REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA DE YARACUY PROGRAMA

NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION (PNFA) INDEPENDENCIA - ESTADO YARACUY

DISEO DE UN PROGRAMA DE ADIESTRAMIENTO SOBRE EL MANEJO Y CONTROL DE LOS LIBROS CONTABLES DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERACOMUNITARIA, DEL CONSEJO COMUNAL SAN GERONIMO SECTOR II MUNICIPIO COCOROTE ESTADO YARACUY AO 2011.

Independencia, junio 2011

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA DE YARACUY PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION (PNFA) INDEPENDENCIA - ESTADO YARACUY

DISEO DE UN PROGRAMA DE ADIESTRAMIENTO SOBRE EL MANEJO Y CONTROL DE LOS LIBROS CONTABLES DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERACOMUNITARIA, DEL CONSEJO COMUNAL SAN GERONIMO SECTOR II MUNICIPIO COCOROTE ESTADO YARACUY AO 2011.

Integrantes: Br. Bocaranda Derlyn Br. Gimnez Yessica Br. Graterol Angely Prof. Asesor: Lcda. Marcia Galindez

Independencia, Junio 2011

FASE I DIAGNSTICO SITUACIONAL. Segn Chiavenato Y Vogel (2003), el trmino Diagnostico Situacional tiene mucho que ver con una corriente terica denominada Enfoque Situacional o Contingencial, que es una corriente que parte del principio en el cual la Administracin es relativa y situacional pg. 72. Es decir, depende de las circunstancias ambientales y tecnolgicas de la organizacin, en otras palabras conjuga el momento y el contexto en que la organizacin se encuentra. El consejo comunal es la instancia de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y, los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado, ejercer directamente la gestin de polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social. Entre las atribuciones de los consejos comunales esta la funcin de la unidad administrativa y financiera comunitaria que en su esencia bsica es un ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos de los Consejos Comunales, de acuerdo con las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Dentro del consejo comunal la tarea es ardua y permanente, porque es el ente encargado de Administrar los fondos del Consejo Comunal con la consideracin del colectivo de coordinacin comunitaria y la aprobacin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, as como elaborar los registros contables con los soportes de los ingresos y egresos efectuados y presentar trimestralmente el informe de gestin y la rendicin de cuenta pblica, cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por la Coordinacin Comunitaria o por cualquier otro ente pblico que le haya otorgado recursos.

Debido a la importancia que tiene la unidad administrativa y financiera comunitaria, en cualquier consejo comunal todos los miembros de dicha Unidad deberan de poseer por lo menos una mnima preparacin educativa que le permita poder actuar de forma natural y con el debido proceso de acuerdo a la ley.

Datos Socio Histricos de la Comunidad

Este asentamiento est ubicado al sur de la poblacin de Cocorote. Estas tierras pertenecan al Instituto Agrario Nacional IAN las mismas eran cedidas a campesinos para que las cultivaran. All un grupo de familias parcelas, se dedicaban a la siembra de maz, yuca entre otras. En estas tierras parceleras, las personas eran muy devotos y creyentes del Santo San Gernimo, de aqu parte el nombre y por lo tanto los primeros fundadores hicieron honor al nombrarlo como patrono. Surgi en el ao 1983 con la invasin de las tierras por personas carentes de viviendas. Este grupo de unas 300 familias aproximadamente, construyeron ranchos y muchos tuvieron que pagar bienhechuras que haba en el lugar, como tambin muchos parceleros les vendan sus parcelas a varias familias de las que invadieron estas tierras, familias que pasaron muchas necesidades, ya que tenan que hacer vigilias para cuidar las pocas cosas que tenan De all se empezaron a reunir y nacieron las juntas vecinales. Actualmente posee una extensin de 70 Km2 del mismo surge la divisin con la capital del Municipio y a pesar de ser pequeo posee una poblacin alrededor de 15 mil habitantes, razn por la cual se encuentra en pleno desarrollo urbanstico. Lugares y Construcciones Significativas Asociacin Civil Cultural Cooperativa de Construccin Instituto Nacional Autnomo de Seguros Sociales (INASS) 4

Simoncitos Comunitarios

Fiestas y Celebraciones Importantes En la comunidad se celebra el da del Santo Patrono San Gernimo el cual es el 30 de Septiembre, as como tambin se celebra los carnavales, da de las madres, da del nio y las fiestas decembrinas. Organizaciones Comunitarias Organizaciones comunitarias: definida por Blanco Prez (2005) son las organizaciones que existen o pueden existir en el seno de las comunidades y agrupan un conjunto de personas con base a objetivos e intereses comunes, para desarrollar actividades propias en el rea que les ocupa pg. (58). Es un proceso social mediante el cual los miembros de un grupo heterogneo, por medio del trabajo colectivo, se identifican paulatinamente, valoran sus posibilidades, se percatan de que el esfuerzo compartido es medio para satisfacer sus necesidades y, toman conciencia de que pertenecen a un grupo, que a su vez, forman parte de una nacin. Son formas de participacin que existen o pueden existir en las comunidades y que agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos e intereses comunes. En la comunidad de San Gernimo Sector II, existen varias organizaciones comunitarias que benefician al sector, a la poblacin cocorotea y toda persona interesada en algunas de estas organizaciones las cuales son las siguientes: Junta Comunal Asociacin Civil Cultural 5

Cooperativa de Construccin Instituto Nacional Autnomo de Seguros Sociales (INASS) Datos Ambientales Socio Productivos, Econmicos y Demogrficos de la Comunidad. Los ambientes socios productivos definido por Carlos Marx,( 2001)el modo de produccin determina las condiciones de trabajo y las relaciones entre todos los componentes de la sociedad.pg. 45 Actividades econmicas: Segn Carlos Prez (2005) la define cmo aquellas que permiten la generacin de riqueza dentro de una comunidad (ciudad, regin, pas) mediante la extraccin, transformacin y distribucin de los recursos naturales o bien de algn servicio; teniendo como fin la satisfaccin de las necesidades humanas. Las actividades econmicas que se llevan a cabo en la urbanizacin San Gernimo Sector II, son de tipo privadas existiendo dentro de estas: bodegas, peluqueras, panaderas, papelera y charcutera. Ubicacin Geogrfica, Poltica y Territorial Los lmites de esta comunidad son: al norte con la capital del Municipio, al sur con el Municipio la Trinidad, al este con el Municipio Independencia y al Oeste con el Municipio Sucre.

El territorio que ocupan los habitantes de la comunidad de San Gernimo, cuyos lmites geogrficos son: Norte: Banco Obrero Sur: Autopista Cimarrn Andresote Este: San Gernimo Sector I Oeste: Terrenos Santa Eduviges

Densidad de la poblacin: Tomando en cuenta que segn Gabriel Garca, Densidad de la Poblacin, es el clculo que permite saber aproximadamente cuantos habitantes tiene una regin pg. (72); se puede decir que es xxxxxx habitantes.

Densidad de la Poblacin

Censo Demogrfico De la comunidad de Barrio Centro Categora/Edades Nios y Nias 0-12 Adolescentes 13-17 Adultos 18-55 Adulto Mayor 56 y ms Total General 2425 2805 5230 V 475 1314 338 298 H 725 1236 592 252 TOTAL 1200 2550 930 550

N de Habitantes N de Familias N de Viviendas

5230 3349 2596

Nmeros de votantes mayores de 15aos Edades De 15 a 17 18 en adelante Total General V 784 181 965 H 873 305 1178 Total 1657 486 2143

Descripcin de los Factores: Suelo, Clima, Relieve y Vegetacin de la Comunidad Barrio Centro.

Suelo Segn Carlos Prez , (2002), define El suelo es considerado como uno de los recursos naturales ms importantes, de ah la necesidad de mantener su productividad, para que a travs de l y las prcticas agrcolas adecuadas se establezca un equilibrio entre la produccin de alimentos y el acelerado incremento del ndice demogrfico.Pg(68).

El suelo es esencial para la vida, como lo es el aire y el agua, y cuando es utilizado de manera prudente puede ser considerado como un recurso renovable. Es un elemento de enlace entre los factores biticos y abiticos y se le considera un hbitat para el desarrollo de las plantas.

El suelo de la comunidad en tiempos atrs era til para la siembra, pero ahora en el presente no lo es, ya que no contamos con espacios suficientes para la siembra; lo que si se siembre actualmente, es flores exticas en los jardines de las casa Clima Segn Carlos Prez, (2002), define El clima es el estado medio de la atmsfera de un lugar determinado a base de los datos correspondientes a un intervalo de varias dcadas. Dos de los elementos ms importante en el establecimiento de un clima y las precipitaciones. Los factores para los que depende ambas magnitudes son la latitud, la altitud y la distribucin de las tierras y mares de un lugar.pg.( 85) El clima goga de un clima tropical con temperaturas medias anuales de 24 C, con una mnima media de 19.5 C Y una mxima media de 28.5 C. La poca ms lluviosa del ao se presenta a mediados del mes de mayo. Vegetacin Segn Carlos Prez, (2002 Tapiz vegetal de un pas o de una regin

geogrfica. La predominancia de formas biolgicas tales como rboles, arbustos o hierbas, sin tomar en consideracin su posicin taxonmica, conduce a distinguir diferentes tipos de vegetacin, como bosque, matorral y pradera. pg.(102) Antiguamente existan mucha vegetacin, rboles frutales, diversidad de plantas y animales domsticos, criaban chivos, perros, gallinas, vacas de ordeo entre

otros, actualmente por causa del urbanismo se ven pocos rboles frutales y en algunas casas todava se conservan. La comunidad est repleta de establecimientos comerciales en su mayora, y en los jardines de las casa an se pueden ver variedades de plantas ornamentales

Relieve El relieve terrestre definido por Carlos Prez, hace referencia a las formas que tiene la corteza terrestre o litosfera en la superficie, tanto al referirnos a las tierras emergidas, como al relieve submarino, es decir, al fondo del mar. Es el objeto de estudio de la Geomorfologa, sobre todo, al referirnos a las tierras continentales e insulares. La geomorfologa es una de las ramas o ciencias principales que se engloban dentro de la Geografa fsica y de las Ciencias de la Tierra pg. 145. Nuestros suelos son verdaderamente tiles para la construccin, ya que esa fue la utilidad que se le viene dando desde hace mucho tiempo atrs.

Actividades econmicas: Segn Carlos Prez (2005) la define cmo aquellas que permiten la generacin de riqueza dentro de una comunidad (ciudad, regin, pas) mediante la extraccin, transformacin y distribucin de los recursos naturales o bien de algn servicio; teniendo como fin la satisfaccin de las necesidades humanas. Las actividades econmicas que se llevan a cabo en la urbanizacin la Ascensin Sector 3, son de tipo privadas existiendo dentro de estas: bodegas, peluqueras, panaderas, papelera y charcutera. Identificacin de los lderes:

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Segn Idalaberto Chiavenato (2005) define, Lder como la persona reconocida por todos para ejercer cierta influencia sobre los individuos de una comunidad, mediante estmulos que conducen al logro de la meta del grupo, tambin asume la responsabilidad de comunicar esa visin a los dems facilitadora pg. (255). Esta comunidad posee lderes :XXXXXX

Croquis N 1: Croquis general de la Urbanizacin San Gernimo Sector II

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DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO COMUNITARIO De acuerdo al planteamiento de Astorga (1992), el diagnostico participativo comunitario es una herramienta metodolgica, enmarcada dentro de la modalidad de la investigacin participativa pg. (28), ya que implica que los miembros de una comunidad u organizacin asuman las acciones orientadas al mejoramiento de sus condiciones de vida, a elevar su condicin crtica, al anlisis de sus realidades, a mayores niveles de organizacin y de participacin. En definitiva promueve un mayor compromiso con las acciones de cambio de su propia realidad. El diagnstico es una herramienta de mucha utilidad, fcil aplicacin, que promueve la compenetracin y participacin de los miembros de las comunidades en la identificacin de problemas, y elaboracin de propuestas para el desarrollo integral de las mismas. En Venezuela desde 1999, se han venido dando cambios estructurales en la sociedad, entre las cuales se promueve, como poltica de estado, la democracia participativa y protagnica de las comunidades en la toma de decisiones que le conciernen. Como instrumento para alcanzar este objetivo, se promulgo en el 2006 la Ley De Los Consejos Comunales. Con esta ley se dar mayor poder al pueblo organizado para la toma de decisiones referente a la solucin de los problemas que padecen sus comunidades. Fases Del Diagnostico

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Identificacin del Problema El consejo comunal San Gernimo Sector II, pertenecientes a la comunidad de San Gernimo, del Municipio Cocorote del Estado Yaracuy; se encuentra legalmente constituido en cuanto a su estructura segn el artculo 7 de la ley de los Consejos Comunales para su funcionamiento. Actualmente la Unidad Administrativa y Financiera comunitaria del consejo comunal Urbanizacin San Gernimo sector II, presenta algunos problemas en cuanto a su destreza, ya que no se est aplicando el manejo y control de los libros contables. Cabe destacar que la falta de organizacin, radica entre otras cosas y en el consejo comunal saliente, la Unidad de Gestin Financiera Asociacin Cooperativa Banco comunal, hasta la fecha no ha hecho entrega del inventario de cierre de la gestin, y la informacin contable es escasa, lo que afecta de forma directa a la comunidad, ya que esto retrasa la ejecucin de actividades que ayuden a solventar los problemas que diariamente el colectivo en general sufre. Por tal motivo, este proyecto se basa fundamentalmente en el Diseo de un Programa de Adiestramiento sobre el Manejo y Control de los Libros Contables de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria para el Consejo Comunal Urbanizacin San Gernimo Sector II , contribuyendo tambin la reivindicacin de los valores y principios dentro de la organizacin.

Plan Diagnostico Cuadro 1

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TECNICA Observacin

FUENTE DE INFORMACION Voceros de la unidad administrativa y financiera comunitaria del consejo comunal San Gernimo sector II del Municipio Cocorote Estado Yaracuy.

LUGARES Visita a casa de uno de los voceros del consejo comunal donde estaban reunidos

RESPONSABLES Bocaranda Derlyn Gimenez Yessica Graterol Angely Miembros de la Comunidad

RECURSOS Conversaciones Anecdticas

FECHA 29/05/2011

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Entrevista

Voceros de la unidad administrativa y financiera comunitaria del consejo comunal San Gernimo sector II del Municipio Cocorote Estado Yaracuy.

Visita casa por casa a voceros del consejo comunal

Bocaranda Derlyn Gimenez Yessica Gratero Angely Miembros de la Comunidad

Preguntas Cerradas

30/05/2011

Encuesta

Voceros de la unidad administrativa y financiera comunitaria del consejo comunal San Gernimo sector II del Municipio Cocorote Estado Yaracuy.

visita casa por casa a voceros del consejo comunal

Bocaranda Gimenez Graterol Mienbros de la C.

Preguntas Cerradas

07/06/2011

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Recoleccin de Informacin La informacin recolectada surge a travs de fuentes primarias, ya que se realizaron visitas que dieron lugar a entrevistas directas con algunos de los miembros del rgano de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, Ciudadana xxxxx(Presidenta de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria), XXXXXX(principal), XXXX(suplente), titular de la cedula de identidad N, quienes permitieron conocer la realidad de la problemtica que existe actualmente en dicho ente, asimismo fue de fuente secundaria ya que los mismos facilitaron material como folletos, proyectos realizados y por realizar. Proceso de Informacin El consejo comunal saliente, la unidad de gestin financiera asociacin cooperativa banco comunal, hasta la fecha no ha hecho entrega del inventario de cierre de la gestin y la informacin contable es escasa. Es por ello que no aplican ni llevan un control de los libros contables y estos son la base fundamental dentro de toda organizacin para obtener los objetivos deseados, tal situacin arroja una serie de consecuencias que afecta al conglomerado de familias que conforman la comunidad y que comparten la misma problemtica. Socializacin De Los Resultados. En una mesa de trabajo para el cual fue citado el Consejo Comunal Urbanizacin San Gernimo Sector II, se expuso por medio de lminas lo antes planteado para la toma de decisiones y participar a los miembros del Consejo Comunal, la importancia del manejo y control de los libros contables para lograr as el apoyo y aprobacin en el deseo de la creacin del plan de adiestramientos sobre el manejo y control de los libros contables

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El Diagnstico Participativo Comunitario Se realiz conjuntamente con los del Consejo Comunal Urbanizacin San Gernimo Sector II, tomando como herramienta metodolgica el cuestionario enmarcada dentro de la modalidad de la investigacin accin participativa, donde por medio de ancdotas se concluy en la necesidad de la creacin de un Plan de Adiestramiento sobre el manejo y control de los libros contable, esto, pensando en elevar los niveles de organizacin y anlisis crtico en los miembros del Consejo Comunal San Gernimo Sector II, con el fin de ayudar a consolidar y orientar con mayores posibilidades de xito futuros diseos y ejecuciones de proyectos, generando mayor compromiso e identificacin con lo que se quiera llevar a cabo por el bienestar de la comunidad.

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FORMULACION DEL PROBLEMA. En el marco de un nuevo modelo educativo universitario y de la incentivacin del tcnico superior universitario en proseguir su formacin profesional, y en aras de profundizar la integracin de los saberes no solo en la aulas de enseanzas sino en cada una de las comunidades, con el propsito de aportar las herramientas a las posibles soluciones de los diferentes problemas que se puedan generar dentro de la comunidad, es propicio desarrollar habilidades y destrezas en el campo de la investigacin accin participativa. Las lneas de investigacin asociadas al PNFA, comprenden aquellos estudios que describen la realidad comunal, municipal, estadal, regional y nacional, as como la caracterizacin, cualitativa y cuantitativa, de las relaciones sociedadrecursos disponibles, a los fines de satisfacer las necesidades reales y sentidas a travs de las diferentes formas asociativas que se traducen en relaciones econmicas, sociales, de participacin popular, en redes de cooperacin, y en nuevas formas de planificacin, Integracin y manejo de recursos, entre otras. Es a travs de las actividades socio comunitario relacionado con la instrumentacin de estos ejes que se logra poner en marcha proyectos concretos que resuelvan problemas especficos de las comunidades y organizaciones. Un aspecto importante de sealar es la participacin Protagnica de las comunidades, en conjunto con las instituciones de educacin superior, no slo en el planteamiento de las problemticas que requieren solucin, sino en la sistematizacin, formulacin y ejecucin de los proyectos asociados a las mismas. El Consejo Comunal San Gernimo Sector II perteneciente a la Comunidad de Cocorote del Estado Yaracuy; se realiz la primera visita el da 15/06/2011, y la informacin suministrada, fue que el consejo comunal se encuentra legalmente constituido en cuanto a su estructura segn el artculo 7 de la ley de los consejos comunales para su funcionamiento. Cuentan, personas que habitan en la comunidad

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de la Urbanizacin San Gernimo sector II, inaugurada en el ao, con la asistencia del presiente en persona. El acto fue en la xxxxxxxxxx Este proyecto se basa primeramente en la accin social administrativa ya que actualmente la Unidad Administrativa y Financiera comunitaria del consejo comunal San Gernimo Sector II, presenta algunos problemas en cuanto a que no se est aplicando el manejo y control de los libros contables. Cabe destacar que la falta de organizacin, radica entre otras cosas y en el consejo comunal saliente, la Unidad de Gestin Financiera Asociacin Cooperativa Banco comunal, hasta la fecha no ha hecho entrega del inventario de cierre de la gestin, y la informacin contable es escasa, lo que afecta de forma directa a la comunidad, ya que esto retrasa la ejecucin de actividades que ayuden a solventar los problemas que diariamente el colectivo en general sufre. Por tal motivo, este proyecto se basa fundamentalmente en el diseo de un plan de adiestramiento sobre el manejo y control de los libros contables de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria para el Consejo Comunal Urbanizacin San Gernimo Sector II, contribuyendo tambin la reivindicacin de los valores y principios dentro de la organizacin. Es necesario formularse unas interrogantes que nos ayudaran a buscar soluciones que permitir encaminar todas las actividades o acciones que debemos cumplir para lograr nuestra meta entre ellas tenemos: Existe la necesidad de proponer un plan de adiestramiento sobre el Manejo y Control de los Libros Contables en la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Urbanizacin San Gernimo Sector II del Municipio Cocorote Estado Yaracuy? Estn dadas las condiciones para analizar la viabilidad tcnica y econmica del diseo de un plan de adiestramiento donde se instruyan en el manejo y control de los libros contables de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo

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Comunal Urbanizacin San Gernimo Sector II, del Municipio Cocorote Estado Yaracuy? El plan de adiestramiento servir para el manejo y control de los libros contables a la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Urbanizacin San Gernimo Sector II, del Municipio San Felipe Estado Yaracuy?

OBJETIVO GENERAL Proponer un Plan de Adiestramiento sobre el Manejo y Control de los Libros Contables en la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Urbanizacin San Gernimo Sector II Municipio Cocorote Estado Yaracuy.

OBJETIVO ESPECIFICO Diagnosticar la Necesidad de Proponer el de un Programa de Adiestramiento sobre el Manejo y Control de los Libros Contables en la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Urbanizacin San Gernimo Sector II Cocorote Estado Yaracuy. Determinar la viabilidad tcnica y econmica del diseo un Programa de
Adiestramiento donde se instruyan en el Manejo y Control de los libros

Contables de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Urbanizacin San Gernimo Sector II del Municipio Cocorote Estado Yaracuy.

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Disear un Programa de Adiestramiento para el Manejo y Control de los Libros Contables a la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal urbanizacin San Gernimo Sector II, del Municipio
Cocorote Estado Yaracuy.

JUSTIFICACIN El Proponer un Plan de adiestramiento para el manejo y control de los libros contables en la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Urbanizacin San Gernimo sector II, del Municipio Cocorote, del Estado Yaracuy, ser de gran utilidad y beneficio porque permitir que el manejo y control de los libros contables estn ajustados a las necesidades y leyes que la regulan; para el buen desarrollo de sus actividades, y estos son la base fundamental dentro de toda organizacin para obtener los objetivos deseados, tambin influir en el trabajo de equipo y de cooperacin entre los integrantes del Consejo Comunal para alcanzar un bien comn. El Consejo Comunal en el ejercicio de la democracia participativa y protagnica, son el medio que permite al pueblo organizado asumir directamente la gestin de las polticas y proyectos, orientados a responder las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social. Los consejos comunales, en consecuencia son espacios para la accin de la democracia desde una perspectiva concreta, la planificacin comunitaria y publica que se relaciona directamente con el desarrollo integral del pas. La importancia de proponer un Programa de Adiestramiento donde se ejecute el manejo y control de los libros contable, se busca mejorar el sistema de control interno de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, ya que es el ente

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encargado de elaborar los registros contables con los soportes de los ingresos y egresos efectuados y presentar trimestralmente el informe de gestin y la rendicin de cuenta pblica, cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por la Coordinacin Comunitaria o por cualquier otro ente pblico que le haya otorgado recursos. El diseo de un programa de adiestramiento en el rea de administracin y contabilidad, donde se establezcan los procedimientos bsicos en esta materia, aparte de ser una poltica de gerencia, se constituye como una herramienta de apoyo para las directivas de cualquier institucin para modernizarse, cambiar y producir los mejores resultados, con calidad y eficiencia. Dentro del consejo comunal la tarea es ardua y permanente, porque es el ente encargado de Administrar los fondos del Consejo Comunal con la consideracin del colectivo de coordinacin comunitaria y la aprobacin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, as como elaborar los registros contables con los soportes de los ingresos y egresos efectuados y presentar trimestralmente el informe de gestin y la rendicin de cuenta pblica, cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por la Coordinacin Comunitaria o por cualquier otro ente pblico que le haya otorgado recursos. Esta accin contribuir al desarrollo adecuado de las actividades, estableciendo responsabilidades a los encargados de todas las reas, generando informacin til y vlida, creando medidas de seguridad, control y objetivos que participen en el cumplimiento con la funcin asociativa.

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REFERENCIAS CONCEPTUALES DE LA INTERPRETACIN PRELIMINAR ANTECEDENTES DEL ESTUDIO La propuesta de organizacin del poder comunal cobra fuerza como referente en la actividad y el debate popular en el mbito comunitario. La organizacin de este nuevo poder se basa en la organizacin y articulacin de consejos comunales y de sus redes; posteriormente. El incentivo o la zanahoria para las comunidades ha sido la distribucin de recursos financieros; para que ellas mismas, resuelvan ciertos problemas ante la pblica y notoria incapacidad del propio gobierno. Dada la importancia que representa los registros contables y los procedimientos administrativos de las organizaciones al servicio del estado, es necesario indagar en estudios realizados por otros autores, con el fin de dar soporte a la presente investigacin, la revisin de variada bibliografa que permite el anlisis de diferentes posturas con relacin al estudio, entre los que se pueden citar: Mata (2007), en su investigacin titulada Diseo de un Programa de Capacitacin para el Manejo del Proceso Contable para del Control Interno en la Tienda del Pintor Independencia Estado Yaracuy se lleg a la conclusin de que la empresa cuenta con un sistema contable que no permite la efectividad revisin de los movimientos contables, debido al tiempo que se pierde en el proceso de emisin por la lentitud del sistema, afectando esto la aplicacin del control interno para corregir las posibles fallas que puedan presentarse en los movimientos. Por esta razn propone capacitar al personal de la Tienda del Pintor en los sistemas contable a travs de los cdigos de barra a implementar, para as mejorar el desempeo laboral de los empleados de la organizacin y crear un ambiente de armona e interaccin entre el vendedor y el cliente, as como mejorar el control del proceso contable. (Pg. 20).

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Dicha investigacin, fue tomada como soporte para el presente estudio ya que seala la importancia de conocer y seguir correctamente los procesos contables en las empresas. De igual forma, Hernndez (2008) en su investigacin Importancia de los asientos contables dentro de las cooperativas doa rosa I y II en Yaritagua Municipio Pea del Estado Yaracuy el estudio se presenta bajo el enfoque de investigacin de campo con una muestra de 15 individuos y un cuestionario de 12 preguntas cerradas; llego a la conclusin de que el manejo de los registros contables constituye una fase o procedimiento de la contabilidad y que es de extrema importancia el mantenimiento de los registros conforman los hechos comerciales de la empresa, toda vez de que el desarrollo eficiente de las otras actividades contable depende en alto grado, de la exactitud e integridad de los registros contables que se realicen dentro de la organizacin. (Pg. 22). En el mismo orden de ideas, Rangel (2009) en su investigacin titulada Evaluacin del control interno de los procedimientos contables en el rea de ventas Mster Huellas, C.A. ubicada en San Felipe estado Yaracuy. Con una muestra de (5) personas (5) y un cuestionario de 15 preguntas cerradas, llego a la conclusin de que actualmente los registros contables deben ser los ms acorde con la realidad del desarrollo comercial de una organizacin, debido a las mltiples herramientas que hoy da estn a disposicin de las personas que ejercen una actividad comercial, lo cual hace necesario que los miembros de la administracin de la organizacin asuman de forma efectiva, unas responsabilidades que hasta ahora se haban dejado en manos de las propias organizaciones de la empresa. (Pg.14). Igualmente Daz (2008), en su trabajo de grado titulado Control Interno de los Procesos Contables mediante un sistema de informacin automatizado en la luz, cuyo objetivo primordial fue disear un modelo de control interno de sistemas de informacin computarizados para la universidad del Zulia, como gua al personal del

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rea administracin, la metodologa seguida es de carcter descriptiva-analtica, en la cual se realiz un anlisis documental y bibliogrfico, las entrevistas al personal vinculado con la temtica estudiada con el fin de obtener la informacin necesaria para realizar los anlisis del objeto de estudio. (Pg.14). Los resultados de la investigacin condujeron al diseo de un modelo de control de las operaciones contables que facilite todo el proceso administrativo, con tendencia operativa. Se concluy que el sistema ms eficaz y con menores riesgos de error en las operaciones administrativas en las organizaciones es, a travs de un proceso de formalizacin y automatizacin que conlleve al adiestramiento del personal en los registros y controles de los procedimientos administrativos internos. La investigacin, aporta elementos considerados en el estudio para el desarrollo de la misma, tales como la importancia de los registros contables y control del mismo en la labor administrativa, as como adiestrar a los miembros de la unidad administrativa y financiera comunitaria en el manejo de la informacin para cumplir con eficacia su labor dentro de la organizacin. Cabe sealar que la revisin de estas investigaciones representa un valioso aporte para el estudio en proceso, puesto a que trata de problemticas similares a la existente en la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal Urbanizacin San Gernimo Sector II, en cuanto al manejo y control de los libros contables.

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BASES TEORICAS Las bases tericas segn Fidias Arias (2006) implican un desarrollo amplio de los conceptos y proposiciones que conforman el punto de vista o enfoque adoptado para sustentar o explicar el problema planteado. (Pg. 107) Definiendo la contabilidad como una tcnica que se ocupa de registrar, clasificar y resumir las operaciones mercantiles de una organizacin con el fin de interpretar sus resultados. Por consiguiente, los gerentes o directores a travs de la contabilidad podrn orientarse sobre el curso que sigue dicha organizacin mediante datos contables y estadsticos. Estos datos permiten conocer la estabilidad y solvencia de la compaa, la corriente de cobros y pagos, las tendencias de ventas, costos y gastos generales, entre otros. De manera que se pueda conocer la capacidad financiera de la empresa. Asimismo, es importante contextualizar este concepto desde sus inicios ms primitivos. La contabilidad se remota desde tiempos muy antiguos, cuando el hombre se ve obligado a llevar registros y controles de sus propiedades porque su memoria no bastaba para guardar la informacin requerida. Se ha demostrado a travs de diversos historiadores que en pocas como la egipcia o romana, se empleaban tcnicas contables que se derivaban del intercambio comercial. Tal es el caso de los fenicios en Asia quienes fueron los primeros en utilizar el trueque como una forma de comercio en la poca antigua. Fueron pueblos comerciantes que desarrollaron, por necesidad, formas primitivas de contabilizacin de sus operaciones. Pero a travs del siglo XV ocurrieron acontecimientos que impactaron fuertemente la tcnica contable lo cual se considera que en ese periodo se construyeron las bases de lo que hoy se conoce como contabilidad. Se atribuy la

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paternidad de la contabilidad a un monje llamado Luca Paccioli, quien formalizo un esquema muy rudimentario para registrar las escasas operaciones mercantiles que realizaba la congregacin de la que formaba parte. A ese primitivo y sencillo sistema se registr o contabilizacin de mercadera se le considero con el paso del tiempo, como la base de la contabilidad. Segn el libro contabilidad bsica y documentos mercantiles por Ayaviri Garca Daniel, (2007) describe el Concepto de Contabilidad como: La Ciencia y/o tcnica que ensea a clasificar y registrar todas las transacciones financieras de un negocio o empresa para proporcionar informes que sirven de base para la toma de decisiones sobre la actividad (Pg. 24) La Contabilidad es una herramienta clave con la que contamos hoy en da para la toma de decisiones en materia de inversin, en todo tiempo y lugar la humanidad ha tenido y tiene la necesidad del orden en materia econmica. Por lo tanto se reconoce que toda Organizacin con o sin fines de lucro necesita encaminar su actividad con un orden de transacciones o eventos, debemos enfatizar que toda organizacin fija metas y fines para alcanzarlos en el corto, mediano y largo plazo, en este preciso momento la contabilidad se hace imprescindible en proporcionar informacin; para obtener la misma nos vemos en la necesidad de practicar registros (anotaciones) de las operaciones que se susciten a lo largo de un determinado tiempo de trabajo, ya sea diario, semanal o anual, de dinero, mercaderas y servicios por muy pequeas o voluminosas que sean estas. Procesos Administrativos Las diversas funciones del administrador, en conjunto, conforman el proceso administrativo. La planeacin, organizacin, direccin, ejecucin y control, consideradas por separado, constituyen las funciones administrativas, cuando se

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toman como una totalidad para conseguir objetivos, conforman el proceso administrativo. Stoner (1997) define la administracin como el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de los miembros de la organizacin, y el empleo de todos los dems recursos organizacionales con el propsito de alcanzar las metas establecidas para la organizacin. (Pg. 17) Organizacin: Es el proceso para ordenar y distribuir el trabajo, la autoridad y los recursos ente los miembros de una institucin, de tal manera que estas puedan alcanzar las metas propuestas. Eugenio Sixto Velasco "Organizar es agrupar y ordenar las actividades necesarias para alcanzar los fines establecidos creando unidades administrativas, asignando en su caso funciones, autoridad, responsabilidad y jerarqua, estableciendo las relaciones que entre dichas unidades debe existir." (Pg. 30) Issac Guzmn V "Organizacin es la coordinacin de las actividades de todos los individuos que integran una empresa con el propsito de obtener el mximo de aprovechamiento posible de elementos materiales, tcnicos y humanos, en la realizacin de los fines que la propia empresa persigue". (Pg. 45)

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Control: Segn Garca (1975), el control de gestin (CG) es ante todo un mtodo, un medio para conducir con orden el pensamiento y la accin, lo primero es prever, establecer un pronstico sobre el cual fijar objetivos y definir un programa de accin. Lo segundo es controlar, comparando las realizaciones con las previsiones, al mismo tiempo que se ponen todos los medios para compensar las diferencias constatadas. (Pg. 17) Blanco (1984) plantea que la moderna filosofa del CG presenta la funcin de control como el proceso mediante el cual los directivos se aseguran de la obtencin de recursos y del empleo eficaz y eficiente de los mismos en el cumplimiento de los objetivos de la empresa. (Pg. 48) Es una fase decisiva para el xito de cualquier organizacin, ya que esta permite determinar si se estn produciendo o no los resultados deseados, y adoptar las medidas correctivas para alcanzarlos. As mismo, el control tiene que ser no solamente con los sucesos relacionados con el objetivo principal, sino tambin con el mantenimiento de la organizacin en condiciones en las cuales pueda funcionar adecuadamente para realizar su propsito. El control es un proceso mediante el cual la administracin se cerciora si lo que ocurre concuerda con lo que supuestamente debiera ocurrir, de los contrario, ser necesario que se hagan los ajustes o correcciones necesarios. El control tiene como objeto cerciorarse de que los hechos vayan de acuerdo con los planes establecidos.

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La alta gerencia, gracias al control, puede mantener a la organizacin en buen camino, adems as organizaciones estn estableciendo, cada vez con mayor frecuencia, la mejor forma de incluir la calidad en funcin del control. Es importante destacar que aunque se estudien las fases del proceso administrativo en forma separada, esta se realiza en forma simultnea y en una perfecta coordinacin para lograr la ms eficiente gestin administrativa en cualquier institucin social. Libros contables Segn el Autor: Jos A. Brito los libros contables son los libros que deben llevar obligatoriamente los comerciantes y en los cules se registran en forma sinttica las operaciones mercantiles que realizan durante un lapso de tiempo determinado. (Pg. 89) Libros principales llamados tambin mayores, y de acuerdo con las disposiciones legales, los comerciantes deben llevar los siguientes libros: Libro de Inventarios y Balances. Al iniciar la actividad comercial, la empresa debe elaborar un inventario y un balance general que le permitan conocer de manera clara y completa la situacin de su patrimonio, en este libro deben registrarse todos estos rubros, de acuerdo con las normas legales.

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BASES TECNICAS Estas Bases Tcnicas establecen definiciones especficas para la preparacin de proyecto por lo cual es sostenedor de aportes por costo de capital adicional o los criterios que se aplicarn para la evaluacin del proyecto. A continuacin se reflejaran de manera descriptiva, un clculo de los medios de soporte legal y financiero que respaldaron este trabajo; para ellos contamos con los siguientes instrumentos centrales. Localizacin del proyecto Organizacin del proyecto Cronograma de actividades

y y y

Localizacin Fsica del Proyecto Este proyecto se ubica en la Regin Centro Occidental del Pas especficamente en el municipio Cocorote Estado Yaracuy. Micro Localizacin Urbanizacin San Gernimo Sector II, en el Municipio San Felipe Estado Yaracuy. Organizacin del Proyecto: Para la formulacin del proyecto, se procedi a escribir de una forma detallada, los pasos necesarios para poder desarrollar el mimo, para lo cual se realizan las siguientes actividades: Presentacin de la idea inicial a los miembros de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria.

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Recopilacin de la informacin terica, se utilizaron guas extradas de diversos autores y mediante tesis realizadas, que nos sirvieron de gran utilidad para la prctica y para sustentar el desarrollo de la propuesta. Se Dise un Programa de accin para proceder a la elaboracin de las estrategias, como lo fueron la observacin y la encuesta. Anlisis e interpretacin de los resultados. Formulacin de la propuesta y la elaboracin del plan de adiestramiento para el manejo y control de los libros contables en la unidad administrativa y financiera comunitaria.

BASES LEGALES Para sustentar las bases legales de esta propuesta; se ha acudido al articulado que fundamenta y orienta al Poder Comunal como experiencia de la Democracia Protagnica y Participativa que se adelanta en Venezuela. Estas directrices se encuentran en el amplio sistema de leyes. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela TTULO I PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Artculo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico.

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Captulo IV Del poder Pblico Municipal Artculo 184.- la Ley crear mecanismos abiertos flexibles para que los estados y los municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que stos gestionen previa demostracin de su capacidad para prestarlo, promoviendo: 1.- La transferencia de servicios en materia de salud, educacin vivienda, deporte, cultura, programas sociales, ambiente, mantenimiento y conservacin de reas urbanas, prevencin y proteccin vecinal, construccin de obras y prestacin de servicios pblicos. A tal efecto, podrn establecer convenios cuyos contenidos estarn orientados por los principios de interdependencia, cooperacin, coordinacin y corresponsabilidad. 2.- La participacin de las comunidades, a travs de las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulacin de propuestas de inversin ante las autoridades estatales y municipales encargadas de la elaboracin de los respectivos planes de inversin, as como en la ejecucin , evaluacin y control de obras, programas sociales y servicios pblicos en su jurisdiccin. 3.- La participacin de las comunidades y ciudadanos y ciudadanas en los procesos econmicos estimulando las expresiones de la economa social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. 4.-la participacin de los trabajadores en la gestin de las empresas pblicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionaras. 5.- La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseo de polticas donde aquellas tengan participacin. 6.- La creacin de nuevos sujetos de descentralizacin a nivel de las parroquias, las comunidades, los barrios y las vecindades a los fines de garantizar el principio de la corresponsabilidad en la gestin pblica de los gobiernos locales, estadales y municipales.

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7.-

La

participacin

de

las

comunidades

en

acercamientos

los

establecimientos penales y de vinculacin de estos con la poblacin. LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES CAPITULO IV Funcionamiento del Consejo Comunal Unidad Ejecutiva Artculo 27. La Unidad Ejecutiva es la instancia del consejo comunal encargada de promover y articular la participacin organizada de los habitantes de la comunidad, organizaciones comunitarias, los movimientos sociales y populares en los diferentes comits de trabajo; se reunir a fin de planificar la ejecucin de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, as como conocer las actividades de cada uno de los comits y de las reas de trabajo. Conformacin de la Unidad Ejecutiva Artculo 28. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas elige el nmero de voceros postulados o voceras postuladas de acuerdo a la cantidad de comits de trabajo u otras organizaciones comunitarias que existan o se conformen en la comunidad, tales como: 1. Comit de salud. 2. Comit de tierra urbana. 13 3. Comit de vivienda y hbitat. 4. Comit de economa comunal. 5. Comit de seguridad y defensa integral. 6. Comit de medios alternativos comunitarios. 7. Comit de recreacin y deportes.

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8. Comit de alimentacin y defensa del consumidor. 9. Comit de mesa tcnica de agua. 10. Comit de mesa tcnica de energa y gas. 11. Comit de proteccin social de nios, nias y adolescentes. 12. Comit comunitario de personas con discapacidad. 13. Comit de educacin, cultura y formacin ciudadana. 14. Comit de familia e igualdad de gnero. 15. Los dems comits que la comunidad estime necesario. En los casos en que hubiere otras formas organizativas establecidas en la Comunidad, diferentes a las sealadas en la presente Ley, est deber incorporarlas a la constitucin, funcionamiento y atribuciones de los comits de trabajo de la Unidad Ejecutiva, de conformidad con la normativa que los regula. Las funciones de los comits de trabajo se desarrollarn en los estatutos del consejo comunal y en el Reglamento de la presente Ley. Los pueblos y comunidades indgenas, atendiendo a sus culturas, prcticas tradicionales y necesidades colectivas, podrn constituir comits de trabajo, adems de los establecidos en la presente Ley, los siguientes: a. Comits de ambiente y demarcacin de tierra en los hbitats indgenas. b. Comit de medicina tradicional indgena. c. Comit de educacin propia, educacin intercultural bilinge e idiomas indgenas.

Funciones de la Unidad Ejecutiva Artculo 29. La Unidad Ejecutiva del consejo comunal tendr las siguientes funciones: 1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el rea de su competencia.

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2. Crear y organizar el sistema de informacin comunitario interno. 3. Coordinar y articular todo lo referido a la organizacin, funcionamiento y ejecucin de los planes de trabajo de los comits y su relacin con la Unidad de Contralora Social, la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y las dems organizaciones sociales de la comunidad. 4. Promover la creacin de nuevas organizaciones con la aprobacin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en defensa del inters colectivo y el desarrollo integral de la comunidad. 5. Organizar el voluntariado social como escuela generadora de conciencia y activadora del deber social en cada comit de trabajo. 6. Promover la participacin de los comits de trabajo u otras formas de organizacin comunitaria en la elaboracin y ejecucin de polticas pblicas, mediante la presentacin de propuestas a los rganos y entes del Poder Pblico. 7. Promover, participar y contribuir, conjuntamente con la Milicia Bolivariana, en la seguridad y defensa integral de la Nacin. 8. Coadyuvar con los rganos y entes del Poder Pblico en el levantamiento de informacin relacionada con la comunidad, conforme al ordenamiento jurdico vigente. 9. Impulsar y promover la formulacin de proyectos comunitarios que busquen satisfacer las necesidades, aspiraciones y potencialidades de la comunidad. 10. Conocer las solicitudes y emitir las constancias de residencias de los habitantes de la comunidad, a los efectos de las actividades inherentes del consejo comunal, sin menoscabo del ordenamiento jurdico vigente. 11. Las dems que establezca la presente Ley, los estatutos del consejo comunal y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

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Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria Artculo 30. La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria es la instancia del consejo comunal que funciona como un ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el inters social sobre la acumulacin de capital. Estar integrada por cinco habitantes de la comunidad, electos o electas a travs de un proceso de eleccin popular. Funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria Artculo 31. Son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria: 1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el rea de su competencia. 2. Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y egresos efectuados. 3. Presentar trimestralmente el informe de gestin y la rendicin de cuenta pblica cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el colectivo de coordinacin comunitaria o por cualquier otro rgano o ente del Poder Pblico que le haya otorgado recursos. 4. Prestar servicios financieros y no financieros en el rea de su competencia. 5. Realizar la intermediacin financiera comunitaria, privilegiando el inters social sobre la acumulacin de capital. 6. Apoyar las polticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la economa social, popular y alternativa. 7. Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la satisfaccin de las necesidades y fortalecimiento de la economa local. 8. Promover el ahorro familiar.

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9. Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluacin y anlisis de los crditos de las organizaciones socio productivo previsto en el Decreto N 6.129 con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economa Popular. 10. Consignar ante la Unidad Contralora Social del consejo comunal, el Comprobante de la declaracin jurada de patrimonio de los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria al inicio y cese de sus funciones. 11. Administrar los fondos del consejo comunal con la consideracin del colectivo de coordinacin comunitaria y la aprobacin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. 12. Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del consejo comunal. 13. Presentar y gestionar ante el colectivo de coordinacin comunitaria el Financiamiento de los proyectos aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. 14. Las dems que establezca la presente Ley, los estatutos del consejo comunal y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Responsabilidades Artculo 32. Los voceros o voceras de la Unidad Administrativa y Financiera incurrirn en responsabilidad civil, penal y administrativa, segn sea el caso, por los actos, hechos u omisiones que alteren el destino de los recursos del consejo comunal, por lo cual sern sancionados conforme a las leyes que regulen la materia. Funciones de la Unidad de Contralora Social Artculo 23: Son funciones del rgano de control: 1. Dar seguimiento a las actividades administrativas y de funcionamiento ordinario del Consejo Comunal en su conjunto.

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2. Ejercer la coordinacin en materia de contralora social comunitaria. 3. Ejercer el control, fiscalizacin y vigilancia de la ejecucin del plan de desarrollo comunitario. 4. Ejercer el control, fiscalizacin y vigilancia del proceso de consulta, planificacin, desarrollo, ejecucin y seguimiento de los proyectos comunitarios. 5. Rendir cuenta pblica de manera peridica, segn lo disponga el Reglamento de la presente Ley.

CDIGO COMERCIO Octubre 2010 TITULO PRELIMINAR Disposiciones Generales Artculo 1. El cdigo de comercio rige las obligaciones de los comerciantes en sus operaciones mercantiles y los actos de comercio, aunque sean ejecutados por no comerciantes. Artculo 8. En los casos que no estn especialmente resueltos por este cdigo, se aplicaran las disposiciones del cdigo civil.

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SECCION II PARAGRAFO 1 Articulo N18.- El registro se har en un libro de papel de hilo, empastado, y foliado, que no podr ponerse en uso sin una nota fechada y firmada en el primer folio, suscrita por el Juez y su Secretario, o por el Registrador Mercantil, en los lugares donde lo haya, en la que conste el nmero de folios que tiene el libro. Los asientos se harn numerados, segn la fecha en que ocurran y sern suscritos por el Secretario del Tribunal o jefe de la Oficina y por el interesado a cuya solicitud se haga el registro Se llevaran en otro libro empastado un ndice alfabtico de los documentos contenidos en el registro, a medida de que se fueren registrando, con anotacin del nmero que le corresponda y del folio en que se hallan.

PARAGRAFO 3 DE LA CONTABILIDAD MERCANTIL

Articulo 32.- todo comerciante debe llevar en idioma castellano su contabilidad, la cual comprender, obligatoriamente, el libro diario, mayor y el inventario. Podr llevar adems, todos los libros auxiliares que estimare conveniente para el mayor orden y claridad de sus operaciones. Articulo 33.- el libro diario y el inventario no pueden ponerse en uso sin que hayan sido previamente presentados al tribunal o registro mercantil, en los lugares donde los

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haya, o al juez ordinario de mayor categora en la localidad donde no existan aquellos funcionarios, a fin de poner en el primer folio de cada libro nota de los que este tuviere, fechada por el juez y su secretario o por el registrador mercantil. Se estamparan en todas las dems hojas el sello de la oficina. Articulo 34.- en el libro diario se asentaran, da por da, las operaciones que haga el comerciante, de modo que cada partida exprese claramente quien es el acreedor y quien es el deudor, en la negociacin a que se refiere, o se resumirn mensualmente, por lo menos, los totales de esas operaciones siempre que, en este caso, se conserven todos los documentos que permitan comprobar tales operaciones, da por da. No obstante, los comerciantes por menor, es decir, los que habitualmente solo vendan al detal, directamente al consumidor, cumplirn con la obligacin que impone este articulo con solo asentar diariamente un resumen de las compras y ventas hechas al contado; y detalladamente las que hicieran a crdito, y los pagos y cobros con motivo de esta. Articulo 35.- todo comerciante, al comenzar su giro y al fin de cada ao, har en el libro de inventarios una descripcin estimatoria de todos sus bienes, tanto muebles como inmuebles y de todos sus crditos, activos y pasivos, vinculados o no a su comercio. El inventario debe cerrarse con el balance y la cuenta de ganancias y prdidas; esta debe demostrar con evidencia y verdad los beneficios obtenidos y las perdidas sufridas. Se har mencin expresa de las finanzas otorgadas, as como de cualesquiera otras obligaciones contradas bajo condicin suspensiva con anotacin de la respectiva contrapartida. Los inventarios sern firmados por todos los interesados en el establecimiento de comercio que se hallen presentes en su formacin.

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Articulo 36.- se prohbe a los comerciantes: 1. Alterar en los asientos el orden y la fecha de las operaciones descritas. 2. Dejar blancos en el cuerpo de los asientos o a continuacin de ellos. 3. Poner asientos al margen y hacer interlineaciones, raspaduras o enmendaduras. 4. Borrar los asientos o partes de ellos. 5. Arrancar hojas, alterar encuadernacin o foliatura y mutilar alguna parte de los libros. Articulo 37.- los errores y omisiones que se cometieren al formar un asiento se salvaran en otro distinto, en la fecha en que se notare la falta. Artculo 44.- los libros y sus comprobantes deben ser conservados durante diez aos, a partir del ltimo asiento de cada libro. Las correspondencias recibidas y las copias de las cartas remitidas, sern clasificadas y conservadas durante diez aos.

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PROPSITOS, LOGROS Y METAS. PROPSITOS. Orientar al Consejo Comunal San Gernimo Sector II, en las polticas administrativas como una solucin endgena a la necesidad presentada en este campo. LOGROS. El Manejo y control de los libros contables pretende alcanzar los siguientes logros: y Brindar herramientas para el llenado de los libros contables de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria porque es necesario que ellos manejen esa informacin para el mejor desempeo de sus funciones. y El acceso a la informacin de todos los ciudadanos para que las personas que necesiten consultarla puedan acceder fcilmente a la misma. y Garantizar la claridad de la informacin contenida, as como sus metas y objetivos. Una gua de fcil manejo y con un contenido comprensible que sirve de base tanto a los integrantes del Consejo Comunal, como a la comunidad y los estudiantes que realicen futuros proyectos relacionados con el tema.

METAS. Entregar a mediano plazo (aproximadamente 9 meses) un Plan de Adiestramiento sobre el Manejo y Control de los Libros Contables al

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VINCULACION DEL PROYECTO CON EL PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y LENEAS DE INVESTIGACION DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION Proyecto con el Plan de desarrollo econmico Simn Bolvar 2007-2013. Caracas El Proyecto Nacional Simn Bolvar en equilibrio con los principios constitucionales, sostiene que la democracia protagnica revolucionaria es la expresin genuina de la verdadera democracia. Los ciudadanos personificaran ejercern siempre los mecanismos sustantivos del poder poltico, es decir, conservaran siempre su poder y su soberana. El proyecto sobre la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria pretende desarrollar tanto los principios constitucionales como los que establece el Proyecto Nacional Simn Bolvar. Todo instrumento legal tiene un sustento ideolgico que permite descubrir su intencin y objetivo, as como tambin identificar a los personajes que intervienen en el proceso o que son destinatarios finales de la norma. Se hace necesario identificar las premisas en las cuales se sustenta el proyecto a fin de constatar el ideal, el deber ser con la realidad. La plena realizacin del Socialismo del siglo XXI que estamos inventando y que solo ser posible en el mediano tiempo histrico pasa necesariamente por la refundacin tica y moral de la nacin Venezolana. Tal refundacin supone un proyecto tico y moral que hunde sus races en la fusin de los valores y principios de lo ms avanzado de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histrica del pensamiento de Simn Bolvar. Su fin ltimo es la suprema felicidad para cada ciudadano. La base de este objetivo fundamental descansar en los caminos de la justicia social, la equidad y la solidaridad entre los seres humanos y las instituciones de la Repblica.

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Nueva tica Socialista El proyecto tico Socialista Bolivariano tiene como misin la superacin de la tica del capital, y se centra en la configuracin de una conciencia revolucionaria de la necesidad de una nueva moral colectiva, que solo puede ser alcanzada mediante la dialctica de la lucha por la transformacin material de la sociedad y el desarrollo de la espiritualidad de los que habitamos en este hermoso espacio de tierra que es Venezuela. Tal dialctica debe llevarnos a fundar la conviccin de que si nosotros mismos no nos cambiamos, de nada valdra cambiar la realidad exterior. La conciencia revolucionaria de la tica y la moral busca afianzar valores inalienables que deben estar presentes en la vida cotidiana, la corresponsabilidad moral, porque todos son moralmente responsables de lo que ocurre en la sociedad. Se trata de comprender y aceptar que el ser en s no tiene sentido de trascendencia histrica, si no se transforma en un ser para s, y que esto ocurre cuando se vive en funcin de la felicidad de todos: el supremo valor de la vida, que reafirma la condicin humanista: el valor del trabajo creador y productivo, como fuente de todas las cosas que el ser humano ha construido a lo largo de siglos. Esta accin estratgica del Estado requiere el apoyo de cuadros profesionales capaces de disear y de administrar nuevas formas de produccin y nuevas formas de propiedad de los medios de produccin, al servicio de la satisfaccin de las necesidades fundamentales de la poblacin, y con capacidad para generar y conducir estas nuevas organizaciones con conciencia tica y ecolgica y orientadas hacia el desarrollo sustentable de su comunidad. La realizacin del Socialismo del siglo XXI que se est inventando y que solo ser posible en el mediano tiempo histrico pasa necesariamente por la refundacin tica y moral de la nacin Venezolana. Tal refundacin supone un proyecto tico y moral que hunde sus races en la fusin de los valores y principios de lo ms

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avanzado de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histrica del pensamiento de Simn Bolvar. Su fin ltimo es la suprema felicidad para cada ciudadano. La base de este objetivo fundamental descansar en los caminos de la justicia social, la equidad y la solidaridad entre los seres humanos y las instituciones de la Repblica. Suprema Felicidad Social Busca garantizar los accesos al conocimiento para universalizar la educacin superior con pertinencia. Fortalecimiento de la Misin Alma Mater. La suprema felicidad social es la visin de largo plazo que tiene como punto de partida la construccin de una estructura social incluyente, formando una nueva sociedad de incluidos, un nuevo modelo social, productivo, socialista, humanista, endgeno, donde todos vivamos en similares condiciones rumbo a lo que deca Simn Bolvar: la suprema felicidad social. Las bases de las polticas de la construccin de una nueva estructura econmica y social incluyente estn contenidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en las tradiciones de lucha del pueblo venezolano y en la voluntad poltica del actual gobierno de avanzar hacia la construccin del socialismo. Las relaciones sociales de produccin del socialismo estn basadas en formas de propiedad social, que comprenden la propiedad autogestionaria, asociativa y comunitaria; permaneciendo formas de propiedad individual y pblica. La Misin Alma Mter, procura crear una nueva institucionalidad en la que se integren las diferentes polticas educativas mediante el desarrollo de nuevas instituciones de educacin superior en el perodo 2007-2013. La Misin Alma Mter es un programa integral que pretende convertirse en el eje central para la ampliacin de nuevas universidades.

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Democracia Protagnica Revolucionaria Es necesario que los individuos se organicen para lograr las ventajas que otorga la asociacin cooperativa, es decir, transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, teniendo en cuenta que el establecimiento de la organizacin no implicar menoscabo de la independencia, autonoma, libertad y poder originario del individuo. Los ciudadanos personificaran y ejercern siempre los mecanismos sustantivos del poder poltico, es decir, conservarn siempre su poder y su soberana, la cual est siempre orientada el bienestar de todos, con los principios de igualdad y libertad. El cambio debe estar orientado a poner de relieve los elementos en comn, que permitan construir una comunidad, no individuos aislados y egostas atentos a imponer sus intereses a la comunidad, a esa entidad - la comunidad - se entrega todo el poder originario del individuo, lo que produce una voluntad general, en el sentido de un poder de todos al servicio de todos, es decir, sustentado moral y colectivamente, lo que obliga a que la conducta de los asociados, aunque tengan intereses particulares, (voluntades particulares), para poder ser moral deber estar guiada por la justicia, es decir, por principios de igualdad nica manera de fortalecer el cuerpo poltico colectivo, y de libertad.

Modelo Productivo Socialista La produccin en la bsqueda de lograr trabajo con significado se orientar hacia la eliminacin de la divisin social del trabajo, de su estructura jerrquica actual y a la eliminacin de la disyuntiva entre satisfaccin de necesidad y produccin de riqueza.

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El modelo productivo responder primordialmente a las necesidades humanas y estar menos subordinada a la reproduccin del capital. La creacin de riqueza se destinar a satisfacer las necesidades bsicas de toda la poblacin de manera sustentable y en consonancia con las propias exigencias de la naturaleza en cada lugar especfico. El estado conservar el control total de las actividades productivas que sean de valor estratgico para el desarrollo del pas y el desarrollo multilateral y de las necesidades y capacidades productivas del individuo social. Esto conlleva identificar cul modo de propiedad de los medios de produccin est mayormente al servicio de los ciudadanos y quienes la tendrn bajo su pertenencia para as construir una produccin conscientemente controlada por los productores asociados al servicio de sus fines. La produccin en la bsqueda de lograr trabajo con significado se orientar hacia la eliminacin de la divisin social del trabajo, de su estructura jerrquica actual y a la eliminacin de la disyuntiva entre satisfaccin de necesidad y produccin de riqueza. El modelo productivo responder primordialmente a las necesidades humanas y estar menos subordinada a la reproduccin del capital. La creacin de riqueza se destinar a satisfacer las necesidades bsicas de toda la poblacin de manera sustentable y en consonancia con las propias exigencias de la naturaleza en cada lugar especfico. El estado conservar el control total de las actividades productivas que sean de valor estratgico para el desarrollo del pas y el desarrollo multilateral y de las necesidades y capacidades productivas del individuo social.

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Esto conlleva identificar cul modo de propiedad de los medios de produccin est mayormente al servicio de los ciudadanos y quienes la tendrn bajo su pertenencia para as construir una produccin conscientemente controlada por los productores asociados al servicio de sus fines. Las lneas de investigacin asociadas al PNFA, comprenden aquellos estudios que describen la realidad comunal, municipal, estadal, regional y nacional, as como la caracterizacin, cualitativa y cuantitativa, de las relaciones sociedad recursos disponibles, a los fines de satisfacer las necesidades reales y sentidas a travs de las diferentes formas asociativas que se traducen en relaciones econmicas, sociales, de participacin popular, en redes de cooperacin, y en nuevas formas de planificacin, Integracin y manejo de recursos, entre otras. Es a travs de las actividades socio comunitario relacionado con la instrumentacin de estos ejes que se logra poner en marcha proyectos concretos que resuelvan problemas especficos de las comunidades y organizaciones. Un aspecto importante de sealar es la participacin Protagnica de las comunidades, en conjunto con las instituciones de educacin superior, no slo en el planteamiento de las problemticas que requieren solucin, sino en la sistematizacin, formulacin y ejecucin de los proyectos asociados a las mismas. El PNFA desarrolla las estrategias para que los participantes se apropien de las teoras, modelos, mtodos y procedimientos que le permitan solucionar problemas cientficos, econmicos y sociales en el mbito administrativo. Adems, propicia procesos que promueven la interaccin, discusin, controversia y coincidencia de significados, a fin de lograr la configuracin de un nuevo ser social, conocedor y comprometido con su entorno sociocultural, y corresponsable y protagnico en el diagnstico y solucin de los problemas de su comunidad a travs de la creacin colectiva.

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