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1.

INTRODUCCIN
SAC

La aplicacin e implementacin de las disposiciones en materia ambiental otorgan a las autoridades ambientales amplias facultades para hacer requerimientos en materia de permisos de uso sobre los recursos naturales. Esta Gua Ambiental se convierte en una herramienta gil que incide en el mejoramiento de la planeacin y gestin ambiental de los productores de algodn, al tiempo que se constituye en un instrumento de control por parte de las autoridades ambientales competentes, en este caso, las Corporaciones Autnomas Regionales. Se trata de que las medidas planteadas optimicen los procesos productivos, de tal manera que redunden en el mejoramiento del entorno social en trminos ambientales; enmarcados en una oferta tecnolgica ms limpia, dentro del contexto particular de un subsector compuesto en su mayora por productores de economa campesina.
1.1. Antecedentes

Comercio Exterior, Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), Corporacin Colombiana de Investigacin Agropecuaria (Corpoica), Secretaras de Agricultura, gremios regionales algodoneros, Universidades, Unidades Municipales de Asistencia Tcnica (UMATA), SENA, Asociaciones regionales de Ingenieros Agrnomos y la Confederacin Colombiana de Algodn (CONALGODON), Fondo de Fomento Algodonero, DIAGONAL y ASCOLTEX. CONALGODON ha liderado, considerando la importancia del medio ambiente para el subsector algodonero, y los trabajos tcnicos financiados y difundidos hasta ahora, las siguientes lneas de trabajo: 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Agricultura Sostenible Manejo Integrado de Plagas Insectos y enfermedades Manejo integrado de Malezas Manejo Integrado del Cultivo Fitomejoramiento y produccin de variedades Manejo Integrado de Suelos y Aguas Calidad de fibra y manejo de poscosecha Transferencia de Tecnologa Temas Empresariales Competitividad de la Cadena Algodn-Fibras-TextilConfecciones

Diversas entidades, pblicas y privadas, relacionadas con la produccin de algodn en el pas han venido participando en programas de desarrollo y fortalecimiento a travs de la implementacin del Plan Nacional de Algodn y acuerdos de competitividad de la cadena fibras - textiles - confecciones: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Ministerio de Gua Ambiental para el Subsector del Algodn

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1. INTRODUCCIN
SAC Todas estas lneas de trabajo integradas en el Plan Nacional de Algodn tienen como objetivo el desarrollo sostenible, econmico y ambiental de la produccin, el mejoramiento de la calidad de la fibra y las semillas y en general la recuperacin y mantenimiento de la competitividad de la actividad algodonera en Colombia. En poscosecha, el desmote para la obtencin de la fibra y la semilla, ha alcanzado mejoras en el desempeo ambiental, por la adecuada disposicin de las impurezas (tierra, hojas, tallos, fibras cortas, entre otras), aprovechndolas como abonos para aplicarlas al suelo, sustituyendo de esta manera las quemas abiertas.

ambiental, unificar los criterios de evaluacin y seguimiento, fortalecer la gestin ambiental y optimizar los recursos
1.2. Importancia de la Gua Ambiental:

Como parte de este proceso, el Ministerio y la Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC, suscribieron un convenio de cooperacin con el objeto de elaborar un conjunto de guas ambientales para diversos subsectores agropecuarios, en el marco de Poltica Ambiental Nacional de Produccin Ms Limpia. De acuerdo con el objeto convenio, las guas ambientales deben convertirse en herramientas administrativas alternativas para el manejo ambiental de las actividades del sector, que permita mejorar los procesos de planeacin, facilitar la elaboracin de estudios ambientales, establecer lineamientos de manejo

La Gua Ambiental para el Subsector del Algodn se convierte en un instrumento de consulta y orientacin, en desarrollo de la actividad algodonera, bajo un enfoque de gestin ambiental integral que resume los logros alcanzados en los diferentes programas de modernizacin y reconversin tecnolgica, permitiendo a los actores involucrados en el subsector conocer la aplicabilidad que los programas pueden tener en sus microrregiones o zonas de cultivo y transformacin. sta Gua esta sujeta a consideracin de los gremios algodoneros y autoridades ambientales en cabeza del Ministerio del Medio Ambiente, y las Corporaciones Autnomas Regionales respectivas. Responde a la necesidad de preservar el medio natural bajo un enfoque de desarrollo sostenible, y propicia la conservacin y aumento de los niveles de competitividad y productividad del subsector.

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1. INTRODUCCIN
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Objetivos. Brindar a los productores de algodn, las autoridades ambientales y al pblico en general una herramienta de consulta y orientacin que contenga elementos jurdicos, tcnicos, metodolgicos y procedimentales, que faciliten y optimicen el proceso de gestin ambiental, acorde con las polticas ambientales del pas.
La gua ambiental busca: Facilitar la gestin de las autoridades ambientales. Unificar criterios para la gestin ambiental del subsector algodonero. Presentar en forma concisa y clara una descripcin de los procesos involucrados en la actividad algodonera. Presentar los aspectos relevantes de la planificacin ambiental agropecuaria.

1.4. Alcances de la Gua


Permitir al subsector algodonero cumplir con los requisitos establecidos en la legislacin y poltica ambiental Colombiana. Establecer reglas claras para mejorar el desempeo ambiental de la actividad frente a la sociedad y a las autoridades ambientales con el fin de lograr la sostenibilidad, competitividad y productividad del subsector agropecuario en el mediano y largo plazo. 1.5. Instrucciones para el uso de la gua. Cada pgina de esta gua contiene dos cuerpos de formato: El superior o encabezado que en su parte central lleva el nmero y nombre del captulo. Y el inferior que en su extremo derecho presenta la numeracin de las pginas de la gua y la codificacin del captulo correspondiente. Para comprender la codificacin de los captulos de la gua, considere el siguiente ejemplo:

Difundir y propiciar entre los productores el cumplimiento de la legislacin ambiental. Integrar los conceptos de agricultura sostenible a la planeacin ambiental del subsector en todas las regiones algodoneras. Introducir la variable ambiental en los procesos de produccin, comercializacin y consumo.

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1. INTRODUCCIN
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Corresponde al nombre de la Gua

Identifica el captulo de la Gua entre 1 y 10

Ejemplo de uso: Se requiere saber sobre las Leyes, Decretos y Resoluciones que existen al respecto del tema ambiental. 1. Identifique el captulo 3 de la Gua correspondiente Marco Jurdico 2. Busque en el numeral 3.3 de este captulo 3 que contiene dicha informacin.

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2. APORTES DEL SUBSECTOR AL DESARROLLO SOSTENIBLE


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2.1. Aporte del Subsector Algodonero al Desarrollo Sostenible en lo Social: 1. El cultivo del algodn es intensivo en utilizacin de mano de obra., que representa el 25% de los costos de produccin. 2. Cada 4 hectreas cultivadas generan un empleo directo y 3 indirectos 3. Los empleos directos estn relacionados con todo el manejo del cultivo, hasta el desmote para la obtencin de la fibra y semilla, y los indirectos con actividades afines como el suministros de insumos y el transporte. 4.
Periodo 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 TOTAL COLOMBIA Directo Indirec Total 14880 44639 59519 28500 85500 114000 37375 112125 149500 46250 138750 185000 56250 168750 225000 SUBTOTAL COSTA-META Directo Indirec Total 9630 28889 38519 19500 58500 78000 26000 78000 104000 33000 99000 132000 40750 122250 163000 SUBTOTAL INTERIOR Directo Indirec Total 5250 15750 21000 9000 27000 36000 11375 34125 45500 13250 39750 53000 15500 46500 62000

5. Con esta relacin se puede observar en la siguiente grfica el comportamiento de la superficie sembrada (hectreas) que equivale al nmero total de empleos generados durante el periodo de 1988 a 1999. Se aprecia el notable descenso en los ltimos diez aos, sin embargo, con la implementacin de medidas de manejo sostenible se espera el incremento de las reas cultivadas para los prximos aos.
SUPERFICIE CULTIVADA

300000

250000

200000

HECTAREAS 150000

COSTA INTERIOR TOTAL

100000

Por regiones, la Costa-Meta representa el 72% del total de generacin de empleo, y el Interior el 28%.

50000

0 1.988 1.989 1.990 1.991 1.992 1.993 1.994 AOS 1.995 1.996 1.997 1.998 1.999

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2. APORTES DEL SUBSECTOR AL DESARROLLO SOSTENIBLE


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2.2. Aporte del Subsector Algodonero al Desarrollo Sostenible en lo Ambiental 1. El desarrollo sostenible ambiental se ha concentrado en proyectos de agricultura sostenible, con resultados exitosos aplicables a otros cultivos. Se ha conseguido recuperar suelos improductivos en cinco meses, con cosechas excelentes y competitivas. 2. En el marco de la sostenibilidad y competitividad del cultivo, la investigacin, transferencia y capacitacin son las principales herramientas para la aplicacin de sistemas de produccin ms limpia, dirigidos a mejorar los rendimientos, disminuir costos de produccin y evitar el deterioro de ecosistemas. 3. Las lneas de investigacin estn dirigidas al desarrollo sostenible, tanto ambiental, como econmico y social. Actualmente, un nmero considerable de agricultores algodoneros estn aplicado prcticas de cultivo menos impactantes, permitiendo recuperar y conservar las propiedades de los recursos naturales para lograr un equilibrio en lo econmico y ambiental:

LINEA FITOMEJORAMIENTO

MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS

MANEJO INTEGRADO DE SUELOS Y AGUAS

MANEJO INTEGRADO DEL CULTIVO

TRANSFERENCIA TECNOLOGIA

DE

OBJETIVOS Obtencin de nuevas variedades de algodn Adaptabilidad de variedades Reduccin de incidencia de malezas Manejo del picudo Control biolgico de plagas Uso de biocontroladores y productos no convencionales labranza sostenible Labranza mnima y cero Recuperacin y conservacin de suelos Siembra directa Rotacin de cultivos Determinacin de requerimientos de agua y nutrientes Sistemas de produccin Modelos de simulacin Aumento de eficiencia de los sistemas de produccin Replicar y adaptar cuando sea necesario casos exitosos en todas las regiones y microregiones donde se cultiva el algodn

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2. APORTES DEL SUBSECTOR AL DESARROLLO SOSTENIBLE


SAC 2.3. Aportes del Subsector Algodonero al Desarrollo Sostenible en lo Econmico 1. En el desarrollo econmico del subsector en los ltimos aos se han elaborado estudios dirigidos a la reduccin de costos de produccin y mejorar la eficiencia del sistema para garantizar una mayor produccin de fibra de alta calidad y ms competitiva. Entre los ms importantes, estn los orientados hacia la disminucin de consumo de agroqumicos y fertilizantes, que representan el 29,4% del total de costos de produccin, consiguiendo adicionalmente beneficios ambientales y la sostenibilidad biolgica del sistema. 2. El proyecto Plan Nacional de Exclusin, Supresin y Erradicacin Econmica del Picudo del Algonodero, orientado al control biolgico con nfasis en Biocontroladores y productos no convencionales, trajo como resultado la disminucin de aplicaciones de qumicos de entre 14 - 18 por temporada hasta 6 - 7, incluso 2 aplicaciones en zonas como Aguachica con productos de menor toxicidad ms amigables con el ambiente y la salud humana. Los ahorros en costos son significativos, teniendo en cuenta que el valor de aplicacin por hectrea suma en promedio $55.000 (depende del producto usado), obteniendo una disminucin de ms del 50% en el costo total de aplicaciones, sumado al incremento de los rendimientos de fibra por hectrea por bajo impacto del picudo. 3. Para mejorar la productividad y competitividad del subsector algodonero se firm el Convenio de Competitividad Exportadora Cadena Algodn - Fibras - Textil - Confecciones con miras al fortalecimiento de la produccin nacional, a una mayor integradcin de los eslavones de la cadena y ampliacin de los mercados externos. 4. En las siguientes grficas se presenta el comportamiento de las exportaciones, importaciones y rendimientos de fibra en el periodo 1988-1999.

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2. APORTES DEL SUBSECTOR AL DESARROLLO SOSTENIBLE


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EXPORTACIONES-IMPORTACIONES PERIODO 1988-1999


60000
800

RENDIMIENTOS DE FIBRA

700

50000
600

500

40000

Kgs/ha 400

TONELADAS

30000

IMPORTACIONES EXPORTACIONES

COSTA INTERIOR TOTAL

300

200

20000
100

10000

0 1.988 1.989 1.990 1.991 1.992 1.993 1.994 AOS 1.995 1.996 1.997 1.998 1.999

0 1.988 1.989 1.990 1.991 1.992 1.993 1.994 1.995 1.996 1.997 1.998 1.999 AOS

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3. MARCO JURIDICO
SAC 3.1. Introduccin La legislacin ambiental aplicable al Sector Algodonero esta enmarcada en tres grandes bloques normativos a saber: La Constitucin Poltica Nacional, que se constituye en el marco legal de carcter supremo y global que recoge gran parte de los enunciados sobre el manejo y conservacin del medio ambiente. Las Leyes del Congreso de la Repblica, derechos con fuerza de ley y decretos ley del Gobierno Nacional, constituyen las normas bsicas y polticas a partir de las cuales se desarrolla la reglamentacin especfica o normativa. La competencia para los trmites ambientales ante las autoridades competentes, las cuales regulan y establecen requerimientos especficos para la ejecucin de proyectos agropecuarios. En el ao de 1974, con la aprobacin del Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de proteccin al Medio Ambiente, se dio inicio a la gestin ambiental en el pas en cabeza del Inderena. Posteriormente, con el Cdigo Sanitario Nacional aprobado en 1978, se establecieron los lineamientos generales en materia de regulacin de la calidad del agua y el aire, as como en el manejo de los residuos slidos.

3.2. Constitucin Poltica Nacional Gua Ambiental para el Subsector del Algodn

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3. MARCO JURIDICO
SAC La constitucin poltica de 1991 estableci un conjunto importante de derechos y deberes del Estado, las instituciones y los particulares, en materia ambiental, enmarcado en los principios del desarrollo sostenible. Con la expedicin de la Ley 99 de 1993, la cual crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector pblico encargado de la gestin y la conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, y se organiza el Sistema Nacional Ambiental, que es el conjunto de orientaciones, normas y actividades. El Sistema Nacional Ambiental -SINA-es un conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la puesta en marcha de los principios generales ambientales. Del SINA no forman parte solamente las autoridades ambientales como las corporaciones autnomas regionales o los DAMAS, sino tambin todas aquellas instituciones que de manera directa o indirecta se relacionan con la gestin ambiental. En 1991, la carta fundamental consagr el Captulo Tercero del Ttulo Segundo, con cinco artculos (del 78 al 82 Gua Ambiental para el Subsector del Algodn inclusive) a los derechos Colectivos del Ambiente; de ellos, el artculo 80 otorga al Estado la funcin de ente rector del manejo de los recursos naturales y le concede potestades de planificador, interventor y sancionador, al igual que le otorga la posibilidad de ejercitar contra los particulares acciones de reparacin directa. La Constitucin Poltica de 1991, ms all de consagrar el derecho a gozar de un medio ambiente sano, instaura una serie de postulados dirigidos a atribuir funciones conjuntas de proteccin de los recursos naturales y el ambiente sano: dispone que el saneamiento ambiental es un servicio pblico a cargo del Estado (Art. 49), establece como deberes de la persona y del ciudadano la proteccin de los recursos naturales y la conservacin de un ambiente sano (Art. 95 N 8), limita la libertad econmica privada para la defensa del medio ambiente (Art. 333), y establece la intervencin del Estado en la explotacin de los recursos naturales y la preservacin de un ambiente sano (Art. 334).

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3. MARCO JURIDICO
SAC A las Corporaciones Autnomas Regionales y a las Unidades Ambientales de los Grandes Centros Urbanos, entre otras funciones, les corresponde ejecutar las polticas ambientales nacionales en su jurisdiccin, fijar los lmites permisibles de emisin y ejercer funciones de evaluacin y seguimiento (incluyendo licencias para proyectos dentro de su competencia y permisos de aprovechamiento de los recursos naturales, entre otros). Se les faculta tambin para adelantar procesos de coordinacin de planes de desarrollo ambiental en su jurisdiccin, incluidos los programas de Produccin Ms Limpia. Las Entidades Territoriales, con apoyo de las CARs, pueden ejercer, entre otras funciones, el control y vigilancia del cumplimiento de las normas ambientales; imponer sanciones de carcter policivo; dictar normas necesarias para el control, la preservacin y defensa del patrimonio ecolgico de los municipios, y promover y ejecutar proyectos de saneamiento ambiental. 3.3. Leyes, Decretos y Resoluciones El esquema 2 sintetiza el marco jurdico general sobre el cual se debe suscribir la gestin ambiental de las actividades agrcolas, y en particular los cultivos del Algodn.

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3. MARCO JURIDICO
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MARCO JURIDICO GENERAL


CONSTITUCION POLITICA NACIONAL TITULO 2, CAPITULO 3: De los derechos colectivos y del ambiente CODIGO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DECRETO LEY 2811/1974

CODIGO SANITARIO NACIONAL LEY 9/1979

99 de 1993

Creacin SINA y MMA. Fundamentos de la Poltica Ambiental

101 de 1993

Desarrollo Agropecuario

Humedales

357 de 1997

165 de 1994

Biodiversidad

Uso eficiente del agua

373 de 1997

139 de 1994

Incentivo forestal

Ordenamiento Territorial

388 de 1997

491 de 1999

Seguro Ecolgico

Residuos Peligrosos

430 de 1998

13 de 1999

Estatuto General de Pesca

Manejo de Sustancias Qumicas

55 de 1993

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3. MARCO JURIDICO
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DECRETOS
SOBRE AGUAS 1541 de 1978 2857 de1981 1594 de 1984 405 de1998 475 de 1998

SOBRE AIRE 02 DE 1982 948 DE 1995 2107 DE 1995

SOBRE GESTIN INSTITUCIONAL 1600 de 1994 1753 de 1994 1768 de 1994 1865 de 1994 966 de 1994

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3. MARCO JURIDICO
SAC Debido a la importancia que la produccin de algodn ha representado para Colombia, se han establecido una serie de decretos, resoluciones y leyes dirigidas exclusivamente al subsector, encaminadas al control sanitario del cultivo y a la conservacin de los agroecosistemas algodoneros. Las ms importantes se detallan a continuacin: NOMBRE OBSERVACIONES

DECRETO No 1695 BIS DE 1955 (Junio Prev el efectivo cumplimiento de las disposiciones sanitarias sobre algodn. Destruccin de socas una vez terminada la 15) recoleccin; para tal efecto el Instituto de Fomento Algodonero retendr el 10% del valor del algodn entregado. RESOLUCIN No 268 DE 1970 (Abril 8) Disposiciones para la destruccin de socas de algodn. El ICA, en remplazo del IFA, autoriza la devolucin de las cuotas a los agricultores, cuando han cumplido los requisitos citados en el Decreto 1695 Bis de 1955 RESOLUCIN No. 0114 DE 1971 (Abril Disposiciones sobre destruccin de socas de algodn. Modifica el artculo 2 de la Resolucin 268 de 1970, entregando al 1) agricultor la suma retenida despus de presentar un certificado de destruccin de socas, expedido por el respectivo ingeniero agrnomo, asistente tcnico del cultivo. RESOLUCIN No. 039 DE 1976 (Febrero Modifica el artculo primero de la Resolucin 268, bajando la cuota retenida por el ICA al 8% del valor entregado. 4) DECRETO LEY 2150 DE 1995 (DIC 5 ) El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, por intermedio del ICA, deber desarrollar las polticas de proteccin sanitaria, produccin y productividad agropecuarias del Pas. Coordinara acciones con los ministerios de salud y medio ambiente. RESOLUCIN 2072 DE 1994 (Junio 16) El gerente general del ICA, en uso de sus facultades legales, acuatiza las medidas de manejo integrado de plagas en el cultivo del algodn y sus cultivos de rotacin, dentro del concepto de sostenibilidad y conservacin del agrosistema. RESOLUCIN No. 00372 DE 1999 (16 El subgerente de polticas de investigacin y trasferencia de tecnologa del ICA, en uso de sus facultades legales, expide de marzo) normas que regulan la destruccin de socas de algodn en las diferentes reas del cultivo en el Pas RESOLUCIN No. 2757 DE 2000 El secretario general del ICA, en uso de sus facultades legales, expide medidas de carcter fitosanitario, tendientes a (Noviembre 8) incentivar las campaas encaminadas a llevar a niveles bajos la presencia de la plaga del picudo del algodonero en lo que compete a su exclusin, supresin y erradicacin econmica.
(*) Hace parte de la formulacin del Plan Nacional de Exclusin, Supresin y Erradicacin Econmica del Picudo del Algodonero Anthonomus grandis grandis Boheman (Coleoptera: Curculionidae) por parte del ICA, conjuntamente con el Ministerio de Agricultura, el Fondo de Fomento Algodonero (FFA), CONALGODON y CORPOICA.

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3. MARCO JURIDICO
SAC El plan nacional es fruto de una concertacin entre el sector pblico y el privado, buscando la sostenibilidad de los agroecosistemas, el desarrollo tecnolgico del sector algodonero, y la generacin de una cultura fitosanitaria acorde con las demandas econmicas del sector y de los mercados internacionales.

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4. PLANEACIN Y GESTIN AMBIENTAL


SAC 4.1.GENERALIDADES La planeacin ambiental es el conjunto de medidas ambientales que se adelantan durante la toma de decisiones de un proyecto particular, mientras que por gestin se debe entender todos aquellos procesos, acciones, mecanismos y medidas de control que deben ser implementados o puestos en marcha para la realizacin de un programa ya establecido. La planeacin ambiental de los proyectos algodoneros, como de cualquier otro proyecto, involucra las medidas que se deben llevar a cabo como parte integral y fundamental de las decisiones que se tomen para desarrollar el proyecto. Con la planeacin ambiental buscamos minimizar los efectos negativos de nuestra actividad en el entorno, al tiempo que pretendemos maximizar sus beneficios.

En agricultura, una gestin adecuada de los recursos naturales requiere considerar los cambios de uso, as como de los impactos de la actividad humana. Predecir los impactos implica la capacidad de extrapolar los efectos observados en pequeas parcelas naturales o experimentales hacia las consecuencias de una gestin a gran escala. La inestabilidad en el desarrollo est basada en que bajo condiciones impactantes; las afectaciones del entorno junto con la carencia de medidas mitigantes suficientes para mantener el equilibrio ambiental, dan lugar al deterioro del medio ambiente.

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4. PLANEACIN Y GESTIN AMBIENTAL


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4.2 LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA PLANEACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL


Los pasos necesarios para hacer la planeacin y predecir los cambios de uso de los recursos naturales son:

Describir el entorno natural donde se desarrolla o desarrollar el proyecto. Simular y planear el alcance del proyecto como por ejemplo: cuantos empleos va a generar, produccin obtenida y su impacto en el mercado a penetrar, etc. Considerar la totalidad de las etapas que el proceso involucra, para identificar productos, subproductos, residuos e impactos ambientales. Clasificar y ordenar los impactos ambientales de acuerdo con su importancia involucrando los costos que conlleva. Involucrar sistemas, mecanismos o modificaciones para la prevencin de la contaminacin, como herramientas para disminuir costos e impactos ambientales, considerando y evaluando tanto tcnica como econmicamente tecnologas disponibles. Capacitar continuamente al personal en temas ambientales para que se comprometan con las actividades planeadas en el sistema de gestin ambiental.

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4. PLANEACIN Y GESTIN AMBIENTAL


SAC A continuacin se relaciona un mecanismo gil para hacer la planificacin ambiental: (1) ENTORNO NATURAL Suelo Agua Aire Flora y fauna (4) ALTERNATIVAS POR ACTIVIDAD A CONCIDERAR Ej: establecimiento del cultivo
Tcnicas de labranza disponibles Tcnicas de siembra disponibles Tcnicas de fertilizacin disponible Tcnicas de control de plagas u melazas Tcnicas de cosecha Tcnicas de control de socas

(2) ACTORES ECONOMICOS


Tipo de productores Asociaciones existentes Mano de obra potencial rea dedicada

(3) PLANEACION
Objetivos del proyecto Generacin de empleo Volumen producido Mercados

(5) ANALISIS DE LAS ALTERNATIVAS Y POSIBILIDADES DE ADOPCION Consideracin del impacto ambiental causado por la alternativas, con sus costos de implementacin

(6) ESTABLECIMIENTO DEL PROGRAMA DE PREVENCIN, CONTROL Y EVALUACIN AMBIENTAL Desarrollado por cada actividad del proceso productivo

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4. PLANEACIN Y GESTIN AMBIENTAL


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4.3 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL PROCESO DE GESTION


ETAPA DEL CULTIVO ASPECTOS DE PLANIFICACION Y GESTION A CONSIDERAR Localizacin del cultivo (municipio, departamento) Area de influencia Tendencia agrcola de la regin Rendimientos del cultivo de algodn por hectrea Otras actividades econmicas en la regin Proyecto de siembra Infraestructura vial y de servicios de la zona Caractersticas y uso del suelo Poltica agropecuaria del Estado frente al cultivo de algodn Ampliacin de mercados Poltica de empleo Pronostico de tiempo Precios nacionales e internacionales Adecuacin y preparacin del suelo Aspectos edficos Drenajes Calidad del suelo Muestreos, apiques Maquinaria a utilizar Riesgos de compactacin Personal requerido

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4. PLANEACIN Y GESTIN AMBIENTAL


SAC ETAPA DEL CULTIVO ASPECTOS DE PLANIFICACION Y GESTION A CONSIDERAR Siembra Densidades de poblacin Fechas de siembra Mtodo de siembra Variedad de algodn a sembrar Condiciones climticas Uso eficiente del espacio de siembra Determinacin de los requerimientos hdricos de acuerdo con la zona (necesidades de riego) Uso de ayudantes de reguladores de crecimiento y ayudantes de cosecha Personal requerido Fertilizacin Necesidades del suelo Tipo de fertilizante (qumico, verdes o biofertilizantes) Dinmica de los fertilizantes en la interfaces suelo - planta Fertilizacin balanceada Mtodo de fertilizacin Manejo de aguas de escorrenta Personal requerido Existencia de otros cultivos en la zona Tipos de plagas existentes Interaccin entre mtodos de manejo Productos, Dosificacin y tcnicas de aplicacin Aspectos climticos y meteorolgicos Etapas del cultivo en las que es necesario fumigar Maquinaria de cosecha Generacin de residuos Transporte a sitios de desmote Gua Ambiental para el Subsector del Algodn

Control de plagas y malezas

Cosecha

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4. PLANEACIN Y GESTIN AMBIENTAL


SAC ETAPA DEL CULTIVO ASPECTOS DE PLANIFICACION Y GESTION A CONSIDERAR Personal requerido Desmote Humedad del producto Almacenamiento temporal Generacin de residuos Aprovechamiento de subproductos Consumo y calidad de combustible Emisiones atmosfricas Destruccin de socas Fechas de destruccin Manejo de residuos Periodos de veda Personal requerido

4.4. ORGANIZACIN PARA LA GESTIN AMBIENTAL


Es recomendable en la gestin ambiental realizar cronogramas que muestren las diferentes actividades, como tambin grficas de seguimiento que permitan dar continuidad a los programas ambientales. Estas acciones pueden ser coordinadas por grupos interdisciplinarios, agricultores, tcnicos, agrnomos, dirigentes gremiales y lderes regionales, que analicen su desarrollo y resultados.

Las medidas ambientales constituyen una herramienta para el buen desempeo de la actividad algodonera y en forma alguna deben ser consideradas un obstculo.

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4. PLANEACIN Y GESTIN AMBIENTAL


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4.5 COMUNICACIN, DIVULGACIN Y PROMOCION


Es muy importante la divulgacin de los programas de gestin ambiental entre el subsector, la poblacin local y la nacional. Para tal efecto, las reuniones, foros, talleres permiten llevar a la mayor cantidad posible de los actores implicados en el negocio algodonero, los avances obtenidos y revisar y encausar las acciones ejecutadas. Las guas, protocolos, cartillas o mensajes en lnea, son excelentes ayudas audiovisuales para el efecto. Para promocionar ante la comunidad nacional e internacional sus logros en materia ambiental, y lograr que el producto tenga las puertas abiertas a su comercializacin se incluir la elaboracin de revistas, presentacin de artculos cientficos en publicaciones especializadas, avisos publicitarios, creacin y actualizacin de pginas de internet, etc.

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5. Descripcin del proceso productivo (o gua tecnolgica del cultivo)


SAC 5.1. Planeacin y diseo El sistema de produccin de algodn se divide en dos grandes procesos, en el primero se obtiene el algodn semilla y en el segundo se obtienen la fibra y la semilla que van luego a otras etapas de industrializacin. La primera fase comprende toda la produccin agrcola, desde la adecuacin del terreno hasta la cosecha final, en la segunda etapa se separa la fibra de la semilla por medio del proceso de desmote, estos dos productos entran a un segundo eslabn de comercializacin, la fibra es utilizada como materia prima para la elaboracin de textiles y la semilla es comprada principalmente por industrias de aceites y grasas comestibles y en segunda instancia por fabricantes de concentrados para animales, empresas productoras de semillas y semilla para alimentacin animal directa. La estructura total de la cadena produccin consumo se esquematiza en la siguiente grfica:
FIBRA FABRICACION HILO, HILAZAS Y TELAS CULTIVO PRODUCCION ALGODNSEMILLA FABRICACION TELAS. INDUSTRIALES CONFECCIONES VARIAS.

DESMOTE OBTENCION FIBRA-SEMILLA

SEMILLA FABRICACION DE ACEITES Y GRASAS COMESTIBLES. CONCENTRADOS PARA ANIMALES. PROGRAMAS DE SEMILLA PARA LA SIEMBRA. SEMILLA PARA CONSUMO ANIMAL DE MANERA DIRECTA

ESTE NUMERAL SE DEBE TRABAJAR CON FICHAS ej: AREA DE INFLUENCIA DIRECTA Corresponde, desde el punto de vista fsico a la superficie del lote destinada a la construccin de la planta de proceso

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5. Descripcin del proceso productivo (o gua tecnolgica del cultivo)


SAC 5.2. Proceso Agrcola En primera instancia se describe el proceso empleado hasta los aos 90, el cual corresponda al uso de una agricultura extractiva (revolucin verde), caracterizada por la utilizacin indiscriminada de insumos qumicos para el desarrollo de los cultivos, preparacin inadecuada del suelo, exceso de laboreo con maquinaria, monocultivo, primando el xito de la labor y no la conservacin del suelo ni la utilidad del agricultor a largo plazo. Se utilizaban rastras hasta que el suelo estuviera completamente sin estructura, expuestos al viento y al sol que los calentaba destruyendo la materia orgnica y la vida del suelo. Como resultado de ello, mientras en los 70, se cultivaban 170.000 hectreas de algodn en el Cesar en 1996 a causa de la degradacin del suelo, slo quedaban 5 mil, esto es, 3% de antes. A raz de esta situacin, el sector empez a trabajar en programas de recuperacin de los suelos improductivos, para obtener cosechas excelentes y competitivas. Programas como Agricultura Sostenible Cesar 95, mostr que la mecanizacin adecuada, recuper en 5 meses suelos degradados, obteniendo utilidades 10 veces mayores que las alcanzadas en fincas con sistemas insostenibles. Con la identificacin de problemas y prioridades de investigacin a nivel local, se abarcaron ms regiones, por lo tanto, logrando que ms del 90% de los algodoneros del pas hayan implementado prcticas de Gua Ambiental para el Subsector del Algodn agricultura sostenible, disminuyendo el impacto ambiental generado por el proceso agrcola en sus diferentes etapas. 5.3. Descripcin del proceso PROCESO TRADICIONAL (AGRICULTURA EXTRACTIVA)
ACTIVIDAD Adecuacin y preparacin del suelo DESCRIPCION Laboreo mecnico, uso indiscriminado e inapropiado de maquinaria e implementos para la preparacin del suelo. Uso de sistemas de labranza diseados para zonas templadas, exponiendo el suelo a calentamiento innecesario (Colombia est ubicado en zona tropical). Sistemas de preparacin del suelo donde se voltean los horizontes y el suelo se expone al sol. IMPACTO/ RESIDUOS Degradacin de suelos por erosin, deterioro fsico, qumico y biolgico del suelo, salinizacin y sodificacin. Prdida de capacidad productiva. Temperaturas altas en el suelo, prdida de humedad y quema de materia orgnica. Compactacin de suelos

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5. Descripcin del proceso productivo (o gua tecnolgica del cultivo)


SAC

ACTIVIDAD

DESCRIPCION

IMPACTO/RESIDUOS

Siembra

La prctica de siembra tradicional de los agricultores en algunas zonas del pas es la siembra directa. Sin embargo, en otras zonas se utilizan otros sistemas de siembra (manual, traccin animal y tradicional). Igualmente, se tiene en cuenta el espacio de siembra, manejo de la estructura de la planta, uso de reguladores de crecimiento y ayudantes de cosecha. Fertilizacin Se tiene en cuenta formas y pocas de aplicacin, fuentes y dsis de los productos. El conocimiento y aplicacin es de vital importancia, para aumentar los rendimientos considerando un balance entre planta, suelo y medio ambiente. Tener informacin sobre los requerimientos nutricionales de las variedades sembradas, anlisis de suelos para disear dosificaciones balanceadas de fertilizantes. Control de El algodn presenta un perodo en el cual la competencia con otras malezas especies es ms daina, debido a que durante el crecimiento requiere todos los factores de crecimiento sin limitaciones (agua, luz, nutrientes, etc.). Para efectos de produccin, este es el perodo en el cual los agricultores deben mantener sus cultivos sin competencia con malezas. A medida que el cultivo permanezca enmalezado por mayor tiempo, mayores son las prdidas de rendimiento.

Degradacin de suelos Compactacin de suelos

Problemas de contaminacin ambiental, afectacin de la salud humana. Contaminacin de aguas superficiales y subterrneas.

Contaminacin ambiental por el alto uso de herbicidas en el control de malezas. Deterioro y agotamiento de los recursos naturales.

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5. Descripcin del proceso productivo (o gua tecnolgica del cultivo)


SAC
ACTIVIDAD DESCRIPCION IMPACTO/RESIDUOS

de El problema de plagas (picudo, rosado, alabama, caros), esta Destruccin de fauna benfica, de nuevas plagas, asociado con la ineficiente destruccin de las socas, la presencia de aparicin resistencia de las plagas, graves hospederos alternos, y el uso de insecticidas de origen qumico. problemas de contaminacin ambiental, afectacin de la salud humana Recoleccin Puede ser manual o mecnica, debiendo llegar a los centros de Generacin de residuos slidos desmote libre de materias extraas, humedad, melaza, cabuya y como hojas, pecolos, arena, tierra, pasto. Adems, se debe controlar la inmadurez, pudricin, falta de semillas, etc. cuerpo y mezcla de calidades. Destruccin Segn reglamentacin actual del ICA, la destruccin de socas Inversin del perfil del suelo, materia orgnica, de socas consta de dos etapas: en la primera se hace un corte de la parte destruccin area con cortamaleza o corte del tallo manualmente a ras del prdida de humedad superficial. suelo, en la segunda etapa se hace remocin del suelo e Contaminacin del aire cuando las socas se queman. incorporacin de residuos Perodo de Tiempo de prohibicin de siembra de algodn durante el cual no Aparicin temprana de plagas en la veda debern existir socas de algodn, cultivos abandonados, ni siguiente temporada, si no se sembrados en forma anticipada. La veda debe ser mnimo de 90 cumple con la veda das. (Resolucin No. 00372 del 16 de marzo de 1999). Rotacin de Siembra de nuevos cultivos, las especies compatibles con el Incremento de las poblaciones de cultivos algodn son el sorgo, maz, soya y arroz. artrpodos (plaga) Control plagas

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5. Descripcin del proceso productivo (o gua tecnolgica del cultivo)


SAC

A continuacin se describen las principales prcticas utilizadas dentro del marco de agricultura sostenible.

ACTIVIDAD Manejo integrado de plagas insectos

DESCRIPCION Se combinan agentes biolgicos de control y prcticas culturales, con productos de origen qumico de fcil degradacin y con el cumplimiento de las medidas de carcter legal. En este sistema, se maneja a travs de la completa destruccin de las socas, el manejo agronmico para reducir la atraccin y disminuir la presin de plagas, el monitoreo continuo del cultivo, la proteccin de la fauna benfica, el uso de agentes naturales de control como hongos e insectos predatores y parsitos presentes en los campos de forma natural, el uso de bioinsecticidas y de agentes de control degradables y con menores riesgos de contaminacin ambiental. En la actualidad la tendencia es a producir variedades de crecimiento mas determinado, plantas Manejo compactas, con frutos ubicados en las primeras posiciones de las ramas fructferas. Este cambio en los integrado del hbitos de crecimiento de las variedades permite un ajuste en las densidades y arreglos poblacionales cultivo para aprovechar mejor los recursos ambientales, principalmente luz, agua y nutrientes. Se trabajan con nueve densidades de poblacin (desde 66.000 hasta 166.000 plantas por hectrea). Con sistemas eficientes de manejo de cultivo se disminuyen los costos y se conservan los recursos naturales en el sistema de produccin. Se utilizan sistemas de labranza de acuerdo a las condiciones ambientales de la zona tropical, de las Manejo cuales se destacan: integrado de suelos y aguas Labranza profunda A (un pase de un arado de cinceles rgidos y un pase de un rastrillo pulidor) Labranza profunda B (dos pases cruzados de un arado de cinceles rgidos y un pase de un rastrillo pulidor) Labranza reducida o mnima (un pase de rastra pesada y un pase dl rastrillo pulidor) Labranza combinada (labranza profunda mas la reducida) Labranza profunda con arado de azadones Gua Ambiental para el Subsector del Algodn

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5. Descripcin del proceso productivo (o gua tecnolgica del cultivo)


SAC ACTIVIDAD DESCRIPCION Cero labranza (sin utilizar implementos de labranza, siembra directa) En cuanto al uso eficiente del recurso hdrico, se realizan estudios para determinar los requerimientos de agua de los genotipos comerciales de algodn en sus distintas fases de desarrollo en cada regin. En este sistema el suelo no se revuelve sino que se espera hasta que este cubierto uniformemente con rastrojo. En regiones tropicales la descomposicin de los rastrojos es muy rpida y se convierte en materia orgnica humificada y mineralizada antes de terminar el ciclo de cosecha. La materia orgnica y los rastrojos permiten: menor cantidad de trabajo de la maquinaria, menor energa de impacto de las lluvias, mayor almacenamiento de agua en los suelos, temperaturas ms bajas y uniformes, mayor humedad y disponibilidad de nutrientes y proteccin del suelo a los rayos solares y resecamiento. Se establecen criterios para implementar una fertilizacin tcnica, teniendo en cuenta pocas y formas ms eficientes de aplicacin de los fertilizantes. De igual forma, se evala la aplicacin de abonos verdes y biofertilizantes.

Siembra directa

Fertilizacin

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5. Descripcin del proceso productivo (o gua tecnolgica del cultivo)


SAC

M A T E R IA P R IM A

PROCESO

IM P A C T O Y R E S ID U O S

5.4. Proceso de poscosecha o beneficio En el proceso de beneficio se describe el desmote para la obtencin de la fibra y la semilla

A lg od n se m illa

R E C O L E C C I N

M a ter ia e x tr a a : T a b a q u illo , p ec o lo s, c a c ota s, h o ja s, c a b u y a ,


R ie sg o d e in ce n d io

A lg o d n c o n se m illa

A L M A C E N A M IE N T O
S E P A R A C IO N D E C A L ID A D E S

A lg o d n -se m illa A ir e ca lie n te

S E C A M IE N T O

V a p or d e a g u a

ESTE NUMERAL SE DEBE TRABAJAR CON FICHAS

L IM P IE Z A D E A L G O D N -S E M IL L A

M a ter ia e xtr a a : T a b a q u illo , p e c olos, c a c o ta s, h o ja s, tier r a, ta llo s, c a b u y a , e tc .

A lg o d n -se m illa lim p ios

DESM OTAD O

F ib r a

L IM P IE Z A D E L A F IB R A

P e q u e a s p a r tc u la s d e h oja s, m ota s, n a p s y g ra m n e a s

F ib r a

PRENSA DO

li
Pacas de a lg o d n
S e m ill

i
A L M A C E N A M IE N T O

PESADO Y A L M A C E N A M IE N T O

S e m illa p r xim a c ose c h a

D E S L IN T E Y C L A S IF IC A C IO N

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6. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL POR ACTIVIDAD


SAC

Los impactos ambientales son los cambios ocasionados por las acciones o actividades de un proyecto sobre el medio natural. Es el dao que podemos causar sobre la flora o la fauna, el suelo, el agua, el aire o el clima y sobre el hombre mismo incluidos sus componentes culturales o econmicos. Se generan por actividades de un proyecto y por ende, durante la construccin y operacin de ste se deben implementar medidas tendientes a prevenir, mitigar, corregir y compensar tales impactos negativos as como a potenciar los positivos.

En este captulo se identifican el impacto ambiental que puede producir el cultivo del algodonero y las medidas y acciones que lo mitigan, como tambin la tecnologa que puede manejarse y el programa o lnea de investigacin en que se apoya. ETAPA: ADECUACION Y PREPARACION DEL SUELO Resultados esperados
Recuperar los suelos degradados en sus propiedades fsicas, qumicas, biolgicas o microbiolgicas. Evaluar los sistemas de labranza para la recuperacin de suelos Sustituir o disminuir el uso de fertilizantes de origen qumico Disminuir los sistemas de remocin de suelo para hacerlos compatibles con los sistemas de siembra directa. Implementar sistemas de manejo de suelos adaptados a las condiciones ambientales de la zona tropical para una produccin sostenible de algodn.

Deterioro fsico, qumico y biolgico en suelos algodoneros Degradacin del suelo por erosin Destruccin de la bioestructura Impacto ambiental Calentamiento excesivo del suelo Destruccin de la materia orgnica Compactacin de suelos Disminucin en la capacidad de retencin de humedad Acciones a desarrollar
Diagnstico y zonificacin del grado de deterioro de los suelos algodoneros. Definicin y agrupamiento de reas con problemas de compactacin, prdida de la capa arable, bajos niveles de materia orgnica, etc. Validacin en reas comerciales de los sistemas de recuperacin de suelos basados en sistemas de labranza y el

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6. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL POR ACTIVIDAD


SAC

ETAPA: ADECUACION Y PREPARACION DEL SUELO


uso de abonos verdes con las especies de mejor comportamiento Actualizacin de la informacin de requerimientos nutricionales de las variedades y anlisis de suelos para disear dosificaciones balanceadas de fertilizantes. Evaluacin de nuevas formas de fertilizantes que puedan ser ms efectivas y econmicas. Determinacin de los requerimientos hdricos por zona algodonera.

Tecnologa Tipo de medida Programa o lnea de investigacin Monitoreo y seguimiento

Identificacin de microorganismos que mejoren la eficiencia en la absorcin de nutrientes y agua del suelo

Labranza profunda, labranza convencional, cero labranza (siembra directa) en combinacin de uso de abono verde, uso de biofertilizantes

Preventiva y Correctiva Manejo Integrado de Suelos Caracterizacin de las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas de los suelos algodoneros de cada regin Evaluacin del rendimiento obtenido (Kg/hectrea) de acuerdo al sistema de labranza utilizado. Monitoreo de la humedad del suelo, registros de precipitacin. ETAPA: CONTROL DE PLAGAS
Disear estrategias de manejo para evitar o disminuir el uso de productos qumicos Desarrollar estrategias de manejo integrado de plagas, que conjuguen todas las herramientas que el productor tiene a su alcance. Implementar sistemas alternativos para la destruccin de la soca compatibles con los sistemas de siembra directa. Reducir el rubro de manejo de plagas dentro de los costos totales del cultivo Generar e integrar tecnologas de manejo para mantener la poblacin de insectos, malezas y enfermedades en niveles inferiores a los que causan perjuicio econmico de acuerdo a las caractersticas ecolgicas de las zonas productoras

Resultados esperados

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6. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL POR ACTIVIDAD


SAC

Contaminacin ambiental y alto riesgo a la salud por uso indiscriminado de plaguicidas Impacto ambiental Destruccin de la fauna benfica Inhibicin de la actividad biolgica del suelo Contaminacin de fuentes subterrneas y superficiales de agua
El Manejo Integrado de Plagas requiere de las siguientes acciones: Control Legal: normas o disposiciones legales a nivel nacional o regional, encaminadas a evitar la introduccin, establecimiento o diseminacin de plagas (Ej: pocas de siembra, destruccin de socas, perodo de veda). Control Varietal: utilizacin de variedades de crecimiento determinado, uso de semillas certificadas y materiales transgnicos Control Fisiolgico: uso de paquetes de monitoreo de crecimiento, reguladores de crecimiento y defoliantes. Control Etolgico: utilizacin de sustancias que alteran el comportamiento de las plagas, especialmente insectos, tales como: feromonas, tanto de agregacin como de confusin, repelentes e inhibidores de alimentacin. Control Cultural: es la utilizacin de diversas prcticas agronmicas que afectan la incidencia de la plagas en mayor o menor grado, entre ellas estn: preparacin de suelos, islas socas, cultivos trampa, manejo de focos, pocas de siembra, semillas mejoradas, variedades resistentes, distancias de siembra, coberturas de suelo, control de malezas, destruccin de socas y rotacin de cultivos. Control Biolgico Natural: la accin biolgica que selectivamente y de forma natural realizan los patgenos o insectos benficos frente al insecto plaga, controlndolo y alimentndose de l. Control Biolgico Inducido: es la cra artificial de insectos, hongos y bacterias que tienen efecto biolgico en el control de plagas.

Acciones a desarrollar.

Tipo de medida

Control Qumico: uso de insecticidas o plaguicidas de carcter selectivo que protejan los reguladores naturales, preserven el medio ambiente y reduzcan al mximo intoxicaciones en humanos. Preventiva y Correctiva

Programa o lnea de Manejo Integrado de Plagas-Insectos investigacin Gua Ambiental para el Subsector del Algodn

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6. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL POR ACTIVIDAD


SAC

Monitoreo y seguimiento

Nmero de aplicaciones de agroqumicos para control de plagas Tipo de mtodo o agentes utilizados para el control Costos asociados a la aplicacin de agroqumicos para el control de plagas

BASADO EN EL NUMERAL 4.2 Y EL CAPITULO 5, PLANTEAR DOS O TRES ALTERNATIVAS TIPO. ETAPA: CULTIVO DEL ALGODON
Disear e implementar sistemas eficientes de manejo del cultivo con el fin de disminuir los costos y conservar los recursos naturales en el sistema de produccin.

Resultados esperados

Aprovechar de forma ptima los recursos ambientales de las microregiones productoras, ubicadas en la zona tropical. Alcanzar rendimientos mximos de acuerdo a densidades de poblacin

Agotamiento de recursos ambientales disponibles (agua, nutrientes) Impacto ambiental


Degradacin del suelo Disminucin en la capacidad de retencin de humedad


Diagnstico del crecimiento de diferentes variedades Estudio de la estructura de la planta Ensayos de densidades de poblacin dependiendo la microregin Diseo de programas de monitoreo de crecimiento Conformacin de bases de datos donde se consigne informacin acerca de estudios de suelos, pruebas de variedades, calidad de clima, condiciones ambientales, etc. Validacin de modelos de simulacin para el manejo del cultivo Evaluacin de sistemas de siembra a nivel de pequeos cultivos Diseo de sistemas para la implementacin de cosecha mecnica en zonas con escasez de mano de obra.

Acciones a desarrollar.

Identificacin de microorganismos que mejoren la eficiencia en la absorcin de nutrientes y Gua Ambiental para el Subsector del Algodn

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6. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL POR ACTIVIDAD


SAC

agua del suelo Tecnologa Tipo de medida Programa o lnea de investigacin


Uso de tcnicas de monitoreo, uso del espacio de siembra, manejo de la estructura de la planta y reguladores de crecimiento. uso de

Control Manejo Integrado del Cultivo Evaluacin de densidades de poblacin (plantas por hectrea) Arreglos de surcos

Monitoreo y seguimiento

Plantas por metro Variedad de algodn Rendimientos de fibra ETAPA: CONTROL DE MALEZAS
Implementar estrategias para reducir la incidencia de malezas. Mejorar los rendimientos por el adecuado manejo de malezas

Resultados esperados

Identificar compuestos activos en los extractos de plantas con capacidad herbicidad Disminuir el efecto directo e indirecto sobre el rendimiento y calidad de la fibra por la presencia de especies nocivas en el cultivo

Deterioro del medio ambiente por aplicacin excesiva de herbicidas Impacto ambiental Agotamiento de recursos naturales Deterioro de suelos por toxicidad, erosin e infertilidad.

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6. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL POR ACTIVIDAD


SAC

Contaminacin de aguas superficiales y subterrneas Resistencia de plagas, malezas y enfermedades


Estudios de dinmica de malezas en sistemas de siembra directa y su relacin con condiciones ambientales.

Acciones a desarrollar Tecnologa Tipo de medida Programa o lnea de investigacin

Diseo de sistemas de manejo basados en las fluctuaciones poblacionales y la prevalencia de las especies en campo. Anlisis de estrategias de manejo de malezas, que incluya combinaciones de herbicidas en pre-siembra y postemergencia. Identificacin y purificacin de compuestos activos en los extractos de plantas con capacidad bioherbicidad Diseo de instrumentos y equipos de aplicacin de plaguicidas para pequeos agricultores Estudio de tecnologas de aspersin menos nocivas y ms eficientes Prediccin de los niveles crticos de competencia de las malezas

Sistemas de aspersin, combinacin de herbicidas

Control Manejo Integrado de Plagas-Malezas Establecimiento del perodo crtico de competencia de malezas (arvences) de acuerdo a la variedad

Monitoreo y seguimiento

de algodn sembrada. Densidad de poblacin de especies arvences Rendimiento de fibra por hectrea

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6. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL POR ACTIVIDAD


SAC

ETAPA: CONTROL DE PLAGAS PLAN NACIONAL DE CONTROL DE PICUDO


Excluir, suprimir y erradicar econmicamente el picudo A. grandis grandis de las zonas algodoneras. Evitar la entrada de ecotipos de A. grandis no presentes en el pas y de A. vestitus. Aumentar las reas de baja prevalencia. Establecer y mantener reas libres de picudo Generar e integrar tecnologas de manejo para mantener la poblacin de insectos, malezas y enfermedades en niveles inferiores a los que causan perjuicio econmico de acuerdo a las caractersticas ecolgicas de las zonas productoras

Resultados esperados

Contaminacin ambiental y alto riesgo a la salud por uso indiscriminado de plaguicidas Impacto ambiental. Destruccin de la fauna benfica Inhibicin de la actividad biolgica del suelo Contaminacin de fuentes subterrneas y superficiales de agua
Actividades del Plan: Proteccin de las reas libres de picudo: en zonas como los Llanos Orientales, departamento del Cauca, se debern adelantar actividades de vigilancia fitosanitaria, instalacin de una red de monitoreo y de trampas geoposicionadas. Adems, adoptar medidas cuarentenarias, de restriccin de movimiento de material vegetal de algodn o de hospederos alternantes. Proteccin de la llegada de ecotipos no existentes en Colombia: cumplimiento de los requisitos fitosanitarios vigentes para el algodn importado e inspeccin de las pacas de algodn en aeropuertos, puertos y pasos fronterizos.

Acciones a desarrollar.

Supresin y erradicacin del picudo en las zonas donde se encuentre presente: implementacin de Control Fisiolgico, Control Etolgico, Control Cultural, Control Biolgico Natural, Control Biolgico Inducido, Control Qumico, Control Legal, Control Varietal y Control Integrado. Gua Ambiental para el Subsector del Algodn

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6. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL POR ACTIVIDAD


SAC

Tipo de medida Programa o lnea de investigacin Monitoreo y seguimiento

Seguimiento y evaluacin: se realizarn reuniones semestrales con las diferentes entidades involucradas con el plan. Establecimiento de indicadores de gestin: reas libres establecidas y mantenidas, nmero de picudos capturados por control etolgico, nmero de aplicaciones de qumicos por hectrea, nmero de conteos de picudo y zonas productoras de algodn beneficiadas con el programa. Regionalizacin del programa: para la ejecucin del plan el pas se divide en cuatro regiones, Llanos Orientales, Valles Interandinos, Caribe Seco y Caribe Hmedo Preventiva, Correctiva y Control Plan Nacional de exclusin, supresin y erradicacin econmica del Picudo algodonero. Nmero de aplicaciones de qumicos por hectrea para el control del picudo algodonero Nmero de picudos capturados a travs de sistemas naturales (control biolgico y etolgico) Nmero de conteos de picudo. ETAPA: SIEMBRA UTILIZACION DE SIEMBRA DIRECTA
Recuperar materia orgnica, retencin de humedad, microbiologa y fertilidad del suelo. Manejar acertadamente el suelo para evitar su destruccin

Resultados esperados

Disminuir los sistemas de remocin de suelo Implementar sistemas de manejo de suelos adaptados a las condiciones ambientales de la zona tropical para una produccin sostenible de algodn.

Impacto ambiental.

Deterioro fsico, qumico y biolgico en suelos algodoneros Degradacin del suelo por erosin Gua Ambiental para el Subsector del Algodn

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6. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL POR ACTIVIDAD


SAC

Acciones a desarrollar.

Tecnologa Tipo de medida Programa o lnea de investigacin Monitoreo y seguimiento

ETAPA: SIEMBRA UTILIZACION DE SIEMBRA DIRECTA Destruccin de la bioestructura Calentamiento excesivo del suelo Destruccin de la materia orgnica Compactacin de suelos Disminucin en la capacidad de retencin de humedad Restablecer el equilibrio que existi cuando haba bosque primario. La materia orgnica y el rastrojo permiten disminuir el uso de maquinara, mayor acumulacin de agua en el suelo, temperaturas bajas y uniformes, mayor disponibilidad de nutrientes, etc. Seguir la siguiente secuencia: escoger un buen lote que no est compactado y con cobertura, sembrar un cultivo de crotalaria como abono verde para mejorar la cobertura, conservar los residuos de la cosecha de rotacin (sorgo o maz), planear los cultivos de rotacin a sembrar en las dos cosechas siguientes, no permitir el pastoreo del ganado despus de la recoleccin y no quemar los rastrojos (son abono para el suelo) utilizar: rodillo de cuchilla de traccin animal o tractor, fumigadora de espalda traccin humana o tractor, renovador de pradera de traccin animal o tractor y sembradora de siembra directa para traccin animal o tractor, Preventiva y Correctiva Manejo Integrado de Suelos Caracterizacin de las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas de los suelos algodoneros de cada regin (humedad, temperatura, compactacin, niveles de nutrientes, contenido de materia orgnica)

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6. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL POR ACTIVIDAD


SAC

ETAPA: CONTROL DE PLAGAS Y MALEZAS


Disminuir la aplicacin de agroqumicos por la utilizacin de una adecuada tcnica de aspersin. Mejorar la eficiencia del sistema productivo por la adopcin de tecnologas viables de pulverizacin.

Resultados esperados

Identificar los factores que afectan la aspersin y dosificacin de agroqumicos Implementar mtodos viables ambiental y econmicamente en el control de malezas y plagas en la siembra directa.

Deterioro de los suelos por toxicidad Degradacin del suelo por erosin e infertilidad Impacto ambiental. Contaminacin de aguas superficiales y subterrneas Contaminacin atmosfrica Riegos a la salud humana
Identificacin de los factores que afectan la aspersin, tales como: factores ambientales (humedad relativa, temperatura, luminosidad, viento, precipitacin y roco), calidad de aplicacin (tipo de pulverizacin, agua de aplicacin y tamao de gota), elementos de aspersin ( boquillas, reguladores, filtros, etc.), equipos utilizados y producto usado (tipo, presentacin y formulacin).

Acciones a desarrollar. Tecnologa

Estudio de las condiciones especficas de cada cultivo para determinar la tcnica de aspersin ms eficiente. Seguimiento y monitoreo de los resultados para evaluar la eficiencia del sistema adoptado.

Elementos fundamentales para la aspersin: tanque, manmetro, regulador de presin, vlvulas de paso, filtros, boquillas y micronair. Equipos de aspersin: terrestres y areos Calibracin de equipos: cantidad a aplicar, tamao de gota, presin, volumen, distancia, entre otros. Productos: clase (herbicidas, insecticidas, fungicidas, acaricidas, atrayentes, repelentes, fertilizantes, defoliantes y reguladores fisiolgicos). Formulacin (granulada, lquida y polvo)

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6. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL POR ACTIVIDAD


SAC

Tipo de medida Programa o lnea de investigacin

ETAPA: CONTROL DE PLAGAS Y MALEZAS Preventiva, Correctiva y Control Manejo Integrado de Plagas y Malezas Nmero de aplicaciones de control de plagas y malezas

Monitoreo y seguimiento

Porcentaje de los costos de pesticidas del costo total de cultivo Dosis empleadas de agroqumicos Tipo de producto empleado y grado de toxicidad ETAPA: DESTRUCCION DE SOCAS Y EPOCA DE VEDA
Desarrollar nuevas alternativas para destruccin total de residuos de algodn sin la remocin del suelo.

Resultados esperados

Implementar mtodos de destruccin de socas compatibles con los sistemas de siembra directa. Implementar sistemas de manejo de suelos adaptados a las condiciones ambientales de la zona tropical para una produccin sostenible de algodn.

Inversin del perfil del suelo Destruccin de la bioestructura Impacto ambiental Destruccin de la materia orgnica Aumenta la demanda de agua por parte de la superficie del suelo Disminucin en la capacidad de retencin de humedad

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6. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL POR ACTIVIDAD


SAC

Acciones a desarrollar

Tecnologa Tipo de medida Programa o lnea de investigacin Monitoreo y seguimiento

ETAPA: DESTRUCCION DE SOCAS Y EPOCA DE VEDA Evaluacin de tecnologas de destruccin de los rebrotes de soca. Evaluacin de mezcla de herbicidas para destruccin qumica del rebrote Anlisis de rotacin de cultivos para control natural Estudio de las necesidades reales de remocin de suelo con arado y rastrillo de acuerdo a la profundidad de enterramiento de las plagas Eliminacin de los algodones espontaneos de los cultivos de rotacin Corte de planta de algodn lo ms bajo posible, a ras de suelo, con guadaa y desbrozadora, permitiendo el rebrote durante 15 a 20 das, para luego aplicar tratamientos qumicos. Siembra directa. Rotacin de cultivos Preventiva Manejo Integrado de Plagas Nmero de socas o residuos de la cosecha del algodn destruidas Nmero de rebrotes Porcentaje de destruccin de rebrotes ETAPA: ADECUACION Y PREPARACION DEL SUELO USO DE ABONO VERDE
Mejorar las propiedades qumicas y reducir la utilizacin de fertilizantes qumicos, regenerando la fertilidad del

Resultados esperados

suelo. Aumentar la fijacin y produccin de nitrgeno en el suelo por el uso de abono verde

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6. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL POR ACTIVIDAD


SAC

ETAPA: ADECUACION Y PREPARACION DEL SUELO USO DE ABONO VERDE


Proporcionar cobertura al suelo, evitando el impacto directo de la lluvia, su degradacin y consecuente erosin. Aumentar la infiltracin del agua lluvia y reducir el escurrimiento superficial. Servir de cobertura al suelo, bajar la temperatura y aumentar la humedad del suelo.

Deterioro fsico, qumico y biolgico en suelos algodoneros Degradacin del suelo por erosin Impacto ambiental Destruccin de la bioestructura Calentamiento excesivo del suelo Destruccin de la materia orgnica Disminucin en la capacidad de retencin de humedad
Evaluacin de cultivo para usar como abono verde. Siembra del cultivo (crotalaria) como abono verde para mejorar la cobertura del suelo, no es necesario utilizar un semestre se puede hacer entre dos cosechas, por ejemplo despus de sorgo y antes de algodn. Uso de los residuos de cosecha del cultivo anterior Evaluacin de resultados ( altura de la planta, profundidad radicular y rendimiento) por el uso de abono verde

Acciones a desarrollar.

Tecnologa Tipo de medida Programa o lnea de investigacin

Tipo de labranza en combinacin con uso de abono verde y/o residuos de cosecha.

Preventiva y Correctiva Manejo Integrado de Suelos

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6. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL POR ACTIVIDAD


SAC

Monitoreo y seguimiento

ETAPA: ADECUACION Y PREPARACION DEL SUELO USO DE ABONO VERDE Cantidad de fertilizantes de origen qumicos utilizados durante una cosecha. Anlisis de las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas del suelo. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
Asegurar la adopcin de tecnologas sostenibles ambiental y econmicamente por parte de pequeos, medianos y grandes agricultores. Lograr la participacin directa del agricultor en el proceso de validacin y ajuste de la tecnologa. Desarrollar mecanismos que permitan la divulgacin o el acceso a la tecnologa disponible, de todas las personas vinculadas a los procesos de produccin del algodn.

Resultados esperados

Impacto ambiental

Continuo uso de tecnologas de produccin incompatibles con el medio ambiente. implementacin de procesos de produccin contaminantes e insostenibles en algunas regiones del pas
Fortalecimiento de la integracin interinstitucional e intergremial. Ampliacin del nmero de Comits Agrcolas de Desarrollo Tecnolgico (CADETs). Conformacin de comits locales de seguimiento y evaluacin del Plan del algodn. Implementacin de parcelas demostrativas en todas las microregiones. Desarrollo de actividades de capacitacin y divulgacin. Constitucin de centros de informacin y capacitacin Elaboracin de publicaciones y otros medios de divulgacin

Acciones a desarrollar.

Uso de internet y pgina web. Gua Ambiental para el Subsector del Algodn

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6. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL POR ACTIVIDAD


SAC

TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA Tipo de medida Programa o lnea de investigacin 6.2. Proceso Desmote ETAPA: LIMPIEZA DE ALGODN-SEMILLA LIMPIEZA DE LA FIBRA
Aprovechar las impurezas (hojas, tallos, motes, fibras, etc.) como abono para aplicarlo al suelo.

Prevencin Plan Nacional para Mejorar la Competitividad y Sostenibilidad del Sistema de Produccin de Algodn en Colombia Transferencia de Tecnologa.

Resultados esperados

Aprovechar las impurezas como alimento para ganado por el elevado contenido de fibra. Evitar la quema de las impurezas generadas en el proceso de desmote.

Contaminacin atmosfrica, por emisin de material particulado, gases contaminantes Impacto ambiental (CO2, SOx, NOx) Efectos adversos sobre la microfauna y microflora.
Recoleccin y almacenamiento adecuado de los residuos del desmote Clasificacin de los desperdicios producidos por la limpieza. Separacin y almacenamiento dependiendo del uso final Adecuacin de los residuos para su aprovechamiento como abono. Esto se puede hacer, devolviendo al campo la impureza bruta o sometindola a descomposicin para producir abono. Para la descomposicin se

Acciones a desarrollar

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6. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL POR ACTIVIDAD


SAC

ETAPA: LIMPIEZA DE ALGODN-SEMILLA LIMPIEZA DE LA FIBRA


adiciona agua hasta elevar la humedad del material hasta un 75%, y/o productos especficos para ello. En el uso como alimento, se emplea para la produccin de bloques alimenticios que utilizan como relleno elementos de bajo valor proteico pero elevado contenido de fibra. Equipos utilizados para separar impurezas:

Tecnologa

Sistema de aprovechamiento de fibrillas (fibras cortas y nudos) Sistema de aprovechamiento de materia extraa grande Sistema de recoleccin de impurezas livianas

Tipo de medida Programa o lnea de investigacin

Preventiva Mejoramiento del Desmote

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7. MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN


SAC 7.1 GENERALIDADES Los estudios de monitoreo como su nombre lo indica, se extienden en el tiempo y su propsito es observar peridicamente si las medidas planeadas estn dando los resultados esperados o, si por el contrario, se hace necesario modificarlas, ampliarlas, reemplazarlas o incluso eliminarlas. Los resultados obtenidos (cualitativos o cuantitativos) en un momento particular, definen la condicin de estado de la variable bajo estudio y se comparan con los resultados anteriores para determinar si hay avances, retrocesos o cambios, si se reconocen tendencias, si posibilitan proyecciones a futuro, si los impactos se estn tornando en acumulativos, si se hace necesario implementar nuevas medidas de manejo, si se requiere monitorear otros elementos conexos, u otros. Los procesos de monitoreo deben considerar tpicos como: Indicadores Mtodos de muestreo Lugares o estaciones de medicin incluidas zonas control si se requiere Periodicidad

Es importante llevar registros escritos sobre los resultados de estos monitoreos. A continuacin se describe los sistemas de monitoreo implementados para cada una de las actividades de la produccin de algodn

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7. MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN


SAC

ETAPA

IMPACTO

TIPO DE MEDIDA

MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN


Seguimiento de las propiedades fsicas, biolgicas y qumicas. Nmero y clases de microorganismos presentes. Contenido de nutrientes Densidades del suelo Niveles de materia orgnica Retencin de humedad

ACONDICIONAMIENTO DE SUELOS

SIEMBRA

Deterioro fsico, qumico y biolgico en suelos algodoneros Destruccin de las propiedades del suelo Aumento de la erosin Alteracin de la bioestructura Deterioro del suelo por calentamiento excesivo Disminucin de la capacidad de retencin de humedad Degradacin del suelo

Definicin y agrupamiento de reas adecuadas y/o con problemas de compactacin. El uso de fertilizantes debe estar acompaado de un Diagnstico de suelos (propiedades fsicas, qumicas y microbiolgicas).

Siembra directa. Incorporacin de abonos

Caracterizacin de la estructura de la planta. Densidad de poblacin

ABONAMIENTO

Degradacin del suelo Alteracin de las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas del

Preventiva y correctiva

Cantidad de fertilizantes de origen qumico utilizados durante una cosecha. 44

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7. MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN


SAC suelo Prdida organica

de

materia

ETAPA
MANEJO AGRONOMICO DEL ALGODN

IMPACTO
Uso ineficiente de los recursos disponibles Uso intensivo del suelo

TIPO DE MEDIDA
Densidades de poblacin ajustadas a las condiciones ambientales de la zona productora. Monitoreo, crecimiento y desarrollo de la planta. Control del crecimiento mediante el uso de reguladores Uso de defoliantes Abonamiento de acuerdo a las necesidades del suelo Siembra de variedades ms adaptadas a las zonas productoras La implementacin de un Manejo Integrado de Plagas,

MONITOREO Y EVALUACIN
Curvas de crecimiento Sistemas de monitoreo Control fauna benfica Manejo de la rentabilidad (planilla de costos)

MANEJO DE PLAGAS INSECTOS

Mayor contaminacin ambiental y aumento del

Nmero de aplicaciones Monitoreo de las 45

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7. MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN


SAC riesgo a la salud por uso indiscriminado de plaguicidas Destruccin de la fauna benfica Mayor contaminacin de fuentes de agua que combine las diferentes estrategias de seguimiento y control de plagas necesita de un control legal, control varietal, control fisiolgico, control etolgico, control cultural, control biolgico natural, control biolgico inducido, control qumico. poblaciones de insectos Tipo y nmero de insectos y plagas presentes, antes y durante el desarrollo del cultivo Identificacin de los insectos benficos Nmero de aplicaciones de insecticidas Costos Dinmica poblacional de insectos Identificacin de los tipos de maleza existentes. Nmero de malezas por metro cuadrado.

MANEJO DE PLAGAS MALEZAS

Aumento del deterioro del medio ambiente por herbicidas Aumento de tolerancia y resistencia a los herbicidas Aumento de la contaminacin de aguas Disminucin de la materia orgnica Perdida de la humedad Disminucin de la actividad microbial

Diseo de estrategias de Manejo Integrado de Plagas que incluyan surcos ms angostos, rotacin de herbicidas, rotacin de cultivos y proteccin del perodo crtico.

DESTRUCCION DE SOCAS Y EPOCA DE VEDA

Implementacin de sistemas alternativos de destruccin de socas sin remocin de suelos. Evaluacin de mezcla de herbicidas para destruccin qumica del

Plantas de algodn presentes despus de la destruccin de socas. Hospederos alternos. Control etolgico

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7. MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN


SAC rebrote

ETAPA
DESMOTE

IMPACTO
Incremento de contaminantes

TIPO DE MEDIDA
Separacin de calidades Adecuacin de los residuos para su aprovechamiento como abono. Campaas educativas para prevenir contaminacin con materia extraa, por ejemplo plsticos Procesamiento para mantener la calidad.

MONITOREO Y EVALUACIN
Monitoreo de las caractersticas de la fibra. Clasificacin del algodn.

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8. TRAMITES ANTE LA AUTORIDAD AMBIENTAL


SAC 8.1. LISTADO DE TRMITES POR COMPONENTE AMBIENTAL Uso de fuentes de agua (generalidades) Para poder hacer uso de las fuentes de agua de manera directa (esto es cuando no es suministrada por una institucin en particular como puede ser una empresa de acueducto o un distrito de riego) el productor debe solicitar ante la corporacin autnoma regional correspondiente un permiso especfico que se denomina concesin de aguas. Las concesiones de aguas, que se rigen por lo dispuesto en el Decreto 1541 de 1978, y son actos administrativos por los que una persona natural o jurdica, pblica o privada adquiere un derecho para aprovechar las aguas para cualquier uso. En este acto administrativo, se define el caudal y rgimen de operacin, as como las obligaciones del usuario en cuanto a manejo y construccin de las obras de captacin y distribucin requeridas. Las personas que utilicen las aguas de uso pblico no requieren concesin de aguas, mientras estas discurran por causes naturales; tales usos son el domestico, abrevar animales, u otros similares. Lo anterior, sin perturbar el cauce normal de las fuentes, mediante el establecimiento de derivaciones o el empleo de mquinas o aparatos. Las concesiones tiene una vigencia es de 10 aos y pueden ser otorgadas mediante dos procedimientos: Asignaciones individuales para personas naturales o jurdicas que requieran el agua para cualquier uso. Asignaciones de oficio por la Corporacin a peticin de los interesados, cuando hay varios usuarios y competencias de uso en el rea de influencia de una corriente. Las concesiones se otorgan de acuerdo al siguiente orden de prioridades. Gua Ambiental para el Subsector Algodonero ALGODN -8 Pgina 45

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8. TRAMITES ANTE LA AUTORIDAD AMBIENTAL


SAC Consumo humano colectivo (acueductos) urbano o rural. Usos domsticos individuales Usos agropecuarios colectivos o individuales Generacin de energa hidroelctrica Usos industriales Usos mineros Usos recreativos PASOS PARA OBTENER UNA CONCESIN DE AGUAS CONCESION DE AGUAS SUPERFICIALES 1) Elaborar un documento de Solicitud de Concesin de agua superficial o subterrnea, segn lo establecido en el artculo 54 del decreto 1541 de 1978. El documento contendr la siguiente informacin: Razn Social y numero de identificacin tributaria Nit, de la entidad solicitante. Nombre del representante Legal de la sociedad, domicilio, direccin y telfono e indicacin de a quien confiere poder para la obtencin de la Concesin de agua. Nombre del apoderado, domicilio, direccin y telfono para solicitud o envo de informacin. Poder otorgado por el representante legal a un profesional con ttulo de Abogado, debidamente autenticado e indicando que queda autorizado para sustentar la peticin, presentar informacin, solicitar y recibir visitas, interponer recursos y actuar en todo lo que se requiera con el fin de obtener el Concepto Tcnico para la Perforacin de un pozo profundo Gua Ambiental para el Subsector Algodonero

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8. TRAMITES ANTE LA AUTORIDAD AMBIENTAL


SAC Certificado de Existencia y Representacin Legal. Certificado actualizado (tres meses) de la oficina de registro de instrumentos pblicos, sobre la propiedad del inmueble o la prueba de posesin o tenencia. Autorizacin del propietario y/o poseedor cuando el solicitante es mero tenedor Concepto sobre ubicacin y el uso del suelo de la obra, industria o actividad, expedido por la autoridad municipal competente.

Nota: Cuando una derivacin de agua vaya a beneficiar predios de distintos dueos, la solicitud deber formularse por todos los interesados. Descripcin de los Trminos de la solicitud de la concesin de agua superficial o subterrnea - Nombre y localizacin de la fuente de agua de la cual se pretende hacer la derivacin - Nombre de predio, vereda, corregimiento, municipio que van a ser beneficiarios y su jurisdiccin - Informacin sobre el uso o destinacin que se le dar al agua. Si se va a utilizar en riego indicar extensin del predio a irrigar. - Indicar cantidad de agua que se desea utilizar en litros por segundo (l/s). - Informacin sobre el sistema de captacin, almacenamiento, conduccin, distribucin y drenaje, inversiones y tiempo de ejecucin 2) Presentar, mediante comunicacin radicada en la Corporacin respectiva, el documento de Solicitud de Concesin de agua, ante la oficina encargada de este proceso. 3) Recibida la documentacin completa, la corporacin respectiva, dictar un auto de iniciacin de trmite que se notificar y publicar. El auto de iniciacin de trmite ordenar:

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8. TRAMITES ANTE LA AUTORIDAD AMBIENTAL


SAC Admitir la peticin Abocar el conocimiento del caso Radicar el expediente Ordenar la visita ocular a costas del peticionario, que deber cancelar previamente en la tesorera de la Corporacin. Hacer fijar en lugar pblico de la oficina, alcalda o inspeccin de la localidad un aviso en el que se indique el lugar, la fecha y el objeto de la visita, para que quienes se crean con derecho a intervenir puedan hacerlo. 4) Informar al apoderado que debe notificarse del Auto de Iniciacin de Tramite de la solicitud de concesin de agua,, cuando llegue la comunicacin del acto administrativo. 5) Coordinar con el personal de la Corporacin, la visita de campo con el fin de identificar el sitio propuesto para la captacin de agua. 6) Presentar informacin adicional al documento de solicitud de concesin de agua, mediante comunicacin radicada en la Corporacin, cuando esta lo solicite. 7) Establecer continua comunicacin con los funcionarios del programa de recursos hdricos, para conocer oportunamente la emisin del acto administrativo. 8) Informar al apoderado de que debe notificarse del otorgamiento de la concesin de agua, cuando llegue la comunicacin del acto administrativo. Nota: Segn el artculo 39 del decreto 1541 de 1978 las concesiones pueden otorgarse en forma individual por un termino de vigencia de diez (10) aos, salvo las destinadas a la prestacin de servicios pblicos o a la construccin de obras de inters pblico o social que podrn ser otorgadas por periodos hasta de cincuenta (50) aos. Gua Ambiental para el Subsector Algodonero ALGODN -8

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8. TRAMITES ANTE LA AUTORIDAD AMBIENTAL


SAC

CONCESIN DE AGUAS SUBTERRNEAS. 1. Previamente, se enva una carta a la entidad, solicitando el permiso para la perforacin de un pozo. All se incluye el nombre del propietario, el plano de localizacin del predio, el uso que se va a hacer del agua y el caudal que requiere. La solicitud debe ser realizada por el propietario. Si el pozo hace parte de un proyecto que requiere licencia ambiental, el usuario debe primero tramitar la licencia ante la Corporacin. 2. Una vez construido el pozo, se debe solicitar la concesin de aguas o licencia de aprovechamiento. El usuario debe llenar un formato que le ser entregado en la Corporacin, especificando los requerimientos de caudal y rgimen de operacin. Tambin debe anexar la informacin tcnica del pozo (prueba de bombeo, columna litolgica y diseo), certificado de tradicin del predio o escritura pblica y el certificado de la Cmara de Comercio, en caso de que el propietario sea una sociedad o industria. 3. Con base en esta informacin, el grado de explotacin y la disponibilidad de las aguas subterrneas en la zona donde se localiza el predio, la Entidad emite la licencia de aprovechamiento mediante resolucin. En ella se define el caudal, el rgimen de operacin de cada pozo (diario, semanal y mensual) o las obras de captacin de aguas subterrneas, as como las obligaciones del usuario. Esta licencia tiene vigencia por la vida til del pozo. Cuando un pozo se abandona por cumplir su vida til y se reemplaza como uno nuevo, se deber tramitar para el nuevo pozo la licencia de aprovechamiento respectivo.

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SAC

PASOS PARA OBTENER UN PERMISO DE VERTIMIENTO El Permiso de Vertimientos es la autorizacin que otorga la Autoridad Ambiental a todos los usuarios que generen vertimientos lquidos, de acuerdo a lo establecido por los Decretos 1541 de 1978 y el Decreto 1594 de 1984. Para obtener el Permiso de Vertimientos los usuarios debern sujetarse a lo establecido en el Decreto 1594 de 1984 y si no cumplen con los lmites permisibles, debern entrar en Plan de Cumplimiento, que son las actividades propuestas por el usuario y aprobadas por la Autoridad Ambiental, conducentes a cumplir con los requisitos mnimos de calidad en un vertimiento. Adems de la informacin que se solicita para la concesin de aguas, para los permisos de vertimiento regularmente se exige: Estudio de calidad de vertimiento realizado por un laboratorio reconocido. Identificacin de Las fuentes receptoras del vertimiento. Descripcin de las instalaciones o procesos de produccin y ubicacin de los puntos de vertimiento. La Corporacin dar a la solicitud hecha, el trmite legal y luego del anlisis tcnico de la informacin resolver sobre la solicitud mediante resolucin.

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SAC

PROCEDIMIENTO PARA LA RENOVACIN DEL PERMISO DE EMISIONES ATMOSFRICAS 1) Solicitar cotizaciones para evaluacin de las emisiones atmosfricas de las calderas, con una antelacin de seis (6) meses a la fecha de vencimiento del permiso vigente. 2) Definir la contratacin del servicio de medicin de las emisiones a la atmsfera y la fecha de realizacin. 3) Coordinar con el personal de la Corporacin autnoma Regional respectiva, la visita a la planta en la fecha en que se realicen las evaluaciones de las emisiones atmosfricas de las calderas. 4) Efectuar evaluacin de las emisiones atmosfricas de las calderas, con una antelacin de cuatro(4) meses a la fecha de vencimiento del permiso vigente y bajo la supervisin de personal de la Corporacin autnoma Regional respectiva. 5) Elaborar un documento de Solicitud de Renovacin de Permiso de Emisiones Atmosfricas. El documento contendr la siguiente informacin: Razn Social y numero de identificacin tributaria Nit de la entidad solicitante. Nombre del representante Legal de la sociedad, domicilio, direccin y telfono e indicacin de a quien confiere poder para la obtencin del Permiso de Emisiones Atmosfricas. Nombre del apoderado, domicilio, direccin y telfono para solicitud o envo de informacin.

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8. TRAMITES ANTE LA AUTORIDAD AMBIENTAL


SAC Poder otorgado por el representante legal a un profesional con ttulo de Abogado, debidamente autenticado e indicando que queda autorizado para sustentar la peticin de renovacin, presentar informacin, solicitar y recibir visitas, interponer recursos y actuar en todo lo que se requiera con el fin de obtener el Permiso de Emisiones Atmosfricas. Certificado de Existencia y Representacin Legal. Descripcin de los Antecedentes a la solicitud de Renovacin - Copia de la resolucin vigente de permiso de emisiones atmosfricas. - Copia del Plan de Cumplimiento propuesto ante la CRC, en caso de estar bajo esta modalidad. Descripcin del Estado Actual - Breve descripcin del proceso industrial - Descripcin de las fuentes fijas de emisin - Descripcin de los sistemas de retencin de partculas - Original y copia del informe de evaluacin de emisiones atmosfricas de las calderas, efectuado en un termino no mayor a dos meses antes, de la fecha de solicitud de renovacin de permiso de emisiones atmosfricas 6) Presentar, mediante comunicacin radicada en la Corporacin respectiva, sesenta (60) das antes de la fecha de vencimiento, el documento de Solicitud de Renovacin de Permiso de Emisiones Atmosfricas ante el encargado de la parte de Calidad del Aire de la corporacin autnoma respectiva. 7) Presentar informacin adicional al documento de solicitud de renovacin de permiso, mediante comunicacin radicada en la corporacin, cuando esta lo solicite. 8) Informar al apoderado que debe notificarse del Auto de Iniciacin de Tramite de renovacin de permiso de emisiones atmosfricas, cuando llegue la comunicacin del acto administrativo. Gua Ambiental para el Subsector Algodonero ALGODN -8

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8. TRAMITES ANTE LA AUTORIDAD AMBIENTAL


SAC 9) Establecer continua comunicacin con los funcionarios del programa recurso aire de la CARs, para conocer oportunamente la emisin de la renovacin del permiso de emisiones atmosfricas.

10)Informar al apoderado de que debe notificarse de la Resolucin por la cual se otorga Renovacin del Permiso de Emisiones Atmosfricas para el ingenio respectivo, cuando llegue la comunicacin del acto administrativo. 11) Evaluar las exigencias establecidas en el Permiso de Emisiones y en caso de que supere la legislacin ambiental nacional, regional y/o local, solicite a los profesionales en derecho la evaluacin de dichas exigencias y haga uso de los recursos de reposicin y apelacin en caso de requerirse y en los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de notificacin. 12)Obtener la autorizacin de pago de la factura correspondiente a la evaluacin del informe Solicitud de Permiso de Emisiones Atmosfricas y tramite su cancelacin. 13)Conocer y participar en el proceso de evaluacin, planeacin, desarrollo y planes de accin para el cumplimiento de las exigencias establecidas en el Permiso de Emisiones Atmosfricas.

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10. GLOSARIO DE TERMINOS


SAC 10. GLOSARIO DE TERMINOS Compactacin: estado que adquieren los suelos al disminuirse la porosidad y el poco movimiento de agua en los mismos. Estudios de Impacto ambiental: identificacin, valoracin y calificacin de impactos, as como la generacin de alternativas de solucin ms adecuadas en armona con la dinmica de los sistemas naturales involucrados. Fauna benfica: artrpodos que realizan un control biolgico natural de las plagas, por accin parastica o predacin. Fitomejoramiento : seleccin de variedades de algodn adaptadas a determinadas condiciones ambientales. Gestin Ambiental: ejecucin de tareas administrativas para controlar el impacto ambiental de las actividades de produccin. Impacto: es el cambio neto o resultado final (benfico o perjudicial) que se produce en alguno de los elementos ambientales, por causa de los cambios generados por una determinada actividad o proyecto. Manejo Integrado del Cultivo: Conjunto de prcticas de manejo diseadas para lograr un aprovechamiento Gua Ambiental para el Subsector del Algodn

Agricultura Sostenible: agricultura sostenible es imitar la naturaleza, el agricultor se sostiene en lo econmico, sin agotar el suelo. Deja la tierra a las prximas generaciones con igual o mejor fertilidad y logra una vida digna, preservando el medio ambiente. Agroecologa: se define como un enfoque de la agricultura ms ligado al medio ambiente y ms sensible socialmente, centrado no slo en la produccin sino tambin en la sostenibilidad ecolgica del sistema de produccin. Agroqumicos: productos de sntesis qumica utilizados para el desarrollo de los cultivos y para el control de artropodos, fitopatogenos, malezas, entre otros. Dependiendo su uso se conocen como herbicidas, insecticidas, fungicidas, acaricidas, nematicdas, atrayentes, repelentes, fertilizantes, defoliantes y reguladores fisiolgicos. Aspectos Edficos: factores relativos al suelo que influyen en la distribucin de los seres vivos.

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10. GLOSARIO DE TERMINOS


SAC ptimo de todos los recursos productoras. en las microregiones PIB agropecuario: Producto Interno Bruto agropecuario. Picudo (Anthonomus grandis): Insecto cuya hembra oviposita dentro de la estructura reproductiva del algodonero. Al nacer la larva se alimenta de la estructura floral provocando la perdida. Plaga: Artropodo, patgeno o maleza que puede producir un dao econmico, est presente o no en una regin o pas. Nivel de nmero de individuos que puede producir un dao cuyo valor es igual o mayor al de la medida de control que se tome para evitarlo. Plan de manejo ambiental: documento que contempla y prioriza los aspectos ambientales de la empresa y las acciones o programas que tiendan a las soluciones posibles por los efectos o impactos causados por la actividad. En el plan de manejo se definen las tcnicas y acciones de prevencin, mitigacin, control, correccin y compensacin de impactos y efectos ambientales en todas las etapas de la actividad productiva. Produccin ms limpia: aplicacin continua de una estrategia ambiental preventiva e integrada, en los procesos productivos, los productos y servicios para reducir los riesgos relevantes a los humanos y el medio ambiente.

Manejo Integrado de Plagas: conjunto de estrategias que conjuga todas las herramientas que el productor algodonero tiene a su alcance para combatir los problemas fitosanitarios. Manejo Integrado de Suelos y Aguas: diseo e implementacin de sistemas de manejo de suelos adaptados a las condiciones ambientales de la zona tropical para una produccin sostenible sin afectar los recursos hdricos. Medidas de prevencin: obras o actividades encaminadas a prevenir y controlar los posibles impactos y efectos negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el entorno humano y natural. Medidas de mitigacin: Obras o actividades dirigidas a atenuar y minimizar los impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el entorno humano y natural. Medidas de correccin: Obras o actividades dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las condiciones del medio ambiente afectado.

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10. GLOSARIO DE TERMINOS


SAC Rotacin de cultivos: alternar los cultivos a fin de buscar el restablecimiento del equilibrio biolgico, debilitado o destruido por el monocultivo. Es un mtodo eficaz de prevencin de plagas y enfermedades y permite conservar la productividad del suelo. Sistema de gestin ambiental: marco de trabajo y metodologa para controlar y monitorear los impactos ambientales significativos de las actividades desarrolladas en la produccin y lograr objetivos y metas ambientales.

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