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EVOLUCIN JURDICA DEL DERECHO PENAL 1810 a 1838: Legislacin penal espaola En la Repblica es el perodo donde se puede decir

que se fundamentan la mayora de los asuntos de derecho penal. La legislacin espaola era la fuente de derecho para regular esta materia, salvo algunas excepciones, por ejemplo en el Congreso de Angostura de 1819 se facult al Presidente para conmutar y perdonar conforme al concepto previo del poder judicial. 1837 : Cdigo Penal Durante la presidencia de Jos Ignacio de Mrquez, se sancion el Cdigo Penal, que derog tcitamente de manera compleja la legislacin espaola hasta entonces vigente. La obra est inspirada en el liberalismo europeo, francs en particular, de la poca. Sin embargo, la sociedad republicana an mantena la esclavitud y la discriminacin contra los indgenas, contrario a la ideologa en que se inspir. 1890 : Cdigo Penal Se aprob un nuevo Cdigo Penal, sus antecedentes fueron el proyecto elaborado por Demetrio Porras, quien se gui por el cdigo penal de Zanardelli y Manzini en Italia y Silvela en Espaa, que seguan los postulados de la escuela clsica que fundaba la responsabilidad penal en el libre albedro y comprenda el delito como una infraccin legal. Este texto no fue acogido por el Consejo de Estado que entreg a Juan Pablo Restrepo la elaboracin de un nuevo ordenamiento penal que se hizo sobre la base del cdigo de 1837. El cdigo de 1890 fue sometido a duras crticas porque en realidad era una recopilacin legislativa sin estructura conceptual. 1912 a 1927 : Proyecto Cdigo Penal Jos Vicente Concha present un proyecto de cdigo penal al Congreso en el ao de 1912 con fundamento en la escuela clsica y fue aprobado en 1922, pero nunca entr a regir porque en la Ley 81 de 1923 se suspendi su vigencia para que fuera revisado por una comisin que consider que deba abrirse campo a un derecho penal con base en los postulados de la escuela positiva. As mismo, se elabor un nuevo proyecto que se present al Congreso en 1925, pero el legislador opt por contratar una misin italiana para elaborar un nuevo proyecto que fue presentado en 1927 sin acogida alguna. 1936 : Cdigo Penal y Penitenciario En 1933 se cre la Comisin Nacional de Asuntos Penales y Penitenciarios a quien se encarg la elaboracin de los cdigos respectivos. Formaron parte de esta comisin Carlos Lozano y Lozano, Carlos V. Rey y Rafael Escallon quienes presentaron el proyecto que se convirti en la Ley 95 de 1936 y que entr a regir en 1938. Esta obra segua de cerca los principios de la escuela positiva, y, consecuentemente, aceptaba la teora de la defensa social, la responsabilidad se fundaba en la actividad psicofsica del sujeto activo, se vea al delincuente como una personalidad antisocial, divida las sanciones en penas y medidas de seguridad, entre otras caractersticas. 1980 : Cdigo Penal El Decreto-Ley 100 de 1980 es producto de diferentes esfuerzos como el anteproyecto de 1974, proyecto de 1976 y de 1978. Dentro de los aspectos fundamentales del proyecto de 1974 se encuentran la introduccin de un ttulo sobre principios rectores. El proyecto de 1976 acoge la nocin de la dogmtica sobre el delito y lo define como un hecho tpico, antijurdico y culpable. El proyecto de 1978 que present el gobierno a consideracin del legislativo fue la resultante de los dos anteriores proyectos. El

congreso facult en 1979 por el lapso de un ao al ejecutivo para expedir un nuevo cdigo penal, para lo que el gobierno design una comisin que fue conformada por Federico Estrada Vlez, Ciro Lpez Mendoza, Jairo Ortega, Eduardo Rosas, Jorge Enrique Gutirrez Anzola y Luis Carlos Giraldo. Los trabajos realizados por la comisin se convirtieron, con mnimas modificaciones, en el Cdigo Penal de 1980. El texto era marcadamente causalista, dominaba el concepto de accin, como lo pone de presente el concepto de antijuridicidad como disvalor de resultado, el dolo y la culpa como formas de culpabilidad y que el error de tipo se considerara como causal de inculpabilidad y no de atipicidad. 1991 : Constitucin Poltica La Constitucin introdujo al sistema penal colombiano profundas modificaciones con la creacin de la Fiscala General de la Nacin, organismo al que se asign la investigacin de los delitos y la acusacin de los infractores ante los juzgados y tribunales competentes. Se le otorgaron facultades para asegurar la comparencia de los infractores y adoptar las medidas de seguridad, as como, calificar y declarar precluidas las investigaciones realizadas, entre otras. 2000 : Cdigo Penal La Ley 599 de 2000 incorpora entre sus normas rectoras el reconocimiento de la dignidad humana, incluye todos los tratados ratificados por Colombia en materia de derechos humanos, conforme a las reglas del denominado bloque de constitucionalidad. Se elimina la expresin hecho punible para dar paso al concepto de "conducta punible" para resaltar que es un derecho penal de acto, la responsabilidad penal no se basa en consideraciones relativas a la manera de ser de los individuos, queda proscrito, entonces, el derecho penal de autor. El derecho penal contemporneo es un instrumento de control social que se ejerce a travs de la proteccin de bienes jurdicos que deben tener fundamento constitucional. Por esta va se incorporan nuevos bienes jurdicos y se mejora la denominacin de algunos de los existentes. La divisin entre delitos y contravenciones se mantiene, pero las conductas descritas en la Ley 228 de 1995 vuelven en su mayora a la categora de delitos, en la modalidad de querellables. La conducta punible presenta las tres modalidades tradicionales: dolo, culpa y preterintencin. Sin embargo, sus contenidos son modificados, pues el dolo eventual es la voluntad dirigida a la creacin de un peligro jurdicamente desaprobado y no controlado. La culpa es producto de la violacin al deber objetivo de cuidado.