LA MONARQUIA ABSOLUTA EN EUROPA.

RICARDO KREBS

• La monarquia absoluta se formo en oposición contra las potencias universales y

los poderes locales, el papado, el imperio y los señorios feudales.
• El estado moderno proclamo su independencia frente a las pretensiones de
dominio universal de los emperadores, afirmo su autoridad frente al papado y la
iglesia , amplio bases territoriales, financieras y militares de su poder, establecio
un gobierno centralizado y reemplazo la lealtad vasallatica por la obedencia del
sundito.
• Juan Bodino: la soberania es un poder supremo sobre los ciudadanos y subditos
sometidos a las leyes. Este debe ser perpetuo, la soberania no esta limitada por
una fuerza superior, ni por las leyes, ni por un plazo… pues aquel que tiene
soberania que fuera de dios no tiene a nadie por encima.
• Según la definición de bodino, la soberania es pues, un poder no delegado, es
inalienable y no esta sujeto a prescripcion. No esta sometido a las leyes, ya que
el soberano es la fuente del derecho.
• La forma de estado que se impuso en la mayor parte de europa fue la monarquia
hereditaria. Los contemporaneos consideraron que solo la sucesion dinastica
permitia colocar el poder del soberano por encima de los intereses personales y
los conflictos de grupos y garantizar la continuidad institucional.
• El estado moderno se constituyo en medio de violentas luchas que se produjeron
en los fines de la edad media y los comienzos de la epoca moderna como
consecuencia de los grandes trastornos sociales y economicos, de la decadencia
y descomposición del regimen feudal y de los coflictos religiosos.
• Frente a la disgregación del poder emergio la monarquia absoluta como la mejor
y quizas unica solucion para superar el desorden y restablecer la paz y la justicia.
La monarquia absoluta se caracterizo esencialmente por la concentración de
todo poder publico en manos del monarca.
• Lo anterior no significa que el monarca absoluto pueda gobernar en forma
arbitraria y despotica (cual hay!!!). el rey es absoluto solo en cuanto no esta
sujeto a ningun control, solo a su conciencia.
• El absolutismo no constituyo un regimen arbitriario y despotico, sino que aspiro
a ser un regimen constitucional.
• La monarquia absoluta encontro su justificación teorica en la doctrina del
derecho divino de los reyes.
• Sobre la soberania, bodino plantea elementos caracteristicos. Por un lado
consiste en que las leyes y costumbres dependen del arbitrio y de la voluntad de
aquel que ejerce el poder supremo del estado. Otros temas fundamentales de la
soberania son la declaracion de la guerra y la concertación de la paz.
• Dentro del marco de ciertas leyes fundamentales que regulan la forma del
estado, el derecho de sucesion al trono y el derecho de propiedad y que no
podian ser modificadas por la voluntad regia.
• Los exitos y los fracasos del absolutismo en los distintos paises dependieron en
gran medida de la grandeza personal o de las limitaciones de los soberanos.
• El gobierno personal del rey se combino, por otra parte con el desarrollo de un
poderoso aparato administrativo. El rey se rodeo de secretarios y ministros y
creo consejos.
• Si bien el rey tomaba personalmente todas las decisiones de gobierno, no podia
prescindir de personas e instituciones que le informasen y aconsejasen y que
ejecutaran sus ordenes.
• Esto se debe conocer como un punto de partida de la administración burocratica
moderna.
• Durante el siglo XVIII la soberania siguió concentrada en manos del monarca,
pero los reyes ya no derivaron su autoridad de un mandato divino, sino que
hicieron suyos los postulados e ideales de la ilustración y se propusieron
gobernar en nombre de la razon con el fin de contribuir a la felicidad y
prosperidad de sus pueblos.
• Bajo el absolutismo ilustrado se produjo una nueva concentración del poder en
manos de los reyes, una mayor racionalizacion de los servicios publicos y una
mayor acentuación de los fines terrenos del poder politico.
• La monarquia absoluta que creo un aparato administrativo centralizado y un
ejercito permanente y que reglamento y controlo la economia, extendio su
autoridad tambien sobre la religión y la iglesia. Este proceso se vio favorecido
por la aparicion de los movimientos protestantes y la escisión confesional.
• Durante los siglos siguientes los teoricos mantuvieron apasionadas discusiones
sobre el verdadero sentido y la naturaleza de la politica. Los teologos, los
moralistas y los juristas siguieron defendiendo el carácter meramente
instrumental de la politica la cual debia estar subordinada a los fines ultimos del
hombre, al bien moral y la justicia. Por otro lado, se defendio la autonomia de la
politica y señalaron que la suprema obligación del gobernante consistia en actuar
según la razon de estado, a la cual debian estar sujetos, no solo los intereses
particulares, sino tambien las obligaciones juridicas y hasta los principios
morales.
• En tiempos del absolutismo, el medio mas corriente para obtener territorios y
corregir las fronteras fue la política dinastica: matrimonios, herencias,
sucesiones. De acuerdo con el pensamiento mecanisista y racionalista de la
epoca, la diplomacia clasica empleo con preferencia los metodos pacificos de las
negociaciones, las subvenciones, los tratados, etc.
• Se hicieron esfuerzos por racionalizar la politica. Un sistema de equilibrio debia
frenar las ambiciones de las grandes potencias. Sin embargos estos ideales
fracasaron una y otra vez ante la dinamica de la lucha por el poder, durante los
siglos XVII y XVIII, con la guerra de los treinta años.
LA SOBERANIA

LEON DUGUIT

• Duguit critica duramente un concepto, el de soberania, que en su opinión ya no

tiene razon alguna de existencia.
• La funcion misma del estado en cuanto núcleo organizador de la administración
publica cuya principal, sino es, unica funcion, es la de extender todos los
servicios publicos que la población demande y requiera; esto es, pasar del estado
concebido como un pasivo policia gendarme del desarrollo del mercado a un
estado concebido como activa administración publica cuya funcion no sera otra
que la de poner a disposición de la población el uso y disfrute de servicios
publicos por todos los deseados y que a todos beneficien, vigilando su calidad y
esforzandose por que la misma alcance los requeridos niveles de excelencia.
• La nocion de soberania, tal como aparece en el contrato social y las
constituciones de la epoca revolucionaria, era el producto de un largo trabajo
historico; y, sin embargo, las condiciones en que se habian formado esta nocion
hacian de ella algo artificial y precario. Asi debia desaparecer el dia en que la
evolucion social llevara a los gobernados a pedir a los gobernantes cosa distinta
de los servicios de guerra, de policia y justicia.
• Por la evolucion natural de las cosas se reconocera al emperador el imperium y
las potestas, como derecho de mando inherente a su cualidad misma. No sera
este un derecho que ejerce por delegacion del pueblo, sino un derecho que le
pertenece como propio.
• Durante el periodo feudal, esta nocion del imperium se eclipsa casi por
completo. La sociedad europea tiende a organizarse según un regimen
contractual. Las diferentes clases sociales se coordinan y subordinan unas a otras
por convenciones que les otorgan derechos y les imponen deberes reciprocos.
• Este deber y este poder del rey de asegurar a todos la paz por la justicia
formaran el elemento principal, con la ayuda del cual, por una combinación
ingeniosa de los recuerdos romanos y de las instituciones feudales, los legistas
de la corona reconstruyen el imperium en beneficio del rey de Francia tal como
le pertenecia al emperador. El rey mismo, persona individual, es el titular, es su
propiedad y por tal modo la construccion juridica del imperium real resulta
copiada de la del dominium individual. Los mismo que el propietario tiene un
derecho absoluto sobre la cosa, el imperium real es un derecho absoluto.
• Loyseau: el rey es, sin duda, funcionario, que tiene el ejercicio perfecto de todo
poder publico… y es asi perfectamente señor que tiene a la perfeccion la
propiedad de todo poder publico.
• Loyseau distingue entre propiedad del poder publico y la propiedad privada,
entre señorio publico y señorio privado. El que esta sometido a señorio privado
es un esclavo, el que esta sometido al señorio publico es subdito.
• DUMAT, el primer lugar donde reside la fuerza de la autoridad de un soberano
es su estado y donde ella se extienda a todo el cuerpo es su misma persona.
• Este poder, derecho patrimonial del que el rey es titular en persona, se le llama,
desde ultimos del siglo XVI, la soberania.
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