la recoleccin de datos de cada tenedor para actualizar informacin. - Recabar informacin sobre la cuanta del inmueble fabricado. - Evaluar la capacidad financiera de cada poseedor a travs de un estudio socioeconmico.
3

Lneas Estratgicas SIMN BOLVAR, Plan de la Nacin, pg. 4

4. SUJETOS SOCIALES O ACTORES COMUNITARIOS DEL PROYECTO a. Consejo comunal Hato Verde Socialista, b. Comit de Tierras Urbanas, c. Mesa Tcnica de Electricidad d. Asamblea Comunitaria y e. Vecinos y vecinas. 5. IMPACTO SOCIAL DEL PROYECTO En la actualidad han resultado beneficiarios del proyecto 36 familias con un nmero de 162 personas en una comunidad de 120 familias de la comunidad Hato Verde Sector H. 6. ALDEA Dr. Pedro Iturbe, ubicada en la parroquia Francisco Eugenio Bustamante, del municipio Maracaibo, estado Zulia, entre la urbanizacin Ral Leoni 1era etapa y el Barrio Primero de Agosto. 7. SECCIN 42-05 SEMESTRE 10mo

8. COMUNIDAD U ORGANIZACIN EN LA QUE SE REALIZA El proyecto se desarrolla en el sector H del Parcelamiento Hato Verde comenzando el contacto con un directivo del consejo comunal Hato Verde Socialista. 9. LOCALIZACIN DE LA COMUNIDAD U ORGANIZACIN SOCIAL

Municipio: Parroquia:

Maracaibo Francisco Eugenio Bustamante

Estado: Sector:

Zulia H

Consejo Comunal: Hato Verde Socialista, segn acta constitutiva registrada bajo el nmero 35 tomo 26 protocolo 1 de fecha 19 de octubre de 2007 con competencia en los sectores H. 10. FORMAS SOCIALES DE ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN POPULAR Consejo comunal Hato Verde Socialista, la mesa Tcnica de Energa y Gas y algunos vecinos del sector H del Parcelamiento Hato Verde objeto de nuestro proyecto. 11. INSTITUCIONES PBLICAS INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO Fundacomunal, Notara Pblica Novena, Instituto Nacional de Tierras, Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Habitad y Ministerio del Poder Popular para el Interior y Justicia. 12. NORMAS JURIDICAS PERTINENTES AL PROYECTO Las encontramos en las Leyes vigentes Venezolanas: a. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela vigente en su artculo 70 establece: Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en el ejercicio de su soberana en lo poltico; y en lo social y econmico: las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas, en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero de las cajas de ahorro, la

empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y solidaridad. . b. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela vigente en su artculo 82: Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, higinica, con servicios bsicos esenciales, que incluyan un hbitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfaccin progresiva de este derecho es obligacin compartida entre ciudadanos y ciudadanas y el estado en todos sus mbitos. El estado dar prioridad a las familias y garantizar los medios para que stas y especialmente las de escasos recursos, puedan acceder a las polticas sociales y al crdito para la construccin, adquisicin o ampliacin de viviendas. c. Ley Orgnica de Consejos Comunales de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su Artculo 2: Los consejos comunales, en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.

d. Ley Orgnica de Consejos Comunales de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su Artculo 8, numerales 5 y 7: La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tiene las siguientes funciones: 5. Aprobar el plan comunitario de desarrollo integral y dems planes, de acuerdo a los aspectos esenciales de la vida comunitaria, a los fines de contribuir a la transformacin integral de la comunidad. 7. Aprobar los proyectos comunitarios, de comunicacin alternativa, educacin, salud, cultura, recreacin, actividad fsica y deporte, socio productivos, de vivienda y hbitat, de infraestructura, de funcionamiento, entre otros, y la creacin de organizaciones socio productivas a ser propuestos ante distintos rganos y entes del Poder Pblico o instituciones privadas. e. Reglamento Interno Nacional de Honorarios Mnimos del Colegio de Abogados de la Repblica Bolivariana de Venezuela Artculo 31, numeral 3: La persona que por su manifiesta pobreza sean exonerados por la Junta Directiva del respectivo Colegio, previa solicitud escrita del Abogado. Aprobada la solicitud, la Junta Directiva har estampar al margen del documento un sello con la expresin EXONERADO, debajo del cual firmara el Tesorero o la Persona que sea autorizada por la Junta Directiva. 13. BREVE RESUMEN DEL ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO Actualmente el proyecto se encuentra en plena ejecucin de la dotacin del justo documento de bienhechura que se ha venido desarrollando con la participacin individual y voluntaria de los habitantes con capacidad para cancelar el 10% del colegio de abogados; Se ha obtenido la colaboracin de los profesionales del derecho responsables de las ctedras de proyecto y acompaamiento quienes han cedido sus cupos mensuales de visado por servicios especiales.

LISTA DE ESTUDIANTES
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 CEDULA 1065768 1694139 3107621 3507165 4536440 5586882 5748838 6748459 7724613 7794699 7802183 7814220 9734558 9750474 9785685 10411714 11295094 12515833 13007900 15287066 17738675 APELLIDOS Altamar Vlchez Andrade Partida Ortega Romero Bastidas Mavares Lugo Martnez Espitia Chacn Chacn Molina Hernndez Rodrguez Mora Ruiz Ynez Guillen Bentez Ferrer Puche Urdaneta Rincn Ardila Snchez Robles Vergara Hernndez Fuenmayor Daz De Prada NOMBRES Franco Gilberto Jos Walmore Antonio lvaro Marino Henry Marcos Deives Margarita Nery Mara Marasiva Josefina Eleiza Esther Juan Carlos Teresita Del Carmen Pedro Jess Yuneida Coromoto Neilo Deysi Maritza Del Carmen Edgar Fabin Ivn Yunary Mayerlin Cielo Luz yunaeidas@hotmail.com neilopuche@hotmail.es deysi_1385@hotmail.com mar_carinard@hotmail.com sedgar@cantv.net fabian.ivan@hotmail.com yunarynelgar@gmail.com ele.moli@hotmail.com rodrjuan@hotmail.com deivitas@hotmail.com EMAIL franaltamar@hotmail.com vilchezgilberj@cantv.net w.almore@hotmail.com alvaro_ortegar@hotmail.com TELFONO 0416-6674596 0416-7628329 0414-6139371 0416-4676414 04146428962 0426-3650196 0261-7795427 0414-6475672 0414-6880379 0424-6342988 0416-2635221 0414-6527057 0424-6407377 0414-6619107 0414-6361693 0426-4237354 0424-6786070 0416-9638383 0424-6957885 0424-6884056 0414-6022033

14. LISTA DE MIEMBROS DE LA COMUNIDAD

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 CEDULA 9729158 5748838 5821203 18395235 25276867 5740505 14545434 7662399 9013017 15011900 16187628 11872712 APELLIDOS Franco Finol Martnez Ortega lvarez Garzn Rodrguez Snchez Pineda Quintero Bracho Surez Paz NOMBRES Carlos Segundo Nery Eddy Armando Yolanda Simn Mara Juan Ramona Mara Meirily Jos 04268609887 04246568287 EMAIL TELFONO

N 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

CEDULA 7604835 18876840 15720705 14257232 18150285 9714330 13741530 15726652 10410971 12802869 13863765 14135861 13653732 16187995 3311186 14278393 16018713 9748871 12541762 7718682 19176629 13176809

APELLIDOS Duno Martnez Vegas Graterol Rincn Rondon Ros Viera Fernndez Pirela Ferrer Campos Garca Crdova Rodrguez Levis Abreu Salcedo Maldonado Hernndez Martnez Espitia

NOMBRES Berthy Alexander Yodalys Carolina Elizabeth Silverio Rene Francis lvaro Nora Yeamnery Jairo Mara Katty Consuelo Nairo Alejandra Cecilia Ruth Daro Nairaly Nerina

EMAIL

TELFONO 04266686383 02617195427 04263616259 04246684382 04146014890

04160151682

02613224324 04160639261 04166013880 04246689135

15. DATOS DE LOS DOCENTES DEL PROYECTO Y VOCEROS DE LA SECCIN.

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 7806496 1694139 7724613 10411714 1065768 3507165 3927870 CEDULA 9765125 APELLIDOS Chong lvarez Romero Gonzlez Crdenas Fernndez Vlchez Molina Rincn Altamar lvaro Marino Barrios NOMBRES Anly Carolina Aimara Miguel Luis Marcos Gilberto Eleiza Maritza Franco Ortega Romero Lohanna maferinciarte@gmail.com viilchezgilbertj@cantv.net ele.moli@hotmail.com mar_carinard@hotmail.com franaltamar@hotmail.com Alvaro_ortegar@hotmail.com 0416-7628329 0414-6880379 0426-4237354 0416-6674596 0426-7642115 0416-8635172 EMAIL ylangonh@hotmail.com TELFONO 0416-7661904

INTRODUCCIN. Vamos a resumir en esta apretada sntesis lo concerniente a la tarea gratificante que signific realizar el presente proyecto. Participamos en l todos los alumnos del X semestre de Estudios Jurdicos correspondientes a la seccin 42-05 de la Misin Sucre en la aldea Dr. Pedro Iturbe de la Universidad Bolivariana de nuestro ser una huella indeleble. DESCRIPCIN GENERAL: El eje alrededor del cual gir nuestra accin fue la solidaridad y es as como lo concebimos con el nombre de PROPUESTA PARA LOGRAR LA OBTENCIN DE DOCUMENTOS DE BIENHECHURIA EN UNA COMUNIDAD ORGANIZADA, (proyecto enmarcado perfectamente dentro de las siete lneas estratgicas del Plan Nacional Simon Bolvar ao 2007-2013 cuyo objeto final es la consolidacin del proyecto socialista y revolucionario), bajo este nombre podemos sentir de que estamos hablando de una parte de la justicia comunitaria, como el conjunto de mecanismos de carcter comunal, utilizados para la resolucin de conflictos o para la organizacin de la comunidad alrededor de proyectos comunitarios o para la consolidacin de las organizaciones existentes, para que partiendo de valores como la equidad, la justicia, la tica, la solidaridad y otros, le permitan consolidar un bien comn y una mejor calidad de vida, consecuencia de esos proyectos econmicos de desarrollo sustentable como base. Para ello es fundamental el acompaamiento que en materia legal podemos brindarles, previa determinacin y aprobacin democrtica de la propia comunidad que con su accin protagnica y participativa as lo decida. Venezuela. La satisfaccin del deber cumplido unido al cmulo de experiencias y ancdotas, dejan en

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COMUNIDAD EN LA QUE SE LLEVA A CABO: Es as como la Comunidad Hato Verde, objeto de nuestro proyecto constituye el campo de accin donde nos hemos de mover. Una comunidad es Un grupo o conjunto de individuos, seres humanos, o de animales que comparten elementos en comn, tales como un idioma, costumbres, valores, tareas, visin del mundo, edad, ubicacin geogrfica (un barrio por ejemplo), estatus social, roles. Por lo general en una comunidad se crea una identidad comn, mediante la diferenciacin de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones), que es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada. Generalmente, una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un objetivo en comn, como puede ser el bien comn; si bien esto no es algo necesario, basta una identidad comn para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo especfico.(Enciclopedia Libre Wikipedia, http://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad) UBICACIN GEOGRFICA DE LA COMUNIDAD: La comunidad Hato Verde Sector H se encuentra ubicada en Venezuela, Estado Zulia, Municipio Maracaibo, Parroquia Francisco Eugenio Bustamante, entre las Avenidas 87A y 86 y desde la Calle 84 Corredor Vial Luis Hmez hasta la calle 87 y calle 95L. Compuesta por cuatro manzanas de 150 viviendas y un terreno para futura reas verdes. SUJETO SOCIAL O ACTORES COMUNITARIOS DEL PROYECTO: En el consejo Comunal de Hato Verde Socialista se diferencia claramente los actores sociales que comprenden el Consejo Comunal legtimamente constituido con sus integrantes, mesas de trabajo ciudadanos. Pg. 14 y los vecinos constituidos en la asamblea de

Que dentro de la comunidad hubo un inters importante de sus habitantes para la obtencin legal del documento bienhechuras. La comunidad mostr inters al comprender la necesidad del documento de bienhechuras para la obtencin de crditos habitacionales y as mejorar su calidad de vida y propiciar su participacin en el programa nacional de sustitucin de rancho por vivienda digna llevado a cabo bajo los lineamientos del Plan Nacional Simn Bolvar. Para lograr: La articulacin de los diferentes actores sociales en la bsqueda de solucin de los problemas de su comunidad, mediante la participacin activa dentro de los grupos organizados que estn constituidos dentro de la misma conforme a los lineamientos contemplados en nuestra Constitucin Nacional. La necesidad que existe dentro de la comunidad de una mesa tcnica de orientacin jurdica que permita el acceso de sus habitantes para plantear sus problemas legales y la orientacin en cuanto al procedimiento a seguir para la obtencin de justicia. Propiciar la participacin directa de los ciudadanos con las instituciones del estado. El inters que presenta la comunidad por conocer, comprender y cmo actuar ante una situacin planteada que vaya en detrimento de sus derechos. IMPACTO SOCIAL DEL PROYECTO:(Nmero de familias, nmero de personas, nmero de comunidades) La comunidad Hato Verde, es una comunidad integrada por 120 familias compuestas en su mayora por naturales de nacionalidad Venezolana, extranjeros nacionalizados y en situacin ilegal; formado por viviendas unifamiliares habitadas por Pg. 15

dos

ms

familias

en

algunos

casos,

construidas

por

cada

familia

con

autofinanciamiento sobre terrenos de propiedad privada, poseen los servicios pblicos bsicos: alumbrado pblico, servicio telefnico, aguas servidas y potable, asfaltado, brocales, transporte pblico, entre otros. Se observan en la comunidad tres tipos de viviendas clasificadas segn el material de construccin las predominantes son las de tipo II, les sigue las de tipo I y de menor presencia son las de tipo III (Vase en el anexo, Tabla de Clasificacin de viviendas segn su construccin y tabulacin de resultados del censo poblacional). Con respecto de la participacin de la comunidad se logr captar 36 familias de esas 120 que representan la universalidad del sector lo que representa apenas el 30%. Del mismo modo, de manera informal hubo apoyo de vecinos interesados en escuchar los planteamientos llevados, sobre todo porque hasta ese momento no se haba realizado ningn estudio de carcter social. Indudablemente las comunidades aledaas recibirn igualmente el impacto de estas acciones tomadas por los habitantes del sector H, objeto de nuestro estudio por los cual, adems la proyeccin seria la conformacin de una comuna. CONTEXTO EN EL CUAL SE DESARROLLA EL PROYECTO SOCIAL, HISTRICO, DEMOGRFICO, ECONMICO, CULTURAL, Y POLTICO DE LA COMUNIDAD U ORGANIZACIN SOCIAL: Esta comunidad organizada en el Consejo comunal Hato Verde Socialista fue nuestro primer contacto oficial y de manera informal contamos con la participacin de vecinos interesados en escuchar los planteamientos que llevamos, sobre todo porque hasta ese momento no se haba realizado ningn estudio o apoyo de carcter social.

Pg. 16

Esta comunidad se conforma, producto de invasin segn el seor Carlos Segundo Franco Finol, vocero del consejo comunal, portador de la cdula de identidad 9.729.158, de profesin tcnico de lavadoras junto con otras 34 familias invadieron el terreno que ocupan hoy y que se conoce como sector H de la Comunidad Hato Verde hecho ocurrido en 1990. Desde el punto de vista demogrfico encontramos un numero de 577 personas distribuidas de la siguiente manera: Nios 111; Nias: 86; Adolescentes: 58; Mujeres: 177; y Hombres: 145. en lo que corresponde a la totalidad del Parcelamiento. El estudio socioeconmico realizado a la comunidad determin que la mayora de los habitantes del sector no poseen recursos econmicos suficientes para costear los aranceles de las Notarias Pblicas y honorarios profesionales para el trmite del documento de bienhechurias; pero estn tan motivados que comenzaran periodos de ahorros para poder reunir lo suficiente para y cumplir con la satisfaccin de este requerimiento. FUNDAMENTACIN SOCIAL, TERICA Y JURDICA DE LA INVESTIGACIN: Siguiendo con las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin (Plan Nacional Simn Bolvar) 2007-2013 dice que para lograr superar la pobreza en el marco de la Suprema Felicidad Social, se debe garantizar el acceso a una vivienda digna que incluye la tenencia de la tierra, el acceso a los servicios, mayor acceso al crdito habitacional y, el fomento y apoyo de la participacin y el compromiso para la construccin de viviendas. Misin en la cual estamos inmersos como parte sustancial de este proyecto. En las actividades de asesoras se identificaron las debilidades que posee la comunidad nombrada por medio de entrevistas a las personas que se acercaban a las mesas de trabajo; nuestra participacin en la comunidad es la de contribuir de manera Pg. 17

efectiva y revolucionaria en la construccin de un modelo de sociedad socialista y para ello es fundamental la formacin de nuevos republicanos y nuevas republicanas, con pleno desarrollo de sus capacidades que permitan valorar y reconocer el potencia de s mismos, de una comunidad y su espacio en las distintas escalas territoriales tomando en cuenta la diversidad territorial de nuestro pueblo. As mismo, con alto nivel de participacin protagnica y en pleno ejercicio de la soberana para la construccin de la patria socialista. Como lo hemos venido manifestando nuestro planteamiento est configurado dentro del estamento de las polticas pblicas en general; siendo las principales reas de anlisis:

El desarrollo social. La economa, la infraestructura y expansin de las vas generales de comunicacin, de las telecomunicaciones, del desarrollo social, de la salud y de la seguridad pblica, entre otras.

Los planes de desarrollos anuales, quinquenales, etc. Los presupuestos anuales de los estados y las administraciones municipales y locales La administracin pblica o sistema burocrtico y sus planificaciones Los tratados internacionales y las declaraciones de principios de los estados individuales o unidos en agrupaciones regionales: Naciones Unidas, Amrica Latina, Unin Europea, etc., con nfasis en la cohesin social y la gobernabilidad para desarrollos integrales o totales.

PLAN DE ACCIN: ACTIVIDADES: De lo antes expuesto, el plan de accin a seguir fue centrado en reuniones con el consejo comunal, con los miembros de la mesa tcnica de electricidad y el comit de

Pg. 18

tierras urbanas sin descuidar la participacin de la asamblea de vecinos o con visitas casa a casa. Luego de haber desarrollado el plan de accin dentro de la comunidad Hato verde se determin lo siguiente: Dentro de la comunidad hubo un inters importante de sus habitantes para la obtencin legal del documento bienhechuras. La misma mostr inters al comprender la necesidad del documento para la obtencin de crditos habitacionales y as mejorar su calidad de vida y propiciar su participacin en el programa nacional de sustitucin de rancho por vivienda digna llevado a cabo bajo los lineamientos del Plan Nacional Simn Bolvar 2007-2013. Para lograr lo antes expuesto hubo presente los siguientes elementos: 1. La motivacin de los habitantes de la comunidad de Hato Verde a participar en los diferentes eventos que propicien el bienestar colectivo y familiar. 2. La articulacin de los diferentes actores sociales en la bsqueda de solucin de los problemas de su comunidad, mediante la participacin activa dentro de los grupos organizados que estn constituidos dentro de la misma conforme a los lineamientos contemplados en nuestra Constitucin Nacional. 3. La necesidad que existe dentro de la comunidad de una mesa tcnica de orientacin jurdica que permita el acceso de sus habitantes para plantear sus problemas legales y la orientacin en cuanto al procedimiento a seguir para la obtencin de justicia. 4. Propiciar la participacin directa de los ciudadanos con las instituciones del estado. 5. El inters que presenta la comunidad por conocer, comprender y cmo actuar ante una situacin planteada que vaya en detrimento de sus derechos. Pg. 19

6. Del diagnstico realizado en la comunidad Hato Verde actualmente se han beneficiado 36 familias que suman un total de 162 personas del sector, debido a su participacin activa en la bsqueda de soluciones habitacionales. Finalmente y como resumen del plan de accin presentamos el siguiente cuadro:

OBJETIVOS ESPECIFICOS

ACTIVIDADES

RESPONSABLES

RECURSOS

OBSERVACIONES Se estn gestionando protocolizacin de los documentos. An se recogen documentos de viviendas para su legalizacin La Notara Pblica Novena es la primera Institucin que nos ha brindado apoyo.

Legalizar los Elaborar Estudiantes de Misin Humanos y documentos de documentos de Sucre y Consejo Materiales. bienhechuras. bienhechuras. Comunal. Apoyar a la comunidad en los aspectos legales en cuanto a su tramitacin. Establecer la integracin entre comunidad y estudiantes de Sucre e Instituciones. Prestar colaboracin jurdico-legal. Estudiantes de Misin Humanos y Sucre y Consejo Materiales. Comunal.

Establecer contacto Instituciones Estado.

Estudiantes de Misin Humanos y con Sucre, Consejo Materiales. del Comunal e Instituciones.

PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMTICA ABORDADA Para la identificacin del problema, se utiliz la herramienta de investigacin accin participativa, involucrndonos con la comunidad y sus miembros en el desarrollo de encuestas, entrevistas, visitas casa por casa y consultas a las instituciones de regularizacin de tenencia de tierras urbanas, notaras pblicas y registros de inmuebles, lo cual condujo a la propuesta de obtencin de la documentacin de bienhechura. Esta investigacin arroj que realmente las condiciones de habitabilidad, en muchos casos eran poco deseadas y que adems no podan tener acceso a crditos u Pg. 20

otros tipos de apoyos por la ausencia del documento de bienhechuras el cual es indispensable para esta gestin. De all que la propia comunidad solicit los aportes que se le puedan brindar en pro del logro de este objetivo. JUSTIFICACIN Para lograr la transformacin, que sabemos necesaria, es menester comenzar por saber a ciencia cierta qu tenemos, qu podemos mejorar y sobre todo cmo; en este sentido es nuestra obligacin como consecuencia de la formacin recibida participar activamente en investigar y proyectar desde nuestras propias comunidades como actores protagnicos de este proceso de transformacin, la bsqueda de soluciones que permitan crear una conciencia colectiva tendente a entender y aceptar los valores socialistas consolidando, as un nuevo estilo de vida. La vivienda es fundamental junto a otras necesidades, las cuales se hacen indispensables conocer para poder aportar, conjuntamente las soluciones pertinentes; El estudio se realizar en la Comunidad Hato Verde Sector H cuya finalidad es promover una verdadera justicia social. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

General: - Obtener la documentacin de bienhechura de la comunidad Hato Verde Sector H. Especficos: - Informar a la comunidad sobre los requisitos para lograr la obtencin de los beneficios de crditos para reparacin y mejoras de viviendas a travs del documento de bienhechuras.

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- Investigar la data de propiedad del terreno del Sector Hato Verde, a travs de la consulta en los organismos competentes utilizando como referencia la informacin obtenida de las entrevistas a la comunidad. - Indagar sobre la compra venta de las parcelas en las instituciones municipales y nacionales de regulacin y tenencia de tierras urbanas utilizando para esto la solicitud y as determinar la condicin de la tierra ocupada. - Identificar al poseedor del la parcela por medio de la recoleccin de datos de cada tenedor para actualizar informacin. - Recabar informacin sobre la cuanta del inmueble fabricado. - Evaluar la capacidad financiera de cada poseedor a travs de un estudio socioeconmico. METAS PROPUESTAS Estimular a la comunidad en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas para elaborar el plan estratgico en la solicitud de crditos y recursos para concretar los planes de mejoras, ampliaciones y otros de las viviendas existentes. Gestionar la autenticacin y visado del documento de bienhechura en la Notara Pblica y en el Colegio de Abogados respectivamente. Lograr la exoneracin del pago del Registro Notarial de documento de bienhechura a travs de la disposicin legal que ampara el trmite por parte de las comunidades organizadas.

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Minimizar los gastos por conceptos de pagos de los aranceles al colegio de abogados que corresponden por los honorarios profesionales de los abogados que aportaran el visaje para cumplir con los requisitos del Registro Notarial. SISTEMATIZACIN DE EXPERIENCIAS

PROYECTO I: ANLISIS SOCIAL DE LA JUSTICIA En el contexto del anlisis social de la justicia, no vista desde la ptica legislativa o de Derechos en cuanto al anlisis de leyes, sino a travs de la mirada hacia los derechos humanos y la justicia ciudadana, enfocamos nuestro primer proyecto hacia la correccin de la injusticia de primer orden que se presentaba en la infraestructura de nuestra casa de estudio. An cuando en estas instalaciones funcionan todos los niveles de la educacin venezolana (excepto Educacin Inicial): U.E. Josefina de Lizarzabal Educacin Bsica I nivel U.E. Dr. Pedro Iturbe Educacin Bsica II etapa Misin Ribas Nocturno Misin Sucre Sbados y DomingosLa infraestructura que acoge todos estos sueos de aprendizaje se encontraba en franco deterioro, fue as como emprendimos la tarea de luchar en nuestro proyecto de REACONDICIONAMIENTO PARA LA U.E. Dr. PEDRO ITURBE Y JOSEFINA DE LIZARZABAL. REA DEL ESTUDIO: Desarrollo y rehabilitacin de infraestructura (servicios de agua potable para consumo humano, lavabos y aguas servidas).

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Con el apoyo de la comunidad educativa a travs de PDVSA se logr cubrir un setenta por cientos (70 %) de los objetivos propuestos ya que una vez ms camos en el reacondicionamiento y adecuacin de la infraestructura sin abocarse a la parte funcional como son los servicios sanitarios que eran nuestros propsitos. PROYECTO II: CONFLICTO SOCIAL Y ORDENAMIENTO JURDICO VENEZOLANO En la coyuntura poltica que vive nuestro pas, muchos personeros de oposicin quisieron descalificar la educacin impartida en Misin Sucre y los compaeros de clase se estaban haciendo eco de estas mentiras desvindose en una gran desercin, por esta razn emprendimos este estudio acerca de LA DESERCIN ESTUDIANTIL EN LA ALDEA Dr. PEDRO ITURBE. Encuestas, entrevistas, sondeos de opinin, dilogos abiertos, y otros instrumentos nos dieron un diagnostico del porqu de la desercin que se vena presentando y que debamos atacar de inmediato, entre otras las ms resaltantes fueron: Dudas acerca del Marco Jurdico de la Misin Sucre y UBV Dudas acerca de la Legalidad de los Ttulos de Egresos Dudas sobre el reconocimiento en el campo laboral Dudas sobre el reconocimiento en los Gremios de Profesionales clases De inmediato recurrimos a la bsqueda de los soportes legales de que daban bases a nuestros estudios y obtenidos estos instalamos talleres y disertaciones debidamente preparadas con proyeccin de imgenes y exposiciones con los decretos y gacetas oficiales donde se le daba creacin a nuestros medios de formacin, Universidad Bolivariana de Venezuela, Fundacin Misin Sucre. Pg. 24 50,90 % 45,45 % 30,91 % 25,45 %

Desacuerdo con el Sistema de Formacin y Direccionalidad de las 25,45 %

Del reconocimiento en el campo laboral, es un compromiso propio en el ejercicio de nuestra profesin, que as lo vamos a lograr. Los gremios profesionales se quedan sin alternativas para nuestro reconocimiento con la autenticidad de nuestros ttulos profesionales. Por otra parte tambin se tiene que el costumbrismo al estilo de formacin Conductivista para con los profesores, todos los formando eran considerados alumnos (sin luz), vuelca el cambio en la formacin constructivista donde aprendemos los unos de los otros con mtodos de investigacin que nos hacen participes de lo investigado, un mtodo de formacin Andraggica donde se respetan los saberes aprendidos en la universidad de la vida y que se orienta en la mejor utilizacin de estas herramientas del conocimiento adquirido. Toda esta informacin y mucha ms dio pie a la permanencia de nuestros formando en sus aulas y la creciente solicitud de inscripciones.

PROYECTO III: CIUDADANA E IGUALDAD REAL En base a este proyecto fuimos en bsqueda de la ciudadana y sus derechos constitucionales y nos propusimos el proyecto de ORIENTACIN JURDICA A LAS COMUNIDADES A TRAVS DE LOS CONSEJOS COMUNALES con el conocimiento de los artculos que implementan 70. As, convocamos a la comunidad para hacer de su conocimiento ms de una decena de artculos de nuestra Constitucin que hacen referencia a la participacin ciudadana, brindndoles las herramientas legales para constituirse en organizaciones sociales como consejos comunales y otras formas de organizacin que les permitiera la construccin de una sociedad con mejores servicios y calidad de vida. Pg. 25 LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 1999 Artculo

Esta

experiencia

nos

condujo

nuestro

PROYECTO

IV:

JUSTICIA

COMUNITARIA Metodologa para la Elaboracin y Evaluacin de Proyectos. Donde a travs del acercamiento al entorno socio-comunitario se pudo detectar algunas necesidades entre ellas la legalizacin de las bienhechuras de sus viviendas. EVALUACIN Nos sentimos realmente satisfechos con lo realizado hasta ahora: mnimo pero nos ha llenado de entusiasmo y compromiso de continuar. Estamos conscientes de que falta mucho por hacer pero dada la formacin acadmica y humanista recibida son pilares que garantizan la continuidad de la ejecucin del resto de los objetivos trazados. Comenzamos a conocer una barriada organizada vida de seguir siendo protagonista partiendo del diagnstico directo de sus propios problemas, en aras de aplicar las ms sabias y sensatas soluciones. Pensamos que pudimos dar ms, sin embargo en cuanto al total de documentos notariados, cuyo trmite depende de la disponibilidad monetaria de cada interesado y en lo cual no podamos hacer nada, hubiese sido cuantitativamente ms significativo. Nos falt abordar en esta primera etapa, porque resulta con alto grado de prioridad, lo relativo al desarrollo endgeno; la comunidad cuenta con mano de obra calificada en diferentes artes y con ella se puede lograr la conformacin de empresas comunales de mucha significacin y beneficio para ellos mismos y el vecindario. CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS. A manera de conclusin con este proyecto se ha colocado un granito de arena, junto con el pueblo organizado, como una nacin contribucin, que permita alcanzar las metas propuestas en las siete lneas del Plan Nacional Simn Bolvar 2007-2013 de la en el mbito econmico y social, tarea en la cual estamos todos Pg. 26

comprometidos. Esta comunidad que siente el apoyo a las propias decisiones que tomen para su mejoramiento, se considera que la misma ya siente el compromiso de consolidar y ampliar todo lo necesario que les permita un mejor estilo de vida y de mayor suma de felicidad. En este entorno local la comunidad es quien hace mayor nfasis para resolver los conflictos que en ella se generan, sin embargo carecen de algunas herramientas y estrategias a nivel jurdico legal para con la tramitacin de los documentos pertinentes segn sean los casos de pobreza extrema. Es decir hubo la presencia de un grupo de estudiantes ante una sociedad que a pesar de las carencias existentes, cree y trabaja para superar todas las dificultades que se le presentan. Del mismo modo se considera que el compromiso no ha concluido de nuestra parte y que con la experiencia obtenida se pueda dar aportes constructivos en otros entornos socio-comunitarios y tambin lo que podamos seguir manteniendo en esta comunidad. Por lo antes mencionado, se recomienda y considera que nuestro compromiso contina; exhortamos a los voceros y voceras a consolidar la unidad, el entusiasmo, la solidaridad, la cooperacin y sobre todo la participacin para que con el apoyo del gobierno nacional y sus instituciones: el Ejecutivo Nacional con su contribucin econmica; el poder legislativo con la promulgacin de leyes que les beneficien; el poder judicial, velando por el imperio de la Justicia; el Ministerio publico garantizando el cumplimiento de la Constitucin y las leyes. Finalmente como Propuesta se tienen la siguiente: 1 Que la comunidad organice un espacio para seguir atendindoles desde el punto de vista legal, mediante la asistencia gratuita a los miembros del Consejo comunal. Pg. 27

2 Que se convoque a estudiantes del X semestre de otra carreras de la Universidad Bolivariana de Venezuela a travs de la Misin Sucre para que igualmente brinden su acompaamiento en reas como Gestin Social, Medio Ambiente, Salud y otras. De tal manera que se forme un equipo multidisciplinario al servicio de todos los comuneros. 3 Establecer contactos con los otros consejos comunales adyacentes del sector para que se comience el estudio de la formacin de la Comuna Hato Verde. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Sifontes, Domingo (2010), Polticas Pblicas e Instituciones. Observatorio de la Economa Latinoamericana. Revista acadmica de economa, Publicaciones Seriadas ISSN 1696-8352. Enciclopedia Libre Wikipedia, http://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad. Hernndez, Fernndez y Sampieri (2006). Metodologa de la investigacin. Pea, Jess (2010), Polticas pblicas para la innovacin en Venezuela: nuevas aproximaciones para su evaluacin. Universidad Simn Bolvar, Caracas-Venezuela. Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin (Plan Nacional Simn Bolvar) 2007-2013. Compilacin: Prof. David R. Malav B. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Cdigo Civil y Cdigo de procedimiento Civil

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Cdigo Penal y Cdigo Orgnico Procesal Penal Ley Orgnica de los Consejos Comunales Ley Orgnica de las Comunas Ley Orgnica del Registro Civil Ley Orgnica para la proteccin del nio, nia y adolescente Ley Orgnica de la Defensora del Pueblo Ley Orgnica de la Justicia de Paz Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social.

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ANEXOS

Censo Poblacional

NIOS NIAS MUJERES HOMBRES ADOLESCENTES

Personas NIOS NIAS MUJERES HOMBRES ADOLESCENTES 111 86 177 145 58

Porcentajes 19.24% 14.90% 30.68% 25.13% 10.05%

Mujeres y Hombres

MUJERES HOMBRES

Nios y Nias

NIOS NIAS

Muestreo porcentual de familias asistidas

FAMILIA PLANILLAS LLENAS

FAMILIA PLANILLAS LLENAS

120 33

BANCO DE DEFINICIONES Y CONCEPTOS PALABRA TIPO VIVIENDA BIENHECH URIA RAE: ienhechur%C3%ADa TIPOS DE VIVIENDAS SEGN SU CONSTRUCCIN TIPO I Construccin: Paredes de Lata, Zinc, Madera, Piso Arena, materiales compactados tales como alfombra, cartn, tabla, etc., Techo de Lata o zinc. Servicios: No posee acueducto de aguas potable, ni de aguas servidas, no posee pozos spticos, Electricidad de contrabando. No posee red de Gas. TIPO II Construccin: Paredes de Material de cemento y bloque, Piso de Cemento, Techo de Zinc o Asbesto. Servicios: Posee acueducto de aguas potable, Posee acueducto de aguas servidas o pozo sptico. Posee servicio de Electricidad. No posee red de Gas. TIPO III Construccin: Paredes de Material de cemento y bloque, Piso de Cemento, Techo de Cemento o material de cemento ligero. Servicios: Posee acueducto de aguas potable, Posee acueducto de aguas servidas o pozo sptico. Posee servicio de Electricidad. No posee red de Gas. (VIGSIMA SEGUNDA) http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=b WEB DEFINICION http://es.wikipedia.org/wiki/Vivienda_unifamiliar

AMBITO ESPACIAL DE LA COMUNIDAD HATO VERDE

ANEXOS

GLOSARIO DE TRMINOS

ANDRAGGICA

La Andragoga (del griego "hombre" y "gua" o "conduccin") es la ciencia y el arte que siendo parte de la Antropogoga y estando inmersa en la educacin permanente, se desarrolla a travs de una praxis fundamentada con en los principios por de el participacin y horizontalidad; cuyo proceso, al ser orientado caractersticas sinrgicas facilitador del aprendizaje, permite incrementar el pensamiento, la autogestin, la calidad de vida, y la creatividad del participante adulto, con el propsito de proporcionarle una oportunidad para que logre su autorrealizacin.
(http://es.wikipedia.org/wiki/Andragog%C3%ADa)

BIENHECHURIA

1. m. Ven. Construccin levantada en terrenos baldos. 2. m. Ven. Conjunto de mejoras que hace el arrendatario a un inmueble. (http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS= 3&LEMA=bienhechur%C3%ADa)

IDENTIDAD

(Del b. Lat. identtas, -tis). 1. f. Cualidad de idntico. 2. f. Conjunto de rasgos propios de un individuo o de una colectividad que los caracterizan frente a los dems. 3. f. Conciencia que una persona tiene de ser ella misma y distinta a las dems. 4. f. Hecho de ser alguien o algo el mismo que se supone o se busca. 5. f. Mat. Igualdad algebraica que se verifica siempre, cualquiera que sea el valor de sus variables.

(http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS= 3&LEMA=bienhechur%C3%ADa)
INVASOR

(Del Lat. invadre). 1. tr. Irrumpir, entrar por la fuerza. 2. tr. Ocupar anormal o irregularmente un lugar. Las aguas invadieron la autopista. 3. tr. Dicho de una cosa: Entrar y propagarse en un lugar o medios determinados. 4. tr. Entrar injustificadamente en funciones ajenas. 5. tr. Dicho de un sentimiento, de un estado de nimo, etc.: Apoderarse de alguien. 6. tr. Biol. y Med. Dicho de los agentes patgenos: Penetrar y multiplicarse en un rgano u organismo. (http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS= 3&LEMA=bienhechur%C3%ADa)

RANCHO

Vivienda rural austera. (http://es.wikipedia.org/wiki/Rancho) (Del lat. vivenda, t. f. de -dus, part. fut. pas. de vivre, vivir). 1. f. Lugar cerrado y cubierto construido para ser habitado por personas. 2. f. desus. Gnero de vida o modo de vivir. (http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS= 3&LEMA=bienhechur%C3%ADa)

VIVIENDA

COMUNIDAD COUNTRY SUR

COMUNIDAD HATO VERDE SECTOR H

COMUNIDAD HATO VERDE SECTOR H ANTES DE PARCELIZAR