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UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y ARTES

SILABO

Semestre Acadmico 2008-0

I. DATOS GENERALES
Nombre de la Asignatura Cdigo Ciclo de Estdios Crditos Total de Horas Semestrales N de horas por semana Fecha de Inicio Fecha de culminacin Duracin Prerrequisitos Profesores : Planificacin Y Gestin Urbana : ARQU-142 : VIII : 03 : 68 Horas : Teora: 04 Prctica: 04 : 07 de enero del 2008 : 01 de marzo del 2007 : 8 semanas : ARQU-109 Asehum IV : MSc. Arq. Pablo Arteaga Zavaleta
parteagaz@upao.edu.pe

MSc. Arq Synara Sanchez Sotomayor

II. FUNDAMENTACION
APORTE DE LA ASIGNATURA AL PERFIL PROFESIONAL
El arquitecto planifica y gestiona el desarrollo sostenible de asentamientos humanos; proyecta y construye edificaciones para usos diversos vinculados a las actividades humanas y a las funciones urbanas y rurales. Promueve el acondicionamiento ambiental y la preservacin y recuperacin del patrimonio arquitectnico. La planificacin y gestin urbana atiende los problemas urbanos que se caracterizan por diversidad y complejidad segn los contextos espaciales y temporales en los que se enmarcan. La presente asignatura constituye un escenario idneo para la discusin terica y para consolidar la capacitacin en el manejo de instrumentos para la planificacin y gestin de las ciudades.

III. SUMILLA
El Curso est orientado al estudio de planes urbanos en el marco de las tendencias de la Planificacin del Desarrollo Sostenible con nfasis a las acciones de Gestin Urbana. Se busca analizar los aspectos tericos conceptuales y metodolgicos de la planificacin urbana; los problemas de la planificacin urbana y las metodologas para enfrentarlos. Se parte de la comprensin de la problemtica urbana y el conocimiento de algunos instrumentos tcnicos para la elaboracin de planes urbanos. As mismo se busca introducir al alumnado en el planteamiento de acciones estratgicas de gestin urbana, la accin del gobierno local y actividades para la puesta en marcha de los planes, como son la programacin y la formulacin de proyectos. Para lo cual se plantea el estudio de casos. Se estudian las nuevas tendencias para enfrentar la planificacin local, entendindose estas como casos de intervencin urbanas que implican desarrollar acciones de gestin con fines de implementar los procesos de planificacin. Las sesiones prcticas se concretan en el desarrollo de una propuesta conceptual y tcnica de planeamiento urbano como alternativa de solucin a una problemtica a escala local.

IV. COMPETENCIAS DE LA ASIGNATURA


a. Analiza y aplica las teoras y enfoques de la gestin del desarrollo que conceptualizan y explican la dinmica de la planificacin; valorando las intervenciones urbanas en el mbito local y su interaccin con los procesos de desarrollo nacional y global. Diagnostica y analiza una realidad y elabora propuestas de desarrollo local integral respetando los marcos legales normativos vigentes.

b.

V. PROGRAMACION POR UNIDADES DE APRENDIZAJE 5.1 PRIMERA UNIDAD Titulo: ASPECTOS CONCEPTUALES Y MARCO NORMATIVO DE LA PLANIFICACIN Y GESTIN URBANA. Competencias:
Maneja el marco terico conceptual de la planificacin urbana bajo una perspectiva de la interaccin global-local. Capacidades: a. Describe los fundamentos y propsito de la planificacin urbana. b. Analiza y describe los impactos y efectos en la interaccin global local de las polticas de desarrollo local. c. Analiza y describe el marco normativo peruano del proceso de planificacin y gestin urbana. a.

Programacin de contenidos
No SEMANAS CONTENIDOS CONCEPTUALES CONTENIDOS PROC EDIMENTALES CONTENIDOS ACTITUDINALES

1. Introduccin al curso 2. Fundamentos y principios

1. Participa sugiriendo sobre las

1. Reflexiona en

de la Planificacin. 3. Marco Global de la Problemtica urbana e influencias en la planificacin del desarrollo local. 4. Marco legal de la Planificacin Urbana en el Per.

actividades propuestas en el slabo de la asignatura de Planificacin y Gestin Urbana.


2. Se plantean las siguientes

interrogantes: Qu es planificacin?,cul es el propsito de la planificacin urbana?, quienes estn a cargo de la planificacin? y Cul es su soporte?. a. Formulan sus hiptesis en grupos pequeos. b. Analizan el captulo 1 del documento de Planificacin Estratgica Planificacin de Accin preparado por Florian Steinberg. c. Elaboran grficos conceptuales, organizan su trabajo para responder a los problemas planteados y lo exponen. d. Discute y expone sus puntos de vista, se arriba a conclusiones y se contrasta con las hiptesis planteadas.
3. Se plantean las siguientes

torno a la planificacin urbana y su rol en el proceso de desarrollo local. 2. Contrasta los diferentes puntos de vista de los autores, asumiendo una posicin personal. 3. Presenta y sustenta con diligencia y puntualidad los trabajos. 4. Respeta la opinin de sus compaeros. 5. Asume con responsabilidad las tareas asignadas 6. Trabaja en equipo para la consecucin de un objetivo comn.

interrogantes: Cul es la influencia del proceso de globalizacin en el proceso de desarrollo urbano?, Cul es la influencia de los procesos de desarrollo nacional y regional en el proceso de desarrollo local?, a. Formulan sus hiptesis en

grupos pequeos. b. Analizan artculos del Simposio de buenas prcticas en gestin urbana en Amrica Latina y el Caribe LA CIUDAD EN EL SIGLO XXI, documentos de la CEPAL y otras instituciones c. Elaboran cuadros sinpticos, organizan su trabajo para responder a los problemas planteados y lo presentan. d. Discuten y exponen sus puntos de vista, se arriba a conclusiones y se contrasta con las hiptesis planteadas.
4. Se plantean las siguientes

interrogantes: Cul es la normatividad vigente del proceso de planificacin urbana?, Cules son los instrumentos definidos?, Quines son los actores involucrados y cual es la institucin responsable?, y Cmo se desarrolla el proceso?.
a. Por

grupos analizan la reglamentacin vigente, del proceso de planificacin urbana. Elaboran cuadros sinpticos, organizan su trabajo para responder a los problemas planteados y lo presentan. b. Discuten y exponen sus puntos de vista, se arriba a conclusiones y se contrasta con las hiptesis planteadas.

5.2 SEGUNDA UNIDAD Titulo: PLANIFICACIN ESTRATGICA: METODOLOGA E INSTRUMENTOS DE GESTIN Competencias: 1. Maneja el marco metodolgico de la planificacin y gestin urbana. 2. Analiza las bases legales, instrumentos tcnicos y financieros de la planificacin urbana y los aplica en contextos especficos a travs de ejercicios prcticos Capacidades:
a. b. c. d. Describe en forma ordenada el proceso metodolgico de la planificacin estratgica para el desarrollo local. Utiliza eficazmente instrumentos de diagnstico adecuados a la realidad de un rea urbana existente. Formula de manera coherente objetivos y estrategias de desarrollo local a partir de la formulacin de un rbol de problemas por objetivos y un anlisis foda. Identifica y selecciona proyectos de inversin a partir de los medios del arbol de problemas por objetivos.

Programacin de contenidos
No SEMANAS CONTENIDOS CONCEPTUALES CONTENIDOS PROC EDIMENTALES CONTENIDOS ACTITUDINALES

3.0

1. Metodologa de la Planificacin Estratgica del desarrollo local. 2. Instrumentos de diagnstico del desarrollo local. 3. Identificacin de potencialidades, vocaciones y aptitudes. 4. Anlisis de Problemas y elaboracin de objetivos estratgicos y especficos. 5. Formulacin de estrategias de desarrollo local. 6. Identificacin y seleccin de proyectos de inversin.

1. Realizan anlisis de casos de planes estratgicos de ciudades intermedias del Per. 1. En grupos pequeos internali-zan y sistematizan el proceso metodolgico de elaboracin de un plan estratgico de desarrollo local. 2. Exponen y sustentan el anlisis y las conclusiones del estudio de caso realizado. 2. En grupos pequeos que representan a los actores del desarrollo local, y a partir de entrevistas y revisin de documentos tcnicos, formulan y exponen el diagnstico del rea de estudio seleccionado por la ctedra para el presente semestre. 3. En grupos pequeos y con el uso de instrumentos de desarrollo local, identifican y exponen las potencialidades, vocaciones y aptitudes de desarrollo del rea de estudio. 4. En grupos pequeos, formulan y exponen objetivos y estrategias de desarrollo local para el rea de estudio en el marco de interaccin global local. 5. En grupos pequeos a partir de los objetivos y estrategias seleccionadas, identifican y seleccionan proyectos de inversin.

1. Internaliza el

proceso de planificacin estrategica y asume el rol de uno de los actores participantes en la planificacin del desarrollo local. 2. Presenta y sustenta con diligencia y puntualidad los trabajos. 3. Respeta la opinin de sus compaeros que representan a actores divergentes en el proceso de desarrollo local. 4. Trabaja en equipo para la consecucin de un objetivo comn.

5.3 TERCERA UNIDAD Titulo: PROGRAMACIN INTEGRAL EN LA PLANIFICACIN Y GESTION DE PROYECTOS DE DESARROLLO URBANO Competencias: 1. Adquiere conocimientos sobre la programacin integral en al planificacin y gestin de proyectos y los aplica en una realidad especfica. 2. Plantea acciones estratgicas dentro de un proceso de planificacin urbana y propone programas y perfiles de proyectos acordes a una realidad concreta.

Programacin de contenidos
No SEMANAS CONTENIDOS CONCEPTUALES CONTENIDOS PROC EDIMENTALES CONTENIDOS ACTITUDINALES

1. Acciones de gestin para la implementacin, control y evaluacin de los proyectos de desarrollo local. 2. La programacin y formulacin de programas en el proceso de planificacin. 3. Formulacin de proyectos de desarrollo local.

1. En grupos pequeos, exponen experiencias exitosas en el Per y en el mundo. Sistematizan la informacin y arriban a conclusiones y exponen el caso estudiado. 2. En grupos pequeos, definen programas y proyectos de inversin para el desarrollo local del rea de estudio. 3. En grupos pequeos formulan un perfil de proyecto de desarrollo urbano de acuerdo a los requerimientos de entidades financieras nacionales y/o extranjeras.

1. Trabaja en equipo para la consecucin de un objetivo comn. 2. Es acucioso en el estudio de y asume con responsabilidad su parte en el trabajo en equipo. 3. Respeta la opinin de sus compaeros de equipo y defiende la posicin del grupo en la exposicin de los trabajos. 4. Presenta y sustenta con diligencia y puntualidad cada una de las etapas del trabajo escalonado.

EXAMEN DE APLAZADOS Fecha a ser determinada por la Direccin de Escuela Profesional de Arquitectura y coordinada con estudiantes anticipadamente. VI. ESTRATEGIAS METODOLOGICAS a.- En la parte terica: Se precisa que el estudiante se ponga en contacto con las fuentes bibliograficas, preferentemente originales, de modo que tenga una cabal concepcin de las doctrinas que se ocupan del tema urbanstico, como apoyo terico-metodolgico para la solucin de los problemas urbanos. b.En la parte practica: Se facilitara el contacto con algunos instrumentos de diagnostico y planificacin urbana, con la finalidad que los alumnos reconozcan con firmeza y objetividad las caractersticas de la realidad urbana y del desarrollo local, conjuntamente. Las prcticas escalonadas se sustentan en el principio que es de mayor relevancia, el aprendizaje que surge del contacto con la realidad urbana y en la aplicacin de instrumentos de planificacin para sistematizar conocimientos, estrategias y creatividad como fortalezas de mayor escala en la planificacin del desarrollo local.

c.- Estrategias: La asignatura esta diseada y programada como un conjunto de sesiones lectivas a cargo de la ctedra y la participacin activa de l s estudiantes. Se contemplan las o estrategias siguientes: Exposiciones motivadoras por parte del profesor. Guas de Lecturas seleccionadas Anlisis y Discusin cualitativa de contenidos. Trabajos Grupales. Prcticas Escalonadas Evaluacin y Anlisis de Resultados. El componente prctico y aplicativo de la estructura del curso ha sido distribuido en una sola practica de carcter escalonado, que integra y articula los contenidos de las unidades 1,2,3 y 4, las que sern aplicadas de manera progresiva segn sus

contenidos. Este trabajo se desarrolla a lo largo del semestre acadmico bajo la supervisin y gua de la ctedra. De sta manera orienta a los alumnos en el manejo y aplicacin permanente de los componentes fundamentales del proceso de planificacin. As mismo se busca la aplicacin concreta de los instrumentos de planificacin y gestin en un rea urbana en concreto a partir del reconocimiento de su problemtica real.

VII.

MATERIALES EDUCATIVOS Y OTROS RECURSOS DIDACTICOS

Medios y materiales - Impresos: Guas de Lectura, Guas de Prctica, fotocopias de bibliografa especializada, - Instrumentales: fotografas, Cartografa impresa especializada: Carta Nacional, Aerofotografas, Mapas de zonificacin, viales, etc. - Digitalizados: Presentaciones Power Point., cartografa digital especializada. - Mecnicos: Equipo de proyeccin multimedia, VHS, TV. Cmara fotogrfica. - Soporte: Pizarra, plumones, mota, escalmetro, calculadora, etc. Bibliografa segn detalle.

VIII.

INDICADORES, TECNICAS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIN

7.1 Evaluacin Terica Se realizar en los exmenes parcial y final y durante el desarrollo del curso a travs de los trabajo de investigacin y de lecturas especializadas presentadas, sustentadas y discutidas reflexivamente. La evaluacin terica utilizar el sistema de pruebas de ensayo libro abierto, el alumno podr consultar las exposiciones grupales, los trabajos individuales como cuadros sinpticos y documentos tericos utilizados por la ctedra para el
desarrollo de las unidades de aprendizaje. Examen parcial Examen Final : : 05 de febrero 26 de febrero 05:00 p.m. 05:00 p.m

7.2 Evaluacin Prctica


La evaluacin prctica utilizar: guas de prctica con escala de calificacin, protocolo de

procedimientos y la lista de verificacin y su correspondiente escala estimativa.

La lista de cotejo y la escala estimativa para actitudes. La lista de cotejos y la escala valorativa para evaluar participacin, investigaciones orales y aportes. La lista de cotejos y escalas valorativas para evaluar la puntualidad, presentacin personal, responsabilidad, comportamiento, respeto, confidencialidad, privacidad.
Para la calificacin en general se efectuar por el sistema vigesimal (0 20). Para el

promedio final, la fraccin 0.5 mayor favorece al estudiante.


Al alumno que por casos justificados no haya podido rendir su examen (parcial o final) se

le podr tomar examen rezagado previa justificacin de la inasistencia ante la DEA. En fecha y horario programado por la DEA.

7.3 De las evaluaciones y calificaciones: La Practicas Los exmenes Trabajo(s) de Investigacin * lecturas especializadas El trabajo escalonado Grupos de 04 Perfil de Proyecto Grupos de 02 Concepto Personal

(PP) peso 1 (EP/EF) peso 2 (TI) peso 1 (TE) peso 3 (PP) peso 4 (CP) peso 1

El promedio ponderado de las calificaciones ser la nota final del curso. NOTA PROMOCIONAL = PP + 2EP + TI+ 3TE+4 PPr+ 2EF+CP 14 * Dentro de los trabajos de investigacin: Se incluyen los controles de unidad, exposiciones, y lecturas especializadas. La calificacin en general se efectuar por el sistema vigesimal (0 a 20). Para el promedio final, la fraccin 0.5 mayor favorece al estudiante. El alumno con ms de 30% de inasistencias estar inhabilitado para rendir los exmenes correspondientes. La revisin de los exmenes y cualquier reclamo se har de acuerdo a las directivas de evaluacin vigentes.

Condiciones de aprobacin Nota mnima: ONCE (11) Haber desarrollado todas las prcticas del proceso Haber concluido el trabajo escalonado Los exmenes de aplazados se regirn de conformidad con las normas de la Universidad. Apto para rendir exmenes de aplazados es aquel alumno que tiene como nota promocional una nota desaprobatorio mayor o igual a 07 (siete).

IX PROGRAMA DE TUTORIA Y CONSEJERIA


La naturaleza terico prctica de la asignatura por medio de los contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales planteados permite tutora del alumno tantote forma individual como en equipos de trabajo durante su evolucin acadmica. La interaccin docente-alumno durante entregas y sustentaciones de las prcticas calificadas permite la complementacin de orientacin acadmica especfica.

X. BIBLIOGRAFIA
BIBLIOGRAFIA BASICA DARQUEA SEVILLA, GONZALO: PLANEACION ESTRATGICA PARTICIPATIVA MUNICIPAL, IULA-CELCADEL (Unin Internacional de Autoridades Locales Centro Latinoamericano de Capacitacin y Desarrollo de los Gobiernos Locales, Quito, 1997. DIAZ PALACIOS, JULIO: GESTION DEL DESARROLLO LOCAL, documento base preparado para la maestra en Gestin del Desarrollo Local de la Maestra en Gestin Urbana Ambiental Proyecto PEGUP UPAO UNI UNSA IHS ITC. 1999. FERNANDEZ GELL, JOSE: PLANIFICACION ESTRATGICA DE CIUDADES, 1ra edicin, Barcelona Espaa, Gustavo Gili 1997. MEDIANERO BURGA, DAVID: DISEO DE PROYECTOS SISTEMA DE DISEO DE PROYECTOS DE COOPERACIN TCNICA INTERNACIONAL, CEMPRO, Lima Per. 1998. ROJAS, EDUARDO & Daughters, Robert. LA CIUDAD EN EL SIGLO XXI Simposio de buenas prcticas en gestin urbana en Amrica Latina y el Caribe. Banco Interamericano de Desarrollo Departamento de Desarrollo Sostenible.

STEINBERG, FLORIAN; PLANIFICACIN ESTRATGICA PLANIFICACIN DE ACCIN, documentos preparados para el curso de Planificacin Estratgica de la Maestra en Gestin Urbana Ambiental Proyecto PEGUP UPAO-UNI-UNSA-IHS-ITC. 1998

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA CARAVEDO B :Responsabilidad Social: Un eje para el Desarrollo y Gestin del Desarrollo Urbano, DUR, Trujillo, 1997 CASTELLS, Manuel: La Cuestin Urbana, Siglo XXI Editores, Espaa, 1974. CASTELLS, Manuel: La Ciudad y las Masas: Sociologa de los Movimientos Sociales Urbanos, Alianza Universidad, Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo ONU: Nuestro Futuro Comn, Alianza Editorial, Madrid, 1988. DELGADO, Manuel: El Animal Pblico, Anagrama, Coleccin Argumentos, Segunda Edicin, Barcelona, 1999. De VRIES, Jaap: Ecologa y Desarrollo Urbano Sostenible, Curso Maestra en Gestin Urbano Ambiental, UPAO, 1999. DOLLFUS, Oliver: El Reto del Espacio Andino, Instituto de Estudios Peruanos, Lima, 1994 ENKERLIN, Ernest C, et al.: Ciencia Ambiental y Desarrollo Sostenible, International Thomson, Editores, Mxico - DF, 1997. GOMEZ, J..M: La Naturaleza como Modelo de Conducta, en : Etica del Medio Ambiente, Ed. Tecnos, Madrid, 1997. GONZALES DE OLARTE, E.: La Descentralizacin en el Per: Entre la fortaleza del Centro y la Debilidad de la Periferie, en : REVEZ, B.(1998) Descentralizacin y Gobernabilidad en tiempos de Globalizacin, CIPCA, IEP, Lima ,1998 MIRANDA F. Javier: El Desarrollo Sostenible, paper, Salamanca, Espaa, 2002. Universidad de Salamanca,

MIRANDA F., Javier: El proceso de Urbanizacin: Seales de Reacomodo de los Actores Sociales, paper, Universidad de Salamanca, Espaa, 2002.

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