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96年特種考試退除役軍人轉任公務人員考試試題 代號： ｜ （正面）

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等 別 ：三等考試
類 科 ：一般行政、社會行政、人事行政
科 目 ：行政法
考試時間 ：2 小時 座號：
※注意：禁止使用電子計算器。
甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

一、某年颱風來襲時，災害應變中心指揮官劃定某地區禁止人民進入，但仍有不少民眾上山下
海越區進入，災害應變中心致為搜救而浪費大量的社會資源，某縣政府在該次強烈颱風來
襲之後，對於被救難隊伍營救下山的民眾，乃以違反災害防救法為由，而依據該法第 39
條「處以新台幣 5 萬元以上 25 萬元以下罰鍰」之規定，作成最高額的新台幣 25 萬元罰鍰
，以收警惕效果。試問本案被處罰鍰民眾若對罰鍰金額過高一節，提起行政救濟，則：
受理訴願機關對於縣政府的罰鍰處分得行使何種審查權限？（15 分）
行政法院對於縣政府的罰鍰處分是否有審查權？若有審查權，其審查範圍又如何？
（10 分）
二、關於訴願程序中成立和解與行政訴訟中成立和解，試分別回答下列問題：
現行訴願法與行政訴訟法是否均明定和解法源？學者有何意見？（10 分）
行政訴訟法和解要件有那些？（15 分）

乙、測驗題部分：（50 分） 代號：2801
本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共 25 題，每題 2 分，須用 2Ｂ鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 相同之案件應為相同之處理，不同案件應為不同之處理，除非有重大合理之理由，是為何原則？
信賴保護原則 平等原則 比例原則 誠信原則
2 下列那一種訴訟類型，雖與行政處分有關，但卻無訴願先行主義之適用？
撤銷訴訟 駁回申請提起之課予義務訴訟
一般給付訴訟 確認行政處分無效之訴訟
3 下列對於行政處分之撤銷與廢止之敘述，何者錯誤？
行政處分之廢止是指對合法處分；行政處分之撤銷係指對違法處分
行政處分之廢止可分為合法非授益處分之廢止及合法授益處分之廢止
行政處分之廢止與撤銷，原則上均溯及既往失效
撤銷對公益有重大危害者，不得撤銷
4 甲經營不善，宣告破產，積欠員工薪資 3 個月，經勞工保險局依勞動基準法以及積欠工資墊償基金提繳及墊償管理辦
法代為墊付後，勞工保險局得循下列何項法律途徑向甲求償？
提起民事訴訟 提起行政訴訟 作成償還之行政處分 提請勞資爭議審議
5 下列有關「權利侵害救濟制度」之敘述，何者錯誤？
人民權利受侵害時應優先尋求「排除侵害」，這即是所謂的「第一次（首要）權利保護優先原則」
人民權利受侵害時若未曾尋求「排除侵害」，則其將不得主張國家賠償請求權
普通法院於審理國家賠償案件時，應尊重行政爭訟機關有關系爭行政行為違法性之判斷
被害人主張行政處分違法侵害其權利、並向普通法院提起國家賠償訴訟，若被害人針對系爭行政處分另行提起行政
爭訟，則依據行政訴訟法第 12 條第 2 項之規定，普通法院應停止審判程序
6 下列有關行政訴訟假處分之敘述，何者正確？
假處分又分為「定暫時狀態假處分」與「停止執行」二個下位類型
「定暫時狀態假處分」與「停止執行」二者當事人得任意選擇
甲欲報考某項公職被拒，甲於提起行政訴訟的同時，得向管轄高等行政法院聲請為定暫時狀態假處分，使其暫時取
得參加考試之資格
行政訴訟法第 298 條第 1 項之保全處分得用來保全公法上金錢債權之實現
7 下列何項行政機關之行為可以不受法律保留原則之拘束？
提供自助旅遊者旅遊指南 核發駕駛人駕駛執照
科處亂張貼廣告物民眾罰鍰 向人民徵收空氣污染防制費
8 依據法律保留層級化理論，有關請求權消滅時效之規定，係屬：
憲法保留 絕對法律保留 相對法律保留 非屬法律保留

（請接背面）
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96年特種考試退除役軍人轉任公務人員考試試題 代號： ｜ （背面）
80320
等 別 ：三等考試
類 科 ：一般行政、社會行政、人事行政
科 目 ：行政法
9 下列有關損害賠償與損失補償之敘述，何者錯誤？
國家除因違法所生之損害賠償法律責任外，亦可能因合法行為造成人民之損失，而需負損失補償責任
人民因公益而私益遭受損害時，應儘可能予以補償，如公益徵收補償，以落實憲法保障財產權之理念
行政損失補償尚無如行政損害賠償，有國家賠償法作為依據，故損失補償之運作僅能準用該法之規定
人民因行政執行機關依法實施即時強制，致其生命、身體或財產遭受特別損失時，得請求補償。但因可歸責於該人
民之事由者，不在此限
10 甲因欠稅被科處罰鍰，氣憤而死，遺有財產，則對甲所欠罰鍰，依行政執行法第 15 條規定得如何執行？
通知甲妻繳納 逕對甲之遺產強制執行 對甲兒子的大別墅假扣押 凍結甲女兒帳戶之存款
11 台北市文化基金會受台北市文化局委託管理甲古蹟時，因台北市環保局行使公權力，致其履行契約義務，顯增鉅額費
用。其向台北市文化局請求補償 500 萬元時，亦遭拒絕，若台北市文化基金會不服，應提何種行政訴訟？
訴願 撤銷訴訟 給付訴訟 確認訴訟
12 下列對於法規命令之監督與審查之敘述，何者錯誤？
三十位以上立法委員連署或附議，即可將行政機關送請立法院查照之法規命令進行違法性審查
司法上審查，法官於審判時，就所遇各該案件中，得審查行政機關所發命令之違法性，亦可及於妥當性與合目的性
上級機關可主動對下級機關所發之行政命令進行行政審查，範圍含括違法性、妥當性及合目的性
各機關發布之有關人事考銓行政命令，考試院認有牴觸法律者，依其指揮監督權限，得令發布機關修正或廢止之
13 財政部就所得稅法規定，認定公司全年所得二分之一以上來自證券交易者，即係以買賣有價證券為常業之營利事業，
須繳納證券交易所得稅。本項函釋自何時生效？
解釋作成日 解釋下達日 解釋發布日 法規生效日
14 下列何項為須公告發布之行政規則？
行政院法規委員會與法務部業務協調聯繫事項 內政部分層負責明細表
商標近似審查基準 公務員實施行政革新應注意事項
15 下列何者屬於獨任制機關？
中央選舉委員會 僑務委員會
公平交易委員會 公務人員保障暨培訓委員會
16 下列事項何者屬對於公務員之懲戒行為？
調任偏遠外島地區服務 調任政務人員予以免職 調任較低官等職務 調任非主管職務
17 下列何者不屬於憲法第 80 條之法官？
檢察官 軍事法院法官 各級行政法院法官 公務員懲戒委員會委員
18 下列關於行政罰之敘述，何者錯誤？
行政機關裁處行政罰時，應作成裁處書
行政罰法施行前之違反行政法上義務之行為，行政罰裁處權時效自行政罰法施行之日起算
行政機關於裁處前，除非法律另有規定，否則均應給予受處罰者陳述意見之機會
行政罰程序皆不適用行政程序法之規定
19 下列有關公法人之敘述，何者錯誤？
中華民國具有公法人地位 臺灣省具有地方自治團體之公法人地位
農田水利會亦具有公法人地位 國立中正文化中心為行政法人型態之公法人
20 下列有關管轄權之敘述，何者錯誤？
行政機關之管轄權一定須由法律規定之 管轄權非依法規不得設定或變更
管轄權係指行政機關處理行政事務之權力 行政機關之管轄權得依法規移轉給私人行使
21 行政訴訟中之「情況判決」制度，係屬何種法律原則之表現？
平等原則 比例原則 公益原則 信賴保護原則
22 行政處分書之受處分人欄僅寫明「敬啟者」，可能違反行政法上之那一個法律原則？
裁量原則 比例原則 明確性原則 信賴保護原則
23 行政訴訟法關於證據之規定，下列何者錯誤？
於撤銷訴訟行政法院應依職權調查證據
於給付訴訟由對其有利於己之一造負舉證責任，行政法院不再依職權調查證據
當事人主張之事實，經他造自認，行政法院仍應調查其他必要之證據
當事人故意湮滅證據時，行政法院得審酌情形認他造關於該證據之主張為真實
24 甲公務員在處理乙之房屋建照申請時，因大學同學丙之邀約與乙在五星級飯店聚餐並談及建照申請事宜，則依行政程
序法，甲應有何行動？
拒絕乙之建照申請 作成書面紀錄載明與乙丙見面情事
向長官口頭報告 加速處理乙之建照申請
25 台中市政府委託經由內政部指定之中華民國電梯協會檢查甲公司建築內之昇降設備。因電梯協會之檢查人員收受甲公
司之紅包，未認真檢查，致乙在使用甲公司之昇降設備時摔傷殘廢。本案乙提國家賠償時，應以下列何者為賠償義務
機關？
中華民國電梯協會 內政部 台中市政府 甲公司