INFORME HADOW:

EL DECRETO FISHER Y EL INFORME HADOW

La primera guerra mundial, entre 1914 y 1918, tuvo un gran impacto en la educacin de Inglaterra a nivel nacional, no haba profesores, se redujo el presupuesto para las escuelas; lo ms rescatable fue la participacin humanitaria de los nios y en general de todas la personas que ayudaba en trabajos sociales, de agricultura y formaron asociaciones de salvacin; es aqu cuando se dieron cuenta de la importancia de la educacin para la reconstruccin del pas.

Con esto se dio iniciativa al Decreto Fisher (1918), el cual modific el sistema de apoyos econmicos a las escuelas, las cuota se abolieron, se brindaron apoyos de guarderas, se prohibi el empleo de nios menores de 12 aos, se extendieron los servicios mdicos para la educacin elemental, secundaria y continua. El decreto de 1918 contiene las semillas de reforma que empezaron a germinar despus de estar latentes durante un tiempo. Ms tarde en 1926 se publica el Informe Hadow, el cual propona que la educacin secundaria fuera para todos los nios entre las edades de 11 y 14 o 15 aos, la escuela pos primaria tendra una nueva organizacin y programas en realidad se pretenda que la escuela se adaptara a las necesidades y logros de los nios. Ambos decretos, el Fisher y Hadow, fueron muy importantes para sentar las bases de una educacin solida basada en el desarrollo individual e integral de los alumnos.

Una revolucin silenciosa?

Pareciera que durante las primeras cuatro dcadas del siglo XX, el rumbo del sistema educativo ingls se decidi entre debates, discursos, comisiones e informes. Pareciera, tambin, que la mayora se qued en la palabra, en los argumentos. Sin embargo esto no fue as, puesto que el avance ya estaba trazado y el perfeccionamiento de la educacin secundaria para adolescentes era un tema imparable.

La incorporacin de algunas ideas propuestas en los informes dio al sistema educativo ingls una configuracin digna de ser adaptada a pases con situaciones similares. Los factores que desembocaron en la aceptacin de la secundaria inglesa fueron de tipo: Social: El reconocimiento de que la educacin es sinnimo de movilidad social, y permite a los miembros jvenes de la familia ocupar puestos ms altos que el obtenido por los padres. Aumento de la proporcin de alumnos de clase obrera en las grammar schools que desafiaron el predominio de la clase media. Econmico: Ms y ms personas tuvieron la oportunidad de utilizar parte de su aumentado ingreso para ofrecer una escolaridad extendida a sus hijos. La diversidad de ocupaciones exiga cierto nivel general de capacidad en alguna rea de formacin. Polticas: El partido detractor de las modificaciones y apoyo infraestructural a la secundaria (el conservador) dio su apoyo, despus de haber argumentado durante el periodo de guerras que la mayor inversin deba darse en sectores como el de salud o la industria blica. La revolucin silenciosa de la secundaria inglesa dej su lego para la posteridad y para otros pases. Asent que el maestro de todas las materias deba ser reemplazado por maestros con especializacin en una disciplina y que los exmenes de ingreso deban sujetarse al currculo y no determinarlo.

Respecto al ltimo prrafo vale la pena comentar, el retroceso que en la prctica se ve en la educacin mexicana, donde la constante aplicacin de exmenes para determinar el logro de los alumnos y as obtener dadivas de alguna organizacin, ha provocado la malversacin de las clases en el aula, donde se prioriza la preparacin para aplicar las pruebas y no un avance por el simple hecho de cumplir con un currculo. Para la reflexin queda la siguiente cita obtenida del Plan de Estudios 2006 de educacin secundaria: La evaluacin es un proceso continuo de obtencin de informacin que no se reduce a la aplicacin peridica de pruebas. Por lo cual es necesario, dentro de lo posible, eliminar las actividades que no promueven el aprendizaje, tales como dedicar tiempos especiales a preparar a los alumnos para la resolucin de exmenes, o proporcionarles guas de estudio que slo sirven para memorizar informacin y pasar un examen.

La expansin de la educacin secundaria

Cuando un pas pasa por un conflicto blico, sus esfuerzos fsicos y econmicos se encuentran totalmente enfocados al desarrollo del mismo. Es por ello que se desatienden otros aspectos como el educativo al menos por un cierto periodo ya que finalmente, despus de la tormenta, es a travs de la educacin como los gobiernos reestablecen el orden de la sociedad, llega la "calma". Algo similar es lo que ocurri en Inglaterra, ya que durante el periodo de entre guerras el sector educativo permaneci desatendido y por ende la poblacin joven de este pas desertaba o no asista a las instituciones pblicas sin embargo esta situacin cambi antes de 1918 pues la poblacin se percat de la ventajas implcitas en el hecho de que sus hijos adquirieran un mayor grado de escolaridad por ejemplo: una mejor remuneracin econmica, un empleo seguro entre otras. De esta manera, la sociedad demand al gobierno la creacin de ms escuelas que atendieran las diversas y urgentes necesidades de los estudiantes que asistiran a ellas.

Asimismo la preocupacin del gobierno por este incremento en la demanda y su incapacidad por atenderla, dio lugar al Informe del Comit Consultivo de la Junta de Educacin , ms conocido como el Informe Hadow. Este informe propuso diversas modificaciones a la estructura educativa que se manejaba entre ellas se encontraban recomendaciones, sugerencias con las cuales la atencin a la demanda y a las necesidades de los alumnos, de todos los estratos sociales, se llevara a cabo de manera eficiente y eficaz. Entre sus propuestas destaca un lmite para terminar la escuela primaria y una variedad de educacin en lo que respecta a la escuela pos primaria ya que algunos alumnos podran terminarla a los 16 aos aproximadamente, otros pocos a los 18 o 19 y para la mayora a los 14 o 15 aos; entre las escuelas que propona destacan: grammar schools, Escuelas centrales selectivas, Escuelas centrales no selectivas y las Clases snior. El Informe Hadow se enfrent a diversos obstculos ya que trastocaba intereses particulares por lo que varias de sus propuestas fueron descartadas por uno u otro motivo, un ejemplo de ello fue la pugna por establecer una Escuela de "tendencias mltiples" la cual atendera la necesidad de considerar la etapa secundaria de la escuela como una sola entidad total a travs de "grandes escuelas que contuvieran departamentos de diversos tipos, para permitir a cada nio cultivar de la mejor manera sus aptitudes especiales, facilitar las transferencias cuando fuesen deseables". En conclusin, el Informe Hadow se qued en un buen intento de cambiar la situacin educativa de Inglaterra y digo en un intento porque poco a poco los intereses particulares lo fueron permeando y en cierto modo debilitando ya que cuando sus propuestas implicaban un cambio en tradiciones tan arraigadas como las grammar schools, ste modificaba dichas propuestas con tal de no verse afectado por la hegemona de las clases dominantes. As como el Informe Hadow, en Mxico han existido innumerables reformas que terminan cediendo ante las clases predominantes de nuestro pas, y as como en Inglaterra, los intentos por lograr una cobertura total, porque la escuela incorpore las necesidades de sus estudiantes y que adems la oportunidad de ingresar a una institucin educativa se generalice en todos los estratos sociales, no resulta algo novedoso ni exclusivo de un sexenio en particular.

El Decreto Fisher y el Informe Hadow. Reorganizacin y el Decreto de 1936 La educacin secundaria, nace en Inglaterra bajo el escenario de reconstruccin nacional proveniente de un conflicto social, me refiero a la primera guerra mundial, surgida durante las primeras dcadas del siglo XX. Desde esta perspectiva, se dio apertura a abordar los problemas educativos de la nacin, como medida para fortalecer un proyecto de restauracin en el pas, considerando el restablecimiento del sistema educativo. Para ello, la educacin como tal correspondi a diversas acciones encaminadas a cubrir las necesidades surgidas en ese entonces, al ser vista por muchos como la salvacin para el emprendimiento de nuevas aspiraciones y deseos de superacin del pueblo ingls. En este tenor, la educacin fue concebida en estructuras o niveles bajo finalidades educativas especficas, las cuales se vieron resguardadas mediante la constitucin de una serie de disposiciones plasmadas en decretos, leyes y discutidas por juntas y comits que dieron la pauta a un nuevo concepto de enseanza y formacin que se requera para entonces. La iniciativa de destinar a la poblacin adolescente una educacin especial resguardada en un enfoque prctico, qued plasmada en el Informe Hadow el cual, coadyuv considerablemente en la conformacin de instituciones que les facilitara a los jvenes formarse acadmicamente de acuerdo a sus necesidades. De esta manera, la escuela secundaria fue designada como la clave para la atencin e instruccin del joven. Sin embargo, no bastara solo con iniciar el movimiento para constitucin de la escuela para adolescentes, seran muchas las problemticas por enfrentar y abatir, de entre ellas el establecimiento de un plan y programa que fuera acorde con lo que se pretenda ofertar en dichos espacios, el buscar los medios para solventar los gastos que traera consigo, la respuesta a la demanda de la poblacin estudiantil y la creacin de las propias escuelas, adems de enfrentar las complicaciones ante el sistema dual existente. Si bien, el panorama educativo, no se torn tan fcil. La escuela secundaria y el acercamiento a su enseanza, fueron constituyendo las bases para la formacin de futuros hombres conscientes de su destino en la vida. Desde su fundacin hasta nuestros das, ha pasado por diversas adversidades pero tambin, por grandes avances.

Las problemticas en dicho nivel y en el propio sistema siempre estarn presentes, si partimos de que en el tiempo se irn generando nuevas exigencias, retos y metas por alcanzar que pudieran tornarse inalcanzables. Asimismo, conviene hacer una mirada retrospectiva sobre las causas y consecuencias que permearon en la conformacin y creacin de la educacin secundaria en el sistema ingls y en un momento dado de la historia ya que, sirven de base para retomar aspectos que se originaron a la par en nuestro pas y que pueden ser antecedente inmediato del mismo.

4 comentarios:

nyulli dijo... El establecimiento del Decreto Fisher dio pauta para restaurar las distintas problemticas presentes en el sistema educativo ingls, el cual se vio afectado por los problemas sociales de la poca, como parte de las reformas propuestas surge el informe Hadow, al cual se le atribuye como mayor aportacin hacer la distincin entre el tipo de educacin que recibiran los jvenes creando as la educacin secundaria, especficamente para atender a los adolescentes cubriendo de esta manera con sus demandas y necesidades, tales acciones sentaron las bases del sistema educativo que conocemos actualmente. 19 de septiembre de 2010 21:06

DelRivero dijo... Por cuestiones de la de primera guerra mundial en Inglaterra se vio permeada la educacin nacional. Para ello en el transcurso de la misma se dio un comunicado donde se expresaba que la educacin tendra un papel de reconstruccin, todo esto porque despus de la guerra el pas quedara afectado. Para esto los ingleses se tuvieron que enfrentar a muchos problemas tanto econmicos como sociales, y por ellos trajo consigo la restructuracin de la educacin para adolescente. El Informe Hadow, publicado en 1926 planteaba una nueva organizacin de la educacin secundaria, programas de estudio distintos y otra secuencia de grados para la escuela que se cursara despus de la primaria, dndole un nuevo significado y perspectiva a la educacin secundaria. De lo cual se desprenda finalidades importantes: la ampliacin de la cobertura y la proyeccin de tres tipos de escuelas secundarias

comentarios:
eminario-4 dijo... Esta iniciativa educativa me pareci muy importante para mejorar la educacin y enfocarse en los nios. Los cambios que se promovieron fue la asistencia obligatoria, extender la inspeccin mdica entre otros, lamentablemente haban muchas reestrcciones financieras por la guerra y se recomend que los apoyos econmicos se redujeran una tercera parte. La primria y la Secundaria deban considerarse como 2 etapas de un proceso nico y continuo. Recordemos que el informe Hadow estandariz la transferencia a la edad de 11 aos con meses y se enviaran a los jvenes a una grammar school sino a una moderna ya fuera selectiva o no selectiva o por ultimo a una senior desde aqu estamos viendo como ya se haban dividido a las escuelas secundarias y es que se pretenda que cada una de estas atendiera las diferentes necesidades de cada nio y este pudiera desarrollar habilidades.

eminario-4 dijo... Lo que me parece ms rescatable de este proceso fue el reconocimiento que se le dio a la escuela como un medio por el cual toda nacin es capaz de alcanzar un desarrollo favorable, ya ms tarde sera considerado tambin como un agente de movilidad social. Siento tambin que la gran ayuda del decreto Fisher radic en su intento por asegurar una educacin para la mayora de la poblacin, ampliar las oportunidades de acceder a la escuela mediante la eliminacin de cuotas. Por su parte el informe Hadow trat de crear ya una escuela diferenciada que atendiera especficamente a los adolescentes, una educacin postprimaria tambin llamada secundaria que contara con los medios necesarios para atender a los alumnos de una mejor manera, esto para mi gusto era muy idealista, pero en fin que el decreto Fisher y el informe Hadow fueron las que guiaron la educacin de los 20's en Inglaterra. ATTE: Toms Alberto Mateo Gonzlez 30 de septiembre de 2010 22:56

seminario-4 dijo... Es de reconocerse que las autoridades de la poca se apoyaran en la escuela para poder salir adelante despus del conflicto blico, para ello se implement la abolicin de cuotas para la escuela elemental, gracias a esto se abrieron las puertas de la educacin para cierto sector de la poblacin y para reforzar este punto se prohibi el empleo de nios menores de 12 aos.

Otro aspecto importante fue el lmite de asistencia obligatoria a las escuelas el cual sera hasta los 15 aos, con esto se pretendi incrementar los estudios entre los jvenes, pero ello no aseguraba la asistencia de los mismos. Con respecto a la adaptacin de la escuela de acuerdo a las necesidades de los alumnos podemos ver la preocupacin existente en ese entonces por lo que en la actualidad concebimos como diversidad, incluso esta idea perdura hasta nuestros das en la organizacin de las escuelas secundarias con sus distintas modalidades (general, tcnica y telesecundaria) y cada una atendiendo a distintos sectores de la poblacin. Elabor Jos Luis Manguila Garca

REFERENCIAS: Bernbaum, Gerald (1971), A silent revolution, en Social changes and the schools, 19181944, London, Routledge and Kegan Paul, pp. 73-92. SEP (2006), Evaluacin en Educacin Bsica. Secundaria. Plan de Estudios 2006, SEP, Mxico, p.53

Publicado por Integrantes del equipo en 17:41 4 comentarios Enviar por correo electrnico Escribe un blog Compartir con Twitter Compartir con Facebook Compartir con Google Buzz Etiquetas: TEMA II. "REORGANIZACIN DE LAS ESCUELAS SECUNDARIAS PARA ADOLESCENTES. LA EDUCACIN SECUNDARIA EN INGLATERRA EN EL PERIODO DE ENTREGUERRAS"

Referencia: Barnard, H. C. (1971), Un Nuevo concepto de educacin secundaria, en A history of English education from 1760, London, University of London Press, pp. 231-239.
Publicado por Integrantes del equipo en 11:10 Enviar por correo electrnico Escribe un blog Compartir con Twitter Compartir con Facebook Compartir con Google Buzz Etiquetas: TEMA II. "REORGANIZACIN DE LAS ESCUELAS SECUNDARIAS PARA ADOLESCENTES. LA EDUCACIN SECUNDARIA EN INGLATERRA EN EL PERIODO DE ENTREGUERRAS"

http://cronicasselectas.blogspot.com/2010/09/adolescencia-y-educacion.html