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Gua Prctica para Orientar sobre las EPS Aportes para su construccin Eduardo Surez, Cruz Veliz y Edwing Gutirrez

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Contenido: 1. Introduccin. 2. Respuestas a preguntas raz sobre las EPS: A. Base legal de las EPS: A.1. Funciones y significado de las EPSDC. A.2. Diferencias de las EPSDC con las cooperativas. A.3. El destino de los excedentes en las EPSDC. A.4. Proceso de la Gestin Socio Productiva en la EPSDC A.4. El futuro del modelo de las EPSDC. B. Bases doctrinales, polticas e institucionales. C. EPS como estrategia poltica del Estado. D. Objetivos. E. Caractersticas. F. Conformacin. G. Principios y Valores. H. Relaciones con el Sistema Econmico Comunal. I. Ofensiva Revolucionaria. J. Actividad Poltica. K. Instituciones Pblicas Relacionadas. 3. Conclusiones. 4. Fuentes Bibliogrficas.

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1. Introduccin. La elaboracin de la presente Gua de Empresas de Propiedad Social (EPS), se inspira bsicamente en el ideario bolivariano, en el rbol de las Tres Races (Simn Bolvar, Simn Rodrguez y Ezequiel Zamora). As como tambin en los aportes brindados por los pueblos indo-afroamericanos; la inspiracin de los orgenes del cristianismo de Amrica, la teora de la liberacin, el aporte fundamental del socialismo cientfico, finalmente, de la experiencia y saberes de los hombres y mujeres, que han luchado por la Revolucin y construccin del Socialismo.

Vamos a tener 200 aos de la liberacin del imperio espaol, bajo la conduccin poltica y militar de nuestro Libertador Simn Bolvar, hasta lograr la independencia definitiva de los pueblos suramericanos. Cinco Naciones (Venezuela, Colombia, Ecuador, Per y Bolivia).

Entre los antecedentes del Socialismo Bolivariano, podemos mencionar; el caracazo, ao 1989 y la rebelin militar del 4 de febrero de 1992. El derrumbe del consenso de Washington, y el fracaso del neoliberalismo, ponen al

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descubierto y obligan a la revisin de su verdadera cara en lo poltico. El viejo modelo democrtico liberal burgus, basado en la democracia formal, representativa y fundamentalmente poltica. Y donde el derecho a elegir, ser elegido y votar, son suficientes.

En nombre de esas libertades, en nombre de esa democracia en lo formal, se facilitaba el proceso de acumulacin de capital a favor de unos pocos y en medio de creciente pobreza, exclusin social y un enorme costo en cuanto a la destruccin de la naturaleza. Asimismo, la expansin capitalista exige la imposicin del libre mercado y en consecuencia, el desmonte del Estado Nacional, obligando a los pases pobres al pago de la llamada Deuda Externa. Sometiendo a nuestros pueblos a la explotacin, el hambre y la miseria. Vista esta situacin tan difcil del pas, se nos impone, como objetivo estratgico de dominio y esclavitud, el recetario del Fondo Monetario Internacional (FMI).

A travs de sus prcticas econmicas irracionales, para el sufrimiento de nuestros pueblos, a travs de las privatizaciones de las empresas del Estado, la desregulacin laboral, la eliminacin de los subsidios, la liberacin de los precios y de las tasas de inters, el incremento sustancial de las tarifas de los servicios pblicos, la prdida de las conquistas en materia de seguridad social, la reduccin de la inversin social, entre otras.

La respuesta no se hizo esperar, con polticas econmicas impopulares, la aplicacin de stas, impact las condiciones de vida de la gran mayora, generalizndose el descontento y provocando la reaccin de los pueblos. Se perdi la confianza en los gobiernos, en los partidos polticos y en las instituciones del Estado.

La desesperanza fue asumida por la gente quien se dispuso a ejercer justicia por sus propias manos. En Venezuela este fenmeno se expres de manera definitiva el 27 de febrero de 1989. Hecho histrico conocido como el caracazo; el levantamiento del pueblo comenz en la poblacin de Guarenas (Estado

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Miranda). Y desde all, se traslad a Caracas y al resto de las ciudades del pas.

Las masas populares sin direccin alguna, sin lderes identificados, se lanz a la calle. El pueblo en la calle buscando justicia.

La respuesta del Gobierno en ese momento fue protegiendo los intereses de la oligarqua y las lites. Orden a las Fuerzas Armadas Nacionales y cuerpos policiales, reprimir al pueblo indignado. Esto produjo uno de los hechos ms sangrientos de la historia de nuestro pas. El pueblo fue masacrado, nadie supo el nmero de vctimas. Fue necesario enterrar a muchos de los muertos sin identificar en fosas comunes, conocidas tristemente como la peste.

Las consecuencias del caracazo, como fenmeno de protestas populares del pueblo venezolano, produjeron un latigazo en la conciencia de todos los sectores de nuestra sociedad, incluyendo las Fuerzas Armadas Nacionales. Con la consecuente reaccin de la oficialidad joven, quienes se negaron a participar en este crimen contra nuestro pueblo.

Esto aceler el proceso de descontento ya existente a lo interno de las Fuerzas Armadas Nacionales, que se expresaba en la organizacin de un movimiento de los sectores patriticos. Este, liderado por el Comandante Hugo Chvez, se alz en armas a favor del pueblo en la insurreccin del 04 de febrero de 1992.

El pueblo se identific de inmediato plenamente con el comandante Chvez. Quien encarcelado y no habiendo alcanzado por ahora, los objetivos planteados, como l mismo lo manifest al pas, dej sembrada la esperanza con la prediccin que vendran nuevos momentos para enrumbar a la patria de Bolvar.

El Comandante Chvez y un grupo de oficiales y soldados patriotas, devolvieron al pueblo su identidad, su orgullo, su esperanza y el pueblo sin descanso se mantuvo en las calles, presionando hasta lograr que el

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comandante saliera de la crcel de la dignidad. Y de all, el triunfo electoral de 1998, que lo llev a la Presidencia de la Repblica y la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente, que tuvo como producto la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. nica, en nuestra historia republicana, donde el pueblo ha participado para expresarse de acuerdo con su contenido.

En pleno siglo XXI, en plena crisis del capitalismo mundial, el imperialismo capitalista se configura, se desarrolla y se realiza en sus contradicciones, de los cuales las fundamentales son las que enfrenta las relaciones sociales de produccin (formas jurdicas de propiedad). Con el desarrollo de las fuerzas materiales del trabajo (Ciencia y Tecnologa). Las formas de produccin crecientemente social con la apropiacin capitalista privada individual, las trabajadoras y los trabajadores, y dems sectores sociales explotados y oprimidos con la burguesa, la oligarqua y el imperialismo con sus mega corporaciones monoplicas transnacionales, con los Estado Nacin y su independencia soberana, la racionalizacin extrema de las unidades de produccin (reingeniera y calidad total), con la anarqua creciente de produccin y la sociedad.

El sistema ha tendido a hacerse cada vez ms parasitario y expoliador y esto expresa en la contradiccin creciente entre la preponderacin del dinero y el mercado (valor de cambio) y la produccin de bienes y servicios para atender necesidades reales (valor de uso), con lo que cada vez existe menor posibilidad de satisfacer esas necesidades.

La voracidad del imperialismo no afecta solamente a la humanidad, sino tambin a la naturaleza. La explotacin irracional de la naturaleza por parte de las grandes corporaciones monoplicas, ha llevado al planeta, y a toda forma de vida, al borde del colapso. La reduccin de la capa de ozono, el efecto invernadero, el cambio climtico y ocanos, la prdida de especies forestales, son sntomas de que nos aproximamos, peligrosa y aceleradamente, al desastre.

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Estas, son algunas caractersticas actuales del funcionamiento del capitalismo, que demuestran el proceso de agudizacin de sus contradicciones y plantean la urgente necesidad de la Revolucin Socialista como condicin de salvacin de la vida humana y el planeta.

Transformar el Estado capitalista burgus al Estado Socialista, es combatir y acabar con la pobreza y la miseria en todas sus manifestaciones, el desamparo, la marginalizacin y la exclusin, es otra prioridad inseparable de las anteriores. Es por ello, que es necesario darles el poder a los pobres y construir el Socialismo Bolivariano.

2. Respuestas a preguntas raz sobre las Empresas de Propiedad Social.

A. Base legal de las EPS: 1. CRBV: Arts. 5, 62, 70, 118, 184, 299 y 308. 2. LOAP, art. 103 Articulado bsico para el estudio y orientacin de las comunidades organizadas. 3. LOSEC: Art.: 2, 6 num. 16, 10 al 16, entre otros. 4. PNSB ejes nmeros 1 al 4. Se enmarca como Economa Socialista Comunal y endgena respectivamente.

A.1. FUNCIONES Y SIGNIFICADO DE LAS EPSDC Las Empresas de Propiedad Social Directas Comunales (EPSDC), adquieren carcter formal jurdico, con la entrada en vigencia de la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal (LOSEC). Publicada en Gaceta Oficial

extraordinaria N6011 del 21 de diciembre del 2010. La cual, junto a las Leyes Orgnicas del Poder Popular, Planificacin Pblica y Popular, de las Comunas y la de Contralora Social, vienen constituir el Sistema Econmico Comunal. Mejor conocidas, como las nuevas Leyes Orgnicas del Poder Popular (5 Leyes). En esta gua, nos concentraremos en las EPSDC, ya que son las nacidas de la iniciativa de la comunidad organizada en Consejos Comunales, la unin de stos o de las Comunas. Por supuesto, explicaremos lo relacionado a

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las EPS Indirectas Comunales, como herramientas para la transferencia progresiva de bienes, obras y servicios, del Estado al Poder Popular. De acuerdo con la LOSEC, en su artculo 10, en las formas de organizacin socio-productivas, encontramos que actualmente slo existen dos tipos de EPS: 1. Empresa de Propiedad Social Directa Comunal: Unidad socioproductiva constituida por las instancias del Poder Popular en sus respectivos mbitos geogrficos, destinada al beneficio de los productores y productoras que la integran, de la colectividad a las que corresponden, y al desarrollo social integral del pas, a travs de la reinversin social de sus excedentes. La gestin y administracin de las empresas de propiedad social directa comunal es ejercida directamente por la instancia del Poder Popular que la constituya. Y 2. Empresa de Propiedad Social Indirecta Comunal: Unidad socioproductiva constituida por el Poder Pblico en el mbito territorial de una instancia del Poder Popular, destinadas al beneficio de sus productores y productoras, de la colectividad del mbito geogrfico respectivo y del desarrollo social integral del pas, a travs de la reinversin social de sus excedentes. La gestin y administracin de las empresas de propiedad social indirectas comunales corresponde al ente u rgano del Poder Pblico que la constituyan; sin que ello obste para que, progresivamente, la gestin y administracin de estas empresas sea transferida a las instancias del Poder Popular, constituyndose as en empresas de propiedad social directa comunal. Como podemos apreciar, en un primer momento, las EPSDC, nacen de la iniciativa del pueblo y tienen como finalidad el beneficio integral de la colectividad. Las EPS pueden ser de dos tipos, dependiendo de que la propiedad de los medios de produccin sean de administracin comunal o administradas por el Estado.

A.2. DIFERENCIAS DE LA EPSDC CON LAS COOPERATIVAS Las cooperativas no tienen una base territorial ni sociopoltica definida, mientras que las EPSDC, se encuentran arraigadas en las

organizaciones comunales que son responsables de su organizacin. Las EPSDC surgen de un proyecto de desarrollo comunal, generado a travs de la organizacin comunitaria con la gua de herramientas tales

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como el ciclo comunal, mientras que, aunque algunas cooperativas pueden surgir como respuesta a las necesidades comunales,

tpicamente stas responden a proyectos privados de promocin colectiva. En cuanto a la estructura, las cooperativas generalmente poseen tres instancias; administracin, educacin y control, aunque en realidad la Ley permite que se organicen de acuerdo con el criterio de los asociados. Por otra parte, la mxima instancia de decisin es la asamblea de asociados, y el rgano ejecutor est conformado por las voceras de las diferentes instancias. Adems, poseen tres clases de fondos: de reserva, de proteccin social y de educacin. Estos fondos estn dirigidos principalmente a atender necesidades internas de la organizacin cooperativa y de sus asociados. En cambio, las EPSDC se organizan en cuatro unidades: administrativa, gestin productiva, formacin y contralora social. El rgano de decisin es la Asamblea de Ciudadanos del Consejo Comunal, mientras que el rgano ejecutivo es el equipo de coordinacin del Consejo Comunal o de la Comuna, que debe articular la direccin de la EPSDC con los integrantes activos de la misma. Tambin posee los siguientes fondos: mantenimiento productivo, atencin a los productores y productoras y de reinversin social. A diferencia de las cooperativas, los fondos de las EPSDC no se encuentran dedicados solamente a las necesidades de la organizacin productiva, sino tambin a la reinversin comunitaria. La EPSDC no sirve solamente para el desarrollo de factores econmicos sino tambin para el desarrollo de factores sociales que tienen que ver con el bienestar de las personas, no obstante que deba garantizarse las condiciones econmicas de su mantenimiento. Las EPSDC tienen como propsito el desarrollo integral de sus miembros, pero tambin de la comunidad en la que se encuentran, para lo cual aportan con la reinversin de los excedentes.

A.3. EL DESTINO DE LOS EXCEDENTES EN LAS EPSDC

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En una empresa mercantil, capitalista tradicional, el excedente, es decir, el resultado de restar al beneficio econmico los costos de la actividad productiva y otros gastos, queda a disposicin del dueo del capital. Esto se debe, a que la empresa capitalista es una organizacin para la gestin econmica del capital privado. En cambio, en la EPSDC se debe garantizar que la produccin sea suficiente para garantizar el mantenimiento de la organizacin y condiciones de vida favorables para sus miembros. Una vez que la empresa puede alcanzar condiciones de rentabilidad, es decir, que es capaz de sostenerse al satisfacer los gastos y necesidades gracias a su esfuerzo productivo, puede comenzar a redistribuir sus ingresos excedentes en la comunidad. Esto puede realizarlo, como dice la Ley, a travs de la reinversin de recursos econmicos, que sern ejecutados en los proyectos de los Consejos Comunales. Pero tambin puede hacerlo de otros modos, como por ejemplo, a travs de planes de formacin educativa, ofreciendo a la comunidad precios bajos por la produccin, prestando servicios que puedan derivarse de su actividad productiva (transporte, semillas, etc.) o integrndose con otras organizaciones socio productivas. La EPSDC, es una organizacin de trabajo productivo que est obligada a garantizar condiciones de vida digna a sus trabajadores y trabajadoras, as como la oportunidad de mejorar progresivamente estas condiciones con el tiempo.

A.4. PROCESOS DE LA GESTIN SOCIO PRODUCTIVA EN LA EPSDC

Un primer grupo de procesos se refiere a la formulacin del plan de produccin y las estrategias de integracin comunal. Si los dos se presentan juntos, es precisamente, porque la formulacin del plan de produccin requiere que se tome informacin del medio comunitario, tal como disponibilidad de recursos como materia prima, pero tambin porque es necesario plantear desde el principio, cmo la empresa servir al desarrollo de la comunidad a travs de una actividad socio productiva. El plan de produccin plantea cuestiones relacionadas con la gestin econmica, tales como los objetivos de la produccin, las metas

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especficas, los recursos a invertir, el tiempo estimado y los responsables. Este plan debe formularse atendiendo a la dinmica del entorno, de manera que debe ser revisado y alimentado con informacin del medio social. Adems, como es de esperarse, el plan de produccin se alimenta del Plan de Desarrollo Integral Comunitario y del Plan de Desarrollo Comunal, pero atiende cuestiones concretas de la ejecucin socio productiva de la actividad econmica de la EPSDC. Las funciones de planificacin productiva deben asumirla la Unidad de Gestin Productiva en conjunto con el rgano de Coordinacin del Consejo Comunal o de la Comuna. Un segundo grupo de actividades son generadas por las necesidades de la produccin y el carcter organizativo de la EPSDC. stas son las actividades que corresponden a las funciones de coordinacin,

administracin y control de la organizacin socio productiva. La funcin de coordinacin tiene el papel de orientar la gestin socio productiva de la organizacin, la ejecucin de las decisiones en todos los mbitos y de articular las relaciones de cooperacin y direccin con otros rganos del Poder Popular. En este sentido, la funcin de coordinacin orienta tareas especficas, como la direccin interna de la organizacin y la articulacin comunal. Por otra parte, la funcin de administracin debe responder a las necesidades jurdicas, administrativas y contables de la EPSDC,

garantizando la vinculacin de miembros y colaboradores que puedan apoyar directamente estas reas. As mismo, la contralora realiza la vigilancia interna del desempeo de los asociados, y hace medicin y evaluacin de los resultados obtenidos por la unidad productiva en el corto y mediano plazo. El proceso de control es importante para poder valorar a tiempo si la organizacin est cumpliendo con sus metas o si es necesario tomar otras medidas, o rectificar el rumbo para cumplir con sus fines productivos y sociales. Es claro que las funciones descritas corresponden a las Unidades de Administracin y Contralora Social, en coordinacin con el Colectivo de Coordinacin Comunitaria del Consejo Comunal y las dems unidades de la EPSDC.

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El tercer grupo de actividades son de tipo educativo. El plan de produccin dejar ver que, en ocasiones, existe un vaco de conocimientos que es necesario cubrir para mejorar el desempeo de la unidad productiva. Estas necesidades educativas pueden responder a dos clases: pueden ser necesidades de capacitacin tcnica, generalmente para el rea productiva o administrativa, o pueden ser necesidades de formacin integral y socio poltica, que son aquellas que sirven para la formacin de los trabajadores en reas no estrictamente orientadas por las necesidades tcnicas y productivas. Esta funcin es responsabilidad de la Unidad de Formacin, que debe buscar medios y apoyos para responder a las necesidades educativas de la EPSDC. Esta propuesta de carcter funcional, se inserta en la estructura propuesta por la Asamblea Nacional para las EPSDC, y presenta la ventaja de que es posible visualizar, de qu manera se integran las diferentes unidades y cmo funcionan de manera que puedan atender los objetivos de la organizacin. La pauta de inicio la da el plan de produccin. ste debe formular sus metas, atendiendo a los recursos y a la informacin disponible, y estableciendo de qu manera la EPSDC reintegrar parte de su esfuerzo productivo a la comunidad. El plan de produccin generar necesidades de coordinacin,

administracin y control, que sern atendidas por las respectivas unidades de la EPSDC, las cuales ejecutarn actividades de apoyo en todas esas reas. Finalmente, surgirn en todo momento necesidades de capacitacin tcnica y de formacin integral, las cuales deben ser cubiertas para el mejoramiento tcnico y productivo de los integrantes de la organizacin.

A.5. EL FUTURO DEL MODELO DE LAS EPSDC

El futuro del modelo de las EPSDC depende de varios factores relacionados entre s. Por una parte, es necesario que se publiquen oficialmente las condiciones de organizacin y registro de estas organizaciones, que est pendiente desde la publicacin de la LOSEC el 21/12/2010. En segundo

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lugar, es necesario agilizar los mecanismos organizativos que servirn para la formulacin de proyectos de EPSDC y su pronto financiamiento. Esto quiere decir, que las entidades vinculadas con el fomento de la Economa Comunal, tales como los entes pblicos de financiamiento y los rganos de gobierno popular (como las Comunas y las Salas de Batalla Social) deben acompaar las dinmicas que sirven para el diagnstico comunitario, la generacin de los Planes de Desarrollo Comunales y las proyecciones propuestas de EPSDC. En tercer lugar es necesario, hacer un esfuerzo educativo importante, ya que la representacin comn de empresa responde a patrones capitalistas y es difcil convencer a la gente de que existen otras formas de organizacin econmica. Uno de los aspectos que presenta ms dificultades es el de convencer a las personas, de que este tipo de organizacin socio productiva, no responde al modelo de la propiedad privada, por lo cual siempre permanecer unida poltica y administrativamente con las organizaciones de gobierno comunal. Otro aspecto a vencer, es el de las deficiencias organizativas de las organizaciones comunales, donde en ocasiones, todava se hacen presentes el localismo y el grupismo, as como las permanentes faltas de capacitacin tcnica.

B. Bases doctrinales, polticas e institucionales: 1. Qu es una EPSDC? Ver art. 10 N1, LOSEC. 2. Su constitucin; V. art. 12 LOSEC. 3. Contenido Programtico del Libro Rojo. 4. Lneas Estratgicas de Accin Poltica dictadas por Chvez.

C. EPSDC como estrategia poltica de Estado: 1. Organizar el Poder Popular, en una inmensa maquinaria poltica para la conciencia revolucionaria y Defensa Nacional. 2. Permite crear redes sociales socio productivas para el sustento de la poblacin organizada, a travs de cadenas productivas que generen bienes y servicios para el consumo de la Comunidad.

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3. Se puede caracterizar a la comunidad a travs de un instrumento estadstico para censar a la poblacin (Consejos Comunales) y conocer sus necesidades ms perentorias.

D. Objetivos EPSDC: 1. conformar una diversidad de EPSDC, segn la capacidad y el talento de los Consejos Comunales, para el auto desarrollo y la produccin de bienes y servicios para el consumo endgeno de la Comunidad.

E. Caractersticas de las EPSDC: 1. Deben ser auto sustentables. 2. Precios populares y de acceso a las Comunidades. 3. Romper con la cadena de distribucin de los alimentos. 4. Quebrantar las estructuras monoplicas y oligoplicas de las grandes empresas transnacionales que controlan el mercado nacional de los alimentos y la produccin en general.

F. Conformacin de las EPSDC: 1. Carcter vinculante de la decisin de crear la EPSDC. 2. Solicitud. 3. Acta Constitutiva (Puntos de Honor: 1. Objeto, 2. Toma de decisiones y 3. Destino de los Excedentes) 4. Acta de Productores y Productoras. 5. Proyecto Socio Productivo.

G. Principios y Valores de la EPSDC: 1. Democracia Participativa y Protagnica. 2. Inters Colectivo. 3. Propiedad Social. 4. Equidad. 5. Justicia. 6. Igualdad Social. 7. Complementariedad. 8. Primaca de los Intereses Colectivos.

PDVSA GAS 9 Diversidad Cultural.

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10. Defensa de los Derechos Humanos. 11. Corresponsabilidad. 12. Cogestin. 13. Autogestin. 14. Cooperacin. 15. Solidaridad. 16. Transparencia. 17. Honestidad. 18. Eficacia. 19. Eficiencia. 20. Efectividad. 21. Universalidad. 22. Responsabilidad. 23. Deber Social. 24. Rendicin de cuentas. 25. Control Social. 26. Libre Debate de Ideas. 27. Voluntariedad. 28. Sustentabilidad. 29. Defensa y Proteccin Ambiental. 30. Garanta de los Derechos de la Mujer, de los Nios, Nias y Adolescentes y toda persona en situacin de vulnerabilidad. 31. Defensa de la Integridad Territorial y de la Soberana Nacional.

H. Relaciones de las EPSDC con el SEC: 1. Como fundamento jurdico de las EPSDC en su conformacin. 2. Permite la creacin de otras formas de organizacin socio productivas. 3. Es una herramienta de modelo de organizacin de todos los ambientes de la economa socio productiva. 4. Sustentar y garantizar, a travs del tiempo, la reinversin social para el fortalecimiento del Poder Popular.

PDVSA GAS I. Ofensiva Revolucionaria:

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1. Ideologizacin y preparacin de las masas populares. 2. Profundizacin de la democracia participativa y protagnica por las Comunidades Organizadas. 3. Profundizar el Nacionalismo con nuestros valores patrios, heredados de nuestros libertadores. 4. Promover la integracin latinoamericana de los pueblos hermanos.

J. Actividad Poltica: 1. Es un instrumento estratgico del estado, para la movilizacin, agitacin y propaganda de las masas populares. 2. Permite detectar aquellos no inscritos en el PSUV; a travs de las jornadas de campo y trabajos sociales que se realicen.

K. Instituciones Pblicas Relacionadas: 1. Es importante sealar el compromiso poltico e institucional, que deben tener todos los entes pblicos del Estado con la Revolucin Socialista Bolivariana de Venezuela. Para la transformacin de nuestro pas en gran potencia de los pueblos.

3. Conclusiones sobre las EPSDC.

A. Estn hechas para generar un creciente excedente, slo que ste no se distribuye bajo la forma de ganancia individual para el socio capitalista, sino que se distribuye para financiar la inversin social de una manera eficiente y sustentable en lo econmico, social y ambiental. B. El gobierno Bolivariano, en su crecimiento y buscando la distribucin de la riqueza con el objetivo de liberar al pas del modelo capitalista, ha implementado la creacin de Empresas de Propiedad Social (EPS) en todo el pas, para que el Poder Popular, conformado en Consejos Comunales, Comunas y cualquier otra organizacin de bienestar social, avance en el rea

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socio productiva y auto sustentable para la felicidad suprema de una comunidad. C. Las EPS comprenden espacios de desarrollo econmico comunal y son estructuras de carcter social incluyentes, dirigidas a un nuevo modelo socio productivo, humanista y endgeno, con autonoma e independencia en su gestin y orientadas a la satisfaccin de necesidades de los miembros de la comunidad. D. Asimismo, permiten la disminucin en los costos de produccin, pues se elimina la plusvala capitalista y se trabaja para el desarrollo colectivo, colocando la produccin a precios solidarios e implementando sistemas alternativos de intercambios y cooperacin comunitaria. E. El tipo de trabajo de produccin, est basado en la solidaridad, la cooperacin y la complementariedad, y no en la competencia y la exclusin. De all, que la relacin del individuo con el trabajo es de compromiso social y desarrollo integral, as como los recursos naturales y tecnolgicos estn en funcin del desarrollo integral. F. Hacen posible la participacin activa y protagnica del pueblo venezolano en los procesos de generacin y distribucin de la riqueza y sea l mismo, el que otorgue poder a sus comunidades organizadas, para que desarrollen sus potencialidades agrcolas, industriales y tursticas, entre otras, erradicando la pobreza y mejorando la calidad de vida de cada poblacin. G. El modelo de las EPSDC responde a la necesidad de generar una cultura de la produccin y del trabajo, que ayude a las comunidades en general sean cada vez menos dependientes del financiamiento Estatal y de la explotacin del capital privado. Aunque ciertamente el esfuerzo de promover las EPSDC se orienta al inters de proporcionar una base socio econmica estable a determinados sectores sociales, tambin tiene un sentido poltico y cultural significativo. Se trata de que las EPSDC se conviertan en rganos para profundizar la conciencia del deber social y la hegemona de la propiedad social, dos dimensiones que ayudarn a configurar un sistema de convivencia poltica y de

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planificacin econmica basado en la responsabilidad colectiva y fundamentalmente en la atencin de las necesidades sociales. H. Es necesario responder a las amenazas que presentan dos factores ineludibles en nuestro momento constituyente actual: uno es la presin del mercado capitalista, que a travs de las dinmicas de oferta y demanda basadas en el consumo irracional, presenta un rival importante para la educacin socialista. Para entender esto, no hay ms que ver como la publicidad y el mercado de consumo influyen en las expectativas de vida de las personas, y especialmente de los nios, nias, adolescentes y jvenes. El otro factor significativo es el burocratismo, que directa o indirectamente genera prcticas sociales que refuerzan la dependencia de las masas hacia el Estado rentista burgus. Uno y otro factor funcionan de forma articulada para que el proyecto histrico del capital permanezca an en la conciencia de una parte de quienes, toman parte activa en la Revolucin Bolivariana. Todo xito futuro depender de que las EPSDC ayuden a demostrar, en los hechos, que un mundo mejor es posible, sin las presiones del burocratismo del mercado si es socialista.

4. FUENTES BIBLIOGRFICAS.

1. CRBV. 2. LEYES ORGNICAS DEL PODER POPULAR. 3. Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal (LOSEC) 4. Santiago Rocca www.aporrea.org 5. 20/05/2011 http://www.aporrea.org/ideologia/a123667.html 6. rbol de las Tres Races. 7. Proyecto Nacional Simn Bolvar. 8. Libro Rojo del PSUV. 9. Cinco Lneas Estratgicas de Accin Poltica.

PDVSA GAS NOTAS:

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