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La expedicin se construye en equipo

Jvenes re-corridos Cuerpos con paisaje
Construccin de una respuesta intersectorial en salud sexual y reproductiva, con nfasis en prevencin y atencin a las ITS-VIHSIDA, con jvenes y adolescentes residentes en comunidades receptoras de poblacin desplazada en Colombia

Mayo de 2005

Mdulo 5

Proyecto Fondo Mundial en Colombia Construccin de una respuesta intersectorial en salud sexual y reproductiva, con nfasis en prevencin y atencin a las ITSVIH-SIDA, con jvenes y adolescentes residentes en comunidades receptoras de poblacin desplazada en Colombia

Pas Mecanismo Coordinador de Pas (MCP)Colombia Instituciones miembros

Ministerio de la Proteccin Social Ministerio de Educacin Nacional Red de Solidaridad Social Instituto Nacional de Salud Programa Presidencial Colombia Joven Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas - UNFPA Organizacin Panamericana de la Salud - OPS Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH y el Sida - ONUSIDA Organizacin Internacional para las Migraciones - OIM Asociacin Pro bienestar de la Familia Colombiana - PROFAMILIA Cruz Roja Colombiana Consultora para los Derechos Humanos y el Desplazamiento - CODHES Red Colombiana de Personas que viven con VIH y Sida - RECOLVIH Coalicin de Lderes que viven con el VIH y Sida Fundacin Henry Ardila Fundacin Apoyo y Solidaridad Escuela de Estudios de Gnero de la Universidad Nacional de Colombia

Agradecimientos
Agradecemos a las instituciones miembros del MCP y a sus representantes* en los comits tcnicos y asamblea general del Mecanismo en pleno, que, de una u otra forma han apoyado esta iniciativa desde sus comienzos. Igualmente agradecemos a quienes apoyaron con recursos humanos, tcnicos y financieros y con sus ideas al desarrollo de la construccin del morral de viajes que usted tiene ahora en sus manos. Ricardo Luque Nez, Presidente MCP Gloria Puerta, Sofa Gutirrez y Car, los Hernndez del Ministerio de la Proteccin Social; Ricardo Garca y a Nayibt Salom de ONUSIDA; Linda Eriksson, Camilo Potes, Manuel Rojas de OIM; Maria Clara Ortiz, Gisella Olivera, Myriam Corredor y Gloria Henao del Ministerio de Educacin Nacional; Eduardo lvarez, Pierre Paolo Balladelli, Celsa Sampson y Magda Palacio de OPS; Liliana Schmitz, Susana Moya y Marcela Rueda de PROFAMILIA; Juan Ignacio Arango del PNUD; Franklin Prieto, Oscar Pacheco, Roco Gngora y Nelson Patarroyo del INS; Adriana Len y Beatriz Acosta de la Red de Solidaridad Social; Manuel Manrique, Enio Cufino, Maria del Pilar Rodrguez, Irene Rodrguez, Mercedes Jimnez y Nelson Ortiz de UNICEF; Mercedes Borrero, Mona Kaidbey, Mary Luz Meja Gmez, Carlos Pacheco, Jos Miguel Nieto del UNFPA; Raquel Child del equipo de Asistencia Tcnica de UNFPA, oficina Mxico;, Franklin Gil, Judith Sarmiento y Mara Elvia Domnguez de la Escuela de estudios de Genero de la Universidad Nacional de Colombia; Harvey Surez y Diego Henao de CODEES; Francisco Moreno, Federico Duarte, Ral Garca y Jorge Ivn Nova de la Cruz Roja Colombiana; Sergio Montealegre, Javier Leonardo Varn, Rosmary Rincn de la RECOLVIH; Nicols Uribe y Cristian Urrego Programa Presidencial Colombia Joven; Alfredo Meja y Maria Yaneth Pinilla de la Fundacin Henry Ardila; Oswaldo Rada y Mara Fernanda Gutirrez de la Fundacin Apoyo y Solidaridad; Myriam Cossio y Denis Silva de la Coalicin de Lderes Viviendo con el VIH o Sida; y, Luisa Cremonesse de ACNUR. Este proyecto, desde su gestacin hasta su implementacin, no hubiese sido posible sin el apoyo de estas instituciones y personas que han dedicado su esfuerzo, tiempo y sabidura para ayudar a la divulgacin de estos conocimientos a la poblacin sujeto de este proyecto. En nombre del pas, Muchas Gracias! * Algunas de estas personas ya no se encuentran vinculadas con las organizaciones aqu nombradas. Se menciona su participacin en el momento en que fueron parte del MCP Colombia.

Gerencia del Proyecto

Gerente ngela Carmela Gonzlez Puche Asesor especialista en Salud Mara Cristina Quevedo Asesor en Ciencias Sociales Fernando Gonzlez - 2004 Manuel Antonio Velandia Mora - 2005 Asistente Administrativo y Financiero Luis Caicedo Valbuena

Autores
Manuel Antonio Velandia Socilogo, Filsofo, Sexlogo, Magister en Educacin Luigi Conversa Socilogo Guillermo Andrs Bastidas Beltrn Magister en Educacin Gabriela Luna vila Trabajadora Social. Magister en Educacin Esta publicacin cuenta con los aportes de la produccin intelectual de: ngela Carmela Gonzlez Puche, Gerente PFMC Mara Cristina Quevedo Gmez, Asesora PFMC Leonardo Mantilla Castellanos, Consultor PFGC Compilacin y reescritura Jos Miguel Nieto UNFPA

Reservados todos los derechos 2005 Proyecto Fondo Mundial en Colombia Este documento es una edicin de prueba y se realiza dentro del marco de desarrollo del proyecto Construccin de una respuesta intersectorial en salud sexual y reproductiva, con nfasis en prevencin y atencin a las ITSVIH-SIDA, con jvenes y adolescentes residentes en comunidades receptoras de poblacin desplazada en Colombia, financiado por el Fondo Mundial de lucha contra el Sida, la tuberculosis y la malaria.

Edicin Luis Rocca, Taller de Edicin Diseo e imgenes Javier Alexander Barrera Fotografa Marcela Rodrguez Myriam Yomayusa Javier Alexander Barrera

Parcela 3 A Modo de Introduccin Carta A Un Zapatero... A Modo de Intromisin

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Mapa General Aproximacin Conceptual al Trabajo en Red

Trabajo en Red

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El Trabajo en Equipo y las Polticas Pblicas: Ruta para la garanta de derechos

El Enfoque de Realizacin de Derechos Comunidad de Poltica Pblica Actores de la poltica pblica Funcin de los diferentes sectores Pasos para la conformacin de una comunidad de poltica pblica Enfoque y alcances de una poltica pblica para el restablecimiento de derechos de la poblacin desplazada por el conflicto armado La ruta de realizacin de derechos y el ciclo de las polticas pblicas Esquema bsico de la ruta de realizacin de derechos Identificacin de nudos problemticos que impiden la realizacin de un derecho

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Travesa Destrezas fundamentales para el trabajo en equipo y la conformacin de redes

La comunicacin activa Pasos de la comunicacin activa Ejercicios para desarrollar la comunicacin activa La cooperacin Ejercicios para fomentar la cooperacin La transformacin de conflictos Ejercicios para la transformacin de conflictos La Comunicacin Tridica La triadicidad relacional aplicada a los procesos grupales Comn-unicacin sintona con los tres subgrupos

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Contenido

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Alternativas para la conformacin y dinmica de los equipos intersectoriales

Quines pueden integrar los equipos intersectoriales? Qu acciones pueden desarrollar los equipos intersectoriales? Planeacin y evaluacin participativas Esquemas sociales Cartografa Social Planeacin y evaluacin participativas

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Travesa Fomento de la participacin genuina con jvenes

Posibilidades de participacin genuina Los niveles de participacin

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Los viajes: talleres para una convivencia solidaria y democrtica Anexos

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Parcela 3 -A modo de introduccin-

"Sus ojos se apagaron Gastados Tan cansados como el corazoncito que le palpitaba tras el ombligo Mientras el mdico, la juez y el profesor de tica debatan sobre la vagabundera de estas muchachitas que recin llegaban"

Eterno retorno Jenny Kalil Fquene

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no de los campos de accin ms importantes que contempla el Proyecto del Fondo Mundial en Colombia, PFMC, para el logro de los objetivos previstos en cuarenta y ocho municipios del pas, consiste en el fortalecimiento del trabajo coordinado, complementario y sinrgico, principalmente aunque no de manera exclusiva entre los sectores salud y educacin; siendo este el tema el que constituye nuestra tercera parcela de exploracin. De manera especfica, se espera que en cada uno de los cuarenta y ocho municipios se conformen y fortalezcan equipos intersectoriales integrados por representantes de la salud, la educacin y otros sectores sociales. Quienes participen en este proyecto deben contar con responsabilidades y competencias en el mejoramiento de las condiciones de salud, bienestar, educacin y desarrollo humano integral de adolescentes y jvenes en general, especialmente de la poblacin joven en contextos de desplazamiento. El trabajo en red como forma de trabajo en equipo y la conformacin de equipos intersectoriales son elementos fundamentales para el logro de los objetivos propuestos y la coherencia interna BRJULA, ENFOQUE DE DERECHOS, MDULOS UNO Y DOS de nuestra expedicin. Existen muchos documentos impresos y pginas de Internet que explican y enmarcan el trabajo en equipo, por lo que el sentido ltimo de este mdulo est en plantear que el trabajo intersectorial en red y la movilizacin de equipos de trabajo democrticos son rutas para la garanta de derechos que pueden ser utilizadas tanto por el Mecanismo Coordinador de Pas, los Mecanismos Coordinadores Locales, Distritales o Municipales, como por las alianzas, las organizaciones y entidades que las conforman, las organizaciones juveniles, de desplazados, las que trabajan en Sida, las educativas, las de salud y las conformadas por personas viviendo con VIH/Sida. As, el primer captulo de este mdulo presenta un acercamiento general al concepto de red, como una concrecin de los esfuerzos grupales. La consolidacin de redes ser fundamental para el logro de los objetivos superiores de este proyecto, y para que nuestra expedicin no se quede slo en los jvenes y los barrios participantes, sino que pueda ser retomada y aprovechada por la totalidad del municipio. En el segundo captulo El trabajo en equipo y las polticas pblicas: ruta para la garanta de derechos se presenta tanto un mapa de la parcela, como una ruta posible para recorrerla. A partir de la experiencia de la Defensora del Pueblo y otras instituciones nacionales e internacionales, se pretende construir un acercamiento comprensivo sobre la importancia tica y jurdica del trabajo en equipo, con el fin de restituir los derechos y avanzar en la construccin de pautas clave que luego puedan ser desarrolladas por estos equipos en los municipios.

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El captulo tercero trata en detalle algunas travesas que consideramos pueden facilitar enormemente el trabajo en equipo. En la travesa Destrezas fundamentales para el trabajo en equipo y la conformacin de

redes se expone que aprender a comunicarse mejor, a cooperar o a transformar los conflictos que inevitablemente surgen durante cualquier proceso en equipo, son habilidades que no slo pueden facilitar el funcionamiento de los equipos intersectoriales como tales, sino su vnculo y trabajo directo con miembros de la comunidad, especialmente con los y las jvenes, considerados(as) como compaeros y compaeras de nuestra expedicin. En el captulo cuarto Alternativas para la conformacin y dinmica de los equipos intersectoriales se busca aclarar los mecanismos participativos del trabajo intersectorial, claves en el momento de desarrollar el proyecto. En el captulo quinto Travesa, fomento de la participacin genuina con jvenes, se plantea la perspectiva de la poblacin beneficiaria del Proyecto Fondo Mundial en Colombia, particularmente los/las adolescentes y los/las jvenes, como sujetos de su propio desarrollo y no como simples colaboradores o receptores pasivos de las acciones del proyecto. Dentro de los anexos que se encuentran en el CD de profundizacin, cada viajero puede encontrar una ruta estrechamente relacionada con los recorridos posibles de esta parcela. Los viajes, es un conjunto de talleres desarrollados como parte de una monografa de grado de la Maestra de Educacin de la Universidad Javeriana, que presentan la construccin de equipos como toda una expedicin en s misma.

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Carta a un zapatero que compuso mal unos zapatos

"Carta a un zapatero..." -A modo de intromisin-

"(...) Pero introduzca usted su mano dentro de ellos. Palpar usted una caverna siniestra. El pie tendr que transformarse en reptil para entrar. Y de pronto un tope; algo as como un quicio de cemento poco antes de llegar a la punta. Es posible? Mis pies, seor zapatero, tienen forma de pies, son como los suyos, si es que acaso usted tiene extremidades humanas. Pero basta ya. Le deca que usted no le tiene amor a su oficio y es cierto. Es tambin muy triste para usted y peligroso para sus clientes, que por cierto no tienen dinero para derrochar.

Juan Jos Arreola

Fragmento

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A propsito: no hablo movido por el inters. Soy pobre pero no soy mezquino. Esta carta no intenta abonarse la cantidad que yo le pagu por su obra de destruccin. Nada de eso. Le escribo sencillamente para exhortarle a amar su propio trabajo. Le cuento la tragedia de mis zapatos para infundirle respeto por ese oficio que la vida ha puesto en sus manos; por ese oficio que usted aprendi con alegra en un da de juventud... perdn; usted es todava joven. Cuando menos, tiene tiempo para volver a comenzar, si es que ya olvid cmo se repara un par de calzado. Nos hacen falta buenos artesanos, que vuelvan a ser los de antes, que no trabajen solamente para obtener el dinero de los clientes, sino para poner en prctica las sagradas leyes del trabajo. Esas leyes que han quedado irremisiblemente burladas en mis zapatos. Quisiera hablarle del artesano de mi pueblo, que remed con dedicacin y esmero mis zapatos infantiles. Pero esta carta no debe catequizar a usted con ejemplos. Slo quiero decirle una cosa: si usted, en vez de irritarse, siente que algo nace en su corazn y llega como un reproche hasta sus manos, venga a mi casa y recoja mis zapatos, intente en ellos una segunda operacin, y todas las cosas quedarn en su sitio. Yo le prometo que si mis pies logran entrar en los zapatos, le escribir una hermosa carta de gratitud, presentndolo en ella como hombre cumplido y modelo de artesanos. Soy sinceramente su servidor".

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Mapa general
"Tu caminabas sin mirar yo slo miraba sin caminar y as sin ms nos conocimos. Con su guitarra cada cual Con su silencio cada cual Se nos cruzaron los destinos...".

-Aproximacin conceptual al trabajo en red-

l ser humano para resolver su existencia necesita estar comn-unicado, es decir hacer comn lo que es particular. Hombres y mujeres por medio de la comunicacin resuelven sus necesidades y apoyan la resolucin de las necesidades de los otros y las otras. Sin embargo, la comunicacin suele tornarse difcil no slo por la forma en que se da sino por los diversos intereses que tienen las personas. Si poco o nada nos interesan las necesidades de los dems no siempre tiene sentido comunicarse, pero al dejar de hacerlo negamos nuestras propias posibilidades de obtener respuesta. Por ello es tan importante la solidaridad1, porque ella nos permite sentir, experimentar y poder explicar que nuestra causa tambin es la de otros, as como ellos pueden sentir suya la nuestra. Encontrar las alternativas, no de forma casual sino de manera ms constante, moviliza a las personas e instituciones a crear y

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1 Solidario: (Del latn solidus). Adj. Adherido o asociado a la causa, empresa u opinin de otro. En: Real Academia de la Lengua, 2001, vigsima segunda edicin del Diccionario de la lengua Espaola, Editorial Espasa Calpe, S. A. Madrid.

Los atajos Francis Cabrel

consolidar redes y equipos de trabajo. Las alianzas que trabajan como ejecutoras del proyecto; las ONG, OBC y las entidades educativas y de salud que conforman las alianzas; el Mecanismo Coordinador del Pas y los Mecanismos Coordinadores Municipales y Locales; las organizaciones de jvenes, de adolescentes, de desplazados o de personas viviendo con VIH/Sida, entre otras, se conforman como redes de trabajo, de ah la importancia de profundizar un poco sobre stas.

TRABAJO EN RED
Red: este trmino define a una estructura que tiene como finalidad la comunicacin humana en funcin del trabajo, por lo que permite compartir conocimiento, experiencias, informacin, coordinar esfuerzos, etc., para alcanzar los objetivos de trabajo que se hayan trazado como meta las personas que en ella operan. Capra (1999), afirma que a medida que el trmino red fue adquiriendo mayor relevancia en la ecologa2, los pensadores sistmicos empezaron a aplicar los modelos de redes a todos los niveles sistmicos. Se pudo contemplar as a los organismos como redes de clulas, rganos y sistemas de rganos y se entendi a los ecosistemas3 como redes de organismos individuales. De esta aplicacin se desprende el concepto de que la trama de la vida, est constituida por redes dentro de redes en una alianza hay organizaciones que a su vez son redes ms pequeas, pero dichas redes hacen parte de otras redes diferentes a la Alianza. En la naturaleza no hay un arriba ni un abajo, ni se dan jerarquas. Slo hay redes dentro de redes. Puede concluirse entonces, que comprender los ecosistemas es comprender las redes, por ende, es comprender la vida; percibimos la realidad como red. Como todo proceso sistmico la red tiene la fabulosa capacidad de adaptarse a cualquier forma que lo permita, as como extenderse por cualquier escala geogrfica y su infraestructura puede ser desde muy elemental hasta ser soportada por las ms diversas tecnologas. La red es una comunidad de personas que se conectan por diferentes vas para compartir informacin, conocimiento, rdenes, etc., con el objetivo de sacar adelante la empresa que las rene. Esta empresa puede ser una organizacin real o virtual y la variedad de redes pueden ir desde una muy puntual, un grupo de jvenes amigos, hasta un Mecanismo Coordinador Municipal4, Distrital o Local, pasando por todas las ms caprichosas formas de organizacin. La condicin exclusiva es que el colectivo que la conforma se considere organizado dentro de la misma.
2 La ecologa fue definida en 1886 por Haeckel, quien la comprendi como la ciencia de las relaciones entre el organismo y el mundo exterior que lo rodea. 3 Frederic Clemens vea las comunidades de plantas como superorganismos. El botnico A. G. Tansley refut el trmino y para describir a las comunidades de animales y plantas acu el trmino ecosistema. Hoy, el ecosistema se define como una comunidad de organismos y su entorno fsico interactuando como una unidad ecolgica (Capra, 1999). 4 El objeto de conformar los MCM-D-L es promover el trabajo intersectorial con el fin de disminuir la vulnerabilidad de la poblacin juvenil a las Infecciones de Transmisin Sexual, al VIH y al SIDA. Por otra parte, por medio del trabajo intersectorial en el desarrollo del proyecto, se pretende dar sostenibilidad a las acciones del proyecto en cada Municipio, Distrito o Localidad.

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Adems, la red es la posibilidad de construir un entretejido social de interrelaciones, interafectaciones e interdependencias de tal forma que solidariamente podamos apoyarnos mutuamente. Pero la red no es posible sin el reconocimiento del otro como un autntico otro, un ser con derechos y obligaciones como sigo mismo, y no como un simple medio para satisfacer sus necesidades. Dicho reconocimiento tan slo se posibilita cuando yo he podido reconocerme a mi mismo en todas mis posibilidades e imposibilidades. La red conlleva el ejercicio de la corresponsabilidad que se evidencia a partir del reconocimiento mutuo de sus miembros. El vnculo se establece en el ejercicio pleno del reconocimiento recproco del otro como digno, autnomo y sujeto de derechos. Adems, de reconocer en m mismo estas condiciones y adems asumirme como sujeto de obligaciones. En el comn-unicarse se encuentra la esencia de la red. La comn-unicacin implica hacer mas las necesidades del otro a partir del entendimiento y aceptacin de la diferencia con ese otro u otra, as mismo como de la unicidad y singularidad de todos los que en ella participan. Al trabajar con una perspectiva de cooperacin y coordinacin inter, multi y transdisciplinaria, interinstitucional e intersectorial, la red hace posible una respuesta integral e integradora a las problemticas y necesidades de sus miembros, articulando saberes, emociones y experiencias como tambin sus capacidades instaladas. De esta manera se responde a una realidad compleja y plural que admite diversos abordajes. Ejemplos de ello son el Mecanismo Municipal, Distrital o Local y las alianzas. Toda red est estructurada en un sistema de nodos. El nodo central es la persona o entidad desde donde se coordina todo el trabajo del sistema. Luego vienen los nodos temticos o equipos ms pequeos de personas que se especializan en un tema o actividad especial. Por ltimo, existen los nodos sectoriales, que son nodos que coordinan en el pas, la incorporacin de todas las entidades de un sector tema o actividad al sistema. Nodos pueden ser por ejemplo, los equipos de salud, los equipos de educacin, las organizaciones de desplazados; de estos ejemplos no participa todo el nodo en el Mecanismo Coordinador Municipal, Distrital o Local sino tan slo un representante de cada uno de ellos, del sistema de salud, o del sistema de educacin, por ejemplo. Las redes pueden ser presenciales, virtuales va Internet o mixtas. Las formas de comunicacin virtual pueden ser muy variadas, por ejemplo se pueden comunicar por medio del servicio de correo electrnico ya sea por correo filtrado por un operador central que recibe la informacin de los participantes y la redistribuye a todos o a los interesados, o por correo directo, servicio en el que todos se comunican con todos; por medio del chat o de servicios comunicacionales como "MSM Messenger", a travs de pginas Web en las que hay "cafeteras", tableros para poner mensajes o en las que todos los/las miembros pueden subir la informacin, o utilizar estrategias que combinan dos o ms entre las ya citadas.

Toda persona, ciudadano(a) y sujeto(a) de derechos debe avanzar del mbito de lo particular al mbito de lo social, en la medida en que como ser social que es, sus necesidades no se resuelven siempre en lo particular sino precisamente en la interrelacin con otros y otras; es decir, es en los territorios relacional y social en donde se realizan los derechos. Quienes pueden ofertarle servicios o quienes crean e implementan las polticas para que las necesidades fundamentales de los/las ciudadanos(as) sean satisfechas, se encuentran en un espacio de coconstruccin democrtico y solidario al que denominamos de poltica pblica.

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El trabajo en equipo y las polticas pblicas:

" De una mujer se convencen todos los sabios de Egipto, para prueba de que el sexo no es esencia en lo entendido Estudia, arguye y ensea, y es de la Iglesia servicio, que no la quiere ignorante El que racional la hizo Vencidos, con ella todos la vida dan al cuchillo: Oh cunto bien se perdiera si Docta no hubiera sido!"

ruta para la garanta de derechos5

Villancicos a Santa Catarina de Alejandra

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(Fragmento)

Sor Juana Ins de la Cruz

5 Fuente principal: Surez Molano, Harvey Daro. (2004). "Cartilla para la capacitacin de funcionarios del Ministerio Pblico y Comits Departamentales de Atencin a la Poblacin Desplazada". Defensora del Pueblo/ ACNUR/ EuropeAid, Oficina de Cooperacin. Bogot.

EL ENFOQUE DE REALIZACIN DE DERECHOS

La realizacin de los derechos, ya sea porque existe el riego de que estos se vulneren o porque ya han sido vulnerados, implica llevar a cabo acciones institucionales y poner en marcha mecanismos de proteccin que hagan posible la eficacia material de dichos derechos; es decir, su cumplimento efectivo y no slo respuestas simblicas que "ofrecen alternativas" que nunca se llevan a la prctica. Lograr acciones institucionales orientadas a la realizacin de derechos de las personas, en este caso de los y las adolescentes y jvenes que son vulnerables6, se hace posible en la medida en que cumplimos un "ciclo de poltica pblica". Se entiende que la poltica pblica es la resultante del proceso que articula la participacin y el dilogo de todos los actores involucrados con respecto al tema que la convoca; ste se considera prioritario por ser un problema entendido como socialmente relevante, luego de un anlisis claro y realista sobre lo que existe y lo que al respecto es apropiado, en cuanto a la satisfaccin de necesidades de la comunidad directa e indirectamente afectada. Las polticas pblicas se disean y construyen desde y con las personas, en un territorio determinado y con las posibilidades de dar una respuesta a un problema determinado. Dicha respuesta puede ser o no definitiva, pero posibilita la revisin o el diseo e implantacin de acciones conjuntas con otras entidades pblicas y privadas que cooperan en la bsqueda de alternativas. Toda poltica pblica debe formularse cuando haga falta, y en su diseo debe contemplarse no slo cmo debe ser ejecutada, sino tambin cmo evaluarla permanentemente de tal manera que pueda ajustarse cuando sea necesario. La poltica pblica igualmente puede apoyar la redireccin de la legislacin existente cuando sta no es suficiente o apropiada. Las condiciones en las que se desarrolla una poltica pblica deben estar dadas de acuerdo con las necesidades propias y particulares de cada poblacin, en este caso hablamos de las necesidades de los y las jvenes y adolescentes en situacin de desplazamiento; es decir, desde un enfoque diferencial y de equidad que tenga en cuenta los gneros, las edades, las orientaciones sexuales, los territorios sociales, la pertenencia tnica y las discapacidades, cuando estas existen, como tambin la realizacin de los derechos. Comprendiendo que este no es solamente la atencin post emergencia cuando existe una enfermedad grave para la cual no se ha logrado la atencin requerida; cuando ya se es desplazado o se tienen tres aos seguidos en que ha sido imposible ingresar a la escuela, sino que parte desde generar las condiciones bsicas para la realizacin de los derechos como fundamento de cualquier tipo de accin afirmativa.
6 Para este proyecto la condicin de vulnerabilidad de los jvenes en contexto de desplazamiento est definida en su falta de posibilidades, lo cual no les permite gozar de la atencin integral en salud, ni tener acceso a la educacin; estn adems en riesgo de adquirir el virus del SIDA y son vctimas potenciales de violencia sexual infantil.

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El fin del restablecimiento es intentar compensar las inequidades producto de la falla estatal en el deber de proteccin, que para nuestro caso son los jvenes y adolescentes en situacin de desplazamiento; en consecuencia, las acciones de este orden abarcan todo el ciclo de la poltica pblica, diseo, desarrollo, implementacin, seguimiento y evaluacin. El seguimiento y evaluacin de una poltica pblica de prevencin y atencin en salud, derechos sexuales, abuso sexual y explotacin sexual comercial infantil, desplazamiento forzado o educacin dirigida a jvenes y adolescentes en situacin de desplazamiento, abarca una serie de tareas y compromisos adelantados por agentes de poltica pblica que tienen oportunidades y espacios limitados de accin personal e institucional. Pero no slo ellos deben ser los interesados u obligados a llevar a cabo las estrategias de prevencin de las causas estructurales y de la atencin integral, tarea que requiere del concurso y la legitimacin de los diversos agentes sociales afectados; las asociaciones de usuarios y las organizaciones de la sociedad civil, como las redes de personas viviendo con VIH/ Sida, de jvenes y de personas en situacin de desplazamiento, entre otras. El Ministerio Pblico7 tiene una serie de tareas asignadas que requieren que las entidades que lo componen, participen en diversos espacios de trabajo, entre ellos, los comits municipales, distritales y departamentales de atencin a la poblacin desplazada como tambin en instancias y mecanismos de organizacin y coordinacin del Programa Nacional de Prevencin y Control de las Enfermedades de Transmisin Sexual y el Sida tales como el Consejo Nacional de Sida, el Comit Ejecutivo de Promocin, Prevencin, Asistencia y Control de las ETS y del Sida, y los Comits Intersectoriales a nivel Seccional, Distrital y Local de salud sexual y salud reproductiva, entre otros. Para nuestro proyecto es de vital importancia la creacin y el funcionamiento del Mecanismo Coordinador Municipal, Distrital o Local.

COMUNIDAD DE POLTICA PBLICA8

Una comunidad de poltica pblica o una comunidad que hace alianzas para la realizacin de derechos, est conformada, segn Duran Patrice9 , por las "personas pertenecientes a diferentes posiciones responsables de entidades gubernamentales, congresistas, representantes polticos, responsables de gremios, investigadores y en especial los y las beneficiarios(a)s de las polticas, hablamos aqu de los y las jvenes y adolescentes en situacin de desplazamiento que comparten un sistema similar de creencias serie de valores, fundamentos, supuestos, y percepciones de un problema especfico y que demuestran un cierto grado de coordinacin de sus actividades en el tiempo".

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7 Ministerio Pblico: organismo de control encargado de velar por la aplicacin de la ley y por la defensa de los intereses generales de la sociedad. Lo conforman la Procuradura General de la Nacin, la Defensora del Pueblo y las personeras, entidades a las cuales corresponde la guarda y promocin de los Derechos Humanos, la proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempean funciones pblicas. 8 Poltica pblica: a manera de sntesis, podramos definir una poltica pblica como el conjunto de acciones estrategias, planes, programas o proyectos, u omisiones, asumidas total o parcialmente por entidades gubernamentales o estatales, y que tienen como propsito modificar una situacin percibida como socialmente insatisfactoria o problemtica en tanto que desconoce o vulnera derechos, intereses u objetivos colectivos considerados como necesarios, deseables u objeto de especial proteccin. 9 DURAN, Patrice, "Le savant et la politique: pour une approche raisonne de l'analyse des politiques", en LAnne Sociologique, 40, PUF, pgs 227 - 259. Obra citada por el autor.

El diseo, implementacin, seguimiento y evaluacin de una poltica pblica parte del principio y derecho a la participacin. Velandia10 precisa que "la participacin no consiste exclusivamente en permitir que otros y otras hagan, sino en especial en que se creen los mecanismos para alcanzarla y se logre de manera activa que las personas en la comunidad y en los dems sectores involucrados lo hagan y en consecuencia puedan apoyar la decisin sobre qu, quines, para quines, cundo, dnde, cmo, por qu, para qu, con qu recursos, metodologas, herramientas e instrumentos se hace, adems sobre las estrategias de seguimiento, evaluacin y redireccin y la produccin de los informes correspondientes". Es evidente que en la definicin de Duran, citada previamente, se hace preciso incorporar a otros sectores de igual importancia en la creacin, seguimiento y cumplimiento de la poltica pblica. Para el caso de este proyecto, las Entidades Ejecutoras, EE, facilitarn y movilizarn en el mbito de los Mecanismos de Coordinacin Municipal, Distrital o Local, MCM-D-L, a movilizar en los diversos municipios o localidades, los objetivos, temas y estrategias del proyecto. Con los actores correspondientes, gubernamentales, Organizaciones No Gubernamentales, y Organizaciones de Base Comunitaria, redes de organizaciones de personas desplazadas por la violencia, viviendo con VIH/Sida, de o grupos juveniles, como tambin las Agencias de Cooperacin Internacional, las entidades del sistema de las Naciones Unidas y otros organismos internacionales con proyectos de accin nacional y local, relacionados con los temas que nos convocan Sida, sexualidad, derechos, emprendimientos productivos juveniles.

Actores de la poltica pblica11

Los y las portadores de obligaciones. Son ellos, el Estado; en la familia los padres, madres y hermanos mayores; la jerarqua en las iglesias; en el sector educacin el Ministerio de Educacin, las Secretaras del ramo, en la comunidad educativa las directivas, los y las docentes; en el sector salud el Ministerio de Proteccin Social, las Secretaras del ramo; los lderes y lideresas comunitarios y la comunidad en general. Sus funciones se fundamentan en: El respeto, entendido como la obligacin de evitar hacer algo que pueda resultar en una violacin, privacin o restriccin de los Derechos Humanos. La proteccin comprendida como la obligacin de impedir actos y omisiones de una tercera persona que puedan privar a otra de sus derechos. La facilitacin, es decir la obligacin de asistir a una persona a quien se le est privando de sus derechos o que por alguna razn no pueda disfrutar de ellos.

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10 VELANDIA MORA, Manuel Antonio, Las ONG: La cuarta epidemia del Sida? Fundacin Apoymonos. Mimeografiado. Bogot. 1996. 11.Surez Molano, Harvey Dario (2004). Cartilla para la Capacitacin de Funcionarios del Ministerio Pblico y Comites Departamentales de Atencin a la Poblacin Desplazada. Defensora del Pueblo/ ACNUR/europeAid, Oficina de Cooperacin. Bogot.

El cumplimiento, que es la obligacin que se tiene de cumplir sus deberes y funciones de tal manera que sus acciones sean deliberadas y progresivas, para asegurar que los derechos de las personas se satisfagan y sustenten de una manera sustentable. Quienes hacen parte del sector oficial y sus instituciones deben asumir sus mandatos legales como una poltica institucional.

"...la participacin no consiste exclusivamente en permitir que otros y otras hagan, sino en especial en que se creen los mecanismos para alcanzarla y se logre de manera activa que las personas en la comunidad y en los dems sectores involucrados lo hagan y en consecuencia puedan apoyar la decisin sobre qu, quines, para quines, cundo, dnde,

Los "sujetos de derechos". Son ellos/as los y las jvenes y adolescentes en situacin de desplazamiento. Tienes ellos y ellas obligaciones para consigo mismos/as, y para los/as dems, que se evidencia, por ejemplo en el autocuidado y en la corresponsabilidad para con sus pares, las dems personas en la comunidad y la sociedad en general. Quienes hacen parte de las personas vulneradas o corren riesgo de serlo en esta oportunidad los y las jvenes y adolescentes deben asumir la problemtica y el logro de sus posibles alternativas de respuesta como su poltica particular. Los "garantes de derechos" son los organismos de control y del ministerio pblico como lo son la Defensora del Pueblo, la Procuradura, la Veedura, Tambin aquellos a quienes les corresponde segn lo estipulado por la ley, en este caso instituciones como el ICBF, el Sena, los Ministerios correspondientes. Algunas organizaciones

cmo, por qu, para qu, con qu recursos, metodologas, herramientas e instrumentos se hace, adems sobre las estrategias de seguimiento, evaluacin y redireccin y la produccin de los informes

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no gubernamentales nacionales, internacionales y de base comunitaria y algunas organizaciones de cooperacin internacional trabajando en y por la comunidad, quienes han asumido la funcin de veedores. Quienes estando en la comunidad en su funcin de garantes de los derechos deben rodear a los/as jvenes y los/as adolescentes asumiendo que su funcin y obligacin es esta, pero tambin que es su responsabilidad como parte de su proceso poltico comunitario o social. La poltica pblica es la emergencia de la interrelacin, interafectacin e interdependencia de las polticas institucionales, particulares y comunitarias o sociales.

Funcin de los diferentes sectores

Las personas encargadas de la poltica institucional tienen como una de sus funciones sensibilizar12 y dar a conocer, tanto a las personas como a las comunidades y los funcionarios, las oportunidades que se les presentan a partir de las diversas normas existentes, las obligaciones y competencias institucionales especficas, haciendo para ello uso de su propia capacidad y obligacin de servicio. Las personas directamente afectadas por las vulneraciones, en este caso los jvenes y adolescentes, deben empoderarse en su condicin de personas vulnerables y actuar en consecuencia a dicha condicin, pero adems, deben motivar a las instituciones, los funcionarios y la comunidad barrial, acadmica, de salud o de derechos para que igualmente acten.

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12 Para esta sensibilizacin, en el mdulo 6 "...." se encontrarn propuestas de taller con este objetivo.

Las personas en la comunidad deben comprender que cualquier afectacin de una de las personas que la integran, afecta en su conjunto a toda la comunidad; asumiendo como tarea acompaar a las personas vulnerables en la realizacin de los Derechos Humanos y a las entidades en la facilitacin para el restablecimiento de los mismos. La realizacin de los derechos exige polticas pblicas y acciones que permiten a los adolescentes y jvenes13:

Los Mecanismos de Coordinacin Municipal, Distrital o Local MCM-D-L son organizaciones municipales, distritales o locales que agrupan representantes de los actores involucrados en el proyecto, es decir:

Organizaciones gubernamentales. Organizaciones No Gubernamentales ONG, Organizaciones de Base Comunitaria OBC, organizaciones de la sociedad civil nacional e internacional. Organizaciones de cooperacin internacional. Organizaciones del sector privado trabajando por el desarrollo juvenil, la salud sexual y reproductiva, atencin a poblacin en situacin de desplazamiento, la construccin participativa de poltica pblica o los derechos humanos en el municipio, distrito o localidad.

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13 Tiene como fuente principal a: UNICEF, 2005. Enfoque de programacin basado en los derechos de la niez y la adolescencia: un reto para las polticas pblicas. Presentacin visual en Power Point, Bogot.

Tener acceso a una educacin de calidad: primaria y secundaria. Tener acceso a una salud integral, con acciones pertinentes y de calidad. Tener acceso a servicios de proteccin con calidad cuando son infractores, vctimas de maltrato, conflictos armados, abuso, explotacin sexual o de otra ndole. Participar en las decisiones sobre su desarrollo, el de sus comunidades y para la expansin de la democracia. Tener oportunidades de crear y expresarse desde lo cultural y esttico. Ser protegidos de maltrato, abuso, explotacin, conflicto armado. Relacionarse con los otros desde el reconocimiento, el respeto, el dilogo intergeneracional y el cuidado de la vida. Fortalecer capacidades para construir su identidad individual y social desde sus proyectos de vida.

Pasos para la conformacin de una comunidad de poltica pblica

Desde la perspectiva estatal
Construir procesos institucionales y sociales vinculados a la gestin pblica14 de tal manera que sea posible comprender qu sucede con los procesos sociales sujetos a intervenciones de la accin pblica, con el fin de proyectar acciones futuras en situaciones similares; Comunicar, a los diversos actores implicados, la magnitud de la problemtica que convoca la conformacin de la comunidad de poltica pblica, para darla a conocer apropiadamente y con base en informacin argumentada, y as entablar dilogos con los distintos grupos de inters validar y legitimar las acciones pblica; Controlar la gestin de los operadores(as) de los Sistemas Nacionales de Atencin Integral para la Poblacin, por ejemplo, de la poblacin Desplazada por la Violencia SNAIPDV o poblacin juvenil en contexto de desplazamiento como parte de la responsabilidad estatal de la poltica pblica; Cualificar a los funcionarios(as) del Ministerio Pblico en el diseo, ejecucin, reajuste y evaluacin de la poltica pblica referida a los temas de inters para la formulacin, seguimiento y aplicacin de polticas publicas tales como desplazamiento forzado, Sida, educacin, educacin para la sexualidad, desarrollo juvenil, especialmente en los escenarios locales y regionales; Formular y proponer ajustes a la poltica pblica en los escenarios territoriales que permitan que los actores locales Comits Departamentales de Atencin a la Poblacin Desplazada por la Violencia, CDAPD, y los Comits Intersectoriales a nivel Seccional, Distrital y Local de promocin y prevencin de la salud sexual y reproductiva, puedan mejorar los marcos de interpretacin, comprensin y accin interinstitucional para el logro de una adecuada respuesta preventiva y de atencin a las problemticas que los convocan.

Desde una perspectiva social de conformacin de grupos de inters y participacin social

Para conformar un grupo de inters se hace necesaria la identificacin o construccin de las ideas bsicas, nociones y categoras que permitan identificar el o los problemas que se desea(n) resolver15; es decir, se deben reconocer nociones, valores, creencias, imaginarios e intereses comunes a los integrantes de la comunidad poltica o grupo de inters, respecto de la comprensin de las causas, los efectos y las posibles soluciones

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14 DURAN, Patrice, "Le savant et la politique: pour une approche raisonne de I'analyse des politiques publiques", en L'Anne Sociologique, 40 PUF, Pars, pgs. 227-259. Citado en Roth Deubel, Op,cit. pg, 142. 15 Los tems presentados se convierten a su vez en criterios de identificacin del proceso de conformacin de la comunidad de poltica pblica con miras a obtener indicadores de logro y de proceso.

al problema en cuestin: ya sea el Sida, la sexualidad, el desplazamiento forzado, la salud, la educacin o una mezcla de ellas. Se debe construir un lenguaje comn y entendible por todos, con el cual comunicarse al interior de la comunidad poltica o grupo de inters. As mismo, se debe adecuar el lenguaje propio de la comunidad poltica a los lenguajes expertos, utilizados en los espacios de poder y de toma de decisiones relacionados con el diseo, ejecucin, ajuste y evaluacin de las polticas. Tambin es muy importante elevar el nivel de la discusin social entre posiciones antagnicas e intereses contradictorios, a travs de la negociacin y concertacin de los que sean divergentes y el afianzamiento de metas, valores, creencias y objetivos comunes; lo anterior con el fin de establecer estrategias de trabajo colectivo de corto, mediano y largo plazo. As, esta negociacin y concertacin implica la construccin de mecanismos y procedimientos para dirimir conflictos de intereses al interior del grupo y al establecer bases de negociacin con otros grupos, con espacios de decisin poltica o estructuras de poder gubernamental o estatal. Se requiere la ampliacin de la base social de reflexin, conocimiento y participacin social en los debates sociales, jurdicos, polticos, econmicos y culturales que configuran la problemtica y la poltica pblica. Esto implica activar mecanismos de evaluacin pluralista, sistemtica y reflexiva de dicha poltica, en especial en las alianzas y en los Mecanismos Coordinadores Municipales, Departamentales o Locales. Es fundamental adems, la inclusin de derechos, valores, creencias, intereses y lenguajes del grupo de inters en la agenda16 estatal y social relevante para la formulacin, ejecucin, ajuste y evaluacin de la poltica pblica.

Disear y ejecutar una poltica pblica es, entonces, construir una nueva representacin de los problemas, en la que se instauran condiciones sociopolticas, socioeconmicas y socioculturales para el tratamiento de dichos problemas, para estructurar as la accin de respuesta que corresponde al Estado y para identificar el papel que debe cumplir el conjunto de la sociedad con miras a aportar a su solucin.
16 ROTH DEUBEL, Andr-Noel, Manual de exigibilidad. "Polticas pblicas, formulacin, implementacin y evaluacin, Ediciones Aurora, Bogot, 2002.

Enfoque y alcances de una poltica pblica para el restablecimiento de derechos de la poblacin desplazada por el conflicto armado
Segn la Defensora del Pueblo se considera necesario movilizar algunos de los elementos centrales y de los alcances de una poltica pblica estatal para impulsar procesos de restablecimiento y realizacin de derechos de poblaciones en situacin de debilidad manifiesta, como lo son los jvenes en situacin de desplazamiento que necesitan educacin, atencin en salud en general o especfica como el caso de quienes estn viviendo con el VIH/ Sida.

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Una poltica pblica que parta del reconocimiento de que los 'beneficiarios' tienen capacidades y potencialidades para resolver sus problemas, a pesar de encontrarse en situaciones de debilidad manifiesta, considera que los problemas son resueltos por los actores sociales mediante el desarrollo de estrategias de gestin de sus conflictos y sobre todo mediante procesos de aprendizaje17". Disear y ejecutar una poltica pblica es, entonces, construir una nueva representacin de los problemas, en la que se instauran condiciones sociopolticas, socioeconmicas y socioculturales para el tratamiento de dichos problemas, para estructurar as la accin de respuesta que corresponde al Estado y para identificar el papel que debe cumplir el conjunto de la sociedad con miras a aportar a su solucin. El objeto del Proyecto del Fondo Mundial en Colombia con respecto a los problemas de los /las jvenes y adolescentes afectados(as) directa o indirectamente por el desplazamiento forzado, la falta de oportunidades laborales, escaso acceso a la salud y la educacin, algunos de ellos(as) infectados(as) con VIH/ Sida, se enfoca hacia el restablecimiento de los derechos como poblacin desplazada, al igual que hacia aquellas personas vctimas del abuso sexual y la explotacin sexual comercial infantil. Las cuestiones anteriores han sido incluidas aunque no con la misma intensidad en las agendas gubernamentales legislativas, de los organismos de control, en especial de la Defensora del Pueblo as como en aquellas de un nmero cada vez mayor de sectores y organizaciones sociales. Este creciente proceso de inclusin se ha logrado gracias a la movilizacin de argumentos, al debate poltico y a la persuasin que han logrado las organizaciones de los desplazados, las organizaciones defensoras de los Derechos Humanos y de quienes viven con VIH/Sida, las organizaciones sociales y polticas, y los medios de comunicacin por ms de una dcada. En tal sentido, la poltica pblica especfica para estos problemas no puede obedecer a un modelo de "oferta poltica" enfoque de asistencia social sino a un marco de demanda social enfoque de proteccin y reparacin de derechos. En este sentido, el diseo y ejecucin de una poltica pblica para la atencin de la poblacin debe incorporar:

La poltica pblica especfica para estos problemas no puede obedecer a un modelo de "oferta poltica" -enfoque de asistencia social- sino a un marco de demanda social -enfoque de proteccin y reparacin de derechos-.
17 Defensora del Pueblo. Programa de Seguimiento y Evaluacin de Polticas Pblicas en Derechos Humanos. PROSEDHER, Documento elaborado por Lus Eduardo Prez Murcia, agosto de 2002.

El reconocimiento de los/las participantes -"beneficiarios"- como sujetos sociales de derechos

El eje central de las polticas pblicas debe ser el sujeto y las relaciones con su entorno econmico, social y cultural. Las acciones deben dirigirse a garantizar el restablecimiento de la dignidad.

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En el caso de las personas en situacin de desplazamiento forzado, las personas viviendo con VIH/Sida, los y las jvenes y adolescentes desescolarizados(as) o sin educacin para la sexualidad, y las nias y nios

sometidos al abuso infantil sexual y a la explotacin sexual comercial, deben ser reconocidos como sujetos sociales de derechos y el Estado colombiano est obligado a garantizarles, restablecerles y protegerles sus derechos, a travs de programas y recursos especficos bajo un principio de diferenciacin positiva:

El eje central de las polticas pblicas debe ser el sujeto y las relaciones con su entorno econmico, social y cultural. Las acciones deben dirigirse a garantizar el restablecimiento de la dignidad.
18 Ibdem. Pg. 13. 19 Vase ROBINSON, Mary, en "Informe sobre Desarrollo Humano 2000", PNUD, pg.113.

En primer lugar, aquellos derechos afectados en relacin directa con la condicin de vulnerabilidad que provoca el desplazamiento forzado; En segundo lugar, aquellos derechos, que an siendo progresivos, y que tambin corresponden a las dems personas no desplazadas, bajo el principio de "diferenciacin positiva" deben ser atendidos a travs de programas y recursos especiales18.

La primera categora hace referencia a una serie de derechos fundamentales que son violados por el evento del desplazamiento forzado antes, durante y despus, tales como el derecho a la vida, a la integridad, a la seguridad, a la alimentacin, a la salud, a la educacin, etc., y cuya reparacin y proteccin requieren de respuestas inmediatas y eficaces por parte del Estado. En este campo, la poltica pblica hasta ahora diseada y ejecutada ha mostrado vacos: debilidad en la prevencin, muy contadas acciones en funcin del esclarecimiento de los hechos; ningn caso de sancin a los responsables, a pesar de los instrumentos jurdicos existentes, entre ellos la tipificacin del desplazamiento como delito; precariedad total en la reparacin moral y material. La segunda categora se refiere a un conjunto ms amplio de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, DESC, Brjula - mdulo 2, que para el caso de la poblacin desplazada, se requiere, a travs de la poltica pblica, crear las condiciones que permitan la superacin de la situacin de desplazamiento y de vulnerabilidad integracin social, el ejercicio de sus derechos ciudadanos, la proteccin de sus bienes patrimoniales, construccin de capital social.

La universalidad, indivisibilidad e integralidad de los Derechos Humanos

Un modelo de polticas pblicas que apunte a la realizacin de los Derechos Humanos supone el reto permanente de reconocer la universalidad, indivisibilidad e integralidad de stos, como bien lo plante la ex Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, seora Mary Robinson: "Los Derechos Humanos son universales, indivisibles e interdependientes; universales porque son los mismos para todos y todas y en todas partes, indivisibles por que ningn derecho tiene prioridad sobre otro; se debe tratar por igual a los derechos civiles y polticos por una parte, y a los derechos econmicos, sociales y culturales por la otra; interdependientes por que la realizacin de un derecho est estrechamente vinculado con la realizacin de otro u otros19".

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La apropiacin de los principios de universalidad, indivisibilidad e integralidad, debera permitir el diseo y ejecucin de una poltica verdaderamente integral. En la actualidad, hay una gran distancia entre la formulacin de la poltica y los planes de accin que intentan construir un enfoque integral y sistmico, y los procesos de ejecucin en los que se pierde toda nocin de derechos. Existen componentes de la poltica como prevencin del desplazamiento, educacin para la sexualidad, prevencin del Sida y las ITS y proteccin de la poblacin desplazada en los que las acciones del Estado en algunos municipios son prcticamente inexistentes; persisten serias incoherencias entre las acciones de tipo sectorial y las acciones de tipo territorial, as como desarticulacin entre las entidades que conforman los Mecanismos Coordinadores Locales, Distritales o Municipales.

Ajuste institucional del Estado y de las relaciones con la sociedad civil, para la realizacin de los Derechos Humanos
El diseo e implementacin de polticas pblicas en Derechos Humanos exige reorganizar las funciones del Estado crear una nueva institucionalidad y las relaciones entre el Estado y la sociedad civil. Segn 0'Donnell, la reestructuracin de un Estado Social de Derecho implica abordar tres esferas20:
20 O'DONELL, Guillermo, La irrenunciabilidad del Estado de Derecho, Instituto Internacional de Gobernabilidad, Edicin Especial, vol 8/9, mayo, 2001.

Promulgar leyes que eliminen toda forma de discriminacin hacia los sujetos ms vulnerables de la sociedad; Hacer realidad el principio de igualdad ante la ley; Definir mecanismos eficientes de acceso a la justicia.

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En cuanto a la primera esfera, el Estado debe identificar el conjunto de aspectos normativos y de ejecucin de las polticas pblicas que puedan estar incrementando la vulnerabilidad de algunos sectores de la poblacin. Se trata de superar una etapa inicial en la que la vulnerabilidad parece condicin intrnseca del sujeto amenazado o agredido, para llegar finalmente a comprender que lo que hace a determinados sectores de la poblacin ms vulnerables respecto de sus conciudadanos, no es su incapacidad para salir adelante y llevar el tipo de vida que elegiran llevar, sino que el medio social, econmico y cultural impone restricciones para alcanzar ese nivel de vida y de realizacin de los derechos.

En cuanto a la segunda y tercera esferas, lo que se requiere es la eliminacin de los factores generadores de toda forma de desigualdad econmica y social, y el desarrollo e implementacin de mecanismos de acceso a la justicia. Sin embargo, surge una pregunta: cmo puede hacerse? Se requiere que las personas sepan no slo acerca de poltica pblica, sino adems conozcan qu roles cumplen las diversas instituciones y personas que en ella participan y cules seran, entonces, los pasos a seguir cuando un(a) joven o adolescente en situacin de desplazamiento necesita acceder a una persona, institucin o servicio. Basados en dichas necesidades se dise "La ruta de realizacin de derechos y el ciclo de las polticas pblicas" que se presenta a continuacin.

La ruta de realizacin de derechos y el ciclo de las polticas pblicas

Las diversas rutas de realizacin de derechos apuntan a que la poltica pblica se establezca bajo el marco del Estado social de derecho, que, de acuerdo con la vigente Constitucin de Colombia, es el modelo de Estado en el cual se deben enmarcar las acciones gubernamentales y ciudadanas que se orientan a: Asegurar a los integrantes de la Nacin colombiana, la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurdico democrtico y participativo que garantice un orden poltico, econmico y social justo. Una de las mayores dificultades al abordar el anlisis, la evaluacin y desde luego el diseo, ajuste y ejecucin de polticas pblicas, tiene que ver con la brecha entre los postulados normativos, las intenciones consignadas en los planes y la aplicacin real y efectiva de la poltica. Esa brecha entre formulacin y la eficacia simblica y material de una poltica se denomina "dficit de aplicacin" implementation gap en ingls. El dficit de aplicacin de una poltica pblica en trminos generales obedece a diversas razones, entre las principales podemos sealar:

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La promulgacin de normas y la formulacin de programas de impacto superficial sin tocar las causas estructurales del problema. Programas sin el presupuesto o el necesario ajuste institucional para cumplir con el ciclo de la poltica pblica. La ineficacia de la gestin administrativa de las entidades pblicas.

La falta de coordinacin y segmentacin de las respuestas y de las estrategias que deberan conformar el plan de accin global de atencin. La dispersin de acciones, recursos y oportunidades El activismo hacer muchos sin tener claridad al respecto administrativo sin claros parmetros de accin, seguimiento, evaluacin y ajuste. El desconocimiento de la problemtica por parte de las personas encargadas. Las resistencias ejercidas por los actores agentes de poltica encargados de aplicar los programas y planes de accin respectivos, o de incidir en la poltica pblica. Las distorsiones e interpretaciones restrictivas que desfiguran el contenido, sentido y alcance de la poltica debido a una pobre comunicacin de las mismas, subjetividad, alteracin de los objetivos, etctera. La ausencia o escasa participacin efectiva en los espacios de toma de decisin de los sectores afectados o interesados en incidir en la poltica pblica o de las unidades base de accin, sectores y personas beneficiadas por la poltica.

La propuesta de trabajo que se presenta a continuacin intenta hacer explcita la distancia entre la normatividad y la realizacin efectiva de los derechos especficos relacionados con el restablecimiento de la poblacin en situacin de desplazamiento. Para el caso que nos ocupa, los derechos a la salud y la educacin, de los/las jvenes y adolescentes de la poblacin en situacin de desplazamiento forzado y la poblacin receptora de personas desplazadas en Colombia.

Esquema bsico de la ruta de realizacin de derechos

Se considera necesario el conocimiento bsico de las diversas rutas de realizacin de un derecho o grupo de derechos y la correlativa accin social e institucional, como una metodologa de afianzamiento de comunidades de poltica pblica. Esta metodologa permite acortar la distancia entre la formulacin y aplicacin de la poltica al interrelacionar los siguientes mbitos: 1. Normatividad relacionada. 2. Programa que desarrolla una poltica pblica. 3. La aplicacin concreta, real y efectiva de respuestas institucionales que protejan, garanticen y realicen dicho derecho. 4. La evaluacin y ajuste de la poltica en mencin.

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En consecuencia, el "anlisis y puesta en marcha de rutas de realizacin de los Derechos Humanos" implica determinar:

El conocimiento de la normatividad aplicable: ubicar las diferentes leyes, decretos, acuerdos y dems normas legales establecidas sobre el tema, leerlas detenidamente, analizarlas y compararlas. Un resultado de esta actividad es un informe legal que sirva como insumo para el siguiente paso. Identificacin de las obligaciones y competencias institucionales especficas. Segn la normatividad analizada, las instituciones del Estado tienen una serie de obligaciones y competencias particulares que deben cumplir como mandato. Conocerlas permite la posibilidad de acudir exactamente a la persona e institucin a la que corresponde resolver o apoyar en la resolucin de un problema concreto. Asignacin presupuestal especfica. En muchas oportunidades una poltica no puede implementarse si no se cuenta oportunamente con los diversos recursos necesarios. Disear procedimientos aplicables. Frecuentemente los procedimientos no responden a las posibilidades y condiciones reales de las personas e instituciones, se hace entonces necesario, al disearlos, pensar y tener en cuenta las posibilidades reales existentes para su aplicabilidad. Establecer cronogramas y trminos tiempos legales de respuesta institucional. Pensemos por ejemplo en una persona viviendo con Sida que presenta varias infecciones al mismo tiempo o en una mujer que vive con sus cuatro hijos en una localidad a la que recin llega como desplazada. Si dichas personas, para obtener recursos deben esperar tres o ms meses, muy probablemente la persona viviendo con Sida podra morir o la mujer en mencin podra optar por el trabajo sexual como una alternativa "viable". De ah que sea conveniente que los cronogramas de accin y ejecucin se diseen con participacin de los ciudadanos sujetos de dichas violaciones de derechos para que ellos(as) desde su propia experiencia aporten con soluciones acordes a las necesidades y as puedan obtener respuestas oportunas.

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Identificar criterios de aplicacin de la poltica cobertura geogrfica y poblacional. Muchas veces al disear las polticas no se hacen las proyecciones necesarias o se parte de diagnsticos inapropiados, lo que redunda en crear respuestas parciales que no cubren a toda la poblacin que debiera ser beneficiaria de las mismas. Identificar criterios de seleccin de beneficiarios. Los criterios deben ser claros, y deben posibilitar que aquellos que realmente pertenecen a la poblacin beneficiaria, pero que parecen no cumplir todos los requisitos exigidos, igualmente encuentren soluciones pertinentes a sus necesidades. Instancias21. En la formulacin y ejercicio de la poltica pblica deben ser claros los criterios para la definicin de instancias para que sean realmente aquellas personas, reas de trabajo, servicios, programas y entidades a quienes les corresponde desarrollar la poltica pblica. Recursos de exigibilidad. Las personas en la comunidad deben conocer los instrumentos que pueden ser utilizados para exigir el cumplimiento de la norma y la restitucin de sus derechos. Escenarios de debate pblico y participacin ciudadana. Los ciudadanos, en este caso los jvenes en situacin de desplazamiento y las personas viviendo con VIH/Sida, no slo deben hacer parte fundamental del grupo de debate y presin para el desarrollo de las polticas pblicas, tambin deben participar en el debate sobre las respuestas que se pretenden crear o sobre las que ya se estn implantando, de tal manera que sus aportes cualifiquen las condiciones de los servicios y programas. Mecanismos, sistemas e indicadores de evaluacin, monitoreo y seguimiento. Las polticas deben contar para su ejecucin con claros mecanismos de accin, as como con sistemas de seguimiento, monitoreo y evaluacin y adems ajustarse a los indicadores que se ha propuesto alcanzar. Los indicadores deben ser acordes con los diagnsticos de necesidades. Veedura, fiscalizacin y rendicin de cuentas. Las personas en la comunidad juegan un papel de suma importancia para lograr que los objetivos de la poltica pblica se cumplan ya que como sujetos de derechos y en su rol de ciudadanos, parte de su compromiso es velar por que los compromisos institucionales se cumplan.

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21 Para este caso, instancias se entiende como los niveles de gestin y decisin local, departamental y nacional referidos a la formulacin y ejercicio de la poltica pblica.

Construir una propuesta social e interinstitucional de una "ruta de realizacin de derechos" implica definir, concertar y poner en accin respuestas concretas de las diferentes instituciones trazadas bajo parmetros constitucionales y legales; estos deben estar fundamentados en los estndares bsicos de Derechos Humanos principios, criterios e indicadores de realizacin de Derechos Humanos. Uno de los principales propsitos del trazado y activacin de las "rutas de realizacin de derechos" consiste en articular los saberes institucionales, la capacidad instalada de las entidades, organizaciones y comunidades y la presencia activa de los y las jvenes y adolescentes en situacin de desplazamiento de tal manera que se hagan partcipes de la poltica sectorial e intersectorial, cualificar los recursos existentes y optimizar la calidad y oportunidad de la respuesta estatal. Si estamos hablando de una poltica pblica relacionada con los y las jvenes y adolescentes en situacin de desplazamiento es necesario recalcar que la evaluacin de la situacin debe tomar en cuenta las observaciones y recomendaciones del Comit de los Derechos del Nio22:
22 Tiene como una de sus fuentes a: UNICEF. 2005. "Enfoque de programacin basado en los derechos de la niez y la adolescencia: un reto para las polticas pblicas".

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El anlisis de situacin debe referirse preferentemente a indicadores sobre la situacin de los derechos de nios, nias, adolescentes y jvenes. Las metas y objetivos del programa deben organizarse en trminos del cumplimiento, proteccin y respeto de los derechos de nios(as) y adolescentes, tanto en trminos de procesos como de resultados. Adoptar medidas para garantizar la coordinacin interinstitucional. Tomar medidas para garantizar el derecho a la vida. Proteccin integral para el nio y adolescente infractor. Ratificar Convenio 138 OIT. Revisar legislacin y adaptarla al espritu de la CIDN y otros tratados. Fortalecer el sistema educativo con nfasis en las zonas rurales. Reducir la desercin y el abandono escolar. Capacitar a profesionales en perspectiva de derechos, planeacin y evaluacin de proyectos. Combatir prejuicios de gnero, reducir la violencia en la familia y la sociedad. Buscar una mayor cooperacin con agencias especializadas de la ONU. Publicar ampliamente el informe y las recomendaciones del Comit de Derechos del Nio.

Igualmente cabe destacar algunas preocupaciones expresadas por el Comit de los Derechos del Nio y la nia recalcando que existe:

Brecha entre la legislacin y su aplicacin prctica. Insuficiente coordinacin entre las diferentes entidades. Falta de sistemas de informacin y monitoreo. Gran nmero de nios incluyendo rurales e indgenas socialmente marginados. Limitado acceso a salud y educacin. Edad mnima de trabajo por encima de estndares internacionales. Discriminacin y maltrato hacia grupos vulnerables: de la calle, abusados y explotados sexual y laboralmente, inducidos a la prostitucin, infractores y contraventores.

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Identificacin de nudos problemticos que impiden la realizacin de un derecho

La activacin de la respuesta intra e interinstitucional de las entidades estatales responsables de la proteccin y realizacin de determinados derechos y las posibilidades de exigibilidad poltica y jurdica23 y justiciabilidad24 dependen, en buena medida, de reconocer nudos problemticos. Develar "cortocircuitos" como la eventual duplicidad de trmites, la ausencia de mecanismos de control y veedura, la falta de procedimientos ms expeditos, permite ajustar de manera concertada e incluyente las acciones de la institucionalidad estatal para dar respuestas efectivas, prontas y eficaces a problemticas concretas como lo son el desplazamiento forzado, el abuso sexual y la explotacin sexual comercial infantil y la educacin para la sexualidad o el Sida. La respuesta de la institucionalidad estatal no puede ser unvoca, forzada a solucionar una diversidad de situaciones desde un nico modelo universal, que sea aplicable de manera irreflexiva a realidades locales y regionales. En consecuencia, el ajuste de la normatividad universal, impersonal y abstracta a los casos concretos, debe lograr un equilibrio entre la necesidad de establecer respuestas bajo marcos institucionales universales regulados y la diversidad de reclamaciones, necesidades y capacidades sociales, a travs de respuestas creativas y flexibles enmarcadas en los parmetros constitucionales y legales.

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23 Exigibilidad de los derechos econmicos, sociales y culturales: las diversas acciones individuales o colectivas llevadas a cabo por los titulares de determinados derechos econmicos, sociales o culturales dirigidas a instancias o autoridades estatales con el fin de obtener la satisfaccin de sus reclamaciones referidas a la realizacin de dichos derechos. Dichas acciones pueden tener un contenido poltico o jurdico; en el primer caso referidas a manifestaciones o movilizaciones sociales para presionar transformaciones en la poltica pblica, en el segundo a travs de acciones judiciales que plantean litigios o casos concretos. 24 Justiciabilidad: es un grado superior de exigibilidad en el que los jueces ms all del nivel de desarrollo legislativo existente en un momento determinado, interpretan las normas con el propsito de proveer una solucin a un problema surgido de la vulneracin de un derecho concreto.

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Travesa

Destrezas fundamentales para el trabajo en equipo y la conformacin de redes

"El hombre mascaba entusiasmado su hamburguesa, por eso cuando ella se acerc a preguntarle qu tal estaba la hamburguesa, l slo pudo hacer los ruidos tpicos de alguien que no abre los labios por decencia. Ella esper a que l pasara su alimento y se sorprendi al or la respuesta: de nuevo l no abri los labios.".

Tres historias absurdas (II) Luis Gabriel Cardozo

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roponemos la definicin y desarrollo de tres destrezas fundamentales para el trabajo en equipo y la conformacin de redes de trabajo: la comunicacin activa, la cooperacin y la transformacin de conflictos, de los cuales hablaremos a continuacin:

LA COMUNICACIN ACTIVA*
La comunicacin es instrumento bsico en el proceso de auto-comprensin, auto-conduccin y desarrollo proporcional de las personas, como tambin para armonizar las interrelaciones, interafectaciones e interdependencias entre las personas y las organizaciones que representan. El/la comunicador(a) requiere del dominio de los elementos constitutivos de la comunicacin: el lenguaje verbal, no-verbal y factual25 como condiciones esenciales para manejar los conflictos relacionales comunicativos y alcanzar la proximidad interpersonal con los otros o las otras. El/la comunicador(a) requiere desarrollar tres componentes de la estrategia comunicativa si es que desea comunicarse plenamente con los/las dems; estos son la lectura, la escritura y la oralidad. Por la importancia en el proceso comunicativo entre las organizaciones que conforman las alianzas, entre los miembros de las organizaciones y entre los/as mismos/as jvenes nos centraremos en la importancia de la oralidad, sin por ello dejar de anotar que la escritura apoya significativamente la concrecin de la experiencia comunicativa. Esto se debe a que las alianzas, las organizaciones de jvenes y los mecanismos coordinadores deben transcribir en documentos sus acuerdos, para tenerlos como referentes y memoria para sus procesos posteriores. La oralidad requiere que quien comunica logre ubicar las razones por las que comunica, ya sean estas ldicas, msticas y estticas, o fundamentadas en la necesidad, oportunidad o estrategia; as como el papel que el juego subgrupal determina tanto en los roles de quien comunica y escucha, como en la emergencia que se produce a modo de informacin en el acto comunicativo. La comunicacin es un instrumento bsico en el proceso de auto-comprensin, auto-conduccin y desarrollo proporcional de las personas, como tambin para establecer el vinculo terico, experiencial y emocional con los y las dems y lograr la conduccin tridica de las sesiones de clase. El/la comunicador(a) requiere del dominio de los elementos constitutivos de la comunicacin: el lenguaje verbal, no-verbal y factual como condiciones esenciales para manejar los conflictos relacionales, comunicativos y alcanzar la proximidad interpersonal con los

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* Escrito por Guillermo Andres Bastidas Beltrn y Leonardo Mantilla Castellanos. Consultores PFMC. 25 Lenguaje factual: lo que comunican los espacios en los que se encuentran los interlocutores y los elementos que de ste hacen parte.

otros o las otras. El/la comunicador(a) requiere desarrollar tres componentes de la estrategia comunicativa si es que desea comunicarse plenamente con los/las dems; estos son la lectura, la escritura y la oralidad. Por la importancia en el proceso comunicativo entre las organizaciones que conforman las alianzas, entre los/las miembros de las organizaciones y entre los/las mismos(as) jvenes nos centraremos en la importancia de la oralidad. La oralidad cuando mucho ha tenido en cuenta para su desarrollo la fonacin y algo del acondicionamiento motriz, pero el ejercicio de la oralidad requiere que quien comunica logre ubicar las razones por las que comunica, ya sean estas ldicas, msticas y estticas, o fundamentadas en la necesidad, oportunidad o estrategia; as como el papel que el juego subgrupal determina en los roles de quien comunica y escucha, y en la emergencia que se produce como informacin en el acto comunicativo. La comunicacin activa se puede definir como una habilidad en el manejo de nuestra oralidad que los seres humanos podemos desarrollar y mejorar, que nos permite el intercambio de opiniones y perspectivas y nos facilita la posibilidad de construir alternativas conjuntas de accin. En esta perspectiva la comunicacin es un proceso de interrelacin e interafectacin entre personas que se fundamenta en el intercambio mutuo de expresiones en la bsqueda conjunta de construccin de sentido. Como lo ha manifestado Paul Watzlawic, no es posible no comunicar, por lo tanto este proceso implica mucho ms que el lenguaje hablado; por ejemplo implica el lenguaje de los gestos, la ropa, los adornos corporales, que tienen un sentido y comunican algo a los dems. Del mismo modo, los espacios y su distribucin, as como la relacin que las personas establecemos con ellos, hacen parte del proceso comunicativo y es definitivo tener en cuenta estos elementos que afectan la comunicacin como proceso general. Este proceso comunicacional interactivo tiene mltiples desenlaces, es decir, puede ser un proceso que lleve a la comprensin o a la interpretacin errnea de lo que las personas queran comunicar, puede dirigirse a los consensos o puede establecer desacuerdos, puede generar conflictos o resolverlos. Para lograr un mejor trabajo en equipo y en red creemos que la comunicacin activa debe orientarse desde la empata y la asertividad. Esta forma de comunicarse no es lo que generalmente hemos aprendido a hacer; por el contrario, utilizamos estilos de comunicacin que no nos permiten el desarrollo de relaciones constructivas. Segn algunos investigadores26, en ocasiones la comunicacin se ve obstaculizada por diferentes actitudes que manifestamos sin darnos cuenta. A continuacin proponemos una lista de obstculos para el desarrollo de la comunicacin comprendida desde el respeto por la dignidad y la condicin humana del otro o la otra Brjula - enfoque de derechos y animacin sociocultural: aconsejar, interrogar, juzgar, animar, desinters.
26 LEDERACH, J. CHUPP, M. Conflicto y violencia? Busquemos alternativas creativas. Ediciones Clara Semilla, Bogot, 1997.

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Aunque generalmente se nos ha enseado que aconsejar es una accin apropiada cuando otra persona tiene dificultades o cuando vemos que alguien acta incorrectamente, la experiencia demuestra que los consejos no nos colocan en una relacin horizontal con los otros, no fomentan la responsabilidad propia y no posibilitan que la persona pueda conocer en realidad lo que est viviendo. Un consejo generalmente busca ayudar a resolver lo que una persona vivencia, pero no se basa en la comunicacin, ya que est expresado desde nuestra propia historia y no desde la del otro. La interrogacin tampoco fomenta la comunicacin. Por ejemplo, cuando estamos tratando de contar a otra persona lo que nos ocurre y ella nos hace una pregunta tras otra, buscando detalles que pueden ser irrelevantes, no nos permite expresar, sino que nos da la impresin de que su inters por saber es ms importante que lo que sentimos y pensamos. La pregunta es un sesgo comunicacional al que los interlocutores se sienten sometidos. Los juicios son un obstculo que utilizamos con mucha frecuencia. Se basan en nuestras ideas o experiencias previas y generalmente nos pueden llevar a "confirmar" lo que ya pensamos de las personas, sin permitir comprender el sentido o las razones de sus opciones o expresiones y el momento en que se experiencia la relacin. Los juicios tienden a detener la conversacin, a darle un giro al dilogo pues quin es enjuiciado cambia su actitud y sus respuestas. Otro obstculo corriente es intentar animar a la persona. Cuando alguien est viviendo una experiencia compleja y se nota que sus sentimientos pueden ser la tristeza o la angustia, generalmente creemos que lo ms apropiado que podemos hacer es animar, usando frases como "no es tan grave", "todo va a estar bien", "t puedes superarlo". Lo hacemos porque quizs pensamos que esos sentimientos son negativos, pero no le permitimos a la otra persona que exprese sus emociones y evitamos darnos cuenta de las nuestras. Las emociones siempre estarn presentes en toda comunicacin, negarle al otro su posibilidad es negarle uno de los aspectos significativos de la misma. El desinters es probablemente el obstculo que afecta de manera ms significativa la comunicacin. Al no interesarnos la persona deja de interesarnos lo que ella expresa y las propuestas que realiza. Es difcil interesarse genuinamente por alguien o por las ideas de alguien por quien no sentimos alguna atraccin y si muy seguramente rechazo o indiferencia. Se hace necesario transformar entonces dicho desinters en inters, una manera de hacerlo en construir con el otro o la otra un proceso de empata. La empata es la capacidad de identificar lo que otra persona est comunicando, porque nos hemos puesto en actitud de escucha, reconociendo que el otro piensa, explica, acta y siente de manera distinta a la ma. Como ya se ha dicho, es una de las condiciones de la escucha activa. La Empata, segn Ciaramicolli, A y Ketcham, K27 es "la capacidad de com-

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27 CIARAMICOLLI, A. KETCHAM, K: El poder de la empata, Ediciones B, Buenos Aires, 2000.

Para ser emptico, es muy importante poner ms atencin a lo que los otros sienten, que a las palabras que suelen utilizar, o mejor dicho, esas palabras, tonos, gestos, posturas, estn dndonos a conocer lo que la persona cree o siente. Detrs de las expresiones que pueden ser de ira o molestia, tristeza o angustia, es necesario ver que hay una persona que quiere que le ayudemos a su bienestar. Pero antes de ofrecer algo que la persona requiere es necesario fomentar que pueda expresar lo que est sintiendo. Luego conjuntamente se puede buscar alternativas a sus situaciones. Recordando adems que lo que el otro comunica es su manera particular de entender el mundo, una manera tan nica de hacerlo como lo es la ma. Carl Rogers29 afirma que la congruencia es un elemento determinante de las buenas prcticas de comunicacin y por lo tanto de la empata. La congruencia la entiende como la capacidad de hacer que la experiencia, la conciencia y la comunicacin estn ligadas y tiendan a un mismo objetivo, l lo expresa como la posibilidad de expresar autnticamente lo que experimentamos y la conciencia que tenemos de ello de una manera transparente. Contrario a la creencia que existe sobre la necesidad de mantener una muralla frente a lo que sentimos, la experiencia de Rogers nos ensea que es desde la comunicacin autntica que se puede generar momentos o procesos de crecimiento y tambin de construccin colectiva.

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28 ROSEMBERG, M. La comunicacin no violenta, Urano, Barcelona, 2000. 29 ROGERR, C., El camino del ser, Editorial Kairos, Barcelona, 1987.

prender y responder a las experiencias nicas del otro." Ellos proponen siete pasos para expresar la empata de una manera apropiada a las situaciones que podramos vivir. Por ejemplo, al trabajar en un equipo, ser habitual tener que construir con personas que tienen maneras de explicar el mundo uni-verso, perspectivas y experiencias diversas, emociones particulares, y ser muy importante tener la capacidad de ser empticos para lograr un trabajo conjunto. Pero adems cuando los adultos nos encontramos con los jvenes tendemos a hacer juicios y no nos permitimos "conectarnos" con lo que sienten, experimentan o piensan. Para Rosemberg28 la empata se da siempre y cuando seamos capaces de superar nuestros prejuicios uni-verso , para poder acercarnos al mundo de los otros multi-verso en la posibilidad de aceptarlos con toda su complejidad, en una visin positiva del otro o la otra.

Pasos de la comunicacin activa

Algunos pasos para poder expresar mejor la empata pueden orientar nuestro proceso de desarrollo de la capacidad de comunicacin. Paso 1: haga preguntas abiertas Esta es una tcnica que intenta evitar que al comunicarnos demos por supuesto algo que nos puede obstaculizar la empata. Por el contrario se trata de no guiar la respuesta de la otra persona, sino de invitar a que pueda expresarse de manera autntica. Es una manera de demostrar verdadero inters en los dems. Paso 2: avance suavemente Ser emptico puede ser una manera apropiada para que las emociones puedan ser reconocidas o expresadas de una manera constructiva. De todas maneras, para lograr la empata es necesario no tener afn de avanzar, sino hacerlo suavemente. Paso 3: evite los juicios Es una recomendacin que ser de gran ayuda cuando estemos "etiquetando" a las personas o sus comportamientos, lo que generalmente se hace con base en el pasado de ellas. Con los juicios impedimos las posibilidades de transformacin y crecimiento. Paso 4: preste atencin al cuerpo Es muy importante poner atencin a las expresiones faciales y posturas corporales que se presentan en medio de una comunicacin con otras personas. La comunicacin es no slo verbal, tambin es no-verbal y factual los ambientes y sus elementos tambin nos hablan. Paso 5: aprenda del pasado Hay que saber evaluar cmo los patrones antiguos de comportamiento o relacin, los juicios y las idealizaciones interfieren en lo que sucede en el presente. El pasado tiene an presencia en la actualidad, no es algo que dejamos en la distancia, sino que hace parte de nuestro presente. Paso 6: deje abierta la historia Se trata de acompaar al otro en lo que est viviendo, en sus emociones y pensamientos ms complejos, se trata de motivar que el intercambio de la comunicacin se mantenga abierto, consiste en evitar querer terminar lo que la otra persona est viviendo o darle un final prematuro. Paso 7: establezca los lmites Es una recomendacin muy importante porque se basa en establecer acuerdos en toda relacin que se est dando: las reglas de juego que enmarcan la relacin. Los acuerdos son maneras de mostrar al otro que yo estoy en un lugar distinto al suyo y por eso lo puedo escuchar.

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La asertividad, es entonces la capacidad de manifestar los desacuerdos de una manera clara, sin herir o insultar a la otra persona y tambin implica la capacidad de solicitar la ayuda requerida de acuerdo con la situacin que se vive. En otras palabras es la capacidad de colocar los lmites a las acciones u opiniones de otros con quienes establezco relaciones. Es la capacidad de establecer con claridad y respeto los puntos de desacuerdo que tenemos con otras personas. Pero adems de eso, es una manera adecuada de cuidarse y evitar que otra persona sobrepase los lmites que cada uno ha establecido para su desarrollo y bienestar. En el trabajo en grupo que realizamos en este proyecto, la asertividad nos puede permitir de una manera ms adecuada construir colectivamente acciones que se realizarn a favor de la juventud. Por un lado tendremos la necesidad de expresar de forma correcta nuestros sentimientos frente a las propuestas de otros y podremos plantear los desacuerdos de manera constructiva, as como solicitar el apoyo que requerimos de otros. Algunos autores ubican la asertividad como parte de las habilidades que requerimos para establecer las relaciones sociales. Otras personas afirman la importancia que tiene la asertividad en la defensa y reivindicacin de los derechos; es la manera de pararse en el mundo y de expresarlo. Alberty y Emmons la definen como: "La conducta que permite a una persona actuar con base a sus intereses ms importantes, defenderse sin ansiedad, expresar cmodamente sentimientos honestos o ejercer los derechos personales, sin negar los derechos de los otros30". Fensterheim y Baer definen al individuo asertivo como: "Aquella persona que tiene una personalidad excitativa o activa, el que define sus propios derechos y no presenta temores en su comportamiento31". Opinan que las caractersticas bsicas de una persona asertiva son:
30 ALBERTI,R.E. y EMMONS, M. L., Your Perfect Right: a Guide to Assertive Behavior, Impact. San Luis Obispo, California, 1978. 31 FENSTERHEIN, H. y BAER, J. No diga s cuando quiere decir no, Grijabo, Barcelona, 1976.

Utiliza la libertad de expresin. Usa una comunicacin adecuada, abierta, franca y directa. Tiene facilidad para comunicarse con diversas personas. Se comporta respetuosamente. Acepta sus debilidades.

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Estos elementos permiten comprender mejor la asertividad como un elemento que se basa en la expresin de las opiniones, sentimientos y experiencias. Sin embargo, en general la cultura nos invita a que no utilicemos este tipo de comunicacin. Por ejemplo se nos dice que a quien habla no hay que interrumpirle, que no es apropiado confrontar a otros, sino que es mejor adecuarse a lo que son, que siempre tenemos que ayudar a los dems y que nuestros problemas personales son privados y no le importan a los otros.

Por el contrario, la asertividad, tal y como se comprende aqu, nos invita a confrontar respetuosamente a los dems, a interrumpir en caso de que no estemos entendiendo y necesitemos una aclaracin, a decidir cundo estamos en condiciones de ayudar a otros y a solicitar ayuda cuando vemos que requerimos apoyo de los dems; en realidad es una postura realmente activa frente a las situaciones que se viven en el da a da.

Ejercicios para desarrollar la comunicacin activa

Ejercicio 1: identificando los obstculos de la comunicacin Se pueden conformar grupos de tres o cuatro participantes y se propone que comenten entre todos(as) y elaboren conjuntamente una lista de lo que cada uno considera que hacen otras personas en un proceso comunicativo y que les hace considerar que no estn siendo escuchados. Una vez realizada la lista, van a separar los elementos que son verbales de los que no lo son. Despus se invita a una persona del grupo para que empiece a hablar de ese tema a los dems. Los dems asumirn una de las actitudes que escribieron en su listado. La persona que est tratando de comunicarse estar pendiente de la actuacin de los dems. Es muy importante recomendar a la persona que est intentando comunicarse que identifique lo que sinti cuando los dems no fomentaban la comunicacin. Despus de que pasen a comunicarse algunas personas, se hace un dilogo sobre los obstculos que stas encontraron y representaron, y se propone una lista colectiva para establecer cules fueron esos obstculos. El siguiente paso para mejorar las destrezas de la comunicacin activa es que cada uno en su bitcora mdulo 8 pueda responder lo siguiente: Cul ha sido su momento ms importante comunicndose con otra persona? En dnde se encontraba? Qu sucedi? Por qu fue el ms importante? Ejercicio 2: explorando la escucha Cada persona escribir en una pequea hoja de papel sobre cul ha sido la experiencia de sentirse escuchada o de escuchar a otra persona en la que se sinti ms cmoda y agradecida.

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Se puede guiar al grupo para identificar esta situacin haciendo una descripcin de un momento de verdadera escucha con otra persona, se les invita a recordar el momento y el lugar en el que ocurri. Se propone

que vean a la persona que los escuch o a la que escucharon y describan lo que haca y deca, que parece ayud a sentirse escuchados. En grupos de cuatro personas escribirn las caractersticas de esa persona que les escuch o las caractersticas propias que les permitieron escuchar a otro(a). Se comparten las caractersticas que propusieron los grupos y se hace un listado general. Luego con el listado de las caractersticas que se ha construido grupalmente, se propondr un juego de roles que prepararn en grupos de tres personas. Uno de los tres ser una persona que est viviendo una situacin conflictiva o compleja y las otras dos representarn a una persona emptica y a una persona antiptica. Se proponen diez minutos para preparar el juego de roles y luego se hace la presentacin de tres o cuatro de las situaciones preparadas. Esta sesin se puede finalizar con una actividad individual para reconocer las situaciones en las que cada uno ha vivido la empata. Despus de haber realizado las actividades anteriores es posible que las personas puedan identificar que la empata es algo que ya han tenido la oportunidad de vivir, ahora se invita a que recuerden situaciones en que han logrado ser empticas y se propone compartir con los dems cules son los frutos de la empata para trabajar en equipo. Colectivamente se construye un listado con "Los frutos de la empata". Ejercicio 3: acercndonos a la asertividad Ahora bien, cmo aprender a ser ms asertivos? Ya se ha dicho que la asertividad es una manera de disentir con los dems de una manera constructiva y de forma que se establezcan los lmites que el otro debe respetar. La destreza ms importante relacionada con la asertividad es establecer con claridad cundo tenemos opiniones diferentes a los dems, porque pensamos de manera distinta y adems es til saber con qu situaciones podemos sentir que se nos est vulnerando alguno de nuestros derechos o se nos est irrespetando. Para empezar proponemos que todos podamos definir con claridad qu entendemos por respeto e irrespeto. Para hacerlo vamos a jugar Quin quiere ser respetado? Se conforman grupos de cuatro personas y se colocan en un lugar visible para todos, figuras de cartulina que por la parte posterior tienen escrita una situacin y varias alternativas para actuar. Se sortea el grupo que inicia el juego y escoger una de las figuras que estn pegadas en un tablero o pared. El/la facilitador(a) leer la situacin y las alternativas de actuacin, el grupo deber responder cmo actuaran generalmente y cul sera la alternativa ms emptica. Anexo 2. Situaciones. Luego se invita a que cada uno escriba cules son las situaciones en las que se ha sentido irrespetado y cul ha sido su reaccin. Se propone a algunas personas que compartan estas experiencias y se construye colectivamente sobre la pregunta: Qu nos produce la sensacin de haber sido irrespetados(as)?

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Finalmente como un medio para ejercitar la asertividad se propone un debate general sobre temas de actualidad y que sean significativos para los y las participantes. A continuacin presentamos algunos posibles:

La legalizacin del consumo de marihuana. La despenalizacin del aborto. La vinculacin de los jvenes a un grupo armado ilegal. La obtencin de la mayora de edad hasta los 24 aos. El reconocimiento legal para las parejas de personas homosexuales.

Para el debate se conforman tres grupos con igual nmero de personas. El primero ser defensor de una postura, el segundo ser contradictor y el tercero ser un jurado ante el cual los dems presentan los argumentos. Cada grupo tiene cinco minutos para preparar sus argumentos y luego los presenta. Despus de una primera ronda el jurado har sus preguntas y se har una segunda ronda de debates. La labor del jurado ser confrontar los argumentos de los otros dos grupos y promover la polarizacin de las posturas planteando cuestiones. Puede ser adecuado que el facilitador(a) haga parte de este grupo para aumentar las situaciones de confrontacin. Para terminar se pueden proponer los siguientes pasos para expresar mensajes asertivamente.

Reconocer los sentimientos que produce la situacin que est ocurriendo. Expresar lo que est sintiendo de una manera clara y respetuosa. Explicar por qu lo que hace o dice parece irrespetuoso. Solicitar que evite decir o hacer lo que est haciendo. Proponer alternativas a la situacin presentada. Solicitar apoyo en situaciones que sea necesario.

De este modo podemos dar por completado el tema de la comunicacin activa que es definitivo para poder trabajar en equipo.

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LA COOPERACIN
Es muy comn escuchar sobre la importancia de los lderes en los procesos sociales y comunitarios, pero en nuestra opinin es ms importante reconocer que la cooperacin para la co-construccin es el verdadero motor de cualquier accin conjunta. El liderazgo a veces se entiende como la direccin u orientacin que ejerce una persona con cierta autoridad y experiencia en un campo determinado. En ocasiones esto genera dependencia y competencia por ocupar el lugar del lder. Para el trabajo en equipo que se propone realizar en el marco de este proyecto es fundamental aprender a cooperar. Podemos decir que la cooperacin es la generacin de acciones conjuntas que se basan en la realizacin de labores distintas, de acuerdo con las habilidades de cada uno, pero que son parte indispensable para llegar a las metas propuestas. No se trata de que todos hagamos todo, sino que sepamos desarrollar nuestras potencialidades al lado de otros, reconociendo lo que los dems saben hacer.
32 LPEZ, P. SALAS, M., Formacin de animadores y dinmicas de la animacin, Editorial Popular, Madrid, 1987.

En el marco del proyecto "Construccin de una respuesta intersectorial en salud sexual y salud reproductiva con nfasis en la prevencin y atencin de las ITS VIH-Sida con jvenes", la cooperacin es una condicin que hace parte del modelo de intervencin que asume la animacin sociocultural como perspectiva metodolgica. Ceballos y Salas32 opinan que la participacin crtica en la colectividad es ms importante que la consecucin de objetivos individuales y por eso afirman que un principio de la animacin es la fe en el grupo, que se traduce en creer existencialmente que la relacin dialogal cooperativa podramos decir nos enriquece y nos potencia como personas.

Ejercicios para fomentar la cooperacin

Ejercicio 1: las sillas cooperativas Para iniciar vamos a hacer un juego que nos permita entrar en el tema. Todos conocemos el juego de las sillas. Lo vamos a jugar en dos versiones. La primera de ellas es como lo hemos aprendido todos, es decir, se van quitando sillas y la persona que no ocupe una de ellas sale del juego. Despus de hacer esta versin se propone otra. Se van a quitar sillas tambin, pero ahora se trata de que todos los participantes sigan sentndose, as sea uno sobre otro, lo importante es que ninguna de las personas que no est sentada directamente sobre la silla pise el suelo.

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Despus de haber hecho estas dos versiones del juego de la silla podemos identificar, en plenaria, las diferencias entre cooperar y competir y escribirlas en una cartelera para que sean observadas por todos.

Para aprender a cooperar parece necesario tener claridad sobre lo que puedo o no puedo aportar a los dems. Proponemos realizar la gua de trabajo personal para avanzar en este aprendizaje. Anexo 3: gua de aprendizaje personal. La mejor manera de aprender a cooperar es hacindolo. Por eso proponemos que realicen las siguientes actividades que requieren cooperacin para que posteriormente puedan hacer un anlisis de lo que como equipo de trabajo pueden necesitar. Ejercicio 2: acciones cooperativas Se conforman grupos entre cuatro y seis personas y se les invita a resolver los siguientes desafos se propone que uno de los integrantes haga de observado Anexo 4: gua de observacin de cooperacin:

Hacer la propuesta de crear una campaa publicitaria para fomentar los derechos sexuales y los derechos reproductivos. El producto deber ser un anuncio para la radio. Para esta actividad es necesario contar con dos o tres grabadoras y dos o tres casetes de audio. Cuando el comercial est listo lo presentarn en plenaria.

Buscar utilidad a cuatro objetos inservibles para fomentar la prevencin del VIH-Sida y hacer un anuncio publicitario como si fuera para televisin para que puedan ser adquiridos por los compradores. Objetos: bombillo quemado, un tubo de crema dental vaco, una botella plstica de gaseosa, cuatro bolsas plsticas de leche, un cuaderno usado. Cada grupo presentar uno de los anuncios publicitarios preparados.

Finalmente se entregar a cada grupo diez hojas de peridicos viejos y se les propondr que construyan una estructura que puede soportar un ladrillo sobre ella. Se presentan las estructuras y se hace la prueba para que sostengan el ladrillo.

Al finalizar estos desafos el observador presentar los resultados de su actividad a los dems miembros del grupo. Luego se propone que analicen grupalmente lo que pudo ver el observador.

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Se finaliza la actividad con una plenaria sobre lo que pudieron aprender acerca de la cooperacin por medio de esta actividad.

LA TRANSFORMACIN DE CONFLICTOS
Hay muchas maneras de comprender los conflictos. Una de ellas es entenderlo como una relacin social33 en la cual se presenta un choque de intereses o perspectivas. Esta manera de entender el conflicto deja de lado los conflictos intrapersonales y nos parece apropiado hacerlo porque lo que interesa en este momento es lo que ocurre cuando se est actuando en equipo. Hay muchas nociones que se han utilizado en el rea de estudio de los conflictos, por ejemplo se ha hablado de resolucin, negociacin, solucin y tratamiento de conflictos. En este mdulo optamos por el trmino transformacin porque creemos que es una nocin que no se centra en el resultado; es decir, no busca que el conflicto desaparezca, sino que se basa en la posible transformacin del conflicto de acuerdo con las alternativas que se utilicen para enfrentarlo, eso significa que la dinmica del conflicto puede orientarse a que se generen oportunidades en lugar de dificultades. Todas las personas hemos transformado conflictos en nuestra experiencia de relaciones humanas, por eso proponemos hacer un trabajo en grupo que nos permita construir un maletn de estrategias para resolver conflictos: Se conforman grupos de trabajo de tres o cuatro personas. Se invita a que desde su experiencia propongan cinco maneras que han utilizado para transformar conflictos. Se elabora un grfico para cada una de las estrategias que han utilizado. Luego cada grupo compartir las herramientas con los dems y se conformar un maletn colectivo de estrategias tiles para la transformacin de conflictos. Ahora proponemos una manera que puede ayudar a comprender el conflicto cuando estamos en medio de l. Para comprender un conflicto hay que tener en cuenta los actores o personas involucradas en l y hay que distinguir entre quienes estn afectados directamente por el conflicto y aquellos que pueden verse afectados, pero de manera indirecta.
33 ENTELMAN, R.

El segundo elemento que debe tenerse en cuenta es el ncleo del conflicto, es decir aquel punto en el que hay un desacuerdo o choque de intereses entre las personas; debe definirse con claridad para poder buscar un camino apropiado de transformacin de los conflictos.

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En tercer lugar es importante tener presente cul ha sido el proceso de conformacin de los conflictos; es decir, qu fue lo que lo inici, cmo ha evolucionado y en qu punto est actualmente. Tal como ha planteado

Doucet34 el conflicto puede tener un proceso que va de la formacin a la intensificacin, al recrudecimiento y puede pasar hacia la violencia o seguir hacia el alivio o la transformacin, dependiendo de las maneras que utilicemos para asumirlo. Veamos el siguiente grfico para comprender mejor*.

Finalmente hay que establecer cul puede ser el camino ms constructivo para transformar los conflictos en oportunidades de aprendizaje y crecimiento. Aqu es fundamental establecer cules son las alternativas y ponerlas en marcha, teniendo como antecedente las herramientas que anteriormente se han construido de manera colectiva. Generalmente, cuando se est en medio de un conflicto las personas se estancan con una sola solucin, pero tras sta hay una serie de necesidades, intereses y preocupaciones. Estas necesidades podran ser satisfechas de diversas formas, pero las personas no pueden verlo porque estn en una posicin en la que cada uno pretende obtener todo lo que quiere, sin perder nada; es decir, estn buscando ganar mientras otras personas van a perder. Esta posicin es poco constructiva y va a generar ms trabas en el conflicto. Es mejor que todos ganen un poco y no que alguno pierda todo, lo que se busca con una solucin "gana-gana" es preservar el vnculo social, pues ste es una prioridad para seguir trabajando conjuntamente. En un equipo intersectorial como el que estamos conformando, si se percibe que los conflictos solamente pueden ser resueltos si se accede a lo que requiere el sector salud o educacin o los adultos sin contar con los jvenes o los dems, los conflictos sern mucho ms difciles de transformar. Ahora bien, una tcnica que puede ayudar en estas situaciones es la lluvia de ideas. Para hacerlo es necesario establecer una regla general: cualquier idea, por extraa o absurda que parezca puede generar oportunidades para transformar el conflicto. Por eso se invita a todos los participantes a expresar sus ideas de

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34 DOUCET, I., Buscando la paz del mundo, Manual de recursos para la transformacin del conflicto, Ediciones Clara, Bogot, 1998. Adaptado de: Doucet, I. Buscando la paz del mundo. Ediciones Clara. Bogot, 1998.

resolucin buscando que todos puedan tener alguna ganancia. Las ideas se pueden escribir para que todos las puedan ver y es importante que quien oriente el ejercicio tenga la capacidad de centrarse en los intereses y necesidades en vez de fijarse en las posiciones que suelen ser ms rgidas y poco constructivas. Para hacerlo debe tener en cuenta las siguientes preguntas: Qu es lo que necesita cada uno de los involucrados en el problema? Por qu le preocupa? Qu podra satisfacer sus necesidades y preocupaciones? Este modo de transformar los conflictos requiere de la disposicin de las personas vinculadas a l para identificar y compartir sus necesidades e intereses bsicos y tambin para escuchar a los dems. En nuestra vida todos hemos tenido la oportunidad de resolver conflictos, por ello hemos desarrollado un listado de algunas destrezas que es importante detectar y poner en prctica. Pero tambin es necesario reconocer que los investigadores de la teora de conflictos consideran algunos mtodos que es conveniente conocer. Alertas tempranas y acciones preventivas Este tipo de mtodo se utiliza antes de que el conflicto se intensifique, para ello es necesario que las personas tengan la posibilidad de evaluar cundo una situacin tiende a complicarse. Generalmente son acciones inmediatas que buscan generar cambios para evitar que el conflicto llegue al recrudecimiento. Intervencin en situacin de crisis En ocasiones el conflicto aparece sin manifestaciones que indiquen su crecimiento; son situaciones que se dan porque las condiciones del contexto y personales son adversas al trabajo en equipo. Solamente nos damos cuenta de lo que ocurre porque hay una manifestacin muy aguda, como hechos agresivos que pueden afectar a las personas. En estos casos lo primero que hay que hacer es contener las agresiones de una manera asertiva, evitando que esto destruya los vnculos de los equipos. Negociacin Es la posibilidad de buscar o construir acuerdos entre las partes de modo que el conflicto llegue a una fase de alivio o transformacin. La negociacin se basa en la creacin de confianza entre las partes y en la construccin de acuerdos de tipo gana-gana. Depende de la capacidad que las personas tienen para llegar a la transformacin del conflicto. La mediacin Se entiende como la intervencin de un tercero que se convierte en un canal de comunicacin entre antagonistas y tiene el objetivo de ubicar los aspectos principales, disminuir la tensin y estimular la bsqueda de alternativas. El mediador(a) debe contar con la confianza de las partes y estar pendiente de no tomar

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partido por ninguna de ellas, aunque en ocasiones deber hacer que los acuerdos hechos en el proceso se respeten. Debe tener la habilidad para desenredar las situaciones y no dejarse envolver por ellas. Se recomienda que cuando actuemos como mediadores hablemos inicialmente con las partes para saber si quieren nuestro aporte, luego se busca un lugar adecuado para la mediacin y finalmente se inicia el proceso de transformacin del conflicto.

Ejercicios para la transformacin de conflictos

Ejercicio 1: la nocin de conflicto Para iniciar el tema de la transformacin de conflictos puede ser til iniciar con las ideas que las personas tienen sobre conflicto. Esto se puede explorar de diversas maneras. Las siguientes son unas sugerencias para hacerlo.

Se puede proponer que cada persona escriba en tarjetas las palabras que se le vienen a la cabeza cuando escucha la palabra conflicto. Luego las tarjetas se pueden distinguir o clasificar entre las que implican una mirada positiva y una negativa del conflicto. Otra manera de explorar esta concepcin inicial puede ser por medio de un dibujo: se propone que cada persona haga un grfico abstracto que represente lo que entiende por conflicto. Posteriormente se puede hacer una exposicin de los dibujos para que puedan ser observados y analizados por los participantes. De estas actividades lo fundamental es que entre todos se construyan las maneras en que estn entendiendo el conflicto. Despus de haber evidenciado las concepciones de conflicto que se tienen podemos pasar a las opciones de comprensin y transformacin del mismo.

Ejercicio 2: el conflicto en nuestras vidas Individualmente se invita a hacer una lnea de los conflictos ms importantes que han vivido los y las participantes. Se har como una tabla con dos ejes. En el horizontal se ubicarn periodos de tiempo que representan los aos y en el eje vertical se colocarn tres marcas que van a representar la intensidad de los conflictos: baja, media y alta. Cada uno har una convencin para identificar los tipos de conflictos que se presentaban en los periodos representados.

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Veamos cmo se vera una grfica realizada de esta manera.

Convenciones

Despus de este ejercicio se invita a quienes quieran hacerlo a compartir su grfico. Se establece cules fueron los momentos con mayor intensidad del conflicto y los temas o reas en las que se present una mayor cantidad de conflictos. Se pueden buscar las coincidencias y diferencias entre los/las participantes. Lo ms importante de este ejercicio es demostrar la existencia de los conflictos a lo largo de la vida de todas las personas, aunque los motivos pueden ser diferentes. Hemos conocido tres destrezas fundamentales para el trabajo en equipo y la conformacin de redes de trabajo, sin embargo ante ellas nos surgen algunos interrogantes, por qu se nos dificulta la comunicacin activa?, por qu nos es tan difcil establecer como mecanismo comunicativo la cooperacin? y qu es lo que tenemos en nosotros que permanentemente entramos en conflicto y nos es tan complicada su transformacin? Los tericos sociales han intentando dar respuesta a estos y otros interrogantes, inicialmente sus explicaciones fueron aplicadas a aspectos relacionados con la economa y la poltica, posteriormente ampliaron dichos conceptos y aplicaciones a otro tipo de relaciones sociales como las relaciones interpersonales y grupales. Veamos a continuacin algunos de estos desarrollos.

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LA COMUNICACIN TRIDICA
Hay muchas maneras de entender las relaciones entre las personas y las organizaciones, algunas de ellas se plantean desde estructuras verticales y otras prefieren vinculaciones horizontales, estas ltimas pretenden relaciones ms solidarias y democrticas, partiendo de esta consideracin el PFGC propone para el trabajo al interior de las alianzas y los diferentes comits de trabajo una propuesta fundamentada en el pensamiento sistmico y que fortalece la participacin de los diferentes sectores, en este caso el de los/las jvenes y adolescentes y las organizaciones en la comunidad. A mediados del siglo XIX, se introdujo y creci el uso del pensamiento dialctico que legitim la importancia de la expresin del pensamiento de quien no ostenta el poder, posibilitando as una lgica que se desenvuelve a partir de pares de conceptos o hechos, necesarios e insuprimibles, que envuelven entre s un mayor o menor grado de contradiccin. Posteriormente se contempla la posibilidad de entender la realidad desde una lgica de tres lados, tres tendencias, tres expresiones del pensamiento, que envuelven entre s un mayor o menor grado de contradiccin, determinando un juego de poder entendido como una unidad a la que se denomina trialctica. La trialctica es una forma de comprender sistmicamente las relaciones de poder al interior de un sistema (De Gregori, 1992)35 es decir, tres lados o aspectos de una realidad o tres posiciones con respecto a un tema que estn en permanente interaccin.

La triadicidad relacional aplicada a los procesos grupales

Veamos cmo se manifiesta el juego subgrupal, segn De Gregori:

Este autor denomina lado o subgrupo oficial, a la posicin de comando y direccin al interior de un sistema. El lado oficial es organizador, coordinador interno, es el facilitador(a) del sistema en la bsqueda de la neguentropa negacin de la entropa o tendencia que tiene todo sistema a perder energa. En un sistema social tradicional, no democrtico, el lado oficial cumple sus funciones en la bsqueda de su propio beneficio auto-telesmo. Un sistema que no posibilita la contradiccin tiende a autoperpetuarse y a "estabilizarse" negando as el dinamismo propio del desarrollo.

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35 DE GREGORI, Waldemar, Ciberntica Social I: Un mtodo interdisciplinario de las ciencias sociales y humanas, ISCA Editores, Bogot.

Lado o subgrupo antioficial, est en permanente oposicin a las fluctuaciones de energa del lado oficial. El lado antioficial representa sentido y fuerza contrastante, divergente, creando o manteniendo, por contradiccin, la tensin y movimiento del sistema. En un sistema social tradicional, un lado antioficial no democrtico, crea desestabilizacin que tiende a la desintegracin o destruccin del sistema entropa.

Lado o subgrupo oscilante, est en medio del juego entre la oficialidad y la antioficialidad del sistema. Su fin es la bsqueda de la homeostasis tendencia al equilibrio del sistema en sus intervalos de variacin de las energas. Segn las leyes del principio tridico, su prctica posibilita el balance homeosttico, por tanto su actuar es estabilizador, moderador de las tendencias opuestas o extremas de los otros dos lados del sistema oficial u antioficial. En un sistema social tradicional, un lado oscilante no democrtico, se adhiere, a partir de sus propias necesidades, tanto al oficial como al antioficial; tendiendo a ser depredadores del sistema.

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La tensin emerge de toda interaccin de un sistema con otro sistema, o de los componentes de un sistema entre s. En trminos de ciencias sociales, a dicha tensin, segn su grado de complejidad, se le denomina: contradiccin, divergencia, agresividad, conflicto, violencia, lucha por el poder, guerra; se manifiesta entre los individuos o grupos de personas que se asumen en posiciones extremas por las explicaciones que dan al mundo y que los ubica en lados contrarios de la triadicidad. El juego o tendencia en el que dos lados se apoyan mutuamente se denomina cooperacin, convergencia, concordancia, complementariedad, pacto, tregua, acomodacin. La interaccin tridica, al interior de un sistema en el que se dificulta o se hace imposible la cooperacin, segn su grado de complejidad, se denomina fuerza implosiva, presin interna, indiferencia o rechazo. Cuando dos sistemas organizaciones o personas no logran cooperar sino que incrementan la tensin entre ellos/ellas, uno(a) de las partes asume un lado de la triadicidad, forzando al(a) otro(a) a tomar una posicin contraria. Por ejemplo, si dos organizaciones buscan trabajar con una misma poblacin, y una de ellas propone un modelo de trabajo, la otra tendr que decidir si se ala a la propuesta volvindose disponible, si se opone volvindose anti-oficial o si definitivamente toma su propio rumbo alejndose de la otra organizacin saliendo de la red existente y creando una red diferente declarndose a s misma oficial de su propia propuesta. En la mayora de los anlisis del juego grupal en cualquier sistema social, se pierde de vista la triadicidad, lo que contribuye a que se confundan posiciones subgrupales, y stas se tomen como confrontaciones personales. Mientras el pensamiento sistmico y su lgica tridica no sean de uso generalizado, ser preciso estar traduciendo y explicitando lo que queda latente de la lgica monolctica una nica realidad posible, por ejemplo en el uni-verso del que se habla en el mdulo uno y en la dialctica dos que son opuestos negando las terceras o posiciones conciliadoras. Comprendiendo el juego tridico como la permanente interaccin de mltiples pensamientos y posiciones en una red o equipo de trabajo, se hace necesario evidenciar que al interior de las alianzas y en los mecanismos coordinadores que se estructuren para el Proyecto no se presentan slo tres posiciones frente a un mismo tema, sino que se manifiestan permanentemente diversas tendencias que vistas en su interior, an cuando poseen muchos elementos en comn, evidencian dentro de los diferentes subgrupos oficial, antioficial y oscilante la manifestacin de variaciones en lo que se considera es un acuerdo en el pensamiento; es decir, la presencia de un juego subgrupal al interior de cada subgrupo.

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Por ejemplo, se est discutiendo un tema, ante el surge una idea que pretende ser la solucin dada por quien conduce el proceso pensamiento oficial; tan pronto esta idea se expone surge otra idea que pretende

ser mejor respuesta que la anterior pensamiento antioficial. De inmediato, los/las dems participantes toman su propia posicin: algunos se alan con la idea oficial y otros(as) con la idea antioficial; si observamos con mayor profundidad lo que est pasando, podremos darnos cuenta que an cuando hay acuerdos entre los que respaldan el pensamiento oficial o entre quienes respaldan el pensamiento antioficial, existen ciertas divergencias al interior de estos subgrupos. Pudiramos decir, para mayor ilustracin, que al interior del subgrupo oficial hay oficiales-oficiales, oficiales-antioficiales y oficiales con tendencia a la oscilancia. Este juego subgrupal tridico interno igualmente se presenta tanto en el subgrupo antioficial como en el subgrupo oscilante. En este sentido, cuando el tensionamiento entre los tres lados del sistema es mnimo, se manifiesta una razonable proporcionalidad en la distribucin de medios de poder o de servicio en el equipo de trabajo, ya sea de una ONG, alianza o mecanismo coordinador. En la medida en que crece la contradiccin entre los subgrupos o las personas, la tensin tridica crece afectando a todo el sistema. Ello se evidencia en que en un proceso vertical no democrtico se van formando bloques en la composicin del sistema; si las personas no logran cooperar y reducir los conflictos pueden conducir a la ruptura de la ONG, alianza o mecanismo, o a su desmembramiento, a la manifestaciones del conflicto tales como formas de violencia psicolgica, verbal e incluso fsica. La falta de comunicacin activa, la imposibilidad de la cooperacin entre los diferentes subgrupos del sistema alianza, organizacin juvenil, mecanismo coordinador, ONG y no poder transformar los conflictos, son condiciones que conducen a relaciones verticales y por tanto no democrticas en las que se manifiesta la imposicin del poder por parte de quienes en el proceso cumplen un rol oficial. Tanto la acumulacin de poder por parte de un subgrupo, como la prdida del mismo, generan tensionamiento tridico al interior del sistema, que es provocado por la desproporcin contradiccin, inestabilidad, forzamiento, violencia interna y externa, por abuso de poder, que conduce necesariamente a un cambio en el sistema y de sus diversos niveles de relacionamiento. La supremaca de quienes manifiestan un mayor poder o violencia es lo que hace que en un sistema sea vertical y no democrtico, ya que en este tipo de organizaciones el lado oficial impone, en el juego subgrupal, sus normas a los dems. Es ingenuo querer escaparse del juego tridico en un equipo de trabajo, ya que la verdad, la ley, la justicia, la tica y la moral dependern, siempre, de la capacidad de interaccin respetuosa, equitativa y solidaria de los tres subgrupos entre s; pero, mayormente, de quienes son o se vuelven subgrupo oficial.

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Comn-unicacin -sintona- con los tres subgrupos

Cada uno de los tres subgrupos y cada persona al interior de cada subgrupo usa tres tipos de comunicacin, a su manera, para ganarse el poder en el juego subgrupal, estos son la comunicacin verbal, la cinsica expresin no-verbal y otros movimientos corporales la factual. Cada subgrupo y cada individuo tiene su propio estilo de comunicacin; generalmente inconsciente, razn por la que pocos(a) logran darse cuenta, centrarse en ello y hacerse cargo de la situacin. Las personas actan de acuerdo al predominio cerebral que tengan, por ejemplo si sus procesos cerebrales ms frecuentes son lgicos, creativos u operativos entonces privilegiar en consecuencia dicho tipo de estrategia comunicativa. Las personas con predominio de las funciones cerebrales lgicas tienen a expresar ideas que refuerzan con las citas de autores, teoras, lneas de pensamiento. Las personas en quienes predomina su funcin creativa son ms dadas a la ldica, a la innovacin, a las lluvias de ideas. Las personas con una predominancia operativa suelen tener ms destreza en el uso de ejemplos, en llevar a la prctica las ideas, a hacer ejercicios y a ver la utilidad de las cosas. Las personas igualmente actan en correspondencia con el subgrupo con el que ms logran identificarse. Quienes tienden a ubicarse en el juego subgrupal como oficiales, suelen ser pausados en la expresin de sus ideas, les atraen los actos ceremoniosos, se les ve clsicos en el vestir y sus ademanes corporales son calmados pero enrgicos. Las personas que se ubican en el juego subgrupal como antioficiales suelen ser agresivos en el uso de la palabra, su no verbalidad es efusiva, manotean con facilidad, suben con frecuencia el tono de la voz, y son poco formales en su vestir. Quienes tienden a ubicarse en el juego subgrupal como oscilantes se les ve algo "apagados", son poco efusivos, parecen "no decidirse". Todas las expresiones en el juego subgrupal siempre estn matizadas por las emociones que surgen en el encuentro con las dems personas en los equipos de trabajo. Necesitamos aprender a convivir mejor con las personas, en especial para aquellas cuyo juego comunicacional subgrupal nos genera contradiccin o indiferencia, y tambin saber disfrutar el cotidiano, la vida, aprendiendo a estar en cada uno de esos subgrupos segn el juego que se nos presente y de acuerdo con las circunstancias que vivimos. Para eso es indispensable auto ubicarse y detectar en qu subgrupo se est con relacin a la persona o entidades con quienes vamos a actuar. Algunas reglas para comunicarnos en el respeto y la bsqueda de una convivencia democrtica y solidaria adems de las ya estudiadas en este mismo mdulo son:

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Trate de comunicarse siempre desde la emocin del amor y no desde la emocin del odio la agresin verbal e incluso fsica generalmente es utilizada por el subgrupo antioficial como estrategia comunicativa o la emocin de la indiferencia generalmente utilizada por el subgrupo oscilante. Con una persona con tendencia a la oficialidad de manera no democrtica, es decir, que le gusta mandar, ser atendida, hay que adoptar una comunicacin de oscilante positivo, asumirse entonces conciliador (recordemos que es posible que tenga razn en parte de lo que expresa o propone), en vez de crear una confrontacin directa negar dicha razn; es necesario dar al oficial los crditos que se merece sin por ello ser servil o ceder en las necesidades. La persona con tendencia a la oscilancia no democrtica con poca decisin, de quien nos "pareciera que necesita ser mandada", requiere de alguien que le apoye en la toma de decisiones hay que adoptar una comunicacin de oficial positivo, proporcional, que explica los pro y contra de una posible decisin. Con una persona anti-oficial no democrtico que le gusta la discusin, que pareciera que le atrae llevar la contraria, discutir hay que entender sus argumentos para as entender con prontitud sus propias razones, y proponerle que ayude a encontrar soluciones eso significa aliarse. Tratemos de dominar bien los tres tipos de comunicacin verbal, no verbal y factual para tener xito en cada uno de los subgrupos y en el juego tridico que nos moviliza o no a actuar.

Las personas en un equipo, alianza o mecanismo coordinador se pueden considerar desde el juego tridico, como ya lo hemos visto, como oficiales, antioficiales y disponibles, pero tambin juegan roles de acuerdo con su experiencia profesinal, nivel de escolaridad y/o experiencia de trabajo en equipo. Estos roles pueden ser de mentalizadores, asesores, animadores o ejecutores segn el nivel de actuacin o jerarqua que asuman en un sistema. Los roles de los personajes, en la prestacin de servicios, pueden clasificarse de diferente manera, por ejemplo: Segn la funcin que cumplen en el proceso:

Los ofertantes son quienes crean las polticas o financian las acciones. En este caso el Mecanismo Coordinador del Pas, la gerencia del proyecto, los mecanismos coordinadores municipales o locales. Los usufructuantes son las poblaciones objeto de los proyectos, en nuestro caso los y las jvenes en situacin de desplazamiento.

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Los vinculantes son organizaciones y personas trabajando para las poblaciones vulnerables, en este caso las Entidades Ejecutoras que conforman la alianza.

Segn el estatus con el que se desempean en el proceso: Los estatus, en todo sistema, son cuatro. El estatus en el servicio depende del tipo de proceso que la persona desarrolla. Se ilustra de diferente manera segn el modelo en el que se basan las relaciones: el modelo en el que las relaciones se plantean de forma vertical y el modelo en el que las relaciones se experiencian de manera horizontal.

Estatus de mentalizacin, comando o feedback: son quienes crean las polticas de accin, toman las decisiones y definen los mecanismos de regulacin. A este nivel corresponden las personas que crean las ideas directores, gerentes, rectores. Se ubican en los niveles de comando en todos los sectores, ya sea en la escuela, la universidad, el sector oficial del Estado, las OG, la Cooperacin Internacional, las ONG de base internacional, la empresa privada, las multinacionales o las EPS. Estatus de asesora: son quienes se encargan de la identificacin y formulacin de los problemas del sistema, abastecimiento del know-how cmo hacer para la bsqueda de alternativas. Es el nivel tcnico de la consultora tecnocracia y de la informtica, son apenas un apndice del nivel anterior. Pueden actuar como asesores(as), consultores(as), interventores(as) y consejeros(as) en intervenciones puntuales. Los/las consultores(as) tienen una permanencia corta en la duracin de un proyecto ya sea en la investigacin, planeacin o intervencin que se derive del mismo. Los/las asesores(as) pueden estar durante el desarrollo total de uno, dos o los tres momentos: investigacin, planeacin o intervencin. Los/las interventores(as) tienen como funcin velar porque las acciones de los/las coordinadores(as) y ejecutores respondan a las polticas y el presupuesto se destine a las acciones y tareas preestablecidas.

Estatus de coordinacin, animacin o de transmisin del comando: se encargan de la interconexin de niveles y movilizacin para la concrecin, segn los planes e instrucciones del nivel de comando, en algunos casos a partir de lo sugerido por el nivel de asesora, a partir de las metas del nivel de mentalizacin. Al nivel de coordinacin corresponden personas que coordinan proyectos jefes, decanos(as), coordinadores(as), interventores(as), ya sea como funcionarios(as) de la universidad, la escuela,

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las agencias financieras o de las ONG, los grupos de apoyo, los grupos de autoapoyo, las redes de servicio y dems organizaciones de base comunitaria, as como los contratantes que laboran como agentes independientes.

Estatus de ejecucin: concrecin, materializacin, realizacin, produccin de lo que fue ordenado. Son dependiendo del tipo de actividad los/las jvenes y/o los/las lderes y lideresas en la escuela o en la comunidad o los/las ejecutores(as) de acciones y tareas de un proyecto concreto. Estos(as) lderes y lideresas deben ser vinculantes entre las necesidades de la poblacin estudiantil o vulnerable en un proyecto y los/las ejecutores(as). A estos niveles de animacin y ejecucin corresponden los/las jvenes y las personas que llevan a cabo las tareas y acciones propias de un proyecto y/o quienes las usufructan: otros(as) jvenes, voluntarios(as), operadores(as) de lneas de informacin, secretarios(as), mensajeros(as), clientes, poblaciones vulnerables.

Modelo relacional vertical

En la propuesta vertical las relaciones no democrticas se grafican piramidalmente. En este modelo los estatus que aparecen como superiores se sostienen en el poder que ejercen sobre quienes estn en la base; por ejemplo cuando se decide sobre un proceso generalmente no se interpretan apropiadamente las necesidades de quienes estn en la base, ya que dichas personas generalmente no son convocadas y mucho menos odas. Las polticas se trazan e imponen desde arriba, en algunos casos con la ayuda de asesores y consultores, a partir de lo que la direccin considera necesario y conveniente para quienes estn en la base. En una relacin vertical entre los diferentes estatus, como la que presenta la ilustracin adjunta, no se reconoce que el poder es una forma de servicio sino una posibilidad de abusar del poder, de ah que entre los diferentes niveles se desarrolla un juego o dinmica subgrupal en la que cada subgrupo busca para s la maximocracia y la satisfaccin plena de sus metas de interaccin sin tener en cuenta las necesidades de los/as dems. Para transformar las relaciones verticales en horizontales es necesario un diagnstico del juego tridico entre los diferentes niveles busca reconocer, asumir y comprender la relacin dinmica subgrupal, los niveles de actuacin, y en especial el tipo de construccin del conocimiento pensamiento lgico, las relaciones valorativas

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y significativas pensamiento creativo y los desempeos y quehaceres pensamiento operativo de los sectores inmersos en la dinmica grupal. Este diagnstico tridico es la materia prima para dar inicio a cualquier proceso, y a su vez es el conocimiento previo desde el cual se debe partir para poder llevarlo a cabo desde unas relaciones solidarias, democrticas y de servicio.

Modelo relacional horizontal

En esta propuesta las relaciones se grafican y se experiencian de forma horizontal, sus procesos se conciben y vivencian de manera circular en circulacin de energas, y sus emergencias son producto de la interafectacin y de la interdependencias propias de todo sistema. Los niveles de actuacin son diferenciados funcionalmente, segn el grado de complejidad de cada sistema: En una organizacin democrtica como debiera ser un equipo de trabajo, una alianza, un mecanismo coordinador o los grupos de jvenes o de desplazados, las relaciones deben ser horizontales, sacando provecho de la interrelacin, interafectacin y emergencia entre ellos y apoyndose mutuamente para el crecimiento institucional, del equipo y de las personas. Las funciones de los diferentes niveles siguen siendo las mismas que en un modelo vertical, sin embargo debe hacerse nfasis en la emergencia que de ellas se derivan; estas funciones seran:

El estatus de mentalizacin debe tener claro que las polticas se crean con base en las necesidades detectadas y expresadas por la comunidad a la que se sirve. Las decisiones se consultan democrticamente si se trabaja al interior de un esquema de convivencia solidaria. Los mecanismos de regulacin deben ser acordados con las personas en los dems estatus. El estatus de coordinacin acta teniendo como meta lograr que los proyectos correspondan con las necesidades de los/las jvenes y con la misin, visin, filosofa y principios institucionales. El estatus de ejecucin requiere que los lderes y las lideresas sean vinculantes entre las necesidades de la poblacin, en este caso los y las jvenes y adolescentes en situacin de desplazamiento o las personas viviendo con VIH/Sida y lo que el proyecto puede ofrecer.

La relacin entre los estatus de mentalizacin y de coordinacin debe centrarse en alcanzar que la vinculacin entre los dos tenga en cuenta el diseo e implementacin de la logstica necesaria para llevar a cabo y con xito los diferentes procesos y tareas del proyecto. La relacin entre los estatus de mentalizacin y de ejecucin debe centrarse en lograr entre ambos que el diseo e implementacin del proyecto sea aterrizado, recuperando los contextos reales en los que este se ejecutar.

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La relacin entre los estatus de coordinacin y de ejecucin debe centrarse en que los intereses de ambos subgrupos respondan a que todo lo que se disee e implemente al interior del proyecto satisfaga las necesidades reales y concretas tanto de la poblacin beneficiaria como del proyecto mismo.

Quienes hacen parte del estatus de asesora, desde su experiencia profesional y su conocimiento apoyan el diseo de proyectos que se deben corresponder con las necesidades de los/las jvenes y las polticas del status de mentalizacin.

Para el desarrollo y ejecucin del PFMC las relaciones de todas las organizaciones que lo conforman, asi como de las alianzas, y entre las personas que las conforman se plantean como relaciones horizontales. A nivel internacional la funcin de mentalizacin la cumple el Fondo Mundial, la Coordinacin est a cargo de Price Waterhause que es agente local del Fondo Mundial en Colombia y el nivel de ejecucin lo cumple el Proyecto del Fondo Mundial en Colombia. A nivel nacional la funcin de mentalizacin la cumple el Mecanismo Coordinador de Pas, la Coordinacin est a cargo del Comit Ejecutivo del MCP y el nivel de ejecucin lo cumple tanto el receptor principal de los recursos del proyecto, en este caso la Organizacion Internacional para las Migraciones OIM y la Gerencia del Proyecto del Fondo Mundial en Colombia. A nivel municipal o local la funcin de mentalizacin la cumple la Gerencia del Proyecto del Fondo Mundial en Colombia, la Coordinacin est a cargo del Mecanismo Coordinador municipal o local y el nivel de ejecucin lo cumple la Entidad Ejecutora, es decir, las organizaciones que conforman la Alianza en coordinacin con la Entidad que cumple las veces de receptor en nombre de sta. De este modo hemos desarrollado cuatro temticas que asumimos de suma importancia para el trabajo en equipo. Esperamos que estas sean un medio para fomentar las relaciones intersectoriales en la construccin de esta propuesta de accin horizontal, solidaria y democrtica.

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Alternativas para la conformacin

l primer gran objetivo del Proyecto del Fondo Mundial en Colombia consiste en "fortalecer la capacidad de respuesta social en cuarenta y ocho municipios receptores de poblacin desplazada, involucrando autoridades locales polticas y administrativas, sector privado, organizaciones de base comunitaria o religiosas y lderes juveniles; lo anterior con el fin de desarrollar e implementar acciones colectivas tendientes a disminuir la vulnerabilidad de los y las jvenes frente a las infecciones de transmisin sexual, el VIH y el Sida". En desarrollo de este objetivo, se anticipa la conformacin o fortalecimiento de equipos intersectoriales salud, educacin y otros sectores sociales en cada uno de los municipios participantes, que trabajarn de la mano con las Entidades Ejecutoras en alianza, EE, y los Mecanismos de Coordinacin Municipal, Distrital o Local, MCM-D-L, en la ejecucin de los proyectos. En el contexto de este proyecto, al hablar de "equipos intersectoriales" nos estamos refiriendo a dos mecanismos diferentes, aunque relacionados entre s:

y dinmica de los equipos intersectoriales

En primer lugar, a las instancias o Mecanismos de Coordinacin Intersectorial que generalmente ya existen en todos los municipios del pas y que, por definicin, tienen responsabilidades de tipo administrativo y carcter tcnico. En este sentido, el Proyecto del Fondo Mundial en Colombia no propone la creacin de nuevos equipos o instancias, sino ms bien el fortalecimiento y activacin de los ya existentes, buscando que en la conformacin de los mismos haya una amplia representacin de todos los actores claves en la ejecucin del proyecto, lo que necesariamente debe incluir a representantes de la comunidad y la gente joven con la que va a trabajarse.

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Los denominados Mecanismos de Coordinacin Municipal, son un buen ejemplo de estas instancias de coordinacin y trabajo intersectorial que sern claves en la ejecucin de los proyectos en cada municipio.

En segundo lugar, a equipos conformados por trabajadores de la salud y agentes educativos, quienes realizarn acciones directas de promocin de la salud con nias, nios y jvenes en las Unidades Base de Accin, UBA, seleccionadas. En este caso se trata, entonces, de equipos operativos que realizarn trabajo de campo directamente en las, UBA, en estrecha colaboracin con los profesionales y personal tcnico de las Entidades Ejecutoras responsables de la ejecucin del proyecto en cada localidad. Es posible que en algunos municipios ya haya este tipo de equipos, mientras que en otros sea necesario movilizar voluntades y recursos para su conformacin y adecuado funcionamiento. En consecuencia, en lo que resta de esta seccin, al hablar de "equipos intersectoriales""principalmente nos estaremos refiriendo a estos ltimos, a menos que se especifique lo contrario.

QUINES PUEDEN INTEGRAR LOS EQUIPOS INTERSECTORIALES?

Los equipos intersectoriales que realizarn acciones directas en la comunidad pueden estar integrados por:

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Personal del sector salud, como promotores(as), enfermeros(as), mdicos(as) u otros agentes que trabajan en atencin primaria de la salud, promocin de la salud y prevencin de la enfermedad, o en los servicios de salud de baja complejidad que estn localizados en el rea de influencia del proyecto. Otros trabajadores de la salud y agentes que realicen acciones educativas y de desarrollo social directamente en la comunidad, como por ejemplo, miembros de ONG y de organizaciones de base comunitaria, religiosas o de la sociedad civil. Docentes de las instituciones educativas que estn localizadas en el rea de influencia del Proyecto del Fondo Mundial en Colombia que quieran trabajar en la Estrategia Escuelas Promotoras de la Salud, o aprovechar la infraestructura del proyecto y sumar recursos para realizar acciones de extensin y proyeccin comunitaria. Estudiantes de los grados dcimo y undcimo, que con el acompaamiento de sus respectivos docentes y en cumplimiento del servicio social obligatorio, quieran participar en las actividades con otros(as) jvenes directamente en la comunidad. Otros(as) lderes y/o lideresas y miembros voluntarios(as) de la comunidad que quieran participar.

En cualquier caso, las Entidades Ejecutoras sern las responsables de facilitar la identificacin de las personas y profesionales interesados en participar y de la conformacin de estos equipos, en los que las EE sern parte activa.

QU ACCIONES PUEDEN DESARROLLAR LOS EQUIPOS INTERSECTORIALES?

Acciones de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad directamente con la poblacin infantil y juvenil participante y sus respectivas familias en las Unidades Base de Accin, en estrecha coordinacin y colaboracin con los equipos tcnicos de las Entidades Ejecutoras responsables de la ejecucin global del proyecto. Los equipos intersectoriales pueden usar la metodologa "nio a nio" o "joven a joven" ver en este mismo mdulo, o cualquier otro enfoque apropiado al trabajo con nias, nios y jvenes con el que estn familiarizados.

Los equipos intersectoriales podrn trabajar en la creacin de entornos escolares saludables mediante la implementacin o el fortalecimiento de la Estrategia Escuelas Promotoras de la Salud, en las instituciones educativas que estn localizadas en el rea de influencia del Proyecto del Fondo Mundial en Colombia. Adicionalmente, podrn colaborar con otras acciones locales educativas o de desarrollo social que surjan en respuesta al anlisis de situacin y necesidades de la poblacin participante en el proyecto.

PLANEACIN Y EVALUACIN PARTICIPATIVAS

Hay muchas tendencias en la planeacin, pero lo ms importante para este proyecto en la creacin de una respuesta intersectorial es que se desarrolle de manera participativa. Por ese motivo recomendamos utilizar actividades colectivas que permitan generar caminos innovadores para el trabajo que se realizar para la prevencin de la infeccin por VIH-Sida y la promocin de la salud.

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Una manera de planear es partiendo de las problemticas que se pueden identificar con las personas que hacen parte de un equipo de trabajo o con las poblaciones participantes en los procesos. Para ello podemos utilizar alguna de las siguientes herramientas que se desarrollan colectivamente. Estas herramientas estn inspiradas o adaptadas del texto de Geilfus36. Un primer paso para lograr hacer una buena planeacin es comprender la situacin actual que viven las personas con quienes se espera realizar alguna accin. Como perspectiva para desarrollar estas actividades tomamos la planeacin y evaluacin participativa y como herramienta vamos a proponer los esquemas sociales y la cartografa social.

ESQUEMAS SOCIALES
Para esto podemos utilizar diversos tipos de grficos que nos permitan representar lo que sabemos de la realidad. Por ejemplo se pueden utilizar los diagramas de crculos para representar la organizacin social de una comunidad, mostrando los tipos de relaciones que se establecen entre las diversas organizaciones. Un ejemplo podra ser el que se presenta a continuacin:

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36 GEILFUS, F., Ochenta herramientas para el desarrollo participativo, Editorial Kimpres, Bogot, 2001.

Esta muestra nos permite ver de una manera gil lo que creemos que est ocurriendo en la comunidad. Vemos entonces las relaciones, las posibles alianzas que hay que establecer y los choques que sera necesario trabajar para que se pueda lograr una verdadera sinergia. Se pueden hacer grficos de cualquier situacin que sea necesario representar; algunos pueden mostrar las relaciones entre organizaciones o instituciones, otros se pueden utilizar para hacer inventarios de servicios o ubicacin de servicios bsicos en la comunidad.; tambin se pueden representar los trabajos que realizan los adultos de la comunidad, graficar el nivel de educacin que tienen los jvenes del barrio, etc.

CARTOGRAFA SOCIAL
Otra manera de representar lo que est ocurriendo en una comunidad, barrio, localidad o municipio, es mediante la realizacin de mapas. Como ya hemos mencionado, a esta metodologa le han denominado Cartografa Social y parece ser muy bien valorada y su orientacin realmente sencilla. Tal como lo han planteado Paulston, R y Gorostiaga, J37: "La cartografa social -social cartography-, es un mtodo interpretativo que ha sido empleado en el campo de la educacin comparada para dar cuenta de diferentes y mltiples perspectivas". Segn Clavijo y Betancur38 "hacer cartografa hace parte de un ejercicio pedaggico para consolidar procesos y construir conocimiento, es soar, explorar el territorio desde nuestro ser, memoria y semillas de vida que se integran en la cultura a travs del lenguaje de vivencias y de relaciones en un campo de multidimensiones: ambiental, econmica y poltica." Para ejercitarnos en la elaboracin de esquemas sociales y de cartografas sociales que nos permitan comprender mejor la realidad, en grupos de cuatro personas van a crear el mapa de un elemento que les interese saber acerca de las personas con quienes se va a llevar a cabo el proyecto. En el caso del proyecto "Construccin de una propuesta intersectorial en salud sexual reproductiva y prevencin de VIH-Sida", hay un elemento muy importante que se debe tener en cuenta: cmo es la situacin del desplazamiento en la Unidad Bsica de Accin en donde se desarrolla el proyecto? Para hacerlo se pueden trazar las rutas que desde otros municipios o departamentos toman las personas que estn siendo desplazadas y los agentes que han influido en estos desplazamientos. Esta informacin de todas maneras se debe manejar de una manera general para proteger la identidad de las personas que den la informacin. Esta cartografa del desplazamiento se puede elaborar tambin en trminos de las migraciones que dentro de la ciudad se pueden producir y por otro lado, de los tipos de relacin que los habitantes de los barrios pueden tener con personas que han llegado ltimamente a causa de los desplazamientos.
37 PAULSTON, R y GOROSTIAGA, J. Nuevos enfoques para la investigacin evaluativa en Amrica Latina. Mimeo. 38 CLAVIJO, T. BETANCUR, J. Aplicacin de instrumentos metodolgicos para el reconocimiento de eventos amenazantes de origen antrpico y natural en el rea urbana del municipio de Popayn. Puede consultarse en: http://www.desinventar.org/sp/ proyectos/tesis/imreaoan2004/imreaoan2004_preliminares.pdf

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El acceso a servicios de salud y el tipo de vinculacin al Sistema General de Salud que tienen los habitantes, puede ser otro elemento muy importante para ser graficado en los mapas, tambin se pueden ubicar los centros de servicios de salud y el nivel de estos servicios prestados a los habitantes y en particular a los jvenes. La cartografa social es la determinacin de los sitios que para las personas son seguros y los que generan riesgo para la vida. En este proyecto es tambin necesario tener en cuenta si por ejemplo el problema del abuso sexual y maltrato de menores est ubicado con mayor frecuencia en unas zonas o en otras. Es muy importante tener en cuenta que la cartografa comprende tanto los aspectos problemticos como los recursos que puede tener una colectividad para enfrentarlos de manera constructiva. Este tipo de actividades requiere de la participacin de veinte personas como mnimo. La instruccin general es que van a realizar un mapa de su barrio. Para hacerlo se necesitan por lo menos cuatro pliegos de papel peridico pegados entre s. Se elige a dos o tres dibujantes y se hace un primer croquis solamente el contorno del lugar que se va a representar. Ah se pueden ubicar accidentes geogrficos, construcciones, hogares, escuelas y todo lo que aporten los habitantes. Luego se empieza a preguntar sobre la ubicacin de las personas que tienen una situacin de mayor vulnerabilidad social, por ejemplo pobreza, desplazamiento, niez. Se pueden ubicar las rutas de recorrido de las personas que viven en el barrio, los lugares ms concurridos, los lugares para la diversin, los lugares peligrosos, los lugares ms bonitos. As se ir completando una representacin grfica del lugar donde se desarrollar la accin. Lo ms importante es tener la capacidad para utilizar medios creativos y divertidos para expresar lo que sabemos.

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PLANEACIN Y EVALUACIN PARTICIPATIVAS

Para llegar a la planeacin se pueden utilizar tambin medios grficos. Por ejemplo, si vamos a realizar un trabajo con jvenes podemos hacer una representacin de lo que son los jvenes hoy y lo que seran de aqu a tres aos. Para hacerlo es apropiado en primer lugar hacer una actividad preparatoria, donde los participantes puedan ensoar lo que realizarn. Esto nos permitir partir del futuro deseado que ser el punto de llegada. Posteriormente podemos establecer cules son los pasos que es necesario dar progresivamente para llegar a ese futuro ideal deseado. A estos le llamaremos actividades y veremos cul ser el resultado de cada actividad para poder pasar a la siguiente. Para concretar la planeacin es necesario hacer un cronograma en el que se puede ver en qu momento se inicia y se acaba una actividad. Vea anexo 5. Cronograma y cuadro de responsabilidades. Se ha entendido generalmente que la evaluacin se realiza al finalizar las actividades de un proyecto, nosotros creemos que es muy importante realizarla de manera continua, durante todo el desarrollo del proyecto, porque de este modo se pueden mejorar las acciones en la marcha del mismo.

Recuerde: Los esquemas sociales y la cartografa son medios que fomentan la participacin y facilitan la visualizacin sinttica de una temtica o territorio social.

Lo primero que es importante comprender en la evaluacin es que se puede hacer por medio de los indicadores; para entender mejor los indicadores, se puede tomar una actividad de la planeacin y preguntar cmo sabemos si esta actividad se est realizando como habamos previsto? En segundo lugar otro elemento importante es comprender los tipos de indicadores que se puede utilizar, por un lado estn los indicadores cuantitativos y por otro los indicadores cualitativos. Los cuantitativos se pueden expresar con nmeros, cantidades o porcentajes que son datos obtenidos de diversas maneras. Los cualitativos nos mostrarn si una caracterstica de una poblacin o situacin ha tenido algunos cambios. Este tipo de indicador puede ser por ejemplo de grado o de nivel. Los indicadores de nivel nos presentan una escala continua y ascendente, mientras los indicadores de grado no son una escala ascendente, es decir que pueden ocurrir sin que el anterior a ellos se est presentando, lo que no ocurre con los de nivel.

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Un ejemplo de indicador cualitativo puede ser: nivel de apropiacin de las tcnicas de elaboracin de informes. A continuacin se describe la escala:

Conoce y diferencia las tcnicas de elaboracin de informes. Sabe cmo utilizar las tcnicas en su trabajo cotidiano. Elabora informes de acuerdo con las tcnicas aprendidas. Utiliza las tcnicas en la elaboracin de sus informes de manera completa.

En cambio los indicadores cuantitativos pueden ser:

Porcentaje de mujeres trabajadoras que estn agrupadas en la asociacin de mujeres. Nmero de nios que permanecen en el proceso desde el comienzo.

Ahora bien, parece que la evaluacin participativa implica mucho ms que distinguir los tipos de indicadores. Por eso proponemos los aportes de Aubel39 para complementar esta mirada de la evaluacin participativa. Para esta autor en un primer momento de pre-planificacin se requiere establecer los objetivos de la evaluacin, conformar el equipo que estar a cargo de la evaluacin y resolver los elementos logsticos y administrativos, del mismo modo hay que hacer un marco del trabajo visual del proyecto. En el taller de planificacin se realizan los siguientes pasos: organizar de los participantes en grupos de trabajo, definir los aspectos de la evaluacin, identificar las fuentes y tcnicas de recoleccin de informacin, desarrollar los instrumentos de recoleccin de informacin, decidir lugares y personas que sern fuentes de informacin. Luego sigue la fase del trabajo de campo que implica la preparacin de los equipos de campo, la recoleccin de informacin, el anlisis de la informacin y elaboracin de un resumen de hallazgos. Finalmente, se hace un taller sobre los aprendizajes de la evaluacin y se propone un plan de accin con base en los hallazgos.

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Como el punto de cierre del proceso, est la elaboracin de informes y su divulgacin o discusin con las personas que participan en todo el proyecto.

39 AUBEl, J., Manual de evaluacin participativa de programas, en: www.macroimt.com/csts, 2000.

Recuerde: Los indicadores pueden ser cuantitativos y cualitativos, dependiendo de si su medicin se realiza por medio de nmeros o porcentajes o con grados o niveles.

Travesa

Fomento de la participacin genuina con jvenes

"Para estos cantantes y para m, el reconocimiento y el dinero que nos ofrece la grabacin del disco no cambia nada nuestra condicin. Hoy cada uno se levant a 'rebuscrsela' con la msica: ellos en los buses, en los andenes... yo en un estudio o en una universidad. Sin embrago, ahora juntos nos sentimos invencibles, aunque no hayamos logrado nada".

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Fragmento de la introduccin al disco Invisibles Invencibles Csar Lpez

POSIBILIDADES DE PARTICIPACIN GENUINA

Para acercarnos a la participacin tenemos que empezar diciendo que fundamentalmente es un derecho. Por lo tanto tenemos que tener sumo cuidado en lograr que dentro de todas las actividades planteadas en la ejecucin del proyecto en las unidades base de accin, se fomente la participacin, aunque sta pueda presentarse a muy diversos niveles. Lo que s creemos definitivo es que se mantenga la coherencia entre la propuesta de participacin o el nivel en que se quiere promover. De acuerdo con los lineamientos propuestos por CAINN40 la participacin de adolescentes y jvenes en el diseo, ejecucin, monitoreo y evaluacin de los programas hace que sus impactos sean mayores. Es evidente que la extensin y naturaleza de la participacin cambian de acuerdo al contexto en el que se est realizando el programa y en el caso de este proyecto hay que tener en cuenta que en unos municipios se podr dar de una manera y en otros ser necesario trabajar o motivar la participacin de otro modo.
40 Children and Aids International NGOs Network. Guidelines for Childrens Participation in HIV-AIDS Programs. National Pediatric HIV Resource Center. USA, 1999.

La participacin promueve que los jvenes y nios se involucren en procesos de mediano y largo plazo y ser un medio que permita aprendizajes significativos en el campo de la cooperacin, la responsabilidad social y la comprensin de otras miradas. Estos aprendizajes ms que contenidos son habilidades que se pueden desarrollar de una manera intencionada mediante la participacin. A mediano plazo estas habilidades se orientan al mejoramiento de la calidad de vida y la convivencia pues se basan en la solidaridad. Cuando un(a) adolescente o un(a) joven hacen parte de un proceso y son reconocidas sus capacidades, se permite su expresin en su propio estilo y tienen voz real en lo que compete al proyecto, se consolida su autoestima, pues al lado de este reconocimiento se fortalece el conocimiento de sus propias capacidades y limitaciones. Es decir, la participacin es una interaccin entre pares y entre jvenes y adultos que comienza en el reconocimiento del derecho que todos tenemos a participar y se fundamenta en la igualdad de oportunidades para todos. Otro elemento propuesto en los lineamientos de CAINN es la importancia de fomentar la participacin en los contextos cotidianos de tal forma que la vida de los(as) adolescentes y los(as) jvenes no se vea perturbada radicalmente. Esto genera mayor comodidad para poner en juego sus ideas y miradas. En ocasiones se ha pensado que la salida de los participantes de su comunidad, el desarrollar actividades educativas en otros lugares, para contar con personas ms dedicadas, es una manera adecuada de fomentar la participacin. Contrario a esto, lo que hemos podido experimentar es que este tipo de rupturas con la cotidianidad generan un poco de temor y por lo tanto la participacin se dificulta, porque es, por ejemplo, como si el nuevo contexto quitara valor a lo que pueden aportar las personas que generalmente viven en zonas deprimidas de los municipios.

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Los niveles de participacin

Las investigaciones y experiencias de Roger Hart han sido de mucha utilidad para comprender y mejorar los niveles de participacin de jvenes en diversos programas. Desde su trabajo propone ocho niveles de participacin que vamos a describir a continuacin41. Nivel 1: manipulacin y engao El primer nivel de la participacin propuesto por Hart es la manipulacin y engao, que fundamentalmente se da cuando los nios o jvenes son llevados por los adultos a hacer o decir lo que ellos quieren; es decir, se convierten en la cara amable de un proyecto de adultos, que pretende generar participacin. ste se complementa con el engao, en el sentido que con o sin intencin, los adultos muestran cualquier producto como elaboracin total de los nios o jvenes participantes. Esto exagera sus capacidades porque en general los jvenes requieren algn tipo de apoyo y acompaamiento que es apropiado ofrecer, pero no son totalmente autnomos. Nivel 2: decoracin En segundo lugar est el nivel de la decoracin, esto es, que en el marco de un proyecto de desarrollo, los nios o jvenes aparecen en momentos en los cuales es importante que sean vistos como participantes del proceso. Pero esto no significa que estn haciendo aportes significativos para la orientacin y el seguimiento del proyecto. Esta segunda manera se combina con la manipulacin, pero se distingue en cuanto que no hay una intencin para que los participantes lleven a cabo acciones que implican posturas que no conocen, sino que solamente importa que aparezcan como si fueran verdaderos participantes. Nivel 3: actuacin simblica En tercer lugar est la actuacin simblica. Puede ser llevada a cabo por adultos bien intencionados que quieren empoderar a los/las participantes, pero no saben hacerlo o no se lo han planteado de manera juiciosa y crtica. Este tipo de participacin produce efectos emocionales en los auditorios que pueden ver un joven hablando de lo que estn haciendo con el programa o proyecto, y aunque es un nivel ms elevado de participacin, la palabra de ellos es tenida en cuenta de una manera bastante restringida en cuanto a la eleccin de temticas y metodologas para desarrollar los procesos. Si bien estas personas no son utilizadas para llevar mensajes o decorar, slo son smbolos de lo que est ocurriendo; sin embargo no han sido elegidos por medio de procesos democrticos, sino que generalmente son los adultos quienes proponen que sean ellos los que participen en debates o foros pblicos y adems les entregan lo que hay que decir.

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41 HART, R. La participacin de los nios en el desarrollo sostenible. UNICEF. p.a.u. d education. Mayo, 2001.

Nivel 4: movilizacin social En el caso de la movilizacin social en la que los/las participantes son designados y a su vez informados, se encuentra que los y las jvenes estn plenamente enterados del sentido y objetivos de lo que hacen y en ocasiones han participado en discusiones sobre la cuestin que los motiva a actuar. La movilizacin social puede ser un primer modo de demostrar que la participacin tiene efectos, aunque sean limitados y de corto plazo. Por eso es necesario que se ample la nocin de participacin. Nivel 5: consulta e informacin En estos casos el conocimiento y la vinculacin de los jvenes es mucho mayor, pues tienen en cuenta su palabra de manera efectiva, es decir, que pueden tener influencia sobre los productos o reas del proyecto. En algunos casos la recoleccin y anlisis de informacin ha generado la sensacin en los jvenes de que es posible participar. Nivel 6: procesos iniciados por adultos con decisiones compartidas con los jvenes Los proyectos de planeacin y diseo de entornos han demostrado la importancia de la participacin de los nios y jvenes en todo el proceso. Es muy importante en estos casos que se logre saber con claridad de qu se trata el proyecto, los lmites que tiene, pero tambin hay que superar la consulta con acciones en que realmente las opiniones de los jvenes puedan tener eficiencia. Es un paso muy importante para llegar a los niveles ms avanzados de participacin. Nivel 7: inicio y direccin de nios y jvenes Es excepcional encontrar estos proyectos, pero cuando se presentan son una oportunidad muy importante de aprendizaje. Si bien el que sean iniciados por nios puede mantenerlos de alguna manera en un perfil bajo, lo fundamental es que los nios y jvenes logran construir espacios de cooperacin y disfrutan del producto o del juego que han inventado. Nivel 8: inicio por jvenes y decisiones compartidas con adultos Aqu la presencia de los adultos es una decisin de los nios y jvenes, de modo que lo hacen cuando se sienten competentes para no negar la importancia de la cooperacin con otros miembros de la comunidad. Conociendo los niveles de participacin tambin parece importante incluir los principios para mantener la participacin democrtica en algunos proyectos que ha propuesto el mismo Hart:

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El grupo debe comprender las intenciones del proyecto y presentarse libremente para hacer parte del mismo. Desde el comienzo hay que aclarar la estructura organizativa y las relaciones de poder. Se deben establecer reglas al principio del proyecto y corregirlas a lo largo del mismo. Todos los nios y jvenes tendrn las mismas oportunidades de participar. Realizar todo el proceso con transparencia y participacin continua de los participantes. Si no estn implicados desde el inicio, que conozcan con claridad cul ha sido la historia del proyecto. Dar toda la informacin necesaria sobre el proyecto de manera adecuada a la edad y capacidad para comprender lo que ha ocurrido.

Para finalizar esta invitacin a fomentar la participacin genuina queremos presentar cmo esta puede ser promovida42.

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42 Children and Aids International NGOs Network. Op.cit.

Fomentar la participacin desde los adultos cuando es necesario extender las ideas de los jvenes o proyectar sus acciones. Acompaar las iniciativas de participacin de los nios y nias. Informar, incluir y vincular a los participantes en las decisiones que los puedan afectar. Valorar los aportes e ideas de los jvenes, sin importar que sean poco tiles, sin asumir prejuicios. Negociar el poder, compartirlo en mbitos formales, informales o cara a cara con algunos de los participantes. Animar el juego limpio, trabajo en equipo, tomar la palabra y el compaerismo.

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Los viajes:

Talleres para una convivencia solidaria y democrtica43

43 VELANDIA MORA, Manuel Antonio y LUNA VILA, Gabriela, Talleres para una convivencia solidaria y democrtica, Pontificia Universidad Javeriana, Maestra de Educacin, Bogot, marzo de 2004.

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Estos talleres presentan la posibilidad de utilizar diferentes recursos, partiendo de la dificultad que pueda existir para conseguirlos y segn las respuestas que el/la facilitador(a) haya dado a las preguntas del diseo relacionadas con la motivacin y el objetivo. Por ejemplo, puede escoger entre diferentes pelculas, teniendo en cuenta el resumen del guin con relacin a sus personajes quienes toman el taller y quienes actan en la pelcula y las diversas maneras de ver el mundo que tanto los/las unas(os) como los/las otras(os) tienen.

1 Taller N os en mund nstruy elatos co Los r

A continuacin proponemos trabajar dos elementos fundamentales en torno a la propuesta de la ontologa del lenguaje: Los postulados bsicos, es decir, 1. Los seres humanos como seres lingsticos. 2. El lenguaje como generativo. 3. Los seres humanos se crean a s mismos en el lenguaje y a travs de l, y La escucha, el lado oculto del lenguaje y los actos lingsticos.

Presentacin del taller N 1

Orientacin conceptual Partimos del reconocimiento del lenguaje no slo desde la posibilidad de hablar sobre las cosas, sino fundamentalmente como lo que hace que sucedan las cosas. En esta medida hay una transicin del lenguaje pasivo a un lenguaje generativo: el lenguaje no slo permite describir realidades, tambin las crea, genera ser. Al conceder al lenguaje la caracterstica de ser generativo, decimos que es accin, es decir, que no slo a travs de l hablamos de las cosas, sino que nos brinda la capacidad de alterar el curso de los acontecimientos: hacemos que las cosas ocurran, creamos realidades, modelamos el futuro, nuestra identidad y el mundo en el que vivimos. La forma como operamos en el lenguaje es el factor que define la forma como seremos vistos por los/las dems y por nosotros(as) mismos(as). Distintos mundos emergen segn el tipo de distinciones lingsticas que seamos capaces de hacer y de las formas de relacionarlas entre s. Cuando hablamos, actuamos, y el actuar conlleva un cambio de la realidad generando una nueva. Cuando describimos lo que observamos, lo que nos pasa, tambin estamos actuando, por cuanto el describir es una accin que no es neutral. Estas descripciones juegan un papel activo, construyendo acciones posibles, es por esto que hablamos de que el lenguaje tiene una capacidad "generativa", es decir, que genera realidades. Objetivo Entender cmo cuando cambiamos el relato que hacemos de nosotros(as) mismos(as), de los/las dems o de alguna situacin, el mundo se nos configura distinto y las posibilidades de accin son diferentes.

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Tiempo Dos horas y treinta minutos Recursos Papelgrafo y sus respectivas hojas de papel. Marcadores de varios colores para escribir sobre papel. Suficientes hojas de papel para que cada participante pueda escribir su reflexin e instrumentos para escribir en ellas.

Puesta en escena
Vivencia (tiempo aproximado: quince minutos) El/la facilitador(a) solicita a cada uno(a) de los/las participantes que tome una hoja e ilustre con un grfico lo que concibe como un equipo de trabajo. El/la facilitador(a) le pide a los/las participantes conformar grupos, cada uno con tres integrantes. Cada grupo escucha la explicacin que la persona da a su ilustracin y entre los/las tres participantes se crea una nueva ilustracin en la que se hallen representadas todas las ideas que en su consenso el grupo asuma como pertinentes para todos(as) los/las que en el grupo trabajan. El grupo general de participantes procede a observar y escuchar las representaciones, que los diferentes grupos de trabajo han creado, luego de lo cual se generar la discusin con base en las preguntas sugeridas en la reflexin. El grupo de participantes en su totalidad desarrollar un grfico que ilustre lo que en su consenso el grupo asuma como pertinente para todos(as) los/las que del grupo hacen parte. Reflexin (tiempo aproximado: treinta minutos) Qu observaron los y las participantes en los procesos de discusin para crear las ilustraciones? Qu diferencia encontraron entre los relatos y lo que los grficos ilustraban? Qu relacin encuentran entre los relatos que se contaron con respecto a qu es un equipo de trabajo y las acciones que generaron para llegar a los consensos? Qu tiene que ver la manera como trabajamos en equipo con nuestra vida? Por qu ser que en algunas oportunidades contamos relatos sobre el deber ser pero se nos dificulta el serlo?

Evaluacin
Uno(a) de los/las facilitadores(as) realiza en plenaria, la evaluacin teniendo en cuenta las siguientes preguntas: Qu sinti? De qu se dio cuenta? Qu aprendi? Cmo lo puede aplicar en su vida?

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Presentacin del taller N 2

Taller N 2 Yo te afecto, t me a fectas

Orientacin conceptual La dinmica de un grupo depende de las relaciones entre sus miembros. Un grupo puede concebirse a partir de la organizacin que tiene y de las relaciones que se suscitan entre ellos(as). Esta visin relacional del grupo nos permite comprenderlo, interpretarlo y explicarlo como un sistema. Un sistema es una forma de organizacin en la que cada uno de los/las miembros, como elementos fundamentales, conforman una red de relaciones. Estas relaciones determinan la dinmica del grupo que componen y los resultados de las actividades que realiza. En un grupo las cualidades de los/las miembros se interconectan de tal forma que el grupo logra conseguir objetivos que no seran posibles de obtener si sus miembros no trabajaran en conjunto. Las evaluaciones y redirecciones que los/las miembros de un grupo se hacen entre s, buscando la obtencin de las metas, ayudan a obtener en mejores condiciones los logros que el grupo se ha propuesto. Objetivo Reflexionar y comprender que los grupos humanos son sistemas y como tales las relaciones que existen entre sus miembros constituyen la identidad del grupo. Las relaciones entre los/las miembros de un grupo son interdependientes en la misma medida en que el actuar de uno(a) de ellos(as) provoca diferentes acciones y emociones en los/las dems, afectando de una u otra manera la dinmica del grupo. Tiempo El tiempo total aproximado ser de sesenta minutos. Se requiere de cinco minutos para las instrucciones, quince minutos para el juego, veinte minutos para la reflexin y veinte minutos para la evaluacin. Recursos para la versin 1 del taller N 2: Noventa ladrillos fabricados en cermica, tamao 2,5 cm. x 1,25 cm. x 0.6 cm. Cuatro esferos. Cuatro hojas de papel con las instrucciones para el juego. Cuatro hojas ilustradas con el formato para anotar las puntuaciones. Papelgrafo y sus respectivas hojas de papel. Marcadores de varios colores para escribir sobre papel.

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Puesta en escena
Vivencia Instrucciones y entrega de recursos para la versin 1: Un(a) facilitador(a) del proceso distribuye a los/las participantes en tres equipos, de ser posible con igual cantidad de miembros. Uno de los/las miembros del grupo har las veces de juez grupal. Otro(a) facilitador(a) del proceso le entrega a los/las participantes que conforman cada uno de los tres equipos, su respectiva cantidad de ladrillos treinta, un esfero, una hoja de papel con las instrucciones para el juego. Posteriormente le entrega a cada equipo una copia de la hoja que contiene el formato para anotar las puntuaciones. Uno(a) de los/las facilitadores(as) le informa a los/las participantes que cuentan con quince minutos para desarrollar la actividad que consiste en: leer las instrucciones que les han sido entregadas y realizar, siguiendo dichas instrucciones, la suficiente cantidad de columnas hasta cuando uno de los equipos haya sumado un total de 105 puntos.

Ejecucin Leer las instrucciones Realizacin del juego

Reflexin Uno(a) de los/las facilitadores(as) entregar a uno(a) de los/las participantes la respectiva gua que contiene las preguntas para la reflexin. Por grupos de no ms de cinco personas y con base en lo trabajado se comentan las percepciones sobre las siguientes preguntas: 1. Qu diferencia existe entre el grupo que usted conform para esta actividad y los grupos a los que usted pertenece o ha pertenecido antes? 2. Cmo fue el tipo de relacin generada entre los/las miembros de su grupo durante el desarrollo de la actividad? 3. Cmo influy o no la destreza de alguno de sus compaeros(as) en el desempeo del grupo? 4. Si nos damos cuenta que las relaciones entre los/las miembros de un grupo son interdependientes, qu podemos concluir?

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Instrucciones para el juego N 1 del taller 2: la torre Su grupo tiene la misin de realizar una torre con ladrillos lo ms alta posible, para hacerlo deben seguir los siguientes pasos: Los participantes seleccionados para hacer parte del equipo se colocan en un crculo alrededor de una mesa de trabajo. Con los ladrillos que les han sido entregados, realizar una columna lo ms alta posible. Los ladrillos deben ser colocados conformando una columna, de uno en uno y cuidando que tan slo quede uno sobre otro. La colocacin de los ladrillos se hace en ronda siguiendo el movimiento de las manecillas del reloj. Una vez puesto el ladrillo anterior, la persona que est inmediatamente despus de quien ha colocado el ltimo ladrillo coloca el suyo. Cada persona puede colocar tan slo un ladrillo por cada turno que le corresponde. El proceso de la anterior instruccin se repite hasta haber fabricado una columna cuyos ladrillos sumen el nmero de puntos requeridos. En caso de que la columna caiga se debe iniciar la construccin de una nueva columna. El juez grupal contar los ladrillos que se vayan colocando y anotar los puntos en la respectiva planilla. Cada columna construida se inicia desde el primer ladrillo. El juego se acaba cuando un grupo haya sumado un total de 110 puntos o al cumplirse quince minutos de trabajo grupal. Uno de los facilitadores(as) verificar ocasionalmente la cuenta y observar si los puntos anotados corresponden con las alturas de las columnas levantadas. Si hay fraude se invalidar el puntaje de la columna correspondiente. Puntuaciones: - Columna de 5 ladrillos: 5 puntos - Columna de 6 a 10 ladrillos: 15 puntos - Columna de 11 a 15 ladrillos: 30 puntos - Columna de 16 a 20 ladrillos: 50 puntos - Columna de 21 a 25 ladrillos: 75 puntos - Columna de 26 a 30 ladrillos: 105 puntos Tabla de anotacin para el juego N 1. (Ver anexo N 5).

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Recursos para la versin 2 del taller N 2: Doscientas diez fichas LEGO; Armalotodo o de un juego que permita hacer construcciones en las que las fichas puedan fijarse las unas a las otras por medio de pines. Una hoja en la que estn escritas las instrucciones para el juego y que ser leda en el momento de la vivencia. Una hoja que contiene la gua de evaluacin para el taller. Papelgrafo y sus respectivas hojas de papel. Marcadores de varios colores para escribir sobre papel. Suficientes hojas de papel para que cada participante pueda escribir su reflexin e instrumentos para escribir en ellas. Instrucciones y entrega de recursos para la versin 2: Un(a) facilitador(a) del proceso distribuye a los/las participantes en tres equipos de ser posible con igual cantidad de miembros. Otro(a) facilitador(a) del proceso le entrega a los/las participantes que conforman cada uno de los tres equipos, su respectiva cantidad de fichas setenta, un esfero, una hoja de papel con las instrucciones para el juego. Posteriormente se le entrega a cada equipo una copia de la hoja que contiene el formato para anotar las puntuaciones. Uno(a) de los/las facilitadores(as) le informa a los/las participantes que cuentan con quince minutos para desarrollar la actividad que consiste en: Leer las instrucciones que les han sido entregadas y realizar, siguiendo dichas instrucciones, el diseo externo de la estructura de una vivienda cuya forma no puede parecerse a ningn espacio conocido destinado a tal fin.

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Instrucciones para el juego N 2 del taller 2: el puente Su grupo tiene la misin de realizar el diseo externo de la estructura de un puente. Los/las participantes seleccionados(as) para hacer parte del equipo se colocan en un crculo alrededor de una mesa de trabajo. Con las fichas que les han sido entregadas, realizan el diseo de la estructura de un puente. El grupo oir y discutir, previamente a la construccin, las diferentes propuestas planteadas por los/ las miembros del grupo para hacer el diseo del puente. Una vez hayan llegado a un acuerdo con respecto al diseo de la construccin se dar inicio a la construccin. Las fichas deben ser colocadas conformando el puente, de una en una y cuidando que tan slo quede una sobre otra.

La colocacin de las fichas se hace en ronda siguiendo el movimiento de las manecillas del reloj. Una vez puesta la ficha anterior, la persona que est inmediatamente despus de quien ha colocado la ltima ficha coloca la suya. Cada persona tan slo puede colocar una ficha por cada turno que le corresponde. El proceso de la anterior instruccin se repite hasta haber fabricado un puente cuyas fichas sumen el total de las recibidas. En caso de que la edificacin caiga se debe iniciar la construccin de una nueva. Si una persona desea cambiar una ficha de la posicin en que se encuentra a una nueva, deber esperar hasta que le llegue nuevamente el turno para jugar y entonces s podr hacerlo. El juego se acaba cuando un grupo haya acabado el total de sus fichas o al cumplirse veinte minutos de trabajo grupal.

Gua para la reflexin para los juegos uno y dos del taller N 1 Por equipos y con base en lo trabajado se comentan las percepciones sobre las siguientes preguntas: 1. Qu diferencia existe entre el grupo que usted conform para esta actividad y los grupos a los que usted pertenece o ha pertenecido antes? 2. Cmo fue el tipo de relacin generada entre los/las miembros de su grupo durante el desarrollo de la actividad? 3. Cmo influy o no la destreza de alguno de sus compaeros(as) en el desempeo del grupo? 4. Si nos damos cuenta que las relaciones entre los/las miembros de un grupo son interdependientes, qu podemos concluir?

Evaluacin
Uno(a) de los/las facilitadores(as) realiza, en plenaria, la evaluacin teniendo en cuenta las siguientes preguntas: Qu sinti? De qu se dio cuenta? Qu aprendi? Cmo lo puede aplicar en su vida?

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Presentacin del taller N 3:

Orientacin conceptual Todo lo que sucede en un grupo sucede en un contexto. Comprender a un individuo al interior de un grupo, o al grupo en su totalidad, implica comprender los contextos en los que se movilizan las personas y/o el grupo que conforman. Los contextos estn determinados por las personas, los tiempos, los espacios y las condiciones relacionales o vinculaciones afectivas y emocionales en las que se sucede la accin, como tambin por el propio sistema de percepciones, es decir, dependen del lugar desde dnde cada uno comprende, interpreta y explica el mundo. En consecuencia, toda persona interpreta desde su realidad. Todo observador posee limitaciones para observarse a s mismo y a los/las dems, y stas le imposibilitan comprenderse y comprender a los/las otros(as) en su totalidad.

3 aller N T

Desde d nde ves el m undo?

Objetivo Reflexionar y comprender que: Hacemos parte de un contexto. Toda observacin que hacemos de nosotros(as) o de los/las dems est cargada de nuestra historia particular de vida, los saberes, las emociones, las experiencias, los prejuicios, las creencias, los intereses y la cultura en la que estamos inmersos. El grupo del que hacemos parte no es ajeno a lo que sucede a su alrededor; cualquier cambio que sucede fuera afecta al grupo en su interior; los comentarios, las experiencias que podemos observar, los conocimientos que obtenemos de las experiencias de los/las dems influyen en nuestro actuar y como consecuencia en el actuar del grupo del que hacemos parte, hasta el punto de influenciar los logros que el grupo est buscando obtener. En un grupo las personas que lo conforman, el manejo que hacen de los tiempos, espacios, las condiciones en que se relacionan y las emociones que se suscitan, determinan la accin grupal. Tiempo Se sugiere que la pelcula se vea completamente, por lo tanto la duracin del taller depender en gran parte de la pelcula escogida. Se requiere adicionalmente de cinco minutos para las instrucciones, veinte minutos para la reflexin por grupos, veinte minutos para la reflexin conjunta de todos los participantes y, diez minutos para la evaluacin. Recursos Un equipo reproductor de video. Un televisor o un videobeam. Una pelcula en formato video.

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Una hoja en la que est escrito el texto gua para ser ledo en el momento de la vivencia. Papelgrafo y sus respectivas hojas de papel. Marcadores de varios colores para escribir sobre papel. Suficientes hojas de papel para que cada participante pueda escribir su reflexin e instrumentos para escribir en ellas.

Se presentan a continuacin cuatro posibles pelculas para ser trabajadas en el taller. Estas tiene duraciones y temticas diferentes. De acuerdo con el grupo y la facilidad para obtener las pelculas el/la tallerista escoger una de ellas.

Pelcula N 1
Nombre en espaol: Titulo original: Ao: Pas: Duracin: Director: Protagonistas Franka Potente: Moritz Bleibtreu: Herbert Knaup: Nina Petri: Corre Lola corre. Run Lola Run 1998 Alemania 80 minutos TomTykwer

Lola Manny Lolas Vater Jutta Hansen

Resumen: Manny es un tipo que se dedica a recaudar las deudas de un gngster. Un da, pierde la bolsa en la que transporta los 100.000 marcos de su ltimo cobro con lo que ve que su vida se viene abajo. Tiene un problema bastante serio y debe solucionarlo en veinte minutos si no quiere perder la vida. Aunque l no lo sabe an, la nica esperanza est en su novia, Lola, que ser al final quien se lanzar en una loca carrera para recaudar el dinero que salve a su novio de la muerte. Tratamiento del tema: se plantean tres exploraciones completamente diferentes de cmo puede llegar a ser la realidad, en trminos de que no conocemos qu puede haber detrs de cada circunstancia o cada rostro que podemos encontrar en la calle.

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Pelcula N 2
Nombre en espaol: Titulo original: Genero: Ao: Pas: Duracin: Director: Protagonistas: Ernesto Gmez Cruz Mara Rojo Salma Hayek Bruno Bichir Delia Casanova Daniel Jimnez Cacho El Callejn de los milagros El Callejn de los milagros Drama 1995 Mxico 140 minutos Jorge Fons

Rutilio (Don Ru) Doa Cata Alma Abel Eusebia Jos Luis

Resumen: el "Callejn de los milagros", en pleno centro de la ciudad de Mxico, es el escenario donde se entrecruzan las vidas de varios personajes, todos ellos con una historia que contar. Cansado de su matrimonio con Eusebia, el cincuentn don Ru, dueo de la cantina del barrio, descubre nuevos y extraos sentimientos en su vida. El joven peluquero Abel y el anticuario don Fidel estn enamorados de la bella Alma, hija de doa Cata, lectora del tarot. Susanita, la rentera, busca el amor en el joven Chava, hijo de don Ru, y en Gicho, el cnico empleado de la cantina. Una decena de personajes ms completa este complejo retrato de la vida en la ciudad. Tratamiento del tema: partiendo de un mismo instante en el que convergen las vidas de los personajes, la narrativa explora sus dramas no con un tiempo lineal y confluyente sino a partir de las vivencias de cada uno de los implicados, las cuales se entrelazan casi por azar pero sin que ellos escojan estar ah.

Pelcula N 3
Nombre en espaol: Ttulo original: Ao: Pas: Duracin: Director: Dos vidas en un instante Sliding doors 1998 Estados Unidos 99 minutos Tom Tykwer

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Protagonistas: Gwyneth Paltrow John Hannah John Lynch Jeanne Tripplehorn Zara Turner

Helen Quilley James Gerry Lydia Anna

Resumen: Helen acaba de ser despedida de su trabajo en una empresa de relaciones pblicas y, de vuelta a casa, se dirige al metro de Londres, donde su vida puede discurrir por dos caminos. Por uno de ellos conocer a un joven del que quedar completamente enamorada, por el otro llegar a casa y descubrir que su novio la engaa. Ambas posibilidades son el ncleo narrativo de la pelcula. Tratamiento del tema: un hecho puede cambiar el transcurso de la vida de cualquier ser humano, pero siempre nos preguntamos qu habra pasado si algo que nos ha cambiado el rumbo se hubiera podido evitar. Es un juego de fantasa en el que se plantea la posibilidad de escoger un desenlace a nuestra conveniencia.

Pelcula N 4
Nombre en espaol: Titulo original: Ao: Pas: Duracin: Director: Protagonistas: Pam Grier Samuel L. Jackson Robert Forster Bridget Fonda Michael Keaton Robert De Niro Jackie Brown Jackie Brown 1997 Estados Unidos 99 minutos Quentin Tarantino

Jackie Brown Ordell Robbie Max Cherry Melanie Ralston Ray Nicolette Louis Gara

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Resumen: es al mismo tiempo una historia cmica acerca de criminales y un relato sobre gente real que, de vez en cuando, atraviesan los lmites legales. Seis personajes carismticos andan detrs de medio milln de dlares en efectivo, pero slo existe una pregunta... quin juega con quin? Jackie incrementa su precario

sueldo mensual de azafata haciendo contrabando de divisas para el traficante Ordell Robbie, hasta el da en que un agente de aduanas y un polica de Los ngeles la atrapan en el aeropuerto. Los policas la presionan para que les ayude a entregar a Ordell, amenazndola con la prisin si no colabora. Con la ayuda de su pagador de fianza, que entiende su actitud y posicin como nadie, Jackie llega a la conclusin de que lo mejor para ella ser enfrentar a sus enemigos unos contra otros. Las cosas se complican a partir del momento en que los ayudantes de Ordell, Louis Gara y Melanie Ralston, tambin tienen un plan alternativo. Simulando jugar la partida por ambos lados, Jackie tratar de engaar a ambos y huir con medio milln de dlares en el bolsillo. Tratamiento del tema: las motivaciones de las personas para llevar a cabo ciertas acciones pueden ser muy diversas, sobre todo si hay muchos ojos tratando de sacar sus propias conclusiones sobre el actuar de una u otra persona. Los encuentros fugaces con seres que creemos totalmente ajenos a nuestra existencia pueden llegar a determinar nuestra manera de experimentar la vida.

Puesta en escena
Instrucciones y entrega de recursos Un(a) facilitador(a) del proceso distribuye a los/las participantes en un saln cuyas sillas han sido colocadas en forma de "U" y en cuya parte delantera se ha colocado un televisor o un videobeam y una reproductora de video. Se invita a los participantes a observar la pelcula. Una vez concluida la pelcula se pasar a la reflexin. Un(a) facilitador(a) del proceso distribuye a los/las participantes en tres equipos de ser posible con igual cantidad de miembros. Otro/a facilitador(a) del proceso le entrega a los/las participantes que conforman cada uno de los tres equipos, su respectiva gua para la reflexin. Uno(a) de los/las facilitadores(as) le informa a los/las participantes que cuentan con veinte minutos para desarrollar la reflexin por grupos. Una vez concluidos los veinte minutos se invita a los/las participantes a conformar nuevamente la "U". Se hace la reflexin con la totalidad de los/las participantes pidiendo a algunas personas que comenten lo observado en la reflexin por grupos. Al concluir el tiempo de la reflexin grupal se pasa a la evaluacin.

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Ejecucin Leer las instrucciones. Visualizacin de la pelcula.

Reflexin Uno(a) de los/las facilitadores(as) entregar a uno/a de los/las participantes la respectiva gua que contiene las preguntas para la reflexin. Por grupos de no ms de cinco personas y con base en la pelcula vista se comentan las percepciones sobre las siguientes preguntas: 1. Cmo influyen nuestros saberes, emociones y experiencias en las observaciones que hacemos sobre nosotros(as) o los/las dems? 2. Cmo el contexto del que hacemos parte cambia nuestra forma de actuar y nuestra manera de ver el mundo? 3. Cmo los cambios que suceden afuera de nosotros(as) logran afectar nuestras vidas?

Evaluacin
Uno(a) de los/las facilitadores(as) realiza, en plenaria la evaluacin teniendo en cuenta las siguientes preguntas: Qu sinti? De qu se dio cuenta? Qu aprendi? Cmo lo puede aplicar en su vida?

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4 rN lle Ta

Presentacin del taller N 4:

Orientacin conceptual La interaccin en el lenguaje tiene dos dimensiones: hablar y escuchar. El conversar se puede parecer a una danza en la que el hablar y el escuchar se entrelazan para coordinar acciones con otros seres humanos. Somos seres lingsticos, vivimos en el lenguaje. En tanto individuos tenemos la capacidad de generarle un sentido a la vida, interpretndonos a nosotros(as) mismos(as), a los otros, y al mundo que nos rodea. La forma en que damos sentido a nuestra vida, a nuestras relaciones, es lingstica, as, tanto nuestra identidad como las relaciones que construimos con los/las dems, estn asociadas a nuestra capacidad de generar sentido a travs de nuestros relatos, de nuestras conversaciones: no podemos separarnos de nuestros relatos, al modificar el relato de quines somos, modificamos nuestra identidad. Lo que conversamos configura el tipo de relaciones que construimos, nuestras relaciones son lo que conversamos en ellas. Objetivo Reconocer que lo que conversamos configura el tipo de relaciones que construimos, es decir, que las relaciones son lo que se conversa en ellas. Tiempo Dos horas. Recursos Una hoja en la que est escrito el texto de apoyo para ser ledo en el momento de la vivencia. Una hoja con la matriz de apoyo sobre las conversaciones. Papelgrafo y sus respectivas hojas de papel. Marcadores de varios colores para escribir sobre papel Suficientes hojas de papel para que cada participante pueda escribir su reflexin e instrumentos para escribir en ellas.

s one ci rsa nve o as c l bre So

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Puesta en escena
Vivencia (diez minutos) El/la facilitador(a) entrega la matriz de apoyo a cada uno de los participantes del grupo para su diligenciamiento. Reflexin (treinta minutos) Posteriormente el/la facilitador(a) invita a los participantes a reflexionar mediante las siguientes preguntas: Con quines conversan? De qu conversan? Qu relacin encuentran entre lo que conversan y la relacin que tienen con quin lo hacen? Evaluacin Uno(a) de los/las facilitadores(as) realiza, en plenaria, la evaluacin teniendo en cuenta las siguientes preguntas: Qu sinti? De qu se dio cuenta? Qu aprendi? Cmo lo puede aplicar en su vida? Matriz de apoyo sobre las conversaciones44 (ver anexo N 6)

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44 Esta matriz es tomada de la Cartilla publicada por Fiesta a la vida, Direccin Nacional de Estupefacientes de Colombia, 1992.

Presentacin del taller N 5:

Orientacin conceptual La interaccin en el lenguaje, el conversar, tiene dos dimensiones: hablar y escuchar. Tradicionalmente se asume que el hablar es la faceta ms importante, dado que est asociada al aspecto activo de la comunicacin, en tanto que el escuchar es asociado a un papel pasivo, dependiente del hablante. Desde esta postura se supone que si quien habla lo hace con claridad y sin interferencias externas, ser perfectamente comprendido. Distinta a esta postura, afirma Echeverra que la comunicacin descansa, principalmente, no en el hablar sino en el escuchar, dado que este es el factor fundamental del lenguaje porque desde el escuchar se confiere sentido a lo que uno dice. El escuchar valida el hablar, dirige todo el proceso de la comunicacin (Echeverra, 1996).

Tal ler N So 5 br el as co nv er sa cio ne s/

Maturana comenta que el fenmeno de la comunicacin no depende tanto de lo que se entrega como de lo que pasa con el que recibe. As, cuando un ser humano escucha, genera un mundo interpretativo, ya que el acto de escuchar siempre conlleva comprensin e interpretacin por cuanto los seres humanos no poseemos un mecanismo biolgico que nos permita reproducir o representar lo que "realmente" sucede en nuestro entorno. Por lo anterior, como lo afirma Echeverra (1996), podemos decir que "decimos lo que decimos y los/las dems escuchan lo que escuchan; decir y escuchar son fenmenos diferentes", y este aspecto toma especial relevancia en la medida que asumimos que lo que decimos es lo que los/las dems escuchan y lo que escuchamos es lo que los/las dems han dicho, y en la mayora de los casos no nos tomamos el tiempo para verificar si estos sentidos concuerdan. Tomando en cuenta todos los elementos hasta ahora mencionados podemos afirmar que el hecho de que un individuo est oyendo no implica que est escuchando, es decir que existen ciertas condiciones requeridas para que "el escuchar" pueda ocurrir. Hemos comentado que cuando escuchamos no somos receptores pasivos de lo que se dice, en consecuencia somos activos productores de narrativas, de historias, es por esta razn que las personas que saben escuchar son capaces de interpretar momento a momento lo que las personas estn diciendo y haciendo. Como desde esta perspectiva asumimos que el escuchar es una accin, podemos asumir que en tanto accin es susceptible a ser diseada y puede basarse en competencias que se pueden aprender.

la es cu ch a

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Maturana sostiene que la aceptacin del otro como un legtimo otro es un requisito esencial del lenguaje, porque de no hacerlo, el escuchar estar siempre limitado y se obstruir la comunicacin entre lo seres humanos. Cada vez que rechazamos a otro ser humano limitamos nuestra capacidad de escucha. Por su parte Echeverra, plantea que es necesario que el acto de escuchar se cimiente en el respeto mutuo, la aceptacin legtima de los otros como diferentes a nosotros(as) y en la aceptacin de su capacidad de tomar acciones en forma autnoma, independiente de nosotros(as). Sin la aceptacin del otro, no es posible que se d el escuchar, en este caso estaramos avocados a escucharnos slo a nosotros(as) mismos(as), a proyectar en los otros nuestra propia manera de ser, y esto sucede cuando: 1. Se pone en duda la legitimidad del otro; 2. Se plantea una superioridad sobre el otro basados en la religin, sexo, raza, jerarqua, estatus, etc.; 3. Se sostiene tener un acceso privilegiado a la verdad y a la justicia; 4. Se presume que su particular manera de ser es la mejor manera de ser; y 5. Se olvida de que se es slo un particular observador dentro de un haz de infinitas posibilidades de observacin. Es as como se evidencia la importancia de desarrollar la capacidad de escuchar de manera efectiva si queremos convivir democrtica y solidariamente, ms an si tenemos en cuenta que como seres humanos estamos comprometidos obligatoriamente con el mundo que vivimos y que no hay escuchar que no est basado en el futuro de quien escucha. De ah la importancia de conversar, divergir sin que la discrepancia sea el comienzo de un enfrentamiento, sino un espacio para la reflexin, el encuentro y el dilogo. Objetivo Reconocer que la forma en que conversamos, especialmente en cmo escuchamos, configura el tipo de relaciones que construimos. Tiempo Dos horas. Recursos Una hoja en la que est escrito el texto de apoyo para ser ledo en el momento de la vivencia. Papelgrafo y sus respectivas hojas de papel. Marcadores de varios colores para escribir sobre papel Suficientes hojas de papel para que cada participante pueda escribir su reflexin e instrumentos para escribir en ellas.

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Puesta en escena
Vivencia (veinte minutos) El/la facilitador(a) comenta a los participantes que cada quien va a preparar un escrito de una hoja que ser presentado ante todo el grupo para generar un conversatorio sobre algn tema polmico. Por ejemplo, el proceso de paz, la homosexualidad, el aborto, la reforma pensional, la educacin, el racismo, la maternidad a temprana edad, entre otros. Previamente el facilitador, sin que el grupo en general lo sepa, ha acordado con dos participantes del grupo que uno de ellos, ante la presentacin que se haga, va a tener una actitud de apertura, de apoyo y de entendimiento con quien est hablando, va a ser explcito cuando est de acuerdo con sus planteamientos, y cuando no lo est se lo va a comentar de manera respetuosa, retomando lo positivo que ha escuchado y argumentando tranquilamente su posicin. Por el contrario el otro participante no va a estar en una actitud de escucha de apertura, sino de cierre, va a actuar agresivamente y descalificando los planteamientos de su compaero, va a atacar rudamente lo que escuche. Reflexin (treinta minutos) Posteriormente el/la facilitador(a) invita a los participantes a reflexionar mediante las siguientes preguntas: Cmo se sinti el expositor frente a las intervenciones de sus compaeros(as)? Qu relacin se gener con cada uno de ellos? A qu obedece que sean distintas las relaciones que se establecen con unos y con otros? Cmo conversamos cotidianamente con los/las dems?

Evaluacin
Uno(a) de los/las facilitadores(as) realiza, en plenaria, la evaluacin teniendo en cuenta las siguientes preguntas: Qu sinti? De qu se dio cuenta? Qu aprendi? Cmo lo puede aplicar en su vida?

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Presentacin del taller N 6:

Taller N 6

d nd ee sc uc ha m os ?

Orientacin conceptual El conversar se puede parecer a una danza en la que el hablar y el escuchar se entrelazan para coordinar acciones con otros seres humanos. Pero aunque aparentemente quienes conversan se encuentran en un cierto contexto relacional, dicho contexto y lo que ocurre en cada uno de los interlocutores tiene un fondo invisible de intenciones, inquietudes, intereses, emociones, significados y sentidos, de tal manera que la danza es una danza de iceberg: lo que ocurre dentro de la estructura de cada bailarn est oculto a su pareja de baile. Cada uno slo puede percibir del otro lo que su escucha le permite. Las acciones en esta danza conversacional estn definidas por los movimientos y ritmos ya ejecutados en esa conversacin y a esto se le denomina el contexto de la conversacin, el cual es uno de los factores que condiciona nuestro escuchar, porque cualquier cosa que se diga es escuchada dentro de la conversacin que estamos sosteniendo, y esto define lo que esperamos escuchar. Por ejemplo, si hacemos una peticin, en consecuencia escucharemos una aceptacin, rechazo o postergacin del compromiso: Mara pregunta a Juan: "Vienes a visitarme?" Y Juan responde: "Estoy trabajando"; en este caso podramos asumir esta respuesta como un "No". Sin embargo Mara puede preguntar a Juan: "Qu ests haciendo?" Y Juan responde: "Estoy trabajando", el significado de la respuesta puede ser diferente. Adicionalmente se suma la polisemia, que se refiere a cuando la palabra tiene diversos significados en la oracin y este puede ser coherente o no al contexto. Por ejemplo: una nia de cinco aos le pide el favor a su madre que le explique el significado de la palabra negativo. Su madre le responde que esta palabra est relacionada con las fotografas y radiografas, cuyas imgenes ofrecen invertidos los claros y oscuros, u otros colores, de aquello que reproducen. La nia queda muy perpleja y su madre dndose cuenta de ello le pregunta a que se debe su extraeza. La nia le responde que no entiende entonces, por qu, cuando en clase de educacin fsica le pidi permiso a su maestro de ir al bao, ste le contesto "negativo".

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D es de

Otro factor que afecta nuestra escucha es el estado emocional45 de la conversacin, dado que nuestro estado emocional moldea la forma y la manera en que vemos el mundo, el pasado y el futuro, y por ende, tambin lo que escuchamos. Por ejemplo, cuando estamos de mal humor no tenemos ciertas conversaciones ni realizamos acciones que haramos si nos encontrramos alegres. En consecuencia, si nos interesa ganar habilidades para fortalecer nuestra capacidad de escucha, es necesario tener en cuenta no slo nuestro estado emocional y el de la persona con la cual estamos sosteniendo la conversacin, sino observar los cambios de los estados emocionales de quienes participan en la conversacin. Diferentes estados emocionales producen un escuchar distinto y estos estados los podemos inferir del modo de hablar, lo que dice y cmo se dice, los silencios, las posturas del cuerpo, los gestos, etc. Las historias personales, tambin afectan nuestra escucha, dado que escuchamos desde aquello que ellas nos dicen, stas definen nuestros intereses y configuran significados. De esta categora, hacen parte los prejuicios, las convicciones y las experiencias previas. La historia personal determina quines somos y quines seremos en el futuro, es as como tambin, nuestras historias se reeditan cada vez de manera diferente, segn la capacidad de escucha que tengamos en el presente. Cada vez que hablamos construimos nuestra identidad en el escuchar de los/las dems y a su vez esta identidad afecta la forma en que seremos escuchados en el futuro. De igual forma, el trasfondo histrico, tambin influye, dado que somos seres histricos. Como individuos somos la encarnacin del trasfondo histrico propio de la cultura en la cual hemos socializado y a la vez producto de condiciones histricas particulares; por lo tanto, las pautas sociales de comportamiento arraigadas y las costumbres estn detrs de nuestro dar significado a una conversacin en la escucha. Segn Echeverra, estos trasfondos histricos pueden ser los discursos histricos y las prcticas sociales. Los discursos histricos son campos de generacin de sentido y en su calidad de metanarrativas, metarelatos o metaexplicaciones generan identidades colectivas: "Algo dicho es escuchado en forma muy diferente segn los discursos histricos que somos... Un mismo hecho puede constituir un problema para un musulmn y puede pasar inadvertido para un norteamericano". En esta medida, el reconocer que nuestro escuchar proviene de discursos histricos particulares nos posibilita el intentar lograr construir puentes de comunicacin con los otros, reconocindolos, aceptndolos en su particularidad, revalundolos si es el caso y proponiendo aquellos puentes que nos permitan convivir en armona. Por su parte las prcticas sociales, a diferencia de los discursos histricos no se asumen como narrativas sino como formas recurrentes de actuar de las personas. Nuestros saberes tericos y prcticos son otro lugar desde donde escuchamos, nuestros intereses coyunturales construyen una escucha distinta para cada cual, dependiendo de los intereses particulares y coyunturales de cada uno o de la posicin o relacin con el oyente.

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45 El Estado emocional es una distincin a travs de la cual damos cuenta de una predisposicin o falta de ella para la accin.

Otros aspectos a tener en cuenta y que ya se han abordado son los juicios, el lugar, rol o posicin jerrquica del hablante o del oyente, y el contexto, entre otros. Objetivo Reconocer que hablamos y escuchamos desde distintos lugares: el estado emocional, las historias personales, el trasfondo histrico, las prcticas, los saberes tericos y prcticos, el rol o posicin jerrquica del hablante o del oyente. Tiempo Dos horas Recursos Una hoja en la que est escrito el texto de apoyo para ser ledo en el momento de la vivencia. Papelgrafo y sus respectivas hojas de papel. Marcadores de varios colores para escribir sobre papel Suficientes hojas de papel para que cada participante pueda escribir su reflexin e instrumentos para escribir en ellas.

Puesta en escena
Vivencia (cuarenta y cinco minutos) El/la facilitador(a) solicita a los participantes que conformen dos grupos de mnimo siete personas cada uno y se les entregar el texto de apoyo. Texto de apoyo (ver anexo N 7) Frente al caso expuesto, cada uno sienta su posicin e intentan ponerse de acuerdo en qu es lo mejor que puede hacer Mara. Posteriormente, el/la facilitador(a) indica que al azar por ejemplo escribiendo los roles en distintas papeletas, metindolos en una bolsa y sin mirar, cada uno saca un papel se cambiarn los roles con el fin de que cada cual asuma un rol distinto al que ya asumi. Se repite la representacin. Reflexin Posteriormente invitamos al grupo a reflexionar, aproximadamente en treinta minutos, sobre los siguientes aspectos:

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En el primer rol que asumi cada uno: - Qu escuch cada uno? - Qu argumentos le ofreci a Mara y a los/las dems? - Qu consider que Mara deba hacer? - Por qu hizo esa consideracin? En el segundo rol que asumi cada uno: - Qu escuch cada uno? - Qu argumentos le ofreci a Mara y a los/las dems? - Qu consider que Mara deba hacer? - Por qu hizo esa consideracin? Finalmente y contrastando las distintas respuestas se genera la reflexin acerca de: - Cmo se transform la escucha de un rol a otro? - En qu se transform? - Por qu se transform? - Qu relacin encuentran entre lo que se escucha y el mundo que se configura?

Evaluacin
Uno(a) de los/las facilitadores(as) realiza, en plenaria, la evaluacin teniendo en cuenta las siguientes preguntas: Qu sinti? De qu se dio cuenta? Qu aprendi? Cmo lo puede aplicar en su vida?

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Presentacin del taller N 7

Orientacin conceptual El reconocer que nuestro escuchar proviene de discursos histricos particulares uni-versos nos posibilita el intentar lograr construir puentes de comunicacin con los otros y las otras, reconocindolos(as), aceptndolos(as) en su particularidad, revalundolos si es el caso y proponiendo aquellos puentes que nos permitan convivir en armona. Las prcticas sociales, a diferencia de los discursos histricos no se asumen como narrativas sino como formas recurrentes de actuar de las personas.

Tall er N

os? escucham onde Desde d

Las prcticas sociales determinan en las personas maneras de actuar y precisamente en el juego subgrupal hay ciertas prcticas comunicativas que determinan las relaciones que establecemos con los/las dems miembros de los equipos de trabajo a los que pertenecemos. Como ya lo conocemos, solemos plantearnos en nuestros procesos grupales con tendencia a la oficialidad, a la antioficialidad o a la oscilancia. Tambin hemos hablado de que en toda organizacin hay niveles de actuacin: mentalizacin, coordinacin, ejecucin o asesora y que estos pueden vivenciarse de manera vertical u horizontal y lo cual determina relaciones de poder dominacin-dependencia o posibilidades ms solidarias y democrticas. Para realizar este taller se recomienda leer la orientacin conceptual del taller N 6. Objetivo Reconocer que hablamos y escuchamos desde distintos lugares: el estado emocional, las historias personales, el trasfondo histrico, las prcticas, los saberes tericos y prcticos, el rol o posicin jerrquica y subgrupal del(a) hablante o del(a) oyente. Tiempo Dos horas. Recursos Suficientes hojas de papel para que cada participante pueda escribir sus notas para el debate e instrumentos para escribir en ellas.

Puesta en escena

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Vivencia (cuarenta y cinco minutos)

El/la facilitador(a) solicita a los/las participantes que conformen tres grupos de trabajo. El primero de ellos est integrado por tres personas; el segundo de ellos lo conformarn cinco personas, el tercero estar compuesto por el resto de los participantes del grupo. El grupo uno defender una idea: la importancia de que a los y las jvenes se les entreguen condones en las escuelas, los viernes, como medida de precaucin, ya que se conoce que el ndice de contacto sexual se incrementa durante los fines de semana. El grupo dos atacar esa misma idea. Los/las miembros del grupo tres tomarn la posicin que deseen con respecto a esa misma idea. Luego de un tiempo de preparacin que no debe ser de ms de cinco minutos, el grupo se rene en plenaria y debatir el tema durante quince minutos. Debe procurarse que el debate se lleve a cabo de la manera ms natural posible. En el momento en que el debate est ms candente, el/la facilitador(a) solicita a los/las participantes que conformen nuevamente los tres grupos de trabajo. El grupo uno, que antes defenda la idea ahora pasar a atacarla. El grupo dos, que antes atacaba la idea ahora pasar a defenderla. El grupo tres, puede tomar cualquier posicin ante la idea que se debate. Luego de un tiempo de preparacin que no debe ser de ms de cinco minutos el grupo se rene en plenaria y debatir el tema durante quince minutos. Debe procurarse que el debate se lleve a cabo de la manera ms natural posible.

Reflexin Posteriormente invitamos al grupo a reflexionar, aproximadamente en treinta minutos, sobre los siguientes aspectos:

1. En el primer rol que asumi cada uno: Qu escuch cada uno? Cmo se sinti atacando o defendiendo esa idea? 2. En el segundo rol que asumi cada uno: Qu escuch cada uno? Cmo se sinti atacando o defendiendo esa idea? Cmo se sinti cambiando su posicin ante una idea? 3. Finalmente y contrastando las distintas respuestas se genera la reflexin acerca de:

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Cmo se transform la actuacin de un rol a otro? Por qu se transform la actuacin? Cmo se transform la oralidad de un rol a otro? En qu se transform la oralidad de un rol a otro? Por qu se transform la oralidad? Cmo se transform la escucha de un rol a otro? En qu se transform la escucha de un rol a otro? Por qu se transform la escucha? Qu relacin encuentran entre lo que pas en el ejercicio y los procesos de equipo en los que participan?

Evaluacin Uno(a) de los/las facilitadores(as) realiza, en plenaria la evaluacin teniendo en cuenta las siguientes preguntas: Qu sinti? De qu se dio cuenta? Qu aprendi? Cmo lo puede aplicar en su vida?

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ANEXOS
Anexo 1: Tarjetas temticas
.

El mejor da de mi vida

El peor da de mi vida

La persona ms importante de mi vida

El sueo ms bonito que he tenido

El logro ms importante de mi vida

La experiencia ms placentera de mi vida

La experiencia ms desagradable de mi vida

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El mejor regalo que he dado

Anexo 2: Situaciones de juego Quin quiere ser respetado?

Estas son muestras, pero lo ms importante es que el/la facilitador(a) proponga situaciones adecuadas a su contexto y al grupo con el que est trabajando. Se pueden ubicar por escenario: laboral, familiar, pareja, educativo.

Situacin 1
Ests jugando un partido de tu deporte favorito. Observas que uno de los jugadores del otro equipo ha hecho una jugada que est prohibida, qu haces? a. Mejor no dices nada, pero luego te desquitas. b. Hablas con un compaero(a) de tu equipo para saber qu hacer. c. Llamas al juez del juego para contarle lo que hizo el otro jugador. d. Hablas con el jugador que hizo lo prohibido y le dices que eso no es lo apropiado.

Situacin 2
Tu hermano(a) ha salido de tu casa y no sabes dnde est. Tienes que hacer algunas labores del hogar y a l o ella le corresponden otros. No tienen las labores completas y cuando l o ella llega ya es muy tarde y no pueden cumplir con lo que se haban comprometido a hacer ese da. Qu haras? a. Cuando llega mi hermano(a) le digo que como l o ella no estaba yo tampoco hice mis labores. b. Me encargo de hacer las labores de los dos para que tengamos todo completo. c. Como tengo mucha rabia porque necesito su ayuda le digo que no est bien que se vaya sin cumplir sus compromisos. d. Cuando llega le digo que como siempre, no hace nada y a m me toca encargarme lo que era su responsabilidad.

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Anexo 3: Gua de aprendizaje personal

Nombre: _______________________________ Edad____ Gnero: M__ F__ Dimensin histrica Cul ha sido la experiencia ms importante de trabajo en grupo que he tenido? Con qu personas de mi familia he podido realizar acciones de grupo? Cul ha sido el momento ms feliz de mi vida? Quin es la persona que ms me ha ayudado en mi vida? Qu he aprendido hasta ahora para trabajar cooperando con otros? Dimensin activa Qu es lo que ms me gusta hacer? Cules son mis cinco fortalezas principales? Cules son mis cinco debilidades principales? Qu ventajas y desventajas le encuentro al trabajo en equipo? Cul es la principal actividad que realizo actualmente? Dimensin fantstica Cul es el personaje fantstico que ms me gusta? Cul sera el lugar del mundo que me gustara conocer? Con qu tipo de personas me gustara hacer un viaje? Si pudiera tener una caracterstica sobrenatural cul escogera? Si pudiera resolver un problema de la humanidad cul sera? Perfil de la personalidad En la siguiente tabla marque 0 si usted cree que no tiene esa caracterstica y 4 si cree que la posee totalmente. Marque 1 si cree que la posee un poco, 2 si la posee parcialmente y 3 si la posee en un grado alto.

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CARACTERSTICAS Realista Democrtico(a) Activo(a) Cooperativo(a) Paciente Tranquilo(a) Optimista Generoso(a) Sociable Tolerante Agresivo(a) Solitario(a) Ambicioso(a) Pesimista Impulsivo(a) Impaciente Competitivo(a) Pasivo(a) Autoritario(a) Fantasioso(a)

Despus de haber llenado esta tabla trace una lnea uniendo los puntos que marc. Luego pida a dos personas separadamente que le digan qu puntaje le daran a cada una de sus caractersticas y trace las dos lneas resultantes. Compare los resultados. Observe sus caractersticas y analice qu caractersticas le permiten un mejor trabajo cooperativo y cules lo podran hacer ms difcil.

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Anexo 4: Gua de observacin de la cooperacin

Nombre de los participantes del grupo: _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 1. Cul fue el papel de cada miembro del grupo? Liderar ___________________ Criticar ___________________ Actuar ___________________ Escuchar _________________ 2. Proponer ___________________ Probar _____________________ Aislarse ____________________ Decidir _____________________

Cules fueron los acuerdos que logr el grupo? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

3.

Cules fueron los conflictos que aparecieron en el grupo? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

4.

Cmo se tomaron las decisiones en el grupo? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

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Anexo N 5 Taller 1: La torre Tabla de anotacin para el juego N 1

Cantidad de ladrillos Puntuacin por columna Puntuacin parcial Cantidad de ladrillos Puntuacin por columna Puntuacin parcial

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Anexo N 6 Formato de la gua de evaluacin para los talleres

Nombre del taller: Nombre de la persona evaluadora: Fecha: da mes Lugar:

ao

ciudad

Por favor utilice los espacios en blanco para escribir las respuestas a las diferentes preguntas planteadas. De antemano agradecemos sus aportes para el mejoramiento de la calidad de los talleres. Orientacin: Es suficiente la orientacin que se brinda como soporte terico para el taller? Es claro su contenido? Alcanzar el objetivo ayudara a mejorar la convivencia de los/las miembros del grupo al cual se aplica el taller? Los recursos son de fcil adquisicin: S? No? Si su respuesta fue no, Cules fueron difciles de conseguir? Puesta en escena. Vivencia: Considera que la actividad propuesta apunta a conseguir el objetivo? Las instrucciones para la orientacin de la vivencia, son claras? Si usted considera que la orientacin se puede mejorar, qu sugiere para hacerlo? Los/las participantes del taller entendieron fcilmente la orientacin? Reflexin: Considera que las preguntas sugeridas en la reflexin facilitan conseguir el objetivo: s? por qu?

no?,

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